第一篇:安全評價技術(shù)總結(jié)版
第一章
1、簡述安全評價內(nèi)涵?
安全評價(也稱風(fēng)險評價),是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對策建議,從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。的中、后期進(jìn)行,以持續(xù)改進(jìn)為目的。從本質(zhì)上看,安全驗(yàn)收評價是特殊的安全現(xiàn)狀評價。
專項(xiàng)安全評價是在系統(tǒng)壽命期內(nèi)(不一定是系統(tǒng)有效壽命期)進(jìn)行的安全評價。其目標(biāo)是多樣性的,可以是針對某一項(xiàng)活動或場所,也可以是針對一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等。如“煤礦專項(xiàng)安全評價”和“非煤礦山專項(xiàng)安全評價”是針對礦山的,“危險化學(xué)品專項(xiàng)評價”安全評價,既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,二者缺一不可。
2、安全評價分為哪幾類?各類之間有何異同? 目前,國內(nèi)根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評價的目的,將安全評價分為四類:安全預(yù)評價;安全驗(yàn)收評價;安全現(xiàn)狀評價;專項(xiàng)安全評價。
安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告的內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。安全預(yù)評價實(shí)際上就是在項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)中存在的危險性、有害因素及其危害性進(jìn)行預(yù)測性評價。
安全驗(yàn)收評價是在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置的實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
安全現(xiàn)狀評價是針對系統(tǒng)、工程(某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的評價。通過安全現(xiàn)狀評價查找其存在的危險、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
專項(xiàng)安全評價是針對某一項(xiàng)活動或場所,如一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的安全評價,目的是查找其存在的危險、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
安全預(yù)評價在系統(tǒng)設(shè)計之前進(jìn)行,對其后誕生的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的危險性、有害性進(jìn)行預(yù)測和評價并提出安全對策措施,指導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計,使誕生的系統(tǒng)達(dá)到安全要求。
安全驗(yàn)收評價與安全現(xiàn)狀評價同在系統(tǒng)誕生后有效壽命期內(nèi)進(jìn)行。前者是在系統(tǒng)誕生并經(jīng)過早期故障階段(試生產(chǎn)),剛進(jìn)入“系統(tǒng)有效壽命期”時進(jìn)行,以達(dá)標(biāo)為目的;后者是在“系統(tǒng)有效壽命期”
是針對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的。
3、簡要論述安全評價程序?
安全評價程序主要包括:準(zhǔn)備階段;危險、有害因素識別與分析;定性定量評價;提出安全對策措施;形成安全評價結(jié)論及建議;編制安全評價報告。安全評價程序如圖所示。
4、安全評價依據(jù)有哪些?
國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),以及前人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。
5論述我國目前的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系? 我國的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系大致可分為四個層次:
第一個層次為全國人民代表大會頒布的安全生產(chǎn)法律;
第二個層次為國務(wù)院頒布的安全生產(chǎn)行政法規(guī); 第三個層次為國務(wù)院下屬各部委頒布的政府規(guī)章; 第四個層次為省(自治區(qū)、直轄市)、地區(qū)(市)、縣等各級地方人民代表大會或政府頒布的地方性安全生產(chǎn)法規(guī)。
6、安全評價內(nèi)容:①危險危害因素及重大危險源的辨識②重大危險源危害后果分析③定性及定量評價④提出安全對策措施
7、安全評價目的:①促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn) ②實(shí)現(xiàn)全過程安全控制③建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案④ 為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件 第二章
2、簡要敘述不同的分類依據(jù)下的危險危害因素分類?
(1)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類 根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861-1992)的規(guī)定,將生產(chǎn)程中的危險、有害因素分為以下6類。1)物理性危險、有害因素 2)化學(xué)性危險、有害因素 3)生物性危險、有害因素 4)心理、生理性危險、有害因素 5)行為性危險、有害因素 6)其他危險、有害因素
(2)參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441—1986)進(jìn)行分類
綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、三級重大危險源:50m≤R <100m; 縣、市政府控制
四級重大危險源:R<50m; 由企業(yè)重點(diǎn)管理控制 第三章
1、安全評價的四個基本原理:
相關(guān)原理、類推原理、慣性原理、量變到質(zhì)變原理 傷害方式等,將事故分為20類。
1)物體打擊2)車輛傷害3)機(jī)械傷害4)起重傷害5)觸電6)淹溺7)灼燙8)火災(zāi)9)高處墜落10)坍塌11)冒頂片幫12)透水13)放炮14)火藥爆炸15)瓦斯爆炸16)鍋爐爆炸。17)容器爆炸。18)其他爆炸。19)中毒和窒息。20)其他傷害。
3、簡述辨識危險危害因素有哪些原則?(1)科學(xué)性。(2)系統(tǒng)性(3)全面性。(4)預(yù)測性
4、常用的危險危害因素辨識方法有哪些?(1)對于有可供參考的先例的,可以用直觀經(jīng)驗(yàn)法辯識。直觀經(jīng)驗(yàn)法包括:
①對照分析法; ②類比推斷法
(2)對復(fù)雜的系統(tǒng)進(jìn)行分析時,應(yīng)采用系統(tǒng)安全分析方法。
常用的系統(tǒng)安全分析方法有:安全檢查表分析法、預(yù)先危險分析法、故障類型及影響分析法、危險可操作性研究、事故樹分析方法、危險指數(shù)法、概率危險評價方法、故障假設(shè)分析法等。
7、我國對重大危險源是如何界定的?
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
8、簡要敘述我國重大危險源的分類和分級? 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)的要求,將重大危險源分為貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫等九個方面。
目前我國重大危險源的危險性分級尚未制定統(tǒng)一的分級標(biāo)淮,在易燃、易爆、有毒的生產(chǎn)場所常見的做法是根據(jù)重大危險源的死亡半徑R進(jìn)行分級,將重大危險源劃分為四級:
一級重大危瞼源:R≥200 m ; 國家主管部門直接控制
二級重大危險源:100 m≤R<200m; 省和直轄市政府控制
第四章
1、簡述安全檢查表法的分析步驟、適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)?
