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      職務(wù)與級(jí)別課程心得

      時(shí)間:2019-05-11 22:54:37下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《職務(wù)與級(jí)別課程心得》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《職務(wù)與級(jí)別課程心得》。

      第一篇:職務(wù)與級(jí)別課程心得

      《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別》學(xué)習(xí)心得體會(huì)

      隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,人的思維也在不斷轉(zhuǎn)變,為了發(fā)展,給自己和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。我有幸在這次網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中觀看了《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別》培訓(xùn)教育課,并受益匪淺,從中學(xué)習(xí)到:

      深化干部人事制度改革是必然結(jié)果。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革的深入,原有的干部人事制度的弊端明顯地暴露出來。主要是“國家干部”的概念過于籠統(tǒng),缺乏科學(xué)分類。管理權(quán)限過分集中,管人與管事脫節(jié)。管理方式陳舊單一,阻礙人才成長。管理制度不健全,用人缺乏法治,致使優(yōu)秀人才難以脫穎而出,用人上的不正之風(fēng)難以避免等。為此,鄧小平同志早在1980年就提出:要“堅(jiān)決解放思想,克服重重障礙,打破老框框,勇于改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度”。

      國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)本法,對(duì)于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。

      公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。

      非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。綜合管理類的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律、職務(wù)層次和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置確定。綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列,根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。

      職務(wù)分類是管理的基礎(chǔ),沒有科學(xué)的分類就沒有科學(xué)的管理。職位分類制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而興起的一種科學(xué)的人事分類制度,它在現(xiàn)代人事管理中占有基礎(chǔ)性和決定性地位。公務(wù)員的級(jí)別高低,既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度,又反映公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷等素質(zhì)條件和工作狀況。

      以上是我對(duì)此次教育培訓(xùn)課內(nèi)容的心得,在今后的工作中我將更加注重強(qiáng)化組織紀(jì)律,堅(jiān)持以服務(wù)為本,做好本職工作,為機(jī)關(guān)工作提供強(qiáng)有力的管理、保障、服務(wù)。

      第二篇:職務(wù)與級(jí)別

      根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定:(1)警告。對(duì)違反行政紀(jì)律的行為主體提出告誡,使之認(rèn)識(shí)應(yīng)負(fù)的行政責(zé)任,以便加以警惕,使其注意并改正錯(cuò)誤,不再犯此類錯(cuò)誤。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為輕微的人員。

      (2)記過。記載或者登記過錯(cuò),以示懲處之意。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律行為比較輕微的人員。

      (3)記大過。記載或登記較大或較嚴(yán)重的過錯(cuò),以示嚴(yán)重懲處的意思。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律行為比較嚴(yán)重,給國家和人民造成一定損失的人員。

      (4)降級(jí)。降低其工資等級(jí)。這種處分,適用于違反行政紀(jì)律,使國家和人民的利益受一定損失,但仍然可以繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。

      (5)撤職。撤銷現(xiàn)任職務(wù)。這種處分適用于違反行政紀(jì)律行為嚴(yán)重,已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的人員。

      (6)開除。取消其公職。這種處分適用于犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤已喪失國家工作人員基本條件的人員。

      公務(wù)員受行政處分,有處分期限的規(guī)定:

      (一)警告,6個(gè)月;

      (二)記過,12個(gè)月;

      (三)記大過,18個(gè)月;

      (四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月。

      公務(wù)員受處分期間不得晉職、晉級(jí);受警告以外行政處分的,并不得晉升工資檔次;受開除處分的,不得被行政機(jī)關(guān)重新錄用或聘用。

      職務(wù)與級(jí)別

      職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系

      (一)國務(wù)院總理:一級(jí);

      (二)國務(wù)院副總理,國務(wù)委員:二至三級(jí);

      (三)部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí);

      (四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí);

      (五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí);

      (六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);

      (七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);

      (八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理調(diào)研員:八至十一級(jí);

      (九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);

      (十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,副主任科員:九至十三級(jí);

      (十一)科員:九至十四級(jí);

      (十二)辦事員:十至十五級(jí) 機(jī)關(guān)干部行政級(jí)別劃分

      中國行政級(jí)別,基本上分為五套班子,即黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委。國家級(jí)正職

      包括中央軍委主席、國家主席、全國人大常委會(huì)委員長、國務(wù)院總理、全國政協(xié)主席、國家副主席、國務(wù)院第一副總理、中央精神文明建設(shè)委員會(huì)主任、中央紀(jì)委書記、中央政法委書記等國家頭號(hào)人物,即中共中央政治局常委。

      國家級(jí)副職

      包括中央軍委副主席、全國政協(xié)副主席、全國人大常委會(huì)副委員長、中宣部部長、中組部部長、國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各直轄市市委書記(即中共中央政治局非常委委員),最高人民檢察院院長、最高人民法院院長等

      省部級(jí)正職

      包括各個(gè)省級(jí)行政區(qū)的省委書記、省長、省政協(xié)主席、省人大常委會(huì)主任等、特別行政區(qū)行政長官、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政委和司令員等

