第一篇：社會(huì)主義熱點(diǎn)之心得體會(huì)

《社會(huì)主義熱點(diǎn)》之心得

計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（2）班

羅德登

200910020040

資本主義在當(dāng)代的發(fā)展

縱觀歷史，任何一種社會(huì)形態(tài)都是人類歷史長(zhǎng)河中的一個(gè)暫時(shí)性的歷史階段，資本主義社會(huì)當(dāng)然也不例外。它的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡，是資本主義社會(huì)基本矛盾長(zhǎng)期辯證運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。列寧曾經(jīng)指出：“馬克思的全部理論，就是運(yùn)用最徹底、最完整、最周密、內(nèi)容最豐富的發(fā)展論去考察現(xiàn)代資本主義。”所以，以當(dāng)代資本主義基本矛盾去分析當(dāng)代資本主義的新變化，才能找出它的原因，認(rèn)清它的實(shí)質(zhì)，有助于深化對(duì)社會(huì)主義必然勝利、資本主義必將走向滅亡的客觀歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定我們對(duì)社會(huì)主義的理想信念，資本主義必將被社會(huì)主義所取代。

一、當(dāng)代資本主義的新變化的表現(xiàn)

（一）科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為生產(chǎn)力的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間。以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主要策源地的第三次科技革命，是人類認(rèn)識(shí)世界、改造自然進(jìn)程中的一次巨大的歷史性飛躍。以原子能和電子技術(shù)為主要標(biāo)志的新科技革命，推動(dòng)核能、半導(dǎo)體、合成化學(xué)和航空航天等行業(yè)的誕生和發(fā)展，促使西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。所有這一切，仿佛巨大的羽翼，把人類從機(jī)器大生產(chǎn)時(shí)代提升到以信息技術(shù)為核心的自動(dòng)化生產(chǎn)時(shí)代。

（二）生產(chǎn)和資本的集中加劇，金融資本的統(tǒng)治進(jìn)一步擴(kuò)大和加深。戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)和資本的進(jìn)一步集中，各種壟斷對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響大大加強(qiáng)。隨著銀行信用體系的發(fā)展，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司和其他金融機(jī)構(gòu)的資本與各種工商服務(wù)業(yè)資本融合起來(lái)，形成了更為龐雜的金融資本。壟斷金融組織通過(guò)信貸、租賃和中介性業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和控制。

（三）社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，資產(chǎn)階級(jí)思想文化取得強(qiáng)勢(shì)地位。受科技革命、全球化浪潮和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化等因素的影響，資本主義國(guó)家的階級(jí)、階層結(jié)構(gòu)也有一些新變化：一是跨國(guó)資本家階級(jí)開(kāi)始形成。二是中間階層出現(xiàn)新的分化。信息技術(shù)革命在創(chuàng)造高效率的同時(shí)，也造成“白領(lǐng)失業(yè)浪潮”。由于全球化浪潮的興起，資本主義意識(shí)形態(tài)進(jìn)一步向非西方國(guó)家擴(kuò)張和滲透。

（四）政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈益不平衡，資本主義各種矛盾在加深。二戰(zhàn)之后，資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的鞏固和擴(kuò)張，導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的貧富懸殊和兩極分化，加劇了壟斷資產(chǎn)階級(jí)和廣大工人階級(jí)以及被剝削、被壓迫民族之間的矛盾。資本主義的基本矛盾進(jìn)一步深化為：全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資產(chǎn)階級(jí)集團(tuán)及其國(guó)家追逐自身利益的矛盾；各國(guó)經(jīng)濟(jì)的有計(jì)劃、有管理和全球經(jīng)濟(jì)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾；跨國(guó)公司內(nèi)部的有組織、有計(jì)劃與全球生產(chǎn)、世界生產(chǎn)的無(wú)序狀態(tài)之間的矛盾；全球生產(chǎn)無(wú)限擴(kuò)大的傾向與全球消費(fèi)市場(chǎng)有限性之間的矛盾。資本主義各種矛盾的激化，不可避免地會(huì)導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟(jì)失衡從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會(huì)動(dòng)蕩。

二、當(dāng)代資本主義的新變化

當(dāng)代資本主義基本特點(diǎn)在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和階級(jí)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域都有很大的變化。就直接的社會(huì)現(xiàn)實(shí)而言，當(dāng)代資本主義與馬克思恩格斯和列寧所處的時(shí)代相比，已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于這些新的變化，國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從不同的角度進(jìn)行了分析。

從生產(chǎn)力層面上來(lái)看，學(xué)者們普遍認(rèn)為，隨著新的科學(xué)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，當(dāng)代資本主義在生產(chǎn)力發(fā)面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，社會(huì)財(cái)富迅猛增長(zhǎng)，呈加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，出現(xiàn)了信息化、服務(wù)化、高科技化趨勢(shì)。在生產(chǎn)力要素內(nèi)部，腦力勞動(dòng)比例攀升，勞動(dòng)工具隨著生產(chǎn)管理中新手段和工具的獲得，如電子計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)等，而發(fā)生了革命性變革，勞動(dòng)對(duì)象的范圍也因?yàn)樾虏牧虾托沦Y源的開(kāi)發(fā)得到了拓展。有學(xué)者用生產(chǎn)力總量、生產(chǎn)社會(huì)化程度、生產(chǎn)力的質(zhì)三個(gè)大飛躍來(lái)描述這些新變化。

從生產(chǎn)關(guān)系層面上來(lái)看，當(dāng)代資本主義因?yàn)樯a(chǎn)力的迅速發(fā)展也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，在所有制關(guān)系上出現(xiàn)了資本社會(huì)化的趨勢(shì)，在勞資關(guān)系上形成了允許工人階級(jí)加入企業(yè)管理的多種形式，在分配關(guān)系上實(shí)行了社會(huì)福利政策。有的學(xué)者則將其概括為：政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)；推行雇員持股計(jì)劃；實(shí)行福利政策；用稅收調(diào)節(jié)收入再分配。另外，在生產(chǎn)關(guān)系新變化的討論中，也已經(jīng)涉及到國(guó)家壟斷資本主義和國(guó)際壟斷資本主義，以及全球化和資本主義世界體系的討論。

從上層建筑來(lái)看，研究者普遍認(rèn)為當(dāng)代資本主義在以下四個(gè)方面變化顯著：（1）實(shí)現(xiàn)了政治制度與法制的有效結(jié)合；（2）國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的職能增強(qiáng)，國(guó)家的調(diào)節(jié)作用越發(fā)突出；（3）資產(chǎn)階級(jí)的民主形式進(jìn)一步擴(kuò)大；（4）意識(shí)形態(tài)中左翼與右翼的分歧逐漸減弱，主流意識(shí)形態(tài)的地位雖然未變，但多元化的價(jià)值取向卻更加鮮明。在我們看來(lái)，其中的核心要旨是資本主義政治統(tǒng)治形式更加完善、精巧，這與資本不斷為自己創(chuàng)造出再生產(chǎn)的條件息息相關(guān)。

