第一篇：安全駕駛與風(fēng)險防范資料

11級社會學(xué) 孟夏 S01114080

安全駕駛與風(fēng)險防范

SAFE DRIVING & RISK PREVENTION

隨著人們生活水平日益提高，汽車已走進千家萬戶，與我們的生活息息相關(guān)。在1886年1月29日，德國人本茨發(fā)明了全球第一輛汽車，十年之后的1896年5月30日，在紐約發(fā)生了全球第一例汽車傷人事故（一位騎自行車的人被汽車撞傷）；同年8月17日，在倫敦發(fā)生了全球第一例亡人事故：一位行人被汽車撞死。迄今為止，全球約有超過5000萬人死于車禍，相當于兩次世界大戰(zhàn)中死亡人數(shù)的總和。據(jù)統(tǒng)計，目前，全球每年約有120萬人因交通事故死亡，平均每天死亡3200多人，相當于10架大型噴氣式飛機墜毀。折算起來，全球每25秒鐘有1人因交通事故死亡，而每1秒鐘就有1人受傷。

車禍是殘酷無情的，世界上的一些名流，如戴安娜王妃等都慘死在飛旋的車輪下。因此車輛交通事故被成為“永不休止的戰(zhàn)爭”，汽車被稱為“飛駛的兇器”。早在1990年，交通事故就已經(jīng)成為奪去人類生命的第九大“殺手”，有關(guān)人士稱如果不采取有力的預(yù)防措施，到2020年，它將成為造成人類死亡的第三大主要原因。

在我國，駕駛事故更是重大問題和嚴峻挑戰(zhàn)。車輛事故是影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的五大問題之一。我國的汽車保有量只占世界的5%左右，而交通事故死亡人數(shù)卻占全世界的16%，“排名” 世界第一。雖然在絕對數(shù)量上，我國的交通事故死亡人數(shù)的確居世界之首，但這一數(shù)據(jù)的存在的原因是多種因素導(dǎo)致的，與我國汽車的質(zhì)量差、老化、人為改裝以及平均安全系數(shù)低等復(fù)雜因素相關(guān)，還與我國復(fù)雜的地質(zhì)氣候特征（多山、多雨雪、多霧）以及我國的道路交通的負荷大、質(zhì)量差有關(guān)。中國

是一個人口大國，且人口的流動性越來越大，客運、貨運的壓力非常大，通常是人滿為患，乃至于超載也屬于司空見慣之事。這些因素都決定了我國容易發(fā)生交通事故，且只要是發(fā)生一起嚴重交通事故，其死亡率就非常的高。在中國，客運、貨運生產(chǎn)經(jīng)營性車輛肇事比例高、死亡率高。

駕駛是一把雙刃劍，它既給我們帶了現(xiàn)代化的便利，也逼迫人類面對一個又一個不可知的風(fēng)險深淵?？v觀歷史上的各種駕駛安全事故，駕駛風(fēng)險發(fā)生的導(dǎo)火線層出不窮，能夠發(fā)現(xiàn)有十大原因最易引發(fā)交通事故：①車輛出發(fā)前未做安全檢查；②超速、開快車；③長途、長時間開車，精神體力不佳；④酒后開車；⑤隨意超車、亂換車道、蛇行；⑥在高速公路行使路肩；⑦未保持安全距離；⑧注意力分散，駕駛中與人談笑，打電話，或者做其它事情等；⑨闖紅燈、闖平交道；⑩轉(zhuǎn)彎時未減速慢行。因此，分門別類的總結(jié)起來，可以把事故多發(fā)的原因歸為有以下幾個方面的原因：天氣、道路狀況、速度、注意力不集中、健康狀況如疲勞、藥品/酒精、經(jīng)驗不足、車輛狀況、情緒態(tài)度、駕駛員思維方式與行車習(xí)慣。其中駕駛員的行車思維習(xí)慣尤其值得關(guān)注。在面對一些緊急情況下，駕駛員長期形成的駕駛慣習(xí)往往是其本能反應(yīng)的內(nèi)在引線。有這樣一個駕駛事故發(fā)生在某市剛進市區(qū)的一段路上，當時是中午12時左右，路面空曠無人，兩輪摩托車駕駛員張某從市外向市內(nèi)，以每小時80公里的車速行進，結(jié)果在進入市區(qū)后的半公里處騎入丟失井蓋的下水井口上，摔成終身殘疾。據(jù)張某事后陳述，當時他覺得道路平坦且空曠無人，路面形態(tài)一樣，因而便喪失了警惕，根本沒有注意觀察。所以說，關(guān)系到駕駛員綜合素質(zhì)的如對情況已知和未知的理解、動態(tài)思維法，主次矛盾選擇法、理智控制法和差異思維法等思維方式構(gòu)成了駕駛員一些個性化駕駛方法的基礎(chǔ)，而每個人不同的駕駛方法都會造成不同程度的事故影響。

甚至概念理解差異的存在，發(fā)生在我們的駕駛過程中，都會產(chǎn)生不 2

容忽視的影響。因為，對于概念認識的正確與否，會直接影響到事故的發(fā)生和化解。拿“安全”這個概念來講，遇到具體情況時，每位駕駛員都有自己的理解和看法。比如，行車中遇到相同情況時，有些人認為安全，有些人卻認為不安全。如果說認為不安全的理解是正確的，并且及時地采取了必要的防范措施，那么，認為安全的人就可能由于無防范、無措施而造成事故。因此，用科學(xué)的理解統(tǒng)一我們對交通環(huán)境中所遇概念的認識是十分必要的。

駕駛中盲區(qū)的存在是避免不了的。從盲區(qū)的瞬間變遷到障礙物的隱現(xiàn)，都必須用辯證法的觀點才能領(lǐng)會其真正含義。試想一下，在沒有交通指揮的路口，你與左右兩側(cè)的車輛穿插通過時，或在左右兩側(cè)的車輛停車給你讓路時，你能看見兩側(cè)車輛的背側(cè)是否有摩托車或其他小型車輛正在超越它通過路口嗎？如果用直觀的方法看問題，這些都沒有必要納入考慮的范疇，因為在這種情況下根本不存在盲區(qū)問題。也正是由于許多駕駛員用這種直觀的方法看問題，結(jié)果引發(fā)了許多惡性事故?？茖W(xué)地講，對盲區(qū)的認識，除了直觀形式外還應(yīng)具備以下兩種分辨方法：一是要考慮大中有小和物外有物的可能性。比如，我們在行駛中發(fā)現(xiàn)前方路旁停著一輛大客車，就不能因為對大客車的一目了然而忽略了盲區(qū)的存在。因為大客車不同于單個人這樣的小目標，它有足夠的遮擋其他目標的能力。否則，我們就可能在駛臨其近前時撞軋其背后躥出的行人。二是要考慮速差的影響。比如，我們開車在路口與側(cè)方路口來的車輛搶行時，就可能與它背側(cè)正在超越它的車輛相撞，這就是速度差造成的盲區(qū)危機。因此，當我們在無信號指揮的路口發(fā)現(xiàn)側(cè)方車輛臨近時，決不能盲目搶行，必須防范其背后可能有車輛正在超越它。總之，我們在行車中的間距掌握上必須從防患于未然的原則出發(fā)，遇到情況時，既要想到其突然運動的可能，又要想到其突然停止的可能，在距離的掌握上做好多方面的準備以防萬一。

如果汽車內(nèi)燃機油管漏油，哪怕是一點點油星，也不能上路。其原因不僅是由于油比水的價格昂貴，最主要的是由于汽油滴漏容易引起火災(zāi)造成惡性事故。而很多中國人習(xí)慣“差不多”的預(yù)估和猜測，于是嚴謹與馬虎的一念之差，可能造成的不僅是車毀人傷，甚至家破人亡不僅。就車輛的修理和駕駛工作而言，我們對各種問題的解決和處理都應(yīng)該是一絲不茍的，來不得半點馬虎，而不應(yīng)該存在差不多的思想。因為在交通環(huán)境中，各種車輛幾乎每時每刻都在高速行駛之中，哪怕有半點故障和不妥都可能引發(fā)嚴重的交通事故。

若從各種潛在因素來說明駕駛的風(fēng)險，由汽車保險費率的確定模式可見一斑。在保險行業(yè)，通常保險人在經(jīng)營汽車保險的過程中將風(fēng)險因子分為兩類，一是與汽車相關(guān)的風(fēng)險因子，主要包括汽車的種類、使用的情況和行駛的區(qū)域等；二是與駕駛?cè)讼嚓P(guān)的風(fēng)險因子，主要包括駕駛?cè)说男愿?、年齡、婚姻狀況、職業(yè)等。同時各國汽車保險的費率模式基本上可以劃分為兩大類，即在確定保險費率的過程中主要以被保險車輛的風(fēng)險因子作為影響費率確定因素的從車費率模式和主要以被保險車輛駕駛?cè)说娘L(fēng)險因子作為影響費率確定因素的從人費率模式。

現(xiàn)行的汽車保險費率體系中影響費率的主要變量為車輛的使用性質(zhì)（營業(yè)性車輛與非營業(yè)性車輛）、生產(chǎn)地（進口車輛與國產(chǎn)車輛）、車輛的種類（車型與噸位）。除了上述的3個主要的從車因素外，現(xiàn)行的汽車保險費率還將車輛行駛的區(qū)域作為汽車保險的風(fēng)險因子，即按照車輛使用的不同地區(qū)，適用不同的費率，如在深圳和大連采用專門的費率。目前，我國采用的汽車保險的費率模式就屬于從車費率模式。從車費率模式具有體系簡單，易于操作的特點，同時，由于我國在一定的歷史時期被保險的車輛絕大多數(shù)是“公車”，駕駛?cè)伺c車輛不存在必然的聯(lián)系，也就不具備采用從人費率模式的條件。

