第一篇：中國制造2025遼東灣行動綱要

中國制造2025遼東灣行動綱要

按照國家建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國的總體要求，為貫徹落實(shí)《中國制造2025》、《中國制造2025遼寧行動綱要》和《中國制造2025盤錦行動綱要》戰(zhàn)略部署，結(jié)合《盤錦遼東灣新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步明確遼東灣新區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程，全面實(shí)施制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，努力把遼東灣新區(qū)建成振興發(fā)展的示范區(qū)、向海發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、改革創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)，爭當(dāng)東北振興排頭兵，譜寫中國夢的遼東灣新篇章，特制定本綱要。

一、總體要求

（一）發(fā)展思路

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要重要講話精神，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“四個(gè)著力”要求，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，抓住向海發(fā)展全面轉(zhuǎn)型以港強(qiáng)市主線，按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和盤錦市建設(shè)世界級石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃綱要》、《盤錦市加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的能源 裝備制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃綱要》的總體思路，根據(jù)《中國制造2025》、《中國制造2025遼寧行動綱要》和《中國制造2025盤錦行動綱要》的主要內(nèi)容，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“四個(gè)驅(qū)動”共同發(fā)力，全面推動遼東灣新區(qū)制造業(yè)快速優(yōu)化升級。

（二）基本原則

1.規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)。樹立全新理念，統(tǒng)等謀劃，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施；科學(xué)把握開發(fā)建設(shè)時(shí)序和節(jié)奏，突出階段性重點(diǎn)，增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展的高位度。

2.保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展。樹立綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性。

3.改革開放、銳意創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、大膽探索，發(fā)展與改革同步，創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大開放、深化合作，調(diào)動各類市場主體積極性，增強(qiáng)新區(qū)發(fā)展活力和動力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

在“十三五”和“十四五”期間，遼東灣新區(qū)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)智能、高端、高新發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)走在全國前列。重要指標(biāo)

類 別 經(jīng)濟(jì)規(guī)模

指 標(biāo)

規(guī)模以上工業(yè)增加值（現(xiàn)價(jià)）年均增長（%）工業(yè)投資年均增長（%）

2020 10 8

2025 12 10 3600

石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（億元）1000 結(jié)構(gòu)調(diào)整

化工產(chǎn)品精細(xì)化率（%）35 2 特色裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入（億元）

規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)科技創(chuàng)新

務(wù)收入比重（%）

260 2.5

600 2.5 10 綠色發(fā)展 萬元工業(yè)增加值能耗比五年前年下降（%）12

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

結(jié)合遼東灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，貫徹綠色、創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)施智能制造發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)略，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚、資源循環(huán)、環(huán)境友好的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地和國家級海工裝備制造基地，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。

（一）打造千億級石化產(chǎn)業(yè)園

建設(shè)千億級綠色石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以兵器精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目為龍頭，以寶來石化、和運(yùn)集團(tuán)、臺灣長春石化、臺灣聯(lián)成化學(xué)、瑞德化工等骨干企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，著力圍繞重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富原料來源，大力發(fā)展石油化工源頭、清潔能源源頭化工產(chǎn)業(yè)，形成以石油化工為支撐，天然氣化工為補(bǔ)充的綜合性化工園區(qū)。加快發(fā)展醇、醚、酚、醛、酮、酸、酯等大型基本有機(jī)化工裝置建設(shè)，建設(shè)世界級的基本有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)基地。加快打造三大合成材料（合成樹脂、合成橡膠、合成纖維）、電子級化學(xué)品、高端涂料及助劑、催化劑、化工新材料五大類高附加值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）發(fā)展特色裝備制造

落實(shí)《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)變思路，以忠旺鋁 業(yè)、渤海裝備遼河重工、合力叉車等企業(yè)為支撐，大力發(fā)展工業(yè)型材及產(chǎn)品、海工裝備、石油天然氣裝備、化工裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、特種車輛及配套設(shè)備等特色裝備制造產(chǎn)業(yè)。其中，重點(diǎn)依托忠旺鋁業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，力爭在建筑型材、汽車零部件、鋁合金壓鑄件、集裝箱制造、國防軍事材料等領(lǐng)域取得突破。依托渤海裝備遼河重工，推進(jìn)新區(qū)海工裝備制造產(chǎn)業(yè)向高精端的海洋工程等特種船舶方向發(fā)展，引進(jìn)具有自主研發(fā)能力、擁有核心技術(shù)和優(yōu)勢品牌的企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)由“產(chǎn)品輸出”向“技術(shù)輸出”的升級轉(zhuǎn)型。依托鑫匯隆和鑫誠開建公司標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，壯大加工制造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)鼓勵機(jī)械加工制造、輕工電子等配套服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（三）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

依托盤錦智慧城市建設(shè)，以曙光信息系統(tǒng)（遼寧）有限公司為龍頭，著力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、北斗導(dǎo)航、服務(wù)外包、軟件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造特色電子信息產(chǎn)業(yè)集群；依托安徽合力、忠旺鋁材、申安照明等企業(yè)，延伸發(fā)展先進(jìn)裝備、精密儀器制造等產(chǎn)業(yè)；依托中國兵器精細(xì)化工及原料工程，以及臺灣長春、和運(yùn)橡膠、聯(lián)成化學(xué)等重點(diǎn)石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展合成樹脂、合成橡膠、復(fù)合材料等高分子新材料產(chǎn)業(yè)；依托遼寧獵鷹、昊一航空等企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展智能無人機(jī)，引進(jìn)一批規(guī)?；?、科技型的智能裝備制造項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展公安、城市管理、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、氣象、電力、4 搶險(xiǎn)救災(zāi)、視頻拍攝等行業(yè)用無人機(jī)產(chǎn)品，不斷拓寬產(chǎn)品服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展成國內(nèi)知名的無人機(jī)制造產(chǎn)業(yè)基地；依托大連理工大學(xué)工業(yè)裝備結(jié)構(gòu)分析國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、精細(xì)化工國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快集聚各類教育研發(fā)中心、知名科研院所和工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)智能制造與科技服務(wù)協(xié)同發(fā)展。依托啟迪控股股份有限公司，加快孵化器建設(shè)，大力引進(jìn)京津冀地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)。“十三五”期間，重點(diǎn)推進(jìn)遼東灣國家大學(xué)科技園項(xiàng)目、遼寧忠旺集團(tuán)有色金屬研究院項(xiàng)目、石油化工行業(yè)高級技術(shù)培訓(xùn)與職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化與中試基地建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、工作任務(wù)

緊緊圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和習(xí)總書記關(guān)于“四個(gè)著力”的總體要求，緊緊抓住國家實(shí)施東北老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略機(jī)遇，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以信息化和工業(yè)化深度融合為抓手，加快智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資

立足新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入長三角、京津冀、臺灣等地區(qū)招商，采取引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉的措施，大力發(fā)展高端智能制造。緊盯京津冀及北京中關(guān)村“一區(qū)十六園”，加快引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)智能制造的核心支撐。培育扶持一批成長性企業(yè)，努力引進(jìn)、孵化一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，占領(lǐng)細(xì)分市場，打造具有核心競 爭力的高端裝備制造企業(yè)集聚區(qū)。

（二）踐行科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)

圍繞新區(qū)主重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。設(shè)立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。重點(diǎn)依托大連理工大學(xué)、大連理工大學(xué)科技園、和運(yùn)合成橡膠研究院、忠旺有色金屬研究院等研發(fā)平臺，提升新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力，推動主要產(chǎn)品升級，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。依托新區(qū)小微、小巨人企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺和孵化中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型中起到示范作用。

（三）大力推進(jìn)對外開放平臺建設(shè)

借助一類口岸開放平臺優(yōu)勢，充分發(fā)揮保稅物流中心功能，加快推進(jìn)盤錦綜合保稅區(qū)建設(shè)，2016年底完成盤錦綜合保稅區(qū)規(guī)劃、審批。將盤錦納入遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃申報(bào)范圍，2016年底完成規(guī)劃確定工作。加快推進(jìn)通關(guān)一體化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，爭取到2016年底通關(guān)一體化綜合服務(wù)平臺初具雛形。全力推進(jìn)76項(xiàng)復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)改革創(chuàng)新事項(xiàng)落地，進(jìn)一步打造價(jià)格、通關(guān)、服務(wù)等優(yōu)勢，形成物流洼地，提升盤錦港在北方港口群中的地位作用，到2016年建成系統(tǒng)化的通關(guān)服務(wù)體系，逐步將盤錦港6 打造成為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、蒙古國的出?？诤椭许n自貿(mào)區(qū)的承接地，為石化產(chǎn)業(yè)和特色裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供對外開放的重要新平臺。

（四）以重大項(xiàng)目為抓手，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平以渤海裝備為龍頭，重點(diǎn)研發(fā)系列海工鉆井平臺、半潛施工船、鉆井平臺樁腿升降系統(tǒng)以及海工模塊、關(guān)鍵部件，通過強(qiáng)化自主研發(fā)和技術(shù)合作，逐步實(shí)現(xiàn)自升式鉆井平臺系列化、海洋工程船專業(yè)化、高端關(guān)鍵部件自主化。打造海工產(chǎn)品設(shè)計(jì)與建造、專業(yè)模塊配套生產(chǎn)、工程技術(shù)服務(wù)綜合一體化的海工裝備研發(fā)制造基地。同時(shí)推進(jìn)遼東灣新區(qū)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，支持遼寧獵鷹、遼寧昊一等企業(yè)加快發(fā)展。

加快推進(jìn)忠旺鋁業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，到2016年底年產(chǎn)80萬噸擠壓型材及深加工和機(jī)械制造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行，到2017年底年產(chǎn)120萬噸板帶箔和年產(chǎn)200萬噸高純鋁項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)行，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，建設(shè)從研發(fā)到制造服務(wù)的全流程信息化，廣泛采用焊接“機(jī)器人”生產(chǎn)線、模塊化數(shù)控設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“模塊化、數(shù)字化、自動化和智能化”的鋁制品全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。

重點(diǎn)推動北燃、和運(yùn)公司等石化企業(yè)的主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，普及先進(jìn)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)，深化核心系統(tǒng)綜合集成，提高安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗水平。

（五）積極拓展融資渠道

拓寬直接融資渠道。支持上市融資、發(fā)行債券，提高直 接融資比重。鼓勵地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)展債券融資業(yè)務(wù)。設(shè)立以財(cái)政資金為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)等共同參與的產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵企業(yè)以合資、合作、獨(dú)資和PPP、股東貸款等多種方式參與新區(qū)建設(shè)。

擴(kuò)大間接融資規(guī)模。通過所得稅先征后返等措施，鼓勵銀行向本地企業(yè)發(fā)放貸款。協(xié)調(diào)銀行對符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公用事業(yè)項(xiàng)目給予信貸支持，把貸款納入市級財(cái)政貼息政策范圍。引導(dǎo)擔(dān)保公司參與新區(qū)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目融資，建立政府、企業(yè)、銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。爭取國際金融組織和外國政府貸款，穩(wěn)妥利用國外商業(yè)貸款。

（六）完善政策體系

打造政策保障體系。研究制定配套措施，細(xì)化各項(xiàng)政策，從財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、融資便利、用地審批、社會服務(wù)等方面，建立完善促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一整套政策支撐體系。用足用好國家和省相關(guān)支持政策，努力向上爭取政策，積極爭取在財(cái)政、稅收、土地、金融等方面先行先試。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立遼東灣新區(qū)制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由新區(qū)各部門和骨干企業(yè)組成。

（二）完善政策體系 打造政策保障體系。研究制定配套措施，細(xì)化各項(xiàng)政策，從財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、融資便利、用地審批、社會服務(wù)等方面，建立完善促進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一整套政策支撐體系。用足用好國家和省相關(guān)支持政策，努力向上爭取政策，積極爭取在財(cái)政、稅收、土地、金融等方面先行先試。

（三）加大招商引資力度

緊密圍繞海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商引資力度，著力引進(jìn)具有牽動作用的大企、名企、小巨人企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)檔次和競爭實(shí)力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

（四）營造發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)定不移地實(shí)施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、綜合配套和生態(tài)建設(shè)提升到一個(gè)新的高度，確保每個(gè)入?yún)^(qū)項(xiàng)目都能及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)配套。同時(shí)，重視軟環(huán)境建設(shè)，牢記人人都是投資環(huán)境，不斷增強(qiáng)“親商”意識，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力，形成較為順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的“軟”、“硬”發(fā)展氛圍。