三、當(dāng)代資本主義的發(fā)展趨勢(shì)與世界社會(huì)主義的發(fā)展前景

（一）資本主義的現(xiàn)狀

資本主義進(jìn)入國(guó)際壟斷資本主義階段，在全球范圍內(nèi)放大和加深了資本主義的各種矛盾。當(dāng)代資本主義基本矛盾的新的表現(xiàn)形式有：跨國(guó)公司內(nèi)部的高度組織性和計(jì)劃性與世界市場(chǎng)無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾世界生產(chǎn)能力無(wú)限擴(kuò)大趨勢(shì)與世界范圍有效需求不足之間的矛盾、資本主義生產(chǎn)無(wú)限性與地球資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)的有限性之間的矛盾、跨國(guó)壟斷資本家階級(jí)的統(tǒng)治與世界范圍內(nèi)勞工之間的對(duì)立。資本主義的基本矛盾進(jìn)一步演繹出各種新老危機(jī)。這充分說(shuō)明，資本主義的基本矛盾和危機(jī)終究會(huì)發(fā)展到在資本主義框架內(nèi)無(wú)法調(diào)節(jié)和緩解的地步。

（二）資本主義的發(fā)展趨勢(shì)與世界社會(huì)主義的發(fā)展前景

當(dāng)代資本主義科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展為社會(huì)主義奠定更加雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，當(dāng)代資本主義內(nèi)部還出現(xiàn)了合作經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障、職工參與與企業(yè)管理、三大差別的逐漸消失、社會(huì)主義思想道德的孕育等“新的社會(huì)因素”，決不意味著資本主義可以通過(guò)這些物質(zhì)條件“和平長(zhǎng)入”社會(huì)主義。只有通過(guò)社會(huì)革命，把合作社、股份公司、大銀行、大壟斷組織、國(guó)有企業(yè)和一切國(guó)家計(jì)劃和管理機(jī)構(gòu)，“從資本主義那里奪取過(guò)來(lái)”，掌握在人民手中，才能真正建立起社會(huì)主義新社會(huì)。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的科技優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展及其實(shí)施的“和平演變” 戰(zhàn)略又給社會(huì)主義國(guó)家造成了巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)于資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史趨勢(shì)，需要從當(dāng)代資本主義的新變化和社會(huì)主義的新發(fā)展中進(jìn)行把握。隨著當(dāng)今時(shí)代主題的變換、資本主義社會(huì)中新社會(huì)因素的增多以及資本主義不平衡性和多樣性的發(fā)展，資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的方式和途徑也必然是更加靈活多樣的。當(dāng)代工人階級(jí)的變化，雖然在一定程度上造成了工人的分化，削弱了工人的階級(jí)認(rèn)同感和革命意識(shí)。但是，只要工人階級(jí)雇傭勞動(dòng)者的社會(huì)地位沒(méi)有改變，其歷史使命就依然是消滅資本主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，因?yàn)楣と穗A級(jí)要真正擺脫經(jīng)濟(jì)上受剝削、政治上受壓迫、精神上受奴役的地位，就必須消滅資本主義制度。

資本主義必然滅亡還不僅僅由于資本主義基本矛盾的不可克服，還由于當(dāng)今世界包括發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家一切具有進(jìn)步意義的發(fā)展變化，都有利于社會(huì)主義的成長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)力的快速發(fā)展，必將為社會(huì)主義在世界范圍取代資本主義準(zhǔn)備日益成熟的社會(huì)歷史條件。資本主義由于其本身內(nèi)部矛盾的發(fā)展，它終將走向自己生命的終點(diǎn)，并為新的更先進(jìn)、更合理的社會(huì)主義制度所取代。正如鄧小平所說(shuō)：“封建社會(huì)代替奴隸社會(huì)，資本主義代替封建主義，社會(huì)主義經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)過(guò)程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，但道路是曲折的。”我們完全有理由堅(jiān)信，在經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期后，資本主義為社會(huì)主義所取代一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村之設(shè)想

社會(huì)主義新農(nóng)村之設(shè)想

相全昀

新農(nóng)村建設(shè)如果站上一個(gè)很高的層次,應(yīng)該是組織化,社區(qū)化,節(jié)約化,環(huán)?；臀拿骰?但是,要達(dá)到五化的目標(biāo),任務(wù)就十分的艱巨,所以應(yīng)該逐步發(fā)展.筆者的設(shè)想,首先是社區(qū)化,社區(qū)化是組織化的前提.然后才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約,環(huán)保,并走向高度文明.我過(guò)農(nóng)村目前最的的缺點(diǎn)就是居住分散,以某縣為利,80多萬(wàn)農(nóng)民,居住在1000多個(gè)村子里,平均只有800人左右,而全縣196萬(wàn)畝土地,耕地只有115萬(wàn)畝,非耕地占占41%.根據(jù)筆者的估計(jì),目前農(nóng)民住宅人均使用土地在100平方米以上村莊非宅基用地人均也在100平方米左右.村居占用土地20萬(wàn)畝以上.假設(shè)能夠達(dá)到5000人的村居規(guī)模，80多萬(wàn)人只需要150多個(gè)村居.如果居住規(guī)范了,村居所需用的土地將不到10萬(wàn)畝,減少一半以上.農(nóng)民居住集中后就能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織化.社區(qū)化的障礙是目前分散經(jīng)營(yíng)的耕地制度和建設(shè)住房的傳統(tǒng)方式.但是,也應(yīng)該看到,和幾十年前相比,農(nóng)民對(duì)耕地的依賴程度降低了,如果在保障農(nóng)民權(quán)益的前提下讓部分農(nóng)民放棄經(jīng)營(yíng)管理權(quán)已經(jīng)有了可能.住宅建設(shè)也并不是沒(méi)有更好的辦法.農(nóng)民承包的土地,在集約經(jīng)營(yíng)的制度中,可以轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞?國(guó)家可以制訂法律進(jìn)行約束和保護(hù).將來(lái),土地本身給農(nóng)民帶來(lái)的收益越來(lái)越少,農(nóng)民的收入主要依靠勞動(dòng)取得,土地并不能給他們提供多少勞動(dòng)機(jī)會(huì),向非農(nóng)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨.他們中的一部分要容入城市,成為新市民,留在農(nóng)村的也只有很少的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),年老的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了退休制度,傳統(tǒng)的農(nóng)村就不復(fù)存在了.社區(qū)化以后的農(nóng)民,居住集中了,能夠得到更好的社會(huì)服務(wù),就醫(yī),上學(xué),養(yǎng)老,吃穿用住行,原來(lái)的生活方式統(tǒng)統(tǒng)改變了,就能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)資源的節(jié)約.以某縣為例,如果實(shí)行了集中居住,減少土地占用不用說(shuō),需要建設(shè)的道路也縮短了,村莊建設(shè)在靠近公路的地方,人們的出行更方便了.很多的生活基礎(chǔ)設(shè)施都能夠縮短里程,如有線電視,電話,通訊網(wǎng)絡(luò),水電氣等,都能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活城鎮(zhèn)化.現(xiàn)在,農(nóng)村生產(chǎn)不環(huán)保的問(wèn)題很嚴(yán)重,如養(yǎng)殖業(yè),生產(chǎn)和生活混在一起,將來(lái)一定要把農(nóng)村的生產(chǎn)和生活隔離開(kāi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活的環(huán)?；?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化,將給社會(huì)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益.土地進(jìn)行歸整,耕地進(jìn)行改良,產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)布局,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理建設(shè),最大限度的提高土地的產(chǎn)出.前景隨著社會(huì)的進(jìn)步將變的十分美好,但一定不要急于求成,凡事都要有一個(gè)過(guò)程,急功近利,效果往往適得其反.作者單位：山東省巨野縣城市調(diào)查局

