第一篇：承接市場托管助推市場轉(zhuǎn)型升級(嚴)1

承接市場委托管理

助推市場轉(zhuǎn)型升級

2008年7月，麗水市政府專題會議決定，將麗水市區(qū)的有形市場管理職能和市場開發(fā)中心的人、財、物全部委托給麗水市工商局管理。接受市場托管任務(wù)以來，我們舉全局之力，發(fā)揮市場規(guī)劃、培育、建設(shè)和管理的專業(yè)優(yōu)勢，全力投入市場提升發(fā)展工作當中，較好地推動了麗水商品交易市場的可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展。根據(jù)會議要求，我簡要匯報如下：

一、政府決策，委托管理，是麗水市場提升發(fā)展的前提 浙江是市場大省，市場持續(xù)發(fā)展、持續(xù)振興、盡快轉(zhuǎn)型是浙江保持先發(fā)優(yōu)勢的重要基點。而麗水是市場小市，如何在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期做好“補課與創(chuàng)新”兩個功課，已成為麗水市委市政府的共識，這是將市場托管理給工商的最重要背景。一是市場發(fā)展停滯不前。“管辦分離”后，麗水市場一度出現(xiàn)了嚴重的停滯、萎縮局面，2000年到2008年市區(qū)沒有新建改造過一家農(nóng)貿(mào)市場；二是政府失去市場調(diào)控有效手段。有形市場對地方發(fā)展、服務(wù)民生等有著不可取代的作用，特別是農(nóng)貿(mào)市場，其公益性很強。麗水在這方面吃過虧，“管辦脫鉤”后攤位大量出售，政府失去了調(diào)控CPI、保障“菜籃子”安全的一個重要載體；三是市場成為“六城聯(lián)創(chuàng)”的一大硬傷。麗水市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施老化破損嚴重，臟亂差現(xiàn)象突出，群眾意見大，代表建議、委員提案多，成為“六城聯(lián)創(chuàng)”的難點；四是工商部門對市場管理有專業(yè)優(yōu)勢。同其他 部門相比較而言，工商與市場相生相伴，血脈相連，有過管理培育的經(jīng)驗，又承擔市場監(jiān)管的職責，是相對專業(yè)的市場管理部門。

盧子躍市長到麗水后，很多人向他反映這個問題。他是在義烏當過市長的，對市場建設(shè)管理有很深刻的見解，在2008年7月市政府專題常務(wù)會上，拍板要求工商接受委托管市場。接受市場托管后。至此，麗水工商在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面，集規(guī)劃、培育、建設(shè)、管理于一身。全市8個縣（市）中，有7個縣（市）工商局先后接受國有市場的全面托管或項目托管。

二、關(guān)注民生，惠及民生，是市場提升發(fā)展的落腳點 市場管理是工商的看家本領(lǐng)，“市場托管”后如何讓政府、群眾滿意，麗水工商從三個方面著手。一是攤位費返回，促菜價平穩(wěn)?！氨Ｕ瞎?yīng)、平抑物價、培育市場、讓利于民”是工商部門托管市場后的宗旨，麗水工商為發(fā)揮國有菜市場主渠道作用，大幅降低所屬市場內(nèi)的國有攤位攤租，并將租金部分以管理獎勵的形式返回給蔬菜經(jīng)營戶，既可降低經(jīng)營成本，平抑菜價以還利于市民，又可促進市場經(jīng)營戶規(guī)范誠信經(jīng)營。二是強食品監(jiān)管，保菜籃子安全。開展始業(yè)教育促經(jīng)營戶守法經(jīng)營，加大抽檢力度，規(guī)范后處理，對抽檢不合格且情節(jié)嚴重的依法予以嚴厲處罰；對銷售注水牛肉、病死豬肉等嚴重違法行為予以嚴厲打擊。同時強化與媒體聯(lián)動，不定期邀請媒體對場內(nèi)經(jīng)營戶進行明察暗訪，及時曝光不文明、不合法的經(jīng)營行為；并在電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺開設(shè)菜價公示專欄，對問題較多的食品及時發(fā)布消費警 示，引導市民健康安全消費。三是建章立制，維護經(jīng)營秩序。推行積分制管理，制定《市場經(jīng)營戶違章不良行為扣分辦法》，充分發(fā)揮落實市場督查職能。辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)營秩序管理、市場整體形象等內(nèi)容，針對經(jīng)營戶的不良行為采取量化扣分。對經(jīng)營者的33種違法違規(guī)行為予以1-30分的扣分，根據(jù)扣分的情況，采取批評教育、警告、停業(yè)整頓并公開曝光甚至取消經(jīng)營資格等處罰。同時，與市文明辦聯(lián)合在經(jīng)營戶內(nèi)開展“星級文明經(jīng)營戶”評選，對沒有不良行為記錄者，給予獎勵，以此推進市場信用管理，激勵經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營、守信經(jīng)營。