第二篇：中國制造2025山東省行動綱要

《中國制造2025》山東省行動綱要

制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基?！吨袊圃?025》是黨中央、國務(wù)院站在增強(qiáng)我國綜合國力、提升國際競爭力、保障國家安全的戰(zhàn)略高度，在世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局大調(diào)整、大變革的歷史背景下作出的重大戰(zhàn)略部署，是迎接全球制造業(yè)發(fā)展方式深刻變革的重大舉措，是規(guī)劃制造業(yè)崛起的路線圖。為貫徹實(shí)施《中國制造2025》，推進(jìn)山東制造強(qiáng)省建設(shè)，努力打造中國制造“山東版”，特制定本綱要。

一、重要意義

當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在興起，全球制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢和競爭格局面臨重大調(diào)整。發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，試圖贏得制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。一些發(fā)展中國家正在加快謀劃和布局，積極融入全球再分工體系，承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移，拓展國際市場空間，搶占新一輪制造業(yè)競爭制高點(diǎn)。全國各省(區(qū)、市)也以落實(shí)《中國制造2025》為契機(jī)，把制造業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，研究政策、出臺措施，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

我省是制造業(yè)大省，在全國制造業(yè)中占有重要地位。經(jīng)過改革開放以來的發(fā)展，已形成基礎(chǔ)雄厚、門類齊全的制造業(yè)體系，成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐。但是，隨著制造業(yè)的發(fā)展動力、比較優(yōu)勢和外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，我省制造業(yè)存在的一些矛盾和問題日益凸顯。一是規(guī)?？偭枯^大，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。2015年，全省規(guī)模以上制造業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.7萬億元，占全國的比重達(dá)到12.5%左右，但輕重產(chǎn)業(yè)的比例為33∶67，能源消耗高、環(huán)保壓力大，對資源和能源依賴性較強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)門類齊全，但中高端產(chǎn)業(yè)占比較低。我省41個(gè)主要產(chǎn)業(yè)門類均有涉及，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比僅為32.5%，裝備制造業(yè)占比僅為28.5%，產(chǎn)業(yè)層次偏低。三是省內(nèi)國內(nèi)市場占有率較高，但國際市場競爭力相對不足。我省產(chǎn)品省內(nèi)、國內(nèi)和國外銷售額比例約為5∶3∶2，國際市場份額較小，外向度較低。四是創(chuàng)新體系較為完善，但科研成果轉(zhuǎn)化率不高。全省65%以上的大中型企業(yè)擁有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室居全國前列，但創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率僅在20%左右，創(chuàng)新引領(lǐng)動力不足。五是發(fā)展速度較快，但發(fā)展模式粗放?！笆濉逼陂g，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.8%，2015年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利潤分別是“十一五”末的1.6倍、1.3倍，但工業(yè)增長主要是依賴產(chǎn)能擴(kuò)大，粗放型特征較為明顯。

制造業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要戰(zhàn)場，是提高區(qū)域競爭能力的主要載體，是我省建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的關(guān)鍵領(lǐng)域。瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，努力縮小與發(fā)達(dá)國家制造業(yè)水平的差距，在國際中繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢，對于實(shí)現(xiàn)省委確定的“一個(gè)定位，三個(gè)提升”目標(biāo)要求，提前全面建成小康社會具有重要意義。全省上下要認(rèn)真貫徹《中國制造2025》，適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，立足制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，克服自身問題和不足，從提高供給質(zhì)量和效率出發(fā)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性、靈活性，去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，提高全要素生產(chǎn)率，加快培育發(fā)展新動能，改造提升傳統(tǒng)動能，推動制造業(yè)由追趕型向引領(lǐng)型發(fā)展，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，由山東制造向山東創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省的跨越。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極對接《中國制造2025》，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提高質(zhì)量效益為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量優(yōu)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、以人為本”的總體思路，揚(yáng)長避短、精準(zhǔn)施策，做大優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，拉長產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，努力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力；更好地發(fā)揮政府作用，積極轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善相關(guān)支持和倒逼政策機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展 優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，提升以行業(yè)和企業(yè)為載體的技術(shù)創(chuàng)新平臺水平，促進(jìn)發(fā)展方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有所為有所不為

立足山東省情，發(fā)揮制造業(yè)特色優(yōu)勢，揚(yáng)長補(bǔ)短、抓住關(guān)鍵，集中力量發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，利用倒逼機(jī)制化解過剩產(chǎn)能，提高全要素生產(chǎn)率，推動制造業(yè)整體素質(zhì)提升。

4.堅(jiān)持節(jié)能減排、綠色發(fā)展

強(qiáng)化資源環(huán)境倒逼機(jī)制，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，著力加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造能源梯度利用、資源接續(xù)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境友好的綠色制造體系。

5.堅(jiān)持對外開放、合作共贏

依托“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極參與國際產(chǎn)能合作，培育一批具有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)，增強(qiáng)山東制造的國際影響力。

(三)戰(zhàn)略目標(biāo)。搶抓機(jī)遇，順勢而為，對接和實(shí)施《中國制造2025》，積極打造中國制造“山東版”，努力推進(jìn)山東制造強(qiáng)省建設(shè)。

1.打造制造強(qiáng)國的重要支撐點(diǎn)

聚焦國家先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)先發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，立足山東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈延伸領(lǐng)域，培植一批代表中國制造先進(jìn)水平的骨干產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，成為國家級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力支撐。

2.打造科技創(chuàng)新的主要策源地

利用全球創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域，發(fā)揮特長優(yōu)勢，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步提升以行業(yè)和企業(yè)為載體的技術(shù)創(chuàng)新平臺水平，努力培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)先優(yōu)勢。

3.打造兩化融合的先導(dǎo)示范區(qū)

依托我省電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和互聯(lián)網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)優(yōu)勢，積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，在智慧園區(qū)、智能工廠建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用。

4.打造綠色發(fā)展的關(guān)鍵空間帶

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化節(jié)能減排綜合措施，爭取今后十年全省能源消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)探高回落，能源消耗強(qiáng)度繼續(xù)降低，煤炭消費(fèi)實(shí)現(xiàn)明顯削減，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升，在全社會更高層次上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5.打造對外開放的深度合作區(qū)

進(jìn)一步發(fā)揮山東對外開放的區(qū)位優(yōu)勢，依托“一帶一路”國家戰(zhàn)略，積極對接日韓，緊盯歐美再工業(yè)化進(jìn)程，落實(shí)中韓自由貿(mào)易協(xié)定，在更高水平、更深層次上推進(jìn)對外合作，提升山東制造的國際競爭地位。

到2025年，全省制造業(yè)整體素質(zhì)和綜合水平大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，兩化融合、綠色發(fā)展達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、質(zhì)量效益良好、持續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁的先進(jìn)制造業(yè)體系，基本實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)。

到2035年，山東制造整體達(dá)到國內(nèi)制造強(qiáng)省前列，世界制造強(qiáng)國中等以上水平。

到建國100周年，山東制造整體達(dá)到國內(nèi)制造強(qiáng)省領(lǐng)先水平，世界制造強(qiáng)國前列水平。

全省制造業(yè)素質(zhì)提升主要目標(biāo)如下：

三、戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)

今后十年，全省以實(shí)施山東制造強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大十大裝備制造業(yè)，培植提升十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施八大專項(xiàng)工程，推動制造業(yè)實(shí)現(xiàn)中高速發(fā)展，向中高端邁進(jìn)。

(一)發(fā)展壯大十大裝備制造業(yè)

把握世界前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足山東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量發(fā)展壯大十大裝備制造業(yè)，確保我省在高端智能制造方面處于領(lǐng)先地位，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。1.新一代信息技術(shù)與裝備

重點(diǎn)發(fā)展集成電路及專用設(shè)備、信息通信設(shè)備、高端服務(wù)器、云計(jì)算設(shè)備、操作系統(tǒng)及高端工業(yè)軟件、數(shù)字家庭、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)品和技術(shù)，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。

2.高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人

聚焦汽車、軍工、航空航天、家電、醫(yī)藥生產(chǎn)、船舶等行業(yè)，大力發(fā)展智能制造，重點(diǎn)發(fā)展精密、高速、高效、柔性高檔數(shù)控機(jī)床、復(fù)合加工中心，提升可靠性和精度保持性。圍繞汽車、電子、機(jī)械、化工、輕工、家政、醫(yī)療、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)展各類工業(yè)機(jī)器人及控制系統(tǒng)、伺服電機(jī)、精密減速器、高端傳感器、末端執(zhí)行器等核心部件。

3.海洋工程裝備和高技術(shù)船舶

面向海洋資源開發(fā)需求，重點(diǎn)發(fā)展深水半潛式鉆井平臺、淺海固定采油平臺、深水鉆井船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置(FPSO)等海洋油氣裝備；深水半潛式起重鋪管船、大型半潛式運(yùn)輸船、深水高性能物探船、深水勘察船、三用工作船等海洋工程輔助船舶及海水淡化資源綜合利用、海上后勤補(bǔ)給等裝備；綠色節(jié)能環(huán)保的散貨船、集裝箱船、油船三大主流船型及大型豪華客滾船、遠(yuǎn)洋漁船，突破發(fā)展大型豪華游艇和郵輪。

4.軌道交通裝備

突出安全性、可靠性、舒適性、可維護(hù)性，重點(diǎn)發(fā)展高速動車組、高檔客運(yùn)列車、城市地鐵、快速重載貨車，積極發(fā)展鐵路工程施工及養(yǎng)路機(jī)械裝備、信號及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng)，以及輪軸軸承、傳動齒輪箱、發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。

5.汽車及零部件

重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型中高檔乘用車、節(jié)能高舒適性高附加值輕量化載貨汽車、豪華安全可靠型客車、高技術(shù)高安全性多功能專用車，大力發(fā)展混合動力、純電動、燃料電池等各類新能源汽車，以及高性能發(fā)動機(jī)、自動變速器、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、車身附件及安全系統(tǒng)部件、汽車電子、動力電池、驅(qū)動電機(jī)、電控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。

6.電力裝備

加快發(fā)展永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、大型風(fēng)機(jī)主軸、核反應(yīng)堆內(nèi)構(gòu)件、光伏發(fā)電的關(guān)鍵技術(shù)和裝備；大力發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設(shè)備、超臨界火力發(fā)電系統(tǒng)、無功補(bǔ)償及電能質(zhì)量治理設(shè)備；積極發(fā)展高壓、超高壓、特高壓交直流大型高效節(jié)能變壓器、斷路器、全封閉組合電器等智能化輸變電成套設(shè)備。

7.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械

重點(diǎn)發(fā)展智能大型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、大型多功能聯(lián)合收獲機(jī)械、大型噴灌機(jī)械、先進(jìn)植保機(jī)械、集約化畜牧養(yǎng)殖裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工成套裝備、農(nóng)產(chǎn)品保鮮藏儲與加工包裝機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品。

8.工程機(jī)械

開發(fā)使用節(jié)能新技術(shù)、衛(wèi)星定位、數(shù)字傳輸、智能自動操控、遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)等，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī)、旋挖鉆機(jī)、路面機(jī)械、樁基施工機(jī)械、大型建筑施工機(jī)械、大型盾構(gòu)機(jī)、上架橋設(shè)備、隧道掘進(jìn)機(jī)及高端液壓基礎(chǔ)件等，向現(xiàn)代高端工程機(jī)械發(fā)展。

9.專用設(shè)備

以汽車制造、輕工紡織、醫(yī)藥生產(chǎn)、冶金制造、高效印刷、石化等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)展汽車自動焊接涂裝生產(chǎn)線、食品加工自動生產(chǎn)線、印染紡織數(shù)控生產(chǎn)線、醫(yī)藥生產(chǎn)智能化、冶煉鑄造自動生產(chǎn)線、大型煤炭井下自動綜合采掘輸送成套設(shè)備、數(shù)字智能高速多功能印刷機(jī)械、成套鉆井設(shè)備、大型壓裂成套裝備、固井裝備、大型煤化工成套設(shè)備、日用玻璃和造紙成套設(shè)備等，提升專用設(shè)備開發(fā)和生產(chǎn)水平。提高醫(yī)療器械創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展高端新型醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用生物材料及高端耗材產(chǎn)品。

10.節(jié)能環(huán)保裝備

重點(diǎn)發(fā)展大氣和水污染防治設(shè)備、裝備產(chǎn)品再制造設(shè)備、余熱余氣發(fā)電設(shè)備、環(huán)保節(jié)能設(shè)備。開發(fā)富營養(yǎng)化污染防治、高負(fù)荷生物脫氮除磷、工業(yè)爐窯煙氣脫硝脫硫除塵、高效厭氧好氧生物處理、高鹽度及難降解有毒有機(jī)廢水處理、蜂窩陶瓷尾氣凈化系列產(chǎn)品和固液分離機(jī)械等技術(shù)裝備；完善水泥窯工藝裝備，協(xié)同處置城市生活垃圾、城市及工業(yè)污泥、危險(xiǎn)固體廢棄物和建筑廢棄物；30萬千瓦以上火電機(jī)組脫硫脫硝和袋式除塵技術(shù)、日處理600噸以上大型城市垃圾焚燒、機(jī)動車尾氣凈化控制設(shè)備、焚燒煙氣和二惡英控制設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測儀器等。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能高效循環(huán)流化床鍋爐、新型高效煤粉工業(yè)鍋爐、燃油氣工業(yè)鍋爐燃燒系統(tǒng)，擴(kuò)大高效電動機(jī)應(yīng)用，大力發(fā)展三相異步電動機(jī)、稀土永磁無鐵芯電機(jī)等高效電機(jī)產(chǎn)品，發(fā)展蓄熱式燃燒技術(shù)裝備，力爭在預(yù)混和蓄熱結(jié)合、蓄熱體材料研發(fā)、蓄熱式燃燒器小型化等方面取得突破。