第三篇：事業(yè)單位之申論熱點(diǎn)

事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：我們需要什么樣的國(guó)家公園

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建立國(guó)家公園體制，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。有人望文生義，把國(guó)家公園等同于“公園”、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)，認(rèn)為建立國(guó)家公園就是把高價(jià)值的資源拿來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展大眾旅游。這種理解偏離了國(guó)家公園保護(hù)自然生態(tài)和保育國(guó)土生態(tài)的實(shí)質(zhì)，容易對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)，會(huì)影響我國(guó)國(guó)家公園體制建設(shè)的健康發(fā)展。

如何正確理解國(guó)家公園?我們需要什么樣的國(guó)家公園體制?這些帶有根本性、方向性的重要問(wèn)題，必須在行動(dòng)開(kāi)始前厘清。

國(guó)家公園游憩與大眾旅游有何區(qū)別? 國(guó)家公園游憩游客通過(guò)到國(guó)家公園里按規(guī)劃的生態(tài)旅游線路，去觀賞、旅行、探索，可以享受清新、舒暢的自然與人的和諧氣氛，增進(jìn)健康，陶冶情操，接受環(huán)境教育。國(guó)家公園并不排斥經(jīng)濟(jì)收入，可以通過(guò)開(kāi)展資源的非消耗性利用，實(shí)現(xiàn)非損傷性的獲取利益，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。因此，國(guó)家公園生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游，這些責(zé)任包括對(duì)旅游資源的保護(hù)責(zé)任，對(duì)公眾的環(huán)境教育責(zé)任，對(duì)旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。大眾觀光旅游主要是指旅游者在旅行社的組織和安排下，借助各類旅游企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，按照規(guī)定的時(shí)間、線路和活動(dòng)的內(nèi)容，有計(jì)劃地完成全程旅游活動(dòng)，其接待人數(shù)、經(jīng)濟(jì)收入是主要的考核指標(biāo)，難免會(huì)產(chǎn)生為了經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行無(wú)節(jié)制、超容量開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象。

國(guó)家公園屬于自然生態(tài)保護(hù)范疇，還是屬于經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)范疇? 國(guó)家公園內(nèi)涵豐富，含有國(guó)家公園范圍內(nèi)具有保護(hù)、科研、教育、文化、游憩等價(jià)值的一切要素，包括了有形的自然資源和人文資源及其景觀，也包括無(wú)形的非物質(zhì)文化形態(tài)的遺產(chǎn)資源。自然資源是根本，是“皮”，是文化等資源的載體，其余都是“毛”，所以，保護(hù)自然資源是最主要的功能。國(guó)家公園主要功能是生態(tài)保育，但并不排斥其文化和經(jīng)濟(jì)功能，從主導(dǎo)方面而言，國(guó)家公園屬于自然保護(hù)和生態(tài)建設(shè)范疇，文化和經(jīng)濟(jì)是輔助功能，不能本末倒置。

有了自然保護(hù)區(qū)還需要國(guó)家公園嗎? 有人問(wèn)，如果是為了搞自然保護(hù)，何需建立國(guó)家公園，沿用自然保護(hù)區(qū)模式不就可以了么?這是對(duì)我國(guó)和國(guó)際自然生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀的不了解。雖然已經(jīng)有了自然保護(hù)區(qū)，但還是需要建立國(guó)家公園，有兩點(diǎn)理由：一是我國(guó)目前以自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)體系并不完善，需要進(jìn)行改革。在我國(guó)，有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)家濕地公園、城市濕地公園、沙漠公園、地質(zhì)公園、海洋公園、水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家公益林保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類保護(hù)區(qū)，而自然保護(hù)區(qū)是主體。這些保護(hù)區(qū)雖然名目繁多，但都是部門和地方各自發(fā)展起來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)設(shè)計(jì)，沒(méi)有形成科學(xué)完整的保護(hù)區(qū)體系。二是需要理順保護(hù)區(qū)管理體制。各種類型保護(hù)區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)交叉重疊現(xiàn)象，有的被掛上了風(fēng)景名勝區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)的牌子，導(dǎo)致管理混亂、權(quán)責(zé)不分。完整的生態(tài)系統(tǒng)被人為割裂，生態(tài)破碎化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了生態(tài)功能的發(fā)揮。

建立國(guó)家公園，在地域上要把分散的、片段化的保護(hù)區(qū)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性整合起來(lái)，形成大范圍的完整保護(hù)區(qū)，保護(hù)自然生物多樣性及其構(gòu)成的生態(tài)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過(guò)程;在管理體制上，明確責(zé)權(quán)利，理順管理，克服原來(lái)那種部門之間、地方之間利益交織，各自為政、相互掣肘的現(xiàn)象。國(guó)家公園具有資源屬性，科學(xué)性和專業(yè)性都很強(qiáng)，必須由資源管理部門實(shí)施專業(yè)的科學(xué)管理。因此，國(guó)家公園應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、專業(yè)管理”的模式進(jìn)行管理。

期待中的國(guó)家公園應(yīng)該是什么樣子的? 不只是發(fā)達(dá)的西方國(guó)家才有一流的國(guó)家公園，非洲也建成了世界級(jí)的國(guó)家公園，作為中國(guó)這樣一個(gè)正在走向富強(qiáng)文明的大國(guó)，有著世界級(jí)的資源稟賦，如果我們沒(méi)有世界級(jí)的國(guó)家公園，我們作為自然保護(hù)工作者將感到汗顏。

一提到國(guó)家公園，人們腦子里就應(yīng)該浮現(xiàn)出這樣的一幅幅景象：無(wú)數(shù)野生植物生長(zhǎng)在那里，一群群的野生動(dòng)物自由奔跑，壯美的景觀充滿自然之美，一切還保存著自然的原始狀態(tài)，多樣文化共存，人們可以按規(guī)定的路線觀察，在小的范圍內(nèi)體驗(yàn)，人與自然和諧共處。而絕不是充滿著熙熙攘攘的人群，充斥著“到此一游”的大眾化游客的熱門旅游目的地。

