第一篇：發(fā)揮金融“引擎”對中國經(jīng)濟轉型升級助推作用

發(fā)揮金融“引擎”對中國經(jīng)濟轉型升級助推作用中公教育清遠分校

中國經(jīng)濟行至年中，出口增速下滑、PPI繼續(xù)回落等提醒我們當前實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨一些困難與挑戰(zhàn)。如何進行積極應對？6月19日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，重點研究部署金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級的政策措施，努力發(fā)揮金融“引擎”對中國經(jīng)濟轉型升級的助推作用。

眾所周知，服務實體經(jīng)濟是金融的本質任務和需求，沒有實體經(jīng)濟的發(fā)展，金融也會像無源之水。但支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級，并不等于貨幣政策要從穩(wěn)健走向寬松。因為當前我國貨幣存量仍然居高不下，1-5月，我國社會融資總額超過9萬億元，已占2012年全年16萬億的56%。目前存在的信貸質量下降、資金周轉率低的問題應引起我們的注意，如果不能通過深化改革提高效率，不僅會影響經(jīng)濟轉型升級，而且可能成為金融風險發(fā)生的隱患。因此，要千方百計盤活存量、發(fā)揮好增量資金的作用。

我們欣喜地看到，國務院常務會提出“金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級政策措施”的八項要求，正是力圖破解當前中國經(jīng)濟的若干難點。

比如，如何有效引導信貸資金支持實體經(jīng)濟?核心就是要按照有保有壓、有扶有控的原則，進一步推動利率市場化改革，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。通過實施停貸、發(fā)放并購貸等措施，將有可能充分發(fā)揮金融差別化信貸的杠桿作用，有效的促進產(chǎn)能過剩企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)能落后并且嚴重過剩的企業(yè)，進一步引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉型升級。

比如，“三農(nóng)”與小微企業(yè)融資難的困局如何有效突破?“三農(nóng)”問題關系社會經(jīng)濟各個方面，小微企業(yè)是中國最具創(chuàng)新活力的“經(jīng)濟細胞”，提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。然而，長期以來，由于信用缺失、信息不對稱、金融業(yè)自身的“逐利”沖動等原因，融資難題一直掣肘“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實國務院常務會議提出的“兩個不低于”，加大信貸傾斜，加強小貸公司、融資性擔保公司監(jiān)管，降低企業(yè)融資成本，這既是企業(yè)本身的訴求，也是中國經(jīng)濟進一步發(fā)展的訴求。

當然，我們應當清醒地認識到，面對諸多亟待破解的經(jīng)濟難題，相關配套的一攬子金融改革不能一蹴而就，但也不能停，只有一步步走，只要對穩(wěn)增長好，對市場預期好，對調(diào)動群眾的信心好，循序漸進不停調(diào)結構，就能有預期的效果。

當然，我們更應當認識到，在發(fā)揮金融支持作用的同時，應該高度重視防范金融風險，化解疏導地方融資平臺貸款風險、房地產(chǎn)融資風險、兩高一剩行業(yè)風險等等，同時防止在處置風險過程中引發(fā)新的風險，為經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級營造良好的金融環(huán)境。這對于金融行業(yè)而言，將是一個長期的課題與考驗。這一切都有賴于我們的金融改革的扎實推進和不斷深化。

第二篇：發(fā)揮工會作用,促進企業(yè)轉型升級

發(fā)揮工會作用，促進企業(yè)轉型升級

為深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動，根據(jù)縣總工會的統(tǒng)一布署，我鎮(zhèn)工會工作委員會組織人員深入全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，就企業(yè)工會工作的重點、難點、熱點問題開展了調(diào)查研究。在調(diào)研工作中，我們走訪了工會干部、工會會員、企業(yè)職工和企業(yè)業(yè)主，采取多種形式，了解真實情況，征求意見、建議，以便逐步解決工會工作中存在的問題，發(fā)揮工會的作用，促進企業(yè)轉型升級。

一、基本情況

我鎮(zhèn)境內(nèi)共有40家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)12家，在西河鎮(zhèn)境內(nèi)40家企業(yè)中，共有職工2318人，職工中有工會會員1155人?，F(xiàn)已有共和水泥有限公司、拓源華冠、民興煤礦、共和煤業(yè)、美中汽配、良建型煤等24家企業(yè)建立了工會組織，在24戶企業(yè)建立的工會組織中，活動開展好的占40%，一般的占30%，工作開展較差的占30%。

二、工會作用為何難以發(fā)揮

近年來，我鎮(zhèn)企業(yè)工會按縣總工會的要求，為推動我鎮(zhèn)新時期工會工作，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，狠抓工會組織建設和職工權益維護，為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展做了不少工作，為企業(yè)的轉型升級作出了一定貢獻，但是還存在一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）企業(yè)業(yè)主不重視

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)業(yè)主對工會工作不重視、不支持。雖然有部分企業(yè)業(yè)主積極支持工會工作，為工會活動開展提供資金、場地、時間等支持，但也有企業(yè)業(yè)主更重視企業(yè)效益，對工會組織的作用沒有