三、政策跟進，轉(zhuǎn)型升級，是市場提升發(fā)展的保障。要完成振興市場的重任，保障是關(guān)鍵。一是政策支持。菜市場項目投入資金大，收益周期長，很難吸引社會力量參與。接受托管任務(wù)之后，麗水市工商局會同市政協(xié)、市政府專家咨詢委員會對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理進行調(diào)研，突出重視農(nóng)貿(mào)市場的社會公益性，促成市政府出臺《關(guān)于加快麗水市區(qū)菜市場建設(shè)和改造提升工作的意見》。該意見的最大的特點是投資主力從以往的“社會力量投入為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢度霝橹?，大中型菜市場主要由政府投資”；同時加大了對菜市場建設(shè)改造的扶持力度，對達到星級市場標準的，設(shè)定了從15萬到200萬的財政獎勵政策；對達不到相應(yīng)星級標準但達到市區(qū)臨時過渡菜市場建設(shè)標準的，經(jīng)驗收合格后一次性獎勵10萬元。二是改造提升。根據(jù)群眾的 消費習慣，除新建市場外，對固有市場的提升改造是加速市場建設(shè)的好方法。2010年市財政投入資金3000多萬元，對市區(qū)城西，府前農(nóng)貿(mào)市場的……進行了全面改造（具體改造內(nèi)容請賴處添加）2011年預(yù)計會達到3500萬元，在全省相比絕對值不高，但占了2010年市本級地方財政收入的2.2%。三是業(yè)態(tài)升級。市場自身要尋求業(yè)態(tài)的升級。僅靠政策、資金的扶持，市場最終還是難以維系。我們對市區(qū)府前市場和城西市場的也相繼進行了農(nóng)加超模式的引入，通過減少增值環(huán)節(jié)，固定營銷方式，保障食品安全等方式來進一步競爭市場，還利于民。提高了農(nóng)貿(mào)市場的可持續(xù)發(fā)展能力。

接受市場托管以來，在麗水工商的主導下，麗水市專業(yè)市場區(qū)塊已經(jīng)完成非國有投資8.5億元，集汽車城、建材城、汽配機電城等于一體，面積達到800多畝。市區(qū)所有的國有農(nóng)貿(mào)市場目前已經(jīng)全部改造完成，新建國有菜市場1個，還有2個國有投資的菜市場在建，投資總額超過8000萬元；培育新登記網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易市場5家。通過承接市場委托管理，我們重新定位工商的作為，使工商在促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上有了新的抓手。

謝謝大家！

第二篇：轉(zhuǎn)型升級 助推發(fā)展心得體會

“轉(zhuǎn)型升級 助推發(fā)展”心得體會

—郭家灣工業(yè)園區(qū)管委會

劉泉

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署要求，郭家灣工業(yè)園區(qū)組織開展了本次“轉(zhuǎn)型升級 助推發(fā)展”為主題的討論學習活動。本次討論學習活動對于深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu),進一步破解發(fā)展難題，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局具有重大的意義，非常及時，很有必要。

因此我們要進一步把解放思想作為破解發(fā)展難題，推動工作開展的動力源泉和思想武器，通過扎實開展“轉(zhuǎn)型升級 率先發(fā)展“活動，強化黨員干部的發(fā)展意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識。第一 全力加快轉(zhuǎn)型升級

圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟發(fā)展總量，扎實搞好招商引資及引進創(chuàng)新人才工作，轉(zhuǎn)變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機制，堅定不移的促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強和改進企業(yè)服務(wù)工作，支持和鼓勵企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場前景廣闊，成長性好的骨干企業(yè)。第二 加強調(diào)整，積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。三是扶持和壯大一批重點企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營相結(jié)合的道路，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三 自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競爭力

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。二是供鏈創(chuàng)新，三是營銷創(chuàng)新和積極運用網(wǎng)絡(luò)等新興的營銷渠道，降低營銷成本，增強競爭力。

第四 破解難題，努力強化企業(yè)要素保障 在土地方面，積極爭取指標，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機制，在資金方面，各銀行要加大對企業(yè)的投入，通過組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來源，在電力方面，加快電力項目建設(shè)，推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。第五 齊抓共管，切實做好企業(yè)減負工作

給企業(yè)減負是幫助企業(yè)渡過難關(guān)的重要舉措，也是政府的重要職責和當務(wù)之急，引導企業(yè)用好國家有關(guān)減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，該減的減、該免的免，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

第三篇：【運營星期五】專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級之路

【運營星期五】專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級之路

關(guān)鍵詞1 外遷

外遷是未來北京批發(fā)市場的一個趨勢。在今年10月底，北京市人大召開專題會議，稱要啟動2013年《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導目錄》的修訂工作，近期還將進行中心城小商品交易市場的整治和外遷工作。北京市副市長陳剛在會議上做報告時指出，此舉是為了改變北京市中心城區(qū)功能、人口過度聚集的狀況，以達到疏解中心城功能和人口，優(yōu)化城市空間布局的目的。

批發(fā)市場在產(chǎn)業(yè)定位中被認為是低端業(yè)態(tài)的一種。有專家指出，城區(qū)寸土寸金，但低端的批發(fā)市場卻占據(jù)大量優(yōu)質(zhì)資源。在今年的北京“兩會”期間，西城區(qū)官員表示，動物園批發(fā)市場的業(yè)態(tài)調(diào)整已經(jīng)進入論證階段。而豐臺區(qū)的官員也表示，位于該區(qū)內(nèi)的大紅門服裝批發(fā)市場將實施業(yè)態(tài)調(diào)整，批發(fā)集散的業(yè)態(tài)擬向周邊的河北等地遷移。