第四篇：面試熱點(diǎn)之——公安專題

公安專題

公安部：不斷提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力

全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段總結(jié)推進(jìn)會(huì)11月10日至12日在陜西省西安市、延安市召開(kāi)。公安部常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)要全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義做出新的更大貢獻(xiàn)。

楊煥寧指出，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是當(dāng)前公安執(zhí)法工作的一場(chǎng)深刻變革。2008年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法的理念，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，堅(jiān)持“軟件建設(shè)”和“硬件建設(shè)”兩手抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警參與，執(zhí)法主體建設(shè)、執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法場(chǎng)所建設(shè)、執(zhí)法管理建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)協(xié)調(diào)動(dòng)作，帶動(dòng)了各項(xiàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化、專業(yè)化，積極回應(yīng)了國(guó)家民主法制建設(shè)和人民群眾維護(hù)公平正義的要求，取得了良好的成效。

楊煥寧強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)既要肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要看到差距、找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)照公安部關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的階段目標(biāo)和先進(jìn)地區(qū)已取得的成效，深化認(rèn)識(shí)，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)一步健全完善制度措施，加強(qiáng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力營(yíng)造法治文化氛圍，不斷加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化的基礎(chǔ)性建設(shè)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持、幫助，順應(yīng)人民群眾公正廉潔執(zhí)法的要求，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)普遍上臺(tái)階、真正上水平。

楊煥寧要求，中西部地區(qū)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，因地制宜，堅(jiān)定不移，加快步伐，在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，盡快趕上甚至超過(guò)全國(guó)的建設(shè)水平。

公安部副部長(zhǎng)張新楓出席并主持會(huì)議。陜西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)婁勤儉在會(huì)上致辭，省委常委、政法委書記宋洪武，省人大常委會(huì)副主任白阿瑩，延安市委常委、政法委書記曾嵐出席會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)工作階段性檢查情況，表?yè)P(yáng)了在組織推動(dòng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作中成績(jī)突出的106個(gè)集體、246個(gè)個(gè)人，并為吉林省乾安縣公安局法制室等4個(gè)記集體一等功的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)狀。

公安機(jī)關(guān)履職面臨三大挑戰(zhàn)

公安機(jī)關(guān)依法履職面臨3大挑戰(zhàn)，分別為：

社會(huì)服務(wù)管理任務(wù)越來(lái)越重。無(wú)論是實(shí)有人口管理、社會(huì)矛盾化解，還是虛擬社會(huì)管理、社會(huì)治安防控，都要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高服務(wù)管理的能力和水平。

打擊違法犯罪對(duì)公安執(zhí)法工作提出新要求。當(dāng)前，各種違法犯罪手法翻新，動(dòng)態(tài)化、智能化、國(guó)際化特點(diǎn)突出，公安機(jī)關(guān)在案件定性、立案管轄、國(guó)際執(zhí)法合作等方面遇到很多法律難題，對(duì)辦案民警掌握運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、電信、外語(yǔ)等知識(shí)提出更為迫切的要求。

維穩(wěn)處突越來(lái)越復(fù)雜。維穩(wěn)處突面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化，社會(huì)矛盾的多樣、多發(fā)和關(guān)聯(lián)性明顯增強(qiáng)，管理與被管理的矛盾等等，都增加了維穩(wěn)處突的復(fù)雜性、艱巨性。石家莊：未獲執(zhí)法資格警察不得辦案

今后在石家莊市入警的人民警察，要在上崗之日起一年內(nèi)申報(bào)并參加人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試，未取得基本級(jí)執(zhí)法資格的人民警察，不得辦理案件。人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試由公安部２０１１年１月起施行的《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試辦法》提出，主要測(cè)試公安民警應(yīng)當(dāng)具備的法律知識(shí)和從事公安執(zhí)法工作的資格等級(jí)?？荚嚪譃榛炯?jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)，采用逐級(jí)升級(jí)的方式，申報(bào)上一級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)考試應(yīng)先取得下一級(jí)執(zhí)法資格等級(jí)。

據(jù)介紹，石家莊市萬(wàn)余名民警日前參加了人民警察基本級(jí)執(zhí)法資格考試。為保證考試的嚴(yán)格、公正，石家莊市公安局組成２８?jìng)€(gè)巡考組分赴各考點(diǎn)進(jìn)行巡考，并對(duì)各考場(chǎng)實(shí)行全程錄音錄像。執(zhí)法資格等級(jí)考試情況將記入人民警察檔案，并作為晉升職務(wù)、級(jí)別的重要依據(jù)。擔(dān)任縣級(jí)、市（地）級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法勤務(wù)類機(jī)構(gòu)、公安派出所主要負(fù)責(zé)人的人民警察，必須取得中級(jí)以上執(zhí)法資格。

【熱點(diǎn)聚焦】

公安微博

已在我國(guó)很多地方實(shí)行的“公安微博”不僅在推行警務(wù)公開(kāi)、聯(lián)系警民關(guān)系方面起到作用，更在偵破刑事犯罪案件上體現(xiàn)出了威力。一周前，“廈門警方在線”微博發(fā)出的一條案件協(xié)查的消息被萬(wàn)人轉(zhuǎn)發(fā)后，警方隨后利用熱心網(wǎng)友們提供的100余條有價(jià)值的線索順利偵破案件，于11月29日23時(shí)15分成功抓獲犯罪嫌疑人。

事件分析：

1、微博大大降低了一般民眾的表達(dá)門檻。隨著微博的流行，話語(yǔ)權(quán)分流趨勢(shì)將越來(lái)越明顯，原本單純的資訊受眾搖身一變就成了傳播者。

2、越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到了微博的重要性，開(kāi)始有意識(shí)地利用這一新型傳播工具聽(tīng)民聲、聚民智。

3、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也必須改進(jìn)。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息未成年人保護(hù)等方面都普遍存在可操作的立法缺位。

4、個(gè)人微博作為資訊平臺(tái)本身缺乏權(quán)威性，如果利用不當(dāng)很容易變成謠言的溫床。

“證托”

隨著城市交通的發(fā)展和私家車輛的增多，交管大廳辦理通行證、處理電子警察以及交通違法等各種事務(wù)辦理的居民越來(lái)越多，于是“證托”出現(xiàn)在了交管大廳的現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)專門替人辦理如“消分”等業(yè)務(wù)的“證托”進(jìn)入了人們的視線，引起了越來(lái)越多群眾的意見(jiàn)。而且“證托”的出現(xiàn)，也擾亂了交管大廳的正常工作秩序，尤其替居民消分的現(xiàn)象違反了相關(guān)法規(guī)，更容易滋長(zhǎng)司機(jī)違規(guī)駕駛的行為。事件分析：