1足夠的認識，對工會工作不關心、不過問，對工作和開展活動所需經(jīng)費不支持，導致工會基本上沒開展文體活動。有的工會負責人由業(yè)主指定，沒有履行法定的民主程序，在職工中缺乏凝聚力和號召力。有企業(yè)業(yè)主對建立工會毫無興趣，認為是浪費人力資源，開展活動又會占用生產(chǎn)時間。

（二）組織基礎薄弱

在我鎮(zhèn)已建立的工會中，工會組織基礎薄弱的問題還是普遍存在。

1、缺工會干部人才。大部分的企業(yè)配備的工會干部都是兼職人員，工會班子成員也是職工，流動性大。有的企業(yè)只有一個工會主席，缺班子成員。有的工會干部認為工會工作少，工作重心就放在抓企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，只在業(yè)余時間抓工會工作，致使部分企業(yè)工會工作基本沒有開展。還有部分工會干部缺乏抓好工會工作的動力和能力，對工會組織的性質、作用，怎樣抓工會工作不夠明確，對工會工作認識不夠，重視程度不高，對抓工會工作的主動性、積極性不高，有的甚至認為作工會干部干不出什么名堂，做也可，不做也可，致使部分企業(yè)工會工作無計劃、無頭緒，工作開展少，活動不經(jīng)常。

2、缺激勵機制。在調(diào)研中，一些工會干部反映，基層工會干部沒有考核，干了工作也沒有什么獎勵，自己待遇還是與相同工種的工人一樣，有時廠里還要安排做這做那，有事做，沒有什么補貼，有時事做多了，難免不出差錯，企業(yè)領導還要責怪，對工會干部不理解。工會干部在缺乏企業(yè)業(yè)主的支持下，對如何搞好工會工作失去信心，覺得在工作中有心無力。使得企業(yè)工會的作用弱化，有的甚至失去了存在的必要，這也

導致一些企業(yè)工會組織作用不突出，工會組織缺乏吸引力。

3、缺企業(yè)職工的支持。由于我鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)職工都是就近上班不駐廠，上班時間企業(yè)業(yè)主不支持開展活動，工余時間工人都回家了，也無法組織活動，長此以往，工會就缺乏凝聚力和吸引力。由于工會負責人對企業(yè)經(jīng)營者存在天然的依附關系，工會在維護職工合法權益方面難以讓職工滿意，有的會員認為入會和不入會沒什么區(qū)別。有的說，新建的工會有他不多，無他不少，好事做不成，難事辦不了。因此，一些工人對加入工會組織沒有積極性和主動性，工會組織發(fā)展會員難。

三、多措并舉，發(fā)揮工會作用

通過走訪工會干部、工會會員和企業(yè)職工等，請他們說真實想法和具體設想，在征求意見、建議的基礎上，結合我鎮(zhèn)企業(yè)工會組織的實際，針對存在的問題，應采取以下措施，來解決存在的具體問題，促進企業(yè)工會工作扎實有效的正常開展，促進企業(yè)轉型升級。

（一）抓企業(yè)業(yè)主，主動匯報，爭取支持。

鎮(zhèn)工會要高度重視企業(yè)工會組織的建設，主動到企業(yè)與企業(yè)業(yè)主溝通，幫助提高企業(yè)業(yè)主對工會組織作用的認識，逐步轉變企業(yè)業(yè)主的觀念。工會班子要建立會員會議，定期向企業(yè)業(yè)主匯報，爭取企業(yè)對工會工作的支持，也要積極了解業(yè)主的想法，把工會工作與企業(yè)業(yè)主所想、所需結合起來，與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營效益的提高結合起來，真正發(fā)揮工會作用，促進企業(yè)轉型升級，形成良性循環(huán)，加強業(yè)主對工會的支持力度。

（二）抓工會成員，配齊干部，完善機制。

1、鎮(zhèn)工會要幫助企業(yè)工會建好組織，選配好工會班子，要把那些人年輕、文化高、工作能力強、有敬業(yè)精神、奉獻精神的人選進工會班子，特別是要選配好企業(yè)工會主席，為企業(yè)工會順利開展工作打下堅實基礎。

2、縣鎮(zhèn)工會要定期對工會干部開展培訓，增加工會干部工作的理論知識，提高他們的工作能力。組織他們學習工會工作的先進典型，開闊他們的眼界。同時培訓他們在新形勢下開展工會工作的方式、方法，提高他們的實際工作本領，增強業(yè)務工作能力，成為專業(yè)的工會干部。

3、要建立優(yōu)秀工會干部評選制度、鎮(zhèn)工會干部定期走訪企業(yè)工會干部制度，上級工委向企業(yè)業(yè)主推薦優(yōu)秀工會干部提拔使用制度、向企業(yè)黨組推薦優(yōu)秀企業(yè)工會干部優(yōu)先發(fā)展制度等激勵機制，同時建立企業(yè)工會經(jīng)驗交流會制度，外出參觀學習、考察制度，村、企業(yè)工會聯(lián)誼活動制度、工會干部接待會員、職工日關心關愛工會干部制度等，建立調(diào)動工會干部積極性的激勵機制，增強工會干部的工作熱情。