三個步驟,即建立合適的安全檢查表、完成分析以及編制分析結(jié)果文件。
安全檢查表是進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)潛在危險的一種簡單、經(jīng)濟(jì)、有效、可行的常用方法。常常用于對安全生產(chǎn)管理,對熟知的工藝設(shè)計、物料、設(shè)備或操作規(guī)程進(jìn)行分析;也可用于新開發(fā)工藝過程的早期階段,識別和消除在類似系統(tǒng)的多年操作中所發(fā)現(xiàn)的危險。
但要注意安全檢查表只能作定性分析,不能定量,也就是說它們不能提供危險度的分級。
安全檢查表法受檢查表編制者經(jīng)驗(yàn)、水平、素質(zhì)的影響。
安全檢查表可用于項(xiàng)目發(fā)展過程的各個階段。安全檢查表常用于安全驗(yàn)收評價、安全現(xiàn)狀評價、專項(xiàng)安全評價,而很少推薦用于安全預(yù)評價。
2、簡述預(yù)先危險分析法的分析步驟與特點(diǎn)? PHA法包括三個步驟,即分析準(zhǔn)備、完成分析和編制分析結(jié)果文件。
預(yù)先危險性分析是進(jìn)一步進(jìn)行危險分析的先導(dǎo),宏觀的概略分析,是一種定性方法。在項(xiàng)目發(fā)展的初期使用PHA有如下優(yōu)點(diǎn):
1)它能識別可能的危險,用較少的費(fèi)用或時間就能進(jìn)行改正;
2)它能幫助項(xiàng)目開發(fā)組分析和(或)設(shè)計操作指南;
3)方法簡單易行,經(jīng)濟(jì)、有效。
預(yù)先危險性分析對固有系統(tǒng)中采取新的操作方法、接觸新的危險性物質(zhì)、工具和設(shè)備時,進(jìn)行分析也比較合適。
6、比較事件樹與事故樹分析方法的異同? 故障樹(Fault Tree,F(xiàn)AT)是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”,是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一。
它能對各種系統(tǒng)的危險性進(jìn)行識別評價,既適用于定性分析,又能進(jìn)行定量分析。
它具有簡明、形象化的特點(diǎn),體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測性。FTA作為安全分析、評價和事故預(yù)測的一種先進(jìn)的科學(xué)方法,已得到國內(nèi)外的公認(rèn)和廣泛采用。故障樹分析法的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍 1)優(yōu)點(diǎn)
?它能識別導(dǎo)致事故的基本事件(基本的設(shè)備故障)與人為的失誤組合,可為人們提供設(shè)法避免或減少事故基本原因的線索,從而降低事故發(fā)生的可能性;
?對導(dǎo)致災(zāi)害事故的各種因素及邏輯關(guān)系能作出全面、簡潔和形象的描述;
?便于查明系統(tǒng)內(nèi)固有的或潛在的各種危險因素,為設(shè)計、施工和管理提供科學(xué)依據(jù);
?使有關(guān)人員、作業(yè)人員全面了解和掌握各項(xiàng)防災(zāi)要點(diǎn);
?便于進(jìn)行邏輯運(yùn)算,進(jìn)行定性、定量分析和系統(tǒng)評價。2)缺點(diǎn)
FTA步驟較多,計算也較復(fù)雜;在國內(nèi)數(shù)據(jù)較少,進(jìn)行定量分析還需要做大量工作。3)適用范圍
FTA應(yīng)用比較廣泛,非常適合高度復(fù)雜性的系統(tǒng)。ETA的理論基礎(chǔ)是決策論。它與FTA正好相反,是一種從原因到結(jié)果的自上而下的分析方法。從一個初因事件開始,交替考慮成功與失敗的兩種可能性,然后再以這兩種可能性為新的初因事件,如此繼續(xù)分析下去,直至找到最后的結(jié)果為止。因此,它是一種歸納邏輯樹圖,能夠看到事故發(fā)生的動態(tài)發(fā)展過程。
事件樹分析法的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍 1.優(yōu)點(diǎn)
事件樹分析法可以定性、定量的辨識初始事件發(fā)展為事故的各種過程及后果,并分析其嚴(yán)重程度。根據(jù)樹圖可在各發(fā)展階段的每一步采取有效措施,使之向成功方向發(fā)展。
是一種圖解形式,層次清楚、階段明顯,可以進(jìn)行多階段、多因素復(fù)雜事件動態(tài)發(fā)展過程的分析,預(yù)測系統(tǒng)中事故發(fā)展的趨勢。
ETA可看作FTA的補(bǔ)充,可以將嚴(yán)重事故的動態(tài)發(fā)展過程全部揭示出來。2.缺點(diǎn)
事件樹成長非???,為了保持合理的大小,往往使
分析必須非常粗;缺少像FTA中的數(shù)學(xué)混合應(yīng)用。3.適用范圍
ETA可以用來分析系統(tǒng)故障、設(shè)備失效、工藝異常、人的失誤等,應(yīng)用比較廣泛。
7、常用評價方法:
①安全檢查法②安全檢查表法③預(yù)先危險性分析法④故障假設(shè)分析法⑤故障假設(shè)分析/檢查表法⑥危險和可操作性研究法⑦故障類型和影響分析⑧故障樹分析法⑨事件樹分析法⑩危險指數(shù)法(日本化工六階段評價法、道化學(xué)、爆炸危險指數(shù)評價法、蒙德火災(zāi)、爆炸毒性指標(biāo)評價法)
第五章
1、什么是評價單元?
評價單元就是在危險、有害因素識別與分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要,系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。
2、評價單元劃分的原則是什么? 1)各評價單元的生產(chǎn)過程相對獨(dú)立; 2)各評價單元在空間上相對獨(dú)立; 3)各評價單元的范圍相對固定; 4)各評價單元之間具有明顯的界限。
這幾項(xiàng)評價單元原則不是孤立的,是有內(nèi)在聯(lián)系的,劃分評價單元時應(yīng)綜合考慮各方面的因素進(jìn)行劃分。
3、簡述評價單元劃分的方法?
1)以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元(1)對工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等方面的分析和評價可將整個系統(tǒng)作為一個評價單元。
(2)將具有共性危險、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。
2)以裝置和物質(zhì)的特征劃分評價單元(1)按裝置工藝功能劃分;(2)按布置的相對獨(dú)立性劃分;(3)按工藝條件劃分評價單元;
(4)按貯存、處理危險物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險物質(zhì)的數(shù)量劃分評價單元;(5)按事故后果的嚴(yán)重性劃分評價單元
(6)將危險、有害因素特別大的區(qū)域、裝置作為一個評價單元,將具有類似危險性潛能的單合并為一個大評價單元。
3)依據(jù)評價方法的有關(guān)具體規(guī)定劃分
4、簡述選擇安全評價方法時應(yīng)遵循的原則? 選擇安全評價方法應(yīng)遵循充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則。第六章
1、簡述安全對策措施的基本要求?
1)能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害; 2)處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);
3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害;
4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生; 5)發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。
2、簡述編制事故應(yīng)急救援預(yù)案對事故預(yù)防和控制的意義?
為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)對緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈,才能在生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。而建立事故應(yīng)急救援體系、制定應(yīng)急救援預(yù)案,便是保障安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重大舉措。這無論對于各類企業(yè)(尤其是事故危險性大的企業(yè))保障安全生產(chǎn),還是各級政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和加大社會公共事務(wù)的管理,都是十分必要的。生產(chǎn)經(jīng)營單位要預(yù)防和正確應(yīng)對生產(chǎn)安全事故或?yàn)?zāi)害,最有效5)安全生產(chǎn)的過程控制和管理 6)安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查 第七章 的措施就是針對各危險源、危險目標(biāo)制定應(yīng)急措施。為正確及時應(yīng)對重大事故和災(zāi)害,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,政府應(yīng)建立其轄區(qū)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系及預(yù)案。
慘痛的生產(chǎn)事故教訓(xùn)使人們清醒地認(rèn)識到,在防范生產(chǎn)事故工作中,主動預(yù)測可能發(fā)生的重大生產(chǎn)事故,制訂相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,一旦在重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,就能夠沉著應(yīng)對,及時采取必要的措施,按照正確的方法和程序?qū)κ鹿蔬M(jìn)行快速響應(yīng)與有效控制,救助和疏散人員,最大限度地減少損失,降低事故的危害后果。
3、防火防爆對策措施:㈠防止可燃可爆系統(tǒng)的完成㈡消除、控制引燃能源㈢有效監(jiān)控和及時處理
4、制定安全管理對策措施應(yīng)主要考慮哪幾個方面? 1)建立制度
2)安全管理機(jī)構(gòu)和人員 3)安全培訓(xùn)、教育和考核 4)安全投入與安全設(shè)施
1、簡述安全評價資料、數(shù)據(jù)采集分析處理的原則和需要注意的問題?
首先應(yīng)保證滿足評價的全面、客觀、具體、準(zhǔn)確的要求;其次應(yīng)盡量避免不必要的資料索取,從而給企業(yè)帶來的不必要負(fù)擔(dān)。
2、簡述安全評價結(jié)論的編制原則和一般步驟? ①客觀公正性②觀點(diǎn)明確③清晰明確 編制安全評價結(jié)論的一般工作步驟: 1.收集與評價相關(guān)的技術(shù)與管理資料;
2.按評價方法從現(xiàn)場獲得與各評價單元相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù); 3.通過數(shù)據(jù)處理得到評價單元結(jié)果; 4.將單元評價結(jié)果整合成單元評價小結(jié); 5.將各單元評價小結(jié)整合成評價結(jié)論。
3、論述建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價與“三同時”的關(guān)系?