但外遷也面臨著現(xiàn)實困難。以動批為例,一份內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，2010年對動批地區(qū)的商品交易市場專項調(diào)查顯示，9家市場，共有攤位數(shù)1.3萬余個，從業(yè)人員3萬余人，攤位租賃年限一般為20年，大部分是近年才簽訂的租賃合同。一旦市場外移,相關(guān)部門將支付巨額的經(jīng)濟賠償。同時，愿意市場外遷的商戶僅占8.6%，顧客僅占5.5%，不愿市場外遷的比例均在40%左右。關(guān)鍵詞2 觸網(wǎng)

批發(fā)市場開辟線上渠道主要有兩種方式，一種是以網(wǎng)上商城的方式整體上線，一種是商戶自發(fā)式的在淘寶網(wǎng)或者其他電商平臺上開店。

原定于2012年9月上線的秀水網(wǎng)上商城直到現(xiàn)在還在籌備過程中，秀水街建網(wǎng)店被業(yè)界看做是大勢所趨，但歷程卻可能沒有預(yù)想中順利，具體上線時間繼續(xù)后推。同樣在摸索中的還有動批網(wǎng)?！皠优W(wǎng)”是為北京動物園服裝批發(fā)市場和商戶量身打造的電子商務(wù)平臺，以動物園批發(fā)市場實體店鋪實現(xiàn)網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)上購買、招商加盟為目標，其意欲成為中國服裝批發(fā)市場電子商務(wù)的旗幟網(wǎng)站，但直到現(xiàn)在，動批網(wǎng)仍然是大片空白，供貨、求購、店鋪等相關(guān)頁面也沒有建立起來，動批網(wǎng)負責人稱正在準備中，正式上線時間未定。

與之相比，批發(fā)市場個體商戶的觸網(wǎng)簡單輕松就可以實現(xiàn)。對于線下商戶來說，開網(wǎng)店成本低，而且是個銷量不可忽視的渠道，在租金走高，銷售低迷的時期，線上對其來說是個不可忽視的渠道。整體來看，專業(yè)市場的觸網(wǎng)成功幾率較大，比如“馬連道茶葉網(wǎng)”、“琉璃廠古玩藝術(shù)品交易網(wǎng)”等，另外，新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場已經(jīng)與京東達成戰(zhàn)略合作，消費者可以通過新發(fā)地京東官方旗艦店來選購精品果蔬、進口果品等。

關(guān)鍵詞3 升級

早在2006年，市發(fā)改委在《北京市“十一五”時期服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就明確提出，二環(huán)內(nèi)禁止建設(shè)新的攤位式小商品市場和各類批發(fā)市場，已有的小商品市場和各類批發(fā)市場將逐步關(guān)閉或升級，鼓勵其向三環(huán)外轉(zhuǎn)移。在這種大背景下，包括動批、大紅門、萬通商城在內(nèi)的京城主流批發(fā)市場先后啟動升級之路。

目前，動批升級尚未進入操作階段，但相關(guān)部門已經(jīng)為其規(guī)劃了一條高端路線。據(jù)西城區(qū)德勝科技園區(qū)負責人介紹，動批的未來發(fā)展路徑是，實施品牌化、集群化，實現(xiàn)從商品檔次、經(jīng)營業(yè)態(tài)、購物環(huán)境、交易方式的根本轉(zhuǎn)變把動物園地區(qū)打造成北京的服裝設(shè)計聚集地。

與動批的轉(zhuǎn)型相比，萬通商城的升級更接地氣兒，引入了7-11和萬寧等知名連鎖品牌，五層新引入的亦購特惠商場擁有耐克、阿迪達斯等國際一線運動品牌折扣店；負一層的美食廣場有拿渡麻辣香鍋、味千拉面等知名餐飲。另外，萬通一直在醞釀“韓國城”，以精品戰(zhàn)略帶動廉價小商品的升級，不過韓國城已經(jīng)啟動招商大半年的時間，入駐商家并不多，不少鋪面仍然空著，萬通能否成功轉(zhuǎn)型精品商城仍有待觀察。

第四篇：發(fā)展海洋經(jīng)濟助推轉(zhuǎn)型升級

發(fā)展海洋經(jīng)濟助推轉(zhuǎn)型升級

本帖內(nèi)容轉(zhuǎn)載于：浙江公務(wù)員考試論壇 ,原文地址:

海洋是沉睡的資產(chǎn)，海洋資源是沉睡的資源。開發(fā)海島和海岸線、發(fā)展海洋經(jīng)濟對于經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進作用。在民企發(fā)展遭遇困境之時，在轉(zhuǎn)型升級進入乏力之際，依托海洋資源發(fā)展經(jīng)濟，特別是新興產(chǎn)業(yè)，其意義尤為重大而深遠。

改革開放以來，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖經(jīng)頻繁的變動調(diào)整，但基本面貌的變化卻不明顯，經(jīng)濟發(fā)展日趨呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、塊狀經(jīng)濟導致區(qū)域發(fā)展不平衡、民營企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中抵抗力較弱等問題。而另一方面，我省海洋資源非常豐富，沿海和海島地區(qū)地理位置極為優(yōu)越，并且海洋產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初具規(guī)模、比較完備。因此，我們應(yīng)將發(fā)展的目光投向海洋，將轉(zhuǎn)型的載體移到海洋。