（三）抓企業(yè)職工，開展活動，增強吸引力。

企業(yè)工會要根據(jù)企業(yè)實際，建立好職工之家，職工書屋，定期組織職工開展籃球、乒乓球、羽毛球等活動，開展健康有益的活動，推動企業(yè)文化建設。把開展豐富多彩的文體活動與密切職工、會員的關系結合起來，使職工群眾在完成生產(chǎn)、工作任務之后，得到有益于身心健康的文化娛樂和休息，以消除疲勞，恢復體力，陶冶性情，煥發(fā)精神，并得到美的享受。

企業(yè)工會要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，抓好職工技能培訓，提高職工技能，開展好技能競賽、技術比武、小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動。協(xié)助廠方

抓好職工的政治思想工作，管理好職工隊伍，從而增強企業(yè)業(yè)主對工會工作的重視，使企業(yè)業(yè)主真正感到企業(yè)離不開工會組織。

只有不斷加強工會自身建設，提高工會工作水平，進一步使工會組織真正成為改革發(fā)展的推動者，重大決策的參與者，職工利益的維護者，才能更有效的發(fā)揮工會作用，才能促進企業(yè)轉型升級。在今后的工作中，我們將結合實際，不斷探索抓好企業(yè)工會工作的有效途徑和方法，使企業(yè)工會工作躍上一個新臺階，為企業(yè)的轉型升級做出新貢獻。

第三篇：轉型升級 助推發(fā)展心得體會

“轉型升級 助推發(fā)展”心得體會

—郭家灣工業(yè)園區(qū)管委會

劉泉

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署要求，郭家灣工業(yè)園區(qū)組織開展了本次“轉型升級 助推發(fā)展”為主題的討論學習活動。本次討論學習活動對于深入貫徹和落實科學發(fā)展觀，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu),進一步破解發(fā)展難題，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局具有重大的意義，非常及時，很有必要。

因此我們要進一步把解放思想作為破解發(fā)展難題，推動工作開展的動力源泉和思想武器，通過扎實開展“轉型升級 率先發(fā)展“活動，強化黨員干部的發(fā)展意識、憂患意識、創(chuàng)新意識、服務意識。第一 全力加快轉型升級

圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟發(fā)展總量，扎實搞好招商引資及引進創(chuàng)新人才工作，轉變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機制，堅定不移的促進民營經(jīng)濟的發(fā)展，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強和改進企業(yè)服務工作，支持和鼓勵企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場前景廣闊，成長性好的骨干企業(yè)。第二 加強調(diào)整，積極促進產(chǎn)業(yè)結構升級

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是實現(xiàn)企業(yè)轉型升級的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點。三是扶持和壯大一批重點企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品經(jīng)營、資本經(jīng)營、品牌經(jīng)營相結合的道路，打造一批有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三 自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競爭力

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構建企業(yè)主體、市場導向、產(chǎn)學研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。二是供鏈創(chuàng)新，三是營銷創(chuàng)新和積極運用網(wǎng)絡等新興的營銷渠道，降低營銷成本，增強競爭力。

第四 破解難題，努力強化企業(yè)要素保障 在土地方面，積極爭取指標，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地流轉機制，在資金方面，各銀行要加大對企業(yè)的投入，通過組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來源，在電力方面，加快電力項目建設，推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。第五 齊抓共管，切實做好企業(yè)減負工作

給企業(yè)減負是幫助企業(yè)渡過難關的重要舉措，也是政府的重要職責和當務之急，引導企業(yè)用好國家有關減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，該減的減、該免的免，重點支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進一步規(guī)范涉企收費和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

第四篇：中國經(jīng)濟轉型升級 往哪轉

中國經(jīng)濟轉型升級 往哪轉？如何升？

（2）

我們知道，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整則是經(jīng)濟結構調(diào)整的中心任務。如何把握產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整這個經(jīng)濟結構調(diào)整的中心任務？如何以產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級推動經(jīng)濟結構調(diào)整的順利實現(xiàn)？

圍繞這些問題，我從產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的新起點、產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的戰(zhàn)略重點、創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級三個方面作一講解，供大家參考。

洪銀興 1950年生，江蘇常州人，1987年獲中國人民大學經(jīng)濟學博士學位?，F(xiàn)任南京大學黨委書記，兼任教育部社會科學委員會副主任委員、江蘇省哲學社會科學界聯(lián)合會主席。研究方向為經(jīng)濟發(fā)展和宏觀經(jīng)濟的理論和政策。2010年被加拿大滑鐵盧大學授予名譽法學博士學位。著有《經(jīng)濟運行的均衡與非均衡分析》《發(fā)展經(jīng)濟學與中國經(jīng)濟發(fā)展》《市場秩序和規(guī)范》《轉型經(jīng)濟學》《論創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展》等。

圖一為2011年我國三次產(chǎn)業(yè)結構比重

圖二為中、美、日三國GDP占世界比重及當年所消耗的煤炭、石油占世界比重 產(chǎn)業(yè)結構轉型升級新起點

■我國產(chǎn)業(yè)結構應由原來的低收入國家水平向中等收入國家發(fā)展水平提升。

■進一步的發(fā)展就是以城市為主導，促使產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。我們應該看到，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走到了新的起點，這是我們產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的時代背景。在我國的GDP總量達到世界第二之后，制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素已由經(jīng)濟總量轉向經(jīng)濟結構，尤其是產(chǎn)業(yè)結構。也就是說，在這個新起點上，經(jīng)濟發(fā)展的著力點需要由速度轉向結構。去年以來，我國的經(jīng)濟增長速度將結束持續(xù)30多年的10%左右的高速增長期，轉向8%左右的中高速增長期。增長速度減緩固然有外部市場的原因，但更多的是我們的主動調(diào)整。特別是，這個“調(diào)速”為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、爭取長期的穩(wěn)定增長提供了機會。

