第一篇：政治生活高三一輪復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)總結(jié)(詳細(xì))

《政治生活》知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)

第一課

生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家

第一節(jié)

人民民主專(zhuān)政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主

一、國(guó)家和國(guó)家性質(zhì)

1、從本質(zhì)上看，國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。

2、國(guó)家性質(zhì)也叫國(guó)體。國(guó)家的性質(zhì)是由統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定的。

3、中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。這是我國(guó)憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的明確規(guī)定?！?/p>

二、我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家

1、我國(guó)人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)和本質(zhì)★★

我國(guó)人民民主專(zhuān)政的最大特點(diǎn)是對(duì)廣大人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政，人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。★★

2、在我國(guó)，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性?！铩?/p>

（1）人民民主的廣泛性表現(xiàn)為民主權(quán)利的廣泛性和民主主體的廣泛性。

（2）人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)為：①人民的民主權(quán)利有制度保障、法律保障、物質(zhì)保障；②隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民的民主權(quán)利日益得到實(shí)現(xiàn)。

3、民主與專(zhuān)政的關(guān)系

（1）民主是在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。民主具有鮮明的階級(jí)性，世界上不存在超階級(jí)的民主，民主總是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的民主。專(zhuān)政是依靠暴力進(jìn)行統(tǒng)治的國(guó)家制度，國(guó)家作為階級(jí)統(tǒng)治的工具都具有專(zhuān)政的職能。

（2）在我國(guó)，民主和專(zhuān)政是辯證統(tǒng)一的，民主是人民內(nèi)部的民主，專(zhuān)政是對(duì)敵對(duì)分子的專(zhuān)政；民主和專(zhuān)政相輔相成、互為前提，民主是專(zhuān)政的基礎(chǔ)，專(zhuān)政是民主的保障。

三、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政

1、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的的必要性：

（1）四項(xiàng)基本原則是我國(guó)的立國(guó)之本，是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政作為四項(xiàng)基本原則已被寫(xiě)入我國(guó)憲法（2）堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會(huì)主義的生命，只有發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主，才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；只有堅(jiān)持對(duì)敵專(zhuān)政，才能保障人民民主，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

2、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的新要求

（1）擴(kuò)大社會(huì)主義民主

（2）實(shí)行依法治國(guó)

（3）強(qiáng)化為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)的政府職能

（4）發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化

（5）改善民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 第二節(jié)

政治權(quán)利與義務(wù)：參與政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則

一、公民的政治生活是以依法行使政治權(quán)利和自覺(jué)履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)和準(zhǔn)則的

1、公民政治權(quán)利的含義和主要內(nèi)容

（1）公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。

（2）我國(guó)憲法規(guī)定的公民政治權(quán)利和自由主要有：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)?！铩?/p>

★★①選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。）

◆【注】選舉權(quán)選舉人民代表的權(quán)利。而不是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利，也不是選舉村委會(huì)成員、居委會(huì)成員的權(quán)利。

②各項(xiàng)政治自由是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)。它包括言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威等自由。

③公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利，包括批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等權(quán)利。

2、公民政治義務(wù)的含義和主要內(nèi)容

（1）公民的政治義務(wù)是指公民對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（2）我國(guó)憲法規(guī)定公民必須履行以下基本義務(wù)： ①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的重要保證。因此，每個(gè)公民都應(yīng)該把自己的命運(yùn)與國(guó)家的盛衰、民族的興旺緊密聯(lián)系在一起，自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。）②遵守憲法和法律。（憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則。遵守憲法和法律是我們應(yīng)盡的義務(wù)。）③維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益。（維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要保證，施工米乃國(guó)主義精神的具體表現(xiàn)，使每個(gè)公民義不容辭的職責(zé)。）④服兵役和參加民兵組織。（依法服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)，為保衛(wèi)祖國(guó)，我們要自覺(jué)履行依法服兵役和參加民兵組織的義務(wù)。）

二、公民參與政治生活的基本原則★★★

1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。（我國(guó)公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。）

2、堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

（1）在我國(guó)，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離。權(quán)利和義務(wù)在法律上是相對(duì)應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（2）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一原則，要求我們既要樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；又要樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行公民義務(wù)。

3、堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。（在我國(guó)，國(guó)家利益和個(gè)人利益在根本上是一致的，公民與國(guó)家是和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系，公民在行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí)，要把國(guó)家利益和個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，個(gè)人利益自覺(jué)服從國(guó)家利益。）第三節(jié)

政治生活：有序參與

一、當(dāng)代中國(guó)人政治生活的主要內(nèi)容

1、依法履行政治權(quán)利，自覺(jué)履行政治義務(wù)。（這是公民政治生活的基本內(nèi)容）

2、參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）。

3、參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)。（發(fā)展社會(huì)主義民主政治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。）

4、關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用

二、我國(guó)公民樹(shù)立社會(huì)主義民主法治理念的必要性：

1、這既是社會(huì)主義民主的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

2、只有廣泛發(fā)揚(yáng)民主，大力弘揚(yáng)法治精神，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，使整個(gè)社會(huì)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

三、參與政治生活的要求

1、必須明確政治生活的作用，積極關(guān)心社會(huì)事務(wù)，關(guān)心國(guó)家大事；

2、必須學(xué)習(xí)政治知識(shí)提高明辨是非的能力，堅(jiān)持正確的政治方向；

3、參與政治生活，貴在實(shí)踐，要在實(shí)踐中不斷提高思想政治素質(zhì)。第二課

我國(guó)公民的政治參與

第一節(jié)

民主選舉：投出理性的一票

一、選舉方式的選擇

1、幾種主要的選舉方式

（1）直接選舉：①?lài)?guó)家事務(wù)方面縣級(jí)和縣級(jí)以下人大代表的選舉；②社會(huì)事務(wù)方面居委會(huì)村委會(huì)的選舉。

（2）間接選舉：①縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。

（3）差額選舉：①正式候選人名額多于實(shí)際應(yīng)選名額的選舉；②我國(guó)各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉；③競(jìng)選是差額選舉的一種方式。

（4）等額選舉：①正式候選人名額與實(shí)際應(yīng)選名額相等的選舉；②等額選舉制在極少數(shù)情況下才被采用。

2、選擇選舉方式的主要根據(jù)：

（1）必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)；（2）要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平來(lái)確定。

二、珍惜自己的選舉權(quán)利

1、意義：珍惜選舉權(quán)利，參與民主選舉，有利于更好地管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。

2、態(tài)度：是否積極參加選舉，是衡量公民政治參與感和社會(huì)責(zé)任感的重要尺度。那種“選舉與我無(wú)關(guān)”“選誰(shuí)都可以”的想法公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

3、公民應(yīng)怎樣行使選舉權(quán)？

公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考和判斷的基礎(chǔ)上，審慎投票。這是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。第二節(jié)

民主決策：作出最佳選擇

1、我國(guó)公民參與民主決策的方式★

（1）社情民意反映制度（信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。沒(méi)有調(diào)

查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的前提。）

（2）專(zhuān)家咨詢(xún)制度（有利于聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)，集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。）（3）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度（有利于保證公民對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，有利于增強(qiáng)決策的透明度和公民的參與度。）

（4）社會(huì)聽(tīng)證制度（有利于幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬定的決策方案存在的問(wèn)題，并加以修正和完善。）

2、公民參與民主決策的意義★★★

（1）有利于決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，（2）有利于決策集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，（3）有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；

（4）有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。第三節(jié)

民主管理：共創(chuàng)幸福生活

1、廣泛的民主實(shí)踐——基層群眾自治

（1）村民委員會(huì)的含義、選舉、決策、管理、監(jiān)督（2）居民委員會(huì)的含義、選舉、決策、管理、監(jiān)督 ◆【誤區(qū)警示】：對(duì)基層管理制度理解

★

①村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會(huì)團(tuán)體，不履行國(guó)家職能。都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。我國(guó)的基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

②不能認(rèn)為選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員屬于公民在行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。只有公民在選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，才是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

2、實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義★★★

（1）發(fā)展基層民主，是保障人民享有更多更切實(shí)民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。有利于保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。

（2）它有利于擴(kuò)大基層民主，它是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是國(guó)家正在重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。第四節(jié)

民主監(jiān)督：守望公共家園

1、我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)利——批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利

2、我國(guó)公民民主監(jiān)督的方式（渠道）★（1）信訪舉報(bào)制度

（2）人大代表聯(lián)系群眾制度

（3）輿論監(jiān)督制度

（4）監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)。

3、公民參與民主監(jiān)督的意義★

（1）有利于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員改進(jìn)工作；

（2）有利于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

4、公民行使監(jiān)督權(quán)的要求

（1）要用于行使監(jiān)督權(quán)，敢于同邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)。（2）要采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。綜合探究：有序與無(wú)序的政治參與

1、有序政治參與的意義

依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。

2、有序的的政治

（1）遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；（2）依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；（3）正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。（4）是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。（5）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等原則，堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。第三課

我國(guó)政府是人民的政府 第一節(jié)

政府的職能：管理和服務(wù)

1、我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，這決定了我國(guó)政府是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府。

★★

2、我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

3、我國(guó)政府的職能★★★★

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。發(fā)展教科文衛(wèi)事業(yè)，提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提升國(guó)家的文化軟實(shí)力。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。（公共基礎(chǔ)設(shè)施，公共文化設(shè)施，公共衛(wèi)生設(shè)施?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度，擴(kuò)大就業(yè)，社會(huì)保障，優(yōu)生優(yōu)育，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境）◆【小注】：①履行政府職能的主體只能是政府（國(guó)務(wù)院及部委、地方政府及組成部門(mén)）。特別注意：權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、中共、各民主黨派機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾組織組織不能代替政府履行職能。

★★

4、建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是努力提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

5、我國(guó)政府在人們生活中的作用——便民利民（1）管理社會(huì)生活；（2）提供公共服務(wù)。

6、我國(guó)政府是便民利民的政府。了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府為民服務(wù)，支持政府工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，這都是增強(qiáng)公民意識(shí)，提升政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。第二節(jié)

政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

1、我國(guó)政府是人民的政府，我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)?！铩铩?/p>

2、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則要做到以下三方面的要求：（how？）★★★

（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，深入群眾、關(guān)注民生、體察民情、尊重民意。

（2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷地完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型政府。

（3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，拓寬民主渠道，集思廣益，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難是，堅(jiān)持不懈做好事。

3、公民求助政府的渠道

（1）建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度（2）開(kāi)設(shè)熱線電話(huà)（3）設(shè)立信訪部門(mén)

（4）推行電子政務(wù)，等等。

4、公民求助政府的意義

（1）有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益；（2）也有助于政府不斷改進(jìn)工作。第四課

我國(guó)政府受人民監(jiān)督 第一節(jié)

政府的權(quán)力：依法行使

1、政府依法行政的原因★★

（1）政府依法行政，是貫徹依法治國(guó)方略，提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

（2）政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)利的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

◆【特別關(guān)注】：依法行政、依法執(zhí)政、公正司法★

①主體不同：依法行政的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)即各級(jí)人民政府，是對(duì)行政機(jī)關(guān)提出的要求。②依法執(zhí)政主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。③公正司法的主體是法院和檢察院 ★★

2、怎樣才能提高政府依法行政的水平

（1）加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；

（2）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；

（3）深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有利的行政管理體制。

（4）審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策。

3、審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策★

（1）政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

（2）政府決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，努力推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，提高決策水平。

（3）政府決策科學(xué)化民主化的具體要求

①不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；

②增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、珍惜民力。第二節(jié)

政府的權(quán)力：需要監(jiān)督

1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性：權(quán)力是把雙刃劍，行使得當(dāng)，造福人民；濫用

權(quán)力，貽害無(wú)窮。

2如何對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督：

（1）制約和監(jiān)督政府權(quán)力的有效途徑：關(guān)鍵是建立和健全制約監(jiān)督機(jī)制。一靠民主，保障人民民主監(jiān)督；二靠法制，加強(qiáng)法律制度監(jiān)督?！铮?）建立起全面的行政監(jiān)督體系。

3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系

（1）外部監(jiān)督：人大監(jiān)督、共產(chǎn)黨的監(jiān)督、社會(huì)和公民監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督（2）內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)監(jiān)督、監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、法制部門(mén)

4、政府接受監(jiān)督的意義★★

（1）是政府依法行政、做好工作的必要保證；（2）有利于提高行政水平的工作效率；（3）有利于防止權(quán)力濫用，保證清正廉潔（4）有利于政府民主決策、科學(xué)決策；（5）有利于建設(shè)服務(wù)型政府，增強(qiáng)政府的權(quán)威和公信力。

5、我國(guó)政府的陽(yáng)光工程：信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度★（1）有利于增強(qiáng)透明度，便于群眾監(jiān)督；（2）有利于群眾維權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜合探究：政府的權(quán)威

1、政府的權(quán)威

（2）根本決定因素:從根本上講，一個(gè)政府是否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的。（3）根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和服從。

2、有權(quán)威政府的表現(xiàn)：（政府的權(quán)威是如何體現(xiàn)出來(lái)的？）

（1）有權(quán)威的政府是依法行政的政府，它維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，維護(hù)人民的根本利益（2）有權(quán)威的政府是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作，全心全意為人民服務(wù)的政府，在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)

（3）有權(quán)威的政府是講信譽(yù)的政府，有令必行，有禁則止，它得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù)。

（4）有權(quán)威的政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

3、政府權(quán)威的樹(shù)立

(1)含義：通過(guò)政府及其工作人員決策的科學(xué)性、依法行政的態(tài)度、能力和水平、履行職責(zé)的效果以及政府工作人員的道德形象等樹(shù)立起來(lái)的。(2)政府應(yīng)如何努力樹(shù)立自己的權(quán)威？（how）

①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好業(yè)績(jī)。

③政府工作人員要重品行、做表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

★★★★★★（政府知識(shí)小結(jié)：國(guó)家性質(zhì)。政府的性質(zhì)，宗旨，原則。政府的職能。建設(shè)服務(wù)型政府。服務(wù)型政府的根本目的。政府要依法行政，審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策。政府的權(quán)力要受到監(jiān)督。要做一個(gè)有權(quán)威和公信力的政府。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。）

第五課

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第一節(jié)

人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

1、我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

2、我國(guó)人民是如何行使國(guó)家權(quán)力的？人民——人民代表——人民代表大會(huì)——其他國(guó)家機(jī)關(guān)——具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

3、人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。其中，全國(guó)人民代表大會(huì)我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都有它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。★★

4、人民代表大會(huì)的職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。★★

5、人大代表

（1）地位：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家權(quán)力的直接行使者。

（2）產(chǎn)生方式：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由民主廣大人民通過(guò)直接和間接的方式民主選舉產(chǎn)生。（3）職責(zé)：★★★

①義務(wù)：人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。人大代表應(yīng)該協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

②權(quán)利：人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家的權(quán)力，擁有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)。

◆【誤區(qū)警示】 ：人大代表權(quán)利（審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)）≠人民代表大會(huì)的權(quán)力（立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)）≠公民的政治權(quán)利（選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)）。

第二節(jié)

