第一篇：上半年營商環(huán)境集中整治工作總結(jié)精選

上半年營商環(huán)境集中整治工作總結(jié)

今年以來，營商辦按照縣委縣政府決策部署，強力推進營商環(huán)境集中整治行動。積極探索營商環(huán)境建設(shè)新思路、新方法，做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)如下:

一、今年以來工作進展情況

（一）開展招商引資活動 改善營商環(huán)境

開展招商引資月活動。按照縣委、縣政府安排部署，組建了園區(qū)、發(fā)改、天山、易谷四支招商隊伍，由縣委書記、縣長親自帶領(lǐng)，開展了多種形式的招商活動。一是舉辦了“XX縣招商引資洽談會”。二是參加了“20XX中國·XX國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會”。三是開展了主要領(lǐng)導招商活動。四是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資活動。

（二）積極推行“雙隨機一公開”監(jiān)管措施 營造好的執(zhí)法環(huán)境

根據(jù)國家、省市統(tǒng)一安排，全力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革，按要求、按步驟抓好落實。以科學有效地“管”促進更大力度地“放”，努力打造我縣公平競爭的市場環(huán)境和法制便利化營商環(huán)境。

（三）加強價格監(jiān)管 為市場主體搞好服務。對市場主體執(zhí)法、檢查等實現(xiàn)透明化，杜絕亂執(zhí)法、亂檢查。督導落實國家、省停收、減免收費事項，減輕企業(yè)負擔。通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、電話通知、開展巡查、加強事中事后監(jiān)管、接受咨詢投訴等方式，將上級惠民政策落到實處。一是做好“12358”價格舉報電話值守工作，認真處理來電來人咨詢與投訴。上半年及時回復“12345”便民服務平臺轉(zhuǎn)來咨詢件27起，“12358”價格舉報平臺轉(zhuǎn)來咨詢件3起，價格舉報案件5起。二是開展商品房明碼標價審核備案工作。三是開展價格認定。上半年共受理價格認定業(yè)務76件，標的533.2萬元。（其中刑事15件，標的34.2萬元；價格認證2件，標的499.05萬元；車損59件，標的37.4萬元）。

（四）做好物價調(diào)整 落實價格政策，營造好的政策環(huán)境

一是對南水北調(diào)受水區(qū)各縣（市）城市供水價格進行調(diào)整。我局20XX年2月啟動了定價程序，3月20日召開了城市供水價格聽證會。根據(jù)聽證會代表意見及周邊縣（市）供水價格水平，擬定了我縣供水價格調(diào)整標準。20XX年4月12日下發(fā)了《XX縣發(fā)展改革局關(guān)于調(diào)整城市供水價格的通知》（趙發(fā)改價[20XX]3號）。二是根據(jù)河北省水利廳、財政廳、物價局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)水價綜合改革及補償辦法（試行）》（冀水財[2016]97號）、河北省水利廳《關(guān)于切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》（冀水農(nóng)[20XX]6號）的要求，我縣制定完成了《XX縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》。三是對價格監(jiān)測20種農(nóng)資共上報24次，成品糧旬報共上報18次。

四是加強社會救助、保障困難群眾基本生活。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實際，制定了《關(guān)于建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的實施意見》。五是根據(jù)河北省人民政府《印發(fā)關(guān)于建立健全水價調(diào)整補償機制的意見的通知》，按照“確定終端水價、一次完成調(diào)整程序、逐年落實到位”的原則，經(jīng)縣政府批準，制定了南水北調(diào)終端水價。統(tǒng)一了水、電、熱、氣價格標準，為群眾日常生活做好了服務，提高了群眾生活質(zhì)量。