      國務(wù)院各部委正職干部(如教育部部長、國家發(fā)改委主任)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政府正職干部(如江蘇省省長、天津市市長、新疆兵團(tuán)司令員)

      中宣部部長、中組部部長、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中央黨校校長,中共中央辦公廳主任等。省部級(jí)副職

      漫畫圖

      包括各個(gè)省級(jí)行政區(qū)的省委副書記、副省長、省政協(xié)副主席、省人大常委會(huì)副主任、省人大常委、直轄市市委副書記以及國家各部副部長等

      國務(wù)院各部委副職干部(如公安部副部長、國家體育總局副局長)

      國務(wù)院部委管理的國家局正職干部(如國家文物總局局長)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政府副職干部(如吉林省副省長、重慶市副市長、新疆建設(shè)兵團(tuán)副司令員)

      各副省級(jí)市政府正職干部(如南京市市長)

      各直轄市下屬副省級(jí)新區(qū)正職干部(如浦東新區(qū)區(qū)委書記)

      廳局級(jí)正職

      以前叫地廳級(jí),主要是地級(jí)市(各自治州及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師)市委書記、市長、市人大主席、市政協(xié)主席、省級(jí)下屬單位,(如省公安廳廳長、國家各部下屬單位,如外交部新聞司司長)

      國務(wù)院部委各司正職干部,部分副職(如教育部社會(huì)科學(xué)研究與思想政治工作司司長,國家安監(jiān)總局國際合作司副司長)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廳局正職干部(如河北省交通廳廳長,北京市財(cái)政局局長、新疆兵團(tuán)林業(yè)局局長)

      各副省級(jí)市政府副職干部(如寧波市副市長)

      各地級(jí)市政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師正職干部(如廣元市市長、新疆兵團(tuán)農(nóng)八師師長)

      注:以上為高級(jí)干部

      廳局級(jí)副職

      地級(jí)市(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師)市委副書記、市委常委、副市長、市人大副主席、市政副協(xié)主席,省級(jí)下屬單位,如省委宣傳部副部長、國家各部下屬單位,如外交部新聞司副司長等

      國務(wù)院部委各司副職干部(如人事部人才流動(dòng)開發(fā)司副司長)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廳局副職干部(如黑龍江省建設(shè)廳副廳長、上海市文化局副局長、新疆兵團(tuán)農(nóng)二師副師長)

      副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如長春市朝陽區(qū)區(qū)長)

      縣處級(jí)正職

      包括縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級(jí)等)委書記、(區(qū))縣長、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長,如市公安局、司法局等

      國務(wù)院部委各司所屬處室正職干部(如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廳局所屬處室正職干部(如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長)

      副省級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如廣元市衛(wèi)生局副局長、蒼溪縣副縣長)

      地級(jí)市(新疆兵團(tuán)各師)所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部(如綿陽市勞動(dòng)局局長、三臺(tái)縣縣長)

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各團(tuán)正職干部(如新疆兵團(tuán)農(nóng)八師142團(tuán)團(tuán)長、政委)

      縣處級(jí)副職

      包括縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)級(jí)等)委副書記、縣(區(qū))委常委、(區(qū))副縣長、(區(qū))縣人大、(區(qū))縣政協(xié)主席、市各單位局長,如市公安局、司法局等

      國務(wù)院部委各司所屬處室副職干部(如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長)

      各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部(如江蘇省教育廳人事處副處長)

      副省級(jí)市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部(如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長)

      地級(jí)市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部(如德陽市民政局副局長、佛山市順德區(qū)副區(qū)長)

      新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各團(tuán)副職干部(如新疆兵團(tuán)農(nóng)八師150團(tuán)副團(tuán)長、副政委、武裝部長、工會(huì)主席、總農(nóng)藝師、總會(huì)計(jì)師)

      鄉(xiāng)科級(jí)正職

      包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)各營黨委書記、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、辦事處主任、以及鎮(zhèn)級(jí)人大等,還有處級(jí)下屬,如縣公安局長等

      鄉(xiāng)科級(jí)副職

      包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委副書記、黨委委員、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長、辦事處副主任、以及鎮(zhèn)級(jí)人大副主任等,還有處級(jí)下屬,如縣公安副局長等。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科室科長各營(分場(chǎng))黨委書記、營長(分場(chǎng)場(chǎng)長)等,如(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)六師芳草湖農(nóng)場(chǎng)工交建商科科長、芳草湖農(nóng)場(chǎng)工會(huì)副主席、芳草湖六場(chǎng)書記、六場(chǎng)場(chǎng)長)

      鄉(xiāng)科級(jí)以下

      就是所謂的股級(jí),是中國行政當(dāng)中最小的,一般是鄉(xiāng)里邊財(cái)政所、派出所之類的以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)連級(jí)等。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)連級(jí)及副連級(jí),(如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師1團(tuán)1連連長、指導(dǎo)員、副連長)

      第三篇:國家公務(wù)人員職務(wù)與級(jí)別

      國家公務(wù)人員職務(wù)與級(jí)別

      首先需要說明的,你所提的地方上廳、局、處、科、股這五個(gè)級(jí)別,除了廳、股兩個(gè)級(jí)別是實(shí)至名歸的,其余的局、處、科實(shí)際的職位和叫法有所偏差。舉例說明:

      1、從省一級(jí)的機(jī)關(guān)層面上說,廳一般指的是省政府組成部門,各部門的第一把手叫廳長,級(jí)別正廳級(jí);省一級(jí)機(jī)關(guān)也有局長的說法,如省工商局、國稅局、廣播電視局、食品藥品監(jiān)管局等,其一把手叫局長,但需注意的這里的局長的級(jí)別和廳長們是一們的,也是正廳級(jí);

      2、從地級(jí)市機(jī)關(guān)的層面上說,由于市里的主要領(lǐng)導(dǎo)(市委書記、市長、市人大主任、市政協(xié)主席)和省里的廳長級(jí)別是一樣的(這是指一般情況下,特殊情況有的市如浙江省的寧波市由于其是國務(wù)院計(jì)劃單列市,它的市委書記是由浙江省委常委兼任的,級(jí)別是別省級(jí),市長的級(jí)別也是副省級(jí),這另當(dāng)別論),市一級(jí)的機(jī)關(guān)也叫局,如財(cái)政局、公安局、農(nóng)業(yè)局等,其一把手也叫局長,但這個(gè)局長和省級(jí)機(jī)關(guān)的局長雖然叫法上一樣,其實(shí)際的級(jí)別只有縣處級(jí)(部隊(duì)的正團(tuán)級(jí));

      3、關(guān)于處級(jí)的說明,處一般是指廳級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其負(fù)責(zé)人叫處長,如人事廳內(nèi)的公務(wù)員管理處、公安廳內(nèi)部的出入境管理處,處里的一把手叫處長,它的級(jí)別和部隊(duì)的團(tuán)長、市一級(jí)機(jī)關(guān)的局長、縣(市區(qū))的書記、縣市區(qū)長、人大主任、政協(xié)主席是同一個(gè)級(jí)別;但現(xiàn)在很多地方對(duì)處的概念比較混淆,如有的地級(jí)市的機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也叫處,這就有點(diǎn)名不符實(shí)了,如市林業(yè)局林管處,其實(shí)規(guī)范化叫法是市林業(yè)局林管科,有的為了出去讓人家叫得好聽點(diǎn),就把科改為處,稱呼也就從科長變?yōu)樘庨L了,但其實(shí)質(zhì)還是科級(jí);

      4、科級(jí),上面也講到過了,地級(jí)市的機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人叫科長,也就是正科級(jí),而縣一級(jí)機(jī)關(guān)的一把手(局長)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席也是正科級(jí);

      5、股級(jí),指是縣一級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),如**縣教育局教育股,其負(fù)責(zé)人叫股長,但實(shí)際中,很多地方也把教育股叫成教育科的,這和上面市級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)同理,也是為了好聽點(diǎn),但其實(shí)質(zhì)上級(jí)別只有正股級(jí)。

      用簡單一點(diǎn)的說明如下:

      廳級(jí)——省級(jí)機(jī)關(guān)的廳、局,地級(jí)市的書記、市長、人大主任、政協(xié)主席,部隊(duì)的師;

      處級(jí)——省級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),地級(jí)市的局,縣(市區(qū))的書記、縣市區(qū)長、人大主任、政協(xié)主席,部隊(duì)的團(tuán);

      科級(jí)——市級(jí)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),縣(市區(qū))的局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席,部隊(duì)的營;

      股級(jí)——縣(市區(qū))機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),部隊(duì)的連。

      上面所講的我國地方上通用的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),地方上目前還有一種叫非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,主要設(shè)了以下幾個(gè),為了說明方便,將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的級(jí)別和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的級(jí)別作個(gè)對(duì)比:

      正廳級(jí)——巡視員;

      副廳級(jí)——副巡視員;

      正處級(jí)——調(diào)研員;

      副處級(jí)——副調(diào)研員;

      正科級(jí)——主任科員;

      副科級(jí)——副主任科員;

      正股級(jí)——科員;