過去人們特別重視企業(yè)競爭力，這是個需要通過改革和企業(yè)制度創(chuàng)新來解決的問題。發(fā)展的實踐已經(jīng)證明，產(chǎn)業(yè)競爭力比企業(yè)競爭力更重要。就如波特所說的，競爭力以產(chǎn)業(yè)為度量單位。對企業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)的機會與威脅決定了競爭環(huán)境的優(yōu)劣。當然，就競爭環(huán)境來說，它既伴隨著風險，又隱含著回報。在這里，我們不妨看看企業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)競爭力的關注點和落腳點有何不同？企業(yè)的競爭戰(zhàn)略目標是讓公司在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部處于最佳位置。但對國家來說，國家的競爭力在于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級的能力。一個國家和地區(qū)的競爭優(yōu)勢，最為重要的是發(fā)展同時代處于領先地位的新興產(chǎn)業(yè)，特別是對主導產(chǎn)業(yè)進行持續(xù)更新，最終要形成具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)結構轉型升級固然重要，但是我們也要明確往哪里轉？朝什么方向升？可以說，國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化直接決定了我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的方向。2011年，中國經(jīng)濟總量超越日本，成為世界第二經(jīng)濟大國。這是我們分析產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的大形勢、大背景，也是大前提。因此，2011年是我們分析經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時點。

首先，在我國GDP總量達到世界第二的同時，我國的人均GDP2011年達35083元（約5432美元），標志著我國的經(jīng)濟發(fā)展水平進入中等收入國家行列。這意味著我國的產(chǎn)業(yè)結構應該由原來的低收入國家水平向中等收入國家發(fā)展水平提升。

第二，2011年，我國的農(nóng)業(yè)比重降到10.1%，工業(yè)比重達到46.8%，與此同時，城市化率達到51.27%。這意味著中國已經(jīng)從農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，并且進入城市化中期。這意味著我國的產(chǎn)業(yè)結構具有了新興工業(yè)國的產(chǎn)業(yè)結構特征，進一步的發(fā)展就是以城市為主導，促使產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，在這個發(fā)展態(tài)勢下，服務業(yè)的作用也要相應凸顯。特別需要指出的是，在經(jīng)濟全球化的背景下，我們的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要有全球視野。就像過去把世界分為三個世界一樣，全球經(jīng)濟格局下的產(chǎn)業(yè)結構特征也可用三種類型國家劃分：一類是消費和服務主導型國家，這類國家以美國為代表，又富又強，但面臨就業(yè)壓力；一類是制造業(yè)和出口主導型國家，這類國家經(jīng)濟體大，就業(yè)充分，但不富不強；一類是資源型國家，其中有的是石油輸出國，富而不強，有的國家甚至十分貧困。

2008年世界金融危機爆發(fā)后，全球經(jīng)濟格局發(fā)生轉型：消費和服務主導型國家針對就業(yè)問題，趨向發(fā)展制造業(yè)和出口；制造業(yè)和出口主導型國家針對大而不富問題，趨向消費拉動和發(fā)展服務業(yè)（尤其是金融）；資源型國家減輕對外國的依賴性，傾向發(fā)展制造業(yè)。

在這里，我以美國為例，特別說一下消費和服務主導型國家的產(chǎn)業(yè)轉型。美國在2008年金融危機以后，為了解決就業(yè)壓力，先后推出三大舉措：一是要求出口5年翻一番，目標是創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位。主要措施有：逼貿(mào)易剩余國提高匯率，為出口騰出市場；放松對高科技產(chǎn)品的出口管制。二是再工業(yè)化。過去美國為了降低成本實施去工業(yè)化，現(xiàn)在卻提出再工業(yè)化，依靠制造業(yè)來吸納就業(yè)人口，主要措施有：大力發(fā)展自動化和精細化，以節(jié)約勞動成本，通過技術突破（如頁巖氣）降低燃料和原材料價格，支持國內(nèi)制造業(yè)朝高科技方向發(fā)展，吸引高科技企業(yè)回流。三是發(fā)展綠色經(jīng)濟，開發(fā)新能源，使綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。很顯然，世界經(jīng)濟結構轉型共同的取向是發(fā)展制造業(yè)和擴大出口。這種結構轉型對我國這樣的制造業(yè)和出口主導型國家的影響是巨大的。首先，國際市場競爭壓力加大，制造業(yè)產(chǎn)品的國際產(chǎn)能過剩進一步凸現(xiàn)，更不用說發(fā)達國家出口的制造業(yè)產(chǎn)品科技含量更高、附加值更高了。其次，制造業(yè)的國際資源供給環(huán)境進一步惡化。各個國家都在發(fā)展制造業(yè)，國際資源不僅供給不足還價格飆升，這對制造業(yè)大國的影響巨大，同時也在倒逼中國產(chǎn)業(yè)結構的轉型。