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。(簡稱:“三同時”)安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”
第二篇:涉路安全技術(shù)評價
重要涉路行為行政許可技術(shù)安全評價制度
近幾年,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,涉路行為日趨普遍。根據(jù)《公路法》的有關(guān)規(guī)定,涉路行為是指在已有公路的建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖掘、占用、埋設(shè)管線、增設(shè)平面交叉道口、穿(跨)越設(shè)施等活動。
在正常營運(yùn)的高速公路和開放交通的公路上進(jìn)行涉路活動,不但會破壞原有的道路結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施,還會影響道路通行能力,而且可能引發(fā)交通事故。比如有的電信部門為了通訊建設(shè)需要,在未經(jīng)公路路政部門許可下,大肆挖掘公路,有的地方政府為了招商引資,大肆破路建設(shè)管道,挖掘路肩、建平面交叉道口,有的造成路斷橋毀,或公路明顯的損壞,有的造成公路大面積隱性損害,這些行為對公路交通的正常運(yùn)行造成了非常大的隱患。
同時,確實(shí)為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很多公共設(shè)施如:電力管線、加油加氣站、輸油煤氣管線等由于規(guī)劃或設(shè)計要求,需要下穿、上跨公路設(shè)施。這種情況是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下出現(xiàn)的,對公路管理部門提出了新的要求:批準(zhǔn)建設(shè)——可能會影響到公路設(shè)施的安全,甚至產(chǎn)生事故;不批準(zhǔn)建設(shè)——對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利,不符合和諧發(fā)展的目標(biāo)。
需求與實(shí)施影響之間的矛盾需要公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的行政審批工作,既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又能保證公路設(shè)施的安全完好,在這一背景下,各地公路管理部門大都制定涉路工程的行政審批程序。但現(xiàn)行法律法規(guī)對許可條件規(guī)定比較寬泛,相關(guān)
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也缺少對涉路行為的技術(shù)規(guī)定。路政人員在辦理具體許可手續(xù)時,面對紛繁的實(shí)際情況,有時難以判斷是否應(yīng)該給與許可。這就得借助專家的力量,進(jìn)行技術(shù)評價。在公路保護(hù)條例里對此進(jìn)行了明確。
1.我國涉路行為行政許可制度存在的主要問題 1)安全評價的實(shí)施辦法不夠完善,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
在涉路行為日趨普遍的情況下,對涉路行為的安全評價結(jié)果成為行政許可的主要依據(jù)。然而,我國目前對于相關(guān)安全評價工作還沒有比較統(tǒng)一的實(shí)施辦法,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足,形成了各地市自行組織、自行聘請專家的局面,導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了被評價單位不認(rèn)可評價結(jié)果,評價工作不規(guī)范的問題。
2)缺少對于涉路行為安全評價內(nèi)容的具體規(guī)定
涉路行為涉及交通、電力、通訊、能源等各個部門,牽扯面甚廣,形式多樣。這造成了涉路行為安全評價工作的復(fù)雜性,如果對于每一項(xiàng)涉路行為均進(jìn)行安全評價,不僅會消耗大量的人力和物力,而且會影響到公路管理機(jī)構(gòu)的正常工作,如何界定需要進(jìn)行安全評價工作的涉路行為的標(biāo)準(zhǔn)是需要研究的一個重要專題。同時,對于每一項(xiàng)需要進(jìn)行安全評價的涉路行為應(yīng)評價的內(nèi)容,也是需要著重研究的一個問題。
3)缺少涉路行為安全評價實(shí)施程序的統(tǒng)一規(guī)定
目前,我國還沒有對涉路行為安全評價工作實(shí)施過程中應(yīng)遵循的程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,使很多申請人感覺無章可循,浪費(fèi)了申
請時間。
綜上所述,由于我國目前對于涉路行為安全評價工作沒有制定統(tǒng)一的實(shí)施辦法,造成各地的工作方式不盡相同,對于這項(xiàng)工作的發(fā)展非常不利。
2.重要涉路行為的范圍界定
如上所述,界定清楚重要涉路行為的范圍是順利實(shí)施安全評價工作的前提。
根據(jù)涉路工程與現(xiàn)有公路之間相對空間位置和涉路方式不同,可將涉路工程分為7類,即:(1)跨越式涉路行為:主要指公路、鐵路以及各類管線從公路以及公路結(jié)構(gòu)物上部架空通過的建設(shè)工程。這類工程的建設(shè),易破壞公路景觀、形成視線屏障。浸入公路安全限界的結(jié)構(gòu)物還會降低公路服務(wù)功能??缭浇Y(jié)構(gòu)因倒塌、墜落、剝落、污損對公路本身和交通運(yùn)營造成不良影響。
(2)平交與接入式涉路工程:主要指在同一高程上與公路主路平面交叉的道路工程,包括:公路、沿線單位出入口、加油加氣站出入口等建設(shè)工程。這類工程多易破壞路面排水系統(tǒng),交叉接坡處易行成跳車,出現(xiàn)路面破損、結(jié)構(gòu)破壞,影響主路使用壽命。同時交叉路口接入使得交通沖突點(diǎn)增多,影響主路交通通行能力,誘發(fā)交通事故。
(3)穿越式涉路工程:主要指鐵路、公路、石油、燃?xì)?、電力、通訊廣播、水利渡槽等管道或線纜從公路下部通
過的建設(shè)工程。這類工程的穿越位置、埋置深度、施工方法的選擇,對公路結(jié)構(gòu)層和路基承載力均有影響。開挖施工還會造成交通堵塞和交通中斷,嚴(yán)重影響公路自身結(jié)構(gòu)安全和公路交通安全。
(4)平行式涉路工程:主要指公路兩側(cè)或一側(cè)平行設(shè)立電力線、通訊廣播線路、輸油輸氣管道等建設(shè)工程。此類工程易影響公路邊坡形貌和排水系統(tǒng),造成公路毀損。侵入公路安全限界的對行車安全構(gòu)成威脅。
(5)利用公路結(jié)構(gòu)物涉路工程:主要指利用公路人行通道、橋梁等特殊構(gòu)筑物敷設(shè)管線設(shè)施的建設(shè)工程。此類工程的施工會造成公路建筑物破損,敷設(shè)管線的自重破壞原有公路建筑物的受力平衡,影響公路建筑物的結(jié)構(gòu)安全
(6)非公路標(biāo)志(7)超限貨物運(yùn)輸
對于每一類涉路行為,應(yīng)根據(jù)其對公路設(shè)施可能造成的影響確定其是否需要進(jìn)行專門的安全評價工作。參考國外的分類管理方法,結(jié)合我國的公路管理實(shí)際情況,建議重要涉路行為的范圍進(jìn)行如下界定: 2.1跨越式涉路行為
(1)須進(jìn)行安全評價的行為:公路、鐵路上跨公路的行為;由輸送站到中間站再到接收站的輸油煤氣管線上跨公路的行為;10kV以上輸電線路上跨公路的行為。
(2)視影響情況進(jìn)行安全評價的行為:10kV以下配電線路上跨公路行為。
3.2平交與接入式涉路行為
(1)須進(jìn)行安全評價的行為:接入道路為四級以上公路的涉路行為須進(jìn)行安全評價;加油加氣站接入到二級以上公路時須進(jìn)行安全評價。
(2)視影響情況進(jìn)行安全評價的行為:機(jī)耕道接入行為;沿線單位需要開辟出入口的,交通量較大時。
3.3穿越式涉路行為
(1)須進(jìn)行安全評價的行為:需要進(jìn)行開挖作業(yè)或爆破作業(yè)的。
(2)視影響情況進(jìn)行安全評價的行為:除需要進(jìn)行開挖作業(yè)或爆破作業(yè)的行為。
3.4平行公路涉路行為
平行公路涉路行為均須進(jìn)行安全評價。3.5利用公路結(jié)構(gòu)物的涉路行為
須進(jìn)行安全評價的行為:利用橋涵(橋梁)設(shè)施的涉路行為。其他利用公路結(jié)構(gòu)物的行為視影響程度進(jìn)行安全評價。
3.6非公路標(biāo)志
(1)須進(jìn)行安全評價的行為:設(shè)置高聳式結(jié)構(gòu)非公路標(biāo)志。(2)視情況進(jìn)行安全評價的行為:并設(shè)版面總高度超過三米的非公路標(biāo)志。
3.7超限貨物運(yùn)輸
須進(jìn)行安全評價的行為:總質(zhì)量超過55t不可解體的貨物,外輪廓超過規(guī)定值20%的超限貨物或運(yùn)輸車輛荷載超過途經(jīng)橋梁限載標(biāo)志限載值或設(shè)計荷載的行為。
消除涉路工程對公路安全影響的防治措施 ? 科學(xué)選定涉路工程的地理位置
涉路工程位置設(shè)置應(yīng)盡可能靠近公路建筑控制區(qū)邊緣遠(yuǎn)離公路建筑界限,并充分考慮減少后期維護(hù)對公路交通產(chǎn)生的干擾。