然而從車費率模式的缺陷是顯而易見的，因為在汽車的使用過程中 4

對于風(fēng)險的影響起到?jīng)Q定因素的是與車輛駕駛?cè)擞嘘P(guān)的風(fēng)險因子。尤其是將汽車保險特有的無賠償優(yōu)待與車輛聯(lián)系，而不是與駕駛?cè)寺?lián)系，顯然不利于調(diào)動駕駛?cè)说闹饔^能動性，其本身也與設(shè)立無賠償優(yōu)待制度的初衷相違背。

采用從人費率模式考慮的風(fēng)險因子在各國不盡相同，主要有駕駛?cè)说哪挲g、性別、駕駛年限和安全行駛記錄等。①根據(jù)駕駛?cè)说哪挲g劃分：通常將駕駛?cè)税茨挲g劃分為三組，第一組是初學(xué)駕駛，性格不穩(wěn)定，缺乏責(zé)任感的年輕人；第二組是具有一定駕駛經(jīng)驗，生理和心理條件均較為成熟，有家庭和社會責(zé)任感的中年人；第三組是與第二組情況基本相同，但年齡較大，所以，反應(yīng)較為遲鈍的老年人。通常認為第一組駕駛?cè)藶楦唢L(fēng)險人群，第三組駕駛?cè)藶榇胃唢L(fēng)險人群，第二組駕駛?cè)藶榈惋L(fēng)險人群。至于三組人群的年齡段劃分是根據(jù)各國的不同情況確定的。②根據(jù)駕駛?cè)说男詣e劃分：男性與女性。研究表明女性群體的駕駛傾向較為謹慎，為此，相對于男性她們?yōu)榈惋L(fēng)險人群。③根據(jù)駕駛?cè)说鸟{齡劃分：駕齡的長短可以從一個側(cè)面反映駕駛?cè)藛T的駕駛經(jīng)驗，通常認為從初次領(lǐng)證后的1～3年為事故多發(fā)期。④根據(jù)安全記錄劃分：安全記錄可以反映駕駛?cè)说鸟{駛心理素質(zhì)和對待風(fēng)險的態(tài)度，經(jīng)常發(fā)生交通事故的駕駛?cè)丝赡艽嬖谀骋环矫娴娜毕荨?/p>

比較而言，顯然從人費率相對于從車費率具有更科學(xué)和合理的特征。同時，由駕駛?cè)诉`法行為造成的交通事故占總事故數(shù)的90％以上。尤其是醉酒駕駛、飲酒駕駛、無證駕駛、超速、客運車輛超員、闖紅燈以及肇事后逃逸等7種嚴重交通違法行為，不僅是道路交通傷亡事故的“元兇”，而且還是“頑癥”。因此隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，汽車進入家庭，2003年各保險公司制定并執(zhí)行的汽車保險條款之時，開始向從人費率模式過渡。

由上面的費率和分析參考，可以總結(jié)出駕駛風(fēng)險的四大影響因素： 5

車輛本身的風(fēng)險因素、地理環(huán)境風(fēng)險因素、駕駛?cè)藛T風(fēng)險因素、社會環(huán)境風(fēng)險因素。車輛本身包括廠牌因素、車輛的種類、排氣量、車齡（車況）、使用性質(zhì)、所屬性質(zhì)；地理環(huán)境包括氣候差異、地形地貌和路面狀況；駕駛?cè)藛T風(fēng)險因素包括年齡、性別、經(jīng)驗技術(shù)、職業(yè)、婚姻狀況以及肇事記錄、品行；社會環(huán)境因素則包括法制環(huán)境、治安情況和監(jiān)管情況、行業(yè)自律情況、人文情況等種種可能因子。

大量事實證明，85%的交通事故是由人為錯誤造成的，10%的交通事故是由于機械原因造成的，另有 5% 是不可抗力，如橋梁坍塌、山體滑坡等造成的。然而其中10%的機械故障可以通過人的預(yù)防性檢查和維修來避免。所以可以認為絕大多數(shù)的交通事故都是人為錯誤造成的，避免交通事故的根本是改變?nèi)藶殄e誤，也就是改變不良思維方式和駕駛習(xí)慣。

在糾正和提高思想意識和駕駛技能之前，防御性駕駛作為安全駕駛的第一道防線，應(yīng)該成為一種必備的駕駛應(yīng)用知識加以實踐在日常行車駕駛中。駕駛員在行車過程中，能夠準確地預(yù)見由其他駕駛員、行人、不良氣候或路況而引發(fā)的危險，并能及時地采取必要、合理、有效的措施預(yù)防事故的發(fā)生，這種可避免危險發(fā)生的駕駛方式即為防御性駕駛技術(shù)。防御性駕駛實際指的是——光是遵守交通規(guī)則是不夠的。要主采取各種措施，要為可能發(fā)生的危險狀況預(yù)作準備。例如，不要假定別的駕駛?cè)硕际鞘匾?guī)矩的。綠燈亮了不要急著踩油門，確認紅燈路口的車停下來后再開車。在高速公路上與前后車保持足夠距離，讓你有時間對各種愚蠢駕駛造成的危險情況作反應(yīng)。也不要假定別的駕駛?cè)硕际侨褙炞⒃隈{駛。要轉(zhuǎn)彎時，確認即將通過路口的車子的駕駛已經(jīng)注意到你且開始減速，再起步轉(zhuǎn)彎。你也要做好保護措施，例如天色不佳就開大燈，讓別的駕駛?cè)烁菀鬃⒁獾侥悖粫驗榭床磺宄采蟻怼?/p>

防御性駕駛分為以如何安全使用車輛設(shè)備為主體的被動性防御和 6

以掌握系統(tǒng)的防御性駕駛方法的應(yīng)用為意旨的主動性防御。要做到被動性防御，就要注意調(diào)整座椅（確保胸口到方向盤有25cm；確保前腳掌可靈活地控制剎車板；確保您的背部緊靠椅背）、頭枕（一個調(diào)校得適當?shù)念^枕可以在撞車時將受重傷的可能性減少40％）、車鏡（將側(cè)鏡向外調(diào)整減少盲區(qū)，保證在鏡面里能看到1/4 的車尾）、安全帶（使用安全帶可以降低前排乘客因車禍死亡幾率45%，肩帶要在您的肩膀之上；肩帶不要壓在脖子上；腰帶要系在您的胯部上面，而不是腹部）、安全氣囊（氣囊可以很好地防止您撞到方向盤、儀表盤或擋風(fēng)玻璃）和輪胎（經(jīng)常檢查保持輪胎氣壓正確；及時更換過期、磨損、變形的輪胎）。安全氣囊作為一種應(yīng)急搶救措施，必須正確使用才能發(fā)揮出其價值和作用，否則也會成為威脅車主和乘客生命的致命因子：①正常情況下，裝備安全氣囊的汽車，其點火開關(guān)轉(zhuǎn)到“ACC”或“ON”位置時，系統(tǒng)會進行安全氣囊自檢功能，若儀表盤上的安全氣囊警告燈長亮，則表明安全氣囊系統(tǒng)有故障，應(yīng)進行修理。②汽車裝有前排雙安全氣囊時，不可讓12歲以下兒童坐在前排。因為安全氣囊的沖擊力是兒童承受不了的，會對兒童造成一定程度的傷害。③前風(fēng)擋玻璃或車內(nèi)后視鏡上不要懸掛飾品。在氣囊彈出時，懸掛的飾品會受到碰撞，飛向駕乘者。④不要在安全氣囊和駕乘者之間或安全氣囊外部的標識部位放置堅硬或尖銳的物體，否則，安全氣囊打開時強大的沖擊力會將它們壓向駕乘者身體。⑤駕駛員所佩戴的眼鏡最好選擇不易破裂的安全鏡片，以免在氣囊打開時造成對眼睛和面部的傷害。

另一方面，主動性防御要求我們主動為自己的駕駛安全做好各種準備工作：①放眼前方地平線，眼睛盡可能遠地觀察道路前方的情況，發(fā)現(xiàn)潛在危險，提前采取適當措施。②保持車距和能見度，控制好車速，保持足夠的反應(yīng)及操作車距和足夠視野，能看清整個駕駛環(huán)境，就能在車輛周圍創(chuàng)造一個安全空間。③不斷變換視線，變換視線使您能夠持續(xù) 7

搜索駕駛環(huán)境，獲得必要信息，對正在發(fā)生的許多情況跟蹤，并據(jù)此調(diào)整自己的駕駛。④識別并反應(yīng)，通過對風(fēng)險提前識別并反應(yīng)，調(diào)整車速和自己在車道的位置來降低事故發(fā)生的可能性。⑤采取控制措施，引起周圍車輛和行人的注意。

規(guī)范駕駛是保證行車安全的前提條件，理性駕駛是衡量駕駛水平的重要標志，科學(xué)駕駛是防止事故發(fā)生的根本辦法，文明駕駛是避免事故發(fā)生的有效手段。做好駕駛安全的保障措施是規(guī)避行車風(fēng)險的基礎(chǔ)和必要條件。

按行車駕駛的啟動順序來整理，做好安全駕駛的保障措施，首先在出車前要看各類證件是否齊全有效，仔細觀察車況，轉(zhuǎn)向、燈光、剎車、傳動等安全關(guān)鍵部位要看到、摸到。可以按照行近車輛，到司機車位，接著看車輛左前方、車頭、車輛右前方，再到車輛的右側(cè)車身、車輛后方、車輛左車身，最后到駕駛室的順序進行檢查和調(diào)試。主要看轉(zhuǎn)向系統(tǒng)是否合適；安全帶帶扣是否牢固咬合；雨刷器工作是否正常；輪胎氣壓是否合格；檢查車輛的油水路是否有滲漏；檢查車輛燈光系統(tǒng)是否完好等一些車載技術(shù)設(shè)備部件，同時也要看附件設(shè)備工作正常，含油、水部件要在尺度允許范圍內(nèi)，連接管線無滲漏松動。電器設(shè)備無腐蝕、松動或損壞脫落。連接螺絲、螺母無松動、缺失，以防止車輛火災(zāi)。