(二)培植提升十大特色制造業(yè)

圍繞構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系，以改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，立足山東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，著力提高山東特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，與裝備制造業(yè)一起成為制造強(qiáng)省建設(shè)的主要支撐力量。

1.新材料

重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、粉末冶金、高性能輕質(zhì)合金、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品；積極發(fā)展高性能稀土功能材料、新型半導(dǎo)體材料、晶體材料以及石墨烯、納米材料、3D打印材料、超導(dǎo)材料和生物基材料等前沿新材料。

2.新醫(yī)藥

重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥、新型疫苗藥物、生物診斷試劑等生物醫(yī)藥；突出發(fā)展海洋糖類創(chuàng)新藥物、海洋小分子創(chuàng)新藥物、海洋中成藥等海洋藥物；大力發(fā)展現(xiàn)代中藥，加快現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝融合，推廣生物酶仿生提取、膜分離、超臨界萃取等新技術(shù)、新工藝在中成藥研發(fā)和生產(chǎn)中的應(yīng)用。著力發(fā)展新型制劑產(chǎn)品，推進(jìn)緩控釋、靶向、透皮、黏膜、載體給藥系統(tǒng)的研究開發(fā)，實(shí)現(xiàn)微球、脂質(zhì)體等藥物的產(chǎn)業(yè)化。

3.紡織服裝

重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維、生物質(zhì)纖維和功能性差別化新型纖維及其產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。加快發(fā)展高檔多種纖維混紡、色紡和差別化、功能化化纖混紡等紗線；大力發(fā)展高檔色織織物、特寬幅印染，建設(shè)高端印染產(chǎn)品加工基地；積極發(fā)展系列化中高檔家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品；發(fā)展西服、高檔色織襯衫、牛仔系列服裝、時(shí)裝、職業(yè)裝、針織服裝、休閑運(yùn)動裝和童裝等，提高終端產(chǎn)品比重。

4.食品

重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品加工、焙烤及方便食品制造、畜禽屠宰及肉類加工、果蔬加工及飲料制造，提升糧食加工、食用油加工水平，規(guī)范發(fā)展乳制品、酒類制造業(yè)。提升我省食品在國內(nèi)外市場的安全感和美譽(yù)度，增強(qiáng)競爭力。

5.家電

重點(diǎn)發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新型電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電視機(jī)、熱水器、小家電、健康保健電器等產(chǎn)品，培育配套產(chǎn)業(yè)支撐體系，提高集約集聚發(fā)展水平，推動產(chǎn)業(yè)向高端、節(jié)能、智能化、個(gè)性化發(fā)展。

6.紙品 進(jìn)一步開發(fā)高得率漿和再生纖維以及秸稈為原料的造紙新產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展新聞紙、未涂布印刷書寫紙、涂布印刷紙、白板紙、生活用紙、箱紙板和瓦楞原紙等包裝用紙，開發(fā)技術(shù)含量高和附加值高的大宗和特種功能型紙及紙板，大力拓展紙制品加工應(yīng)用范圍，延長造紙產(chǎn)業(yè)鏈。

7.輪胎

推進(jìn)企業(yè)兼并重組和產(chǎn)能整合，提高輪胎產(chǎn)業(yè)集中度。突破共性關(guān)鍵技術(shù)和裝備，開發(fā)應(yīng)用綠色制造技術(shù)，不斷提升乘用子午線輪胎、載重子午線輪胎和工程子午線輪胎等產(chǎn)品的性能指標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展高性能、綠色、安全輪胎產(chǎn)品。

8.石化

實(shí)施重點(diǎn)骨干企業(yè)的煉化一體化改造提升，發(fā)展具有國際一流水平的石化企業(yè)。重點(diǎn)攻克推廣煉油、清潔汽柴油生產(chǎn)、合成樹脂及合成橡膠等高分子材料高性能化改性、高端化工新材料制備等關(guān)鍵共性技術(shù)；發(fā)展通用級合成材料的特種牌號和專用料、高端專用化學(xué)品、特種工程塑料、高性能纖維、特種橡膠及彈性體等化工新材料；開發(fā)生產(chǎn)新型橡塑助劑、新型中間體及添加劑等精細(xì)化工產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色化工，降低生產(chǎn)成本與消耗，減少廢棄物的排放和毒性，減少產(chǎn)品全生命周期對環(huán)境的不良影響。

9.建材 水泥，重點(diǎn)發(fā)展核電水泥、高鎂低收縮水泥、油井水泥、鋁酸鹽水泥、硫鋁酸鹽水泥、低堿水泥、海洋工程水泥等特種水泥，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。平板玻璃，重點(diǎn)突破超薄、高強(qiáng)、無堿、鍍膜、高透光率等高性能產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工技術(shù)，大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、超白玻璃、光伏發(fā)電玻璃、屏顯基板玻璃、航空和車用安全玻璃等高性能產(chǎn)品。建筑陶瓷，重點(diǎn)發(fā)展防靜電瓷磚、防輻射瓷磚、夜光陶瓷、太陽能瓷磚以及自潔抗菌、耐磨、耐污、防滑、保溫等功能型或復(fù)合型產(chǎn)品及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

10.有色

重點(diǎn)發(fā)展航空航天用鋁材、交通運(yùn)輸用鋁材、包裝印刷用鋁箔、電子家電用鋁箔、鋁合金壓鑄件、鋁桿鋁線等高端鋁材，以及高精度高效換熱銅管、電子電器精密銅帶箔、高速列車接觸銅線等高端銅材。發(fā)展黃金深加工業(yè)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展黃金珠寶首飾、工藝品及高科技工業(yè)用金。

(三)組織實(shí)施八大專項(xiàng)工程

加快實(shí)施《山東省推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃(2015—2020年)》和22個(gè)行業(yè)實(shí)施方案，圍繞自主創(chuàng)新、智能制造、質(zhì)量品牌、綠色發(fā)展、服務(wù)型制造、中小企業(yè)成長、軍民融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)管理方法、高效工藝設(shè)備等在制造業(yè)廣泛應(yīng)用，努力縮小與國際制造業(yè)先進(jìn)水平差距。

1.創(chuàng)新能力提升工程 圍繞重點(diǎn)培植發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，定期推出全省關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南，擇優(yōu)對重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目予以支持。推進(jìn)科技創(chuàng)新，通過財(cái)政支持引導(dǎo)企業(yè)加大投入。探索產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研平臺的橋梁紐帶作用，推進(jìn)技術(shù)、人才、信息等全方位合作，加速技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。搭建一批對全省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展具有引領(lǐng)帶動作用的高層次公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃管理改革，優(yōu)化科技計(jì)劃管理模式，形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化示范等環(huán)節(jié)完善的科技計(jì)劃體系。

2.智能制造工程

以建設(shè)新型智慧園區(qū)和智能工廠為重點(diǎn)，深入實(shí)施智能制造工程，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。制定全省智能制造發(fā)展規(guī)劃，抓好標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和試點(diǎn)示范。加快發(fā)展各類智能制造裝備和產(chǎn)品，發(fā)展針對關(guān)鍵設(shè)計(jì)工具、數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真分析、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域軟件。以機(jī)械、電子、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、汽車、輕工、紡織、輪胎、冶金等行業(yè)為重點(diǎn)，以關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化為路徑，加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流系統(tǒng)、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化規(guī)劃布局，盡快形成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)兩化融合公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善山東省工業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。加快互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，推動下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算融合聯(lián)動發(fā)展。

3.工業(yè)強(qiáng)基工程

以提升制約制造業(yè)技術(shù)水平的核心基礎(chǔ)部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(統(tǒng)稱“四基”)為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動。建立全省“四基”數(shù)據(jù)庫，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和共性關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期發(fā)布“四基”攻關(guān)指南，建立部門間協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，組織開展全社會技術(shù)協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān)。開展創(chuàng)新成果應(yīng)用示范，支持核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。完善首臺(套)獎勵、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政激勵政策。建立材料需求對接信息平臺，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的有效對接。以省內(nèi)高等院校和科研院所為技術(shù)支撐，成立省級材料研發(fā)試驗(yàn)室，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)支撐提供保障。

4.標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌工程

強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等技術(shù)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，積極開展制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，完善提升標(biāo)準(zhǔn)體系，培育打造“山東品牌”發(fā)展模式。突出省長質(zhì)量獎示范帶動作用，推動行業(yè)骨干企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主要參與者和實(shí)施主體，培育一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的“山東標(biāo)準(zhǔn)”。鼓勵企業(yè)開展國際質(zhì)量認(rèn)證，提高國際市場信譽(yù)度。建立健全企業(yè)履行社會責(zé)任機(jī)制，推動企業(yè)誠信自律、踐行質(zhì)量承諾。建立制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用體系，健全企業(yè)質(zhì)量信用信息采集和發(fā)布制度，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)信用信息公示“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。將質(zhì)量違法違規(guī)記錄作為企業(yè)誠信評級的重要內(nèi)容，加強(qiáng)嚴(yán)重失信企業(yè)的管理，加大對質(zhì)量違法和商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊懲處力度。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)支撐保障能力，圍繞我省裝備制造業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批高水平的制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測基地，鼓勵建立專業(yè)檢測技術(shù)聯(lián)盟。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，打造檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快“山東制造”品牌建設(shè)，開展品種、品質(zhì)、品牌“三品”專項(xiàng)行動，推進(jìn)“好品山東”建設(shè)。完善品牌管理體系，指導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)注冊、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，支持鼓勵有條件的企業(yè)采取收購、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，培育國際知名自主品牌。支持企業(yè)參加國內(nèi)外會展，提升企業(yè)品牌形象和知名度。5.綠色制造工程

大力開發(fā)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范，加快制造業(yè)綠色化改造，持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能低碳行動。以鋼鐵、有色、化工、輕工、印染、建材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推廣余熱回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化等綠色工藝技術(shù)裝備。以高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、切削、節(jié)材等先進(jìn)加工工藝，降低資源和能源消耗。積極開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。以汽車、工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)、石油裝備、船舶等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極采用節(jié)能低耗發(fā)動機(jī)、輕量化材料、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。以電子信息、家電、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用節(jié)能電機(jī)、低功耗元件、易回收材料等技術(shù)工藝。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和清潔生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)一批工業(yè)廢棄物綜合利用基地。在機(jī)床、發(fā)動機(jī)、工程機(jī)械、礦山機(jī)械等機(jī)電設(shè)備行業(yè)，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6.中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長工程

組織實(shí)施小微企業(yè)專項(xiàng)扶持行動，創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)示范基地和眾創(chuàng)空間，認(rèn)定和命名一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，調(diào)動和利用社會各類資源推動創(chuàng)業(yè)，培育和發(fā)展各類市場主體，加大財(cái)稅政策精準(zhǔn)扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。進(jìn)一步完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施國家、省、市、縣(市、區(qū))資源共享和服務(wù)聯(lián)動，并把服務(wù)延伸到社區(qū)和村鎮(zhèn)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)受眾面。積極推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新成長發(fā)展，廣泛開展“一企一技術(shù)”創(chuàng)新活動，不斷提高“專精特新”發(fā)展水平，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造更多的技術(shù)絕活和專有技術(shù)，打造一批“小巨人”，搶占生產(chǎn)和市場制高點(diǎn)。利用山東省中小企業(yè)對外合作平臺，組織企業(yè)“走出去”，引進(jìn)和運(yùn)用更多的先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)裝備工藝技術(shù)水平。創(chuàng)新中小企業(yè)融資服務(wù)，建立小微企業(yè)貸款獎補(bǔ)和代償補(bǔ)償機(jī)制，健全小微企業(yè)融資擔(dān)保體系，撬動更多的銀行信貸資金支持中小企業(yè)；積極推動中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)、集合債、集合信托及私募債，在新三板和我省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資，吸引更多的社會資本投資中小企業(yè)。

7.服務(wù)型制造工程

推動制造業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)跨界融合、衍生升級，實(shí)現(xiàn)從以產(chǎn)品生產(chǎn)為中心向以服務(wù)需求為中心的模式轉(zhuǎn)型，加大服務(wù)要素投入，提高服務(wù)產(chǎn)品比重。結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)制造延伸服務(wù)鏈條，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、總集成總承包、個(gè)性化定制、全生命周期管理、產(chǎn)品遠(yuǎn)程故障診斷、遠(yuǎn)程在線運(yùn)行維護(hù)等新型業(yè)態(tài)。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺。積極發(fā)展專業(yè)化社會服務(wù)。發(fā)展壯大第三方物流、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、服務(wù)外包、融資租賃、人力資源服務(wù)、售后服務(wù)、品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。探索開展示范帶動，選擇基礎(chǔ)條件較好的市縣和企業(yè)開展制造業(yè)服務(wù)化試點(diǎn)工作。

8.軍民融合工程

加快軍民共用新材料產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。圍繞AP1000核電技術(shù)，發(fā)展壯大核電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動軍民兩用集成電路生產(chǎn)線建設(shè)，在軍工行業(yè)探索開展安全可靠關(guān)鍵軟硬件、工控系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程。以基礎(chǔ)配套、零部件、通用分系統(tǒng)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培育壯大一批“民參軍”專業(yè)化“小巨人”。鼓勵有條件、有實(shí)力的民口企業(yè)參與軍工科研生產(chǎn)。在符合國家安全保密規(guī)定的前提下，拓展信息發(fā)布渠道，合力發(fā)布武器裝備需求任務(wù)信息、《“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》和《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、企業(yè)等信息高度共享。加強(qiáng)軍民資源共享，推進(jìn)各類技術(shù)創(chuàng)新平臺開放共享，支持軍民兩用產(chǎn)品雙向轉(zhuǎn)化，開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建立動態(tài)調(diào)整的軍民融合產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。培育建設(shè)一批戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向清晰、產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)(軍民融合)示范基地。研究制定船舶配套產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)供需對接，促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備、高檔數(shù)控機(jī)床在軍工領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。以哈爾濱工程大學(xué)為依托，創(chuàng)建國家級船舶工業(yè)創(chuàng)新中心。

四、保障機(jī)制和措施

建設(shè)制造強(qiáng)省，必須進(jìn)一步深化改革，完善政策措施，建立靈活高效的實(shí)施機(jī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

(一)深化體制機(jī)制改革

堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)完善制造業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后、質(zhì)量安全等方面的政策法規(guī)體系，加快推進(jìn)技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域立法。深化科技體制改革，建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力。創(chuàng)新政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控方式，提高規(guī)劃制定、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水平，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管能力。積極適應(yīng)未來智能機(jī)器人、3D打印等技術(shù)發(fā)展，探索特種設(shè)備安全監(jiān)管新模式，確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的橋梁紐帶作用，建立行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制。

(二)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造 支持重點(diǎn)行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，促進(jìn)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。積極采用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南和重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，吸引社會資金參與，優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效投資。圍繞節(jié)能降耗、質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域改造，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。推動技術(shù)改造相關(guān)立法，完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策體系，強(qiáng)化技術(shù)改造激勵和約束機(jī)制。

(三)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入實(shí)施“兩區(qū)一圈一帶”(山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈和西部經(jīng)濟(jì)隆起帶)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，綜合考慮資源能源、環(huán)境容量、市場空間等因素，制定和實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)布局規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。按照新型工業(yè)化的要求，推動產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)一批特色和優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強(qiáng)、公共服務(wù)體系健全的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。積極打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺，搞好產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)孵化、檢測檢驗(yàn)、公用設(shè)施等公共服務(wù)平臺建設(shè)，吸引企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)、集聚發(fā)展。

(四)提高國際合作水平加強(qiáng)與德、美、韓、日等電子信息和裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)國家的合作，依托國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和有條件的省級開發(fā)區(qū)，建設(shè)對外合作工業(yè)園區(qū)，吸引外資以合資合作、獨(dú)資建廠等方式投資發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域，加大對世界500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的招商力度。鼓勵境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動我省企業(yè)與境外企業(yè)開展深度技術(shù)合作。緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力開發(fā)歐美、非洲和大洋洲市場。加快提升國際競爭力，鼓勵企業(yè)積極開展國際并購?fù)顿Y，在有條件的國家和地區(qū)建設(shè)一批境外制造業(yè)合作園區(qū)，建立營銷及服務(wù)體系，拉長全球產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展國際總承包、總集成，提高國際化經(jīng)營能力和服務(wù)水平。在科技資源密集的國家(地區(qū))設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地，與境外研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)加強(qiáng)合作或直接收購國外研發(fā)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，延長加工貿(mào)易國內(nèi)增加值鏈條，推動制造業(yè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。加大品牌推廣力度，努力打造國際知名自主品牌。

(五)加大財(cái)稅用地扶持力度

加大現(xiàn)有財(cái)政資金統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，綜合運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)、股權(quán)投資引導(dǎo)基金等方式，引導(dǎo)社會資本參與科技研發(fā)、技術(shù)改造、試點(diǎn)示范和服務(wù)平臺建設(shè)。落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策，營造有利于制造業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。鼓勵企業(yè)集約集聚發(fā)展，用地指標(biāo)優(yōu)先用于確需新增用地的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)技改項(xiàng)目。

(六)創(chuàng)新金融支持方式 協(xié)調(diào)和推動國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等政策性(開發(fā)性)銀行機(jī)構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對我省十大裝備制造業(yè)和十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在貸款利率、期限、額度上給予重點(diǎn)傾斜。引導(dǎo)商業(yè)銀行采用銀團(tuán)貸款、債權(quán)融資等方式為制造業(yè)重大項(xiàng)目提供信貸支持。加強(qiáng)銀行和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與制造業(yè)企業(yè)合作，積極搞好項(xiàng)目推介，搭建銀企合作橋梁。支持企業(yè)上市，擴(kuò)大資本市場直接融資。放寬民間投資領(lǐng)域，大力發(fā)展私募市場，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

加大制造業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)力度，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。以提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力為核心，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，加快建立健全符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，培養(yǎng)造就一批掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家和高水平經(jīng)營管理人才。以高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才知識更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師、技師培養(yǎng)計(jì)劃，在高等院校建設(shè)一批工程創(chuàng)新訓(xùn)練中心，打造高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)國家級技能大師工作室、省技師工作站建設(shè)，大力開展“技術(shù)比武，崗位練兵”活動，瞄準(zhǔn)世界技能大賽，建立一批世賽、國賽訓(xùn)練基地。圍繞戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，在普通本科高等院校建設(shè)一批優(yōu)勢學(xué)科，提高研究能力，加強(qiáng)山東制造的技術(shù)支撐和智力支持。強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)普通本科高等院校加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究和應(yīng)用型人才培養(yǎng)。建立一批實(shí)訓(xùn)基地，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。采取多種形式培養(yǎng)制造業(yè)人才。開展國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索建立國際培訓(xùn)基地。加大制造業(yè)引智力度，加強(qiáng)院士引進(jìn)工作，依托“千人計(jì)劃、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”，發(fā)揮“企業(yè)博士后科研工作站”載體平臺作用，吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人才。完善制造業(yè)人才信息庫，建立人才水平評價(jià)制度和信息發(fā)布平臺。

(八)營造良好營商環(huán)境

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，最大限度取消下放行政審批事項(xiàng)，簡化程序，規(guī)范行為。加快推動能源價(jià)格、工商管理等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。完善社會保障制度，保障職工合法權(quán)益，推動企業(yè)健康發(fā)展。完善涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目清單及常態(tài)化公示制度，取締各種不合理收費(fèi)和攤派，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)，切實(shí)減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新政策扶持方式，支持企業(yè)新產(chǎn)品市場開拓。嚴(yán)格市場監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平、公正、寬松的市場競爭環(huán)境。

(九)健全組織機(jī)構(gòu)

建立推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制造強(qiáng)省建設(shè)全局性工作，審議重大規(guī)劃、重大政策、重大工程專項(xiàng)、重大問題和重要工作安排，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，指導(dǎo)各地、各部門開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對制造業(yè)重大決策提供咨詢評估，為工業(yè)和信息化發(fā)展提供服務(wù)。建立制造業(yè)智庫，為制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)大智力支持。

(十)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施

各市、各部門要建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成部門協(xié)同和上下聯(lián)動的工作機(jī)制。強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。圍繞《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》提出的重點(diǎn)任務(wù)，分解落實(shí)到“十三五”規(guī)劃和具體工作中。有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，落實(shí)具體措施對八大專項(xiàng)工程制定實(shí)施方案。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立統(tǒng)計(jì)分析、績效評估和監(jiān)督考核機(jī)制，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)宣傳和貫徹，營造制造業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施規(guī)劃意見，并抓好組織實(shí)施。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)向省政府報(bào)告。

第三篇：中國制造2025南通實(shí)施綱要

中國制造2025南通實(shí)施綱要

為貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞國家、省制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升戰(zhàn)略部署，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，加快我市制造業(yè)固本強(qiáng)基、提檔升級、高端發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭能力，將南通打造成為長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地，特制定印發(fā)本綱要。綱要實(shí)施期為2015～2025年。

一、發(fā)展形勢和重要意義

（一）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境步入新常態(tài)。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放，為我國制造業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費(fèi)需求、社會管理和公共服務(wù)新的民生需求、國防建設(shè)新的安全需求，都要求制造業(yè)在重大技術(shù)裝備創(chuàng)新、消費(fèi)品質(zhì)量和安全、公共服務(wù)設(shè)施供給和國防裝備保障等方面迅速提升水平和能力。全面深化改革和進(jìn)一步開放，將不斷激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放式發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效刻不容緩。

（二）打造長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地意義重大。建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，是國家、省著眼于推動長三角一體化發(fā)展、構(gòu)建滬甬通“一體兩翼”格局對我市的戰(zhàn)略定位，也是南通率先建成更高水平小康社會、率先在江蘇江北基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的題中之義。打造長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心，需要形成新一輪經(jīng)濟(jì)增長動力、塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，而南通制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量接近半壁江山，作為地方財(cái)富的重要創(chuàng)造者、區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志、參與“一帶一路”建設(shè)的主力軍，必須做出更大貢獻(xiàn)。因此，圍繞歷史機(jī)遇的把握、戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)，打造長三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地意義重大，使命光榮，時(shí)不我待。

（三）制造業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。在南通奮力建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心新征程中，制造業(yè)作為重要支柱，相對基礎(chǔ)較好，生態(tài)較優(yōu)，具備率先發(fā)展、支撐發(fā)展的一定條件，同時(shí)也面臨結(jié)構(gòu)性的矛盾。一是龍頭企業(yè)的骨干作用有待增強(qiáng)。雖然我市已培育一批規(guī)模較大的企業(yè)，但往往自成體系，關(guān)聯(lián)程度不高，協(xié)作關(guān)系不深，帶動作用還需增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展亟待加速。除紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈相對成熟外，其余產(chǎn)業(yè)鏈短、配套發(fā)展緩慢，部分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)缺失。三是技術(shù)含量和附加值不高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次普遍偏低，處于國際產(chǎn)業(yè)鏈分工的中低端。中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，而最終產(chǎn)品也大多集中于一般消費(fèi)品，以傳統(tǒng)技術(shù)為主，技術(shù)含量和附加值不高。部分行業(yè)發(fā)展尚顯粗放，缺乏高、精、尖產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。四是部分產(chǎn)業(yè)增長乏力。當(dāng)前，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)能過剩、出口不旺等一系列問題，從我市實(shí)際來看，部分產(chǎn)業(yè)也面臨訂單不足、利潤收窄、產(chǎn)能利用率不高等問題。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以加快兩化深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，把握“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展趨勢，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加速產(chǎn)業(yè)由中低端向高端發(fā)展，產(chǎn)品由低附加值向高附加值過渡，產(chǎn)業(yè)鏈由短缺向完善延伸，發(fā)展方式由簡單粗放向智能化、數(shù)字化邁進(jìn)。全面實(shí)施“南通制造業(yè)高端發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)略”，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做特做大八個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、做精做專制造業(yè)服務(wù)化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)南通制造向南通“智”造的新跨越。

（二）基本原則

1.市場主導(dǎo)，政府引領(lǐng)。發(fā)揮市場機(jī)制作用，匯聚新的動能，確立企業(yè)主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。積極轉(zhuǎn)變政府職能，完善相關(guān)支持政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

2.立足實(shí)際，分步實(shí)施。針對制約我市制造業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)律，明確階段性目標(biāo)，通過試點(diǎn)示范引領(lǐng)，由點(diǎn)及面，分步實(shí)施，梯次突破，加快結(jié)構(gòu)升級和提質(zhì)增效，切實(shí)增強(qiáng)南通制造業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3.存量支撐，增量帶動。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在注重存量改造的同時(shí)，一著不讓抓好新項(xiàng)目招引、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和信息化改造，引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高層次、新領(lǐng)域延伸。運(yùn)用財(cái)政、金融等政策手段，努力引導(dǎo)各類要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集。

4.統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。凝聚各方共識，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成整體合力，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，實(shí)施重大工程，重推關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域力爭實(shí)現(xiàn)跨越和趕超。

5.注重效益，永續(xù)發(fā)展。以提高制造業(yè)質(zhì)量效益為中心，打造工業(yè)精品，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；推行綠色低碳生產(chǎn)方式，提高資源能源綜合利用效率和產(chǎn)出效益，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展目標(biāo)

五年目標(biāo)：到2020年，制造業(yè)信息化水平大幅提升。全市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2萬億。掌握一批重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化取得明顯進(jìn)展。新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)40%，著力培育一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和集團(tuán)，主營業(yè)務(wù)收入超百億級工業(yè)企業(yè)8??