1、由于辦理事務(wù)居民較多且集中，一般排隊(duì)需數(shù)小時(shí)，時(shí)間成本較高，于是部分需求便利的群眾為“證托”的出現(xiàn)提供了買房市場(chǎng)。

2、由于辦理業(yè)務(wù)居民較多，工作人員無(wú)暇回答其較多問(wèn)題，得到解答相對(duì)簡(jiǎn)短，疑問(wèn)不能及時(shí)得到解答也使得群眾在明白具體的辦事流程與繁雜手續(xù)的情況下向“證托”伸出了求助之手，不明白的問(wèn)題一律可以請(qǐng)他人“代辦”。

3、機(jī)器設(shè)備維護(hù)欠缺，使得居民進(jìn)行自助查詢受阻。同時(shí)，證托只要交錢就給辦事，所以催生了這種新角色的誕生和“證托”隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。

4、由于交管大廳辦事的群眾越來(lái)越多，排隊(duì)的人數(shù)較多，可在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置排號(hào)機(jī)或者網(wǎng)上預(yù)約的形式，這樣可以便于市民在座位上等候，避免出現(xiàn)加塞的情況或者造成大廳內(nèi)秩序混亂的局面。

5、在大廳內(nèi)可設(shè)一處咨詢臺(tái)，對(duì)于工作人員進(jìn)行培訓(xùn)上崗，回答群眾在具體程序等問(wèn)題方面的不解。新手司機(jī)也可就不太了解的業(yè)務(wù)辦理流程及時(shí)咨詢，以此解答群眾的疑問(wèn)同時(shí)節(jié)省群眾時(shí)間，同時(shí)避免造成更大的資源浪費(fèi)，同時(shí)也讓“證托”無(wú)可乘之機(jī)。

6、加強(qiáng)對(duì)于咨詢服務(wù)機(jī)的維修和維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于一些問(wèn)題群眾能夠通過(guò)自助的方式解決，也能夠達(dá)到提高效率和避免浪費(fèi)的效果。

7、對(duì)于證托進(jìn)行監(jiān)督和處罰，并且出臺(tái)相應(yīng)的配套規(guī)定予以規(guī)范，一旦發(fā)現(xiàn)不法行為及時(shí)處理并且加大處罰力度，從而抑制“證托”現(xiàn)象，保證交管大廳的秩序井然，避免更多的“證托”出現(xiàn)。

8、現(xiàn)在不僅存在“證托兒”還有“考托兒”等不同“托兒”的存在，如果不加以制止，不僅會(huì)使部分群眾上當(dāng)受騙，是群眾的財(cái)產(chǎn)甚至生命安全受到威脅，更會(huì)擾亂正常的工作秩序甚至造成交通安全的隱患。這都需要相關(guān)部門引起注意并堅(jiān)持內(nèi)外兼治，在群眾的擁護(hù)下對(duì)各種“托兒”進(jìn)行大規(guī)模清理，真正維護(hù)政府部門的良好形象和群眾的合法權(quán)益。

遏止濫用警力

2010年10月15日，吳忠市利通區(qū)轄區(qū)居民馬晶晶控告王鵬涉嫌誹謗罪，利通區(qū)公安分局于11月23日以涉嫌誹謗罪將王鵬刑事拘留至12月1日，共拘留8日。12月2日，寧夏吳忠市市委、市政府決定糾正利通區(qū)公安分局跨省刑事拘留王鵬錯(cuò)案，并處理了有關(guān)責(zé)任人。被以涉嫌誹謗罪刑事拘留9天的當(dāng)事人王鵬，在輿論和公眾的關(guān)注下終于恢復(fù)了自由。

事件分析：

1、在個(gè)別地方，本應(yīng)是公平、法治象征的警察，卻有意或無(wú)意地被極少數(shù)的人用做打擊報(bào)復(fù)、謀取私利的工具；本應(yīng)履行打擊犯罪、護(hù)衛(wèi)平安職責(zé)的公安機(jī)關(guān)，卻被極一些人動(dòng)不動(dòng)就推上第一線，成為其工作不作為、不到位的擋箭牌。這種警力濫用，不僅導(dǎo)致干群關(guān)系、警民關(guān)系的緊張，而且正嚴(yán)重?fù)p傷著政府和司法的公信力。

2、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定：公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強(qiáng)制措施等行為，但是，濫用警力的行為并未能有效遏制。這其中，既有法制不健全的因素，也有執(zhí)法不嚴(yán)格的因素，更體現(xiàn)出加快行政管理體制和司法體制改革的必要性。

3、公安機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)利監(jiān)督它的使用。對(duì)于王鵬舉報(bào)是否屬實(shí)，拘留王鵬過(guò)程中是否存在公權(quán)私用情況，相關(guān)部門需要給公眾一個(gè)明確的說(shuō)法。對(duì)于如何遏制警力被濫用，人們更期待政府部門和立法、執(zhí)法機(jī)關(guān)付出更多的努力。

石家莊出臺(tái)規(guī)范城管執(zhí)法

河北省石家莊市城市管理委員會(huì)于6月1日印發(fā)了《城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,這部總共7章48條的《行為規(guī)范》,從語(yǔ)言規(guī)范、舉止規(guī)范、儀容規(guī)范、著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督等多個(gè)方面,為城管執(zhí)法立下了“規(guī)矩”。

在“語(yǔ)言規(guī)范”方面規(guī)定，“城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)禮貌待人，語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹”；“杜絕服務(wù)忌語(yǔ)，嚴(yán)禁使用臟話、粗話、訓(xùn)斥話、諷刺話等不禮貌用語(yǔ)”；“要善用語(yǔ)言技巧，注意對(duì)語(yǔ)氣、語(yǔ)態(tài)的把握,爭(zhēng)取管理相對(duì)人的理解和配合”；“在執(zhí)法過(guò)程中遭到侮辱謾罵時(shí)，執(zhí)法人員要保持克制,耐心勸導(dǎo)，嚴(yán)禁與管理相對(duì)人發(fā)生口角或肢體沖突”。

在“舉止規(guī)范”方面提出,“城管執(zhí)法人員必須舉止端莊，精神振作，姿態(tài)良好”；“城管執(zhí)法人員必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會(huì)公德,自覺(jué)維護(hù)城管執(zhí)法人員的聲譽(yù)”；“不得在執(zhí)法時(shí)或者其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙，穿制式服裝時(shí)，不得嬉笑打鬧、勾肩搭臂”；“徒步巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)保持正確的站姿、走姿,威嚴(yán)有序，駕駛執(zhí)法車輛巡查時(shí),應(yīng)當(dāng)穿制式服裝”。

對(duì)于“儀容規(guī)范”則要求，“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)整潔，不得染彩發(fā)。男性不得留長(zhǎng)發(fā)、蓄胡”；“執(zhí)法人員不得文身、化濃妝、戴花式墨鏡,不得留長(zhǎng)指甲、染指甲”；“執(zhí)法人員不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不得佩戴與工作無(wú)關(guān)的飾品”。