人民代表大會(huì)制度：我國(guó)根本政治制度

人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的政權(quán)組織形式（政體）

★★

1、含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。

2、基石：以人民代表大會(huì)為基石

3、地位：是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體。

4、組織和活動(dòng)原則（組織和活動(dòng)的最主要特點(diǎn)）：民主集中制★★★ ①民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。②表現(xiàn)：國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

第一、在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

第二、在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。

5、基本內(nèi)容：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)

行民主集中制的組織和活動(dòng)原則；等等。

6、人民代表大大會(huì)制度的優(yōu)越性：①保障了人民當(dāng)家作主②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) ◆【小注】＆

1、人民民主專(zhuān)政與人民代表大會(huì)制度

（1）區(qū)別：人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體

（2）聯(lián)系國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，人民民主專(zhuān)政通過(guò)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。＆

2、人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度

（1）區(qū)別：人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度

（2）聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的根本制度，人民代表大會(huì)是以人民代表大會(huì)制度為組織形式。

＆

3、注意區(qū)分“權(quán)力機(jī)關(guān)”和“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”

解析：前者指人民代表大會(huì)，后者指行政機(jī)關(guān)（即各級(jí)人民政府，在我國(guó)國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)）、司法機(jī)關(guān)（檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)）。“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，受其監(jiān)督，對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。第六課

我國(guó)的政黨制度

第一節(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇

1、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是中國(guó)人民的歷史性選擇，它是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)?！铩铮?）中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?！铩?/p>

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！铩?/p>

2、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！铩铮?）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路；

（2）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境；

（3）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素全面建設(shè)小康社會(huì)。

★★

3、中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

（1）依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，是科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的體現(xiàn)和保證。（2）中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、和思想領(lǐng)導(dǎo)。（黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是指中國(guó)共產(chǎn)黨制定大政方針、提出立法建議。）

★★

4、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系（鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀）（1）鄧小平理論的主題是什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義；基本內(nèi)容是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線；精髓是解放思想實(shí)事求是。

（2）三個(gè)代表重要思想的主題是建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨；基本內(nèi)容是三個(gè)代表；本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。

（3）科學(xué)發(fā)展觀的主題是實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展；第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

★★

5、執(zhí)政理念：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民，始終把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。第二節(jié)

中國(guó)特色的政黨制度

1、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（內(nèi)容）★★★（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。

（2）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。（中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)）（3）多黨合作的基本方針是長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。（中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是互相監(jiān)督的關(guān)系，不是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系）（4）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。（人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不行使國(guó)家職能；人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。）（5）多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則是遵守憲法和法律。

2、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國(guó)的國(guó)情,有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展；有利于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

◆【小注】＆

1、中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系：

＆

1、中共和各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政與參政的關(guān)系；在組織上，是相互獨(dú)立的關(guān)系，不存在隸屬關(guān)系；在法律上是平等的關(guān)系；在事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨（不是在野黨、反對(duì)黨，不是兄弟黨）；在監(jiān)督上是平等基礎(chǔ)上互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督被監(jiān)督關(guān)系。他們的根本利益是一致的，具體利益的差別可以協(xié)調(diào)。

＆

2、人民代表會(huì)與人民政協(xié)的關(guān)系：（1）區(qū)別①性質(zhì)：人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種重要組織形式，是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式——不是國(guó)家機(jī)關(guān)；人民代表會(huì)是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)——是國(guó)家機(jī)關(guān)

②職能：人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能；人民代表會(huì)行使立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)

③組成人員產(chǎn)生方式不同：人大代表是民主選舉產(chǎn)生的 , 人民政協(xié)委員是通過(guò)民主協(xié)商、推薦的方式產(chǎn)生的。（2）聯(lián)系：都是有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式，都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率，都有利于保證黨和國(guó)家決策的科學(xué)化、民主化，都要接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

＆

3、多黨合作≠共同執(zhí)政（聯(lián)合執(zhí)政）、多黨合作≠多黨制

★★★★★★（黨的知識(shí)總結(jié)：黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。黨的性質(zhì)，宗旨。黨的執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政理念。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和水平。不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持三個(gè)代表，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。）

第七課

我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

第一節(jié)

處理民族關(guān)系的原則：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮

1、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族之間是平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

2、我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮?！铩?/p>

（1）民族平等的表現(xiàn)：①各民族之間只有人口多少和發(fā)展程度上的差別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分；②各族人民都是國(guó)家的主人，都平等地享有權(quán)利履行義務(wù)。

（2）民族團(tuán)結(jié)的重要性：民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。（3）各民族共同繁榮的必要性：各民族的共同繁榮是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族偉大復(fù)興的必然要求。

（4）我國(guó)處理民族關(guān)系的三個(gè)原則互相聯(lián)系、不可分割。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)；民族平等和民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮的前提條件；各民族的共同繁榮是特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。

3、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，我國(guó)公民要自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，堅(jiān)持民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮的基本原則，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。

第二節(jié)

民族區(qū)域自治制度：適合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度

1、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本民族政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。

（1）含義：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

（2）民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容：★★★★★

①我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。（不包括自治鄉(xiāng)）

②民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。

③自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。包括立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)和其他自治權(quán)。

（3）實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性：是符合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)（歷史特點(diǎn)），“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的互相依存的民族關(guān)系（現(xiàn)實(shí)情況），使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。（4）我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：

①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全；②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)；

③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展?！簟菊`區(qū)警示】 ：

①把民族自治地方所有的國(guó)家機(jī)關(guān)都當(dāng)作自治機(jī)關(guān)是錯(cuò)誤的，民族區(qū)域自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，（自治地方的人民法院、檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)不是自治機(jī)關(guān)）；

②明確民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不是民族自治地方。

③把民族平等原則看成是各民族實(shí)現(xiàn)了事實(shí)上的平等是錯(cuò)誤的，受歷史、地理、社會(huì)等因素的限制，我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了各民族在法律關(guān)系上的平等，但要達(dá)到事實(shí)上的平等還需要很長(zhǎng)時(shí)間，需要國(guó)家大力支持和幫助。

第三節(jié)

我國(guó)的宗教政策

1、我國(guó)宗教政策的內(nèi)容：★實(shí)行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事務(wù)；堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則；積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

3、我們要弘揚(yáng)科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為四有公民，創(chuàng)造美好人生。

◆【拓展與深入】：＆

1、正確理解我國(guó)的宗教政策

（1）實(shí)行宗教信仰自由政策，國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng),并非鼓勵(lì)、提倡、支持人們信仰宗教，其實(shí)質(zhì)是使宗教信仰問(wèn)題成為公民個(gè)人的私事。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)（這里的“正?！保鋵?shí)就是憲法、法律和政策所允許的范圍），并非保護(hù)一切宗教活動(dòng)。（2）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。依法管理宗教事務(wù)并不是限制公民的宗教信仰自由，恰恰是為了保護(hù)公民的這項(xiàng)權(quán)利。

（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則。這是國(guó)家主權(quán)在宗教事務(wù)上的具體體現(xiàn)，并不是要阻止宗教領(lǐng)域的對(duì)外交往，我國(guó)支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展交往。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，也并不意味著宗教已經(jīng)不存在消極作用。而是要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策。

（5）對(duì)我國(guó)的宗教政策還要澄清幾個(gè)誤區(qū)：（6）認(rèn)為我國(guó)宗教的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，事實(shí)上宗教的唯心主義本質(zhì)沒(méi)有改變；

綜合探究：社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì) ★★

1、社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

（1）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民是國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。

（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。

（3）社會(huì)主義民主政治是民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。

2、聚焦人民當(dāng)家作主，感悟我國(guó)的政治制度。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。為了保障人民當(dāng)家作主，我國(guó)建立了一系列政治制度。（1）民主集中制的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它同人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)。

（2）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。（3）民族區(qū)域自治制度。

（4）包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等在內(nèi)的基層群眾自治制度。第八課

走進(jìn)國(guó)際社會(huì)

第一節(jié)

國(guó)際社會(huì)的主要成員：主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織

1、主權(quán)國(guó)家的地位、分類(lèi)、構(gòu)成要素、權(quán)利和義務(wù)

（1）主權(quán)國(guó)家是國(guó)際社會(huì)最基本的成員，是國(guó)際關(guān)系的主要參加者。

（2）主權(quán)國(guó)家，按國(guó)家性質(zhì)分為社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家；按經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)是發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家。

（3）構(gòu)成主權(quán)國(guó)家的基本要素是人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)，其中，★★主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國(guó)家的最重要的因素，是一個(gè)國(guó)家的生命和靈魂。國(guó)家主權(quán)具有兩方面的特性：對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的至高無(wú)上性；對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家最高權(quán)力的獨(dú)立性。

★★（4）主權(quán)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)

★★（5）主權(quán)國(guó)家應(yīng)履行的義務(wù)：不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等?！簟拘∽ⅰ浚褐鳈?quán)和人權(quán)是相輔相成的，國(guó)家主權(quán)是一國(guó)人民充分享有人權(quán)的前提和保障，沒(méi)有主權(quán)就談不上人權(quán)，主權(quán)高于人權(quán)?！叭藱?quán)高于主權(quán)”的實(shí)質(zhì)是借人權(quán)干涉別國(guó)主權(quán)，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的表現(xiàn)。

2、國(guó)際組織的類(lèi)型和作用

（1）國(guó)際組織有政府間和非政府間之分，有世界性和區(qū)域性之分。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性的政府間的國(guó)際組織。

（2）許多政府間的國(guó)際組織在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用：促進(jìn)國(guó)際交流與合作、協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系、調(diào)解國(guó)際爭(zhēng)端、緩解國(guó)際矛盾、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

3、聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨、原則、作用

（1）性質(zhì)：當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間的國(guó)際組織（2）宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展?！铩铩?/p>

（3）原則：各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等，履行憲章國(guó)定的義務(wù)，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，不得對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武力威脅，集體協(xié)作，不干涉他國(guó)內(nèi)政。

（4）作用：聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極的作用。（5）★★中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國(guó)根據(jù)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有利于世界和平和發(fā)展的活動(dòng)。在一系列全球性問(wèn)題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

●【誤區(qū)警示】 ：①不能將聯(lián)合國(guó)當(dāng)作超越主權(quán)國(guó)家之上的國(guó)際組織，也不能認(rèn)為聯(lián)合國(guó)自成立以來(lái)一直發(fā)揮著積極作用。它也有過(guò)被大國(guó)操縱的歷史，如朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中的“聯(lián)合國(guó)軍”。

②中國(guó)不是支持聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)工作，參與聯(lián)合國(guó)的一切活動(dòng)，而是支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。（這是因?yàn)椴⒉皇锹?lián)合國(guó)所有的行動(dòng)都能完全遵守憲章精神。）

第二節(jié)

國(guó)際關(guān)系的決定因素：國(guó)家利益

1、國(guó)際關(guān)系的含義、內(nèi)容、形式

（1）國(guó)際關(guān)系是指國(guó)際之間、國(guó)家與國(guó)際組織之間、國(guó)際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。

（2）國(guó)際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。（3）國(guó)際關(guān)系的形式也是多樣的，競(jìng)爭(zhēng)、合作和沖突是國(guó)際關(guān)系的基本形式。

2、國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系★★★★（1）國(guó)家利益是國(guó)家生存和發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（2）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，國(guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，而利益對(duì)立則是引起國(guó)家沖突的根源。

（3）任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政。

3、我國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益（1）我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，維護(hù)國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

（2）我國(guó)的國(guó)家利益包括安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益。

（3）我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國(guó)家政黨的國(guó)家利益，維護(hù)各國(guó)人民的共同利益。

◆【誤區(qū)警示】：兩國(guó)間有無(wú)共同利益，是否開(kāi)展國(guó)家合作，歸根到底還是取決于兩國(guó)各自的利益。因而不能說(shuō)一國(guó)制定什么樣的外交政策，國(guó)家間開(kāi)展合作關(guān)系是由國(guó)家間的共同利益決定的。

第九課

維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展 第一節(jié)

和平與發(fā)展：時(shí)代的主題

1、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題★

（1）和平問(wèn)題是指維護(hù)世界和平，防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。世界和平是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，維護(hù)世界和平獎(jiǎng)給各國(guó)經(jīng)濟(jì)反戰(zhàn)和其他全球性問(wèn)題的解決創(chuàng)造必要的前提。求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。但當(dāng)今世界仍不安寧，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖活動(dòng)和毒品問(wèn)題危害重重。

（2）發(fā)展問(wèn)題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。當(dāng)今世界仍然是貧富懸殊的世界，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來(lái)越大。南北發(fā)展不平衡是全

球發(fā)展的最突出問(wèn)題。

2、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是解決世界和平與發(fā)展問(wèn)題的主要障礙★

（1）反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的有效途徑★

（2）建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，就是要保障各國(guó)享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國(guó)享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利，保障各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家享有平等的發(fā)展權(quán)利，保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

（3）中國(guó)主張各國(guó)人民攜手努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，中國(guó)人民將繼續(xù)同各國(guó)人民一道，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。第二節(jié)

世界多極化：不不可逆轉(zhuǎn)

1、世界多極化是當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。世界的多極化，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益，有利于世界和平和發(fā)展。

2、當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量?！?/p>

3、單極與多極的矛盾、稱(chēng)霸與反霸的斗爭(zhēng)，將成為21世紀(jì)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

4、我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇：我們一定要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力。這是我國(guó)自立于世界民族之林的根本。

◆【注意區(qū)分】影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源：不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序；在當(dāng)代威脅世界和平與發(fā)展的主要根源：不公正、不合理的國(guó)際舊秩序；霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在是解決世界和平與發(fā)展問(wèn)題的主要障礙。

第三節(jié)

我國(guó)外交政策的宗旨：維護(hù)世界和平

促進(jìn)共同發(fā)展

1、外交政策是指主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。

2、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策?！?/p>

3、我國(guó)外交政策的基本內(nèi)容★★★★

（1）維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是我國(guó)外交政策的宗旨；

（2）維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平和發(fā)展，是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)；（3）獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)；

（4）和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。它包括互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。

4、中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用：中國(guó)是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定力量，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)國(guó)際事務(wù)發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用，中國(guó)外交正譜寫(xiě)著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的新篇章?！铩铩?綜合探究：中國(guó)走和平發(fā)展道路

1、什么是和平發(fā)展道路？（what?）

中國(guó)走和平發(fā)展道路，不同于以往西方列強(qiáng)通過(guò)侵略、征服、控制的途徑，掠奪、攫取別國(guó)的財(cái)富來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，而是通過(guò)自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

2、中國(guó)為什么走和平發(fā)展道路？（why?）（1）中國(guó)始終不渝地走和平發(fā)展道路。這是中國(guó)政府和人民根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和自身根本利益做出的戰(zhàn)略抉擇。

（2）中國(guó)走和平發(fā)展道路，是由各種條件決定的。（略）◆【拓展與升華】：＆

1、中國(guó)走和平發(fā)展道路的原因？（和諧世界）★★（1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定了中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。

（2）和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題。我國(guó)積極順應(yīng)求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路。（3）是建立國(guó)際新秩序的需要。我國(guó)主張?jiān)谝院推焦蔡幬屙?xiàng)原則為基礎(chǔ)上建立世界和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序。我國(guó)中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，能推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。（4）當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。我國(guó)中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，有利于提高我國(guó)綜合國(guó)力。（5）是有我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策決定的。這一政策要求我國(guó)以維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo)，以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國(guó)外交政策的宗旨，以和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)處理對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。（6）走和平發(fā)展之路為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。（7）中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一，應(yīng)遵守聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則。