（五）規(guī)范中介服務收費行為 營造好的市場環(huán)境

加大政務公開的力度。通過部門網(wǎng)站、單位公開欄等形式向社會公開辦事流程、權(quán)力清單、責任清單、縣級管理的涉企經(jīng)營性收費目錄清單、中介收費目錄清單等。一是為規(guī)范收費行為，加強事中事后監(jiān)管全面建立收費單位目錄清單制度。二是認真開展涉企經(jīng)營服務性收費專項清理工作。通過清理縣級定價管理的涉企經(jīng)營服務性收費項目5項，省級定價管理的8項，共13項。三是認真開展了現(xiàn)有收費目錄清單制度落實不到位問題專項清理工作。四是全面清理規(guī)范各類涉企收費，20XX年我縣政府定價涉企收費項目共29項，涉及單位16個，其中行政事業(yè)性收費項目15項，經(jīng)營服務性收費項目14項。五是規(guī)范涉企收費。結(jié)合銜接落實國家和省市清理規(guī)范的行政審批中介服務事項，以及在“一問責八清理”專項活動中清理行政許可中介服務違規(guī)收費發(fā)現(xiàn)的問題，共同擬定了《XX縣政府部門行政審批中介服務收費目錄清單》，同時根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將《XX縣行政事業(yè)性涉企收費目錄清單》和《XX縣縣級定價管理的涉企經(jīng)營性收費目錄清單》一并在XX縣政府網(wǎng)公示，增強政策透明度，便于群眾和企業(yè)監(jiān)督。

（六）加強社會信用體系建設(shè) 營造誠信環(huán)境 一是依托信用信息交換平臺和公示系統(tǒng)。因受縣域經(jīng)濟、技術(shù)水平制約，目前XX縣尚未建設(shè)獨立的信用信息平臺，而是依托石家莊市公共信用信息平臺開展“雙公示”工作，XX縣的行政許可、行政處罰信息全部推送到石家莊市公共信用信息平臺。截止目前已累計推送全縣“雙公示”信息302條。二是建立信用聯(lián)合獎懲機制，推動《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等改革措施。去年底，接到市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》后，縣領(lǐng)導高度重視，立即將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各有關(guān)單位，并做了相關(guān)批示。從20XX年1月份起各有關(guān)單位在辦理申請財政資金補助、政府采購、政府投資工程建設(shè)、采用招投標方式出讓土地使用權(quán)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、落實稅收優(yōu)惠政策、金融監(jiān)督管理、資質(zhì)審核認定等等行政管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，均需核實企業(yè)信用記錄和信用報告。各有關(guān)單位將行政許可和行政處罰信息及時上報市公共信用信息平臺，確保能夠及時查詢企業(yè)信用信息。同時制定了聯(lián)合獎懲制度，在全縣形成了守信受益、失信受制的良好氛圍。

(七)精準抓力，推進落實

今年以來XX縣人社局緊緊圍繞“以人為本，人才為先”，大力推動人才引進工作，迎難而上，出謀劃策，形成了以人才促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的良好局面，助推縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

依托媒體，營造人才引進氛圍。XX縣人社局通過報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，針對有關(guān)人才引進的優(yōu)惠政策進行大力推廣，大力宣傳人才引進、培養(yǎng)、管理等方面的政策措施，努力營造人才引進的良好輿論氛圍。

（八）積極謀劃，拓寬人才引進渠道

通過拿崗位招才、直接考核攬才等多種方式，進一步拓寬人才引進渠道。全力以赴幫助我縣各類企事業(yè)單位招引各類緊缺急需人才，特別是碩士研究生或具有中級職稱以上的“高、精、尖”人才引進。依據(jù)省委組織部、省人社廳和省財政廳《印發(fā)<關(guān)于深化拓展“名校英才入冀”計劃房租補助管理辦法（試行）>的通知》（冀組字﹝2016﹞55號）文件要求，我局貫徹落實“名校英才入冀”人才引進政策，對來我縣工作的優(yōu)秀畢業(yè)生和部分普通高等院校應屆優(yōu)秀畢業(yè)生采取每人每月給予1000元的房租補助政策，發(fā)放期限5年。

XX縣人社局設(shè)立了“高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記求職窗口”，明確專人負責，配備相應的軟硬件辦公設(shè)施，為高校畢業(yè)生開通綠色通道，提供業(yè)務咨詢、檔案存轉(zhuǎn)、求職登記，就業(yè)推薦等“一條龍”服務。一是開展優(yōu)先入駐孵化園的吸引政策，稅費減免、免場地租金和減免一定的水電費，聘請專家為入駐實體開展企業(yè)管理者培訓班，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力和市場競爭能力；二是加大小額貸款額度，依據(jù)相關(guān)文件精神，對大學生貸款創(chuàng)業(yè)行為，提升貸款額度最多可達8到10萬元，爭取對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行為提供盡可能多的支持；三是開展就業(yè)見習補貼政策，依據(jù)《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理實施辦法》（冀財社﹝2016﹞158號）文件精神，對吸納持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，并按月足額發(fā)放其基本生活費的單位，按我縣最低工資標準給予就業(yè)見習補貼，所需資金由見習單位和當?shù)卣餐謸?/p>