而在“著裝規(guī)范”方面，規(guī)定嚴(yán)格但也頗具人性化。如“工作時(shí)間必須按規(guī)定著城管制服，非工作時(shí)間一律著便服”；“協(xié)管人員著裝時(shí)必須具有明顯的、能夠區(qū)分其身份特征的標(biāo)識(shí)”；“戴大檐帽時(shí)，男城管執(zhí)法人員帽檐前緣與眉同高，女城管執(zhí)法人員帽稍向后傾。大檐帽松緊帶不使用時(shí)，不得露于帽外”；“制服應(yīng)當(dāng)保持整潔,配套穿著，不得混穿,扣好衣扣。著襯衣時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)”；“女城管執(zhí)法人員懷孕期間，可酌情著便裝”。

“執(zhí)法規(guī)范”一章是整部規(guī)范的核心。記者細(xì)數(shù),在總共7章48條的《行為規(guī)范》中，它占了17條，規(guī)定十分嚴(yán)謹(jǐn)。如“上街執(zhí)法時(shí)，應(yīng)配備移動(dòng)影像監(jiān)控設(shè)備，對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行錄像，作為證據(jù)材料以備核查”；“城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法行為后要立即制止，并向當(dāng)事人出示有效的執(zhí)法證件，表明身份，說(shuō)明違法的事實(shí)和理由,耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯”；“執(zhí)法中遇有個(gè)別人員粗暴抗法時(shí)，要頭腦冷靜，不急不躁,及時(shí)將情況向所在大隊(duì)(中隊(duì))負(fù)責(zé)人反映。情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”。

“制定這部《行為規(guī)范》的目的非常明確，就是按照化解執(zhí)法矛盾、構(gòu)建和諧城管的總體要求，建設(shè)素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、形象好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范城管隊(duì)員執(zhí)法行為,改善執(zhí)法環(huán)境,構(gòu)建和諧有序的城市管理秩序?！笔仪f市城管委副主任高乃善告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者。

亮劍行動(dòng)

截至5月底，甘肅省共有70起侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售偽劣商品犯罪案件立案，破案68起，抓獲犯罪嫌疑人122人，抓獲網(wǎng)上逃犯32人，案值5020萬(wàn)元，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動(dòng)取得階段性戰(zhàn)果。

甘肅省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)薛玉堂介紹，“亮劍”行動(dòng)是全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照“精確打擊、全程打擊”的方針，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的一系列以打擊侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)為重點(diǎn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售偽劣商品犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

薛玉堂介紹，“亮劍”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，蘭州、白銀、張掖、天水等地公安機(jī)關(guān)偵破了六起有影響的大要案件。其中，蘭州市公安局安寧分局破獲的張?zhí)岣叻欠ń?jīng)營(yíng)案(案值137.62萬(wàn)元)和蘭州市公安局網(wǎng)絡(luò)安全支隊(duì)破獲的王銀行等人假冒蘭州軍區(qū)空軍后勤部名義制售假藥案(案值40余萬(wàn)元)被公安部列為“亮劍”行動(dòng)督辦案件。

薛玉堂表示，下一步，公安機(jī)關(guān)將積極組織開(kāi)展打擊制售假農(nóng)資、假藥、假酒假食品、假名牌“四大戰(zhàn)役”，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)違法犯罪活動(dòng)和事關(guān)民生的重大犯罪活動(dòng)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和制售偽劣商品犯罪的新高潮，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。

幼兒園安全

自即日起至年底，湖南省長(zhǎng)沙市公安局將在全市集中開(kāi)展整治學(xué)校、幼兒園治安秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

長(zhǎng)沙警方將采取有力措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園的安全檢查，確保學(xué)校、幼兒園師生不發(fā)生群死群傷的治安、交通、火災(zāi)事故和公共衛(wèi)生事件；嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪案件，確保校園周邊涉校案件發(fā)案率呈下降趨勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，督促學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊道路的交通設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化校園周邊秩序整治，確保學(xué)校周邊無(wú)經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所和非法行醫(yī)的診所。

同時(shí)，長(zhǎng)沙市公安機(jī)關(guān)還將進(jìn)一步落實(shí)校園周邊巡邏防控措施，確保派出所民警、巡特警、交警、巡防隊(duì)員等巡防力量巡邏、守護(hù)到位。

民警違法違紀(jì)專項(xiàng)治理活動(dòng)

記者3月31日從江西省公安廳獲悉，自2011年4月開(kāi)始，江西全省公安機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展“執(zhí)法過(guò)程中涉案人員非正常死亡問(wèn)題”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)和公安民警形象的民警違法違紀(jì)案件，全面提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和整體形象。

江西省公安廳紀(jì)委書記李煌介紹說(shuō)，此次專項(xiàng)治理活動(dòng)包括5個(gè)方面，即“執(zhí)法過(guò)程中涉案人員非正常死亡問(wèn)題”、“涉案財(cái)物管理問(wèn)題”、“公安民警從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及參與賭博”、“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囘`法違規(guī)問(wèn)題”、“在編不在崗、長(zhǎng)期脫離公安機(jī)關(guān)管理人員”等。

通過(guò)集中專項(xiàng)整治，江西省公安機(jī)關(guān)將查找公安隊(duì)伍管理存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范民警的執(zhí)法行為和廉潔從警行為。為使專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果，江西省公安廳成立集中整治辦公室，從廳直有關(guān)職能部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。各設(shè)區(qū)市公安局相應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)，江西省公安廳、各設(shè)區(qū)市公安局設(shè)立舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)。查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。

“打拐”行動(dòng)成效顯著

記者今天了解到，2009年4月公安部部署開(kāi)展的全國(guó)公安機(jī)關(guān)“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效。兩年來(lái)，全國(guó)共破獲各類拐賣案件34212起，打掉拐賣團(tuán)伙4535個(gè)，抓獲拐賣犯罪在逃人員5051名，打擊處理拐賣犯罪人員36097名。公安部在全國(guó)公開(kāi)通緝的30名重大拐賣犯罪在逃人員已抓獲29名。

各地在強(qiáng)化打擊的同時(shí)，采取破案追查、拐入地摸排采血、DNA遠(yuǎn)程比對(duì)、發(fā)動(dòng)群眾提供線索、在媒體上發(fā)布信息等辦法，查找解救被拐賣兒童婦女。專項(xiàng)行動(dòng)中，全國(guó)共解救被拐賣婦女23085名、被拐賣兒童13284名；通過(guò)全國(guó)打拐DNA數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)，已為1040名被解救兒童找到親生父母。通過(guò)這些工作，社會(huì)各界和人民群眾對(duì)拐賣犯罪危害的認(rèn)識(shí)明顯提升，防拐反拐意識(shí)和自我保護(hù)能力明顯增強(qiáng)。