十年目標(biāo)：到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，產(chǎn)值達(dá)到2.8萬億，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，兩化融合邁上新臺階。形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。在創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、兩化融合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展五個(gè)方面取得明顯成效。新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重力爭達(dá)到50%；著力培育一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)和集團(tuán)，主營業(yè)務(wù)收入超百億級工業(yè)企業(yè)達(dá)到15家。

指標(biāo)體系：圍繞五年和十年目標(biāo)，建立《中國制造2025南通實(shí)施綱要指標(biāo)體系》，共分為5大類18個(gè)指標(biāo)。創(chuàng)新能力方面包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重、企業(yè)每萬名職工中科技人員數(shù)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百億元產(chǎn)值發(fā)明專利授權(quán)量等3個(gè)指標(biāo)。質(zhì)量效益方面包括制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、制造業(yè)增加值率、制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均增速等3個(gè)指標(biāo)。兩化融合方面包括兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率、產(chǎn)供銷財(cái)管理集成覆蓋率等4個(gè)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面包括新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重、100億元以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)、10億元以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重等4個(gè)指標(biāo)。綠色發(fā)展方面包括單位工業(yè)增加值能耗下降幅度、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度、單位工業(yè)增加值用水量下降幅度、單位工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度下降幅度等4個(gè)指標(biāo)。中國制造2025南通實(shí)施綱要指標(biāo)體系（略）

三、重點(diǎn)領(lǐng)域

結(jié)合南通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，準(zhǔn)確把握國際先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，突出市場導(dǎo)向和技術(shù)的先進(jìn)性，實(shí)施制造業(yè)高端發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)略，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，迅速培育放大新興產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程，釋放南通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紅利。

（一）創(chuàng)新引領(lǐng)，做優(yōu)做強(qiáng)六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.高端紡織。支持聯(lián)發(fā)集團(tuán)、大生集團(tuán)、鑫緣集團(tuán)等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展天然纖維后整理技術(shù)、化纖仿真技術(shù)、多種纖維復(fù)合染整技術(shù)、功能性后整理技術(shù)，提升天然纖維抗皺免燙、純棉超柔軟、舒適性針織物等各類高檔面料生產(chǎn)水平。支持恒力科技、文鳳化纖等企業(yè)，全力培育特種增強(qiáng)纖維、高性能纖維復(fù)合材料等紡織新材料產(chǎn)業(yè)。支持羅萊家紡、金太陽、恒康家居等企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)具有鮮明個(gè)性和豐富文化底蘊(yùn)的高品質(zhì)配套化家紡面料和產(chǎn)品，打造新文化思維、新材料、新技術(shù)、新工藝集合于一體的拳頭產(chǎn)品。

2.輕工食品。支持東成電動工具等企業(yè)發(fā)展電子調(diào)速和控速電動工具，開發(fā)大功率、低噪音、高效率、節(jié)能型產(chǎn)品。支持高檔紙業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)高檔精煉油、保健油、面粉深加工等產(chǎn)業(yè)特色。鼓勵發(fā)展獨(dú)具南通特色的工藝美術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，挖掘和提升扎染、繡衣、工業(yè)鞋帽、藍(lán)印花布及紅木雕刻等文化產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，開發(fā)速凍、即食、調(diào)味等功能性水產(chǎn)品及凈品，擴(kuò)大貝類、藻類的加工能力及品種。支持美利達(dá)自行車等企業(yè)發(fā)展中高端自行車的設(shè)計(jì)、制造。

3.船舶及重裝備。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動高技術(shù)船型、主流常規(guī)船型的研發(fā)建造。加強(qiáng)綠色節(jié)能環(huán)保型VLCC、VLOC等產(chǎn)品研發(fā)，形成批量生產(chǎn)能力。支持中遠(yuǎn)川崎、韓通重工等企業(yè)，力爭突破1.9萬標(biāo)箱及以上超大型集裝箱船、大型液化天然氣船等高技術(shù)船舶，培育游輪游艇等高附加值船型生產(chǎn)能力。重點(diǎn)發(fā)展船用推進(jìn)器、發(fā)電機(jī)組、齒輪箱、舵機(jī)、全自動碼頭及港口設(shè)備、船用導(dǎo)航、自動控制設(shè)備等。

4.石油化工。持續(xù)推進(jìn)大型煉化工程等沿海重大項(xiàng)目建設(shè)，通過石化產(chǎn)品的應(yīng)用延伸和深度開發(fā)，與沿江沿海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)形成上下游一體化、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群。支持江山農(nóng)化等企業(yè)開發(fā)應(yīng)用低毒、高效、低殘留、廣譜新型農(nóng)藥技術(shù)、定向合成技術(shù)、農(nóng)藥制劑低溶劑化、水基化、緩釋化技術(shù)等。支持醋酸化工、江天化學(xué)等企業(yè)提升發(fā)展山梨酸及其衍生產(chǎn)品、吡啶系列產(chǎn)品、甲醛系列下游產(chǎn)業(yè)鏈、新型紡織助劑、高檔染料系列產(chǎn)品、功能食品添加劑系列產(chǎn)品。

5.電子信息。支持中天科技、通光集團(tuán)、華燦電訊、中電振華等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展特種光纖光纜、超大尺寸光纖預(yù)制棒及配套材料、大尺寸藍(lán)寶石晶體襯底，氮化鋁功能復(fù)合陶瓷基板和光電器件等光通信產(chǎn)品，加快高效能、低成本智能終端機(jī)芯片、下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、高端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和安全產(chǎn)品、智能家居、智慧家電、車載終端、全閃存陣列、文物保護(hù)裝備等開發(fā)和應(yīng)用。支持富士通微電子、展華電子、中航深南電路和大唐恩智浦等企業(yè)打造集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測試以及整機(jī)制造等下游配套產(chǎn)業(yè)和多晶硅等材料研發(fā)上游領(lǐng)域完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，加快江海電容器、中聯(lián)科技等企業(yè)的新型元器件、新型顯示技術(shù)和關(guān)鍵儀器儀表研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

6.新型電力裝備。推動發(fā)電、輸電、變電、調(diào)度、配電和用電等環(huán)節(jié)向數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。支持神通閥門等企業(yè)加快發(fā)展超臨界火電、大型核電機(jī)組的配套設(shè)備，以核電閥門、核級金屬海綿鋯為重點(diǎn)，打造新一代核電設(shè)備相關(guān)配套產(chǎn)品。支持中天海纜全面掌握特高壓大容量交直流輸電、柔性直流輸電核心技術(shù)，繼續(xù)鞏固電力線纜及金具、設(shè)備原材料等生產(chǎn)制造能力，延伸拉長輸變電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。支持東源電器、思源電器、曉星集團(tuán)、神馬科技等企業(yè)加強(qiáng)新型中高壓變壓器等配電設(shè)備技術(shù)研究，積極發(fā)展特高壓、超高壓交直流高效節(jié)能變壓器、全封閉組合開關(guān)等輸變電成套設(shè)備，以及斷路器、互感器、智能化設(shè)備、絕緣材料及設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展包括智能變壓器、智能開關(guān)（柜）、智能導(dǎo)線、智能電表等在內(nèi)的智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備以及柔性輸變電設(shè)備。

（二）前瞻把握，做特做大八個(gè)新興產(chǎn)業(yè)

1.海洋工程裝備。以高配套率為重點(diǎn)，支持中遠(yuǎn)船務(wù)、招商局重工、振華重工等企業(yè)，努力提升前端工程設(shè)計(jì)和基本設(shè)計(jì)能力，重點(diǎn)發(fā)展新型鉆井平臺、浮式生產(chǎn)儲卸裝置、海洋工程作業(yè)船、起重鋪管船、水下工程裝備、海上及潮間帶風(fēng)機(jī)安裝平臺等。依托重點(diǎn)船舶配套園區(qū)和骨干企業(yè)，大力發(fā)展鉆井包、抬升鎖緊裝置、動力定位系統(tǒng)、電子電控系統(tǒng)等海工關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。

2.高端數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人。以總裝及核心零部件為標(biāo)志，支持海門機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、海安機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、振康機(jī)械為重點(diǎn)，突破高精密減速器、高檔伺服系統(tǒng)、智能數(shù)控系統(tǒng)等國內(nèi)一流、世界先進(jìn)水平的關(guān)鍵共性技術(shù)及部件，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高性能數(shù)控金屬切削與成型機(jī)床、多軸聯(lián)動加工中心、柔性制造單元等高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，推進(jìn)增材制造（3D打?。┰O(shè)備及關(guān)鍵零部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

3.航空航天裝備。以關(guān)鍵材料和部件為標(biāo)志，抓住市政府與中航工業(yè)簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議的契機(jī)，突破新型航空材料等關(guān)鍵技術(shù)，以通州灣新區(qū)、蘇通園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，鼓勵研制中小型飛機(jī)、無人駕駛飛機(jī)等整裝制造和飛機(jī)維修改裝，放大尊翔公務(wù)航空公務(wù)機(jī)運(yùn)營影響力，發(fā)展航空小型發(fā)動機(jī)、裝備電纜以及機(jī)場設(shè)施等配套產(chǎn)品，加快開發(fā)北斗導(dǎo)航接收、發(fā)送等關(guān)鍵設(shè)備和部件。

4.生物醫(yī)藥。以終端產(chǎn)品為重點(diǎn)，支持領(lǐng)航干細(xì)胞、百奧邁科生物、秋之友等生物科技企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新力度，推廣干細(xì)胞、小核酸等基因工程藥物的開發(fā)利用。支持希迪制藥、聯(lián)亞制藥、默克制藥、現(xiàn)代制藥、天成科技、海爾斯藥業(yè)等，重點(diǎn)發(fā)展一批抗腫瘤、抗肝病、治療心血管疾病藥物以及治療感染的抗生素藥物。支持雙林生物、辰星海洋生物等，加大海洋藥物與生物活性分子的研究與開發(fā)，推動海洋藥物及保健品在治療癌癥、心腦血管疾病和抗艾滋病、腫瘤、衰老等方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)開發(fā)分子生物學(xué)診斷試劑、免疫學(xué)診斷試劑、生物化學(xué)試劑、高通量生物芯片、腫瘤標(biāo)志物等產(chǎn)品。支持精華制藥、啟東蓋天力等企業(yè)，重點(diǎn)開展“王氏保赤丸”等南通傳統(tǒng)中（成）藥二次開發(fā)，研究開發(fā)喜樹堿、紫杉醇、阿霉素等抗癌藥物的糖苷前藥和治療糖尿病藥物。

5.現(xiàn)代建筑?；谀贤ńㄖa(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化、現(xiàn)代化，發(fā)展智慧建筑為發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一個(gè)包括設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系。支持南通智慧建筑產(chǎn)業(yè)研究院，整合各類創(chuàng)新資源、研發(fā)力量，聚焦建筑信息化、智慧化領(lǐng)域的前沿技術(shù)的應(yīng)用研究與科技成果轉(zhuǎn)化，著力提升南通建筑產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)自主核心技術(shù)的新突破；促進(jìn)南通優(yōu)秀建筑企業(yè)以預(yù)制化建筑為代表的建筑工業(yè)化的發(fā)展和應(yīng)用，以及建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級；吸引北京、上海、江蘇等地的優(yōu)秀技術(shù)和智力資源落地南通。

6.新材料。以高性能、廣覆蓋為重點(diǎn)，發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，整合各類資源，支持甬金金屬、中興能源裝備、海安遠(yuǎn)東新材料等企業(yè)大力發(fā)展高性能特種鋼鐵材料和不銹鋼材料；支持申華公司、臺橡公司、星辰材料、九鼎新材料等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特種合成材料、特種工程塑料、膜材料、玻纖等新型合成材料；鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資和本地企業(yè)開發(fā)聚乳酸、聚丙烯纖維、聚丁二烯橡膠等合成材料項(xiàng)目，把南通打造為國家級高分子合成材料產(chǎn)業(yè)基地。努力拓展先進(jìn)半導(dǎo)體制造材料、光纖預(yù)制棒等電子材料。