在行車中，一要觀察四周無妨礙安全行車的人或物后，方可掛低速擋、松開制動、鳴號起步。盡量避免急加速和驟停對乘員或貨物造成損害；二要行車中杜絕習(xí)慣性駕駛陋習(xí)：①酒后駕駛；②超速行駛；③疲勞駕駛；④開情緒車；⑤開車接打手機；⑥不系安全帶；⑦行經(jīng)人行橫道不減速讓行；⑧開車時調(diào)試音響設(shè)備；⑨開車時抽煙；⑩不按規(guī)定超車。防止碰撞事故；三要超車或轉(zhuǎn)彎時要提前打開轉(zhuǎn)向燈，確認無妨礙前方及后面車輛、行人行為。操作要平穩(wěn)，避免“三點一線”現(xiàn)象發(fā)生，超越車輛后行駛一段距離方可開轉(zhuǎn)向燈駛回原車道。防止碰掛事故；四 8

要行駛中發(fā)現(xiàn)異響或異常氣味要及時停車檢查、處理。防止車輛火災(zāi)；五要停車選在空曠路段，不得妨礙其它車輛、行人通行，人員一律從右側(cè)上下。防止和行人發(fā)生碰撞。如果車輛在長途上，在連續(xù)駕駛4小時后，要停車最少休息20分鐘，并對車輛從新檢查，防止疲勞駕駛。

當在惡劣天氣及特殊情況下行車時，要注意：雨天行車和在晴天行車的安全距離加大1.5倍，在下暴雨時刮水器無法刮凈雨水時，應(yīng)當立即減速，靠邊停駛，防止視線不清造成交通事故；霧天行車時，視線不良，應(yīng)隨時注意到人與其它車輛的動態(tài)，低速行駛，遇濃霧或特大霧天，能見度過低行車困難時，應(yīng)選擇安全地點停車；冰雪天氣行車時，降低車速，在不影響對面來車的情況下，盡可能在路面中間行駛，要沿著車轍行駛，防止車輛側(cè)滑，制動不良。行駛中如果出現(xiàn)爆胎，轉(zhuǎn)向失控、制動失靈等緊急情況時臨危處置的時候：①前輪胎爆時，危險極大，司機一定要極力控制方向盤，迅速搶掛低速擋，發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)向時，司機不要過度矯正應(yīng)在控制住方向的情況下，輕踏制動踏板，使車輛緩慢減速；②后輪胎爆時，司機應(yīng)保持鎮(zhèn)定，雙手緊握方向盤，極力控制車輛保持直線行駛，輕踏制動器，減速停車，以上兩點切記不能采取緊急制動，在最短的時間內(nèi)停車；③轉(zhuǎn)向失控后若車輛偏離直線行駛方向，應(yīng)果斷連續(xù)踩踏、放松制動踏板，如果事故不可避免時，應(yīng)盡快減速，極力縮短停車距離，減輕撞擊力度；④行車中制動突然失靈時，司機要沉著鎮(zhèn)靜，握緊方向盤，利用“搶擋”和駐車制動；⑤下坡時制動失靈，應(yīng)當將車輛向上坡道方向行駛或用車身靠向路旁的巖石或碰撞樹林，最好利用路邊專設(shè)的避險車道行駛停車；⑥制動失靈后要掌握“先避人、后逼物”的原則。有效避免翻車事故。如果在夜間行車，要注意以下事項：①在夜間行車中，如果燈光照射離開路面，有可能時車輛前方出現(xiàn)急轉(zhuǎn)彎或大坑，注意觀察，確保安全；注意車速。②夜間會車應(yīng)當在距離對方來車150米以外改用近光燈；③夜間在窄橋與非機動車交會時應(yīng)改用 9

近光燈。防止駕駛員出現(xiàn)炫目，造成碰撞事故。高速公路行車注意：①高速公路行車在100公里/小時內(nèi)，車輛間距得小于100米。②駛離高速公路的最佳時機是離出口500米處，開啟右轉(zhuǎn)向燈，觀察后面的車輛，適當調(diào)整車速，平順的駛?cè)霚p速車道后進入匝道。③遇能見度小于100米時，車速不得超過30公里每小時，與前車保持50米以上距離。

最后在收車后，車輛停放要到位，不得影響其它車輛和行人，并拉緊駐車制動。防止車輛滑動造成碰撞事故。在檢查修理時一定要在車輪下打好掩木，采取好必要的安全措施。防止車輛移動，造成事故。防止機動車駕駛?cè)嗽诜忾]車庫內(nèi)，利用車輛內(nèi)置空氣調(diào)節(jié)器在車內(nèi)休息，避免缺氧窒息導(dǎo)致人員傷亡。做到定期檢查車場、車庫的電路、消防器材和安全設(shè)施。

針對如此繁復(fù)的安全駕駛防范措施，法律法規(guī)和口口相傳的要訣警示對我們鞏固安全意識，形成良好行車習(xí)慣，規(guī)避駕駛風(fēng)險有很大的幫助作用。從汽車本身入手，對車輛主要機件的基本技術(shù)要求可以歸為“四動四全四不漏、四清五足加四無”（四動：指發(fā)動機“一提能起動”、運轉(zhuǎn)正常；制動“一腳有效”，各部機件性能良好；轉(zhuǎn)向“一手能轉(zhuǎn)動”，各部調(diào)整合適，連接可靠；潤滑性“一人能推動”，底盤各部件潤滑良好。四全：蓄電池電足；燈光明亮完好；喇叭清脆響亮；雨刮靈活自如。四不漏：全車無漏油、漏氣、漏電和漏水。四清：蓄電池清潔、空氣、汽油和機油清潔。五足：輪胎氣壓、潤滑油、冷卻液、燃油和蓄電池電解液足。四無：機件表面無過熱現(xiàn)象；各部機件無異響；車身、車廂無歪扭；隨車工具無丟失。）

駕駛基礎(chǔ)知識的掌握是行車駕駛的根本保障。例如在會車時，一要根據(jù)道路交通和裝載情況，選擇會車地點。在道路狹窄或交通頻繁地段會車時，必須先減慢車速，并應(yīng)隨時準備停車避讓；二要在黃昏或夜間等視線不清的情況下會車時，首先應(yīng)降低車速，同時開示寬燈，并加大 10

兩車交會的橫向間隔。在兩車相距150米以外互閉遠光燈，改用近光燈；三要在陰雨天會車時，應(yīng)開啟霧燈，避讓時應(yīng)注意防止車輪碾壓疏松的路沿。在超車時，首先應(yīng)選擇路寬路直、視線良好、路旁左右均無障礙物的路段進行。在畫有實線的道路上，不準越線超車；并且超車前，應(yīng)加速到與前車相同的速度并跟駛一段距離，同時觀察前方的交通情況（準備階段）；接著，打開左轉(zhuǎn)向燈，并鳴喇叭（夜間采用變換遠近前照燈光）示意前車讓道（發(fā)號階段）；待前車讓道后加速超越，超過前車后，仍應(yīng)保持超越時的速度（超車階段）；當超過被超車輛30～50米時，在不影響被超車輛行駛的情況下，打開右轉(zhuǎn)向燈，駛回原車道，關(guān)閉轉(zhuǎn)向燈（駛回階段）。

日常生活中，時時牢記安全行車“十要訣”，遵守駕駛員文明行車守則，安全駕駛就不用愁。十要訣分別是，“道路寬闊，視線良好，中速行駛，不開英雄車。前車占道，行人擋路，禮貌讓人，不開賭氣車。車好路寬，人少車稀，技術(shù)熟練，不開麻痹車。視線不清，情況不明，減速鳴號，不開冒險車。人多車多，交叉路口，禮讓三先，不開搶道車。城鎮(zhèn)工礦，情況復(fù)雜，小心謹慎，不開魯莽車。身體疲勞，精力不足，暫短休息，不開迷糊車。車有故障，仔細檢查，立即排除，不開湊合車。道路擁擠，事急天晚，沉著冷靜，不開急躁車。完成任務(wù)，受到表揚，再接再厲，不開松勁車?！弊袷伛{駛員文明行車守則，讓駕駛不再充滿風(fēng)險和阻礙——“自覺遵守交通法規(guī)，維護交通秩序。服從交通民警指揮，積極協(xié)助交通民警的管理工作。積極參加交通安全學(xué)習(xí)和宣傳教育活動，并主動熱情宣傳交通安全常識。文明禮讓，各行其道。按規(guī)定參加年檢、年審，保持車容整潔，車況良好。小客車駕駛員和前排乘員須系安全帶。不闖紅燈、不越線、不酒后駕車、不疲勞駕駛、不超速、不超載、不違章超車、不開帶病車、不違章會車、不違章變道、不違章使用燈光、不亂停放車輛。車輛因故障等原因確不能行駛時，須立即將車 11

輛移至不影響通行的地方，并采取必要的安全示警措施。遇交通事故須主動撥打報警電話，積極搶救傷者，保護現(xiàn)場?！?/p>

在我國，醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。鑒于醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為已經(jīng)給人民群眾的生命、財產(chǎn)安全及社會公共管理秩序造成嚴重威脅，2011年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的《中華人民共和國刑法修正案

（八）》中第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”。在現(xiàn)代風(fēng)險社會中，可見駕駛安全問題已經(jīng)日益成為人們普遍關(guān)注的重要風(fēng)險防范內(nèi)容。同時，即將在2013年伊始全面推行汽車類科目三考試電子與人工評判相結(jié)合的考試模式，反映了針對交通事故頻發(fā)，國家通過嚴格的駕駛考試規(guī)定，旨在降低駕駛?cè)藛T風(fēng)險因子的危險程度，來實現(xiàn)全社會對駕駛風(fēng)險控制和防范能力的提高。

作為國家主體，要實現(xiàn)規(guī)避交通風(fēng)險，保障駕駛安全的目標，我認為應(yīng)該從以下五個方面努力：①加大宣傳力度，提高全民交通安全意識。提高全民的交通安全意識是當務(wù)之急，但僅僅依靠交警一家是遠遠不夠的，這需要依靠整個社會的力量進行共同努力。交警部門可以通過對駕駛員、車輛和道路的管理以及向社會和群眾宣傳來達到預(yù)防事故的目的，但是要提高全民的交通安全意識，還要整個社會的共同努力。交通安全應(yīng)當從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材。孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會進一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達到一舉多得的效果。②提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高，安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此，首先要做好機動車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固樹立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識。其次要嚴把駕駛?cè)恕斑M門關(guān)”，強化駕駛證考領(lǐng)工作，把好考試、發(fā)證關(guān)，以確 12