長期以來一國的產(chǎn)業(yè)結構安排有比較利益之說，也就是按照資源稟賦的比較優(yōu)勢安排產(chǎn)業(yè)結構。按此學說，我國基本上是發(fā)展勞動密集和土地、環(huán)境資源密集的產(chǎn)業(yè)，即使是利用外資的高科技產(chǎn)業(yè)也是主要集中在利用我國勞動、土地和環(huán)境資源的環(huán)節(jié)。這種產(chǎn)業(yè)分工雖然能夠在國際貿(mào)易中獲取一定的貿(mào)易利益，但凍結了與發(fā)達國家的差距。當我國進入世界第二大經(jīng)濟體，并達到中等收入國家發(fā)展水平后，產(chǎn)業(yè)結構地位就要由比較優(yōu)勢轉向競爭優(yōu)勢。這就需要通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，目標就是波特所強調(diào)的“一國產(chǎn)業(yè)是否擁有可與世界級競爭對手較勁的競爭優(yōu)勢”。如果還要使用比較優(yōu)勢的概念，決不是指資源稟賦的比較優(yōu)勢，而是指比較競爭優(yōu)勢。按此要求，我國的經(jīng)濟開放不是單純要求參與國際分工，而是服從于提升自己的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢利用國際資源，把技術進步和創(chuàng)新作為思考的重點。

下面圍繞產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的戰(zhàn)略重點談一下自己的思考。2 產(chǎn)業(yè)結構轉型升級戰(zhàn)略重點 ■推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展

■加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

■推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大

我們知道，根據(jù)十八大的部署，我國當前產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的方向涉及三個方面：一是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展；二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；三是推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。這就是我國當前產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的戰(zhàn)略重點，其中，理解服務業(yè)和制造業(yè)面臨的問題和突破方向是重中之重。

當前，我國服務業(yè)的問題主要有三個：一是服務業(yè)比重太低。如2011年三次產(chǎn)業(yè)結構比重分別是：第一產(chǎn)業(yè)10.1%，第二產(chǎn)業(yè)46.8%，第三產(chǎn)業(yè)43.1%。（見圖一）這種產(chǎn)業(yè)結構有明顯的低收入國家特征。主要表現(xiàn)是服務業(yè)比重明顯低于中等收入國家水平（50%），更低于高收入國家水平（70%）。連臺灣地區(qū)都達到了68.5%。二是服務業(yè)結構具有低收入國家特征，表現(xiàn)在生產(chǎn)性服務業(yè)太落后。三是國際服務貿(mào)易比重太低。

在工業(yè)化和城市化進入中期階段后，內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)結構的重要特征是服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的快速增長。原因主要有兩個方面：一方面，客觀規(guī)律是在工業(yè)化進入中后期時，服務業(yè)增長更快，服務貿(mào)易較產(chǎn)品貿(mào)易增長更快。在這個階段，服務業(yè)主導成為趨勢，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?jié)摿驮鲋悼臻g大于制造業(yè)?！拔⑿η€”也表明，服務環(huán)節(jié)的附加值明顯高于制造環(huán)節(jié)的附加值。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展由投資拉動轉向消費拉動依托服務業(yè)的發(fā)展。服務業(yè)與制造業(yè)的明顯區(qū)別是：制造業(yè)的生產(chǎn)地點可以與市場也就是與消費地點分開；服務業(yè)則不同，服務與消費在地點上不可分離。哪里的消費需求旺，服務網(wǎng)點就到那里去；反過來，服務網(wǎng)絡到哪里，那里的消費就會熱起來。最為明顯的是，當前的信息消費熱就是同信息服務熱相互促進的。此外，我們現(xiàn)在正在討論現(xiàn)代化指標，其實現(xiàn)代化的許多社會發(fā)展目標的實現(xiàn)都要依靠服務業(yè)的發(fā)展。

需要指出的是，服務業(yè)本身也有個轉型升級的問題。相對于傳統(tǒng)服務業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)是適應現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。通過縱向比較，我們發(fā)現(xiàn)：金融服務、科技服務、文化服務、國際商務、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)對當前經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用越來越明顯。不僅如此，服務業(yè)本身的技術手段也在升級，突出表現(xiàn)是電子商務對傳統(tǒng)服務業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。就比例來看，電子商務已占到零售總額的20%-30%，在年輕人中已高達50%，而且，電子商務也正在以“支付寶”之類的方式進入金融領域。