3、中國(guó)如何走和平發(fā)展道路？（how?）

(1)我國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)，努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。(2)我們堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)和深化合作，加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。

(3)我們堅(jiān)決反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張

第二篇：一輪復(fù)習(xí)政治生活第二單元知識(shí)點(diǎn)

拼一分高一分一分成就人生高 三 政 治 學(xué) 案

第二單元：為人民服務(wù)的政府

第三課我國(guó)政府是人民的政府

一、政府的職能：管理與服務(wù)

1、我國(guó)政府的基本職能（管理與服務(wù)）★★★

①保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。（政治職能）

第一，保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)；第二，保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益；第三，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；第四，保障人民民主；第五，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾；第六，打擊犯罪分子；第七，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。

②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（經(jīng)濟(jì)職能）主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。

③組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。（文化職能）

一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；另一方面，組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

④提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。（社會(huì)公共服務(wù)職能）。

第一，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)（加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)）；第二，完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；第三，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平；第四，建立健全社會(huì)保障體系；第五，控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；第六，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。

2、政府的作用：管理和服務(wù)。

在日常生活中，我們每時(shí)每刻都會(huì)感受到政府的作用：一方面，人們的社會(huì)生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。

△我國(guó)政府是便民利民的政府。

3、我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。

△以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，建設(shè)服務(wù)型政府。

二、我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則

1、政府的性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

2、工作的宗旨——為人民服務(wù)；

3、政府工作的基本原則——對(duì)人民負(fù)責(zé)；

政府在工作中如何貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則？

（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。（必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易。）

（2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。（真抓實(shí)干；工作著力點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題上）

（3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

4、公民向政府求助

政府為公民求助和投訴提供的途徑和方式

① 開(kāi)設(shè)熱線電話(huà)②設(shè)立信訪部門(mén)③推行電子政務(wù)④依法建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴

訟制度（法律途徑）

第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

一、政府的權(quán)力依法行使

1、政府依法行政的必要性和重要性：（或者是意義）

必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

重要性：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由

②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府權(quán)威

③有利于防止行政權(quán)利的缺失和濫用，提高行政管理水平

④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

2、政府依法行政的具體要求是：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

3.政府權(quán)力的行使包括的環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

4.政府如何決策？

（1）政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。

（2）在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。

（3）在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能更好地反映民意、集中民智。

（4）在依法決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。

二、權(quán)力的行使 需要監(jiān)督

1、如何有效制約和監(jiān)督權(quán)力？

有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)機(jī)制，一靠民主、二靠法制，二者缺一不可。

具體來(lái)說(shuō)，（1）切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。

(2).堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。（堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。）

2、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

必要性：權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。

意義：（1）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。

（2）才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；

（3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；

（4）才能真正做到權(quán)為民所用，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。

3我國(guó)的行政監(jiān)督體系

外部監(jiān)督①?lài)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）的監(jiān)督②中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督③人民政協(xié)的民主監(jiān)督④社會(huì)與公民的監(jiān)督⑤司法機(jī)關(guān)（人民法院和檢察院）的監(jiān)督。

行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級(jí)、監(jiān)察、法制、審計(jì)部門(mén)等。

4、我國(guó)政府建立信息公開(kāi)制度和公開(kāi)辦事制度，實(shí)施“政務(wù)公開(kāi)（陽(yáng)光工程）”的意義？

（1）有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；

（2）更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。”

5、我國(guó)政府威信的來(lái)源和樹(shù)立

1、政府威信的含義：是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。

2、政府威信的決定因素：

從根本上講，政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的；有無(wú)威信的標(biāo)志是政府的管理是否被人民自覺(jué)地認(rèn)可和服從。

★★歸納模板

一、政府（國(guó)家）這樣做的政治生活依據(jù)(“是什么” “為什么”)

1． 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和政府的性質(zhì)

2.是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。

3.是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù))的內(nèi)在要求。

4.是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”的需要。

5.是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。

6．政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，必須依法行政。

7．我國(guó)政府的權(quán)力是人民賦予的，必須接受人民的監(jiān)督。

8．是樹(shù)立政府威信的需要。

9.其它意義（結(jié)合材料分析）

二、政府（國(guó)家）應(yīng)該如何做（“怎么樣”）

1.政府必須履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（政治職能）；履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能），主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)；履行組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）；履行社會(huì)公共服務(wù)職能。

2.政府必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（三條具體做法更具情況回答）

3.政府必須依法行政。

4.政府必須審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策。

5．政府要建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。

6.要樹(shù)立政府的權(quán)威，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

7.要自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行三個(gè)代表重要思想。

8.發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

三、公民為什么要做某一件事？怎樣做某一件事？

1.我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人民地位

2.公民權(quán)利與義務(wù)

3.公民參與政治生活的途徑

4.公民參與政治生活應(yīng)遵循的原則

5.有序參與政治生活

6.重要性：第一，對(duì)公民，有利于增強(qiáng)公民主人翁意識(shí)，提高政治參與的熱情、能力，真正行使（實(shí)現(xiàn)）自己的民主權(quán)利。第二，對(duì)社會(huì)或國(guó)家，有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和社會(huì)主義政治文文明的發(fā)展，現(xiàn)代化及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第三篇：2016屆高三政治生活一輪復(fù)習(xí)教案

必修二 政治生活 第一單元 公民的政治生活

第1課 生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)

1.憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定（考點(diǎn)1）

（1）國(guó)家及其根本屬性：國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具。階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性。

（2）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。”

2.人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)和特點(diǎn)（考點(diǎn)2）（1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。

（2）特點(diǎn)：對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專(zhuān)政。

3.人民民主的廣泛性和真實(shí)性（考點(diǎn)3）

（1）廣泛性：人民享有的民主權(quán)利具有廣泛性；民主主體具有廣泛性。（2）真實(shí)性。

①我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障； ②廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。4.人民民主專(zhuān)政是正義的事情（考點(diǎn)4）

（1）堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政作為四項(xiàng)基本原則之一，是立國(guó)之本，是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石，已被載入我國(guó)憲法。

（2）堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。

（3）堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，在新的歷史時(shí)期有了新的要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國(guó)；強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)

1.我國(guó)公民享有的政治權(quán)利（考點(diǎn)6）

（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)——基本民主權(quán)利，公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。（2）政治自由——人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要形式。

（3）監(jiān)督權(quán)——包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。2.我國(guó)公民必須承擔(dān)的政治義務(wù)（考點(diǎn)7）（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；（2）遵守憲法和法律；

（3）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益；（4）服兵役和參加民兵組織。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破 核心考點(diǎn)1 我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)

? 題眼突破

1.認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的重要意義

國(guó)家性質(zhì)是我國(guó)政治生活的根本所在，也是黨和政府實(shí)施的路線、方針、政策等的根本性的決定因素。

（1）決定了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，公民享有廣泛的權(quán)利，我國(guó)公民與國(guó)家之間是和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

（2）決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位。（3）決定了我國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的前進(jìn)方向。保障人民的民主權(quán)利、有序擴(kuò)大民主的根本原因即在于我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。

（4）是正確理解我國(guó)各項(xiàng)制度、方針政策的關(guān)鍵：決定了我國(guó)必須實(shí)行人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、宗教信仰自由政策和獨(dú)立自主的和平外交政策。2.正確認(rèn)識(shí)我國(guó)人民民主專(zhuān)政

（1）新型的民主與新型的專(zhuān)政的統(tǒng)一。

（2）其“新型”即在于實(shí)現(xiàn)了絕大多數(shù)人的民主和絕大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的專(zhuān)政。

（3）其“統(tǒng)一”體現(xiàn)在二者相輔相成，既要堅(jiān)持和擴(kuò)大人民民主（這是社會(huì)主義的生命所在），又要堅(jiān)持國(guó)家的專(zhuān)政職能以保障人民民主。

? 學(xué)習(xí)小貼士

“我國(guó)國(guó)家性質(zhì)”知識(shí)的常見(jiàn)誤區(qū)

（1）割裂人民民主與專(zhuān)政的關(guān)系，認(rèn)為民主比專(zhuān)政更重要或只要民主不要專(zhuān)政。

（2）混淆人民民主的兩大特點(diǎn)，對(duì)廣泛性與真實(shí)性的表現(xiàn)、內(nèi)涵不能準(zhǔn)確掌握。

（3）不能理解民主的階級(jí)性，如認(rèn)為社會(huì)主義民主就是全民民主、超階級(jí)的民主等。3.關(guān)于人權(quán)問(wèn)題

（1）生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本的和重要的人權(quán)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其重要。保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)入手。

（2）實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（3）國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家人民充分享受人權(quán)的前提和保障，反對(duì)借口“人權(quán)”問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)公民的政治權(quán)利與政治義務(wù)

? 題眼突破

1.我國(guó)公民政治權(quán)利和政治性義務(wù)的重要性

（1）依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)是公民全部政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。（2）①依法保障公民政治權(quán)利的充分行使，是維護(hù)公民尊嚴(yán)、幸福的重要體現(xiàn)，是文明、法治國(guó)家的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)要求。②自覺(jué)履行政治性義務(wù)則是公民社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。

③人民的主人翁地位正是通過(guò)公民的權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)和保證的。2.對(duì)選舉權(quán)與被選舉權(quán)的正確認(rèn)識(shí)

（1）權(quán)利主體：空前廣泛，但并非所有人都享有這一權(quán)利。如未滿(mǎn)18周歲的公民、依法被剝奪政治權(quán)利的人等。

（2）選舉對(duì)象：人大代表。因此，村委會(huì)選舉、行政官員的選舉、黨內(nèi)的選舉都不能說(shuō)是在行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)。

（3）重要意義：是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志，是公民基本的民主權(quán)利。

第2課 我國(guó)公民的政治參與

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求1.評(píng)述具體事例，比較不同選舉方式的特點(diǎn)；表達(dá)公民依法行使民主選舉權(quán)利的正確態(tài)度2.列舉公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，體會(huì)公民參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值3.列舉當(dāng)前公民參與決策的民主形式；對(duì)照村民自治和城市居民自治的有關(guān)制度和法規(guī)，理解公民行使民主決策與民主管理權(quán)利的途徑和方式考綱呈現(xiàn)我國(guó)公民政治參與的途徑和方式（1）我國(guó)的選舉制度及選舉方式（2）公民參與民主決策的多種方式（3）公民直接參與民主決策的意義（4）我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義（5）我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道（6）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利備考提示1.結(jié)合近期一系列關(guān)系群眾切身利益的法律法規(guī)和政策制定過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聽(tīng)證和公開(kāi)征求意見(jiàn)的事例，理解公民參與政治生活的原則、內(nèi)容、方式和途徑2.結(jié)合國(guó)家創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)村民自治和居民自治等，運(yùn)用群眾參與民主管理的知識(shí)說(shuō)明國(guó)家這些做法的政治依據(jù)及意義3.結(jié)合國(guó)家加大反腐力度的案例，明確公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式，探究參與民主監(jiān)督的責(zé)任和價(jià)值

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式（考點(diǎn)1）

1.選舉方式 包括：直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。2.影響因素

（1）根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等來(lái)決定；（2）必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。3.選舉制度

（1）實(shí)行方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式；（2）決定因素。

①?lài)?guó)家性質(zhì)：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家； ②基本國(guó)情：我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。4.珍惜權(quán)利

（1）原因：選民參與選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉結(jié)果的重要因素；是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。（2）要求。

①不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)；②出于公心，以人民利益為重；③理性思考、判斷，審慎投票。

二、公民參與民主決策的方式和意義1.公民參與民主決策的方式（考點(diǎn)2）（1）間接參與：選舉代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。（2）直接參與：社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。

2.公民參與民主決策的意義（考點(diǎn)3）

（1）對(duì)決策機(jī)關(guān)：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。

（2）對(duì)公民自身：促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。

四、我國(guó)公民的民主監(jiān)督（考點(diǎn)5、6）

1.民主監(jiān)督權(quán)：包括批評(píng)和建議的權(quán)利，申訴、控告或檢舉的權(quán)利。

2.合法渠道：信訪舉報(bào)制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。3.重要意義

（1）對(duì)國(guó)家：改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作；（2）對(duì)公民：激發(fā)公民的主人翁精神。4.負(fù)責(zé)地行使

（1）敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；（2）采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 民主選舉與民主決策

? 題眼突破

1.區(qū)分四種選舉方式

? 學(xué)習(xí)小貼士

直接選舉和間接選舉的適用范圍

（1）直接選舉適用于縣級(jí)以及縣以下的人大代表的選舉，及城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)選舉。

（2）間接選舉的適用范圍：全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉。2.區(qū)分公民參與民主決策的四種方式

（1）社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過(guò)民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問(wèn)題。

（2）重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開(kāi)欄和有關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行，對(duì)公示后的群眾反映、建議和舉報(bào)，必須依法受理并予以答復(fù)。

（3）專(zhuān)家咨詢(xún)制度：征求的是專(zhuān)家的意見(jiàn)，可以通過(guò)論證會(huì)、座談會(huì)等方式，其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者的智慧，提高決策的科學(xué)性。

（4）社會(huì)聽(tīng)證制度：決策機(jī)關(guān)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)，征求各方面代表的意見(jiàn)，對(duì)擬定的方案進(jìn)行修正、完善，做到?jīng)Q策利民。

核心考點(diǎn)2 民主管理與民主監(jiān)督

? 題眼突破

1.正確理解村（居）委會(huì)的性質(zhì)

（1）村（居）委會(huì)不是國(guó)家機(jī)關(guān)中的任何一種，也不是其派出機(jī)關(guān)，而是基層群眾性自治組織，是村（居）民同人民政府之間的紐帶和橋梁，不履行國(guó)家職能。

（2）區(qū)別于民族自治地方的自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的組成部分，不同于村（居）委會(huì)。

（3）村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，村委會(huì)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。2.擴(kuò)大基層民主，完善村（居）民自治制度

（1）必要性：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，人民民主具有廣泛性和真實(shí)性；公民在法律面前一律平等；人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。

（2）意義：有利于擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，共建和諧文明社區(qū)，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。

3.區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督

民主決策突出決策過(guò)程中的公民參與，民主監(jiān)督突出公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合法性、合理性的監(jiān)督?？忌⒁鈪^(qū)分以下幾個(gè)易混點(diǎn)。

（1）把信訪舉報(bào)制度與社情民意反映制度混同。從手段上看，這兩者都可以通過(guò)信件、電話(huà)等方式進(jìn)行，但信訪舉報(bào)制度突出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評(píng)、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的問(wèn)題尋求解決辦法。

（2）把人大代表聯(lián)系群眾制度當(dāng)作民主決策的途徑。人大代表參加人代會(huì)主要是審議表決國(guó)家機(jī)關(guān)的報(bào)告，對(duì)各種國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議，人大代表也是通過(guò)監(jiān)督，督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)加以解決。因而，人大代表聯(lián)系群眾制度屬于民主監(jiān)督的途徑。