保考試質(zhì)量。③嚴格執(zhí)法，加大處罰力度。嚴格禁止酒后駕車，特別是周末，酒后駕車常常導(dǎo)致許多人喪命。據(jù)一個研究機構(gòu)最近進行的調(diào)查，現(xiàn)在，每10個駕車人中有1人承認自己酒后駕車。因此交通管理部門要加強對酒后駕車、超速行駛、超載運輸、疲勞駕駛、挪用號牌、無牌上路、報廢車上路等交通違法行為要嚴厲打擊。必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》，切實解決道路交通中的各種難題。通過規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過確定法律制度，增強道路交通的有效管理，提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為，增強公民的守法意識，保障道路交通的有序、安全和暢通。④完善道路交通設(shè)施，建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案，消除交通安全隱患。首先要對危險路段、事故多發(fā)點段進行專項整治，根據(jù)實際需要，科學(xué)分析，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險性降低到最小限度。其次要加強交通信號燈、交通標志標線及隔離設(shè)施建設(shè)，從時間上實現(xiàn)全天候24小時對道路的監(jiān)管，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在經(jīng)常發(fā)生交通事故的點段，科學(xué)渠化交通，完善警告警示等交通設(shè)施設(shè)置。確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。⑤充實警力，保障經(jīng)費。面對當前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實警力才能保證交通管理工作的正常開展，才能保障人民群眾的出行安全，政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費，通過改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高科技管理設(shè)備等，來減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問題。交警的科學(xué)指揮、及時提醒以及道路交通的維護是降低駕駛風(fēng)險的有力武器。

讓我們共同來規(guī)范駕駛行為，做好駕駛保障，文明有序駕駛，防范抵御駕駛風(fēng)險，為自己和家人的生命，牢筑保障的城墻，共建安全社會。

2012年12月30日

第二篇：護理安全與風(fēng)險防范

護理安全與風(fēng)險防范

背景：病人維權(quán)意識的提高，病人和家屬提出“專業(yè)化”問題，多渠道獲取醫(yī)學(xué)知識途徑護理安全高要求與護理風(fēng)險低意識的反差，管理者的困惑與無奈。

目的：明確護理風(fēng)險所在，掌握風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律，提高風(fēng)險防范能力，有效回避護理風(fēng)險為病人提供安全的、有序的優(yōu)質(zhì)的護理。

概念：護理安全定義：是指護士在實施護理的全過程中，嚴格遵循護理核心制度及操作規(guī)程，確?；颊卟话l(fā)生法律和法定的規(guī)章制度允許范圍以外的心理機體結(jié)構(gòu)成功能上的傷害、障礙、缺陷式死亡。護理風(fēng)險是指可能會發(fā)生的護理危險。所在醫(yī)療過程都是風(fēng)險與利益并存的，而且貫穿診斷、治療和康復(fù)全過程。（任何一個不良的護理行為都 有可能發(fā)生）。

風(fēng)險管理：是指病人、工作人員、探視者可能產(chǎn)生傷害的潛在風(fēng)險進行識別、評估并采取正確行為的過程。（發(fā)現(xiàn)教育和干預(yù)的過程）。

護理風(fēng)險管理方法：按風(fēng)險管理流程和實施管理。

1、識別護理風(fēng)險（分析）

2、制定風(fēng)險管理計劃

3、健全風(fēng)險管理機制。

4、實施風(fēng)險管理的措施

（一）、識別護理風(fēng)險：①反思歷年的問題和差錯（經(jīng)驗）②收集外院護理糾紛的事理；③收集病人與家屬不滿意的信息與建議；④臨床巡查、工作流程；⑤與護士溝通、詢問的病人和家屬；⑥考核護理人員能力，確定護理風(fēng)險事件易發(fā)生部位、環(huán)節(jié)和過程，明確病人安全上存在的和潛在的危害。

密切關(guān)注護理風(fēng)險“三重點”重點部位、重點人員、重點時間段的管理。

護理風(fēng)險評估---病人 確定重點病人范圍：五類 A類：危重、疑難、療效不佳，預(yù)計會發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生嚴重并發(fā)癥，醫(yī)療缺陷造成不良后果的醫(yī)療糾紛的病人。

B類：應(yīng)用新技術(shù)新療法，存在醫(yī)療糾紛陷患、反復(fù)溝通告知仍不理解不配合的、費用過高的；

C類：涉及司法案件、交通事故，工傷等易產(chǎn)生糾紛隱患的；

D類：離退休人員、勞模、外賓、知名人士等； E類：傳染病人（SARS、禽流感)。護理風(fēng)險評估---護理人員 1．違反護理技術(shù)操作規(guī)程 2．護理病歷書寫不規(guī)范

3．?？浦R薄弱、技術(shù)操作不熟練

4．工作中粗心大意，缺乏責(zé)任心，護理工作不到位

5、常規(guī)護理差錯的類別①藥品錯誤；②操作失誤；③發(fā)生壓；④各種管道脫出；⑤病人跌倒墜床；⑥走失；⑦服務(wù)態(tài)度不好引發(fā)糾紛。

第二步：制定護理風(fēng)險管理計劃 建立風(fēng)險管理組織 明確風(fēng)險管理職責(zé)：

護理部：分析護理現(xiàn)狀及問題，不斷查找安全隱患并提出層范預(yù)案與措施。

護士長：收集本科室存在和潛在的護理風(fēng)險信息及情況，認識風(fēng)險所在制定本?？拼胧┘皶r上報。

護士：發(fā)現(xiàn)問題須采取積極對策，及時上報，做好記錄。第三步：建立護理風(fēng)險管理機制與措施

一、制定各班護理制度、各班職責(zé)

二、制定病人安全管理預(yù)案

1、患者在使用呼吸機時遇停電的應(yīng)急預(yù)案

2、預(yù)防患者發(fā)生誤吸、室息的措施和處理預(yù)案

3、預(yù)防患者化療品外滲的措施和預(yù)案

4、防范患者燙傷的措施和管理預(yù)案

5、預(yù)防病人意外傷害發(fā)生的措施和預(yù)案

6、病人轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)運護理安全管理規(guī)定 《危重病人轉(zhuǎn)科交接登記表》

7預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的管理預(yù)案

8、防范發(fā)生墜床、摔傷的預(yù)案

三、規(guī)范重點時間管理

1、節(jié)假日

2、夜間、中午

3、交接班

4、工作閑暇時、5、護理人員考試前

四、護理告知：（治療、護理、特殊護理操作前告知，應(yīng)用保護性的工具的告知等）

五、規(guī)范護理記錄，成立質(zhì)控小組，護士長每周檢查一次各小組工作落實情況

六、加強護理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及素質(zhì)培養(yǎng)。

七、按護理級巡視患者，觀察患者病情，了解病房的動態(tài)。

八、進行各項技術(shù)操作時，要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和“三查七對”制度

九、加強病房的品管理制度，確保用藥安全。如搶救藥品、物品、設(shè)備等處于備用狀態(tài)。

十、出現(xiàn)護理差錯及護理投訴時，要按規(guī)定及時上報，不得隱瞞。

結(jié)束語：安全隱患差錯事幫對于我們來說，機年可能是1%，甚至更小，但對于每一位患者來說，將是100%。

完善安全制度，落實安全責(zé)任 是我們刻不容緩的工作。

第三篇：安全風(fēng)險防范機制

安全風(fēng)險防范機制

一、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為了降低我司經(jīng)營風(fēng)險，提高抵御風(fēng)險的能力，特建立我司安全風(fēng)險防范機制。

二、為實現(xiàn)我司安全生產(chǎn)管理目標，促進公司的發(fā)展，創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益，在大力發(fā)展生產(chǎn)的同時，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，建立和分健全風(fēng)險防范機制。

三、建立完善安全管理體系

(一)成立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)全司的安全生產(chǎn)管理工作。

(二)設(shè)置專門安全管理部門，按國家有關(guān)規(guī)定，配備安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的專職安全管理人員，加強對安全管理人員的教育培訓(xùn)與考核，提高素質(zhì)和管理水平。

(三)制定安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)職責(zé)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，和各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)建立完善的船舶管理制度，加強對船舶的管理，建立健全船舶技術(shù)檔案，嚴格執(zhí)行“預(yù)防為主，強制維護”的規(guī)定，定期對船舶進行各級維護，嚴格執(zhí)行管理規(guī)定。

(五)建立完善的船員管理制度，加強對船員的安全和技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高船員的安全意識和技能，加強對船員的安全和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，提高船員對應(yīng)急及突發(fā)時間的處理能力。

(六)完善管理，加強與員工之間的溝通和了解，及時掌握員工的動態(tài)，收集和反饋各種安全信息，并及時處理，消除安全隱患。

(七)制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案和事故處理規(guī)定，保障安全事故處理及時、有序和高效地進行，有效地防各種安全事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的損失。(八)建立事故責(zé)任追究制，按照事故“四不放過”的原則，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，使相關(guān)責(zé)任人得到教育，并督促其認真履行職責(zé)，共同做好安全工作。(九)制定監(jiān)督檢查制度，對重點部位、人員進行重點檢查，并及時糾正不安全因素，限期整改事故隱患。

(十)制定各種安全會議制度，及時認真分析安全生產(chǎn)形勢和研究安全生產(chǎn)中存在的安全隱患，總結(jié)安全管理經(jīng)驗，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

第四篇：物業(yè)管理風(fēng)險與防范

物業(yè)管理風(fēng)險與防范

物業(yè)管理風(fēng)險是指物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)過程中，由于企業(yè)或企業(yè)以外的自然、社會因素所導(dǎo)致的應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的意外損失。風(fēng)險的種類很多，按照物業(yè)管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，在物業(yè)管理中的風(fēng)險可劃分為以下四個階段的風(fēng)險： 早期介入的風(fēng)險、前期物業(yè)管理的風(fēng)險、承接過程中的風(fēng)險和日常管理的風(fēng)險。