當前，我國制造業(yè)的結構性問題也主要有三個：一是產(chǎn)能過剩嚴重。這是長期追求GDP的發(fā)展方式所致。尤其是在水泥、鋼材、玻璃等傳統(tǒng)制造業(yè)領域。產(chǎn)能過剩造成競爭費用太高，資源嚴重浪費。再加上能源原材料成本不斷上升，造成了高產(chǎn)值低收入的產(chǎn)業(yè)結構。二是制造業(yè)水平低。盡管我們的制造業(yè)產(chǎn)量名列世界前茅，有的處于第一位，有的處于第二位，但是國際競爭力不強。一方面，科技含量和檔次低。如美國在飛機制造、特種工業(yè)材料、醫(yī)療設備、生物技術等高科技領域占有更大份額，而我們是在紡織、服裝、化工、家用電器等低科技領域占有更大份額。另一方面，在制造業(yè)產(chǎn)品中，“中國創(chuàng)造”部分少，品牌也是用外國的多。這意味著中國制造業(yè)處于價值鏈的低端，附加價值不高。三是高耗能、高污染。能源、資源、環(huán)境供給不夠持續(xù)，增長效益低。現(xiàn)以大家廣為引用的2009年數(shù)據(jù)作一說明。2009年GDP占世界比重：中國8.6%，美國24.3%，日本8.7%；消耗的世界煤炭：中國46.9%，美國15.2%，日本3.3%；消耗的世界石油：中國10.4%，美國21.7%，日本5.1%。（見圖二）

除了結構性問題外，傳統(tǒng)制造業(yè)還面臨著國內(nèi)資源供給難以為繼的困境。就國內(nèi)資源來說，人均耕地為世界平均水平的40%，人均淡水資源占有量為世界平均水平的25%，人均石油、天然氣可采儲量為世界平均水平的7%。這一方面說明，我們的人均供地水平、人均淡水資源、人均石油天然氣開采量等都低于世界平均水平，這就決定了現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展方式使國內(nèi)資源無力支撐高資源占用和消耗的制造業(yè)。另一方面從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，我們的GDP的世界比重并不很高，但我們消耗的煤炭、石油占的份額卻很大，按照我國目前的能源消耗水平，我國的GDP如果要達到美國水平，即使全世界的石油和煤炭都給我國消耗也不夠?；蛘哒f，如果按照目前的這種模式發(fā)展的話，全世界的資源都給中國用也不夠。過去，我國以制造業(yè)為主的結構之所以能夠支撐較長時期的發(fā)展，主要靠的是國際市場和國際資源?，F(xiàn)在以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構競爭力明顯下降，世界性危機和產(chǎn)業(yè)轉型又導致國際市場產(chǎn)能過剩，國際市場競爭過度又導致保護主義越來越嚴重，中國制造品頻繁遇到各種方式的打壓和懲罰，與此同時，資源和環(huán)境的壓力也造成了中國現(xiàn)有制造業(yè)的增長到了極限。這意味著，在當前的國際經(jīng)濟背景下，我國經(jīng)濟長期增長的引擎必須由外轉內(nèi)，也就是說，擴大內(nèi)需成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基點。與此相應，我國的產(chǎn)業(yè)結構也應該由外需型結構轉為內(nèi)需型結構。外需型結構指的是以參與國際分工為目標的結構，內(nèi)需型結構指的是以國內(nèi)發(fā)展為目標的結構。這種內(nèi)需型的產(chǎn)業(yè)結構是真正建立在質量和效益的基礎之上，更有競爭力，也更可持續(xù)。具體表現(xiàn)是，經(jīng)濟發(fā)展更多地依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動。需要強調(diào)的是，這種產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的真實反映。

此外，當前產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的戰(zhàn)略重點還與生態(tài)文明建設相關。面對工業(yè)化初中期階段產(chǎn)生的生態(tài)和環(huán)境遭到嚴重破壞的現(xiàn)狀，推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的前提是在源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。而它的源頭在哪兒呢？就在空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式上。其中，產(chǎn)業(yè)結構最為突出。根據(jù)生態(tài)文明建設調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，就需要創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新的綠色產(chǎn)業(yè)，不僅是指節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還包括替代化石能源的新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等，這些都屬于現(xiàn)階段世界各國都在創(chuàng)新和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級

■調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構不能走傳統(tǒng)的調(diào)整投資結構的計劃經(jīng)濟方式，而要抓好創(chuàng)新 和市場這兩個杠桿?！鍪袌鲎饔脵C制主要有兩個：一是市場選擇，二是優(yōu)勝劣汰。面對產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的戰(zhàn)略方向，現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構不能走傳統(tǒng)的調(diào)整投資結構的計劃經(jīng)濟方式，而要抓好創(chuàng)新和市場這兩個杠桿。其中，市場作用機制主要有兩個：一是市場選擇，二是優(yōu)勝劣汰。結構調(diào)整本來就是市場要做的事。市場能做的事，盡可能要交給市場，政府不要包下來，市場的作用就是優(yōu)勝劣汰。尤其是依靠市場淘汰落后產(chǎn)能，依靠市場形成創(chuàng)新的壓力。當然，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不能只丟給市場，政府還是要發(fā)揮作用，政府的作用是什么？是支持創(chuàng)新，尤其是更多地支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在發(fā)揮市場杠桿作用的同時，需要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。所謂創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。在這里，我圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)，談一談如何通過創(chuàng)新驅動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。