7.可再生能源裝備和新能源汽車。以市場運(yùn)用推動新能源產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，在風(fēng)電、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域掌握國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系。風(fēng)電裝備。支持中船海裝、九鼎天地風(fēng)能、宏達(dá)機(jī)電、通達(dá)動力等企業(yè)，發(fā)展大容量海上風(fēng)電整機(jī)及碳纖維風(fēng)機(jī)葉片、關(guān)鍵鑄件、大型塔架、高性能復(fù)合材料等風(fēng)電產(chǎn)品，開展新型測風(fēng)技術(shù)、海上工程技術(shù)、智能風(fēng)電場技術(shù)研究，搭建風(fēng)電公共檢測試驗(yàn)平臺，依托智能電網(wǎng)完善風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)。光伏產(chǎn)業(yè)。支持中天光伏、韓華、綜藝、歐貝黎等企業(yè)鞏固光伏電池及組件產(chǎn)品制造能力，積極研究新一代光伏核心技術(shù)及產(chǎn)品，突破集中監(jiān)控、微電網(wǎng)、光伏儲能等光伏發(fā)電應(yīng)用、并網(wǎng)技術(shù)，完善光伏組件及光伏電站配套能力，不斷提升分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)集成能力。發(fā)展以光伏為能源的電源模塊、電氣設(shè)備、穿戴設(shè)備等終端應(yīng)用產(chǎn)品。新能源汽車。提升新能源汽車制造技術(shù)創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破整車集成、動力電池、驅(qū)動電機(jī)等核心技術(shù)。支持陸地方舟、康迪、英田集團(tuán)、明諾機(jī)械等企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展多元化新能源汽車系列產(chǎn)品。支持中天儲能、海四達(dá)、天豐電子、吉泰科電氣等企業(yè)加快發(fā)展鋰離子電池、電池隔膜、電機(jī)控制等新能源汽車關(guān)鍵零部件，形成較為完善的新能源汽車配套體系。

8.節(jié)能環(huán)保裝備。圍繞設(shè)備總裝為主、工程總包與裝備配套結(jié)合，著力培育特色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。熱交換產(chǎn)業(yè)。支持南通萬達(dá)鍋爐、星球石墨等企業(yè)，打造循環(huán)流化床、工業(yè)余熱鍋爐、水泥余熱鍋爐的生產(chǎn)基地，加快節(jié)能鍋爐新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣。大力開發(fā)空氣源熱泵、地源熱泵、水源熱泵用戶新產(chǎn)品，增強(qiáng)集成和工程能力，提供節(jié)能、安全、環(huán)保、智能化的中央熱能系統(tǒng)解決方案。節(jié)能型風(fēng)機(jī)。支持金通靈等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵冶煉、火力發(fā)電、新型干法水泥、余熱回收、煤氣回收及核電等大型風(fēng)機(jī)，不斷提升科技創(chuàng)新能力，重點(diǎn)開發(fā)60MW循環(huán)流化床鍋爐風(fēng)機(jī)等大型風(fēng)機(jī)拳頭產(chǎn)品。環(huán)保裝備。培育一批具有較強(qiáng)裝備制造能力、環(huán)境工程總包能力和具有品牌特色的節(jié)能環(huán)保企業(yè)（集團(tuán)）。支持江蘇天楹賽特環(huán)保能源集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)生活垃圾焚燒發(fā)電、城市生活污水處理項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營能力。LED產(chǎn)業(yè)。大力支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)南通同方半導(dǎo)體等企業(yè)芯片技術(shù)和生產(chǎn)能力，拉長產(chǎn)品鏈。積極推進(jìn)南通開發(fā)區(qū)高亮度LED芯片和應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（三）創(chuàng)新模式，做精做專制造業(yè)服務(wù)化產(chǎn)業(yè)

1.軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。支持南通軟件園、海安軟件園、如皋軟件園、開發(fā)區(qū)軟件園等省級軟件園以及中天科技和富士通微電子兩個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)與研發(fā)能力，建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)及公共服務(wù)平臺。重點(diǎn)推動自主開源操作系統(tǒng)、中間件、信息安全技術(shù)開發(fā)，加快發(fā)展嵌入式軟件及其在現(xiàn)代裝備、電子信息產(chǎn)品中的應(yīng)用技術(shù)，支持系統(tǒng)集成和行業(yè)應(yīng)用軟件等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，以及生物醫(yī)藥外包、動漫創(chuàng)意外包、金融服務(wù)外包和供應(yīng)鏈管理外包等外包服務(wù)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競爭力的核心技術(shù)和產(chǎn)品群。

2.云計(jì)算和大數(shù)據(jù)平臺產(chǎn)業(yè)。圍繞制造業(yè)需求，合理確定南通云計(jì)算發(fā)展定位及布局，推動云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極打造以傳感器與傳感節(jié)點(diǎn)、射頻識別設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)芯片、智能控制系統(tǒng)及設(shè)備為核心的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)使用公共數(shù)據(jù)開發(fā)推廣各類智能終端APP。加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新，支持企業(yè)重點(diǎn)突破資源管理技術(shù)、大數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、并行計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù)、系統(tǒng)軟件技術(shù)、信息安全技術(shù)等核心技術(shù)。

3.高端物流產(chǎn)業(yè)。鼓勵大型制造企業(yè)整合剝離內(nèi)部物流業(yè)務(wù)，擴(kuò)大物流外包需求；重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)物流的過程管理、信息管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、條碼采集等高端物流服務(wù)；運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及條形碼、射頻標(biāo)識等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸、裝卸、保管、流通、加工、配送等各環(huán)節(jié)的信息共享。

4.融資租賃產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)南通國有平臺、金融單位和社會法人發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè)，鼓勵培育大型混合所有制融資租賃企業(yè)，促進(jìn)融資租賃與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮融資租賃的資金杠桿優(yōu)勢，迅速做強(qiáng)我市先進(jìn)制造業(yè)。支持制造業(yè)企業(yè)采取售后回租的方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)輕量化經(jīng)營，運(yùn)用融資租賃擴(kuò)大對外出口，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵大企業(yè)、大集團(tuán)設(shè)立融資租賃公司，根據(jù)母體公司供應(yīng)鏈，開展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等一體化服務(wù)，推動制造業(yè)服務(wù)化。

四、主要任務(wù)

圍繞南通制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型，凝聚各級、各部門、科研院所、社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)合力，實(shí)施“智能、創(chuàng)新、綠色、品牌、基礎(chǔ)”五大關(guān)鍵制造工程，努力走出一條符合南通實(shí)際、體現(xiàn)跨越趕超的發(fā)展道路。

（一）實(shí)施智能制造工程。增強(qiáng)新一代信息技術(shù)對制造業(yè)的支撐放大效應(yīng)，以生產(chǎn)智能化帶動全員勞動生產(chǎn)率提升，增強(qiáng)企業(yè)全流程管控能力。

推進(jìn)智能車間建設(shè)。推動智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，打造一批智能車間、智能工廠試點(diǎn)示范，全面推廣普及自動識別、cps（信息物理融合系統(tǒng)）、人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能生產(chǎn)物流等先進(jìn)制造技術(shù)，研究制定我市智能車間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，每年認(rèn)定10~20家智能車間，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動生產(chǎn)車間智能化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程自動化、流程管理數(shù)字化、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化、智能制造云端化發(fā)展。

提升智能裝備支撐能力。加快重點(diǎn)裝備領(lǐng)域智能化，提高制造業(yè)重大技術(shù)裝備自動化成套能力。圍繞本地化應(yīng)用，積極發(fā)展精密智能儀器儀表、自動化成套生產(chǎn)線、智能專用設(shè)備等智能化裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件，著力解決智能工控系統(tǒng)本地化問題。搭建本地智能裝備生產(chǎn)企業(yè)與應(yīng)用項(xiàng)目對接平臺。

加速兩化深度融合。打造一批互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新示范工程，在協(xié)同設(shè)計(jì)和研發(fā)、協(xié)同制造或云制造、供應(yīng)鏈協(xié)同、規(guī)模個(gè)性化定制、C2B、移動O2O、眾包、云平臺、大數(shù)據(jù)服務(wù)、集成創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧工廠等領(lǐng)域，結(jié)合南通實(shí)際，培育一批融合創(chuàng)新示范工程。貫徹兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)工程，力爭我市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)通過兩化融合管理體系貫標(biāo)。優(yōu)化“工業(yè)云”、“中小企業(yè)云”等公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動公共云服務(wù)平臺提供基于PaaS、SaaS、IaaS的公共服務(wù)信息化服務(wù)，提升中小微企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用水平。

強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，支持傳感器件、集成電路、融合通信設(shè)備等技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，打造良好的支撐環(huán)境，圍繞紡織服裝、船舶制造、機(jī)械裝備、電子信息等行業(yè)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的應(yīng)用發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等的聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對企業(yè)能耗、污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，促進(jìn)企業(yè)綠色制造；利用物聯(lián)網(wǎng)開展產(chǎn)品在線故障診斷和運(yùn)行維護(hù)，推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將信息要素與智能網(wǎng)絡(luò)連接，通過服務(wù)端云計(jì)算分析和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)車間智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。努力構(gòu)建高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的下一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)能力，提升普及規(guī)模和網(wǎng)速水平，支撐和服務(wù)智能制造。重點(diǎn)加快城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）升級改造。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)寬帶建設(shè)，將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與重點(diǎn)園區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，進(jìn)一步解決重點(diǎn)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施配套問題。大力支持重點(diǎn)園區(qū)探索開通互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道，滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)軟件服務(wù)外包、跨境電子商務(wù)、信息服務(wù)、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶寬需求，帶動信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施“企企通”，全面推廣高帶寬專線服務(wù)。

（二）實(shí)施創(chuàng)新制造工程。整合調(diào)動各類創(chuàng)新資源，努力做到資源鏈向技術(shù)鏈傾斜，技術(shù)鏈為產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，全力支持關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高制造業(yè)整體創(chuàng)新能力。

增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，為南通制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。引導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建設(shè)高水平的企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵企業(yè)在高校、科研院所建立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立博士后工作站、院士工作站。鼓勵骨干企業(yè)建立海外研發(fā)基地，收購兼并海外科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)或關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)。支持中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研發(fā)。

大力促進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。大力加強(qiáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建設(shè)。面向南通主要制造業(yè)行業(yè)，依托科研院所和骨干企業(yè)，整合相關(guān)資源，健全基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研發(fā)體制機(jī)制，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快科技創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、孵化器等高層次人才創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。推動國家級、省級科技創(chuàng)新資源在南通布局。推動建立一批由企業(yè)、科研院所和高校共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟承擔(dān)重大研發(fā)任務(wù)，發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。

完善人才發(fā)展體制機(jī)制。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以更大力度推進(jìn)實(shí)施江海英才計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展312行動計(jì)劃，突出高端引領(lǐng)，統(tǒng)籌各層次、各類型人才梯度建設(shè)，制定并加大人才投入，整合產(chǎn)業(yè)扶持、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、功能平臺等資源，落實(shí)更加開放、寬松、寬容的人才配套集成政策，重點(diǎn)向領(lǐng)銜項(xiàng)目、重大工程傾斜，在核心關(guān)鍵技術(shù)、智能制造、智能服務(wù)領(lǐng)域率先突破。堅(jiān)持自力更生培養(yǎng)和引進(jìn)海外人才并重的方針，在高等教育和在職教育中，全面調(diào)整人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)既具備信息技術(shù)基礎(chǔ)又具備制造技術(shù)知識的技術(shù)人才。大力實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。支持大型企業(yè)集團(tuán)成為培養(yǎng)技能人才的重要基地和接納學(xué)生在一線實(shí)習(xí)鍛煉的基地。

（三）實(shí)施綠色制造工程。全面推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備，嚴(yán)格管控企業(yè)資源消耗和排放關(guān)口，加強(qiáng)要素集約化利用水平，持續(xù)加速制造業(yè)綠色化升級步伐。

促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。加快淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)淘汰限制造紙、皮革、煉焦、鋼絲繩等嚴(yán)重威脅環(huán)境和人體健康的產(chǎn)業(yè)。整治或關(guān)閉污染嚴(yán)重的鋼絲繩企業(yè)、印染企業(yè)、化工企業(yè)。限制鋼鐵、水泥、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展。加大棉紡、毛紡、印染、化纖等行業(yè)落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、生產(chǎn)線的淘汰力度。