其一、大力推進港航建設(shè)是必然選擇。港口的功能不僅在于發(fā)揮貨物集運輸以及提供物流增值服務(wù)，還在于利用港口及腹地資源，建設(shè)一批國家級戰(zhàn)略物質(zhì)儲運基地，以平衡價格大幅波動。要加快構(gòu)建港口大宗商品交易平臺、集疏運網(wǎng)絡(luò)和金融服務(wù)信息支撐體系。加快港口開發(fā)建設(shè)，拓展航運通道，深化寧波——舟山港一體化。加快培育航運市場，大力發(fā)展內(nèi)河航運，積極發(fā)展遠洋運輸，深化航運金融服務(wù)，完善航運物流信息系統(tǒng)，不斷強化金融支撐和信息支撐。

其二、加快推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是主要脈絡(luò)。要依托交通干線，推動軸線上城市、產(chǎn)業(yè)區(qū)、交通節(jié)點的整體化和協(xié)同發(fā)展，形成先進制造產(chǎn)業(yè)帶。要以臨港工業(yè)、海產(chǎn)品精深加工、海洋漁業(yè)為重點，形成海洋產(chǎn)業(yè)帶。要以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、休閑觀光旅游、生態(tài)型工業(yè)為重點，形成以內(nèi)陸山區(qū)小城市、中心鎮(zhèn)為依托的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)帶。努力形成一個以發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)達產(chǎn)業(yè)帶動弱勢產(chǎn)業(yè)的新格局。

其三、積極吸收民營資本參與是發(fā)展方向。浙商永遠是我省經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。要鼓勵民資參與海洋經(jīng)濟開發(fā)，出臺政策增加民企參與的機會。要通過減免稅率的優(yōu)惠政策扶持新能源等高新技術(shù)企業(yè)。同時，加快建設(shè)強有力的民企金融支撐體系，提高民企的融資保障水平。加強對民企的引導，促進民企與跨國企業(yè)的合作，從而幫助企業(yè)步入一些需要特大資金、技術(shù)支撐的領(lǐng)域。

未來的浙江經(jīng)濟，必將以海洋資源為依托，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特色，以民營企業(yè)為重要力量，持續(xù)快速步入轉(zhuǎn)型升級的快車道，在經(jīng)濟發(fā)展的道路上繼續(xù)領(lǐng)跑。我們只有用更寬闊的視野來審視發(fā)展，用更開闊的思路來指導發(fā)展，用更富激情的活力促進發(fā)展，才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地，才能早日建成惠及全省人民的更高水平的小康社會。

本帖內(nèi)容轉(zhuǎn)載于：浙江公務(wù)員考試論壇 ,原文地址:

第五篇：強化樓宇招商 助推轉(zhuǎn)型升級

強化樓宇招商 助推轉(zhuǎn)型升級

樓宇經(jīng)濟是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化的快速推進而出現(xiàn)的一種新興都市特色經(jīng)濟，是以商務(wù)樓宇為載體，通過開發(fā)、出售或出租商務(wù)樓宇，招商引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)，從而產(chǎn)生持續(xù)性稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)。

蕭山區(qū)的樓宇經(jīng)濟始于20世紀90年代，目前正處于發(fā)展階段。在突破資源瓶頸約束，實現(xiàn)制造業(yè)升級和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，樓宇經(jīng)濟已越來越顯現(xiàn)其發(fā)展優(yōu)勢。為加快推進我區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，進一步創(chuàng)新樓宇招商模式，今年以來，我們通過實地走訪相關(guān)職能部門、商務(wù)樓宇、企業(yè)，外出學習考察等形式，對我區(qū)的樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要意義

樓宇經(jīng)濟是城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有占地面積少、科技含量高、集約功能強、產(chǎn)值效益大等特點?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇相當于一個工業(yè)小區(qū)”，樓宇經(jīng)濟所蘊涵的巨大能量，已在北京、上海等地區(qū)得到充分證明。2008年，上海一個月稅收超過1億元的“億元樓”就有50幢。2010年，北京CBD中心區(qū)的國貿(mào)中心、SOHO現(xiàn)代城、北京財富中心的稅收均超過10億元。當前，國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)總部正在從一線城市向二線城市轉(zhuǎn)移，我區(qū)必須抓住這一歷史機遇，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。

（一）發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)條件，可以將商務(wù)寫字樓聚集到一定的區(qū)域內(nèi)，形成功能良好、配套齊全的信息、咨詢、中介、物業(yè)等服務(wù)市場商務(wù)圈，加速我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快配套產(chǎn)業(yè)鏈的完善和高端服務(wù)體系的建立，促進經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。

（二）發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于推動城市化進程，培育新的經(jīng)濟增長點。

目前我區(qū)正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的階段，正在大力推進“五大新城”的建設(shè)。加快新城建設(shè)，培育壯大樓宇經(jīng)濟，將從根本上改變我區(qū)城市發(fā)展形態(tài)，變平面發(fā)展為立體發(fā)展，變實體經(jīng)濟為虛擬經(jīng)濟，向空間求發(fā)展，向樓宇要效益，從而實現(xiàn)發(fā)展空間的立體調(diào)整，有效化解我區(qū)土地資源日漸稀缺的矛盾。發(fā)展樓宇經(jīng)濟可以不斷培育壯大中心城區(qū)的稅源，是保持稅收快速健康可持續(xù)增長的有效途徑和重要支撐。

（三）發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于改善投資環(huán)境，提升城市品位和檔次。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟，建設(shè)一批交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)配套齊全、建筑風格鮮明的商務(wù)寫字樓宇，必將大大提升城市的品位和檔次。通過發(fā)展樓宇經(jīng)濟，致力于引進大企業(yè)、大集團總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)的落戶，可以加速信息、資金、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素在我區(qū)的集聚，不斷提升城市服務(wù)、輻射功能，進一步凸顯我區(qū)在長三角城市群中的地位。