二、存在問題

（一）土地瓶頸制約。土地政策逐步趨緊，且我縣基本農(nóng)田保有量大，建設(shè)用地資源匱乏，土地指標特別是占補平衡指標十分有限，無法滿足項目用地需求，占地協(xié)調(diào)難度大。

（二）招商氛圍還不夠濃。全民招商的氛圍還不夠濃、走出去招商項目的魄力還不夠。

（三）經(jīng)濟下行壓力依然較大。重點行業(yè)和骨干企業(yè)受市場因素以及自身產(chǎn)品附加值低等方面因素影響，部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

（四），一些急需的人才非常缺乏，引進非常難，同時，又過分依賴引進，忽視了對“土狀元”的使用。人才和技術(shù)開發(fā)的深度還不夠，僅僅停留在與高校有聯(lián)系，與專家有聯(lián)系，與某某人才有聯(lián)系，到底怎樣立足本地區(qū)情，充分發(fā)揮引智優(yōu)勢，闖出自己的路子來，缺少深層次的研究，缺少過硬的措施。

三、下一步工作謀劃

（一）積極開展招商引資工作。重點對我縣的招商政策、優(yōu)質(zhì)服務進行多層次、多角度推介，進一步提升我縣知名度，形成招商吸引力。

（二）進一步加強社會信用體系建設(shè)，營造誠信環(huán)境。

（三）繼續(xù)推進明碼標價和收費公示雙覆蓋工作。規(guī)范行政事業(yè)和經(jīng)營服務性收費單位公示；持續(xù)推進商業(yè)零售業(yè)明碼標價；對原屬于政府定價或政府指導價的商品和服務價格，現(xiàn)實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格進行監(jiān)管。

（四）繼續(xù)強化民生價格、收費監(jiān)管。加強收費管理，抓好涉企收費監(jiān)管，重點對國家和省取消、降低、暫停的收費項目落實情況開展檢查。認真對待群眾的咨詢與投訴，把群眾反映的熱點問題當做工作的重點，抓緊抓好。

（五）繼續(xù)做好價格鑒證工作。嚴格程序方法，高質(zhì)量做好涉案、涉紀、涉稅財物價格鑒定工作。

（六）要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。人才是事業(yè)之本，發(fā)展之基。充分挖掘現(xiàn)有人才的潛力，把潛力變?yōu)楝F(xiàn)實，把潛在資源變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量；要高度重視對本地人才的開發(fā)利用，特別應當注重對青年科技人才和鄉(xiāng)村科技人才的開發(fā)，加快培養(yǎng)熟悉本地情況、適合本地需要的復合型人才，加快人才科技知識和科研成果的快速轉(zhuǎn)化。

第二篇：2021年營商環(huán)境整治工作總結(jié)

2021年營商環(huán)境整治工作總結(jié)

2021年營商環(huán)境評價為10項指標體系情況、14項指標及其表現(xiàn)對比情況，總體來看，全X營商環(huán)境市場主體滿意度偏低、優(yōu)勢指標少、弱勢指標多、加壓沖刺后勁不足，形勢十分嚴峻?，F(xiàn)將2021年營商環(huán)境整治工作總結(jié)如下。

一、提高政治站位，抓實營商環(huán)境優(yōu)化

營商環(huán)境極端重要，是市場經(jīng)濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，是人民群眾的關(guān)切所在。習近平總書記多次強調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”和“持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”。2021年全X3次召開深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，進行專題安排部署，出臺了《XXX優(yōu)化營商環(huán)境辦法》《XXX打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境實施方案》等文件，推出了市場主體直接評價營商環(huán)境、投訴舉報回應、政務服務“好差評”等制度，正在研究制定《XXX優(yōu)化營商環(huán)境工作條例》。全X出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境若干措施》《XXX優(yōu)化營商環(huán)境十大行動》等系列文件，工作取得新的進展。2020年，全X營商環(huán)境評價位居全X第3位，比2018年提升6位，成績來之不易。2021年以來，X委、X政府提出了“各項工作走在全X前列”的工作目標。全X出臺了《XXX深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務分工方案》、《XXX深化“放管服”改革服務“六穩(wěn)”“六?！敝攸c任務分工方案》等文件。6月1日，召開了全X深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會議；10月31日，X人民政府第86次常務會議專題聽取了工作匯報。深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的關(guān)鍵之舉。各級各部門圍繞扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿眨罨胺殴芊备母?，著力降低企業(yè)制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力，完成全年發(fā)展目標任務；同時，深入學習習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，從推動改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從提升市場主體和群眾的滿意度出發(fā)，認真學習借鑒《XX省18個營商環(huán)境指標典型案例匯編》，大力推廣“三個馬上”“三個工作法”，切實當好“店小二”“服務員”，馳而不息優(yōu)化營商環(huán)境，以高質(zhì)量的營商環(huán)境護航XX高質(zhì)量發(fā)展。

二、吃透評價體系，抓實營商環(huán)境優(yōu)化

根據(jù)《XXX2021州市營商環(huán)境評價工作方案》《2021年全X綜合考評實施方案》，2021年，全X營商環(huán)境評價進行了很大調(diào)整和變化。一是樹立了“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境，抓營商環(huán)境必須抓市場主體”的鮮明導向。緊扣“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和讓市場主體“多起來、大起來、活起來、強起來”的目標要求，堅持問題、目標、結(jié)果3個導向，聚焦“六穩(wěn)”“六?！保栽u促改、以評促優(yōu)，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。二是釋放了“營商環(huán)境好不好，企業(yè)和群眾說了算，將市場主體實際感受作為衡量營商環(huán)境水平的主要依據(jù)”“人人、事事、時時、處處都是營商環(huán)境”的強烈信號。從2021年11月起，全X建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度，正式上線運行XXX營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查、營商環(huán)境投訴舉報平臺，聚焦市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境5個方面17項內(nèi)容，從“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”3個等次開展營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查，實時線上線下收集市場主體對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。三是市級、各X（X、X）一律不得組織開展營商環(huán)境評價。根據(jù)《XXX人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范營商環(huán)境評價有關(guān)工作的通知》（XX辦函〔2021〕XX號）“從2021年開始，X級層面根據(jù)工作需要，原則上每年由X政府辦公廳統(tǒng)籌開展1次對州、市的營商環(huán)境評價。省直部門和各州、市、縣、區(qū)人民政府一律不得組織開展營商環(huán)境評價?！痹诖藦娬{(diào)，一方面，“各州、市、縣、區(qū)人民政府一律不得組織開展營商環(huán)境評價”，主要是指不得委托第三方開展評價，導致增加政府、基層和企業(yè)負擔，而不是放任不管、搞自由主義。另一方面，市、縣兩級第三方評價工作叫停，代表我們失去了第三方評價這一抓手，但絕不代表抓優(yōu)化營商環(huán)境工作就此停止，大家要堅決走出這一思想誤區(qū)，保持清醒的認識，優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。四是考核占比權(quán)重較高。2021全X綜合考評，XX被列為二類地區(qū)，營商環(huán)境考核占比50分，在基礎(chǔ)考評指標、重點工作考評指標、激勵指標、總體評價4個板塊中占比第二高，與鄉(xiāng)村振興實績考核占比持平，僅次于60分的地區(qū)生產(chǎn)總值?？梢哉f，營商環(huán)境的考評情況，很大權(quán)重上影響和決定全X綜合考評的情況。各級各部門要對照考評指標要求、2021年爭先進位目標，精準對標找差距、聚焦短板抓提升，推動優(yōu)勢指標穩(wěn)定保持、中游指標勇爭上游、落后指標奮起直追。

三、扛牢各方責任，抓實營商環(huán)境優(yōu)化

各X（X、X）、園區(qū)、市級牽頭單位調(diào)整完善優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組及其各專項組，進一步厘清、壓實各方責任，進一步加大組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，抓牢數(shù)據(jù)推送匯集、市場主體滿意度提升等重點工作的同時，做好3方面基礎(chǔ)工作：一是心貼心走訪，洞察實情解難題。選取了具有代表性、涵蓋不同行業(yè)門類的大中小企業(yè)XX家，開展逐一走訪、面對面交流，發(fā)放調(diào)查問卷XXXX份，收集企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議XXX個，發(fā)現(xiàn)、處理損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題XX個，對走訪問卷收集到的問題和建議進行匯總研判，按照職責權(quán)限、所屬地域等，掛帳督辦、逐一銷號，推動職能部門依規(guī)依法解決。二是點對點監(jiān)督，深挖癥結(jié)根源。采取察訪、體驗式監(jiān)督XXX次，開展集中督導XX次，對單位落實相關(guān)政策等方面問題開展專項監(jiān)督，督促開展自查自糾。對重要領(lǐng)域、重點項目、重大工程進行察訪，一個問題一個問題糾論、一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域規(guī)范，推動問題解決。三是以案促改，標本兼治提質(zhì)效。聚焦干部作風轉(zhuǎn)變、構(gòu)建親清政商關(guān)系，立足職能職責，堅持嚴問責、抓典型，對破壞營商環(huán)境的問題線索優(yōu)先處置，重大典型問題提級辦理，著力打造一流營商環(huán)境。各級各部門“一把手”全面扛牢第一責任人責任，認真研究解決重要阻點痛點難點問題；分管領(lǐng)導要扛牢分管責任，督促抓實工作。各配合部門根據(jù)職能職責，全力配合牽頭部門開展工作，決不能各吹各打、各自為政。各級各部門督促業(yè)務人員認真研學評價指標、評價標準、評價方式，盡快熟悉業(yè)務技能，避免線上提取數(shù)據(jù)濫竽充數(shù)、無法形成有力支撐。

四、嚴肅追責問責，抓實營商環(huán)境優(yōu)化

動員千遍，不如問責一遍。問責不是目的，而是手段，目的是抓緊抓實抓細工作。一是加大問題通報力度。市營商辦營商環(huán)境調(diào)研督查XX次、情況匯總XX次，緊盯工作要求和時間節(jié)點，及時通報整改工作推進情況XX次。針對發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等問題XXXX個。二是開展1次問卷調(diào)查。認真貫徹《XXX人民政府辦公廳關(guān)于建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度（試行）的通知》(XX辦函〔2021〕XX號)精神，進一步暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，切實解決市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的困難和問題。開展了XX次營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調(diào)查“演練”，填報市場主體達XXXXX戶.各X（X、X）、園區(qū)、市直XX個牽頭部門采取召開民營企業(yè)懇談會XX個、實地走訪XXXX戶、體驗式調(diào)研XX次，聽取市場主體的意見建議XXXX個，全力幫助解決實際問題，最大限度提升市場主體的獲得感、滿意度。三是用好考評指揮棒。營商環(huán)境納入全X綜合考評，對各X（X、X）、園區(qū)、市直單位科學合理的年終評分依據(jù)、升降檔依據(jù)，堅決避免上緊下松、吃大鍋飯現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，因工作推諉扯皮、措施不力、單項指標滯后，嚴重影響全X工作大局的，倒查追究責任。圍繞“走在全X前列”目標，一盤棋推進工作落實，14項指標任何一個都不能落后，誰負責的指標出問題就追究誰的責任。

第三篇：營商環(huán)境集中整治行動工作方案1

營商環(huán)境集中整治行動工作方案

按照省市有關(guān)深化機關(guān)作風整頓要求，切實解決我縣營商環(huán)境存在的問題，決定在我縣范圍內(nèi)開展營商環(huán)境集中整治行動。為確保取得實效，根據(jù)《#縣營商環(huán)境集中整治行動工作方案》，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。

一、實施范圍

確定2018年為營商環(huán)境集中整治年，利用今年一年的時間，對全縣工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者（以下簡稱市場主體），在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。

二、行動目標

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題的得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境得到明顯改善。

2、對標先進地區(qū)，企業(yè)在其他地區(qū)能辦到的事項，在我縣不僅也能辦到，而且要辦得更好，企業(yè)辦同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時間最短，辦事效率明顯提高。

3、廣大干部為基層、群眾、企業(yè)主動鼓舞的意識明顯增強，敢于擔當、善于擔當，主動為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

三、整治內(nèi)容

主要包括七個方面20項具體內(nèi)容。

（一）政策落實方面

1、對中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。

2、營商環(huán)境舉報投訴事項處置不到位的問題。

3、引進人才政策及落實中的有關(guān)情況和問題。

4、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和科技轉(zhuǎn)化以及孵化企業(yè)新增情況和問題。

（二）項目落地方面

5、對投資項目特別是對接京津方面盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)結(jié)局呢，致使項目落地難、落地慢問題；招商引資、簽約項目落地建設(shè)中的問題。

6、引進總部企業(yè)情況和問題

（三）企業(yè)運營方面

7、市場主體“雙隨機、一公開”工作進展及問題。

8、為市場主體排憂解難、辦實事方面的情況和問題，特別是規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題。

9、行政執(zhí)法部門對市場主體執(zhí)法、檢查、收費，實現(xiàn)透明化，杜絕亂執(zhí)法、亂檢查、亂收費等問題。

10、打擊假冒偽劣商品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、打擊欺行霸市、商業(yè)欺詐、逃避稅務和偷稅漏稅情況和問題，查處不法商人利用非法手段獲取不正當利益。

（四）政府誠信方面

11、招商時亂承諾，推進中不履行各類政策承諾、不依法兌現(xiàn)各類合同等失信行為，以及因相關(guān)負責人更替不履約等問題。

（五）政務窗口服務方面

12、便民服務中心運行情況及相關(guān)問題。

（六）其他方面

13、行政執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確等問題，以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，刁難企業(yè)、亂收費、亂罰款、亂檢查，配套公共服務不到位的問題。

14、工作人員庸懶散拖、吃拿卡要等問題。

15、市場主體對政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反應強烈、長期得不到解決的突出問題，以及對破壞營商環(huán)境的單位、領(lǐng)導、人員的問責情況。

四、方法步驟

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

（一）動員討論階段（2018年3月15日至3月25日）

1、全面動員。召開了全縣動員會議對該項工作進行安排部署，深入學習中央和省市縣改善營商環(huán)境做出的決策部署、出臺的改革措施，在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。

2、制定方案。結(jié)合本縣時間研究制定此工作方案。

3、廣泛宣傳。廣泛宣傳專項整治行動的目標任務、政治內(nèi)容和行動步驟等內(nèi)容，為活動開展營造良好的社會氛圍。

（二）查擺問題階段（2018年3月26日至4月15日）

1、深入自查。聚焦整治內(nèi)容，深入主動開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。

2、全面排查。全面深入排查梳理近年來對投資者和企業(yè)，在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確責任主體和解決時限。

3、征集匯總。廣泛征集市場主體和廣大群眾反映的具體問題和意見建議，并進行分類匯總。

（三）集中整治階段（2018年4月16日至8月31日）

重點開展4項專項行動。

1、入企幫扶專項行動。深入開展入企幫扶活動，梳理篩選、精準幫扶，著力破解企業(yè)面臨的資金短缺、用地制約、手續(xù)辦理等瓶頸，解決項目落地難、落地慢等問題，促進企業(yè)提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

2、誠信體系建設(shè)專項行動。以公開舉報電話運行情況、受理問題查辦情況和反饋情況為檢查重點，集中開展專項行動，進一步提升為民服務誠信度，全面樹立“言必信、行必果”的誠信政府形象。

3、政務服務質(zhì)量提升專項行動。進一步提高效能，著力解決窗口部門工作中存在的相關(guān)問題。

4、治庸治懶專項行動。圍繞清華服務意識、提高工作效率、改善服務質(zhì)量、完善相關(guān)制度等方面，整治工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、吃拿卡要、得過且過、服務態(tài)度差、處理業(yè)務工作漏洞迭出等突出問題，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，促進機關(guān)工作作風進一步提升。

（四）建章立制階段（2018年9月1日至10月31日）

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果，結(jié)合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，借鑒先進地區(qū)做法，制定出結(jié)合實際的政策措施。

（五）總結(jié)鞏固階段（2018年11月1日至12月31日）

對營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。成立營商環(huán)境整治工作小組。

（二）抓好集中整治。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年作風整治的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關(guān)責任落實到科室和責任人。

（三）營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度開展營商環(huán)境集中整治行動進行宣傳報告，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸取群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

（四）強化督導問責。營商環(huán)境整治工作組將采取定期巡查、暗訪等方式，對各相關(guān)單位集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的單位，進行通報問責，確保整治實效。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展營商環(huán)境集中整治工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展營商環(huán)境集中整治工作匯報

根據(jù)省、市、縣關(guān)于《關(guān)于營商環(huán)境集中整治行動工作方案》要求，我鄉(xiāng)及時制定方案，召開會議，層層分解任務，對營商環(huán)境集中整治進行了全面安排部署，各項工作加快推進。現(xiàn)匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，加強督導，形成合力

為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，成立了鄉(xiāng)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，根據(jù)鄉(xiāng)實際，由鄉(xiāng)人大主席同志擔任組長，人大副主席為副組長，副鄉(xiāng)長、宣傳委員為成員，制定了具體的集中整治工作方案，召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親自動員，將任務分解到村。同時，強化督導力度，采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式，對各村集中整治行動進行督導檢查。結(jié)合形勢任務需要，加大問責力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。

在工作指導上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題，推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革，倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鄉(xiāng)市場主體在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各村和電力、通信、消防等公共服務單位，做到同步開展、上下聯(lián)動、整體推進。其目的，一方面，通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題，讓市場主體有實實在在的獲得感；另一方面，對標趕超先進鄉(xiāng)，讓企業(yè)辦理同樣事項在我鄉(xiāng)做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短。把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、先進要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制，形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣。

二、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措

（一）整治內(nèi)容。主要包括政策落實、項目落地、企業(yè)運營、園承接、政府誠信、政務窗口服務，以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口辦事不透明等問題，切實解決省級以上開發(fā)和高新招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強等問題。

（二）方法步驟。主要采取了五個步驟，即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結(jié)鞏固五個階段，以便集中時間、集中精力開展整治行動，確保實現(xiàn)“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益，打造全鄉(xiāng)公平高效的市場營商環(huán)境。

（三）正在開展的2項重點工作。

1、打造政務服務新模式。一是加強辦事大廳管理，提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理，明確專人，分時間段在大廳進行不間斷巡視，對中心大廳辦件情況、服務質(zhì)量等進行督導檢查，確保服務精細、規(guī)范、高效。二是建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制。在大廳設(shè)立咨詢服務臺，實行值班人員負責制，負責處理好服務對象的投訴舉報，督促協(xié)調(diào)檢查進駐部門在中心大廳開展工作，代表單位履行審批、服務類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪，并列入日?？己?。四是加強考核評比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優(yōu)秀服務標準評選活動。通過選樹標桿，對標先進，在中心大廳營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現(xiàn)場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統(tǒng)，對辦件質(zhì)量和服務態(tài)度時時進行評價，全面、主動接受企業(yè)監(jiān)督和評議。

2、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持 “一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，實行“工程式推進”“掛賬式督導”。重大項目由各級黨政主要領(lǐng)導親自掛帥，協(xié)調(diào)解決項目進展中的困難和問題，力促早簽約、早落地、早投產(chǎn)，早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務、收費檢查等開通“綠色通道”，實行“綠色通道”制度，各有關(guān)部門牢固樹立服務意識、責任意識和大局意識，切實把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度，通力協(xié)作，密切配合，全心全意為招商項目建設(shè)服好務；三是實行重點項目領(lǐng)導分包責任制，對簽約項目實行動態(tài)管理，對全鄉(xiāng)重點招商項目，落實項目責任單位，每月一督導，每季一交流，確保項目順利推進。

二、我鄉(xiāng)營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題

鄉(xiāng)位于河北省平鄉(xiāng)縣北部，東鄰廣宗縣，北依巨鹿縣，西連節(jié)固鄉(xiāng)，南與豐州鎮(zhèn)接壤。西距邢臺市區(qū)53千米，南距平鄉(xiāng)縣城3千米。投資潛力巨大，發(fā)展優(yōu)勢獨特。但是，在營商發(fā)展中，我鄉(xiāng)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務效率有待進一步提高，成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。