推進(jìn)循環(huán)化改造升級。以能源、建材、海洋工程裝備、電子信息、化工、紡織印染企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)循環(huán)化改造進(jìn)程，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。在化工和紡織印染行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，推進(jìn)廢水循環(huán)利用和廢水、廢氣熱能資源化利用。實(shí)施企業(yè)提標(biāo)改造，制定并實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入及工業(yè)產(chǎn)品能耗、水耗限額標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電力、紡織印染等行業(yè)的提標(biāo)改造，確保重點(diǎn)領(lǐng)域主要污染物排放強(qiáng)度逐年下降。

扶持一批節(jié)能環(huán)保企業(yè)。大力推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電及余熱余壓、垃圾等綜合利用發(fā)電企業(yè)。扶持一批節(jié)能玻璃、太陽能玻璃、復(fù)合多功能墻體材料、木塑復(fù)合材料等綠色建材生產(chǎn)企業(yè)。推動資源綜合利用規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的共同發(fā)展。規(guī)范建立專業(yè)化再制造舊件回收企業(yè)和區(qū)域性再制造舊件回收物流集散中心，加快形成覆蓋分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等環(huán)節(jié)的完整“城市礦產(chǎn)”綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)動車零部件、機(jī)床、工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)服務(wù)器等的再制造，繼續(xù)推進(jìn)廢舊輪胎翻新。著力加強(qiáng)深度加工利用，提高產(chǎn)品附加值，提高廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動車、報(bào)廢船舶等拆解及利用水平。

（四）實(shí)施品牌制造工程。以開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)、提高效益為重點(diǎn)，大力實(shí)施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)和創(chuàng)造市場需求，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品附加值和競爭力。

做精工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市和工業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)新行動，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域重大裝備技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)工程，集中優(yōu)勢資源破解制約南通制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)質(zhì)量問題。結(jié)合食品、家電等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量與安全性能的強(qiáng)制性認(rèn)證和現(xiàn)行管理措施，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改造技術(shù)裝備、推進(jìn)精益制造，加強(qiáng)過程控制，完善檢驗(yàn)檢測，為提升產(chǎn)品質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障。支持企業(yè)運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對產(chǎn)品全生命周期和全供應(yīng)鏈的質(zhì)量控制。支持建立面向中小企業(yè)的質(zhì)量公共服務(wù)平臺。

加強(qiáng)自主品牌培育。鼓勵南通制造企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新掌握核心技術(shù)，形成具有知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升品牌形象和價(jià)值。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)品牌的多元化、系列化、差異化，創(chuàng)建具有國際影響力的世界級品牌。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)收購、兼并、參股國際品牌，支持國內(nèi)品牌在境外的商標(biāo)注冊，促進(jìn)品牌國際化。發(fā)展專業(yè)品牌運(yùn)營機(jī)構(gòu)，在信息咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、市場推廣、質(zhì)量檢測等方面為企業(yè)品牌建設(shè)提供公共服務(wù)。

提升企業(yè)管理水平。引導(dǎo)企業(yè)建立健全科學(xué)的組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營管理制度，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)從直線制、職能制等傳統(tǒng)模式向事業(yè)部制、矩陣制和模擬分權(quán)制等先進(jìn)模式轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)對照國內(nèi)外同行業(yè)管理先進(jìn)水平提質(zhì)增效，推動企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)戰(zhàn)略管理意識，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。開展企業(yè)管理創(chuàng)新成果培育及推廣工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級管理創(chuàng)新成果。組織企業(yè)管理創(chuàng)新對標(biāo)創(chuàng)建交流活動，重點(diǎn)培育一批省級管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)。

（五）實(shí)施基礎(chǔ)制造工程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點(diǎn)突破，著力解決核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力相對薄弱的問題，促進(jìn)我市制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升。

著力推進(jìn)基礎(chǔ)制造企業(yè)加速發(fā)展。針對南通重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基示范工程建設(shè)，建立多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)各類要素向基礎(chǔ)領(lǐng)域傾斜。通過突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平，打造一批基礎(chǔ)制造領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)南通制造根基。聚焦工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造，加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)信息技術(shù)集成應(yīng)用，提升技術(shù)工藝裝備水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

統(tǒng)籌總裝企業(yè)與基礎(chǔ)制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)用結(jié)合，實(shí)施協(xié)同攻關(guān)。在數(shù)控機(jī)床、航空航天、發(fā)電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)用結(jié)合、以市場促基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，提升重大裝備的自主可控水平。開展工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用，完善首臺套、首批次政策，支持核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料推廣應(yīng)用。

五、保障措施

打造南通制造業(yè)升級版必須做到方向更明、動力更強(qiáng)、措施更實(shí)、環(huán)境更好，進(jìn)一步整合全市各方面資源，通力協(xié)作，強(qiáng)力執(zhí)行，為促進(jìn)制造業(yè)攀登高峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）強(qiáng)化行政服務(wù)效能建設(shè)。全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，整合優(yōu)化保留的行政審批事項(xiàng)流程，縮短審批期限。對有望培育成百億規(guī)模及有強(qiáng)烈擴(kuò)張意愿的制造企業(yè)，在其實(shí)施并購、重組、國際化經(jīng)營過程中，提供“保姆式”服務(wù)。強(qiáng)化要素保障能力。優(yōu)先幫助重點(diǎn)制造企業(yè)在融資、用地、用電等方面的需求。指導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，協(xié)調(diào)處理涉外貿(mào)易糾紛，引導(dǎo)企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，開展企業(yè)減負(fù)情況監(jiān)測，對各類違法、違規(guī)、違紀(jì)行為要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處。

（二）強(qiáng)化財(cái)政扶持體系建設(shè)。整合現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，研究完善扶持政策，加大對制造業(yè)的支持力度，重點(diǎn)扶持智能制造、“四基”發(fā)展、高端裝備等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵領(lǐng)域。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮基金的杠桿和引領(lǐng)作用，通過基金的市場化運(yùn)作，提高項(xiàng)目選擇的科學(xué)化、專業(yè)化水平，推動財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有機(jī)結(jié)合，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

（三）強(qiáng)化金融服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，創(chuàng)新金融平臺、工具、產(chǎn)品，擴(kuò)大直接融資、貿(mào)易融資規(guī)模，推進(jìn)企業(yè)上市和場外市場掛牌，形成區(qū)域金融特色。拓展境外融資、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和離岸業(yè)務(wù)、跨國公司資金集中運(yùn)營等試點(diǎn)。積極構(gòu)建政銀、銀企、銀銀合作的有效機(jī)制，合力防范和應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮市縣資金導(dǎo)向作用，健全完善市、縣（區(qū)）兩級再擔(dān)保體系。積極探索新興業(yè)態(tài)，加強(qiáng)與有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對接，幫助中小企業(yè)進(jìn)行直接融資。

（四）強(qiáng)化中小企業(yè)環(huán)境建設(shè)。充分挖掘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力。大力培育為初創(chuàng)企業(yè)或小企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、配套公共設(shè)施和相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)基地。面向圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，為特色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)培育壯大提供最初的基礎(chǔ)設(shè)施。研究完善并大力宣傳扶持中小企業(yè)的政策，營造中小企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，支持中小企業(yè)融資擔(dān)保、開拓市場、人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

（五）強(qiáng)化社會服務(wù)平臺建設(shè)。大力發(fā)展新興行業(yè)組織，按照打造先進(jìn)制造業(yè)基地的總體部署，重點(diǎn)支持在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域培育發(fā)展一批行業(yè)組織。收集、分析、發(fā)布國內(nèi)外行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，開展咨詢服務(wù)，建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺，開展產(chǎn)品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測、招商等服務(wù)，組織人才、技術(shù)、職業(yè)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營管理。

（六）強(qiáng)化組織機(jī)制體制建設(shè)。成立南通市制造強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)全市制造業(yè)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位研究制定南通市制造業(yè)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、績效評估、動態(tài)調(diào)整和監(jiān)督考核機(jī)制，定期開展階段性檢查與效果評估。

第四篇：中國制造演講稿[范文模版]

中國制造演講稿

演講稿特別注重結(jié)構(gòu)清楚，層次簡明。在不斷進(jìn)步的時(shí)代，演講稿的使用頻率越來越高，寫起演講稿來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的中國制造演講稿，歡迎閱讀與收藏。

當(dāng)指南針帶領(lǐng)著歐洲的“航海家”們用火藥炸開了禁錮時(shí)代的國門時(shí)，印刷術(shù)和造紙術(shù)早已肩負(fù)起傳承人類文明的重任。時(shí)間回溯至更加古老的年代，那輕薄柔軟的絲的絲綢，在荒漠中開辟出一條中西交融的通路，來往于古老古老文明的商隊(duì)，匯通著亙古不變的利益，也匯通著彼此交錯(cuò)的文明。那些精美華貴的瓷器，訴說著這個(gè)古老民族不凡的品味與追求，更將自己的痕跡，烙印成這片大地的姓名。如今，這片大地依舊為世界貢獻(xiàn)著自己的智慧和文明，上古賢者的思想，依舊煥發(fā)著自己的活力和青春。

中國制造，從來都是最響亮的名字，而且現(xiàn)在，又顯現(xiàn)出新的活力。

今天，平均每1小時(shí)，中國就向全球輸送1億美元的“MadeinChina”商品!你看——

全球每10臺DVD，有8臺是中國制造;

全球每5支筆，有4只是中國制造;

全球每4雙襪子，有1雙是中國制造：

全球每2雙鞋子，有一雙是中國制造;

......中國制造，這個(gè)詞，又一次被激活，且被賦予了新意：在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展萎靡不振的前提下，中國經(jīng)濟(jì)卻心心相榮，這使整個(gè)世界越來越感到了中國的存在和力量。環(huán)球市場上遍布的“中國制造”讓我們激情昂揚(yáng)。

趁著這股強(qiáng)勁的“中國風(fēng)”，我們亮一亮家珍，讓傳統(tǒng)文化中，那些最具有代表性、最富有獨(dú)特內(nèi)涵和深受人們歡迎的文化遺產(chǎn)照耀我們的精神家園，輝映世界的每一個(gè)角落。

讓我們用自豪響亮的聲音告訴世界：

MadeinChina,MadewithChina.且看,一個(gè)美國家庭的坦言:中國產(chǎn)品占據(jù)了我們家的一切空間——桌子上的電視機(jī)，門邊的一堆網(wǎng)球鞋，圣誕樹上的彩燈，地板上的洋娃娃......可見，美國的家庭里，中國的產(chǎn)品，很大程度上滲入到他們的日常生活中，大人小孩都非常喜歡，方便，實(shí)惠，耐用成了他們的共識。

中國的產(chǎn)品遍布世界，使中國的經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，勢不可擋!我們怎能不自豪地為“中國制造”喝彩!

大家好，首先我想讓大家看一個(gè)簡短的視頻，由此來引出我們這組今天的話題。

看完這個(gè)視頻相信大家對一個(gè)詞組印象深刻，這個(gè)詞組就MadeinChina.這則廣告其實(shí)是中國商務(wù)部推出的一個(gè)全球廣告，廣告圍繞這一個(gè)主題就是“中國制造，世界合作”。大概是在我們學(xué)習(xí)英語不久以后，當(dāng)時(shí)中國很流行madeinchina,經(jīng)常會看到或則聽到這個(gè)詞組。中國制造不是一個(gè)會讓我們產(chǎn)生距離感的詞，大家可以看看自己身上的穿著，平時(shí)的日用品，大部分應(yīng)該都是來自于中國制造的商品以至于我們小組在討論一些生活中的外國制造的商品時(shí)都很難有什么想法。

中國制造并不僅僅是一個(gè)個(gè)五顏六色的產(chǎn)品，二十每一個(gè)獨(dú)立的中國人的強(qiáng)大的共同體。他制造了商品、獨(dú)有的思想觀念、也創(chuàng)造了自己的明星、歌曲、電影。

今天我們談的是中國制造在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的處境。在21世紀(jì)應(yīng)該沒有什么比中國崛起更加令人矚目，中國制造自然也成為世界關(guān)注的一大焦點(diǎn)?！癕ADEINCHINA”中國制造，是中國經(jīng)濟(jì)的驕傲，也是全球經(jīng)濟(jì)鏈條中的關(guān)鍵一環(huán)，靠著物美價(jià)廉的中國商品，中國的GDP攀上了世界第四的位置，國外的消費(fèi)者享受到了低價(jià)格、高消費(fèi)的生活，但是，在勞動力成本、原材料價(jià)格不斷上漲，物流成本未得到有效控制、人民幣匯率節(jié)節(jié)走高、銀行利率上升的環(huán)境下，傳統(tǒng)的中國制造也遭遇到了前所未有的壓力。