(1)上跨公路的涉路工程宜選在雙方線形均為直線的地段或平、縱線形技術(shù)指標(biāo)較高且通視良好的地段。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)應(yīng)限制設(shè)置桿塔、拉線、基礎(chǔ)墩和其他突出地面的結(jié)構(gòu)物。選擇上跨位置應(yīng)避開下例路段:一是除110kV以上高壓電力線外的其他電力線和通訊線路橫向跨越高速公路;二是在立體交叉附近跨越高速公路、一級公路;三是在公路經(jīng)過集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、廠礦、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)或觀景臺附近的地段進(jìn)行跨越;四是在橋梁墩臺、聲屏障、公路橫向排水涵洞、軟弱地基、巖石地區(qū)跨越公路。
平面交叉位置的選擇應(yīng)綜合考慮公路網(wǎng)現(xiàn)狀和規(guī)劃、地形和地物等因素。平面交叉的間距應(yīng)根據(jù)其對行車交通安全、通行能力、交通延誤等的影響確定。平面交叉的間距應(yīng)盡量拉大,一、二級公路平面交叉的間距應(yīng)符合表1規(guī)定。
選擇平面交叉位置應(yīng)避免出現(xiàn):①沿線單位出入口設(shè)在高速公路、一級公路或?qū)S霉飞?②在公路彎道內(nèi)(外)側(cè)、長下坡的下半段、影響行車視距的路口人口密集區(qū)等易引發(fā)交通擁堵或交通事故的路段上設(shè)置加油加氣站出入口。
(3)穿越式涉路工程位置應(yīng)避開公路交叉口、橋梁、隧道以及距離上述設(shè)施的出入口、鐵路道口、長途汽車站出入口、鐵路道口、長途汽車站出入口周圍100m范圍等特殊路段;管道內(nèi)超過1Mpa的管線不得穿越公路用地;穿越公路的管道接頭應(yīng)設(shè)置在公路外。
(4)平行式涉路工程的設(shè)置位置應(yīng)盡量接近公路建筑用地邊緣、路側(cè)凈區(qū)外,不得侵入公路建筑限界。禁止在已納入規(guī)劃進(jìn)行改擴(kuò)建的公路沿線平行布設(shè)管線禁止在高速公路用地紅線內(nèi)平行布設(shè)涉路工程;一級公路及其用地范圍內(nèi)不得埋設(shè)與公路平行的地下壓力管道;二級、三級公路的行車道內(nèi)不得埋設(shè)與公路平行的地下管線;禁止在中央分隔帶設(shè)置并行式涉路工程;支撐桿塔不得設(shè)置在危險地點(diǎn)或設(shè)施維修時會嚴(yán)重妨交通的地點(diǎn)。
(5)利用橋梁敷設(shè)管線時,應(yīng)選擇滿足荷載驗(yàn)算條件且橋梁
結(jié)構(gòu)安全的橋梁位置進(jìn)行。不得在橋梁板上或橋梁的欄桿、欄柱上以及機(jī)動車道下敷設(shè)管線;輸送液體的管道不得安裝在鋼板桁架梁或混凝土箱梁的里面嚴(yán)禁天然氣輸送管道、輸油管道利用公路橋梁跨越河流;禁止標(biāo)稱電壓超過35kv的輸電線路敷設(shè)在橋梁上禁止利用公路隧道,涵洞敷設(shè)管線;不得在交通式立交橋梁上架設(shè)各類管線。
2.2精心組織涉路工程設(shè)計
涉路工程建設(shè)與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣,項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,工程要由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。設(shè)計應(yīng)充分考慮其對公結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)營的潛在影響。
(1)跨越式涉路工程的設(shè)計:應(yīng)充分考慮交叉角度、最小垂直凈空、最小水平凈空等安全指標(biāo)。
(2)平交與接入式涉路工程的設(shè)計:平面交叉的間距應(yīng)滿足公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最小間距值,保證安全所需的各種視距;平面交叉范圍內(nèi)兩相交公路的縱面宜平緩,且兩相交公路線形宜采用直線或大半徑圓曲線,不宜采用需設(shè)置超高的圓曲線;平面交叉的交角宜為直角且岔數(shù)不多于4條;相交公路共有部分應(yīng)調(diào)順接坡,達(dá)到橫坡適度,排水順暢。
(3)穿越式涉路工程設(shè)計:穿越公路的管線或套管應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)際最大荷載進(jìn)行驗(yàn)算,確保管線或套管的強(qiáng)度滿足安全需要,套管端部伸出路基坡腳不得小于2M;管線穿越路基前后,路基兩側(cè)坡腳2m范圍內(nèi)的管線埋深不應(yīng)小于0.6m;油氣
管線應(yīng)在穿越公路兩側(cè)設(shè)置人孔,還應(yīng)考慮管線與公路的交叉角度、管線穿越的覆土深度等安全指標(biāo)。
(4)并行式涉路工程的設(shè)計:應(yīng)滿足最小垂直凈空和最小水平凈空、最小覆土深度等安全指標(biāo)要求。
(5)利用公路結(jié)構(gòu)物的涉路工程設(shè)計:應(yīng)充分考慮結(jié)構(gòu)物自身的結(jié)構(gòu)安全,在公路橋梁上掛附其他構(gòu)件,要滿足橋梁的承載力,同時還應(yīng)考慮橋面凈空限界和橋下通航凈空要求,進(jìn)行承載力荷載驗(yàn)算。
2.3優(yōu)化涉路工程安全施工方案
涉路工程的施工和維護(hù)作業(yè)應(yīng)按照國家和交通行業(yè)有關(guān)要求進(jìn)行交通組織,盡量減少涉路工程作業(yè)對交通流和交通安全的不利影響。要制定施工現(xiàn)場安全保暢預(yù)案;施工中物料和設(shè)施應(yīng)存放在公路用地紅線外的安全地點(diǎn),條件受限時,這些物料應(yīng)存放在路側(cè)凈區(qū)外;所有施工人員都應(yīng)穿戴反光背心或反光服;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)的旗手應(yīng)穿戴高亮反光背心,戴安全帽或反光帽;在公路上空進(jìn)行橋梁吊裝、拆除或其他危及交通安全的作業(yè)時,應(yīng)中斷交通,并事先聯(lián)合公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定繞行方案;施工過程不得污染主線路面、破壞原路基;平行公路施工,不宜全線同時進(jìn)行,宜分段進(jìn)行施工;在經(jīng)常受到地震的橋梁上敷設(shè)電纜,應(yīng)有防震措施。
2.4加強(qiáng)涉路工程的養(yǎng)護(hù)管理
為確保涉路工程所在公路的安全暢通,應(yīng)加強(qiáng)涉路工程的養(yǎng)
護(hù)管理工作。主要涉及跨線橋、支撐結(jié)構(gòu)、交通標(biāo)志和標(biāo)線的養(yǎng)護(hù)管理。
(1)跨線橋的養(yǎng)護(hù)管理跨線橋應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置車輛通過限高標(biāo)志及限高防護(hù)架,并由跨線橋所有人負(fù)責(zé)管理及日常維護(hù)。橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止車輛及其他物體墜入公路路面的安全防護(hù)設(shè)施,包括護(hù)欄和防落網(wǎng),并定期進(jìn)行防腐處理,跨線橋的墩柱及側(cè)墻端面應(yīng)設(shè)置立面標(biāo)記,每年刷新一次。并定期進(jìn)行橋梁結(jié)構(gòu)、橋下路面等技術(shù)狀況檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時維修。
(2)支撐結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理對支撐結(jié)構(gòu)的檢查以日常巡查為主,加強(qiáng)災(zāi)后檢查。重點(diǎn)檢查電桿是否有裂紋和傾斜,拉線是否需調(diào)整、補(bǔ)修、更換,混凝土基礎(chǔ)的穩(wěn)定性,支撐系統(tǒng)與橋梁接合處是否有開裂等易出現(xiàn)傾倒、斷線等安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題,及時整修。
(3)交通標(biāo)志和標(biāo)線的養(yǎng)護(hù)管理對交通標(biāo)志標(biāo)線的檢查堅持日常巡查、特殊檢查、定期檢查三結(jié)合。標(biāo)志檢查以版面損壞程度、清潔度、防腐涂層損壞情況,連接件緊固程度以及基礎(chǔ)穩(wěn)定性為重點(diǎn);標(biāo)線檢查重點(diǎn)是標(biāo)線的清晰度、涂層剝落面積程度以及逆反射亮度系數(shù)是否滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)問題、及時維修。
3涉路工程安全評價的主要內(nèi)容
涉路工程在施工前,必須對其安全性進(jìn)行評價。為提高涉路工程安全評價工作的針對性和可操作性,保證評價內(nèi)容覆蓋安全的各個方面,形成科學(xué)、完整的評價結(jié)論,建議涉路工程安全評價應(yīng)涵蓋表
2內(nèi)容開展。
4重要涉路行為的安全評價內(nèi)容 4.1評價項(xiàng)目
針對涉路工程的行政許可,一般要考慮其對公路結(jié)構(gòu)安全的影響,也要考慮對交通安全的影響并且覆蓋涉路工程的全周期,即設(shè)計、施工、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、拆除等環(huán)節(jié)。考慮各種涉路行為的特點(diǎn),不同涉路行為的安全評價項(xiàng)目如表1所示。