      副股級(jí)及以下——辦事員。

      當(dāng)然,這主要是從很規(guī)范的角度出發(fā)給對(duì)比的,實(shí)際操作中由于工齡、任職時(shí)間等因素的影響會(huì)有所出入,如有的股長年齡比較大了,當(dāng)股長的時(shí)間比較長了,也可以給他一個(gè)主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?,F(xiàn)在部隊(duì)的職務(wù)和地方職務(wù)不能簡單進(jìn)行換算,一般來說,部隊(duì)回到地方的其級(jí)別待遇可以不變,原先什么級(jí)別的就給什么級(jí)別的工資待遇(如副團(tuán)回到地方,不管其職務(wù)如何,他的工資待遇都是按副團(tuán)的),但職務(wù)一般要降1-2級(jí)。如正團(tuán)轉(zhuǎn)業(yè)到地方,在地級(jí)市安置,也就安排個(gè)正科的職位,并且還不會(huì)是很好單位的正科,一些熱點(diǎn)部門如財(cái)政局、稅務(wù)局、人事局、公安局等還不一定進(jìn)得去;在縣里安置,好點(diǎn)也就一個(gè)一般局的局長(其實(shí)這種情況都非常少,一般都先安排個(gè)副局長,等過了幾年,他的表現(xiàn)較好或其他因素才給你個(gè)局長當(dāng)當(dāng))。目前我國地方上也就這么個(gè)情況,由于我國整個(gè)公務(wù)員的隊(duì)伍比較龐大,部隊(duì)回地方,地方上也有難處。但有一點(diǎn)要說明的,如果從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回地方的,其在部隊(duì)時(shí)的職務(wù)在副團(tuán)以下的,地方上還是比較歡迎的,因?yàn)楹芏鄰牟筷?duì)回來的人各方面素質(zhì)比較高,在公、檢、法、司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方還是比較吃香的,因?yàn)榈胤缴弦残枰@樣的人才。首先有縣處級(jí),縣團(tuán)級(jí)一說;換句白話就是地方的縣級(jí)干部(如縣長)、事業(yè)單位的處級(jí)干部(這要看是哪里的處了,事業(yè)單位本身的級(jí)別不同,其處長的級(jí)別也不一樣中央直屬機(jī)關(guān)的那種處級(jí)干部)、部隊(duì)的團(tuán)級(jí)干部(如團(tuán)長)3者級(jí)別相同;

      中國行政級(jí)別分股、科、處、廳、部、總理幾大級(jí)別。其中縣-處為一個(gè)級(jí)別;地-廳為一個(gè)級(jí)別;省-部為一個(gè)級(jí)別。縣、地(市)、省,均為當(dāng)?shù)馗改腹偈褂玫募?jí)別(也就是以前的封疆大使,俗稱當(dāng)?shù)氐耐粱实兀?;處、廳、部都屬于朝內(nèi)為官的專屬機(jī)構(gòu)。例如:省水利廳的負(fù)責(zé)人就叫廳長,正廳級(jí)。省內(nèi)某市的負(fù)責(zé)人叫市長,正市級(jí)。這兩個(gè)人在行政級(jí)別上是同級(jí)的,但論實(shí)權(quán)則有所區(qū)別,廳長只管省內(nèi)的水利和廳內(nèi)的其它人事、財(cái)務(wù)等事情。而市長則管理一個(gè)市的全部事情(當(dāng)然由于中國國情,這些領(lǐng)導(dǎo)相同的位置上還會(huì)有個(gè)書記用來管人事)。

      但實(shí)際上縣長和處長平級(jí)不太對(duì),比縣處一級(jí)低一級(jí)的叫科局(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí),比縣處一級(jí)高一級(jí)的叫地廳(司)級(jí),某縣某某局的局長或者某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是科局級(jí),如科局級(jí)當(dāng)縣長或者處長就叫提拔、進(jìn)步,市(地級(jí)市)里的某某局長則是縣處級(jí),沒辦法,高一級(jí)就是高一級(jí),如去當(dāng)縣(處、區(qū))長就是平調(diào)。軍隊(duì)的只列大概的情況: 選取常用的參照點(diǎn)——縣團(tuán)級(jí) 排列如下

      副軍級(jí)——正司局級(jí) 司局長 正師級(jí)——副司局級(jí) 副司局長 副師級(jí)——正處級(jí) 縣處長 正團(tuán)級(jí)——正處級(jí) 縣處長 副團(tuán)級(jí)——副處級(jí) 副縣處長 正營級(jí)——正科級(jí) 科長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 副營級(jí)——副科級(jí) 副科長 副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 正連級(jí)——科員級(jí) 科員(高年資)股長 副連級(jí)——科員級(jí) 科員(低年資)排級(jí)——辦事員級(jí)

      上將--省、部級(jí) 中將--副省、部級(jí) 少將--地、廳、市級(jí) 大校--副地、廳、市級(jí) 上校--縣、處級(jí),副縣、副處級(jí) 中校--科級(jí) 少校--副科級(jí) 上尉--股級(jí) 中尉、少尉--科員

      《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》明確規(guī)定,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿三年的團(tuán)職干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方后,安排相應(yīng)的職務(wù)。據(jù)此,大部分安置單位都能遵守這一政策,正團(tuán)職滿三年的安排正處,副團(tuán)職滿三年的安排副處。也有少數(shù)單位降一職安置。遇到這一問題可以直接向當(dāng)?shù)氐能娹D(zhuǎn)部門反映。當(dāng)然,如果在部隊(duì)時(shí)不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者雖是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)但任職期未滿三年,安置正科是完全正常的。廳級(jí)相當(dāng)副軍正師級(jí),局級(jí)相當(dāng)師級(jí),縣處級(jí)相當(dāng)團(tuán)級(jí),科級(jí)相當(dāng)正營,股長是副營

      軍長-部級(jí)正職、省級(jí)正職;

      副軍長-部級(jí)副職、省級(jí)副職;

      師長-司級(jí)正職、廳級(jí)正職、巡視員; 副師長-司級(jí)副職、廳級(jí)副職、助理巡視員;