大走訪

“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)通過(guò)主題宣傳、問(wèn)卷調(diào)查、入戶訪問(wèn)、評(píng)警微博、警民懇談會(huì)等形式聽(tīng)名聲訪民意，讓開(kāi)門評(píng)警成為一個(gè)增進(jìn)警民交流、提升群眾工作水平的“聚寶盆”。但百尺竿頭還需更進(jìn)一步，筆者認(rèn)為，隨著活動(dòng)的逐步深入，公安機(jī)關(guān)要把開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)形成的經(jīng)驗(yàn)固化為長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才會(huì)更富有生命力。

實(shí)踐表明，“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)既是構(gòu)建新時(shí)期警民和諧關(guān)系的重要方式，更是對(duì)群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)的大力繼承。目前各地紛紛創(chuàng)新舉措，如北京實(shí)行立案公開(kāi)促進(jìn)警務(wù)公開(kāi)、重慶推出陽(yáng)光警務(wù)監(jiān)督查詢系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)街頭時(shí)時(shí)警務(wù)查詢，這些好的舉措經(jīng)驗(yàn)，需要制度建設(shè)將其固化下來(lái)，以防止刮“一陣風(fēng)”、搞“一窩蜂”。在以往的工作中，個(gè)別地區(qū)就出現(xiàn)過(guò)好的政策曇花一現(xiàn)、好的經(jīng)驗(yàn)瞬息萬(wàn)變的現(xiàn)象，這不利于群眾工作持續(xù)有效地開(kāi)展。因此，建立“大走訪”開(kāi)門評(píng)警長(zhǎng)效機(jī)制十分迫切。

如何建立長(zhǎng)效機(jī)制？首先，從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)講，一要對(duì)群眾反饋的信息進(jìn)行匯集整理，去粗取細(xì)、去偽存真、去虛留實(shí)，要挑選出群眾集中反映、普遍關(guān)心的問(wèn)題，形成匯總經(jīng)驗(yàn)材料，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的解決辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)防信息收集篩選工作“眉毛胡子一把抓”，解決辦法和建立機(jī)制缺少針對(duì)性、可操作性、落實(shí)難的問(wèn)題。二要糾偏滅虛，堅(jiān)決杜絕“被滿意”、“被走訪”等樣子工程，實(shí)事求是地提煉出群眾反映好、社會(huì)評(píng)價(jià)高的走訪形式，形成可廣泛推廣的模式。三要理論聯(lián)系實(shí)際，積極采納群眾意見(jiàn)。長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)性材料形成后，要適時(shí)同群眾溝通，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，避免經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與群眾要求出現(xiàn)誤差。

其次，從公安機(jī)關(guān)外部來(lái)講，要做好各地開(kāi)門評(píng)警經(jīng)驗(yàn)交流工作。各地公安機(jī)關(guān)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、交流會(huì)、考察等形式開(kāi)展區(qū)域性、全國(guó)性的開(kāi)門評(píng)警專項(xiàng)交流活動(dòng)，向其他地區(qū)推廣本地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)吸收借鑒外地的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并因地制宜適時(shí)調(diào)整，保證長(zhǎng)期有效跟進(jìn)，形成以點(diǎn)促點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、以面領(lǐng)點(diǎn)的良性互動(dòng)。

最后，從機(jī)制落實(shí)上來(lái)講，建立長(zhǎng)效機(jī)制需要公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際把開(kāi)門評(píng)警工作納入常態(tài)的和諧警民關(guān)系建設(shè)工作中去。拿重慶為例，筆者認(rèn)為，可以結(jié)合常態(tài)的結(jié)窮親、建雷鋒式警隊(duì)等日常群眾工作內(nèi)容，利用走訪窮親、為群眾做好事的機(jī)會(huì)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，增進(jìn)警民交流，靠常態(tài)群眾工作帶動(dòng)開(kāi)門評(píng)警，用開(kāi)門評(píng)警豐富常態(tài)群眾工作。同時(shí)應(yīng)完善開(kāi)門評(píng)警活動(dòng)規(guī)范和考核機(jī)制，形成內(nèi)在約束、促進(jìn)活動(dòng)長(zhǎng)效推進(jìn)的保障模式，讓開(kāi)門評(píng)警常態(tài)化、走訪定期化、交流全面化。

總之，只有真心實(shí)意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，用群眾的意見(jiàn)來(lái)改進(jìn)公安工作，長(zhǎng)效推進(jìn)“大走訪”開(kāi)門評(píng)警工作，才能提高做新形勢(shì)下群眾工作的能力，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

警察“假摔”無(wú)人同情是警鐘

11月5日，微博上出現(xiàn)一段稱警察被商戶推搡后“假摔”的視頻，視頻中，一名男子和警察與發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，警察仰身倒在地上并喊頭疼。記者就此事采訪了當(dāng)事雙方，當(dāng)事警察稱自己沒(méi)裝，“襲警”男子表示只是“用手指著他”。成都體育學(xué)院教授觀看視頻后認(rèn)為警察并未假摔。

從視頻中可以很明顯的看出，警察確實(shí)是在被商戶推搡后真的摔倒，而不是像網(wǎng)上所說(shuō)的是假摔。執(zhí)法的警察被推搡摔倒，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是帶有襲警性質(zhì)的違法行為，放在美國(guó)真的可能像很多人所言，會(huì)被警察當(dāng)場(chǎng)擊斃。但是，就這么一起商戶襲警事件，不但沒(méi)有得到人們的同情，相反得到的現(xiàn)場(chǎng)群眾的起哄和廣大網(wǎng)民的譏諷與指責(zé)。作為普通公民，筆者以為，警察“假摔”無(wú)人同情比商戶推搡警察而摔倒事件本身更知道我們憂思，這比警察摔倒摔的更嚴(yán)重，給公安部門建設(shè)敲響了警鐘。

從表面上看，警察“假摔”無(wú)人同情，直接原因主要兩點(diǎn)，一方面警察雖然是真摔倒，但是摔倒之后長(zhǎng)時(shí)間不站起來(lái)，而是躺著給別人看，讓人感覺(jué)有一種作秀的嫌疑，引起了公眾的不屑。另一方面警察以保護(hù)人民利益為職責(zé)，是人民群眾的保護(hù)神，但是保護(hù)神結(jié)果被輕輕推搡就摔倒，讓很多人懷疑警察保護(hù)群眾的能力，對(duì)沒(méi)有戰(zhàn)斗力的警察缺少安全感和信心。但是，一方面即使戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的警察，在毫不設(shè)防的情況下被人突然間推搡一下而摔倒，其實(shí)是很正常的事，這就是突襲的力量。另一方面警察分為多個(gè)警種，不同警種的警察的擒拿格斗方面的戰(zhàn)斗力要求不同，維護(hù)交通的交警的擒拿格斗方面的戰(zhàn)斗力不如保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)的刑警正常情況。然而，公眾沒(méi)有看到這一點(diǎn)，選擇了失明性評(píng)價(jià)，以刑警的標(biāo)準(zhǔn)要求交警，而譏諷“假摔”警察無(wú)能。