（四）發(fā)展樓宇經(jīng)濟，有利于開展招商引資，提升壯大總部經(jīng)濟。

配套完善的商務(wù)樓宇是總部經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)平臺和必要載體，對總部經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的支撐和推動作用。當前，大部分世界知名企業(yè)已在中國設(shè)立區(qū)域總部，很多國內(nèi)大型企業(yè)集團也加快了擴張的步伐。蕭山區(qū)作為杭州市的經(jīng)濟強區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)、城市設(shè)施、商務(wù)環(huán)境等條件相對較好，是企業(yè)集團進軍二、三線城市的重要目標之一。通過大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，將有效促進我區(qū)的載體設(shè)施的完善和投資環(huán)境的優(yōu)化，從而引進大企業(yè)、大集團總部落戶，形成總部集聚中心。

二、樓宇經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和基本特點

近年來，隨著工業(yè)化和城市化進程的不斷加快，蕭山區(qū)的樓宇經(jīng)濟出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。2010年，全區(qū)涌現(xiàn)出一批“億元樓”和“千萬元樓”，其中綠都世貿(mào)廣場上繳稅費達2.21億元，商會大廈上繳稅費3000萬元以上，國際創(chuàng)業(yè)中心、恒隆廣場、綠都泰富廣場、供銷大廈等樓宇實繳稅費也超過1000萬元。據(jù)工商部門統(tǒng)計，大型商務(wù)樓宇入駐企業(yè)日益增多，如太古廣場已入駐企業(yè)265家，綠都世貿(mào)廣場已入駐企業(yè)149家，百瑞廣場已入駐企業(yè)149家，泰富廣場已入駐企業(yè)149家，心意廣場已入駐企業(yè)120家。

（一）商務(wù)樓宇相對集中，聚集區(qū)塊尚未形成。

目前，我區(qū)商務(wù)樓宇主要分布在北干、城廂、寧圍三個鎮(zhèn)街，形成了以市心路為縱軸，金城路為橫軸的樓宇集中帶。北干街道樓宇密集度相對較高，綠都世貿(mào)廣場、商會大廈、恒隆廣場、太古廣場、心意廣場等大中型寫字樓均聚集于此。城廂街道和寧圍鎮(zhèn)的樓宇相對集中在城區(qū)功能性較強的市心路沿線，如供銷大廈、百瑞廣場等。但我區(qū)商務(wù)樓宇還處在寫字樓個體發(fā)展這一歷程，商務(wù)樓宇的聚集度相對不高，還沒有形成真正意義上的樓宇聚集區(qū)。目前，僅僅北干街道初具規(guī)模，其他鎮(zhèn)街的商務(wù)樓宇分布較為零星，商務(wù)樓宇的發(fā)展自發(fā)成分仍然較大，商務(wù)樓、住宅樓混建混雜的現(xiàn)象也還十分突出。

（二）樓宇特色逐漸凸顯，規(guī)模效應(yīng)尚未形成。

1、寫字樓宇效益可觀，行業(yè)分布較為混雜。我區(qū)現(xiàn)有的商務(wù)寫字樓效益日漸凸顯，商會大廈、國際創(chuàng)業(yè)中心、綠都世貿(mào)廣場、泰富廣場等稅收都超過千萬，尤其是綠都世貿(mào)廣場，2010年稅收超過2億元，成為商務(wù)樓宇中的領(lǐng)頭羊。但從現(xiàn)狀看，樓宇內(nèi)行業(yè)分布混雜，一座商務(wù)樓中，往往存在著傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等多種業(yè)態(tài)。同時，性質(zhì)類似的企業(yè)又散落在各棟樓宇之中，彼此之間同質(zhì)競爭，資源內(nèi)耗嚴重，產(chǎn)業(yè)的聚集性不強?，F(xiàn)有商務(wù)樓宇以商住樓為主，大多數(shù)為綜合性樓宇，且樓宇專業(yè)化特色不強，沒有形成品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，特色樓宇為數(shù)較少。

2、外貿(mào)樓宇亮點突出，規(guī)模效應(yīng)尚未形成。我區(qū)商務(wù)樓宇中外貿(mào)特色最鮮明的是蕭山國際創(chuàng)業(yè)中心，2010年入駐企業(yè)的銷售額達2.3億元，稅收1515萬元，成為我區(qū)外貿(mào)樓宇的先行者。經(jīng)過多年的樓宇招商，中心已形成一期8000平方米，二期20000平方米的建筑規(guī)模，共引進外資企業(yè)42家，總投資達5億美元，注冊資本3.02億美元，合同外資2.4億美元，實到外資2億美元。中國綠線、漢力國際微電子、信核數(shù)據(jù)、先臨科技等一大批高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)先后入駐，這些項目均有較強的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。同時，一大批外貿(mào)樓宇正在不斷壯大，像泰富廣場、太古廣場、心意廣場等商務(wù)樓宇中外貿(mào)企業(yè)的比重均超過40%。但現(xiàn)有的商務(wù)樓宇中，外貿(mào)樓宇的數(shù)量還相當較少，樓宇內(nèi)其他行業(yè)的比重還大于外貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)特征也還不顯著。