（3）把社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度混同。社情民意反映制度，說(shuō)的是要注重反映人民群眾日常生活中存在的問(wèn)題，反映廣大人民群眾的“急、難、愁”。社情民意反映制度是通過(guò)民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員，民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)的民情反映渠道建立起來(lái)的。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，涉及的是關(guān)乎公共利益的重大事項(xiàng)。它是通過(guò)決策機(jī)關(guān)依法主動(dòng)將決策信息進(jìn)行公示并征集意見(jiàn)和建議的方式建立起來(lái)的，是憲法賦予公民知情權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的體現(xiàn)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

一句話(huà)區(qū)分民主決策與民主監(jiān)督

決策制定之前屬于參與民主決策，決策正在執(zhí)行或執(zhí)行結(jié)束的屬于進(jìn)行民主監(jiān)督。4.全面理解公民的監(jiān)督權(quán)（1）“誰(shuí)監(jiān)督”：行使監(jiān)督權(quán)的主體是公民。（2）“監(jiān)督誰(shuí)”：監(jiān)督對(duì)象是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員。（3）“監(jiān)督內(nèi)容”：批評(píng)和建議的權(quán)利、申訴、控告或檢舉的權(quán)利。（4）“監(jiān)督渠道”：信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。（5）“為什么能監(jiān)督”：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)從根本上決定了公民享有監(jiān)督權(quán)。（6）“為什么要監(jiān)督”：公民負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利，有重要意義。（7）“如何行使”：一要勇于使用監(jiān)督權(quán)，二要采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

? 解題模板

以公民為主體的主觀題解題方法

【方法技巧】 本專(zhuān)題的試題考查中，一般是設(shè)計(jì)以公民為主體的選擇題和問(wèn)答題，考查考生對(duì)相關(guān)知識(shí)的掌握情況。以公民為主體，常見(jiàn)的設(shè)問(wèn)方式有：（1）公民為什么要積極參與民主決策（或民主監(jiān)督、民主管理）?（2）公民如何參與民主決策（或民主監(jiān)督、民主管理）? 公民參與政治生活的原因往往從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、人民地位、公民的權(quán)利和義務(wù)等方面談公民參與政治生活的必要性，從公民參與政治生活對(duì)自身、黨和政府、社會(huì)等方面談重要意義。公民參與政治生活的要求往往從參與政治生活的原則、方式、對(duì)公民自身的素質(zhì)要求等方面回答。

第二單元 為人民服務(wù)的政府

?知識(shí)主線

第3課 我國(guó)政府是人民的政府

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求舉生活中的實(shí)例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；說(shuō)明政府部分工作人員依法行使職權(quán)對(duì)我們生活的影響和作用考綱呈現(xiàn)我國(guó)政府的職能和責(zé)任（1）我國(guó)政府的主要職能（2）我國(guó)政府的作用（3）我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則備考提示1.從近年的高考來(lái)看，考題大多圍繞政府轉(zhuǎn)變職能，關(guān)注民生、管理創(chuàng)新等，考查政府的職能、宗旨和原則等主干知識(shí)2.對(duì)于政府職能這一知識(shí)點(diǎn)，要學(xué)會(huì)通過(guò)材料，分析政府的行為，準(zhǔn)確判斷出政府履行哪些職能，知道政府履行職能對(duì)人民的重要影響，理解國(guó)家性質(zhì)與政府職能的關(guān)系3.要結(jié)合熱點(diǎn)材料，學(xué)會(huì)分析政府在實(shí)際工作中是如何貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)

? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)政府的主要職能

1.我國(guó)政府的性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。2.我國(guó)政府的職能（考點(diǎn)1）

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。政府主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

①宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí)，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。②政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。3.建設(shè)服務(wù)型政府：根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。

二、我國(guó)政府的作用（考點(diǎn)2）1.重要作用：管理與服務(wù)

2.公民正確處理與政府的關(guān)系

（1）了解政府的性質(zhì)和職能，相信政府是為人民服務(wù)的政府；（2）支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。

三、我國(guó)政府的宗旨與政府工作的基本原則（考點(diǎn)3）1.宗旨：為人民服務(wù)。

2.原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)。具體要求：（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度；（2）樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；

（3）堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。3.提供求助途徑

（1）一般途徑：開(kāi)設(shè)熱線電話(huà)、設(shè)立信訪部門(mén)、推行電子政務(wù)；

（2）法律途徑：建立行政裁決、行政復(fù)議制度，國(guó)家建立行政訴訟制度。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 我國(guó)政府的主要職能 1.區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)方面

（1）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)：主要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管：健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)市場(chǎng)秩序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷。

（3）社會(huì)管理：保障公民憲法權(quán)利，保證法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，維持社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)秩序。

（4）公共服務(wù)：完善公共服務(wù)體制，擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。2.轉(zhuǎn)變政府職能

（1）轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化、建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

（2）轉(zhuǎn)變政府職能，一是有進(jìn)有退，有所為有所不為，一些傳統(tǒng)的政府管理職能和管理方式會(huì)有所弱化，而覆蓋全社會(huì)的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務(wù)職能不僅不能弱化，還必須強(qiáng)化。二是必須精兵簡(jiǎn)政。三是必須更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，把政府不該管、不必管的事交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織。

? 學(xué)習(xí)小貼士

從行為主體判斷是否是政府職能

判斷某項(xiàng)活動(dòng)是不是政府職能，一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(mén)（行政機(jī)關(guān)），如果是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于政府職能。

3.中共十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面正確履行政府職能的表述

中共十八屆三中全會(huì)提出要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革。會(huì)議提出，政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類(lèi)公共服務(wù)提供。加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強(qiáng)地方政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)政府的宗旨和基本原則

? 題眼突破

1.明確我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系

（1）國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)的關(guān)系。

（2）政府性質(zhì)和政府職能的關(guān)系。

（3）我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定了我國(guó)政府在履行職能時(shí)必須貫徹為人民服務(wù)的宗旨，決定了政府的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

綜合運(yùn)用政府知識(shí)分析問(wèn)題

就本課來(lái)說(shuō)，“政府（國(guó)家）為什么要做某件事”和“政府（國(guó)家）怎樣做好某件事”是兩個(gè)最為典型的設(shè)問(wèn)方式。在回答這兩類(lèi)題目的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)綜合用到國(guó)家性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則、依法行政等知識(shí)。

2.堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求要求具體內(nèi)容牢固樹(shù)立為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想；深入工作態(tài)度：為人民群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；不能損服務(wù)害人民利益，違法失職行為受追究不斷完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服工作作風(fēng)：求真務(wù)務(wù)意識(shí)，努力使政府的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群實(shí)眾和歷史的檢驗(yàn)廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信工作方法：從群眾來(lái)訪，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，中來(lái)到群眾中去堅(jiān)持不懈做好事

3.政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的政治依據(jù)

（1）從國(guó)家性質(zhì)看，我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，政府作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)該切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的地位。

（2）從政府的性質(zhì)看，人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)政府是人民的政府，它以為人民服務(wù)為宗旨，以堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)為工作原則。政府職能的履行是由政府性質(zhì)決定的，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。

（3）從政府的地位看，政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

關(guān)于政府職能的選擇題解題方法

【方法技巧】

第一步：區(qū)分行為主體。

（1）政府職能的主體必須是各級(jí)政府、其組成部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)，如國(guó)務(wù)院或其下屬部委、教育局、派出所等。

（2）人大、司法機(jī)關(guān)等履行的是其他國(guó)家職能，不是政府職能。

（3）黨委、群眾團(tuán)體、政協(xié)、村委會(huì)等不是國(guó)家機(jī)關(guān)，都不能履行國(guó)家職能。第二步：分清政府的行為內(nèi)容：找關(guān)鍵詞。比如：

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能：①保衛(wèi)國(guó)家；②保護(hù)公民；③保護(hù)財(cái)產(chǎn)；④保障民主；⑤協(xié)調(diào)矛盾；⑥打擊犯罪；⑦維護(hù)治安。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能：①宣傳馬克思主義科學(xué)理論；②組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體等事業(yè)。

（4）組織社會(huì)公共服務(wù)職能：公共設(shè)施、就業(yè)、醫(yī)療、社保、人口；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防治污染等。

第4課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求1.說(shuō)明政府部門(mén)和公職人員依法行使職權(quán)對(duì)我們生活的影響和作用2.評(píng)價(jià)一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的改革措施，說(shuō)明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望考綱呈現(xiàn)1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督（1）政府依法行政的意義和要求（2）科學(xué)決策、民主決策和依法決策（3）對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（4）我國(guó)行政監(jiān)督體系2.政府的威信（5）政府的威信（6）我國(guó)政府威信的樹(shù)立備考提示1.結(jié)合生活中的廉政建設(shè)、行政不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等多種事例，理解依法行政的重要性和措施2.結(jié)合行政問(wèn)責(zé)制、強(qiáng)制拆遷、安全問(wèn)題、微博問(wèn)政等熱點(diǎn)材料，運(yùn)用民主決策、加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督等知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題3.要加強(qiáng)對(duì)政府威信的表現(xiàn)及樹(shù)立的理解和運(yùn)用。就如何樹(shù)立政府威信問(wèn)題，要注意把政府職能、宗旨和原則、依法行政、科學(xué)民主決策、用權(quán)受監(jiān)督等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督

1.政府依法行政的意義與要求（考點(diǎn)1）

（1）意義。

①依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

②有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由； ③有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；

④有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

⑤有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（2）要求：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。2.科學(xué)決策、民主決策和依法決策（考點(diǎn)2）

（1）原因：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。（2）怎樣做到科學(xué)、民主和依法決策？

①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； ②在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智； ③在依法決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。④政府要建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（考點(diǎn)3）

（1）必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為防止權(quán)力的濫用，需對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。（2）重要性：是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確決策； ②才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤； ③才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；

④才能做到權(quán)為民所用，造福于民，建立有威信的政府。（3）政務(wù)公開(kāi)的意義。

①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。

②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

4.建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制

（1）對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵：健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。

（2）建立全面的行政監(jiān)督體系。（考點(diǎn)4）

①內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門(mén)、法制部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督；

②外部監(jiān)督：人大、中國(guó)共產(chǎn)黨、政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

二、政府的威信

1.政府的威信（考點(diǎn)5）

（1）含義：政府在管理和服務(wù)中形成的威望和公信力。（2）決定因素：從根本上是由國(guó)家性質(zhì)決定的。

（3）標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和接受。2.我國(guó)政府威信的樹(shù)立（考點(diǎn)6）

（1）要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與群眾保持和諧關(guān)系；

（2）要有良好的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益；（3）要重品行、做表率，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破 核心考點(diǎn)1 依法行政

? 題眼突破

1.依法行政的原因

（1）根本原因：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，我國(guó)政府是人民的政府，這決定了政府要依法行政。

（2）必要性：堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。

（2）意義：政府依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

2.我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)如何堅(jiān)持依法行政

（1）政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。

（2）落實(shí)依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（3）要提高依法行政的能力和水平。

（4）要審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（5）自覺(jué)接受人民監(jiān)督。

3.依法行政與依法治國(guó)方略、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的關(guān)系

（1）依法行政是依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格依法行政才能把依法治國(guó)落到實(shí)處；依法治國(guó)為依法行政開(kāi)辟了道路，創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。

（2）依法行政是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體體現(xiàn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。

（3）實(shí)行依法治國(guó)、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。因此，依法行政做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

? 學(xué)習(xí)小貼士 依法行政≠依法執(zhí)政

（1）依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。

（2）依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的政治保證；行政機(jī)關(guān)依法行政是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。4.政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一關(guān)系

（1）從內(nèi)容上看，政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一表現(xiàn)在三點(diǎn)，即：有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。

（2）從目的上看，政府權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一是構(gòu)建服務(wù)型政府的關(guān)鍵，即在有效規(guī)制地方政府權(quán)力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其效能，以此實(shí)現(xiàn)民眾的利益訴求，履行政府的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一是要規(guī)范政府權(quán)力的行使，但這一規(guī)范并不簡(jiǎn)單地以構(gòu)建有限政府為最終目標(biāo)，而是為了更充分地開(kāi)發(fā)政府的效能，并保證政府效能發(fā)揮最終的合理性。

核心考點(diǎn)2 對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約

? 題眼突破

1.正確理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督（1）必要性：

①根本原因：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了政府性質(zhì)。政府權(quán)力是人民所賦予的，應(yīng)保證政府權(quán)力的運(yùn)行受到監(jiān)督，政府權(quán)力用來(lái)維護(hù)人民的利益。

②重要原因：權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好可以造福人民；一旦被濫用，就會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。（2）意義。

①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。（決策利民）②提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。（提高效率）

③防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔。（清正廉潔）④真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。（樹(shù)立權(quán)威）（3）措施。

①對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督體系。②建立健全制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。

民主監(jiān)督：保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；發(fā)揮輿論媒體的社會(huì)監(jiān)督作用；通過(guò)人民代表大會(huì)和人民政協(xié)對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督；通過(guò)民主集中制，提高中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，監(jiān)督政府工作。

法制監(jiān)督：中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法；人民代表大會(huì)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)；政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。2.各種行政監(jiān)督的法律效力是不盡相同的

（1）國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。

（2）政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公眾有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力。

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。

3.我國(guó)政府在國(guó)家政治體制中的地位

（1）政府與人民：我國(guó)政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是其工作原則，政府以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。

（2）政府與人大：我國(guó)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

（3）政府與黨：我國(guó)政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（4）政府與政協(xié)：我國(guó)政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)，推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化。

第6課 我國(guó)的政黨制度

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立（考點(diǎn)1）

1.地位：是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.確立

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國(guó)人民的正確選擇。

（2）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。3.重要性

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。

（1）只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；

（2）才能維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境；

（3）才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想（考點(diǎn)2）

1.性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中華民族的先鋒隊(duì)。2.宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

3.指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)思想。4.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

三、不斷完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式（考點(diǎn)3）

1.執(zhí)政能力：不僅具有歷史和法律賦予的執(zhí)政資格，也具有與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政能力。2.執(zhí)政方式

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

（2）依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

3.執(zhí)政理念：以人為本、執(zhí)政為民。

（1）原因：我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家；中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它除了代表最廣大人民的根本利益，沒(méi)有自身的特殊利益，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。

（2）要求：始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

四、中國(guó)特色的政黨制度（考點(diǎn)4）

1.地位：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。

2.內(nèi)容

（1）通力合作的友黨關(guān)系：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨、各民主黨派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。

（2）多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（3）多黨合作的基本方針：“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。（4）多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。

（5）多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱(chēng)人民政協(xié)。

①性質(zhì)：多黨合作的組織形式；愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。②主題：團(tuán)結(jié)和民主；

③職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是協(xié)商民主的重要渠道。

3.基本特征：共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨參政，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作的政黨制度。4.優(yōu)越性

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國(guó)國(guó)情，顯示出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。

（1）它有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治；

（2）它有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明；（3）它有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；（4）它有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 1.全面總結(jié)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的基本知識(shí)

（1）性質(zhì)：中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。（2）宗旨：全心全意為人民服務(wù)。

（3）地位：領(lǐng)導(dǎo)地位（中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心）；執(zhí)政地位（執(zhí)政黨）。（4）領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。（5）執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（6）指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。（7）執(zhí)政理念：以人為本，執(zhí)政為民。2.辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨的依據(jù)

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。（3）是由黨的作用決定的。

（4）是由中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的復(fù)雜性和艱巨性決定的。3.更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求