      團(tuán)長-處級(jí)正職、縣級(jí)正職、調(diào)研員; 副團(tuán)長-處級(jí)副職、縣級(jí)副職、助理調(diào)研員;

      營長-科級(jí)正職、鄉(xiāng)級(jí)正職; 副營長-科級(jí)副職、鄉(xiāng)級(jí)副職

      連長-主任科員; 副連長-科員;

      排長-辦事員

      第四篇:淺談公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別

      淺談公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別

      我國公務(wù)員法確立了以職位分類為導(dǎo)向、職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的分類管理制度,從實(shí)際管理需要實(shí)際出發(fā),在職位分類的基礎(chǔ)上,改變了單一化的職務(wù)設(shè)置,重新定為了級(jí)別的功能,完善了職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,為公務(wù)員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展空間。

      我國的公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別制度主要由職位類別的劃分、職務(wù)設(shè)置和級(jí)別設(shè)置三個(gè)部分。

      (1)職位類別劃分:劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等。主要是依據(jù)公務(wù)員的性質(zhì)和特點(diǎn)的不同和要求而進(jìn)行分類的。

      (2)職務(wù)的設(shè)置:職務(wù)的設(shè)置劃分就很復(fù)雜,有許多階層,可以分為“領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)”和“非領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)類的職務(wù)主要是管理公務(wù)員中所以的大事,把握單位的方向和指向,及時(shí)糾正單位和者人員在工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和做的不足的,是承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是日常工作中負(fù)責(zé)具體的事項(xiàng)或者具體步驟的施行者,在任務(wù)工作中起著身體力行的一些工作,比如后勤、法制、宣傳、思想教育等工作,承擔(dān)的是崗位職責(zé)。

      領(lǐng)導(dǎo)得職位設(shè)置大約有十個(gè)層級(jí),從高到底依次為:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。

      非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)綜合類分類依次為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。還有其他的類別

      是由國家另行規(guī)定的。

      (3)級(jí)別設(shè)置:公務(wù)員的相關(guān)法律規(guī)定,公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所任職、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷等來確定。把級(jí)別和職務(wù)共同作為判斷和評(píng)判公務(wù)員的優(yōu)秀劣等的依據(jù)。公務(wù)員制度在以職位分類為基礎(chǔ)之上又吸收了品位制度的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。公務(wù)員的職位和級(jí)別是有聯(lián)系的,不能彼此取代,也不能讓誰取代誰,一職數(shù)級(jí),上下交叉。

      職位類別的劃分、職務(wù)序列、級(jí)別的分類構(gòu)成了級(jí)別和職位的制度,讓我們的公務(wù)員制度復(fù)雜化多樣化,這是根據(jù)我國的實(shí)際具體的環(huán)境而逐漸形成的一套體系。

      每個(gè)進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的國家公職人員都希望自己在官場(chǎng)上能官運(yùn)亨通,但是國家的有一些規(guī)定在職位的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、嘉獎(jiǎng)等方面的要求,在職能、機(jī)構(gòu)、編制等方面,國家也出臺(tái)了許多這方面的明文規(guī)定。

      國家的公務(wù)員的級(jí)別可以分為15級(jí)。

      (一)國務(wù)院總理:一級(jí);

      (二)國務(wù)院副總理,國務(wù)委員:二至三級(jí);

      部級(jí)正職,省級(jí)正職:三至四級(jí);

      (四)部級(jí)副職,省級(jí)副職:四至五級(jí);

      (五)司級(jí)正職,廳級(jí)正職,巡視員:五至七級(jí);

      (六)司級(jí)副職,廳級(jí)副職,助理巡視員:六至八級(jí);

      (七)處級(jí)正職,縣級(jí)正職,調(diào)研員:七至十級(jí);

      (八)處級(jí)副職,縣級(jí)副職,助理調(diào)研員:八至十一級(jí);

      (九)科級(jí)正職,鄉(xiāng)級(jí)正職,主任科員:九至十二級(jí);

      (十)科級(jí)副職,鄉(xiāng)級(jí)副職,副主任科員:九至十三級(jí);

      (十一)科員:九至十四級(jí);

      (十二)辦事員:十至十五級(jí)。

      駐外外交機(jī)構(gòu)銜:

      大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等秘書銜、三等秘書銜、隨員銜

      專業(yè)技術(shù)職務(wù):

      法官、檢察官、行政執(zhí)法

      軍銜:

      將官、校官、尉官、文職干部、學(xué)員、兵、禮儀士兵

      警銜:

      總警監(jiān)、副總警監(jiān)、警監(jiān)、警督、警司、警員

      關(guān)銜:

      海關(guān)總監(jiān)、副總監(jiān)、關(guān)務(wù)監(jiān)督、關(guān)務(wù)督察、關(guān)務(wù)督辦、關(guān)務(wù)員

      國家級(jí)正職:中共中央總書記,國家主席,中央軍委主席,全國人大常委會(huì)委員長,國務(wù)院總理,全國政協(xié)主席,國家副主席,中共中央政治局常委。