3、商貿(mào)樓宇日漸崛起，總體實力有待增強。近幾年，隨著蕭山城區(qū)建設(shè)的不斷發(fā)展，商貿(mào)特色樓宇也日漸崛起，目前主要有銀隆百貨、恒隆廣場、開元加州陽光三家，這些樓宇不僅聚集了一批世界頂尖的銷售品牌，還帶動著餐飲、健身、休閑、購物等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，成為我區(qū)商貿(mào)行業(yè)的引領(lǐng)者。但與杭州大廈、銀泰百貨、解百等幾家商貿(mào)航母相比，我區(qū)幾家商貿(mào)樓宇總體實力還有待加強，銷售額、利潤、稅收等主要經(jīng)濟指標的差距還十分明顯。

（三）入駐中小企業(yè)居多，上規(guī)模企業(yè)數(shù)量少。從入駐商務(wù)樓宇企業(yè)規(guī)?？矗F(xiàn)有商務(wù)樓宇入駐多為成長性中小企業(yè)，其規(guī)模相對偏小，注冊資本小于500萬的企業(yè)數(shù)量超過60%。以心意廣場為例，現(xiàn)有入駐企業(yè)120家，注冊總資金7.72億元，其中注冊資金超過1億元的僅2家，僅占總數(shù)的1.7%；注冊資金在1千萬元—1億元的有27家，占總數(shù)的22.5%；注冊資金低于500萬元的企業(yè)有91家，占到總數(shù)的75.8%。

由此可見，我區(qū)樓宇經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定規(guī)模，但與下城、西湖等先進城區(qū)相比，還存在著相當大的差距，但另一方面，也說明我區(qū)未來的樓宇經(jīng)濟發(fā)展還有很大的空間和潛力。

三、蕭山樓宇經(jīng)濟的有利條件和制約因素

從蕭山的情況看，目前已經(jīng)具備了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的條件，主要表現(xiàn)在：

（一）地理位置十分優(yōu)越

蕭山位于長三角城市群重要節(jié)點，地處錢塘江南岸，是杭州的南大門，臨江近海，地理位置優(yōu)越，且交通便捷，擁有全國十大機場之一的蕭山國際機場，占地7707畝的機場二期擴建工程已全面啟動。境內(nèi)多條高速公路、國道、鐵路穿境而過，“海、陸、空”立體交通優(yōu)勢突出，是名副其實的“浙江交通之樞紐”。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益突出

我區(qū)經(jīng)濟總量較大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，2010年共實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1220.06億元，完成財政總收入182.3億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4486.02億元。特別是進入新世紀，主動推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極實踐“內(nèi)強總部、外拓基地”和“兩頭在外”的發(fā)展模式，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到大力發(fā)展，樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。

（三）三產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展

樓宇經(jīng)濟的主要業(yè)態(tài)是三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，隨著蕭山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加速，蕭山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已從改革開放時期的“一、二、三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸⑷?、一”結(jié)構(gòu)。2010年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值達到420.03億元，增幅14.9%，總量在浙江省二十個經(jīng)濟強縣（市、區(qū)）中位居第一。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為蕭山城區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了有力支撐。

（四）總部經(jīng)濟持續(xù)壯大

近年來，鑒于大企業(yè)、大集團受土地要素制約日益加劇的實際，我區(qū)有針對性地實施 “留根工程”，鼓勵支持大企業(yè)、大集團在把總部留在蕭山的前提下實施“走出去”戰(zhàn)略，積極探索發(fā)展以總部經(jīng)濟為主要業(yè)態(tài)的樓宇經(jīng)濟。2010年，全區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，新引進總部企業(yè)1家，使全區(qū)總部企業(yè)總數(shù)達到47家。全年共實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2569億元，實現(xiàn)稅收47億元。

（五）城市功能不斷健全

近年來，杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”，蕭山迎來了前所未有的機遇。我區(qū)全面實施“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，經(jīng)過不斷發(fā)展，我區(qū)已初步構(gòu)筑了現(xiàn)代化的城區(qū)框架和產(chǎn)業(yè)體系，特別是“五大新城”和城市綜合體的構(gòu)建，機場二期、錢江九橋、十橋、慶春路過江隧道、地鐵等一批重大交通設(shè)施的建設(shè)，城市化進程步伐不斷加快，交通、通信、金融、休閑、購物等環(huán)境不斷優(yōu)化，資本、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素逐漸集聚，發(fā)展樓宇經(jīng)濟前景看好。

在看到優(yōu)勢的同時，我們也充分認識到差距和不足，特別是與西湖、下城等先進城區(qū)相比，我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展起步較晚、起點較低，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：

（一）樓宇起步較晚，發(fā)展意識不強。

與杭州西湖、下城等老城區(qū)相比，我區(qū)樓宇經(jīng)濟雖具備了一定的基礎(chǔ)，但很多工作尚未真正“破題”，全社會對充分挖掘樓宇資源、加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要性、緊迫性的意識還不強，對樓宇經(jīng)濟在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培育“總部經(jīng)濟”、“稅源經(jīng)濟”中的作用認識不到位，把樓宇經(jīng)濟簡單看作是“房產(chǎn)經(jīng)濟”、“出租經(jīng)濟”。因此，進一步統(tǒng)一思想、提高認識是當前發(fā)展樓宇經(jīng)濟的首要任務(wù)。