（1）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，始終保持黨的先進(jìn)性，提高黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

（2）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，廣納民言、廣集民智、廣聚民意，制定符合人民利益的路線、方針、政策，堅(jiān)持依法治國(guó)，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性。

（3）充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.中國(guó)共產(chǎn)黨與全國(guó)人大的關(guān)系

（1）區(qū)別：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但它不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能直接行使國(guó)家職能；全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使最高國(guó)家權(quán)力，依法組織建立并監(jiān)督其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)。

（2）聯(lián)系：全國(guó)人大必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)法定程序即全國(guó)人大的批準(zhǔn)才能上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)黨組織和黨員必須在全國(guó)人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

常見(jiàn)的幾個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨不是政府機(jī)關(guān)，不能履行政府職能。

（2）依法執(zhí)政≠依法行政。依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，依法行政的主體是政府機(jī)關(guān)。（3）依法執(zhí)政≠民主執(zhí)政≠科學(xué)執(zhí)政。依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本執(zhí)政方式。民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政不是黨的基本執(zhí)政方式。

（4）執(zhí)政方式≠領(lǐng)導(dǎo)方式。黨的執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政；黨的領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。

解題模板

以黨為主體的主觀題解題方法 【方法技巧】 關(guān)于政黨的相關(guān)知識(shí)是近幾年高考命題的高頻考點(diǎn)，一般考查中國(guó)共產(chǎn)黨某種行為的原因、意義和措施。一般來(lái)說(shuō)，分析中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要做某一件事之類(lèi)的問(wèn)題，要從國(guó)家性質(zhì)、人民地位、黨的性質(zhì)、地位、宗旨、原則、執(zhí)政方式、執(zhí)政理念等角度進(jìn)行分析。分析中國(guó)共產(chǎn)黨如何做某一件事情，可以參考以下術(shù)語(yǔ)：

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨要始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；（2）中國(guó)共產(chǎn)黨要加強(qiáng)自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性；（3）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；

（4）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；（5）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；

（6）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（7）始終發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（8）堅(jiān)持中國(guó)特色政黨制度，與各民主黨派保持密切聯(lián)系，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)、建議。核心考點(diǎn)2 我國(guó)的政黨制度

1.全面理解中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系

（1）政治上：執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種領(lǐng)導(dǎo)是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）組織上：相互獨(dú)立，不存在隸屬關(guān)系。

（3）法律上：地位平等，以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

（4）事業(yè)上：通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。（5）監(jiān)督上：互相監(jiān)督的關(guān)系。

2.人民代表大會(huì)與人民政協(xié)的異同關(guān)系性質(zhì)人民代表大會(huì)我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)（國(guó)家職能）人民政協(xié)多黨合作組織形式、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政（不是國(guó)家職能）各界通過(guò)民主協(xié)商推薦政協(xié)委員組成不同由人民選舉人大代表組成產(chǎn)生點(diǎn)職能?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，具有屬于民主監(jiān)督，不具有法律監(jiān)督法律約束力，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、約束力，基本方式是建議和效力質(zhì)詢(xún)、檢查工作等方式進(jìn)行批評(píng)相同點(diǎn)都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；都有助于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提高其工作效率

3.人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式

（1）在國(guó)體上，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，保證工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的政權(quán)性質(zhì)。

（2）在政體上，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主的主體地位。

（3）在政黨制度上，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（4）在民族關(guān)系上，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益。（5）在民主結(jié)構(gòu)上，在堅(jiān)持社會(huì)主義根本政治制度的同時(shí)，實(shí)行基層群眾自治制度，保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權(quán)利。

（6）這些民主制度，是在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并不斷發(fā)展的，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主原則同中國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一，內(nèi)容真實(shí)性與形式多樣性的統(tǒng)一，民主與效率的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

4.我國(guó)國(guó)家方針政策出臺(tái)過(guò)程

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的主張和政策，然后通過(guò)全國(guó)人大的法定程序，使其成為國(guó)家的法律和決定，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）全國(guó)人大通過(guò)的法律、決定，由國(guó)務(wù)院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。一般情況下，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨的代表大會(huì)提出的建議和作出的決定，起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提請(qǐng)全國(guó)人大審議，并征求全國(guó)政協(xié)委員的意見(jiàn)，最后由全國(guó)人大批準(zhǔn)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

黨委、人大、政府、政協(xié)的地位各不相同

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨：執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。（2）人大：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

（3）政府：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

（4）政協(xié)：多黨合作的組織形式；愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

第7課 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則 1.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家（考點(diǎn)1）

（1）重要國(guó)情：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

（2）重大變化：新中國(guó)成立后形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。2.我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則（考點(diǎn)2）（1）內(nèi)涵。

①民族平等：各民族沒(méi)有優(yōu)劣之分，依法平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)。②民族團(tuán)結(jié)：各族人民和睦相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗。③各民族共同繁榮：各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。（2）具體要求。

①十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展這種民族關(guān)系。

②付諸行動(dòng)，自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

二、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度

1.我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程（考點(diǎn)3）

（1）現(xiàn)狀：目前，我國(guó)已初步形成具有中國(guó)特色的民族法律、法規(guī)體系。

（2）意義：有力地保障了民族自治地方的合法權(quán)益，鞏固發(fā)展了社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)了各民族共同發(fā)展和繁榮。

2.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度（考點(diǎn)4、5）

（1）含義：前提是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；范圍是在各少數(shù)民族聚居的地方；內(nèi)容是實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。

（2）基本內(nèi)容。

①民族自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。②自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。

③核心內(nèi)容：自治權(quán)，包括立法、經(jīng)濟(jì)、文化管理及其他自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)。（3）原因。

決定因素：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和我國(guó)國(guó)情。（必要性）①歷史特點(diǎn)：統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)。②現(xiàn)實(shí)情況。社會(huì)基礎(chǔ)：“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)；

政治基礎(chǔ)：各民族長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。（4）顯著優(yōu)越性。

①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全。

②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主。

③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、我國(guó)的宗教政策（考點(diǎn)6）1.我國(guó)宗教概況

（1）我國(guó)是多宗教國(guó)家。

（2）在社會(huì)主義社會(huì)，宗教還將長(zhǎng)期存在，但宗教狀況發(fā)生了根本變化。2.全面理解我國(guó)的宗教政策

（1）實(shí)行宗教信仰自由政策。既保護(hù)信仰宗教的自由，也保護(hù)不信仰宗教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)。目的是保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)。

（3）我國(guó)宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。3.弘揚(yáng)科學(xué)精神

（1）鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，進(jìn)行科學(xué)世界觀和無(wú)神論的宣傳教育。

（2）學(xué)習(xí)馬克思主義理論及科學(xué)文化，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的（考點(diǎn)7）1.三位一體

中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2.中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（1）堅(jiān)持三個(gè)“結(jié)合”：堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面的民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（2）符合國(guó)情：中國(guó)特色社會(huì)主義制度符合國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 正確處理民族關(guān)系

1.切實(shí)認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)的重要意義

（1）意義：民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

（2）要求：不應(yīng)該有大漢族主義的思想，也不應(yīng)該有地方民族主義的思想，不講不利于民族團(tuán)結(jié)的話(huà)，不做破壞民族團(tuán)結(jié)的事，在行動(dòng)上要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，要團(tuán)結(jié)和幫助少數(shù)民族。

2.對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予扶持幫助不違背民族平等原則

（1）由于歷史、地理、社會(huì)等各方面的原因，各少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)存在事實(shí)上的差距。因此，要對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特殊的扶持和照顧，加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，促進(jìn)各民族的共同繁榮。

（2）對(duì)少數(shù)民族地區(qū)采取扶持幫助的政策，有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮，從而真正實(shí)現(xiàn)各民族平等、團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。所以，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行扶持幫助，不僅沒(méi)有違反民族平等原則，恰恰是實(shí)現(xiàn)民族平等的必然要求。

3.鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系的舉措（1）從黨和國(guó)家角度看。

①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，這是鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系的關(guān)鍵。②堅(jiān)持和完善處理民族關(guān)系的三原則。

③制定和完善有關(guān)法律，為我國(guó)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系提供法律保障。④堅(jiān)持、完善民族區(qū)域自治制度，貫徹宗教信仰自由政策，為鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系提供制度保障。

（2）從公民角度看：自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。

常見(jiàn)的兩個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)：

（1）混淆處理民族關(guān)系的原則之間的關(guān)系，將民族團(tuán)結(jié)看做政治基礎(chǔ)、各民族共同繁榮當(dāng)成前提條件等。

（2）錯(cuò)誤理解民族區(qū)域自治制度的地位和主要內(nèi)容，如：將其當(dāng)成根本政治制度、將民族鄉(xiāng)作為民族自治地方、將一定的自治權(quán)混同于高度自治或完全自治、將少數(shù)民族居住地當(dāng)成“聚居地”等。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)的宗教政策?題眼突破1.正確理解我國(guó)的宗教政策政策實(shí)行宗教信仰自由政策注意點(diǎn)①實(shí)行宗教信仰自由政策并非鼓勵(lì)公民信教。②國(guó)家既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。③國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，這里的“正常”，其實(shí)就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)。④宗教不能干預(yù)國(guó)家行政、教育、司法等。⑤中共黨員、共青團(tuán)員不能信教

依法管理①依法管理宗教事務(wù)并不是要限制公民的宗教信仰自由，宗教事務(wù)而是為了保護(hù)公民的這項(xiàng)權(quán)利。②不法分子利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)和境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透，這些情況的存在使得國(guó)家有必要對(duì)宗教事務(wù)依法進(jìn)行管理堅(jiān)持獨(dú)立①我國(guó)的宗教采取自治、自傳、自養(yǎng)的方針，我國(guó)的宗教自主自辦團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②我國(guó)的宗教堅(jiān)持的原則獨(dú)立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開(kāi)展對(duì)外交往積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)①積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們做到“兩個(gè)要求”“兩個(gè)支持”。②也不是說(shuō)宗教的本質(zhì)發(fā)生改變，宗教仍然是唯心主義世界觀

2.我國(guó)為什么實(shí)行宗教信仰自由政策

（1）宗教有它自身的發(fā)展規(guī)律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量發(fā)展宗教。

（2）信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經(jīng)濟(jì)根本利益的一致性。

（3）實(shí)行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來(lái)。關(guān)于宗教問(wèn)題的常見(jiàn)誤區(qū)：

（1）我國(guó)宗教狀況發(fā)生了根本變化，不等于宗教本質(zhì)發(fā)生了變化，也不等于宗教沒(méi)有了消極作用。

（2）實(shí)行宗教信仰自由政策，不是鼓勵(lì)人們信仰宗教。

（3）保護(hù)正常的宗教活動(dòng)與打擊打著宗教旗號(hào)的違法犯罪活動(dòng)不矛盾。3.民族、宗教問(wèn)題與國(guó)家的關(guān)系

（1）民族、宗教與國(guó)家密切聯(lián)系，世界上任何國(guó)家都是由一定的民族組成，各民族又都有一定的宗教信仰，因此民族、宗教無(wú)小事，正確認(rèn)識(shí)和處理民族、宗教問(wèn)題，有利于國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定。

（2）我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，同時(shí)多種宗教流傳、許多少數(shù)民族幾乎全民族信教，因此民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題往往交織在一起，必須正確貫徹執(zhí)行民族政策和宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

第三單元 發(fā)展社會(huì)主義民主政治

?知識(shí)主線

第5課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求引述憲法規(guī)定，明確我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家；說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度考綱呈現(xiàn)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度（1）人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位（2）人民代表大會(huì)的職權(quán)（3）人大代表的產(chǎn)生（4）人大代表的職責(zé)（5）人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容（6）人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系備考提示1.結(jié)合每年三月份全國(guó)人民代表大會(huì)的重要議題，分析全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)2.根據(jù)人大代表密切聯(lián)系群眾、為人民謀利益的案例，分析人大代表的產(chǎn)生、權(quán)利、義務(wù)3.從國(guó)體與政體的關(guān)系、民主集中制原則等方面，分析我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度而不能實(shí)行西方議會(huì)制的依據(jù)

? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位與職權(quán)（考點(diǎn)1、2）1.法律地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。2.完整體系

（1）全國(guó)人大：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位。

其常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間代行其部分職權(quán)。

（2）地方人大：地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

3.主要職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4.與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

（1）人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。（2）人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但不直接去辦，而是由行政、司法機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。

二、人大代表的產(chǎn)生與人大代表的職責(zé)（考點(diǎn)3、4）1.法律地位：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2.產(chǎn)生：民主選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。

（1）直接選舉：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的人大代表。

（2）間接選舉：縣級(jí)以上人大代表（不包括縣級(jí)），由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。3.基本義務(wù)

（1）協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；（2）與人民群眾保持密切聯(lián)系。

4.主要權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)。

三、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容（考點(diǎn)5、6）1.地位：我國(guó)的根本政治制度。2.基石：人民代表大會(huì)。

3.原則：民主集中制，表現(xiàn)在三對(duì)關(guān)系上（1）人大代表與人民的關(guān)系。（2）人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。（3）中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

4.決定因素：我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)。5.基本內(nèi)容

（1）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

（2）人民通過(guò)民主選舉選出代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（3）人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職權(quán)。（4）實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。6.優(yōu)越性

（1）保障了人民當(dāng)家作主。

（2）動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 人民代表大會(huì)與人大代表

? 題眼突破

1.從關(guān)鍵詞區(qū)分人民代表大會(huì)四項(xiàng)職權(quán)

（1）如果是關(guān)于法律的立、廢、改的決定，則是立法權(quán)。

（2）如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部任免的決定，則是任免權(quán)。

（3）如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)則是決定權(quán)。

（4）如果是對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)。? 學(xué)習(xí)小貼士

“決定”不都是決定權(quán)

不能簡(jiǎn)單地看文字表述中有無(wú)“決定”兩個(gè)字而判斷是否在行使決定權(quán)。2.理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾個(gè)概念（1）“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”。

前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。（2）“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”。

前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，由前者產(chǎn)生，前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同級(jí)別的監(jiān)督，如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。

3.人大的權(quán)力與人大代表的權(quán)利的關(guān)系關(guān)系主體人大權(quán)力人大代表的權(quán)利區(qū)別內(nèi)容聯(lián)系國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，構(gòu)是一個(gè)個(gè)體立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、監(jiān)督權(quán)質(zhì)詢(xún)權(quán)在人代會(huì)會(huì)議期間，當(dāng)人大代表個(gè)人的權(quán)利“集中”起來(lái)，就可能變成會(huì)議通過(guò)的決議、決定，成為權(quán)力性存在

4.人大代表的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的

（1）人大代表的權(quán)利主要包括出席會(huì)議權(quán)、審議權(quán)、動(dòng)議權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)，以及依法行使代表職務(wù)的保障權(quán)。人大代表的義務(wù)主要包括模范地遵守憲法和法律、出席會(huì)議、發(fā)表意見(jiàn)，做好會(huì)議期間各項(xiàng)工作，積極參加閉會(huì)期間的活動(dòng)，與原選區(qū)選民和選舉單位及人民群眾保持密切聯(lián)系，勤勉盡責(zé)等。