4.2評價內(nèi)容
安全評價必須圍繞涉路工程對公路本身結(jié)構(gòu)安全和公路交通安全的影響進(jìn)行,對于不同的評價項(xiàng)目,應(yīng)著重從與公路的相對位置、自身結(jié)構(gòu)安全性、水土保持、環(huán)境保護(hù)、施工交通組織等幾個方面。
5安全評價的實(shí)施程序
安全評價的實(shí)施程序可以分為前期(準(zhǔn)備)階段、評價階段、評價后回應(yīng)階段三個階段。各階段的前后關(guān)系及其中包含的工作
內(nèi)容,如圖1所示。
前期準(zhǔn)備階段
前期準(zhǔn)備階段是指申請人向公路管理機(jī)構(gòu)提出重要涉路行為安全評價的申請,公路管理機(jī)構(gòu)審核材料、接受申請的階段。前文提到的各類重要涉路行為,包括須進(jìn)行安全評價的涉路行為以及視情況進(jìn)行安全評價的行為,都應(yīng)向相應(yīng)公路管理機(jī)構(gòu)提出進(jìn)行安全評價的申請。在申請中,申請人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提供各種必須的材料,材料包括申請書、具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位的設(shè)計施工圖、受項(xiàng)目影響的公路設(shè)計圖及相關(guān)規(guī)劃資料、施工方案等。公路管理機(jī)構(gòu)接受申請后,應(yīng)盡快對申請人提交的材料進(jìn)行審核,并在《行政許可法》的規(guī)定時間內(nèi)得出安全評價結(jié)論。
5.2評價階段
公路管理機(jī)構(gòu)接受安全評價申請后,應(yīng)根據(jù)申請人的要求組織進(jìn)行專家評審會或委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價。
(1)進(jìn)行專家評審的,所邀請的評審專家應(yīng)符合以下條件 ①應(yīng)具備相關(guān)注冊安全工程師、安全評價工程師或?qū)I(yè)高級技術(shù)職稱的資格。在特殊情況下,可聘請相關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富的中級工程師。
②熟悉國家公路、安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
③熟悉評價程序和評價技巧,并具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力。
④身體健康,能從事現(xiàn)場調(diào)查研究工作。⑤涉路行為申請人不得被選聘為鑒定專家。
(2)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審的,所委托機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件 ①具備安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)以上的單位或雖不具備安全評價資質(zhì)但經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)登記備案的機(jī)構(gòu)。
②具有豐富的交通安全研究及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。③最近3年無違法違規(guī)記錄。
④受委托機(jī)構(gòu)及其人員在從事安全評價活動時,應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,遵循誠實(shí)守信的原則,不得泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。
⑤受委托機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)接受且不得拒絕相應(yīng)公路交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全評價報告與事實(shí)不符合 的,有權(quán)要求受委托機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評價。
5.3評價后回應(yīng)階段
在進(jìn)行安全評價并得出評價結(jié)論后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將評價結(jié)果告知申請人。通過安全評價的重要涉路行為,申請人在接到安全評價意見或安全評價報告后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)以書面的形式進(jìn)行回應(yīng)。在回應(yīng)中,申請人應(yīng)對安全評價中所提出的問題予以答復(fù),形成安全評價答復(fù)報告。未通過安全評價的重要涉路行為,申請人經(jīng)過整改后,應(yīng)按正常的程序重新進(jìn)行申請。
6監(jiān)督與管理
在安全評價的整個過程中,應(yīng)遵循公開、公正、透明的原則。同時,人民政府以及組織實(shí)施安全評價的公路管理機(jī)構(gòu)的上一級單位應(yīng)對相應(yīng)公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,尊重申請人的申訴,保證涉路行為安全評價工作的有序進(jìn)行。
7結(jié)語
涉路行為是我國公路管理部門近幾年將不斷遇到的一個問題。本文對涉路行為行政許可技術(shù)安全評價工作的設(shè)施辦法進(jìn)行了系統(tǒng)研究,借鑒相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及法律、法規(guī),首次對重要涉路行為的外延進(jìn)行了限定,并提出了涉路行為安全評價的條件、實(shí)施程序及管理方式,對規(guī)范我國涉路行為安全評價工作具有一定的借鑒意義,對減少涉路行為的負(fù)面作用,加強(qiáng)安全生產(chǎn),減少各類事故具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
第三篇:安全評價技術(shù)的心得體會
安全評價技術(shù)的心得體會
系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了安全評價技術(shù),讓我了解了危險危害因素的分析、安全評價的原理與模型、安全評價的方法、評價單元的劃分和評價方法的選擇、安全對策的措施、安全評價與評價報告、安全評價實(shí)例等內(nèi)容。隨著社會的不斷發(fā)展,安全的問題更是不容忽視,然而安全評價是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和基本程序,是有效提高企業(yè)本質(zhì)安全程度的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供決策和技術(shù)監(jiān)督支撐的有力手段;是消除隱患、防范事故的一項(xiàng)重要舉措;是現(xiàn)代先進(jìn)安全生產(chǎn)管理的重中之重。
首先,我們共同來探討下安全評價的目的,安全評價促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)全過程安全控制、建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策者提供依據(jù)、為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。有效的預(yù)防和減少事故的發(fā)生,減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。“安全第一,預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,而作為預(yù)測、預(yù)防事故重要的安全評價,在貫徹安全生產(chǎn)方針中有十分重要的作用,通過安全評價可確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備安全生產(chǎn)條件。安全評價不僅能確認(rèn)系統(tǒng)中存在的危險性,而且還能進(jìn)一步考慮危險性發(fā)展為事故的可能性及事故造成的損失的嚴(yán)重程度,進(jìn)而計算事故造成的危害,以便合理的選擇控制、消除事故發(fā)生的措施增加安全投入。然而安全評價是一個利用安全系統(tǒng)工程原理和方法,識別和評價系統(tǒng)及工程中存在的風(fēng)險的過程是:1.危險危害因素及重大危險源辨識;2.重大危險源危害后果分析;3.定性及定量評價;4.提出安全的對策??偟膩碚f不外乎8個字“識別、定量、比較(與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)相比較)、措施”。根據(jù)事前預(yù)防、事中管理、事后救援為目的以可靠、安全性為基礎(chǔ),作出相應(yīng)的決策措施。在安全評價時,應(yīng)根據(jù)安全評價的對象和要實(shí)現(xiàn)的安全評價目標(biāo),選擇適用的安全評價方法。常用的安全評價方法分別有安全檢查方法(Safety Review,SR)、安全檢查表法(Safety Checklist SCA)、預(yù)先危險分析法(Preliminary Hazard Analysis, PHA)、故障假設(shè)分析方法(What...If,WI)、危險克操作性研究法(Hazard and Operability study , HAZOP)、故障類型和影響分析(Faliure Mode Effects Analysis,FMEA)、故障樹分析法(Fault Tree Analysis, FTA)、事故樹分析法(Event Tree Analysis, ETA)、危險指數(shù)方法(Risk Rank, RR)、人員可靠性分析(Human Rcliability Analysis, HRA)、作業(yè)條件危險性評價法(LEC)、定量風(fēng)險評價法(QRA)等。
其次,任何一種安全評價方法都有其應(yīng)用的條件和適用范圍,在安全評價中如果適用了不合適的安全評價方法,不僅浪費(fèi)了工作時間還影響評價工作的正常進(jìn)行,而且還可能導(dǎo)致評價結(jié)果嚴(yán)重失真,使安全評價失敗。因此,我們要合理選擇好安全評價方法是十分重要的。在選擇安全評價方法時,應(yīng)首先詳細(xì)分析被評價的系統(tǒng),明確通過安全評價要達(dá)到的目標(biāo),即通過安全評價需要給出哪些安全評價結(jié)果,然后應(yīng)了解盡量多的安全評價方法,將安全評價方法進(jìn)行分類整理,明確被評價的系統(tǒng)能夠提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工藝參數(shù)和其他資料,然后再結(jié)合安全評價要達(dá)到的目標(biāo),選擇合適的安全評價方法。
在選擇安全評價方法應(yīng)注意的問題,這一點(diǎn)不容忽視。選擇安全評價方法時應(yīng)該特別注意以下幾方面的問題:1.要充分考慮被評價的系統(tǒng)的特點(diǎn);2.要考慮評價對象的危險性;3.要考慮評價的具體目標(biāo)和要求的最終結(jié)果;4.要考慮對評價資料的占有情況;5.要考慮安全評價人員的情況;6.應(yīng)合理選擇道化法和蒙德法。一個企業(yè)需要進(jìn)行安全評價時,必須請專業(yè)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價,參加安全評價人員應(yīng)都是專業(yè)的安全評價人員,他們應(yīng)有豐富的安全評價工作經(jīng)驗(yàn),掌握一定的安全評價方法,甚至有專用的安全評價軟件,這樣才能確保使用定性、定量安全評價的方法對被評價的系統(tǒng)進(jìn)行深入的分析和系統(tǒng)的安全評價。
安全對策措施是安全評價的重要組成部分,在對項(xiàng)目或系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價之后,如果找出或發(fā)現(xiàn)了其危險、有害因素、就要求項(xiàng)目或系統(tǒng)的設(shè)計單位、生產(chǎn)單位、經(jīng)營單位在項(xiàng)目的設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、管理中采取相應(yīng)的措施,消除或減弱危險、有害因素,所以,對指定安全對策措施是預(yù)防事故、控制和減少事故損失、保障整個生產(chǎn)經(jīng)營過程安全的重要手段。與安全技術(shù)對策措施處于同一層面上的安全管理對策措施,在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中與前者起著同等重要的作用。安全管理對策措施是通過一系列的管理手段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化,將人、機(jī)、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全健康的前提下正常開展,使安全技術(shù)對策措施的作用最大地發(fā)揮。
然而針對設(shè)備、設(shè)施、場所和環(huán)境,在評估了事故的形成、發(fā)展過程、危害范圍、破壞區(qū)域的基礎(chǔ)上,為降低事故的損失,就機(jī)構(gòu)人員,救援設(shè)備、設(shè)施、條件、環(huán)境,行動步驟和綱領(lǐng),控制事故發(fā)展的方法和程序等預(yù)先做出的計劃和安排我們稱之為事故的應(yīng)急救援預(yù)案。編制事故應(yīng)急救援預(yù)案在安全對策措施的制定中占絕對重要的地位。安全評價報告中有關(guān)措施的章節(jié)內(nèi)必須要有應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的就是為了在重大事故發(fā)生時能及時的予以控制,有效的組織搶險和救援,防止重大事故的蔓延,減少事故損失。
最后,感謝施老師為我們授課,傳授了我們這么重要的知識,我們將用我們所學(xué)的知識為企業(yè)、為整個社會創(chuàng)造出最大價值,減少事故發(fā)生的概率,我們的目標(biāo)是盡全力讓每一個家庭都不再因?yàn)槭鹿识ゼ彝ブ械囊环葑?,讓別人知道我們湖南科技大學(xué)安全工程的學(xué)生個個都是最棒的。對社會是最有用的,我們將會體現(xiàn)出一個安全工程專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和社會價值。
第四篇:安全評價總結(jié)
1安全評價:是以實(shí)現(xiàn)工程和系統(tǒng)的安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對工程和系統(tǒng)中存在的危險及有害因素等進(jìn)行識別與分析,判斷工程和系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性極其嚴(yán)重程度,提出安全對策及建議,制定防范措施和管理決策的過程。2安全評價的內(nèi)容:⑴危險危害因素及重大危險源辨識 ⑵重大危險源危害后果分析 ⑶定性定量評價 ⑷安全對策措施及建議 3安全評價的分類:(1)安全預(yù)評價(2)安全驗(yàn)收評價(3)安全現(xiàn)狀評價(4)安全專項(xiàng)評價 4安全評價的目的:查找、分析和預(yù)測工程及系統(tǒng)中存在的危險和有害因素,分析這些因素可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導(dǎo)危險源的監(jiān)控和事故的預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。1)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)2)實(shí)現(xiàn)全過程安全控制3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策者提供依據(jù)4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件 5安全評價的意義:安全評價的意義在于可有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生,減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評價與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同,它是從技術(shù)方面分析、論證和評估產(chǎn)生損失和傷害的可能性、影響范圍及嚴(yán)重程度,提出應(yīng)采取的對策措施。1)安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行宏觀控制3)有助于安全投資的合理選擇4)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟(jì)效益。6安全評價的程序:準(zhǔn)備階段、危險危害因素識別與分析、定性及定量評價、提出安全對策、形成安全評價結(jié)論及建議、編制安全評價報告等。7危險危害因素的產(chǎn)生:危險因素:指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。危害因素:指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。產(chǎn)生均為能量意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏,擴(kuò)散。8危險危害因素辨識的內(nèi)容:(1)危險的組分(2)環(huán)境的約束條件。(3)系統(tǒng)構(gòu)成中與安全問題有關(guān)的內(nèi)容。(4)使用、試驗(yàn)、維修與應(yīng)急程序(5)設(shè)施、保障設(shè)備(6)安全設(shè)備、安全措施和可能的備選方法。9重大危險源的分類:按原則可分為七類a:易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲罐區(qū)(儲罐)b:易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)c:具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所。d:企業(yè)危險建(構(gòu))筑物 e:壓力管道 f:鍋爐 g:壓力容器。10重大危險源劃分為四級:一級重大危險源,R≥200m 由國家主管部門直接控制;二級重大危險源,100m≤R<200m由省和直轄市政府控制;三級重大危險源,50m≤R<100m由縣、市政府控制;四級重大危險源,R <50m由企業(yè)重點(diǎn)管理控制。11安全評價模型的舉例并對安全評價的意義:a火災(zāi)模型和火災(zāi)損失;b爆炸模型;c中毒模型。(1)使現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)被簡化,易理解;(2)可操作性強(qiáng),一些參數(shù)的改變比在實(shí)際中要容易;(3)敏感度大,可顯示出哪些因素對系統(tǒng)影響更大,而且可通過不斷改進(jìn),尋求更符合現(xiàn)實(shí)特性的模型,以此指導(dǎo)建立現(xiàn)實(shí)系統(tǒng),并使之達(dá)到最佳狀態(tài);(4)通過模擬試驗(yàn)滿足系統(tǒng)要求,耗資少。12安全評價方法的分類:1.按評價結(jié)果的量化程度分類法 可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法2.按評價的推理過程分類法 可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。3.按評價的目的分類法 可分為事故致因因素安全評價方法、危險性分級安全評價方法和事故后果安全評價方法。4.按評價的系統(tǒng)性質(zhì)分類法 可分為設(shè)備(設(shè)施或工藝)故障率評價法、人員失誤率評價法、物質(zhì)系數(shù)評價法、系統(tǒng)危險性評價法等。13事件樹分析法:包括以下七步1)確定初始事件2)明確消除初始事件的安全措施3)編制事件樹4)對所得事故序列的結(jié)果進(jìn)行說明5)分析事故序列6)事件樹分析的定量計算7)編制分析結(jié)果文件14六階段評價法步驟:1)第一階段——資料準(zhǔn)備2)第二階段——定性評價3)第三階段——定量評價4)第四階段——制定安全對策5)第五階段——用過去類似設(shè)備和裝置的事故資料進(jìn)行復(fù)查評價6)第六階段——再評價15道化學(xué)評價法評價程序:1)選擇工藝單元2)確定物質(zhì)系數(shù)3)確定火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)4)確定暴露區(qū)域面積5)確定暴露區(qū)域財產(chǎn)更換價值
6)確定危害系數(shù)7)計算基本最大可能財產(chǎn)損失(基本MPPD)8)計算安全補(bǔ)償系數(shù)9)計算實(shí)際最大可能財產(chǎn)損失(實(shí)際MPPD)10)計算可能工作日損失(MPDO)11)計算停產(chǎn)損失(BI)16劃分評價單元的基本原則:(1)各評價單元的生產(chǎn)過程相對獨(dú)立;(2)各評價單元在空間上相對獨(dú)立;(3)各評價單元的范圍相對固定;(4)各評價單元之間具有明顯的界限。17劃分評價單元的方法:1)以危險、危害因素的類別為主劃分評價單元(1)對于工藝方案、總體布置及自然條件和社會環(huán)境對系統(tǒng)的影響等綜合性的危險、危害因素的分析和評價,宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元。(2)將具有共性危險因素、危害因素的場所和裝置劃為一個單元。
2)以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元(1)按工藝裝置功能劃分(2)按布置的相對獨(dú)立性劃分(3)按工藝條件劃分評價單元(4)按貯存、處理的危險物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險物品的數(shù)量劃分評價單元(5)按事故后果的嚴(yán)重性劃分評價單元(6)將危險性特別大的區(qū)域、裝置作為一個單元 18安全評價方法的選擇原則:1充分性原則2適應(yīng)性原則3系統(tǒng)性原則4針對性原則5合理性原則19選擇安全評價方法應(yīng)注意的問題:1)要充分考慮被評價系統(tǒng)的特點(diǎn)①根據(jù)評價對象的規(guī)模、組成部分、復(fù)雜程度、工藝類型、工藝過程、原材料和產(chǎn)品、作業(yè)條件等情況,選擇評價方法。②根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度選擇評價方法。③根據(jù)評價對象的工藝類型和工藝特征選擇評價方法。(2)要考慮評價對象的危險性。(3)要考慮評價的具體目標(biāo)和要求的最終結(jié)果(4)要考慮對評價資料的占有情況(5)要考慮安全評價人員的情況。(6)應(yīng)合理選擇道化學(xué)法和蒙德法 ①評價單元的主要物質(zhì)是有毒物質(zhì),并且對毒物危害要求有具體的評價指標(biāo)時,應(yīng)考慮選用蒙德法;②評價要求對火災(zāi)或爆炸后的影響范圍、最大可能財產(chǎn)損失、最大可能工作日損失和停產(chǎn)損失等有具體的反應(yīng)時,可考慮選用道化法;③要求對單元的火災(zāi)、爆炸、毒性等危險因素指標(biāo)有更全面的反映時,宜采用蒙德法; ④在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)評價時,由于整個項(xiàng)目還處于初步設(shè)計階段,很多參數(shù)處于待定狀態(tài),此時采用道化法會更合適些。20安全對策措施的基本要求:(1)能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害;(2)處置危險和有害物,降低到國家規(guī)定的限值內(nèi);(3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生危險和危害;(4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;(5)發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。21制定安全對策措施應(yīng)遵循的原則:(1)應(yīng)按照安全技術(shù)措施等級順序來制定。①直接安全技術(shù)措施。②間接安全技術(shù)措施。③指示性安全技術(shù)措施。④預(yù)防或減弱技術(shù)措施。遵循原則:①消除 ②預(yù)防 ③減弱 ④隔離 ⑤連鎖 ⑥警告(2)安全對策措施應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。(3)安全對策措施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。22電氣安全對策措施:以防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸、防靜電和防雷擊為重點(diǎn),提出防止電氣事故的對策措施。1)安全認(rèn)證2)備用電源3)防觸電對策措施a接零、接地保護(hù)系統(tǒng);b漏電保護(hù);c絕緣;d電氣隔離;e安全電壓;f屏護(hù)和安全距離;g連鎖保護(hù);h其他對策措施。4)電氣防火、防爆對策措施①消除或減少爆炸性混合物;②隔離和保留間距:③消除引燃源;④爆炸危險環(huán)境接地和接零。5)防靜電對策措施①工藝控制②泄漏③中和④屏蔽⑤綜合措施⑥其他措施6)防雷對策措施。
23編制安全評價結(jié)論的一般步驟:收集與評價相關(guān)的技術(shù)與管理資料;從現(xiàn)場獲得與各評價單元相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);通過數(shù)據(jù)的處理得到單元評價結(jié)果;將單元評價結(jié)果整合成單元評價小結(jié);將各單元評價小結(jié)整合成系統(tǒng)評價結(jié)論。24評價結(jié)論的編制原則:1)客觀公正性2)觀點(diǎn)明確3)清晰準(zhǔn)確25評價結(jié)論的主要內(nèi)容:1)對評價結(jié)果的分析(1)評價結(jié)果概述、歸類、按危險程度排序;(2)對于評價結(jié)果可接受的項(xiàng)目,還應(yīng)進(jìn)一步提出要重點(diǎn)防范的危險、危害性;(3)對于評價結(jié)果不可接受的項(xiàng)目,要指出存在的問題,列出不可接受的充足理由;(4)對受條件限制而遺留的問題提出改進(jìn)方向和建議措施。2)評價結(jié)論(1)評價對象是否符合國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;(2)評價對象在采取所要求的安全對策措施后達(dá)到的安全程度。3)建議(1)提出保持現(xiàn)已達(dá)到的安全水平的要求(加強(qiáng)安全檢查、保持日常維護(hù)等);(2)進(jìn)一步提高安全水平的建議(額外配置安全設(shè)施,采用先進(jìn)工藝、方法、設(shè)備等);(3)其他建設(shè)性的建議和希望。26安全預(yù)評價:安全預(yù)評價內(nèi)容主要包括危險危害因素辨識、危險度評價和安全對策措施及建議。危險危害因素辨識是指找出危險危害因素并分析其性質(zhì)和狀態(tài)的過程。危險度評價是指評價危險危害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,確定承受水平,并按照承受水平提出安全對策措施,使危險度降低到可承受的水平的過程。安全預(yù)評價程序一般包括:準(zhǔn)備階段;危險危害因素辨識與分析;確定安全預(yù)評價單元;選擇安全預(yù)評價方法;定性、定量評價;提出安全對策措施及建議;得出安全預(yù)評價結(jié)論;編制安全預(yù)評價報告。