（二）發(fā)展機制缺乏，樓宇底細不明。

發(fā)展樓宇經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，需要建立一個主管部門明確、多個部門協(xié)調(diào)、所屬鎮(zhèn)街支持的立體多方位工作機制。在工作責任方面，目前我區(qū)尚未真正建立起一個系統(tǒng)的樓宇經(jīng)濟工作機制，管理的職能分散在發(fā)改、經(jīng)發(fā)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商等多個部門，缺乏統(tǒng)一的牽頭協(xié)調(diào)單位，難以形成工作合力；在工作力量方面，與杭州老城區(qū)的街道相比，我區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)街除了要負責日常的社會管理事務(wù)外，還有重點工程建設(shè)、拆遷安置等任務(wù)，難以在發(fā)展樓宇經(jīng)濟上安排更多的精力；在考核激勵方面，我區(qū)雖出臺了相關(guān)的鼓勵政策，但相關(guān)鎮(zhèn)街發(fā)展樓宇經(jīng)濟的積極性還沒有充分調(diào)動。我區(qū)目前對樓宇經(jīng)濟的“家底”尚未有全面具體的掌握，特別是對樓宇景資源狀況、樓宇企業(yè)入駐狀況、樓宇稅收情況等不清，對樓宇經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新問題也不能予以及時解決。

（三）規(guī)劃相對滯后，配套體系不全。

與發(fā)展高標準樓宇經(jīng)濟的要求相比，我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展硬件仍舊滯后，配套環(huán)境有待改善。老城區(qū)成熟區(qū)域雖然商業(yè)、生活配套完善，但樓宇建造時間較早，硬件設(shè)施老化，一些樓宇還存在電梯運行緩慢、停車泊位緊張、物業(yè)管理不規(guī)范等問題，如國貿(mào)大廈、中港大廈、華通大廈都沒有配套停車位。新區(qū)樓宇主要沿市心路、金城路兩側(cè)開發(fā)，在硬件條件上有了一定改善，但存在著缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，商住嚴重混雜等問題。一些樓宇在開發(fā)初期功能定位不明確，特別是停車位配備不足，導致實際投入使用時停車難制約其發(fā)展，從而被一些擬入駐企業(yè)一票否決。此外，業(yè)主在開發(fā)時片面追求“短、平、快”，只注重投資匯報和資金回籠，建成后又急于銷售，配套服務(wù)相對滯后，制約了樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）招商平臺稀缺，引資力度欠缺。

一些地區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展迅猛，關(guān)鍵在于其突破了招商這一重要環(huán)節(jié)，建立了政府、業(yè)主、中介三位一體的立體招商模式，通過實施“大招商”戰(zhàn)略，成功引進高質(zhì)金融、高端商務(wù)和高新科技等“三高”企業(yè)的入駐，有效壯大了本地的樓宇市場快速發(fā)展。相比之下，我區(qū)樓宇招商信息平臺和招商引資隊伍等方面尚未形成有效統(tǒng)籌，部門與開發(fā)業(yè)主之間的合作協(xié)調(diào)較少，樓宇所在的街道、鎮(zhèn)的招商機制不夠健全，對入駐企業(yè)的優(yōu)惠獎勵和扶持壯大的政策也相對欠缺。

四、加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議

目前，我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展已具備了一定的基礎(chǔ)，既有發(fā)展的條件，也有發(fā)展的潛力，更有發(fā)展的機遇。搶占當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，利用我區(qū)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快引進國內(nèi)外大型公司、知名企業(yè)的集團總部，協(xié)調(diào)發(fā)展金融商務(wù)、中介咨詢、現(xiàn)代物流、法律會計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成由區(qū)域性特色商務(wù)樓組成的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升我區(qū)城市經(jīng)濟的核心競爭力，重點要抓好以下四方面工作：

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。

政府的高度重視和強力引導是發(fā)展樓宇經(jīng)濟的重要前提。一要進一步加速我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展，就需要進一步統(tǒng)一思想，把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一項重點工作來抓；二要加強對商務(wù)樓宇發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導，明確工作主責部門，承擔起全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導任務(wù)，及時掌握分析協(xié)調(diào)樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的出遇到的困難和問題；三要鼓勵鎮(zhèn)街立足實際，大膽探索發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新方法、新措施，鼓勵有條件的社區(qū)、企業(yè)參與樓宇經(jīng)濟建設(shè)，對已取得一定成效的鎮(zhèn)街、企業(yè)進行廣泛宣傳和表彰。

（二）制定發(fā)展規(guī)劃，加快樓宇建設(shè)。

要解決我區(qū)樓宇經(jīng)濟先天不足的問題，必須重視政府規(guī)劃引導的作用。一是編制發(fā)展規(guī)劃。要緊密結(jié)合城區(qū)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學制定樓宇經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃，引導樓宇經(jīng)濟科學快速發(fā)展。明確樓宇經(jīng)濟發(fā)展定位，形成以錢江世紀城、市北新區(qū)為核心，沿市心北路、金城路為軸的樓宇經(jīng)濟集群；二是加快建設(shè)步伐。整合樓宇地塊資源，引入設(shè)計理念先進、管理水平搞的剛底層開發(fā)公司，著力開發(fā)建設(shè)智能化程度高、配套功能齊全、建筑風格鮮明的高檔商務(wù)樓，打造一批布局合理的精品商務(wù)樓宇。三是實施舊樓改造。按照“一樓一策”的原則，制定更新整治計劃，對一批老樓宇進行全面改造，鼓勵樓宇產(chǎn)權(quán)單位通過包裝策劃、置換改造等形式，予以整合盤活，提高商務(wù)樓宇的檔次。