（2）人大代表的權(quán)利和義務(wù)是因?yàn)閾?dān)任代表職務(wù)而產(chǎn)生的，所以不能像私權(quán)一樣可以讓步或者放棄，在某些方面往往既是權(quán)利也是義務(wù)，二者是統(tǒng)一、不可分割的。比如出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，既是代表的一項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)又是代表的義務(wù)。

（3）義務(wù)與權(quán)利相比更是對(duì)代表的約束性要求。比如，代表有權(quán)利出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，代表有義務(wù)按時(shí)出席人民代表大會(huì)會(huì)議。

? 學(xué)習(xí)小貼士

人大代表做了什么事情？

為什么要這樣或怎么完成一件事？

（1）法律地位（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員）。

（2）是行使權(quán)利的表現(xiàn)（審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)）。

（3）是履行義務(wù)的需要（遵守法律；保守機(jī)密；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督。）（4）體現(xiàn)與人民的關(guān)系（產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督）。

2.圖解民主集中制

? 學(xué)習(xí)小貼士

注意區(qū)分幾個(gè)“制度”

（1）我國(guó)的國(guó)家制度：包括國(guó)體和政體。

（2）我國(guó)的根本制度：社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱(chēng)。（3）我國(guó)的根本政治制度：人民代表大會(huì)制度。

（4）我國(guó)的基本政治制度；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，基層民主制度。

（5）我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。3.我國(guó)人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的方式

（1）直接行使：實(shí)行村民自治和居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，這是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。

（2）間接行使：廣大人民通過(guò)民主選舉選出各級(jí)人大代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、司法等機(jī)關(guān)，具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。

4.人民代表大會(huì)、人大代表、人民三者的關(guān)系（1）人民代表大會(huì)是人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)。

（2）人大代表是人民代表大會(huì)即國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（3）人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

（4）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，行使管理國(guó)家的權(quán)力。

5.人民代表大會(huì)與黨的關(guān)系

（1）黨必須遵守憲法和法律，以憲法和法律作為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，人大有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。

（2）在國(guó)家政治體制中，人大是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）在重大決策問(wèn)題上，黨的主張要通過(guò)人大上升為國(guó)家意志。

第四單元 當(dāng)代國(guó)際社會(huì)

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第8課 走近國(guó)際社會(huì)

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求考綱呈現(xiàn)備考提示1.知道國(guó)際社會(huì)由主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織構(gòu)1.國(guó)際社會(huì)的成員成的；確認(rèn)主權(quán)國(guó)家（1）主權(quán)國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)；說(shuō)明（2）國(guó)際組織我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中是（3）聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)任的國(guó)家2.評(píng)述國(guó)家之間合作、2.處理國(guó)際關(guān)系的決定性因素競(jìng)爭(zhēng)與沖突的實(shí)例，印證國(guó)家利益是決定（4）國(guó)際關(guān)系及國(guó)際關(guān)系的主要因素，其決定因素說(shuō)明我國(guó)在國(guó)際關(guān)系（5）維護(hù)我國(guó)的中必須維護(hù)自己的國(guó)國(guó)家利益家利益1.說(shuō)明聯(lián)合國(guó)和國(guó)際組織在維護(hù)世界和平與發(fā)展中的積極作用，說(shuō)明我國(guó)不斷加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織的交流與合作，積極參與聯(lián)合國(guó)有利于世界和平與發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)的原因和意義2.運(yùn)用國(guó)際關(guān)系的決定性因素的有關(guān)知識(shí)分析說(shuō)明國(guó)際關(guān)系的變化與發(fā)展3.通過(guò)我國(guó)與其他國(guó)家之間的合作、競(jìng)爭(zhēng)與沖突的具體事例，說(shuō)明國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素，我國(guó)在國(guó)際關(guān)系中必須維護(hù)自己的國(guó)家利益 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)? 考點(diǎn)梳理

一、國(guó)際社會(huì)的成員 1.主權(quán)國(guó)家（考點(diǎn)1）

（1）地位：國(guó)際社會(huì)最基本的成員，國(guó)際關(guān)系的主要參加者。（2）要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)。其中最重要的是主權(quán)。（3）基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

（4）基本義務(wù)：不侵犯別國(guó)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端等。2.國(guó)際組織（考點(diǎn)2）

（1）成立特點(diǎn)：以正式條約或協(xié)議為依據(jù)。

（2）分類(lèi)。

①按主體：政府間國(guó)際組織、非政府間國(guó)際組織。②按范圍：世界性國(guó)際組織、區(qū)域性國(guó)際組織。（3）積極作用。

①促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作。②協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

③調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，緩解國(guó)家間的矛盾，維護(hù)世界和平等。3.聯(lián)合國(guó)（考點(diǎn)3）

（1）性質(zhì)：當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中最具代表性的世界性、政府間國(guó)際組織。（2）宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展。

（3）作用：維護(hù)世界和平與安全；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展；實(shí)行人道主義援助。4.中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系

（1）中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)之一。

（2）一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國(guó)憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動(dòng)。

（3）在一系列全球問(wèn)題上發(fā)揮重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

二、決定國(guó)際關(guān)系的因素

1.國(guó)際關(guān)系及其決定因素（考點(diǎn)4）

（1）含義：國(guó)家之間、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系，其中最主要的是國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系。

（2）內(nèi)容：包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事關(guān)系等。

（3）基本形式：具有多樣性，基本形式是競(jìng)爭(zhēng)、合作與沖突。（4）決定因素：國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。

①?lài)?guó)家間的共同利益是國(guó)家合作的基礎(chǔ)，利益對(duì)立是引起國(guó)家沖突的根源。②維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（5）要求：任何國(guó)家都不應(yīng)以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，侵犯別國(guó)的主權(quán)和安全，干涉別國(guó)的內(nèi)政。

2.維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益（考點(diǎn)5）

（1）必要性：就是在維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)?、正義的。

（2）內(nèi)容：國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、我國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

（3）要求：我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

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核心考點(diǎn)1 主權(quán)國(guó)家與國(guó)際組織 ? 題眼突破

1.正確認(rèn)識(shí)主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系（1）區(qū)別：

①主權(quán)是一個(gè)國(guó)家處理其國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，包括獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)，是國(guó)家的生命和靈魂，是國(guó)家存在的最重要的因素，在國(guó)際交往中，側(cè)重于強(qiáng)調(diào)國(guó)家的主權(quán)屬性；

②人權(quán)是一個(gè)國(guó)家公民享有的人身自由和各項(xiàng)民主權(quán)利，生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。

（2）聯(lián)系：

①主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國(guó)家的主權(quán)是該國(guó)公民充分享受人權(quán)的前提和保障，人權(quán)享有的范圍和程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平及社會(huì)制度分不開(kāi)，它要有物質(zhì)的、法律的和制度上的保障；

②人權(quán)具有國(guó)際性的一面，但本質(zhì)上屬于一國(guó)內(nèi)政問(wèn)題。2.正確區(qū)分主權(quán)國(guó)家各項(xiàng)權(quán)利

（1）獨(dú)立權(quán)是指主權(quán)國(guó)家可以按照自己的意志處理其內(nèi)政外交事務(wù)，而不受外力控制和干涉的權(quán)利。表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，如一國(guó)可以自由修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)等。

（2）平等權(quán)，即一切國(guó)家，不分大小強(qiáng)弱、發(fā)展程度如何，在國(guó)際法上地位一律平等的權(quán)利。

（3）自衛(wèi)權(quán)是指一國(guó)在已經(jīng)遭受到外來(lái)侵略和武力攻擊時(shí)有進(jìn)行單獨(dú)自衛(wèi)和集體自衛(wèi)的權(quán)利?！堵?lián)合國(guó)憲章》明確肯定自衛(wèi)權(quán)是國(guó)家的“自然權(quán)利”，即主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利，同時(shí)對(duì)自衛(wèi)權(quán)的行使予以限制，國(guó)家自衛(wèi)權(quán)的行使要以受到“武力攻擊”為條件，而且在安理會(huì)采取必要辦法之前，還應(yīng)“立即向安理會(huì)報(bào)告”。

（4）管轄權(quán)即國(guó)家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物進(jìn)行管轄的權(quán)利。包括對(duì)駐外使館和僑民的管轄。

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“關(guān)鍵詞法”區(qū)分主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利（1）獨(dú)立權(quán)：“自己意志”“不受他國(guó)控制和干涉” “自主決定”等。（2）平等權(quán)：“不分大小國(guó)享有投票權(quán)”“使用本國(guó)文字的權(quán)利”“法律地位平等”等。（3）自衛(wèi)權(quán)：“國(guó)防建設(shè)”“建筑要塞”“還擊入侵” “捍衛(wèi)主權(quán)”等。（4）管轄權(quán)：“管理本國(guó)公民”“保護(hù)本國(guó)公民”“維護(hù)僑民權(quán)益”“管理駐外使館”等。3.正確理解聯(lián)合國(guó)的作用

（1）歷史地看待：既要看到聯(lián)合國(guó)發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)走過(guò)的彎路，也要立足現(xiàn)實(shí)，肯定其在當(dāng)今世界不可或缺的作用，同時(shí)著眼于未來(lái)正確認(rèn)識(shí)聯(lián)合國(guó)改革的必要性。

（2）全面地分析：既要看到聯(lián)合國(guó)曾經(jīng)取得過(guò)輝煌的業(yè)績(jī)和成就，又要看到其也有挫折和不足，對(duì)許多世界焦點(diǎn)問(wèn)題的解決顯得軟弱無(wú)力，有待于更多地參與全球性事務(wù)并采取更有力的措施。

核心考點(diǎn)2 國(guó)際關(guān)系及其決定因素

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1.一國(guó)的對(duì)外活動(dòng)與其國(guó)家利益的關(guān)系

（1）國(guó)家利益是國(guó)家生存與發(fā)展的權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一國(guó)在國(guó)際活動(dòng)中的主張和做法是其對(duì)外政策的具體體現(xiàn)。

（2）一國(guó)在國(guó)際活動(dòng)中的主張和做法不能只顧本國(guó)利益，還必須履行主權(quán)國(guó)家的國(guó)際義務(wù)，尊重別國(guó)的正當(dāng)利益，維護(hù)世界人民的共同利益；更不能以維護(hù)本國(guó)國(guó)家利益為理由，33

侵犯別國(guó)的正當(dāng)利益。必須反對(duì)為維護(hù)本國(guó)利益而推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的做法。

2.堅(jiān)定地維護(hù)我國(guó)國(guó)家利益的要求

（1）是什么：國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一、我國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

（2）為什么要維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益？

①維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是國(guó)際關(guān)系的決定性因素。②我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，是完全正當(dāng)?shù)?、正義的。

（3）怎么維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益？ ①在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中，中國(guó)要堅(jiān)定維護(hù)自己的國(guó)家利益。要始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位，抵制外國(guó)干涉我國(guó)的內(nèi)政；要增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力；要始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則等。

②我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

③從公民角度看，我們要樹(shù)立國(guó)家觀念、民族意識(shí)，增強(qiáng)民族自豪感、自尊心、自信心；努力維護(hù)國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面；同一切損害國(guó)家利益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

? 學(xué)習(xí)小貼士

國(guó)際關(guān)系和國(guó)家利益的幾個(gè)易混易錯(cuò)點(diǎn)

（1）不能認(rèn)為國(guó)際關(guān)系是固定不變的。由于各國(guó)的國(guó)家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對(duì)外政策不同，使得國(guó)際關(guān)系復(fù)雜多變。

（2）競(jìng)爭(zhēng)、合作、沖突是國(guó)際關(guān)系的基本形式，不能認(rèn)為只有一種形式。

（3）不能認(rèn)為國(guó)家利益是影響國(guó)際關(guān)系的唯一因素。同時(shí)，也不能認(rèn)為任何國(guó)家的國(guó)家利益與本國(guó)人民的根本利益都是一致的。

（4）中國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，不意味著中國(guó)可以犧牲本國(guó)的國(guó)家利益。

第9課 維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展

?課標(biāo)要求·考綱研析課標(biāo)要求考綱呈現(xiàn)備考提示1.引述有關(guān)資料，表明和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題2.展示世界多極化趨勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)3.闡明我國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展1.世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨1.聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際社會(huì)變化發(fā)展的勢(shì)具體實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)、表現(xiàn)形式的理解和運(yùn)用，注（1）時(shí)代的主題（2）世界多極化在曲折中發(fā)展意世界多極化趨勢(shì)的表現(xiàn)和影響（3）中國(guó)政府關(guān)于建立國(guó)際新2.要高度關(guān)注我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的理解和運(yùn)用，特別是秩序的主張要結(jié)合我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的2.我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政作用、我國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上的立場(chǎng)策和主張來(lái)分析和運(yùn)用（4）我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)、3.注意分析十八大報(bào)告、十二屆基本目標(biāo)、宗旨人大上的政府工作報(bào)告以及我國(guó)（5）我國(guó)對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則在領(lǐng)土爭(zhēng)端、貿(mào)易摩擦中闡述的（6）我國(guó)的外交成就及其原因立場(chǎng)、觀點(diǎn)，關(guān)注時(shí)政語(yǔ)言的理解和運(yùn)用（7）我國(guó)的和平發(fā)展道路 ? 知識(shí)梳理·自主預(yù)習(xí)

? 考點(diǎn)梳理

一、時(shí)代的主題（考點(diǎn)1）1.和平問(wèn)題

（1）含義：指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。

（2）重要性：世界和平是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基本條件，維護(hù)世界和平將給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球性問(wèn)題的解決創(chuàng)造必要的前提。

（3）求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。（4）當(dāng)今世界仍很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在。2.發(fā)展問(wèn)題

（1）含義：指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。

（2）存在的問(wèn)題及其原因：發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距越來(lái)越大。根源則是不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序。

3.維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑

（1）主要障礙：霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

（2）有效途徑：維護(hù)和平，促進(jìn)發(fā)展的有效途徑是建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國(guó)際新秩序。

（3）關(guān)于建立國(guó)際新秩序的一般主張。建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，就是要保障各國(guó)享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國(guó)享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利，保障各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家享有平等的發(fā)展權(quán)利，保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。

（4）中國(guó)主張。

我們主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國(guó)際公平正義。

二、世界多極化在曲折中發(fā)展（考點(diǎn)2）1.世界多極化不可逆轉(zhuǎn)

（1）表現(xiàn)：世界正在形成若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心。

（2）發(fā)展：將是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的充滿(mǎn)復(fù)雜斗爭(zhēng)的演變過(guò)程。（3）意義。

①是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國(guó)人民的利益。

②建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，有利于世界和平與發(fā)展。2.當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)

（1）實(shí)質(zhì)：以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。

（2）對(duì)策：世界多數(shù)國(guó)家以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科技作為國(guó)家的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

（3）我國(guó)：面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建成小康社會(huì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力。

三、我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策

1.決定因素：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益。

2.基本立場(chǎng)、基本目標(biāo)、宗旨和基本準(zhǔn)則（考點(diǎn)4、5）

（1）基本立場(chǎng)：獨(dú)立自主，即堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對(duì)國(guó)際問(wèn)題自主地決定自己的態(tài)度和對(duì)策。

（2）基本目標(biāo)：維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。（3）宗旨：維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。（4）基本準(zhǔn)則：和平共處五項(xiàng)原則。

包括：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。4.我國(guó)的外交成就及其原因（考點(diǎn)6）

（1）成就：中國(guó)是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的積極因素和堅(jiān)定力量，是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)國(guó)際事務(wù)發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。

（2）原因：我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。5.中國(guó)的和平發(fā)展道路（考點(diǎn)7）

（1）決定因素：中國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。

（2）內(nèi)涵：通過(guò)自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

（3）意義：既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平，將對(duì)世界的發(fā)展產(chǎn)生重大影響，有利于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

（4）舉措。

①積極參與國(guó)際事務(wù)，努力為我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取有利的國(guó)際環(huán)境。②堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作。③堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

④增強(qiáng)綜合國(guó)力，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

?網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

? 核心考點(diǎn)·題眼突破

核心考點(diǎn)1 世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)

? 題眼突破

1.和平與發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

（1）和平是發(fā)展的前提條件，只有在和平的國(guó)際環(huán)境中，世界各國(guó)才能保持正常的經(jīng)濟(jì)交往和順利實(shí)現(xiàn)本國(guó)的發(fā)展計(jì)劃。

（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)是維護(hù)世界和平的重要基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)了各國(guó)的交流與合作，有助于消除世界不穩(wěn)定的因素，世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于世界和平力量的壯大。

2.正確把握世界多極化

（1）從意義看，多極化有利于世界和平與發(fā)展，但從現(xiàn)狀看，世界多極化是一個(gè)發(fā)展著的趨勢(shì)，仍是一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的充滿(mǎn)復(fù)雜斗爭(zhēng)的演變過(guò)程。

（2）隨著多極化發(fā)展，各國(guó)之間合作在加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。必須增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力，在多極化格局中維護(hù)國(guó)家利益，提升國(guó)際影響力。

（3）經(jīng)濟(jì)全球化與政治多極化是當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)和政治基本特征，相互影響、相互制約：多極化有助于建立國(guó)際新秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化中矛盾和問(wèn)題的解決，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化加深了各國(guó)間的聯(lián)系，有助于推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的民主化，推動(dòng)政治多極化。

? 學(xué)習(xí)小貼士

關(guān)于世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)易混易錯(cuò)點(diǎn)

（1）不能將和平與發(fā)展問(wèn)題與和平、發(fā)展成為時(shí)代主題混為一談。不能認(rèn)為當(dāng)今時(shí)代主題已經(jīng)發(fā)生了改變。

（2）不能認(rèn)為多極化格局已經(jīng)建立。

（3）不能認(rèn)為文化已經(jīng)成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。3.當(dāng)前我國(guó)面臨的有利與不利國(guó)際形勢(shì)（1）有利形勢(shì)。

①和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。②世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，有利于為包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。③經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的突飛猛進(jìn)為我國(guó)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。④我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，贏得了參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的有利條件。⑤國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，有利于我國(guó)的和平發(fā)展。

（2）不利形勢(shì)。

①霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍是解決世界和平與發(fā)展的主要障礙。②局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏。③各種形式的恐怖活動(dòng)仍然危害著人們的安定生活。④我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技上和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距。⑤針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重危害我國(guó)

國(guó)家利益。⑥國(guó)家間貧富差距加大，南北發(fā)展不平衡，不合理、不公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序未改變。

4.如何維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展

（1）主權(quán)國(guó)家間互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土的完整，積極履行不侵犯別國(guó)，不干涉他國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)。

（2）充分發(fā)揮國(guó)際組織的作用，促進(jìn)國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流與合作；協(xié)調(diào)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，調(diào)節(jié)國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)世界和平。

（3）聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最大、影響最廣泛的國(guó)際組織。充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展中的作用。

（4）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，各國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，也應(yīng)尊重其他國(guó)家正當(dāng)?shù)膰?guó)家利益，維護(hù)各國(guó)人民的共同利益。

（5）反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展。

核心考點(diǎn)2 我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策

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1.我國(guó)外交政策的決定因素

（1）國(guó)家性質(zhì)決定外交政策的性質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)既消除了我國(guó)屈從外國(guó)侵略、奴役的社會(huì)根源，決定了我們絕不允許別國(guó)侵犯我國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整，又決定了我國(guó)絕不侵犯別國(guó)的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整。

（2）國(guó)家利益決定外交政策的內(nèi)容。國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定對(duì)外政策的依據(jù)，是國(guó)家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我國(guó)外交政策的內(nèi)容都是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和廣大人民群眾的根本利益決定的，是人民群眾的意志和利益在對(duì)外關(guān)系中的具體體現(xiàn)。

2.正確理解我國(guó)外交政策的內(nèi)容

（1）區(qū)分宗旨和目標(biāo)。我國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，而基本目標(biāo)是維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)、促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

（2）區(qū)分基本目標(biāo)與首要目標(biāo)。維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)是我國(guó)外交政策的首要目標(biāo)，包含在基本目標(biāo)之中。

（3）區(qū)分基本立場(chǎng)與基本準(zhǔn)則。獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的基本立場(chǎng)，明確這一立場(chǎng)包含了不結(jié)盟政策；和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)外交政策的基本準(zhǔn)則。

? 學(xué)習(xí)小貼士 和平共處五項(xiàng)原則

和平共處五項(xiàng)原則是一個(gè)有機(jī)整體，成為國(guó)家間和平共處的基本前提和必要條件?；ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整，是五項(xiàng)原則的核心和基礎(chǔ)；互不侵犯、互不干涉內(nèi)政是各國(guó)和平共處的保證；平等互利、和平共處是五項(xiàng)原則的目標(biāo)。

3.正確理解國(guó)際關(guān)系、國(guó)家利益、國(guó)家性質(zhì)和外交政策之間的關(guān)系

（1）國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系。維護(hù)國(guó)家利益是主權(quán)國(guó)家制定和推行對(duì)外政策的依據(jù)。（2）國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定國(guó)家的對(duì)外政策。國(guó)家性質(zhì)決定對(duì)外政策的性質(zhì)，國(guó)家

利益決定國(guó)家對(duì)外政策的內(nèi)容。國(guó)家對(duì)外政策的執(zhí)行過(guò)程，就是國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。對(duì)外政策是國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益在國(guó)家對(duì)外關(guān)系上的反映。

（3）隨國(guó)家利益的變化導(dǎo)致主權(quán)國(guó)家對(duì)外政策的改變，從而使國(guó)際關(guān)系發(fā)生相應(yīng)變化。同時(shí)，國(guó)際關(guān)系的變化會(huì)影響國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。

4.發(fā)展道路：堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路

（1）內(nèi)涵：中國(guó)通過(guò)自身的努力和自主創(chuàng)新，采取和平的方式，增加財(cái)富，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展；又通過(guò)自身發(fā)展，維護(hù)世界和平。

（2）原因：①中國(guó)走和平發(fā)展道路是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和國(guó)家利益決定的。我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，決定了我國(guó)絕不侵犯別國(guó)的國(guó)家利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要在相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行。

②國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系，走和平發(fā)展道路符合我國(guó)的國(guó)家利益。③中國(guó)走和平發(fā)展道路是為了順應(yīng)當(dāng)今求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流，有利于維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。④我國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家性質(zhì)決定我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)走和平發(fā)展道路是落實(shí)我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策的要求。⑤我國(guó)是國(guó)際社會(huì)的主要成員，履行不侵犯別國(guó)，不干涉別國(guó)內(nèi)政，以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)。⑥我國(guó)一貫遵循聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則。

（3）措施。

①?gòu)膰?guó)際社會(huì)成員的角度看，積極履行不侵犯別國(guó)、不干涉他國(guó)內(nèi)政、以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的義務(wù)，自覺(jué)遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則和宗旨。

②從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)的角度看，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際影響力。

③從國(guó)際形勢(shì)的角度看，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，推動(dòng)世界向多極化方向發(fā)展。

④從國(guó)際關(guān)系的角度看，A.我國(guó)在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。B.堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系。C.加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。

⑤從外交政策的角度看，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交立場(chǎng)，以和平共處五項(xiàng)原則來(lái)處理國(guó)際糾紛。

第四篇：2011高考一輪復(fù)習(xí)政治生活必修2知識(shí)點(diǎn)總結(jié)

1．人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)？人民當(dāng)家作主。

2、人民民主的特點(diǎn)？

（1）人民民主的廣泛性。不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且還表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。

（2）真實(shí)性。表現(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律、物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國(guó)家；而且還表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。

3．民主與專(zhuān)政的關(guān)系？

（1）相互區(qū)別、相互對(duì)立，民主只適用于人民內(nèi)部，專(zhuān)政適用于敵對(duì)勢(shì)力。

（2）相輔相成、互為前提，民主是專(zhuān)政的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)正式民主的保障。

4．為什么要堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政？（是正義的事情）

（1）堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的四項(xiàng)基本原則之一，是我國(guó)的立國(guó)之本，已經(jīng)寫(xiě)入憲法。

（2）是社會(huì)主義的政治保證。

（3）在改革開(kāi)放的歷史條件下被賦予了新的時(shí)代內(nèi)容。

5．公民的政治權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容？

權(quán)利和自由：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（2）政治自由（3）監(jiān)督權(quán)（批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)）

義務(wù)的內(nèi)容：（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（2）遵守憲法和法律（3）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益（4）服兵役和參加民兵組織

6．公民在參與政治生活時(shí)，要遵循哪些基本原則？

（1）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則（2）堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則（3）堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益結(jié)合的原則。

7.在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系？統(tǒng)一的，不可分割的。

（1）在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的（2）是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑（3）公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。（4）權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

8、個(gè)人利益和國(guó)家利益為何結(jié)合？怎樣結(jié)合？

原因：在根本利益上是一致的。

要求：（1）我們要積極履行公民義務(wù)，以維護(hù)國(guó)家利益。（2）當(dāng)三者出現(xiàn)矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益。

9、我國(guó)公民政治生活的本質(zhì)？?jī)?nèi)容？要求？

本質(zhì)：崇尚民主與法制

內(nèi)容：（1）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)（2）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)（3）參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)（4）關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用。

要求：（1）明確政治生活的作用（2）學(xué)習(xí)政治知識(shí)（3）貴在實(shí)踐

10、民主選舉的方式？直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。

11．公民應(yīng)如何珍惜自己的選舉權(quán)利？

(1)是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。那種“選舉與我無(wú)關(guān)”、“選誰(shuí)都可以”的想法，是公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁一時(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

（2）怎樣行使選舉權(quán)，如何投出自己的神圣一票，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。只有每個(gè)人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地透出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。

12.公民參與民主決策有哪些方式？

社情民意制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度。

13．公民為什么要參與民主決策？

地位：公民采用不同方式直接參與決策是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要決策。

意義：（1）利于決策者充分發(fā)揚(yáng)民族，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。

（2）有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策的片面性。

（3）利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺(jué)性，推動(dòng)決策的實(shí)施。

（4）利于提高公民參與公共事物的熱情和決心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活地政治責(zé)任感。

14.發(fā)展基層民主的意義？

（1）利于擴(kuò)大基層民主（2）保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。

（3）是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。（4）也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。

15．我國(guó)公民行使監(jiān)督權(quán)的方式有哪些？信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府制度。

16．實(shí)行民主監(jiān)督的意義？

（1）利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。

（2）利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益。

（3）利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事，為社會(huì)注意現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策。

17．有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別？

（1）是否遵循法律、法規(guī)（2）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（3）是否正確處理權(quán)利和義務(wù)。

18．我國(guó)政府的主要職能有哪些？

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（4）提供社會(huì)公共服務(wù)職能

19．我國(guó)政府的作用？

（1）管理人們的公共生活(2)為人們的生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)。

20．我國(guó)政府的宗旨和原則？

宗旨：為人民服務(wù)；原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)

第五篇：高三地理一輪復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)歸納

鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來(lái)的，所以才能堅(jiān)硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭(zhēng)中和可怕的考驗(yàn)中鍛煉出來(lái)的，學(xué)習(xí)了不在生活面前屈服。下面給大家?guī)?lái)一些關(guān)于高三地理一輪復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)歸納，希望對(duì)大家有所幫助。

第一講地球與地圖

一、地球與地圖

1、赤道上經(jīng)度相差10實(shí)地距離大約為111千米，其他緯線上經(jīng)度相差10實(shí)地距離大約為111-千米。經(jīng)線上緯度相差10實(shí)地距離大約為111千米。

2、東半球的范圍從200W向東到1600E。

3、球面兩點(diǎn)的最短距離為兩點(diǎn)之間的“大圓劣弧”，常見(jiàn)大圓為赤道、經(jīng)線圈和晨昏圈。北半球同一緯線上的最短距離向北偏，南半球同一緯線上的最短距離向南偏。

4、該地看北極星的仰角就是該地的緯度。

5、有經(jīng)緯網(wǎng)的地圖，經(jīng)線指示南北方向，緯線指示東西方向。東西方向是相對(duì)的，要根據(jù)劣弧進(jìn)行判斷。(劣弧即兩點(diǎn)經(jīng)度差小于1800)

二、等高線地形圖

1、等高線地形圖的判讀

(1)讀數(shù)值范圍，判斷地貌類(lèi)型：海拔在200m以下，等高線稀疏的是平原;海拔在200m~500m，等高線較稀疏的是丘陵;海拔大于500m，等高線密集的是山地;海拔在1000m以上，等高線在邊緣十分密集，而頂部稀疏的是高原;四周等高線密集且數(shù)值大，中間等高線稀疏且數(shù)值小的是盆地。

(2)讀疏密程度，判斷坡度：等高線越密集，坡度越陡;等高線越稀疏，坡度越緩。從山頂向四周，等高線高密低疏，為凹坡，可通視;高疏低密，為凸坡，易擋住人們的視線。

(3)讀彎曲狀況：等高線凸向高處的是山谷，凸向低處的是山脊(凸高為谷、凸低為脊)。

(4)讀局部閉合等高線：等高線閉合，中高周低的地形類(lèi)型是山峰;中低周高的地形類(lèi)型為盆地;特殊情況，規(guī)律判讀為“大于大的”為山坡上的小山丘或“小于小的”為山坡上的小洼地。

(5)基本特征：同線等高;同圖等距;相鄰兩條等高線數(shù)值可以相等，如河谷兩側(cè)相鄰的等高線，也可以遞變;任意兩條等高線一般不會(huì)相交，若相交或重疊則為陡崖。

2、等高線地形圖中的有關(guān)計(jì)算：

(1)計(jì)算兩點(diǎn)的相對(duì)高度：

先算出最大值和最小值的范圍，再進(jìn)行相減或(n-1)-d<△H<(n+1)-d

(2)進(jìn)行陡崖高度的計(jì)算：

其相對(duì)高度(n-1)-d≤△H<(n+1)-d(n為陡崖處重疊的等高線條數(shù)，)d為等高距。

(3)計(jì)算陡崖的絕對(duì)高度：

陡崖崖頂?shù)慕^對(duì)高度：H大≤H頂

3、根據(jù)等高線判斷區(qū)域自然地理特征：

(1)河流流向的判斷：

①山谷常有河流發(fā)育，由海拔高處流向低處;②河流流向與等高線凸出方向相反。

(2)結(jié)合地形特征判斷氣候特征及差異：

海拔越高，氣溫越低，每上升1000m，氣溫下降60C;陽(yáng)坡氣溫高，陰坡氣溫低。迎風(fēng)坡降水多，背風(fēng)坡降水少。海拔高，大氣稀薄，光照充足，晝夜溫差大。

4、根據(jù)等高線判斷區(qū)域人文地理特征：

(1)選點(diǎn)：水庫(kù)大壩應(yīng)建在等高線密集的河流峽谷出口最窄處，庫(kù)區(qū)多選在“口袋型”的洼地或小盆地區(qū);露營(yíng)地應(yīng)在等高線較稀疏的坡地或高地，避免靠近河流，避開(kāi)谷地和陡崖，以避免洪水、泥石流和滑坡。

(2)選線：公路、鐵路修建多沿等高線延伸，即與等高線平行，盡量少穿越等高線?！爸弊中蔚缆肥菫榱私档推露?。引水線應(yīng)盡可能從地勢(shì)高處引向地勢(shì)低處，使水自流。

(3)選面：平原宜發(fā)展種植業(yè)，山區(qū)宜發(fā)展林業(yè)和畜牧業(yè)。

三、地形特征的表述

地形特征：一般從地形類(lèi)型、地勢(shì)高低、地形區(qū)分布三方面表述。

滿(mǎn)分術(shù)語(yǔ)：地形以--為主;主要分布在--;地勢(shì)--高--低;地形崎嶇或平坦;特殊地貌如喀斯特地貌廣布等。(地勢(shì)高低可根據(jù)等高線數(shù)值大小判斷或根據(jù)河流流向判斷)。

第二講地球的宇宙環(huán)境

一、地球的特殊性——太陽(yáng)系中唯一有生命存在的天體

1、外部條件：穩(wěn)定的太陽(yáng)光照;安全的宇宙環(huán)境(大小行星各行其道，互不干擾)。

★ 2、自身?xiàng)l件：適宜的溫度;適宜生物呼吸的大氣;液態(tài)水的存在。

日地距離適中、自轉(zhuǎn)周期適中，使地球有適宜的溫度;

地球的體積、質(zhì)量適中，使地球有適宜生物呼吸的大氣。

★二、航天基地的區(qū)位條件分析：(評(píng)價(jià)時(shí)注意從有利和不利角度分析自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。)

1、氣象條件：晴天多、陰雨天少，風(fēng)速小，有利于發(fā)射和跟蹤，如我國(guó)西北地區(qū)的酒泉發(fā)射基地。

2、緯度因素：緯度低，自轉(zhuǎn)線速度大，可以節(jié)省燃料和成本，如海南文昌發(fā)射基地。

3、地勢(shì)因素：地勢(shì)越高，自轉(zhuǎn)線速度越大。

4、地形因素：地形平坦開(kāi)闊，有利于跟蹤觀測(cè)。

5、海陸位置：大陸內(nèi)部氣象條件好，隱蔽性強(qiáng)，人煙稀少，安全性強(qiáng);海上人類(lèi)活動(dòng)少，安全性強(qiáng)。

6、交通條件：內(nèi)外交通便利，有利于航天裝備運(yùn)輸。

7、安全因素：出于國(guó)防安全考慮，有的建在山區(qū)、沙漠地區(qū)，有的建在地廣人稀處。

三、太陽(yáng)輻射的分布及影響因素

1、描述太陽(yáng)輻射的空間分布規(guī)律

(1)全球的太陽(yáng)輻射空間分布：由低緯向高緯遞減

(2)我國(guó)的太陽(yáng)輻射空間分布：大致從東南向西北遞增。我國(guó)太陽(yáng)輻射高值中心在青藏高原，低值中心在四川盆地。

★2、影響太陽(yáng)輻射分布的因素：包括緯度、晝長(zhǎng)、地勢(shì)和天氣四大因素

①緯度因素：緯度低，正午太陽(yáng)高度角大，獲得的太陽(yáng)輻射多。

②晝長(zhǎng)因素：白晝?cè)介L(zhǎng)，則日照時(shí)數(shù)越多，獲得太陽(yáng)輻射越多;

③地勢(shì)因素：海拔越高，大氣越稀薄，對(duì)太陽(yáng)輻射的削弱作用弱，獲得太陽(yáng)輻射多;

④天氣因素：晴天，云層少，大氣對(duì)太陽(yáng)輻射的削弱作用弱，獲得太陽(yáng)輻射多。

四、太陽(yáng)輻射對(duì)地球的影響：直接提供光熱資源;維持地表溫度;是地球上水、大氣和生物活動(dòng)的主要?jiǎng)恿?為人類(lèi)生產(chǎn)生活提供能源(如煤、石油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物能等)。

五、太陽(yáng)活動(dòng)對(duì)地球的影響：擾動(dòng)電離層，影響無(wú)線短波通訊;擾動(dòng)磁場(chǎng)，產(chǎn)生“磁暴”現(xiàn)象;極地高空出現(xiàn)“極光”現(xiàn)象;影響氣候(地區(qū)降水量的年際變化與黑子變化周期有一定的相關(guān)性)。

第三講地球自轉(zhuǎn)的地理意義

一、地球自轉(zhuǎn)的基本特征

1、方向：自西向東，北逆南順(東經(jīng)度數(shù)增大或西經(jīng)度數(shù)減小的方向就是地球的自轉(zhuǎn)方向)。

2、速度：

①線速度由赤道向兩極遞減;角速度除兩極外，其余都相等，約為150/小時(shí)。

②影響線速度大小的因素：緯度和海拔

緯度越低，線速度越大;緯度越高，線速度越小。海拔越低，線速度越小;海拔越高，線速度越大。

赤道線速度為1670km/h，南北緯300為1447km/h，南北緯600是赤道的一半，為837 km/h，由此可判斷高、中、低緯。

二、區(qū)時(shí)的計(jì)算

1、地方時(shí)：

(1)同經(jīng)度同地方時(shí)，不同經(jīng)度不同地方時(shí)。經(jīng)度每隔150地方時(shí)差1小時(shí)，10差4分鐘。

(2)光照?qǐng)D中已知地方時(shí)的確定：

晝半球中央經(jīng)線的地方時(shí)為12時(shí);夜半球中央經(jīng)線的地方時(shí)為24時(shí)或0時(shí);

晨線與赤道交點(diǎn)所在的經(jīng)線地方時(shí)為6時(shí);昏線與赤道交點(diǎn)所在的經(jīng)線地方時(shí)為18時(shí)。

2、區(qū)時(shí)的計(jì)算

(1)時(shí)區(qū)計(jì)算：某地所在時(shí)區(qū)數(shù)=該地經(jīng)度÷15°(余數(shù)若小于7.5，則直接舍去;余數(shù)若大于7.5，則在結(jié)果上加一個(gè)時(shí)區(qū))。

(2)北京時(shí)間為東八區(qū)的區(qū)時(shí)，即120°E的地方時(shí)。

(3)世界時(shí)：即0(中)時(shí)區(qū)的區(qū)時(shí)，也是00經(jīng)線的地方時(shí)，又叫國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

3、地球上日期的變更

找1800經(jīng)線和0時(shí)經(jīng)線，從0時(shí)經(jīng)線向東到1800經(jīng)線為新的一天，其余為舊的一天。

三、晨昏線的判讀與應(yīng)用

1、晨昏線的判讀：順著自轉(zhuǎn)方向，由晝進(jìn)入夜的是昏線，由夜進(jìn)入晝的是晨線。

2、晨昏線的主要特征：

(1)晨昏線平分地球，是一個(gè)過(guò)地心的大圓。

(2)晨昏線上太陽(yáng)高度為00;

(3)晨昏線所在平面與太陽(yáng)光線垂直;

(4)晨昏線與經(jīng)線圈重合為春分(3月21日)或秋分(9月23日);與極圈相切，為夏至或冬至。

夏至(6月22日)的判斷：北極圈及其以北地區(qū)出現(xiàn)極晝或南極圈及其以南地區(qū)出現(xiàn)極夜;

冬至(12月22日)的判斷：北極圈及其以北地區(qū)出現(xiàn)極夜或南極圈及其以南地區(qū)出現(xiàn)極晝。

(5)晨線與赤道交點(diǎn)所在經(jīng)線的地方時(shí)為6時(shí)，昏線與赤道交點(diǎn)所在經(jīng)線的地方時(shí)為18時(shí)。

● 解題時(shí)知道晨昏線，一定要繪出夜半球。

四、沿地表水平運(yùn)動(dòng)物體方向的偏轉(zhuǎn)(即地轉(zhuǎn)偏向力)

(1)規(guī)律：北半球向右偏，南半球向左偏，赤道不偏。(北右南左)

(2)受地轉(zhuǎn)偏向力影響，北半球河流向右偏，則右岸侵蝕嚴(yán)重，左岸堆積明顯。南半球反之。河流向哪岸偏，則哪岸侵蝕。

第四講地球的公轉(zhuǎn)及地理意義

一、地球公轉(zhuǎn)的基本特征

1、方向：自西向東，從北極上空看呈逆時(shí)針。

2、速度(角速度和線速度)：1月初，地球位于近日點(diǎn)，公轉(zhuǎn)速度最快;7月初，地球位于遠(yuǎn)日點(diǎn)，公轉(zhuǎn)速度最慢。(1近快，7遠(yuǎn)慢)

3、黃赤交角

①大?。狐S道面和赤道面的夾角，大小為23.5°(23026，)。

②意義：由于黃赤交角的存在，導(dǎo)致太陽(yáng)直射點(diǎn)在南、北回歸線之間來(lái)回運(yùn)動(dòng)、引起各地正午太陽(yáng)高度的變化、晝夜長(zhǎng)短的變化以及四季的更替、五帶的劃分等一系列地理現(xiàn)象。

③ 若黃赤交角變大，則熱帶、寒帶變大，溫帶變小;若黃赤交角變小，則熱帶、寒帶變小，溫帶變大。

二、正午太陽(yáng)高度的變化規(guī)律

1、正午太陽(yáng)高度的空間變化規(guī)律：

由太陽(yáng)直射點(diǎn)所在緯線向南北兩側(cè)遞減，離直射緯線越近，正午太陽(yáng)高度越大。

① 春、秋分日由赤道向南北兩側(cè)遞減。② 夏至日由北回歸線向南北兩側(cè)遞減。

③ 冬至日由南回歸線向南北兩側(cè)遞減

2、正午太陽(yáng)高度的時(shí)間變化規(guī)律：

(1)太陽(yáng)高度日變化：當(dāng)某地太陽(yáng)高度達(dá)一天中的最大值時(shí)，地方時(shí)為12時(shí)。

(2)正午太陽(yáng)高度年變化：太陽(yáng)直射點(diǎn)向某地所在緯線移來(lái)，則正午太陽(yáng)高度增大，移去則減小。

①夏至日：北回歸線及其以北地區(qū)正午太陽(yáng)高度達(dá)一年中最大，南半球達(dá)一年中最小。

②冬至日：南回歸線及其以南地區(qū)正午太陽(yáng)高度達(dá)一年中最大，北半球達(dá)一年中最小。

③南北回歸線之間，每年有兩次太陽(yáng)直射，南北回歸線上，每年有一次太陽(yáng)直射，受太陽(yáng)直射緯線上的正午太陽(yáng)高度為90度。

3.某地正午太陽(yáng)高度計(jì)算

公式：H=90°-兩點(diǎn)緯度差(兩點(diǎn)是指所求地點(diǎn)與太陽(yáng)直射點(diǎn))

兩點(diǎn)緯度差的計(jì)算遵循“同減異加”原則，即兩點(diǎn)同在北半球，則緯度差為大數(shù)減小數(shù);兩點(diǎn)分屬不同半球，則緯度差為兩點(diǎn)緯度相加。

4.正午太陽(yáng)高度的應(yīng)用

① 確定地方時(shí)：當(dāng)某地太陽(yáng)高度達(dá)一天中最大值時(shí)，此時(shí)日影最短，當(dāng)?shù)氐牡胤綍r(shí)是12時(shí)。

② 確定房屋的朝向：在北回歸線以北地區(qū)，正午太陽(yáng)位于正南方，房屋朝南;

在南回歸線以南地區(qū)，正午太陽(yáng)位于正北方，房屋朝北。

③ 正午太陽(yáng)高度越大，日影越短，正午太陽(yáng)高度越小，日影越長(zhǎng)，且日影方向背向太陽(yáng)。

④ 太陽(yáng)能熱水器的傾角調(diào)整：集熱板與地面的夾角與正午太陽(yáng)高度角互余。

三、晝夜長(zhǎng)短的變化規(guī)律

1、晝夜長(zhǎng)短的緯度變化規(guī)律

①春分日(3月21日)、秋分日(9月23日)，太陽(yáng)直射于赤道處，全球各地晝夜平分。

②夏至日(6月22日)，太陽(yáng)直射在23.5°N，該日全球晝夜長(zhǎng)短分布特點(diǎn)有：

北極圈及其以北地區(qū)出現(xiàn)極晝;南極圈及其以南地區(qū)出現(xiàn)極夜;從北極圈到南極圈晝逐漸變短夜逐漸變長(zhǎng);北半球晝最長(zhǎng)夜最短;南半球晝最短夜最長(zhǎng);赤道晝夜等長(zhǎng)。

③冬至日(12月22日)，太陽(yáng)直射在23.5°S，該日全球晝夜長(zhǎng)短分布特點(diǎn)有：

北極圈及其以北地區(qū)出現(xiàn)極夜;南極圈及其以南地區(qū)出現(xiàn)極晝;從北極圈到南極圈晝逐漸變長(zhǎng)夜逐漸變短;南半球晝最長(zhǎng)夜最短;北半球晝最短夜最長(zhǎng);赤道晝夜等長(zhǎng)。

④赤道上永遠(yuǎn)晝夜平分。

2、晝夜長(zhǎng)短的季節(jié)變化規(guī)律：

①太陽(yáng)直射點(diǎn)在北半球，則北半球晝長(zhǎng)夜短，且越往北，晝?cè)介L(zhǎng)夜越短;

太陽(yáng)直射點(diǎn)在南半球，則南半球晝長(zhǎng)夜短，且越往南，晝?cè)介L(zhǎng)夜越短。

②太陽(yáng)直射點(diǎn)向北移動(dòng)，則北半球晝變長(zhǎng)、夜變短;向南移動(dòng)，則南半球晝變長(zhǎng)夜變短。

3、晝夜長(zhǎng)短的變化幅度：赤道與極圈之間，緯度越高，晝夜長(zhǎng)短變化幅度越大。

4、太陽(yáng)直射點(diǎn)位置與日出、日落方位的對(duì)應(yīng)關(guān)系

太陽(yáng)直射點(diǎn)在北半球，則日出東北、日落西北;太陽(yáng)直射點(diǎn)在南半球，則日出東南、日落西南;太陽(yáng)直射點(diǎn)在赤道，則日出正東、日落正西。

5、晝夜長(zhǎng)短的計(jì)算：

常規(guī)計(jì)算：根據(jù)晝弧或夜弧所占比例計(jì)算或根據(jù)日出、日落時(shí)間計(jì)算。

規(guī)律計(jì)算：同一緯線上各地晝長(zhǎng)相等;北半球某度數(shù)緯線上的晝長(zhǎng)=南半球同度數(shù)緯線上的夜長(zhǎng)。

高三地理一輪復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)歸納