我認為，對制造業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級關鍵是抓住兩個方面。一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由過去的跟著走轉變?yōu)榻窈蟮念I著走；二是改造傳統(tǒng)制造業(yè)，讓傳統(tǒng)制造業(yè)在創(chuàng)新中實現(xiàn)提升，其中，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機結合，是創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的關鍵。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是不可分割的。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實際上是培育國際競爭中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。正如波特所說的，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢是指“一國產(chǎn)業(yè)是否擁有可與世界級競爭對手較勁的競爭優(yōu)勢”。這實際上為科技創(chuàng)新明確了方向和著力點。一方面，科技創(chuàng)新要與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結合。要瞄準現(xiàn)時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尤其要對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行科技創(chuàng)新，不斷加快高科技產(chǎn)業(yè)化的進程。另一方面，科技界要與產(chǎn)業(yè)界結合。通過推動產(chǎn)學研協(xié)同，解決好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的重大科學問題。此外，還要以科學研究的國際化實現(xiàn)開放式創(chuàng)新。創(chuàng)新沒有國界。創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)進入國際前沿的前提是科學研究進入國際前沿。當前，科技人才的國際流動、信息的互聯(lián)網(wǎng)流動、科學研究的國際合作都已司空見慣，這也讓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在獲取國際最新科技成果支持上成為可能。

在現(xiàn)實中，自2008年世界金融危機爆發(fā)以來各個國家都在著力推進和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)有關資料，美國著力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥（干細胞）、航空航天和寬帶網(wǎng)絡技術；日本著力發(fā)展新能源、新型汽車、低碳技術、醫(yī)療技術和信息技術；歐盟國家著力發(fā)展綠色技術、低碳技術和新能源汽車技術；巴西、墨西哥等發(fā)展中國家著力發(fā)展新能源和綠色環(huán)保技術。

可見，正在和即將到來的新科技和產(chǎn)業(yè)革命以創(chuàng)新知識密集型產(chǎn)業(yè)和綠色技術產(chǎn)業(yè)為標志。由此催生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新的方向，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。我國過去幾次科技和產(chǎn)業(yè)革命都沒有能夠趕上，失去了機會。這次再也不能與新科技革命失之交臂。

哪些產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？通過分析，我們發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本上都是制造業(yè)。這對我國這樣的制造業(yè)大國有特別的意義。過去中國的制造業(yè)由于科技水平的原因，在世界上只能在價值鏈的低端跟著走，即使是技術創(chuàng)新也只能是以引進和模仿的方式進行跟隨創(chuàng)新。但是現(xiàn)在，我們的經(jīng)濟總量達到世界第二，制造業(yè)規(guī)模也在世界上領先了。這個時候就要領著走了，需要在世界范圍內(nèi)由跟隨轉向領跑。怎么樣才能真正領著走？要領著走就要創(chuàng)新，靠研發(fā)來進入價值鏈的高端，也就是需要提高高科技產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品的全球份額，增加具有國際品牌的“中國創(chuàng)造”產(chǎn)品和技術的數(shù)量。尤其是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域有中國創(chuàng)造的份額，甚至在某些領域占領世界科技和產(chǎn)業(yè)制高點。

說到創(chuàng)新，我們應該用全球視角看待創(chuàng)新。在全球化、信息化、網(wǎng)絡化的時代，我們國家同發(fā)達國家已經(jīng)站在同一條創(chuàng)新起跑線上，現(xiàn)在的關鍵就是要看產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，美國、日本和歐洲一些國家所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，同樣也是我們所要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，你在搞新能源，我也搞新能源，你搞生物醫(yī)藥，我也搞生物醫(yī)藥，大家都在同一條創(chuàng)新起跑線上。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者庫茲涅茨講了一個觀點，“科技和產(chǎn)業(yè)的時代劃分是以許多國家所共有的創(chuàng)造發(fā)明為依據(jù)的，這是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的一條特殊真理”。前段時間，全世界都在搞信息化，現(xiàn)在全世界都在搞生物醫(yī)藥、生物技術、新能源。對于這些，我們不僅要積極參與，還要爭做領頭羊。

現(xiàn)在世界科技發(fā)展日新月異，正是我們大顯身手之時，我們要早謀劃、快出手，進一步凸顯中國的人才優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。以3D打印技術為例，這一技術的產(chǎn)生使制造業(yè)技術從設計到模具，到車、鉗、刨等工序，不僅被替代，還更加精細，在這種情況下，我們以前所強調(diào)的勞動力資源相對豐富且便宜的優(yōu)勢將不再是優(yōu)勢。要想持續(xù)保持我國制造業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，必須不遺余力地推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要討論戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，我們不妨先分析一下影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長因素。這需要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長需求談起。一般說來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長面臨三大需求：一是科技需求，掌握當今世界最為高端的科學技術；二是市場需求，只有產(chǎn)品為市場接受，才能夠實現(xiàn)價值；三是財務需求，投入、成本和規(guī)模等因素都會影響財務和利潤的核算。明確了成長需求，我們可以從阻礙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的具體因素角度，討論一下促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的路徑。主要有三個：

第一個是新產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟問題。一個新產(chǎn)業(yè)一旦被重視便一哄而上，重復建設、重復投資，在市場上就是過度競爭。解決這個問題的途徑就是在制度安排和計劃安排上克服重復、分散投資，實現(xiàn)優(yōu)勢集中，并且從研發(fā)到制造到采用形成產(chǎn)業(yè)鏈，達到范圍經(jīng)濟。這是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。