（二）做好調(diào)查摸底，完善扶持政策。

樓宇經(jīng)濟的發(fā)展壯大離不開針對性和操作性強的政策引領(lǐng)。制定出臺完善的扶持政策，首先，政策要有依據(jù)性。對城區(qū)現(xiàn)有的樓宇資源要進行一次全面細致的排查，對商務(wù)樓宇的產(chǎn)權(quán)單位、數(shù)量、面積、入駐企業(yè)、空置房源、經(jīng)營情況、稅收情況及歸屬等方面進行詳細調(diào)查，摸清底子，為樓宇經(jīng)濟相關(guān)政策的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)。其次，政策要有傾斜性。要通過設(shè)置相關(guān)前置條件，在土地招拍掛時給予相關(guān)的政策傾斜，吸引有實力的企業(yè)開發(fā)建設(shè)高檔商務(wù)樓宇。對入駐企業(yè)實現(xiàn)一定的政策導向，重點吸引金融商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、高新科技等高附加值的企業(yè)入駐。再次，政策要有引導性。通過相應(yīng)政策的制定，引導企業(yè)積極發(fā)展壯大。對入駐區(qū)內(nèi)樓宇的總部型企業(yè)，根據(jù)其稅收貢獻大小給予相應(yīng)的財稅扶持，吸引更多樓宇經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)的集聚。開展樓宇品牌星級評定，對新評定的星級樓宇予以獎勵。對樓宇租售率、企業(yè)注冊率、納稅額等上規(guī)模、物業(yè)管理佳、有特色的樓宇相關(guān)工作主體予以獎勵。第四，政策還要能調(diào)動積極性。商務(wù)樓宇是城區(qū)街道招商引資的重要平臺，是街道發(fā)展經(jīng)濟的“三產(chǎn)園區(qū)”，要進一步通過政策激勵，特別是調(diào)動城區(qū)街道的積極性，通過稅收按比例返還、招商業(yè)績與年終目標責任制考核掛鉤等措施鼓勵其在樓宇招商、管理、服務(wù)等方面加強工作。

（三）加大推介力度，強化樓宇招商。

蕭山樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，重點在于招商。一是建立招商信息庫。全面開展轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇資源的調(diào)查摸底，建立已建、在建和待建樓宇信息數(shù)據(jù)庫，真正做到“一幢樓宇一個子信息庫”，準確掌握樓宇的周邊環(huán)境、建筑面積、配套設(shè)施、合作方式、價格（租金）等基本信息，并進行定期更新管理，為樓宇招商提供全面及時的信息。二是健全招商體制。堅持政府主導力、業(yè)主主體力、市場配置力“三力合一”，嘗試市場化、專業(yè)化和社會化的運作方式，創(chuàng)新樓宇招商機制。加強相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街的招商力量，建立專業(yè)的樓宇招商隊伍。同時，建立健全部門與樓宇業(yè)主間的招商合作關(guān)系，鼓勵樓宇開發(fā)企業(yè)自主招商。三是加強招商推介。進一步包裝策劃我區(qū)樓宇資源、樓宇特色和樓宇優(yōu)勢，編制樓宇經(jīng)濟招商手冊、建立對外推介網(wǎng)絡(luò)平臺，利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布信息，拓展推介的深度和廣度，不斷提高我區(qū)商務(wù)樓宇對外的知名度。四是拓展招商渠道。加強與外商聯(lián)系，積極與各類知名中介機構(gòu)合作，搭建對外推介的平臺；赴上海、北京等城市開展樓宇經(jīng)濟專場推介招商活動，吸引高層次企業(yè)入駐；加強與區(qū)外企業(yè)在蕭分支機構(gòu)的聯(lián)系，動員企業(yè)將總部遷入我區(qū)或在我區(qū)成立子公司；支持本地企業(yè)做大做強，不斷優(yōu)化對本地企業(yè)總部的服務(wù)，處理好“引進來”和“留得住”的關(guān)系。

（四）加強環(huán)境建設(shè)，健全服務(wù)體系。

樓宇經(jīng)濟的發(fā)展與軟環(huán)境的建設(shè)密不可分，沒有軟環(huán)境的大改善，就沒有樓宇經(jīng)濟的大發(fā)展。一是建立服務(wù)體系。發(fā)揮政府對商務(wù)樓宇的服務(wù)作用，將政務(wù)服務(wù)延伸到樓宇、企業(yè)，整合黨、工、青、婦及稅務(wù)、勞動、工商等部門的力量，形成服務(wù)商務(wù)樓宇的工作合力，營造寬松、有序的發(fā)展環(huán)境。二是加強環(huán)境建設(shè)。結(jié)合“城中村”改造，重點解決商務(wù)樓宇周邊環(huán)境問題。促進生活性服務(wù)業(yè)項目的開發(fā)，在商務(wù)樓宇聚集區(qū)域引進相配套的商業(yè)零售、餐飲休閑、文娛樂等服務(wù)項目。三是注重管理效果。樓宇的管理服務(wù)要更加突出樓宇效益的提升，在抓樓宇建設(shè)、抓入駐率的同時，更要抓企業(yè)注冊率，從而切實提高我區(qū)商務(wù)樓宇的質(zhì)量和產(chǎn)出率。