      國家級(jí)副職:中共中央政治局委員,候補(bǔ)委員,中央紀(jì)委書記,中央書記處書記,全國人大常委會(huì)副委員長,國務(wù)院副總理,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)副主席。

      省部級(jí)正職:中共中央紀(jì)委副書記,中共中央,全國人大常委會(huì),國務(wù)院,全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位(黨組)正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職)、各人民團(tuán)體(黨組)正職,各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職),國家正部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)。

      省部級(jí)副職:中共中央紀(jì)委常委,中共中央,全國人大常委會(huì),國務(wù)院,全國政協(xié)下屬部委行署室和事業(yè)單位副職領(lǐng)導(dǎo)人(黨組成員)和副部級(jí)機(jī)關(guān)(黨組)正職,各人民團(tuán)體(黨組)副職,各省、自治區(qū)、直轄市黨委(副書記、常委)人大、政府、政協(xié)的副職領(lǐng)導(dǎo)人,省紀(jì)委書記,副省級(jí)城市黨委、人大、政府、政協(xié)的正職領(lǐng)導(dǎo)人(特殊規(guī)定的副職),國家正部級(jí)企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo),國家副部級(jí)企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo),副部級(jí)高校黨政正職。(注:我國現(xiàn)有31所副部級(jí)高校 分別是 北京:清華大學(xué)北京大學(xué) 中國人民大學(xué)北京航空航天大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京師范大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué),天津:南開大學(xué)天津大學(xué),山東:山東大學(xué),遼寧:大連理工大學(xué),吉林:吉林大學(xué),黑龍江:哈爾濱工業(yè)大學(xué),陜西:西安交通大學(xué)西北工業(yè)大學(xué)西北農(nóng)林科技大學(xué),上海:復(fù)旦大學(xué) 上海交通大學(xué) 同濟(jì)大學(xué),江蘇:南京大學(xué)東南大學(xué),湖北:武漢大學(xué)華中科技大學(xué),湖南:中南大學(xué),安徽:中國科技大學(xué),福建:廈門大學(xué),廣東:中山大學(xué),浙江:浙江大學(xué),四川:四川大學(xué),重慶:重慶大學(xué),甘肅:蘭州大學(xué) 以上大學(xué)的黨委書記、校長確定為副部級(jí),特殊規(guī)定除外)

      通過科學(xué)的劃分職位類別,有利于提高公務(wù)員的辦事效率,當(dāng)年

      新中國剛成立的時(shí)候就是所有的公務(wù)人員沒有合理科學(xué)的劃分級(jí)別,從而導(dǎo)致了許多問題,所有的人都是一樣的級(jí)別,會(huì)導(dǎo)致工作效率低下,不知道聽誰的命令而行事。將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等有利于辦事的專業(yè)化。職務(wù)的劃分序列和級(jí)別,有利于為更多的人提供跟多的職位,讓更多的專才能發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。另外,確定了公務(wù)員級(jí)別制度有利于激勵(lì)內(nèi)部人員的積極性從而讓機(jī)構(gòu)活起來,人們會(huì)更加的努力工作,有了壓力,人們才更有動(dòng)力,有了榜樣,他們才有了奮斗的目標(biāo)。提高了級(jí)別,那么工資也就相應(yīng)得提高了,激勵(lì)就更加發(fā)揮出來了。

      我國公務(wù)員制度也存在一些問題?!秶夜珓?wù)員暫行條例》雖然規(guī)定實(shí)行職位分類制度,但主要是強(qiáng)調(diào)各機(jī)關(guān)要在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行具體職位設(shè)置。并未從總體上對(duì)職位進(jìn)行歸類劃分。這就使得職務(wù)與級(jí)別的設(shè)置,難以滿足不同職位的性質(zhì)和特點(diǎn)的需求。例如,機(jī)關(guān)中存在著一類專業(yè)技術(shù)職位,其特點(diǎn)是履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為實(shí)施公共管理提供專門的技術(shù)支持與保障。這一類公務(wù)員只對(duì)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)本身負(fù)責(zé),不直接參與公共管理,不具備行政決策權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。由于這一類職務(wù)一般不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因此這類人員的職務(wù)一般被確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置,要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置情況確定適當(dāng)比例限額,相同規(guī)格的機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)是一定的。這一規(guī)定,使得專業(yè)技術(shù)人員集中的部門以用機(jī)構(gòu)規(guī)格較低的基層部門,在職數(shù)上不能滿足實(shí)際的管理需求,使得專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)和待遇難以得到提升,挫傷了一部

      分人員的積極性。《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定公務(wù)員高十二個(gè)職務(wù)層次,分別對(duì)應(yīng)十五個(gè)級(jí)別。實(shí)際中,公務(wù)員隊(duì)伍存在著一類在一線從事工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等履行社會(huì)管理與市場(chǎng)監(jiān)管職能的行政執(zhí)法部門的基層單位人員,由于其所處的機(jī)構(gòu)規(guī)格低,人數(shù)較多,職數(shù)少、晉升臺(tái)階較少,其職業(yè)發(fā)展空間不大。多數(shù)人在30——40年的職業(yè)生涯中,只有辦事員與科員兩個(gè)晉升臺(tái)階,這種情況也嚴(yán)重地挫傷了他們的積極性。他們中的許多人到50-60歲的時(shí)候也只是辦事員的職銜。同時(shí)國務(wù)院對(duì)于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別,并規(guī)定根據(jù)不同的職位類別設(shè)置其職務(wù)序列。公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。公務(wù)員法對(duì)專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)規(guī)定不夠具體,對(duì)公務(wù)員的職位分類還不夠完善,有待進(jìn)一步規(guī)范和合理。沒有分類就不可能有規(guī)范管理,不可能有科學(xué)管理。針對(duì)以上公務(wù)員存在的一些問題。我們是不可能立刻馬上解決的,只能通過在社會(huì)中逐漸的去完善,需要我們一代又一代的人去解決和創(chuàng)新。在公務(wù)員制度中“以事為中心”和“以人為中心”相聯(lián)系,經(jīng)過多層次的考核和試用期的結(jié)合。保證公務(wù)員的能上能下,并且頒布相應(yīng)的法律法規(guī),讓公務(wù)員招聘有一定的法律依據(jù),當(dāng)然這需要很長的一段時(shí)間。

      第五篇:中國公務(wù)員職務(wù)層次與級(jí)別

      中國公務(wù)員職務(wù)層次與級(jí)別

      共27級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)分10層

      依據(jù)《公務(wù)員法》第十六條,公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為十層:國家級(jí)正職、國家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。

      另據(jù)《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》,公務(wù)員職務(wù)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別,公務(wù)員級(jí)別由低至高依次為27級(jí)至1級(jí)。

      前副省級(jí)干部趙智勇?lián)碛薪?jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,據(jù)有關(guān)規(guī)定,即使降級(jí)為科員,也可能是主任級(jí)科員,對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別為16級(jí),最低為22級(jí)。而他原來的職務(wù)是副省級(jí),并且2002年就已經(jīng)達(dá)到這一職務(wù)。省部級(jí)副職對(duì)應(yīng)的級(jí)別是6級(jí)至10級(jí),12年來,趙智勇的原級(jí)別至少應(yīng)該是8級(jí)公務(wù)員。

      他的降級(jí)處理并未全面公開,也可能直接降到科員級(jí)別(18級(jí)到26級(jí)),如果這樣的話,他的級(jí)別至少降了10級(jí),最多可以連降18級(jí)。

      而此前媒體解讀的“連降七級(jí)”應(yīng)該是從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)第四層次———省部級(jí)副職直接貶為“科員”,解除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),貶到領(lǐng)導(dǎo)最低第十層鄉(xiāng)科級(jí)副職以外。

      晉升時(shí)間

      從科員到“正廳” 大約25年

      據(jù)2008年施行的《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》,晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上;晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上。而晉升科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。

      也就是說,從辦事員到“正科”,正常需要8年時(shí)間。

      北京市委黨校2008年針對(duì)北京市優(yōu)秀官員成長規(guī)律進(jìn)行研究,調(diào)查了200名北京優(yōu)秀局、處級(jí)官員樣本。這些優(yōu)秀官員,都是用了大約11年從普通科員升至副處級(jí)。

      什么是“干部”?在縣級(jí)干部序列中,提拔為副科級(jí)后,干部檔案就會(huì)從人勞局移到組織部,成為組織部管理的正式領(lǐng)導(dǎo)干部。

      縣鄉(xiāng)體系里的干部有四級(jí):副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí),這個(gè)四層金字塔的頂端只有四五個(gè)崗位。

      據(jù)中國社科院博士馮軍旗博士論文《中縣干部》,如果到了45歲還沒有被提拔為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),仕途基本要終止了。

      這期間,從副處到正處是最關(guān)鍵的階段,在正科級(jí)之后,要保證在4年左右升到副處,不然就會(huì)被落下。之后,如果能在三四年晉升為正處,那么再升為正副局的空間就較大。理想狀態(tài),可能會(huì)在35歲左右升至正處。

      外交部部長王毅1982年大學(xué)畢業(yè),到了1989年,7年實(shí)現(xiàn)科員到處長的跨越。

      在全國60余萬縣處級(jí)公務(wù)員中,其中只有6000人可以成為廳局級(jí)后備干部,一般來說,至少需要11年才能升到正廳局級(jí)。如果成為公務(wù)員時(shí)22歲,官至廳級(jí)就已經(jīng)47歲了。

      之后的升遷需要借助于“交叉鍛煉”。在全國4萬個(gè)廳局級(jí)干部中選出1000人作為省部級(jí)后備干部。

      跨入省部行列,需要更快更年輕。2009年一份對(duì)時(shí)任31個(gè)省份黨委書記履歷的分析表明,他們初任地級(jí)市市委書記(或相當(dāng)職務(wù))的平均年齡為41歲,這要求他們?cè)诿恳粋€(gè)層級(jí)都領(lǐng)先于同僚5~10年,才能保證在大概53歲時(shí)升至正省部級(jí)。

      總體來說,全國科級(jí)干部有90萬人,想成為只有4萬個(gè)的縣處級(jí)干部后備人選,幾率小于4.4%。而從一個(gè)普通科員成長為一位正廳局級(jí)官員,大約需要25年。

      據(jù)國家公務(wù)員局信息,截至2012年年底,全國公務(wù)員總數(shù)已達(dá)到708.9萬人,超過90%屬于科員及科員以下職務(wù),有60%是在縣級(jí)以下政府機(jī)關(guān)。

      我國行政級(jí)別的歷次調(diào)整

      新中國成立后,長期施行的是人事干部管理體系,直到1988年政府提出建立公務(wù)員制度,1993年8月國務(wù)院正式簽發(fā)《國家公務(wù)員暫行條例》,開啟公務(wù)員制度;2006年年初,正式施行《公務(wù)員法》。

      新中國成立初期5類

      據(jù)《中國人事管理工作實(shí)用手冊(cè)》記載,在新中國成立初期,新中國成立前參加工作的人施行供給制。職務(wù)分為五類,一類職務(wù)包括國家正副主席,正副總理等,高的月收入折合人民幣89.7元,低的55.31元;二類為正副司局長、正副處長,標(biāo)準(zhǔn)為32.2元;三類為正副科長,標(biāo)準(zhǔn)為24.68元;四類為科員和辦事員,標(biāo)準(zhǔn)為16.99元,五類為工人和勤雜人員,標(biāo)準(zhǔn)為16.53元。

      1950年25級(jí)

      1950年,政務(wù)院試行從國家主席到勤雜工的25級(jí)工資制,以小米為計(jì)算基礎(chǔ)。最高折合人民幣358.70元,最低為12.66元,相差28.33倍。

      1955年30級(jí)

      1955年,全部人員統(tǒng)一實(shí)行工資制,改為30級(jí),北京地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為20.88元,最高標(biāo)準(zhǔn)為649.06元,相差31.1倍。

      1993年15級(jí)

      這個(gè)30級(jí)的體系到了1993年秋施行《國家公務(wù)員暫行條例》后,公務(wù)員級(jí)別變成了15級(jí)。

      2006年27級(jí)

      施行《公務(wù)員法》,級(jí)別變?yōu)?7級(jí),干部職位變成了10個(gè)層次。

      晉升年齡

      科級(jí)一般45歲遇“天花板”

      近年,官員升遷要?jiǎng)澇瞿挲g杠杠:副處一般35歲以下,副局一般45歲以下,副部一般55歲以下。

      “文革”后,中國開始全力平反冤假錯(cuò)案。大批老干部重返領(lǐng)導(dǎo)職位,干部群體出現(xiàn)年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象。

      “現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歲數(shù)太大,精力不夠??要選一些年輕的身體好的同志來接班?!编囆∑皆?979年7月指出?!澳贻p化”以及后來的“專業(yè)化”成為選任干部的主導(dǎo)方向。

      1982年2月,中共中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,規(guī)定“擔(dān)任中央、國家機(jī)關(guān)部長、副部長,省、市、自治區(qū)黨委第一書記、書記、省政府省長、副省長,以及省、市、自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)和法院、檢察院主要負(fù)責(zé)的干部,正職一般不超過65歲,副職一般不超過60歲。擔(dān)任司局長一級(jí)的干部,一般不超過60歲?!?/p>

      《1998~2003全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)干部年齡梯次配置?!爸醒?、國家機(jī)關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子:由60歲左右、55歲左右、45歲左右的干部組成。領(lǐng)導(dǎo)班子中45歲左右的干部至少要有1名。部委正職中50歲左右的應(yīng)該有一定數(shù)量?!?/p>

      《2009~2013全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》提出,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子以40歲左右的干部為主體,每個(gè)班子中至少有一名30歲以下干部,黨政正職中30歲左右的有一定數(shù)量;縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子以45歲左右的干部為主體,正職中35歲左右的有一定數(shù)量?!?/p>

      1978年我國正省部級(jí)以上精英的平均年齡為63.81歲,到了2003年,正省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)精英的平均年齡降到59.40歲。

      據(jù)山東省委黨校黨建部副教授張書林的研究,目前我國科級(jí)職務(wù)以下的公務(wù)員占92%,只有8%的公務(wù)員是副處級(jí)以上職務(wù)。“公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)需求的無限性與黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)供給的有限性之間的矛盾,阻礙了公務(wù)員個(gè)人的發(fā)展空間,導(dǎo)致‘天花板’現(xiàn)象不斷出現(xiàn)?!?/p>

      由于一些地方在執(zhí)行干部隊(duì)伍年輕化方針過程中,硬性規(guī)定干部超過40歲不能提拔為科級(jí)干部、50歲不能提拔為縣處級(jí)干部、55歲不能提拔為廳局級(jí)干部、科級(jí)和處級(jí)干部50歲都要退居二線等,這就大大提前了干部遭遇“天花板”的年齡關(guān)。在當(dāng)下,通常情況下鄉(xiāng)科級(jí)干部遭遇“天花板”的年齡一般是45歲、縣處級(jí)50歲、廳局級(jí)55歲。

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