27安全驗(yàn)收評價:安全驗(yàn)收評價是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評價。其目的是驗(yàn)證系統(tǒng)安全,為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。它是對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進(jìn)行定性和定量評價,判斷系統(tǒng)的安全程度和配套安全設(shè)施的有效性,從而得出評價結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償?shù)陌踩珜Σ叽胧?,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全驗(yàn)收評價工作要求:1)安全“三同時”過程完整性的檢查2)安全設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查3)安全設(shè)施有效性評價4)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障情況取證和評價。安全驗(yàn)收評價工作程序一般包括:前期準(zhǔn)備、編制安全驗(yàn)收評價計劃、安全驗(yàn)收評價現(xiàn)場檢查、編制安全驗(yàn)收評價報告、安全驗(yàn)收評價報告評審。28安全現(xiàn)狀評價:安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進(jìn)行的,應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、儲存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評價,主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容(1)收集評價所需的信息資料,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險危害因素識別。(2)對于可能造成重大后果的事故隱患,采用科學(xué)合理的安全評價方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬,預(yù)測極端情況下事故的影響范圍、造成的最大損失以及發(fā)生事故的可能性或概率,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。(3)對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值,按照整改優(yōu)先度進(jìn)行排序。(4)提出安全對策措施與建議。安全現(xiàn)狀評價工作程序一般包括:前期準(zhǔn)備、危險危害因素和事故隱患的識別、定性和定量評價、安全管理現(xiàn)狀評價、確定安全對策措施及建議、確定評價結(jié)論、安全現(xiàn)狀評價報告完成。
第五篇:安全評價技術(shù)文件的編寫
安全評價技術(shù)文件的編寫
安全評價技術(shù)文件包括安全預(yù)評價報告、安全驗(yàn)收評價報告、安全狀況綜合評價報告和專項(xiàng)安全評價報告等。
一、安全預(yù)評價報告的編寫 安全預(yù)評價報告為“建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告”的簡稱。其技術(shù)文件有“安全預(yù)評價報告書”和“安全預(yù)評價報告表”兩種。采取哪種方式對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的有關(guān)文件確定。在預(yù)評價報告書的編寫前,應(yīng)先編制“預(yù)評價大綱”,對預(yù)評價大綱進(jìn)行評審、修改后,開始預(yù)評價報告的編寫工作。
1、安全預(yù)評價大綱的內(nèi)容 預(yù)評價大綱的主要內(nèi)容包括編制依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目概況、生產(chǎn)工藝簡介、主要危險和有害因素分析、評價對象及評價方法的選用、評價單元的初定、預(yù)評價報告書結(jié)構(gòu)的設(shè)想、安全對策措施、預(yù)評價工作內(nèi)容及工作進(jìn)度計劃等。預(yù)評價大綱編寫完成后,要組織有關(guān)安全專家進(jìn)行評審,根據(jù)評審意見修改和補(bǔ)充,為預(yù)評價報告的編寫做準(zhǔn)備。
2、安全預(yù)評價報告書的內(nèi)容 安全預(yù)評價報告書應(yīng)依據(jù)專家審定通過的安全預(yù)評價大綱進(jìn)行編寫,同時應(yīng)充分考慮專家在預(yù)評價大綱審定會上提出的意見和建議。在安全預(yù)評價報告書的編寫過程中,如遇建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容發(fā)生變化,在預(yù)評價報告書中應(yīng)反映出來,如評價方法和評價單元需要作變更或作部分調(diào)整,在預(yù)評價報告書中應(yīng)說明理由。預(yù)評價報告書的主要內(nèi)容包括概述,生產(chǎn)工藝簡介,主要危險和有害因素分析,評價方法的選擇和簡介,定性、定量安全評價,安全對策措施,評價結(jié)論和建議。
二、安全驗(yàn)收評價技術(shù)文件 安全驗(yàn)收評價技術(shù)文件包括:《安全驗(yàn)收評價計劃書》和《安全驗(yàn)收評價 報告》。
1、安全驗(yàn)收評價計劃書 《安全驗(yàn)收評價計劃書》是正式開展安全驗(yàn)收評價前,向被評價企業(yè)說明安全驗(yàn)收評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價方法、評價程序、檢查方式、需要企業(yè)配合事項(xiàng)及評價日程安排的技術(shù)文件,使企業(yè)預(yù)先了解安全驗(yàn)收評價全過程,以便有計劃地開展評價工作。安全驗(yàn)收評價計劃書的基本內(nèi)容包括:(1)安全驗(yàn)收評價的主要依據(jù)(2)建設(shè)項(xiàng)目概況(3)主要危險、有害因素分析(4)安全驗(yàn)收評價單元的確定(5)安全驗(yàn)收評價方法選擇(6)安全驗(yàn)收評價工作程序(7)預(yù)驗(yàn)收工作的進(jìn)度安排(8)現(xiàn)場檢查方式的說明(9)需要企業(yè)協(xié)助的事項(xiàng)
2、安全驗(yàn)收評價報告 《安全驗(yàn)收評價報告》是安全驗(yàn)收評價工作過程形成的成果。通過編寫《安全驗(yàn)收評價報告》,幫助企業(yè)查出安全隱患,落實(shí)整改措施,以達(dá)到安全要求;為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。安全驗(yàn)收評價報告的主要內(nèi)容包括:(1)概述 ①編制安全驗(yàn)收評價報告的依據(jù); ②建設(shè)項(xiàng)目所在單位的簡介; ③建設(shè)項(xiàng)目概況; ④平面布置總圖說明; ⑤生產(chǎn)工藝流程簡介; ⑥主要安全設(shè)施與技術(shù)措施。(2)評價單元劃分和評價方法選擇 ①主要危險、有害因素分析; ②評價單元劃分; ③評價方法選擇; ④評價方法簡介。(3)評價單元在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性檢查(4)生理、人機(jī)、女工保護(hù)、個體防護(hù)等措施檢查(5)安全管理制度及特種作業(yè)人員培訓(xùn)檢查(6)事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案檢查(7)安全對策措施落實(shí)情況檢查(8)對“可能發(fā)生的危險”及現(xiàn)有安全措施的檢查和評價(9)企業(yè)總體安全狀況評價(10)安全驗(yàn)收評價綜合意見
三、安全現(xiàn)狀綜合評價報告 安全現(xiàn)狀綜合評價報告的內(nèi)容一般包括:(1)前言 包括項(xiàng)目單位簡介、評價項(xiàng)目的委托方及評價要求和評價目的。(2)評價項(xiàng)目概況 應(yīng)包括評價項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評價范圍、評價依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。(3)評價程序和評價方法 說明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評價程序和評價方法。(4)危險性分析 應(yīng)包括工藝流程、工藝參數(shù)、控制方式、操作條件、物料種類與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內(nèi)容,運(yùn)用選定的分析方法對生產(chǎn)中存在的危險、危害隱患逐一進(jìn)行分析。(5)危險度與危險指數(shù)分析 根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價要素,參照有關(guān) 資料和數(shù)據(jù),用選定的評價方法進(jìn)行定量分析。(6)事故分析與重大事故模擬 結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,以及同行業(yè)或同類生產(chǎn)的事故案例分析,統(tǒng)計其發(fā)生。