一、早期介入的風(fēng)險

早期介入的風(fēng)險主要包括項目接管的不確定性帶來的風(fēng)險和專業(yè)服務(wù)咨詢的風(fēng)險。

1、項目接管的不確定性帶來的風(fēng)險

有的物業(yè)管理企業(yè)在還沒有確定取得項目接管權(quán)的時候，就投入了較多的人力、物力和財力。但因為種種原因，最終未被建設(shè)單位選聘，物業(yè)管理企業(yè)不僅蒙受人、財、物的損失，企業(yè)的品牌形象也受到了損害。

2、專業(yè)服務(wù)咨詢的風(fēng)險

早期介入涉及面廣、時間長、技術(shù)性強、難度高，當物業(yè)管理企業(yè)不具備足夠的具有相當專業(yè)技術(shù)能力和物業(yè)管理操作經(jīng)驗的人員全過程參與時，難以發(fā)現(xiàn)在項目規(guī)劃設(shè)計和施工等方面存在的隱患和問題，其提供的專業(yè)咨詢意見和建議也可能出現(xiàn)不足和偏差。此外，如果不能與建設(shè)、施工和監(jiān)理單位有良好的溝通和配合，早期介入提出的合理化建議將得不到重視和采納。以上兩個方面都有可能導(dǎo)致物業(yè)建成后管理運作中的一定風(fēng)險。

二、前期物業(yè)管理的風(fēng)險

前期物業(yè)管理的風(fēng)險有許多方面，但最主要的是合同風(fēng)險。合同風(fēng)險具體包括三個方面：

1、合同期限

根據(jù)《合同法》第四十五條規(guī)定：“當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。附解除條件的合同，自條件成就時失效”，前期物業(yè)服務(wù)合同是附解除條件的合同；《物業(yè)管理條例》26條規(guī)定：“期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止”。因此，前期物業(yè)管理合同的期限具有不確定性，物業(yè)管理企業(yè)隨時有可能被業(yè)主大會解聘。一旦被提前解約，企業(yè)對物業(yè)管理項目的長期規(guī)劃和各種投入將付諸東流，企業(yè)將蒙受損失。但如果企業(yè)過多局限于這一因素，致使前期的規(guī)劃和投入不到位，可能會帶來操作上的短期行為，也會引發(fā)業(yè)主（或物業(yè)使用人）與物業(yè)管理企業(yè)的矛盾和沖突。

2、合同訂立的風(fēng)險

在訂立前期物業(yè)服務(wù)合同時，物業(yè)建設(shè)單位居于主導(dǎo)方面。而且物業(yè)相關(guān)資料的移交，物業(yè)管理用房、商業(yè)經(jīng)營用房的移交，空臵房管理費繳納等均需要物業(yè)建設(shè)單位的支持與配合。因此，建設(shè)單位在與物業(yè)管理企業(yè)訂立前期物業(yè)服務(wù)合同時，可能會將本不該由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)管理企業(yè)。此外，一些物業(yè)管理企業(yè)為了取得項目管理權(quán)，在簽訂合同時盲目壓低管理費用，這將影響到接管項目后正常經(jīng)營的維持；一些物業(yè)管理企業(yè)在簽訂合同時沒有清晰約定有關(guān)責(zé)任，或忽視免責(zé)條款，甚至作出一些難以實現(xiàn)的承諾，致使在接管后發(fā)生不測事件（家中財產(chǎn)被盜、人員傷亡等）時，處于被動局面，在合同內(nèi)容上的疏忽都有可能成為業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)索賠的理由。

3、合同執(zhí)行的風(fēng)險

前期物業(yè)服務(wù)合同是具有委托性質(zhì)的集體合同，由建設(shè)單位代表全體業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂。雖然這種合同訂立行為是法規(guī)規(guī)制的結(jié)果，但在業(yè)主入住和合同執(zhí)行的過程中，由于缺乏相應(yīng)法規(guī)知識或其他原因，可能會發(fā)生對前期物業(yè)服務(wù)合同的訂立方式、合同部分條款和內(nèi)容不認同、不執(zhí)行，從而引發(fā)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的糾紛。

前期物業(yè)服務(wù)階段處于各種矛盾交織的特殊時期，工程遺留的質(zhì)量問題、設(shè)施設(shè)備調(diào)試中未妥善解決等問題，都會影響業(yè)主正常生活。由此引發(fā)的對前期合同的爭議和糾紛，若處理不當，將會誘發(fā)管理風(fēng)險。

三、承接過程中的風(fēng)險

1、物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備有明顯或者暗藏的質(zhì)量問題。

按照《物業(yè)管理條例》第二十八條的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當對物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備進行查驗。但是在實踐中，物業(yè)管理企業(yè)往往對此不夠重視，有些企業(yè)認為物業(yè)在工程竣工時，已經(jīng)經(jīng)過了建設(shè)單位及相關(guān)政府管理部門組織的竣工驗收，有相關(guān)的合驗收合格的證件，查驗也只是一種形式而已。殊不知這些驗收與物業(yè)管理企業(yè)組織的驗收，是兩種性質(zhì)完全不同的驗收，從法律角度來看，其后果有著不同的責(zé)任承擔(dān)主體。建設(shè)單位及相關(guān)政府管理部門的竣工驗收，如果驗收不合格，承擔(dān)責(zé)任的主體是施工單位和建設(shè)單位，而通過了此類的驗收，承擔(dān)責(zé)任的主體就會轉(zhuǎn)為物業(yè)管理企業(yè)。實際上，通過建設(shè)單位和相關(guān)政府管理部門的竣工驗收的物業(yè)，并不必然就是物業(yè)管理意義上完全合格的物業(yè)。如果物業(yè)管理企業(yè)不以認真的態(tài)度對待查驗工作，對該驗收的項目不驗收，對不合格的項目按照合格驗收等等，那么，本該由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的責(zé)任，轉(zhuǎn)由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)，這就增大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

2、開發(fā)商或者前物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的遺留問題沒有得以處理和解決。這對于結(jié)束了前期物業(yè)管理，以應(yīng)聘者的身份進入物業(yè)的新物業(yè)管理企業(yè)來說，是特別應(yīng)當注意的問題。在開發(fā)商或者前物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間，往往有一些關(guān)于建筑質(zhì)量或者物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的遺留問題，需要在承接時得以明確責(zé)任，及時予以解決。這些遺留的問題，應(yīng)由開發(fā)商或者前物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，而且往往引發(fā)的原因是比較復(fù)雜的，解決起來困難很多。所以這些問題如果不在承接時得以解決 ,對開發(fā)商及前物業(yè)管理企業(yè)的工作不滿的部分業(yè)主，不僅不會配合新的物業(yè)管理企業(yè)開展工作，甚至有部分業(yè)主直接拒交物業(yè)管理費，這些無疑加大了物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。

四、日常物業(yè)管理的風(fēng)險

日常物業(yè)管理的風(fēng)險包括兩個方面：

1、業(yè)主（或物業(yè)使用人）在使用物業(yè)和接受物業(yè)服務(wù)過程中存在的風(fēng)險； 1.1業(yè)主使用物業(yè)、接受服務(wù)中發(fā)生的風(fēng)險 1.1.1物業(yè)違規(guī)裝飾裝修帶來的風(fēng)險

業(yè)主(或物業(yè)使用人)違規(guī)裝飾裝修，患和鄰里糾紛等，增加物業(yè)管理的運行、承擔(dān)一定的物業(yè)裝飾裝修管理責(zé)任。

1.1.2物業(yè)使用帶來的風(fēng)險

不僅會造成物業(yè)共用部位損壞、安全隱維修和維護成本，還會使物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)日常使用過程中，業(yè)主(或物業(yè)使用人)對物業(yè)使用出現(xiàn)不當行為和不當使用的情況，如高空拋物、改變物業(yè)使用功能、堵塞消防通道、損毀共用設(shè)施設(shè)備和場地等，是難以確定責(zé)任人的；或業(yè)主(或物業(yè)使用人)因物業(yè)的“瑕疵或當事人的疏忽”而發(fā)生意外事故，造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的情況下，物業(yè)管理企業(yè)就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任風(fēng)險。

1.1.3法律概念不清導(dǎo)致的風(fēng)險

在公共安全、人身財產(chǎn)的保險和財產(chǎn)保管方面，業(yè)主（或物業(yè)使用人）往往對物業(yè)管理安全防范主體的責(zé)任認識不清，誤將本應(yīng)由公安機關(guān)或業(yè)主自身承擔(dān)的安全防范責(zé)任強加給物業(yè)管理企業(yè)，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主（或物業(yè)使用人）糾紛增加，物業(yè)管理企業(yè)為此投入大量的人力、財力和物力造成不必要的消耗，承擔(dān)額外責(zé)任。

2．物業(yè)管理日常運作過程中存在的風(fēng)險 2.1管理費收繳風(fēng)險

業(yè)主（或物業(yè)使用人）由于各種原因緩交、少交或拒交管理費，是物業(yè)服務(wù)活動中比較突出的問題。由于物業(yè)管理企業(yè)普遍缺乏有效的追繳手段，收費風(fēng)險是物業(yè)日常管理服務(wù)常見的風(fēng)險之一。

2.2替公用事業(yè)費用代收代繳存在的風(fēng)險

在公用事業(yè)費用（如水電費等）的代收代繳以及公共水電費分攤中，物業(yè)管理單位居于收取和繳納的中間環(huán)節(jié)，如業(yè)主（或物業(yè)使用人）不及時、不足額繳納相應(yīng)費用，勢必導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，承擔(dān)其不應(yīng)有的風(fēng)險。