在這里我想給大家講一下我看到過的一個(gè)故事。這個(gè)故事是從一位美國的家庭主婦，同時(shí)也是一名資深記者薩拉的一本書叫《離開中國制造的一年》。作為一名普通的消費(fèi)者，薩拉在圣誕節(jié)前夕發(fā)現(xiàn)39件圣誕禮物中，中國制造的有25件，于此同時(shí)當(dāng)她環(huán)顧家里，DVD、鞋子、襪子、玩具、臺燈，竟然也全都是來自于中國，莫名的恐懼感與義憤讓她決定開始一年的實(shí)驗(yàn):如果沒有中國制造，美國人的生活是否還能繼續(xù)下去?一年的精力充滿挫折，在離開中國制造的這一年間，他不的不為為4歲的兒子購買68美元的意大利謝;廚房抽屜壞了，卻找不到修理的工具;生日蠟燭的購買、故障的家電用器全都成為她最頭疼的事。她在這一年中得出的結(jié)論是“在把中國推出我們的生活時(shí)，我卻得到了一個(gè)中國已經(jīng)深入我們生活之中的結(jié)論。”

薩拉的這個(gè)故事可以讓中國企業(yè)竊喜的是，發(fā)達(dá)國家對很多“中國制造”的依賴已成為定勢，但大多數(shù)美國人還是和薩拉一樣抱著一個(gè)心態(tài)“我對中國制造有點(diǎn)反感，但是我還更想省點(diǎn)錢。”

大家一定也會很好奇中國制造之所以會引起一些反感的原因。其實(shí)世界對中國制造存在著一些誤解。在國外，中國制造一般是與三低聯(lián)系起來“低端、低價(jià)、低值”?？梢哉f中國為全球繁榮做了巨大貢獻(xiàn)，但商品并沒有獲得應(yīng)有的尊重。也因此中國制造曾一度遭遇全球范圍的信任危機(jī)，被媒體點(diǎn)名、撤下柜臺，一時(shí)間中國企業(yè)人人自危。不過這樣的遭遇也不是中國獨(dú)有的'，日本的現(xiàn)代汽車在美國的電視節(jié)目中也被奚落為:“全世界最倒霉的十件事，其中第八件就是坐現(xiàn)代汽車?！钡谝粋€(gè)足心的調(diào)查中，日本企業(yè)已經(jīng)成功使“日本制造”成為高質(zhì)量的代名詞，讓世界各國消費(fèi)者都能由衷地接受索尼、佳能、東芝這些日本品牌。所以“中國制造”危機(jī)的關(guān)鍵點(diǎn)并不在于中國產(chǎn)品的競爭力，而是某些產(chǎn)品未能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我覺得這一點(diǎn)值得中國企業(yè)家門深思，應(yīng)該如何變危為機(jī)。我們需要告訴全世界一個(gè)真正意義的“中國制造”----“高端、高質(zhì)，節(jié)能、環(huán)?！?/p>

正如一開始我們所看到的視頻廣告的主題“中國制造，世界合作”?；ダp贏也是我們共同追求的，試看，美國家庭正在享受著中國制造的襯衫，鞋子，玩具，Ipod，但是，在我在一起觀看這個(gè)PPT的時(shí)候，用的是Windows的操作系統(tǒng)，微軟的PPT軟件，包括我收集的一大部分資料也是來自于谷歌的搜索引擎。

大家可以一起想想中國制造意味著什么?可能是看到世界各國離開中國制造無法進(jìn)行有序的生活一股民族自豪感，但也是我們應(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)自身，冷靜判斷自身所處環(huán)境的一個(gè)工具，怎樣把中國制造更好地變?yōu)橹袊窃?。謝謝大家。

最近的美國，正為今年的倫敦奧運(yùn)會上美國代表團(tuán)的入場禮服一事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。那入場的禮服因?yàn)槭怯伞癿adeinchina”而非美國人生產(chǎn)，有那議員就很有非議。有美國的網(wǎng)友稱這批服裝的生產(chǎn)商——美國著名服裝品牌拉爾夫·勞倫為“叛徒”。還有的美國輿論說：“奧運(yùn)會還沒有開始，中國人就已經(jīng)從美國人手中奪得金牌?！币灿休浾摬煌膺@樣的說法，他們認(rèn)為把奧運(yùn)服裝“政治化”相當(dāng)可笑，這樣的輿論與美國“自由市場”和體育無國界的精神背道而馳?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》社評家保羅·懷特菲爾德更是幽默地說：“無論他們穿什么衣服，我都將全力支持美國奧運(yùn)代表隊(duì)，我將通過我家中的‘中國制造’的電視觀看他們的表現(xiàn)?！?/p>

看到這樣的新聞，不知道怎么地我有一種揚(yáng)眉吐氣的興奮。我笑中國人制造的服裝走進(jìn)了倫敦奧運(yùn)會，我笑這次東道主英國隊(duì)的入場服以及倫敦奧組委的官員、裁判員的西裝禮服也是“madeinchina”。

我笑曾經(jīng)的東亞病夫，他們?yōu)榛I不足經(jīng)費(fèi)而痛惜參加奧運(yùn)會比賽的機(jī)會;我笑曾經(jīng)的上海灘上，小到一盒火柴、一盞煤油燈都要依賴進(jìn)口。

如今呢，從傳統(tǒng)的鞋帽服裝到兒童玩具，從家電產(chǎn)品到4g無線上網(wǎng)卡，從農(nóng)用機(jī)械到汽車，中國制造在俄羅斯幾乎是無處不在。

在日本，中國制造已經(jīng)滲入日本人的日常生活中。

在美國，雖然有部分人對中國有敵對情緒，但仍擋不住一系列的中國制造。更有一組數(shù)字說明：20xx年有100萬中國人造訪美國，為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過57億美元(中國網(wǎng)報(bào)道)。

記得我小的時(shí)候，有一次到商店里，看見一把牙刷印著“madeinchina”的字母，那上面沒有印漢文，不懂英語的我還以為那是進(jìn)口貨，非常得稀奇，就賣弄小聰明地說道：

“這牙刷是進(jìn)口的?！?/p>

稍懂英語的姐姐立即糾正我說：“那不是進(jìn)口的，那是中國制造。”

我說：“怎么會呢?明明寫著洋文啊!”

“這是英語的中國制造?！?/p>

之那以后，我牢牢地記住“madeinchina”這幾個(gè)英語單詞。去商店里買東西，我也會看看標(biāo)簽，是否有“madeinchina”的字樣，因?yàn)槲艺J(rèn)為有這樣的外文字的商品，一定是出口的產(chǎn)品，其質(zhì)量也會是上乘的。而確實(shí)過去的商品是很少會印“madeinchina”的字母。因?yàn)槟菚r(shí)候能出口的商品是很稀少的。

過去的事情仿佛就在昨天。

我想告訴那些把奧運(yùn)服裝“政治化”的美國朋友，你們沒必要如此敵視中國，人類社會的發(fā)展本來就是交替著發(fā)展的，貧窮的不可能永遠(yuǎn)貧窮，富裕的也不會永久富裕，想要一兩個(gè)大國稱霸世界的時(shí)代已經(jīng)不存在了。我們都是生活在一個(gè)地球上，就好比是一個(gè)大家庭，只有大家和睦相處，共同繁榮，這個(gè)大家庭才能興旺!

第五篇：中國制造教案

市學(xué)科帶頭人參評教案?小學(xué)思品?1號

《品德與社會》五年級下冊

《MADE IN CHINA?中國制造》教案

活動目標(biāo)：

1、通過對中國制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域現(xiàn)狀的調(diào)查了解，感受“中國制造”對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界人民生活的影響。

2、感受中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展美好前景，激發(fā)愛國熱情和民族自豪感。

3、簡單了解家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展出力?；顒又攸c(diǎn)：

了解中國商品形象的變遷，感受“中國制造”對國際市場的影響；激發(fā)愛國熱情和民族自豪感。

活動準(zhǔn)備：

1、收集的關(guān)于我國出口商品信息的資料，說說“中國商品給國際市場和世界人民的生活帶來了什么？”

2、從報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體搜索信息，了解近年來活躍在國際經(jīng)濟(jì)舞臺的中國知名企業(yè)，如TCL、海爾集團(tuán)等，了解他們過去的成就和未來的計(jì)劃。

3、我們家鄉(xiāng)走出了國門的產(chǎn)品有哪些？收集相關(guān)信息。活動過程：

一、“中國制造”的崛起

1、出示“MADE IN CHINA”，交流：你在哪些地方見過這個(gè)標(biāo)記？

2、這個(gè)標(biāo)記的名字是——中國制造（板書）3、30多年前，在老師你們這么小的時(shí)候，商店里的許多商品名稱都帶“洋”字，透過這些“洋”的印記你看到了什么？

(那時(shí)我國的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品十分匱乏，連生活用品，如棉布、白糖、肥皂之類都要按計(jì)劃供應(yīng)，更不要說電視機(jī)、縫紉機(jī)、自行車之類的大件商品了。一些緊俏商品，更是限量購買——如果手里沒有“工業(yè)品券”，即便有錢也買不到)。

4、隨著改革開放的不斷深入，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步越來越快，國內(nèi)物質(zhì)越來越豐富。20多年后，在美國的華人有這樣的感受——學(xué)生快速閱讀P99《中國制造》

交流：在美國的華人有怎樣的感受？

5、小結(jié)：“MADE IN CHINA”漸漸讓全世界矚目，中國逐漸成為全球制造業(yè)的中心。

二、“中國制造”風(fēng)靡世界 1、11年后的今天，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎樣呢？“中國制造”又給世界帶來了什么樣的變化呢？

視頻——《MADE IN CHINA》

討論：剛才你看到了什么？聽到了什么？

2．仔細(xì)閱讀課本第100頁的內(nèi)容，說說你從中了解到了哪些信息？

3、小組活動：將課前查找到的我國商品出口信息的資料進(jìn)行分組交流，說說中國商品給國際市場和世界人民的生活帶來了什么？

4、故事《沒有中國商品的生活是一種煎熬》

一位用慣了中國商品的美國女記者，過圣誕節(jié)時(shí)突發(fā)奇想：如果沒有“made in China”，生活將會怎樣？于是，她做出了這樣的決定：帶領(lǐng)全家嘗試一年不買中國產(chǎn)品的日子。結(jié)果如何？為了避開“made in China”，她不得不花比平時(shí)更多的錢去買一雙標(biāo)價(jià)68美元的“意大利”鞋；缺了中國產(chǎn)的塑料輪子，她丈夫沒法為兒子造一個(gè)漂亮的玩具小車；廚房的抽屜壞了，卻找不到非中國制造的工具來修理；家里老鼠肆虐，卻無法消滅它們，因?yàn)橛行У牟妒笃魇钱a(chǎn)自中國的；兒子過生日，生日蠟燭卻買不到，除非選擇“made in China”??正像她自己所說的那樣：“以前再平常不過的購物，在那一年里都變成了一種煎熬?！?/p>

聽了這個(gè)故事你有什么感想？(能夠把原本平常的日子變成一種煎熬，可見“made in China”對于這位美國記者是多么重要。)小結(jié)：中國商品不僅僅是給世界人民的生活帶來了變化，而且有的還成為了響當(dāng)當(dāng)?shù)闹袊放?、國際品牌。

三、從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”

1、閱讀新聞剪報(bào)——《美國有了“海爾路”》 像剪報(bào)上這樣的事實(shí)告訴我們什么？

2、交流：你還知道哪些走向世界的中國商品和中國企業(yè)？

小結(jié)：中國品牌只要有了自己的技術(shù)創(chuàng)新，在質(zhì)量、技術(shù)和管理上趕超了世界一流水平，那我們的品牌就會走入世界，成為國際知名品牌。所以，我們期待 2 著“中國制造”成為更多的“中國創(chuàng)造”（板書）

四、我為家鄉(xiāng)創(chuàng)品牌

1、我們家鄉(xiāng)有哪些產(chǎn)品走出了國門呢？（湘繡、酒鬼酒）

2、老師講述：山溝里飛出來的金鳳凰——走出國門的藠頭

3、你有什么好的建議，使更多的家鄉(xiāng)物產(chǎn)走向國際市場？（湘蓮、）小組討論交流，選擇一樣家鄉(xiāng)物產(chǎn)，完善你們的建議，完成信息卡。

4、暢想一下：20年后去環(huán)游世界，我們會怎樣為中國商品而感到自豪呢？

五、結(jié)束

這變化是多么的巨大！當(dāng)然，自豪也好，驕傲也罷，都還為時(shí)過早。我們還得用自己的實(shí)際行動，讓經(jīng)濟(jì)更發(fā)展、國力更強(qiáng)大，讓“made in China”在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。

好，讓我們一起為中國經(jīng)濟(jì)的騰飛歡呼、加油吧！

六、課外活動：

我們湖南、我們湘潭有哪些產(chǎn)品走出了國門呢？請你開展調(diào)查，查閱當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙，瀏覽網(wǎng)站，訪問有名的家鄉(xiāng)企業(yè)……用剪報(bào)等形式建立一份自己的“信息庫”，班上辦一個(gè)小型展覽。