三、下步措施

一是找準找實問題。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對我鄉(xiāng)營商環(huán)境進行客觀評估，以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議，找出找準我鄉(xiāng)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關(guān)問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責任單位和責任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領(lǐng)導分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治，用制度固化整治效果。指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對現(xiàn)有制度進行一次集中規(guī)范，做到管用、實用、見效，以強力推進政務誠信制度建設(shè)，完善統(tǒng)一高效的市場主體咨詢服務投訴平臺，并建立營商環(huán)境第三方機構(gòu)跟蹤評估持續(xù)發(fā)布機制，推進長效化制度建設(shè)。

第五篇：營商環(huán)境

李克強主持召開國務院常務會議部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；確定加大支持基礎(chǔ)科學研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力

《 人民日報 》（2018年01月04日 01 版）

新華社北京1月3日電 國務院總理李克強1月3日主持召開國務院常務會議，部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；確定加大支持基礎(chǔ)科學研究的措施，提升原始創(chuàng)新能力。

會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。按照黨的十九大和中央經(jīng)濟工作會議精神，改革創(chuàng)新體制機制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是政府提供公共服務的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務院部署，大力改善營商環(huán)境，取得積極進展，但仍有不少“短板”。必須針對市場和企業(yè)反映的突出問題，以深化“放管服”改革為抓手，多推“啃硬骨頭”的舉措。軟硬環(huán)境都重要，硬環(huán)境要繼續(xù)改善，更要在軟環(huán)境建設(shè)上不斷有新突破，讓企業(yè)和群眾更多受益。一要以簡政減稅減費為重點進一步優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產(chǎn)登記等事項大幅精簡審批、壓縮辦理時間。進一步清理取消經(jīng)營服務性收費和行業(yè)協(xié)會商會收費，降低通關(guān)環(huán)節(jié)費用。大力推動降電價。促進“證照分離”改革擴容提速。以“雙隨機一公開”為原則，積極推進綜合監(jiān)管和檢查信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，制定失信守信黑紅名單及管理辦法并向社會公布。二要嚴格依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業(yè)不公平對待或搞地方保護。保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為。全面實施市場準入負面清單制度，在全國推行外商投資企業(yè)商務備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。三要借鑒國際經(jīng)驗，抓緊建立營商環(huán)境評價機制，逐步在全國推行。會議決定，堅持問題導向、突出重點，對提升辦理建筑許可和跨境貿(mào)易便利度開展專項行動。實行規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門并聯(lián)限時審批，簡化施工許可等手續(xù)。對跨境貿(mào)易建立跨部門一次性聯(lián)合檢查機制。打造國際化、法治化營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供辦事便利，進一步激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深厚潛力。

會議指出，通過深化科技體制改革，加強基礎(chǔ)科學研究，提升原始創(chuàng)新能力，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要舉措。一要從教育抓起，潛心加強基礎(chǔ)科學研究，對數(shù)學等重點基礎(chǔ)學科給予更多傾斜。二要促進基礎(chǔ)科學與應用研究融通，既要重視原創(chuàng)性、顛覆性的發(fā)明創(chuàng)造，也要力推智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境等重點領(lǐng)域應用技術(shù)創(chuàng)新。三要加大體制機制創(chuàng)新，采取政府引導、稅收杠桿等方式，激勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。以重大項目攻關(guān)為中心集聚創(chuàng)新資源，探索開展基礎(chǔ)研究眾包眾籌眾創(chuàng)，推動重大科研數(shù)據(jù)、設(shè)施、裝備等創(chuàng)新資源向社會開放共享。四要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究，擴大科研人員研究選題選擇權(quán)，完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學術(shù)貢獻為核心的評價機制，建立容錯機制，鼓勵自由探索、挑戰(zhàn)未知。五要多方引才引智。加大國際科研合作，大力培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略科技人才，加大中青年人才儲備，穩(wěn)定支持優(yōu)秀創(chuàng)新團隊持續(xù)從事基礎(chǔ)科學研究，支持海外專家牽頭或參與實施國家科技項目。

會議還研究了其他事項。