2.3管理項目外包存在的風(fēng)險

物業(yè)管理服務(wù)項目外包是物業(yè)管理運作中常見的現(xiàn)象。在對項目外包單位的選擇，以及合同訂立、實施管理的諸多環(huán)節(jié)中，物業(yè)管理企業(yè)雖然可采取多種手段加以控制，但潛在和不確定的因素依然存在。如選擇的專業(yè)公司履約時，專業(yè)服務(wù)行為不符合物業(yè)管理服務(wù)要求，雖然物業(yè)管理企業(yè)可通過要求整改予以解決，但其后果往往是業(yè)主(或物業(yè)使用人)仍將責(zé)任歸咎于物業(yè)管理企業(yè)。

2.4物業(yè)管理員工服務(wù)存在的風(fēng)險

物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，物業(yè)管理工作人員的工作違章違紀等失職行為所承擔(dān)的風(fēng)險。近年來，屢見保安與業(yè)主發(fā)生沖突，甚至保安毆打業(yè)主的惡劣事件，這類事件，雖然直接責(zé)任人是相關(guān)工作人員，但是往往后果承擔(dān)上，物業(yè)管理企業(yè)招致了極大的風(fēng)險。因為從法律責(zé)任的角度來說，由員工的職務(wù)行為所導(dǎo)致的侵權(quán)責(zé)任，是由企業(yè)來承擔(dān)其法律后果的。導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。由于員工違規(guī)操作引發(fā)的問題，按照法律上稱為的“雇主責(zé)任”，物業(yè)管理企業(yè)也將承擔(dān)其屬下員工不當行為的賠償責(zé)任。

2.5對業(yè)主或者第三人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)所遭受的財產(chǎn)損失和人身傷害所承擔(dān)的風(fēng)險。

2.6對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防事故和安全隱患所承擔(dān)的風(fēng)險。2.7承諾的服務(wù)內(nèi)容和水平過高于與物業(yè)管理收費標準所對等的服務(wù)內(nèi)容和水平。2.8公共媒體在宣傳報道中的輿論風(fēng)險

在物業(yè)管理操作中，由于物業(yè)管理服務(wù)不到位、矛盾化解不及時、投訴處理不當和與各方溝通不及時等，均有可能導(dǎo)致物業(yè)管理的輿論風(fēng)險。輿論風(fēng)險不僅會影響物業(yè)管理企業(yè)的品牌形象，而且會給物業(yè)管理企業(yè)帶來經(jīng)濟上的損失。

物業(yè)管理風(fēng)險處理對策

1、風(fēng)險控制。采用風(fēng)險控制可降低預(yù)期損失或使損失更具有可測性，從而改變風(fēng)險。主要的方法有：風(fēng)險回避、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險分離、風(fēng)險分散、風(fēng)險避免、風(fēng)險組合等六種方法。

1.1風(fēng)險回避主要是中斷風(fēng)險來源，使其不發(fā)生或遏制其發(fā)展?；乇茱L(fēng)險有兩種基本途徑，一是拒絕承擔(dān)風(fēng)險，如了解到某工程項目風(fēng)險較大，則不參與該工程的投標或拒絕業(yè)主的投標邀請；二是放棄以前所承擔(dān)的風(fēng)險，如了解到某一研究計劃有許多新的過去未發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險，決定放棄研究以避免風(fēng)險。

回避風(fēng)險雖然是一種風(fēng)險防范措施，但是一種消極的防范手段。因為，在現(xiàn)代社會經(jīng)營中廣泛存在著各種風(fēng)險，要想完全回避是不可能的。再者，回避風(fēng)險固然能避免損失，但同時也失去了獲利的機會。

1.2風(fēng)險預(yù)防

風(fēng)險預(yù)防是指減少風(fēng)險發(fā)生的機會或降低風(fēng)險的嚴重性，設(shè)法使風(fēng)險最小化。通常有兩種途徑：

1.2.1風(fēng)險預(yù)防。指采用各種預(yù)防措施以杜絕風(fēng)險發(fā)生的可能。例如，供應(yīng)商通過擴大供應(yīng)渠道以避免貨物滯銷；承包商通過提高質(zhì)量控制標準以防止因質(zhì)量不合格而返工或罰款；工程現(xiàn)場管理人員通過加強安全教育和強化安全措施，減少事故的發(fā)生等等。業(yè)主要求承包商出具各種保函就是為了防止承包商不履約或履約不力，而承包商要求在合同中賦予其索賠權(quán)利也是為了防止業(yè)主違約或發(fā)生種種不測事件。

1.2.2減少風(fēng)險。指在風(fēng)險損失已經(jīng)不可避免的情況下，通過種種措施遏制風(fēng)險勢頭繼續(xù)惡化或局限其擴展范圍使其不再蔓延。例如，承包商在業(yè)主付款誤期超過合同規(guī)定期限情況下采取停工或撤出施工隊伍并提出索賠要求，甚至提起訴訟；業(yè)主在確信承包商無力繼續(xù)實施其委托的工程時立即撤換承包商；施工事故發(fā)生后采取緊急救護等都是為了達到減少風(fēng)險的目的。

1.3風(fēng)險分離

風(fēng)險分離是指將各風(fēng)險單位間隔開，以避免發(fā)生連鎖反應(yīng)或互相牽連。這種處理可以將風(fēng)險局限在一定范圍內(nèi)，從而達到減少損失的目的。風(fēng)險分離常用于工程中的設(shè)備采購。為了盡量減少因匯率波動而遭致的匯率風(fēng)險，可在若干不同的國家采購設(shè)備，付款采用多種貨幣。在施工過程中，承包商對材料進行分隔存放也是風(fēng)險分離手段。這樣可以避免材料集中于一處時可能遭受的損失。

1.4風(fēng)險分散

風(fēng)險分散是通過增加風(fēng)險單位以減輕總體風(fēng)險的壓力，達到共同分攤集體風(fēng)險的目的。工程項目總的風(fēng)險有一定的范圍，這些風(fēng)險必須在項目參加者之間進行分配。每個參與者都必須承擔(dān)一定的風(fēng)險責(zé)任，這樣他才有管理和控制風(fēng)險的積極性。風(fēng)險分配通常在任務(wù)書、責(zé)任書、合同、招標文件等文件中規(guī)定。在起草這些文件時都應(yīng)對風(fēng)險作出估計、定義和分配。

2、風(fēng)險自留。風(fēng)險自留是將風(fēng)險留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移。這種手段有時是無意識的，即當并不曾預(yù)測到，不曾有意識地采取種種有效措施，以致最后只好由自己承受；但有時也可以是主動的，即有意識、有計劃地將若干風(fēng)險主動留給自己。這種情況下，風(fēng)險承受人通常已做好了處理風(fēng)險的準備。

主動的或有計劃的風(fēng)險自留是否合理明智，取決于風(fēng)險自留決策的有關(guān)環(huán)境。風(fēng)險自留在—些情況下是惟一可能的決策。有時企業(yè)不能預(yù)防損失，回避又不可能，且沒有轉(zhuǎn)移的可能性，企業(yè)別無選擇，只能自留風(fēng)險。但是，如果風(fēng)險自留并非惟一可能的對策時，風(fēng)險管理人員應(yīng)認真分析研究，通盤考慮，制定最佳決策。決定風(fēng)險自留須符合以下條件之一：

2.1自留費用低于保險公司所收取的費用； 2.2企業(yè)的期望損失低于保險人的估計； 2.3企業(yè)有較多的風(fēng)險單位；

2.4企業(yè)的最大潛在損失或最大期望損失較?。?/p>

2.5短期內(nèi)企業(yè)有承受最大潛在損失或最大期望損失的經(jīng)濟能力； 2.6風(fēng)險管理的目標可以承受損失的重大差異；

2.7費用和損失支付分布于很長時間里，因而導(dǎo)致很大的機會成本； 2.8投資機會很好；

2.9內(nèi)部服務(wù)或非保險人服務(wù)優(yōu)良。

如實際情況與上述條件相反，無疑應(yīng)放棄自留風(fēng)險的決策。

3、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

有些風(fēng)險無法通過上述手段進行有效控制，經(jīng)營者只好采取轉(zhuǎn)移手段以保護自己。風(fēng)險轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁，也不能認為是損人利己有損商業(yè)道德。因為有許多風(fēng)險對一些人的確可能造成損失，但轉(zhuǎn)移后并不一定給他人造成損失。其原因是各人的優(yōu)勢不一樣，因而對風(fēng)險的承受能力也不一樣風(fēng)險轉(zhuǎn)移通常用于建設(shè)工程承包的分包、出租財產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)等，將自己承擔(dān)的風(fēng)險全部或部分轉(zhuǎn)移給他人，以減輕自身風(fēng)險。

4、風(fēng)險避免：對一些靜態(tài)的風(fēng)險，如公司內(nèi)部車輛管理、員工醫(yī)療等以購買保險的形式進行風(fēng)險規(guī)避。對一些把握不太，公司又不善長的工作規(guī)劃或業(yè)務(wù)，可盡量回避。比較典型的如現(xiàn)在許物業(yè)管理企業(yè)提倡多種經(jīng)營,在以物業(yè)管理為主的同時,設(shè)立清潔、家政、電梯等分公司，但并不是每一個企業(yè)都具備這個條件和實力。那么，每一個企業(yè)便應(yīng)該對公司實力、市場行情、市場風(fēng)險進行有效的預(yù)測，努力避免因此而衍生的企業(yè)風(fēng)險。

5、風(fēng)險組合：物業(yè)管理企業(yè)可以對一些相關(guān)業(yè)務(wù)進行組合，或通過與其他企業(yè)合作，進行優(yōu)勢互補，達到降低風(fēng)險的目的。還是以企業(yè)的對外拓展為例，在對外物業(yè)項目的拓展上，尤其是外地物業(yè)項目的拓展，在企業(yè)自身條件不完全具備，可以通過與項目所在的物業(yè)管理企業(yè)合作的方式進行物業(yè)承接。還如在小區(qū)的管理中，對小區(qū)內(nèi)一些有聲望的業(yè)主、住戶，可以聘其為物業(yè)管理公司的顧問，這樣在處理小區(qū)業(yè)主的相關(guān)問題，尤其出現(xiàn)業(yè)主投訴或維權(quán)行動時，充分利用這些業(yè)主在小區(qū)內(nèi)的影響力，能有效降低企業(yè)風(fēng)險。

6、完善應(yīng)對風(fēng)險的預(yù)防體系

物業(yè)管理中的風(fēng)險應(yīng)對能造成損失是不可避免的，但物業(yè)管理企業(yè)可利用風(fēng)險的可測量性，識別出物業(yè)及物業(yè)管理企業(yè)運營過程中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險通過對風(fēng)險的分析，及時采取應(yīng)對措施，實施全面的監(jiān)控來防范風(fēng)險，使損失降到最低。物業(yè)管理企業(yè)主要可以采用兩個方面措施來應(yīng)對風(fēng)險： 一方面可以通過購買保險來應(yīng)對風(fēng)險，另一方面根據(jù)具體情況采取恰當?shù)拇胧﹣矸婪讹L(fēng)險。

6.1投購物業(yè)管理相關(guān)保險。物業(yè)保險是指物業(yè)管理中有關(guān)的保險事務(wù)，物業(yè)保險是一種合同行為，雙方簽訂保險合同后，物業(yè)管理企業(yè)按照合同規(guī)定正常交付保險費。將來一旦發(fā)生風(fēng)險損失，將由保險人按合同規(guī)定的責(zé)任范圍，對物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)補償或給付責(zé)任。在日常工作中物業(yè)管理中涉及的險種主要有： 財產(chǎn)保險、火災(zāi)保險、住戶保險、機動車保險、公共場所責(zé)任險、雇主責(zé)任保險。了解并購買相關(guān)保險，可在一定程度上分散轉(zhuǎn)移物業(yè)管理在工作所面臨的風(fēng)險。

6.2物業(yè)管理風(fēng)險防范措施。物業(yè)管理中風(fēng)險防范的具體措施應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理活動的時間、地點和情況的不同區(qū)別處理：

6.2.1加強隊伍建設(shè)，把企業(yè)風(fēng)險降至最低。物業(yè)管理人員在具有較高的客戶關(guān)系意識和服務(wù)意識的同時，還要能夠承擔(dān)較大的風(fēng)險壓力。所以物業(yè)管理企業(yè)要建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。系統(tǒng)地對廣大員工進行法律法規(guī)、消防安全等方面的培訓(xùn)，幫助員工樹立風(fēng)險意識，建立風(fēng)險快速處理機制，從內(nèi)部增強企業(yè)自身的市場競爭能力和抵御風(fēng)險的能力。

6.2.2加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高法律意識。物業(yè)管理企業(yè)要熟悉物業(yè)管理及其他相關(guān)法律法規(guī)，認真貫徹和學(xué)習(xí)《物業(yè)管理條例》。重視物業(yè)服務(wù)合同主體的合法性，合同的約定盡可能詳盡，要認真履行合同，達到客戶滿意。此外，還要了解房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、園林綠化等修繕的基本知識；了解房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、管理、估價等基本知識； 熟悉房屋完損等級標準和安全管理。具有一定的觀察能力及較強的溝通能力、經(jīng)營決策能力、以及綜合組織及協(xié)調(diào)能力，處理突發(fā)事件的能力，從而達到防范法律風(fēng)險的目的。

6.2.3物業(yè)管理服務(wù)防范

6.2.3.1提高物業(yè)管理水平，做好公共部位、公共和共用設(shè)施和設(shè)備日常和例行的檢查、維修、保養(yǎng)工作。

6.2.3.2對于容易發(fā)生損害的設(shè)施設(shè)備的區(qū)域，應(yīng)建有相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備，對現(xiàn)場進行監(jiān)控和錄像，定期存儲。

6.2.3.3維修、養(yǎng)護等應(yīng)進行書面和現(xiàn)場施工記錄。6.2.3.4管理要到位，同時積極面對突發(fā)事件和損害問題。6.2.3.5消防安全工作方面的防范措施：

6.2.3.6承接物業(yè)時，一定要檢查物業(yè)的消防驗收情況。6.2.3.7監(jiān)督業(yè)主二次裝修過程。

6.2.3.8做好消防設(shè)施的日常維修和養(yǎng)護。

6.2.3.9發(fā)生消防事故時，物業(yè)管理單位應(yīng)在第一時間報警,并協(xié)助消防部門進行事故處理。

6.2.4員工管理防范措施

6.2.4.1明確員工招聘工作的重要性。

6.2.4.2加強員工培訓(xùn)，建設(shè)一支盡職盡責(zé)、服務(wù)優(yōu)良的員工隊伍。

6.2.4.3勞務(wù)合同中要明確員工對違反規(guī)章制度的行為要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，加強員工的責(zé)任感。

6.2.5承接過程防范

6.2.5.1交接雙方應(yīng)當嚴格按照標準進行驗收，驗收不合格的，雙方協(xié)商處理，由責(zé)任單位返修，再約定時間復(fù)檢，直至驗收合格。

6.2.5.2對于遺留問題或者發(fā)生的爭議不能解決的,向當?shù)卣康禺a(chǎn)行政主管部門進行協(xié)調(diào)解決。

6.2.5.3注意保存驗收資料的完整性及真實性。對于驗收資料，建議要有交接雙方的簽字認可，以明確相關(guān)責(zé)任。

7、完善企業(yè)內(nèi)部管理體系 7.1加強內(nèi)部控制

從風(fēng)險管理的角度而言，內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險評價、信息溝通三個方面的內(nèi)容。

控制環(huán)境指的是營造企業(yè)氛圍和對企業(yè)員工進行有效的管理，這是內(nèi)部控制的核心因素。營造良好企業(yè)氛圍現(xiàn)已成為許多企業(yè)的共識，萬科提出的“氛圍管理”便是一個很好的范例。在深圳，很多物業(yè)管理企業(yè)通過企業(yè)文化的建設(shè)來營造優(yōu)良的企業(yè)環(huán)境，這一點也值得推廣。在對員工進行有效的管理方面，筆者建議通過加強員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)來實現(xiàn)這一目的，物業(yè)管理人員除在實際工作中，通過多種形式的學(xué)習(xí)，或通過企業(yè)內(nèi)部的各項培訓(xùn)，不斷提升員工個人質(zhì)素外，同時公司還將一些政府部門舉辦的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，如職業(yè)資格考核等，以福利的形式獎勵給一些優(yōu)秀的員工或中高層管理人員，在提升員工素質(zhì)的同時，也使員工對企業(yè)產(chǎn)生了歸屬感、認同感，減少這些人員的流動性，也降低了企業(yè)的風(fēng)險。當然，對員工進行有效的管理的措施遠不止這些，完善的規(guī)章制度等因素也是不可或缺的。

風(fēng)險評價是指公司建立風(fēng)險評價機制，相關(guān)人員能夠隨時對可能會遇到風(fēng)險進行有效的評估和預(yù)測，為企業(yè)作出決策時提供有價值的參考。對風(fēng)險可能給企業(yè)造成的損失也能作出評價，以便企業(yè)能及時作出應(yīng)對措施。

信息的溝通是指對相關(guān)的信息，如企業(yè)可能遇到風(fēng)險、風(fēng)險對企業(yè)的影響程度，以及風(fēng)險的防范措施等等，都必須讓企業(yè)的員工了解和熟悉，增強其風(fēng)險意識，并認真履行其工作職責(zé)，提高抵御風(fēng)險的能力。

7.2制定風(fēng)險管理計劃

物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)本公司實際情況制定比較完善的中、長期風(fēng)險管理計劃；中期計劃以一年為限，可結(jié)合公司工作計劃，對照工作計劃的相關(guān)項目和內(nèi)容進行風(fēng)險評估并提出相關(guān)的應(yīng)對措施；長期計劃以五年或十年為期，可結(jié)合公司長期發(fā)展規(guī)劃進行制定。這份計劃主要包含以下內(nèi)容：

7.2.1建立組織架構(gòu)：在公司內(nèi)部建立專門的風(fēng)險管理機構(gòu)；根據(jù)物業(yè)管理公司組織架構(gòu)的實際情況，可以物業(yè)部或市場策劃部門兼任此項職業(yè)。如能設(shè)立專門的風(fēng)險管理部門更是最好的選擇。

7.2.2建立專項經(jīng)算：建立風(fēng)險管理的相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，物業(yè)管理公司可從上年收益中拔出一筆專項資金，象物業(yè)管理的本體維修基金一樣，設(shè)立專門帳戶，進行專項的管理和使用。

7.2.3風(fēng)險因素識別：了解企業(yè)客觀存在的各類種風(fēng)險，并仔細分析引起風(fēng)險的各種因素。

7.2.4進行綜合評定：對風(fēng)險管理中的各種情況進行定性定量分析，對可能遇到的各種風(fēng)險進行綜合評價。并以此制定相應(yīng)的防范措施。

7.2.5分析承受能力：綜合測評本企業(yè)對各類風(fēng)險的承受能力。

7.2.6完善的風(fēng)險管理計劃是企業(yè)進行風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)，也使企業(yè)面對各類風(fēng)險時能及時推出有效的防范措施。

7.3進行風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是風(fēng)險管理最后的步驟，也是整個風(fēng)險管理的成敗關(guān)鍵。

物業(yè)管理中的風(fēng)險應(yīng)對的主要目標就是以最低人力、財力、時間等成本，控制物業(yè)管理中的各種風(fēng)險或降低其損失，使物業(yè)獲得最佳的安全保障和保值升值能力，使物業(yè)管理企業(yè)增加更強的生存競爭力，進而提供更令顧客滿意的物業(yè)管理服務(wù)。

第五篇：農(nóng)村信用社計算機數(shù)據(jù)安全與風(fēng)險防范（精選）

農(nóng)村信用社計算機數(shù)據(jù)安全與風(fēng)險防范 2013-7-5 9:12 周彬

一、計算機數(shù)據(jù)的分類

（1）核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的最核心、最關(guān)鍵的數(shù)據(jù)——所有客戶的資料信息及全部的交易要素，即根據(jù)原始傳票經(jīng)前臺綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理所形成的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，具有原始性、基礎(chǔ)性和分散性的特征。此類數(shù)據(jù)構(gòu)成了農(nóng)村信用社經(jīng)營和發(fā)展的基礎(chǔ)，是進行一切賬務(wù)處理、會計核算前提。（2）衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。是核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的延伸和補充，是綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總或分類，是經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)程序提取、加工后生成的程序數(shù)據(jù)，或根據(jù)賬簿、報表等資料通過電腦錄入且存儲于獨立的程序系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，具有系統(tǒng)性、規(guī)范性和連續(xù)性的特征。（3）電子文檔數(shù)據(jù)。是以常用的辦公軟件、圖片軟件等工具制作且存儲于計算機設(shè)備的電子文檔資料，與紙質(zhì)文檔相對應(yīng)，具有易編輯修改、易傳輸復(fù)制等特征。此類數(shù)據(jù)以word文檔（或wps文檔）、excel表格（或金山表格）、記事本（或?qū)懽职澹⒒脽羝蛨D片文件等格式存儲，是文件、請示、報告、計劃、總結(jié)及各種統(tǒng)計表的電子化形態(tài)，涵蓋了日常管理工作的方方面面。

二、計算機數(shù)據(jù)安全

（1）核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全狀況。目前，農(nóng)村信用社都已實現(xiàn)了全面聯(lián)網(wǎng)，手工操作和單機網(wǎng)點已成為歷史。從理論上講，核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性也大大增強，利用先進“倉儲技術(shù)”，依托光纖通迅線路，寄存于省聯(lián)社信息科技中心服務(wù)器，且在南陽災(zāi)備中心實施同步備份，使數(shù)據(jù)丟失或損壞的概率幾乎為零。但在實際工作中，就核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)而言也并非“固若金湯”，危及數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險依然存在，主要存在以下幾個方面：一是操作環(huán)境異常。在辦理業(yè)務(wù)過程中，前臺發(fā)生突然斷電，或者通迅超時、終端死機等情形，提交的數(shù)據(jù)就有丟失的可能，會出現(xiàn)操作前臺和中心服務(wù)器記賬不一致的現(xiàn)象，或者是應(yīng)打印資料不齊全。二是密碼（或口令）管理不善。對于涉及到的與核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān)的操作來說，密碼（或口令）的應(yīng)用在日常工作中隨處可見。對于普通柜員來說，開機登錄、柜員簽到、業(yè)務(wù)授權(quán)等操作環(huán)節(jié)均需用到密碼；對于系統(tǒng)管理員來說，系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡(luò)維護會涉及到諸多口令的認證。若這些密碼（或口令）管理或保護不善，危及到的數(shù)據(jù)安全是顯而易見的。三是違規(guī)操作。違規(guī)操作有時會帶來嚴重的后果，可能會使重要數(shù)據(jù)泄露或被篡改，從而引發(fā)計算機案件。如：向他人透露客戶身份或存款信息；執(zhí)行賬務(wù)沖正或撤銷交易而不備案；實施掛失解掛、凍結(jié)解凍操作私自授權(quán)而缺乏監(jiān)督；不嚴格執(zhí)行臨時離崗暫退、營業(yè)終了簽退操作等，這些都有可能使不法分子有機可乘，無意中為他們提供了利用技術(shù)手段竊取客戶資料或轉(zhuǎn)移賬戶資金的條件。（2）衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全狀況。衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由于是依付于專業(yè)的核算系統(tǒng)或管理程序（如報表管理系統(tǒng)、1104系統(tǒng)工程、信貸五級分類程序等），而這些系統(tǒng)或程序一般都是單機運行，獨立于內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，沒有專用的遠程集中存儲服務(wù)器，所以其計算機數(shù)據(jù)面臨的安全風(fēng)險較為突出。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是病毒侵襲。很多時侯，計算機病毒對衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的損害是幾乎是致命的，不但會使程序本身無法引導(dǎo)，還會造成相關(guān)數(shù)據(jù)不連續(xù)，甚至丟失；病毒還會強占系統(tǒng)資源，使電腦死機或程序崩潰，造成剛剛錄入或正在匯總的數(shù)據(jù)喪失。二是基本系統(tǒng)環(huán)境。這些專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行環(huán)境均使用微軟公司開發(fā)的Windows操作系統(tǒng)，Windows操作系統(tǒng)雖然操作簡單，但系統(tǒng)漏洞多，穩(wěn)定性、安全性差，重新啟動、強制關(guān)閉、等現(xiàn)象時有發(fā)生。基本系統(tǒng)環(huán)境的不穩(wěn)定，必然會對專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)的運行和相應(yīng)的數(shù)據(jù)構(gòu)成潛在的威脅。三是程序升級。農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)在不斷地發(fā)展，管理也日益細化，統(tǒng)計口徑和核算指標也會發(fā)生改變，與之相關(guān)的專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)也需要及時升級或作局部的改動。而程序升級則是對程序本身的優(yōu)化和更新的過程，是對原有功能的擴展或者棄用，這種過程事實上是伴隨著或多或少的風(fēng)險。（3）電子文檔數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險。一是病毒侵襲。某些木馬病毒會專門

針對文檔文件進行破壞，使文檔無法正常打開或使其內(nèi)容瞬間變?yōu)橐欢褋y碼。二是操作不當。若操作不當造成計算機死機、重啟、程序僵死等現(xiàn)象，都會給正在處理的文檔帶來不小的“災(zāi)難”；誤刪除文檔數(shù)據(jù)則會使曾經(jīng)的勞動成果付諸東流。三是保護不善。作為金融企業(yè)，農(nóng)村信用社相當一部分的文檔數(shù)據(jù)也應(yīng)屬于嚴格保密之列，如業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、財務(wù)信息報告、檢查處理意見、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料、工資檔案信息、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)宣傳方案、項目實施步驟等，雖然紙質(zhì)的書面資料都能引起重視并被妥善保管，但其最初電子文檔稍有不慎，就存在著數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)絡(luò)攻擊工具的泛濫和黑客活動的日益猖獗，被競爭對手或外界不法分子利用種種方式竊取也存在著可能性。

三、計算機數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范

（1）核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范。保障核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全十分重要，一是加強管理，引導(dǎo)操作人員規(guī)范操作，遵守計算機操作規(guī)程，確保計算機數(shù)據(jù)安全；二是加大檢查與處罰辦度，最大限度地減少計算機違規(guī)操作的發(fā)生；三是科技管理同財務(wù)管理、信貸管理、安全管理相結(jié)合，制度和規(guī)范上互為補充、互相滲透，降低甚至堵絕相關(guān)人員不受約束或逃避監(jiān)督更改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)參數(shù)的可能性，共同構(gòu)筑內(nèi)控防范體系，保護計算機數(shù)據(jù)安全；四是提高安全意識，對技術(shù)參數(shù)和網(wǎng)絡(luò)地址等重要數(shù)據(jù)嚴格保密；五是配備防火墻，隔離內(nèi)外網(wǎng)，有效防范網(wǎng)絡(luò)攻擊及外界入侵；六是落實大額交易授權(quán)制度，明確責(zé)任，強化監(jiān)督，保護資金安全、防止案件發(fā)生。

（2）衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和電子文檔數(shù)據(jù)的風(fēng)險防范。這兩類數(shù)據(jù)存在的應(yīng)用環(huán)境有相似之處，其風(fēng)險防范方面也類同。加強計算機病毒防治，計算機病毒已成為威脅計算機數(shù)據(jù)安全的“頭號殺手”，借助于互聯(lián)網(wǎng)和存儲設(shè)備，肆虐橫行。加強計算機病毒的防治主要包括以下幾個方面：一是每臺計算機上都要安裝主流的防病毒軟件，在傳遞文件或編輯文檔前，要先對其進行病毒掃描和清除處理，以切斷病毒傳播的主要途徑。二是對計算機數(shù)據(jù)實施備份。衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需要備份的是其數(shù)據(jù)庫，原始程序安裝包、升級補丁等，若本類數(shù)據(jù)所依付的系統(tǒng)自身帶有備份和恢復(fù)功能，要優(yōu)先使用；電子文檔數(shù)據(jù)只需將復(fù)制并分類保存即可。

為確數(shù)據(jù)備份的效果，一是注重備份的方式：可采用本機直接備份和異地備份相結(jié)合；二是注重備份的時機：電子文檔數(shù)據(jù)可根據(jù)需要按月、按季等定期進行備份；衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)除了定期備份外，還要在程序改動或升級前進必要的備份。三是嚴控計算機維修、處置關(guān)。當計算機出現(xiàn)較為嚴重故障時，有時需電腦公司進行維護或維修，科技部門應(yīng)格把關(guān)，采取措施硬盤的數(shù)據(jù)不致于泄露到外界，如在送修前將硬盤卸下，或駐守維修的全過程；當計算機服役時較長，已不能滿足業(yè)務(wù)或辦公應(yīng)用需求時，需要淘汰，在進行處置前要清空硬盤上的所有數(shù)據(jù)，通常要利用工具進硬盤“格式化”操作。四是口令限制和數(shù)據(jù)加密。對于衍生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來說，需要嚴格的口令。

這些專業(yè)核算程序和管理系統(tǒng)往往都有登錄口令，需要妥善保管并定期更改外；對于電子文檔數(shù)據(jù)來說，對一些重要的文檔進行加密是十分必要的，可以利用辦公軟件的自身功能設(shè)置限制瀏覽的密碼和限制修改的密碼。五是提高安全意識，養(yǎng)成良好的電子化辦公習(xí)慣。盡量不在U盤上直接編輯文檔；開啟word軟件和excel程序的安全類設(shè)置項：如“自動保存”、“允許后臺保存”、“保留副本”等；清空“回收站”之前要打開進行查看，確認是否有重要的數(shù)據(jù)需要保留或誤刪的文檔需要恢復(fù)；重要的文檔資料不要放置于計算機的“桌面”上或“我的文檔”中；外來的文件和下載的文件在打開前要先進行病毒掃描處理。