可以說(shuō)，警察“假摔”無(wú)人同情，根源在于警察在公眾心中的評(píng)價(jià)和地位很低，在于長(zhǎng)期以來(lái)公眾對(duì)警察沒(méi)好感，有不滿。當(dāng)警察被人推搡摔倒之后，不但得不到群眾的理解和同情，相反得到的是無(wú)情的嘲諷和起哄。從某種角度說(shuō)，警察被推搡摔倒實(shí)際上代表了很多不滿警察的人的想法和心聲，很多不滿警察的人心中早就有警察遭到襲擊的不正常心愿，所以警察被推搡摔倒，他們就拍手稱快。

警察被公眾妖魔化，在群眾心中沒(méi)地位，說(shuō)到底，有公眾對(duì)警察的誤解，最主要還在于有些警察同志長(zhǎng)期的行政不作為、行政亂作為，讓公眾沒(méi)有安全感，有強(qiáng)烈的不滿。從這個(gè)角度說(shuō)，警察“假摔”無(wú)人同情實(shí)際上給公安隊(duì)伍敲響了警鐘，倒逼公安部門自我革新，積極為人民服務(wù)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，重新樹(shù)立公信力，贏得人民的信任。

第五篇：申論熱點(diǎn)之創(chuàng)新

創(chuàng)新城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制

建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)對(duì)基層黨建工作提出的要求。近年來(lái)，寧?？h不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索創(chuàng)新，初步形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，推進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。

搭平臺(tái)，創(chuàng)新互幫互助方式。在城鄉(xiāng)之間建立起全方位、立體式、廣覆蓋的互幫互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的有效途徑。寧?？h積極整合各類資源，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以強(qiáng)帶弱的方式，重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)層面的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，構(gòu)建起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)組織支持、社會(huì)力量參與的城鄉(xiāng)互幫互助工作平臺(tái)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村企制度，明確每位縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)示范村、一個(gè)貧困村和一家規(guī)模以上非公企業(yè)。突出部門優(yōu)勢(shì)，按照“黨群部門聯(lián)組織渙散村、政法部門聯(lián)矛盾復(fù)雜村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)經(jīng)濟(jì)薄弱村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村”的思路，組織全縣72個(gè)部門、企事業(yè)單位與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、72個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。依托非公企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)，在697家會(huì)員企業(yè)黨組織中擇優(yōu)推選出100家，組織開(kāi)展了“百企聯(lián)百村，共筑大黨建”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、合作開(kāi)發(fā)型、基建資助型、公益慈善型等多種結(jié)對(duì)共建模式，充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、人才等方面優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。同時(shí)建立以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)村輻射帶動(dòng)幫扶的機(jī)制。一方面，通過(guò)行政村規(guī)模調(diào)整，集中力量、集中優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中心村建設(shè)，另一方面，通過(guò)村村聯(lián)姻共建的方式，由強(qiáng)村輻射帶動(dòng)周邊弱村，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊統(tǒng)籌發(fā)展。另外通過(guò)黨員之間的互助幫。充分發(fā)揮黨員主體作用，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)黨員個(gè)體的結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展黨員人才互派交流活動(dòng)，加強(qiáng)結(jié)對(duì)雙方黨員干部的互動(dòng)。

抓載體，創(chuàng)新互幫互助內(nèi)容。豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容，是增強(qiáng)活動(dòng)效果的關(guān)鍵所在。寧海縣圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求，在開(kāi)展城鄉(xiāng)互幫互助活動(dòng)中，切實(shí)找準(zhǔn)工作最佳結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展了以“五聯(lián)”為主要內(nèi)容的互幫互助活動(dòng)，較好實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向獲益和共同發(fā)展。一是黨建工作聯(lián)動(dòng)。積極參與結(jié)對(duì)共建村黨建工作，大力實(shí)施先鋒工程建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村在加強(qiáng)基層組織、增強(qiáng)班子活力、提高黨員素質(zhì)、健全工作機(jī)制上下功夫。通過(guò)班子聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)創(chuàng)等共建方式，拓展和完善了基層黨組織功能。二是科學(xué)發(fā)展聯(lián)謀。深入結(jié)對(duì)共建村調(diào)查研究，幫助理清發(fā)展思路，指導(dǎo)制定和完善新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力在共謀農(nóng)村發(fā)展上下功夫。三是活動(dòng)陣地聯(lián)建。通過(guò)共建黨員學(xué)習(xí)園地等方式，組織黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技等各方面知識(shí)。幫助農(nóng)村改善文體、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展形式多樣、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)道德建設(shè)，形成“友愛(ài)、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是黨員隊(duì)伍聯(lián)管。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建雙方黨員干部的互動(dòng)管理，采取開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，幫助結(jié)對(duì)共建村加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的任務(wù)，把農(nóng)村建設(shè)成為機(jī)關(guān)干部實(shí)踐鍛煉的重要基地。五是民生實(shí)事聯(lián)辦。每年幫助結(jié)對(duì)共建村，力所能及地興辦1—2件民生實(shí)事。每年定期組織黨員志愿者到對(duì)結(jié)對(duì)共建村開(kāi)展政策宣講、黨課輔導(dǎo)、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)。每逢“七一”、“元旦”和“春節(jié)”，組織走訪座談活動(dòng)，了解村情民意，幫助解決困難，增進(jìn)群眾感情，密切黨群關(guān)系。

強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)新互幫互助制度。在組織方式、活動(dòng)載體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的保障制度，力求城鄉(xiāng)互幫互助工作的長(zhǎng)效化。建立由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三方黨組織主要負(fù)責(zé)人參加的城鄉(xiāng)共建聯(lián)席會(huì)議制度，研究安排結(jié)對(duì)共建活動(dòng)過(guò)程中的重要事項(xiàng)，分析解決活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題，交流共建工作經(jīng)驗(yàn)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)工作責(zé)任制，把城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作納入黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要依據(jù)。建立共建工作聯(lián)絡(luò)員制度。結(jié)對(duì)共建雙方各指派一名黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)系，定期溝通情況，反饋信息，指導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)工作，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織在黨建工作上互促共贏。建立共建工作定期服務(wù)制度，采取“組團(tuán)式、項(xiàng)目化”服務(wù)方式，有計(jì)劃地組織一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾歡迎、雙方黨員廣泛參與的服務(wù)活動(dòng)。建立共建工作督導(dǎo)制度。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的城鄉(xiāng)基層黨組織每季度向所屬黨組（黨委）匯報(bào)一次工作情況，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織每年11月底前向縣委組織部、機(jī)關(guān)黨工委作一次書面匯報(bào)?？h委組織部、機(jī)關(guān)黨工委定期對(duì)結(jié)對(duì)共建開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、結(jié)對(duì)共建措施不落實(shí)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。