第二個是新產(chǎn)業(yè)的市場問題。新產(chǎn)業(yè)的生命在市場，尤其是在成長初期。光伏等產(chǎn)業(yè)一開始就把市場定位在國外，95%以上的市場在國外，受制于人。從這個角度說，它受保護主義打擊是必然的。因此，對新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來說，內(nèi)需市場是首要的，不能只是依靠外需。政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持首先是市場扶持，也就是消費拉動。這是市場創(chuàng)新。第三個是新產(chǎn)業(yè)的成本控制問題。新產(chǎn)業(yè)成長的初期普遍遇到的問題是成本太高，價格處于高位，市場一時難以接受。由此產(chǎn)生的財務壓力會使新產(chǎn)業(yè)半途而廢。降低新產(chǎn)業(yè)成本的路徑主要在兩方面：一方面是進一步推進創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新降低成本的新技術和新材料。另一方面是政府對新產(chǎn)業(yè)的技術研發(fā)給予必要的補償和投入，同時也要給新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品使用者所產(chǎn)生的沉淀成本給予必要的補償。例如原先使用化石能源的企業(yè)現(xiàn)在使用新能源，與化石能源相關的設備不能再使用了，這些無法收回的成本就是沉沒成本。

在此過程中，我們還需明確一個概念，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新的成果，但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長不可能一帆風順，它需要不間斷地創(chuàng)新。這也是新興產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)的關鍵性問題。當前，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到的“滑鐵盧”就說明了這一點。

第五篇：發(fā)展海洋經(jīng)濟助推轉型升級

發(fā)展海洋經(jīng)濟助推轉型升級

本帖內(nèi)容轉載于：浙江公務員考試論壇 ,原文地址:

海洋是沉睡的資產(chǎn)，海洋資源是沉睡的資源。開發(fā)海島和海岸線、發(fā)展海洋經(jīng)濟對于經(jīng)濟發(fā)展具有巨大的促進作用。在民企發(fā)展遭遇困境之時，在轉型升級進入乏力之際，依托海洋資源發(fā)展經(jīng)濟，特別是新興產(chǎn)業(yè)，其意義尤為重大而深遠。

改革開放以來，我省產(chǎn)業(yè)結構雖經(jīng)頻繁的變動調(diào)整，但基本面貌的變化卻不明顯，經(jīng)濟發(fā)展日趨呈現(xiàn)結構不合理、塊狀經(jīng)濟導致區(qū)域發(fā)展不平衡、民營企業(yè)在復雜環(huán)境中抵抗力較弱等問題。而另一方面，我省海洋資源非常豐富，沿海和海島地區(qū)地理位置極為優(yōu)越，并且海洋產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初具規(guī)模、比較完備。因此，我們應將發(fā)展的目光投向海洋，將轉型的載體移到海洋。

其一、大力推進港航建設是必然選擇。港口的功能不僅在于發(fā)揮貨物集運輸以及提供物流增值服務，還在于利用港口及腹地資源，建設一批國家級戰(zhàn)略物質儲運基地，以平衡價格大幅波動。要加快構建港口大宗商品交易平臺、集疏運網(wǎng)絡和金融服務信息支撐體系。加快港口開發(fā)建設，拓展航運通道，深化寧波——舟山港一體化。加快培育航運市場，大力發(fā)展內(nèi)河航運，積極發(fā)展遠洋運輸，深化航運金融服務，完善航運物流信息系統(tǒng)，不斷強化金融支撐和信息支撐。

其二、加快推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設是主要脈絡。要依托交通干線，推動軸線上城市、產(chǎn)業(yè)區(qū)、交通節(jié)點的整體化和協(xié)同發(fā)展，形成先進制造產(chǎn)業(yè)帶。要以臨港工業(yè)、海產(chǎn)品精深加工、海洋漁業(yè)為重點，形成海洋產(chǎn)業(yè)帶。要以綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、休閑觀光旅游、生態(tài)型工業(yè)為重點，形成以內(nèi)陸山區(qū)小城市、中心鎮(zhèn)為依托的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)帶。努力形成一個以發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)達產(chǎn)業(yè)帶動弱勢產(chǎn)業(yè)的新格局。

其三、積極吸收民營資本參與是發(fā)展方向。浙商永遠是我省經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。要鼓勵民資參與海洋經(jīng)濟開發(fā)，出臺政策增加民企參與的機會。要通過減免稅率的優(yōu)惠政策扶持新能源等高新技術企業(yè)。同時，加快建設強有力的民企金融支撐體系，提高民企的融資保障水平。加強對民企的引導，促進民企與跨國企業(yè)的合作，從而幫助企業(yè)步入一些需要特大資金、技術支撐的領域。

未來的浙江經(jīng)濟，必將以海洋資源為依托，以高新技術產(chǎn)業(yè)為特色，以民營企業(yè)為重要力量，持續(xù)快速步入轉型升級的快車道，在經(jīng)濟發(fā)展的道路上繼續(xù)領跑。我們只有用更寬闊的視野來審視發(fā)展，用更開闊的思路來指導發(fā)展，用更富激情的活力促進發(fā)展，才能在日益激烈的競爭中立于不敗之地，才能早日建成惠及全省人民的更高水平的小康社會。

本帖內(nèi)容轉載于：浙江公務員考試論壇 ,原文地址: