第一篇：市國(guó)企改革情況匯報(bào)_工作匯報(bào)

按照會(huì)議的要求，我把×××國(guó)企改革的進(jìn)展情況、存在的問題及下步工作打算向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

一、國(guó)企改制工作進(jìn)展情況

按照全省國(guó)企改革工作會(huì)議及×××委三屆八次會(huì)議的要求，我們做了認(rèn)真的研究部署，明確工作思路，就是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)為核心，大力實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成全年改制工作任務(wù)。并成立了×××國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了×××國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，確定了基本原則、范圍對(duì)象和方法步驟，針對(duì)國(guó)企改制中難點(diǎn)問題，采取“會(huì)辦制度”予以研究解決。

我市列入省81xxxx之中的1xxxx重點(diǎn)企業(yè)，職工人數(shù)486xxxx，其中退休人員89xxxx，在職職工397xxxx。資產(chǎn)總額2183xxxx元；負(fù)債總額4358xxxx元；資產(chǎn)負(fù)債率為200；應(yīng)支付的改革成本為489xxxx元，其中：拖欠職工工資99xxxx元，職工集資款69xxxx元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)117xxxx元；應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金202xxxx元。目前，已有白鵝公司、石油鉆采機(jī)械有限公司、石油機(jī)械制造有限公司xxxx企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“雙退”?！痢痢烈夯瘹夤九c客商達(dá)成產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議，企業(yè)凈資產(chǎn)28xxxx元，出售價(jià)格18xxxx元，已開完職工大會(huì)，通過了企業(yè)改制工作方案，5月初改制工作即可結(jié)束。大安石油機(jī)械股份有限公司、×××明膠有限責(zé)任公司、×××第一汽車配件廠、×××第二汽車配件廠xxxx企業(yè)已完成了企業(yè)改制，職工解除勞動(dòng)關(guān)系等工作，已完成了困難企業(yè)認(rèn)定，勞動(dòng)部門檔案審理，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金測(cè)算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。×××制糖廠、×××第一造紙廠、市飼料公司都未實(shí)現(xiàn)改制，目前都有合作對(duì)象正在洽談中，如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部緩交、財(cái)政與省補(bǔ)償金籌集到位，年末都可完成“雙退”。市煙葉公司企業(yè)資產(chǎn)抵償農(nóng)行貸款后，補(bǔ)償金自籌部分到位也能實(shí)現(xiàn)“雙退”。

今天上午，市委劉繼武書記又召開了專題會(huì)議，聽取了前段改制工作的進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問題，提出了解決的具體意見，并明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經(jīng)濟(jì)部門等單位的協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，要在7月末全面完成全市改制工作任務(wù)。

二、存在問題及原因 由于我市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個(gè)問題：

1、補(bǔ)償金缺口較大，阻礙補(bǔ)償政策的落實(shí)。按全口徑統(tǒng)計(jì)全市2xxxx國(guó)有工業(yè)企業(yè)在職職工1026xxxx，經(jīng)摸底測(cè)算平均工齡20年，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)30xxxx，補(bǔ)償金總額為650xxxx元，按省、市、企各承擔(dān)三分之一計(jì)算需企業(yè)籌集資金220xxxx元。經(jīng)與市財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門溝通了解到，本市需財(cái)政配套資金394xxxx元，而實(shí)際能配套125xxxx元，資金缺口268xxxx元。列入省重點(diǎn)的1xxxx企業(yè)，自籌資金缺口約100xxxx元，需職工個(gè)人墊付。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)不多，可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除勞動(dòng)債務(wù)所剩無已。出售、出售收回的企業(yè)均無資產(chǎn)，需職工為企業(yè)支付。

2、自籌資金職工“交不起”。對(duì)企業(yè)職工退出自籌資金有資產(chǎn)可變現(xiàn)的，自籌資金由職工墊付，無資產(chǎn)可變現(xiàn)的自籌資金由個(gè)人支付。目前，部分企業(yè)職工上訪，反映生活困難無資金墊付還有一家?guī)卓谠谝粋€(gè)企業(yè)，自籌資金超萬元“交不起”。據(jù)初步了解，石油機(jī)械股份有限公司就有6xxxx名這類職工。

3、欠交“社?！别B(yǎng)老費(fèi)不能按規(guī)定償付。按省社保公司要求，企業(yè)欠交“養(yǎng)老費(fèi)”，困難企業(yè)需交足50，其余50以資產(chǎn)抵押后，方給出具證明，才能辦理身份退出手續(xù)，而我市列省重點(diǎn)的1xxxx企業(yè)中就有xxxx。這些企業(yè)因無現(xiàn)金支付50陳欠社保費(fèi)，并軌工作現(xiàn)已“擱淺”。

4、籌措改革成本難度大。按省有關(guān)政策規(guī)定，改制企業(yè)土地使用權(quán)由同級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織收購(gòu)、然后轉(zhuǎn)讓，其收入全部統(tǒng)籌用于國(guó)企改制，但我市多數(shù)改制企業(yè)土地使用權(quán)已變更為個(gè)人名下，只有石油機(jī)械股份有限公司一戶未辦轉(zhuǎn)讓，以此籌資無法兌現(xiàn)。

5、企業(yè)與解除勞動(dòng)關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)。僅石油機(jī)械股份有限公司就達(dá)65xxxx。這部分人員都未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定需參加社保方可享受補(bǔ)償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養(yǎng)老費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等改革成本外，還涉及大量的費(fèi)用支出：審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過戶費(fèi)、土地出讓費(fèi)、勞動(dòng)仲裁費(fèi)、職工檔案保管費(fèi)、破產(chǎn)費(fèi)等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。

首先，職工勞動(dòng)關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國(guó)有序列，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動(dòng)關(guān)系沒有理順。

第二，改革成本不足。國(guó)有工業(yè)企業(yè)“雙退”進(jìn)展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，我系統(tǒng)工業(yè)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項(xiàng)開支預(yù)計(jì)高達(dá)980xxxx元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第三，前期政策與改制工作錯(cuò)位，制約“雙退”進(jìn)行。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實(shí)行改制，尤其是出售企業(yè)，當(dāng)時(shí)按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國(guó)企改革中加以解決。

三、下步打算

我市目前還有2xxxx企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)“雙退”(包括列入省重點(diǎn)的xxxx企業(yè)在內(nèi))，按照“省國(guó)企改革工作會(huì)議”及市委、市政府的要求，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大工作力度，按時(shí)保質(zhì)保量的完成改革攻堅(jiān)任務(wù)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)攻堅(jiān)。我們要深入企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查研究摸清情況，幫助企業(yè)解決難題，完善方案，一廠一策。按照確定的規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。制定時(shí)間表、有計(jì)劃、按步驟實(shí)施企業(yè)“雙退”。市委常委、各相關(guān)副市長(zhǎng)要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保企業(yè)“雙退”工作，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)職工進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把住改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)在職工權(quán)益分配，社會(huì)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)疑問解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實(shí)效。建立必要的調(diào)度制度，每月調(diào)度一次，對(duì)改革進(jìn)展情況及時(shí)匯報(bào)、上報(bào)。每季度召開一次例會(huì)，總結(jié)上一季度工作，解剖典型，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，安排部署下步工作。

2、抓住重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，確保全年任務(wù)完成。需改制的1xxxx重點(diǎn)企業(yè)，需退出的職工總數(shù)為397xxxx，其中石油機(jī)械股份有限公司職工就達(dá)208xxxx，解決該廠“雙退”是全系統(tǒng)工作的重中之重。因此，我們要爭(zhēng)取時(shí)間，一手抓企業(yè)破產(chǎn)、一手抓企業(yè)職工身份退出，要在市法院等部門的支持下，將股份公司恢復(fù)為國(guó)有企業(yè)，重新辦理企業(yè)破產(chǎn)手續(xù)，力爭(zhēng)三個(gè)月完成該企業(yè)破產(chǎn)工作。同時(shí)，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，爭(zhēng)取今年5月份完成職工身份退出工作。我們還要抓好其余2xxxx企業(yè)的并軌工作。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系相結(jié)合，抓住國(guó)家予以資金補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補(bǔ)的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題。必保今年完成全市“雙退”改革任務(wù)。

3、借助外力，拓寬渠道，招商改制。一是企業(yè)“雙退”與振興東北老工業(yè)基地相結(jié)合，千方百計(jì)營(yíng)造賣方市場(chǎng)。分析國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的新形式，依據(jù)我市重要生產(chǎn)要素供應(yīng)充足及國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，廣開門路，多方招商，營(yíng)造國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓的賣方市場(chǎng)。二是繼續(xù)實(shí)行企業(yè)“雙退”與招商引資相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)敲門招商的精神，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。三是企業(yè)“雙退”與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，抓住每個(gè)招商機(jī)會(huì)，盡可能地尋找客商，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，提高賣方身價(jià)。按順序說，能國(guó)際招商盡力招外商；能就地招商，則就近招商。就是盡量把企業(yè)出售給國(guó)內(nèi)外的集團(tuán)、企業(yè)、自然人或法人出資人，利用外資改活企業(yè)。

四、選派干部的組織管理情況

按照省和×××人才辦的要求，我市于2004年底派出1xxxx同志到省里參加省委組織部組織的國(guó)企改革培訓(xùn)班。之后于2005年3月份分別下派到國(guó)有企業(yè)參與并幫助企業(yè)進(jìn)行改革。較好地完成了協(xié)調(diào)關(guān)系、積極參與、督導(dǎo)檢查的工作。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)選派干部組織管理，確保選派干部下得去、蹲得住、干得好。我市實(shí)施了以市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組為主、市委組織管理為輔、國(guó)有企業(yè)與原單位相互配合的管理體系。市委組織部負(fù)責(zé)下派干部工作的日常協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)。派出單位按照“隊(duì)員打頭陣、部門當(dāng)后盾”的要求，切實(shí)做到支持國(guó)企改革工作。在具體工作中，我們做到了“四個(gè)加強(qiáng)”，提高了國(guó)企改革的進(jìn)程。一是加強(qiáng)組織管理。我們要求選派干部必須自覺遵守所在國(guó)企的有關(guān)制度規(guī)定，服從所在國(guó)企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各選派干部和國(guó)企改革辦要加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，互相協(xié)助開展工作。二是加強(qiáng)紀(jì)律管理。選派干部要與原單位工作脫鉤。在具體工作中，重點(diǎn)是要落實(shí)好作息制度、請(qǐng)銷假制度、工作職責(zé)制度等。同時(shí)必須做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在所駐企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款吃請(qǐng)，不準(zhǔn)挪用專項(xiàng)改革資金，不準(zhǔn)收受所駐國(guó)有企業(yè)發(fā)放的各種福得待遇等，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)，樹立良好的形象，贏得廣大群眾的信任和支持。三是加強(qiáng)作風(fēng)管理。工作期間。選派干部樹立了強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、事業(yè)心，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)職工群眾的信任，為密切黨群、干群關(guān)系樹立榜樣。工作中，具體要做到“兩個(gè)必須”。“兩個(gè)要”，即有呼要應(yīng)，及時(shí)了解聽取、掌握所駐企業(yè)的情況，并采取妥善措施解決職工群眾反映的問題∑情要報(bào)，及時(shí)向國(guó)企改革辦匯報(bào)所駐企業(yè)發(fā)生的重大事件；“兩個(gè)必須”，即國(guó)企改革職工大會(huì)必須參加；國(guó)企改革的重大決策必須全程參與指導(dǎo)。四是加強(qiáng)辦公室日常工作管理。市委組織部與國(guó)企改革辦采取了明查暗訪方法，加強(qiáng)了對(duì)選派干部的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)范了日常工作的管理，了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，提出了工作思路，當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)了宣傳工作，抓好典型示范，切實(shí)做好信息報(bào)送工作，利用媒體，廣泛宣傳，為國(guó)企改制營(yíng)造良好的輿論氛圍，取得了階段性的成果。

第二篇：市國(guó)企改革情況匯報(bào)

按照會(huì)議的要求，我把大安市國(guó)企改革的進(jìn)展情況、存在的問題及下步工作打算向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

一、國(guó)企改制工作進(jìn)展情況

按照全省國(guó)企改革工作會(huì)議及白城市委三屆八次會(huì)議的要求，我們做了認(rèn)真的研究部署，明確工作思路，就是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)為核心，大力實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成全年改制工作任務(wù)。并成立了大安市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了大安市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，確定了基本原則、范圍對(duì)象和方法步驟，針對(duì)國(guó)企改制中難點(diǎn)問題，采取“會(huì)辦制度”予以研究解決。

我市列入省816戶之中的12戶重點(diǎn)企業(yè)，職工人數(shù)4861人，其中退休人員890人，在職職工3971人。資產(chǎn)總額21834萬元；負(fù)債總額43580萬元；資產(chǎn)負(fù)債率為200%；應(yīng)支付的改革成本為4894萬元，其中：拖欠職工工資999萬元，職工集資款694萬元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)1178萬元；應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2023萬元。目前，已有白鵝公司、石油鉆采機(jī)械有限公司、石油機(jī)械制造有限公司3戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“雙退”。大安市液化氣公司與客商達(dá)成產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議，企業(yè)凈資產(chǎn)285萬元，出售價(jià)格180萬元，已開完職工大會(huì)，通過了企業(yè)改制工作方案，5月初改制工作即可結(jié)束。大安石油機(jī)械股份有限公司、大安市明膠有限責(zé)任公司、大安市第一汽車配件廠、大安市第二汽車配件廠4戶企業(yè)已完成了企業(yè)改制，職工解除勞動(dòng)關(guān)系等工作，已完成了困難企業(yè)認(rèn)定，勞動(dòng)部門檔案審理，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金測(cè)算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大安市制糖廠、大安市第一造紙廠、市飼料公司都未實(shí)現(xiàn)改制，目前都有合作對(duì)象正在洽談中，如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部緩交、財(cái)政與省補(bǔ)償金籌集到位，年末都可完成“雙退”。市煙葉公司企業(yè)資產(chǎn)抵償農(nóng)行貸款后，補(bǔ)償金自籌部分到位也能實(shí)現(xiàn)“雙退”。

今天上午，市委劉繼武書記又召開了專題會(huì)議，聽取了前段改制工作的進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問題，提出了解決的具體意見，并明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經(jīng)濟(jì)部門等單位的協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，要在7月末全面完成全市改制工作任務(wù)。

二、存在問題及原因

由于我市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個(gè)問題：

1、補(bǔ)償金缺口較大，阻礙補(bǔ)償政策的落實(shí)。按全口徑統(tǒng)計(jì)全市29戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)在職職工10265人，經(jīng)摸底測(cè)算平均工齡20年，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)300元，補(bǔ)償金總額為6500萬元，按省、市、企各承擔(dān)三分之一計(jì)算需企業(yè)籌集資金2200萬元。經(jīng)與市財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門溝通了解到，本市需財(cái)政配套資金3945萬元，而實(shí)際能配套1257萬元，資金缺口2688萬元。列入省重點(diǎn)的12戶企業(yè)，自籌資金缺口約1000萬元，需職工個(gè)人墊付。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)不多，可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除勞動(dòng)債務(wù)所剩無已。出售、出售收回的企業(yè)均無資產(chǎn)，需職工為企業(yè)支付。

2、自籌資金職工“交不起”。對(duì)企業(yè)職工退出自籌資金有資產(chǎn)可變現(xiàn)的，自籌資金由職工墊付，無資產(chǎn)可變現(xiàn)的自籌資金由個(gè)人支付。目前，部分企業(yè)職工上訪，反映生活困難無資金墊付還有一家?guī)卓谠谝粋€(gè)企業(yè)，自籌資金超萬元“交不起”。據(jù)初步了解，石油機(jī)械股份有限公司就有60多名這類職工。

3、欠交“社保”養(yǎng)老費(fèi)不能按規(guī)定償付。按省社保公司要求，企業(yè)欠交“養(yǎng)老費(fèi)”，困難企業(yè)需交足50%，其余50%以資產(chǎn)抵押后，方給出具證明，才能辦理身份退出手續(xù)，而我市列省重點(diǎn)的12戶企業(yè)中就有7戶。這些企業(yè)因無現(xiàn)金支付50%陳欠社保費(fèi)，并軌工作現(xiàn)已“擱淺”。

4、籌措改革成本難度大。按省有關(guān)政策規(guī)定，改制企業(yè)土地使用權(quán)由同級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織收購(gòu)、然后轉(zhuǎn)讓，其收入全部統(tǒng)籌用于國(guó)企改制，但我市多數(shù)改制企業(yè)土地使用權(quán)已變更為個(gè)人名下，只有石油機(jī)械股份有限公司一戶未辦轉(zhuǎn)讓，以此籌資無法兌現(xiàn)。

5、企業(yè)與解除勞動(dòng)關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)。僅石油機(jī)械股份有限公司就達(dá)653人。這部分人員都未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定需參加社保方可享受補(bǔ)償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養(yǎng)老費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等改革成本外，還涉及大量的費(fèi)用支出：審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過戶費(fèi)、土地出讓費(fèi)、勞動(dòng)仲裁費(fèi)、職工檔案保管費(fèi)、破產(chǎn)費(fèi)等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。

首先，職工勞動(dòng)關(guān)系的理順滯后于

第三篇：市國(guó)企改革情況匯報(bào)

按照會(huì)議的要求，我把大安市國(guó)企改革的進(jìn)展情況、存在的問題及下步工作打算向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)：

一、國(guó)企改制工作進(jìn)展情況按照全省國(guó)企改革工作會(huì)議及白城市委三屆八次會(huì)議的要求，我們做了認(rèn)真的研究部署，明確工作思路，就是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)為核心，大

力實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成全年改制工作任務(wù)。并成立了大安市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了大安市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，確定了基本原則、范圍對(duì)象和方法步驟，針對(duì)國(guó)企改制中難點(diǎn)問題，采取“會(huì)辦制度”予以研究解決。

我市列入省816戶之中的12戶重點(diǎn)企業(yè)，職工人數(shù)4861人，其中退休人員890人，在職職工3971人。資產(chǎn)總額21834萬元；負(fù)債總額43580萬元；資產(chǎn)負(fù)債率為200；應(yīng)支付的改革成本為4894萬元，其中：拖欠職工工資999萬元，職工集資款694萬元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)1178萬元；應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2023萬元。目前，已有白鵝公司、石油鉆采機(jī)械有限公司、石油機(jī)械制造有限公司3戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“雙退”。大安市液化氣公司與客商達(dá)成產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議，企業(yè)凈資產(chǎn)285萬元，出售價(jià)格180萬元，已開完職工大會(huì)，通過了企業(yè)改制工作方案，5月初改制工作即可結(jié)束。大安石油機(jī)械股份有限公司、大安市明膠有限責(zé)任公司、大安市第一汽車配件廠、大安市第二汽車配件廠4戶企業(yè)已完成了企業(yè)改制，職工解除勞動(dòng)關(guān)系等工作，已完成了困難企業(yè)認(rèn)定，勞動(dòng)部門檔案審理，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金測(cè)算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大安市制糖廠、大安市第一造紙廠、市飼料公司都未實(shí)現(xiàn)改制，目前都有合作對(duì)象正在洽談中，如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部緩交、財(cái)政與省補(bǔ)償金籌集到位，年末都可完成“雙退”。市煙葉公司企業(yè)資產(chǎn)抵償農(nóng)行貸款后，補(bǔ)償金自籌部分到位也能實(shí)現(xiàn)“雙退”。

今天上午，市委劉繼武書記又召開了專題會(huì)議，聽取了前段改制工作的進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問題，提出了解決的具體意見，并明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經(jīng)濟(jì)部門等單位的協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，要在7月末全面完成全市改制工作任務(wù)。

二、存在問題及原因

由于我市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個(gè)問題：

1、補(bǔ)償金缺口較大，阻礙補(bǔ)償政策的落實(shí)。按全口徑統(tǒng)計(jì)全市29戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)在職職工10265人，經(jīng)摸底測(cè)算平均工齡20年，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)300元，補(bǔ)償金總額為6500萬元，按省、市、企各承擔(dān)三分之一計(jì)算需企業(yè)籌集資金2200萬元。經(jīng)與市財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門溝通了解到，本市需財(cái)政配套資金3945萬元，而實(shí)際能配套1257萬元，資金缺口2688萬元。列入省重點(diǎn)的12戶企業(yè)，自籌資金缺口約1000萬元，需職工個(gè)人墊付。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)不多，可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除勞動(dòng)債務(wù)所剩無已。出售、出售收回的企業(yè)均無資產(chǎn)，需職工為企業(yè)支付。

2、自籌資金職工“交不起”。對(duì)企業(yè)職工退出自籌資金有資產(chǎn)可變現(xiàn)的，自籌資金由職工墊付，無資產(chǎn)可變現(xiàn)的自籌資金由個(gè)人支付。目前，部分企業(yè)職工上訪，反映生活困難無資金墊付還有一家?guī)卓谠谝粋€(gè)企業(yè)，自籌資金超萬元“交不起”。據(jù)初步了解，石油機(jī)械股份有限公司就有60多名這類職工。

3、欠交“社?！别B(yǎng)老費(fèi)不能按規(guī)定償付。按省社保公司要求，企業(yè)欠交“養(yǎng)老費(fèi)”，困難企業(yè)需交足50，其余50以資產(chǎn)抵押后，方給出具證明，才能辦理身份退出手續(xù)，而我市列省重點(diǎn)的12戶企業(yè)中就有7戶。這些企業(yè)因無現(xiàn)金支付50陳欠社保費(fèi)，并軌工作現(xiàn)已“擱淺”。

4、籌措改革成本難度大。按省有關(guān)政策規(guī)定，改制企業(yè)土地使用權(quán)由同級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織收購(gòu)、然后轉(zhuǎn)讓，其收入全部統(tǒng)籌用于國(guó)企改制，但我市多數(shù)改制企業(yè)土地使用權(quán)已變更為個(gè)人名下，只有石油機(jī)械股份有限公司一戶未辦轉(zhuǎn)讓，以此籌資無法兌現(xiàn)。

5、企業(yè)與解除勞動(dòng)關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)。僅石油機(jī)械股份有限公司就達(dá)653人。這部分人員都未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定需參加社保方可享受補(bǔ)償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養(yǎng)老費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等改革成本外，還涉及大量的費(fèi)用支出：審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過戶費(fèi)、土地出讓費(fèi)、勞動(dòng)仲裁費(fèi)、職工檔案保管費(fèi)、破產(chǎn)費(fèi)等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。

首先，職工勞動(dòng)關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國(guó)有序列，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動(dòng)關(guān)系沒有理順。

第二，改

革成本不足。國(guó)有工業(yè)企業(yè)“雙退”進(jìn)展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，我系統(tǒng)工業(yè)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項(xiàng)開支預(yù)計(jì)高達(dá)9800萬元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第三，前期政策與改制工作錯(cuò)位，制約“雙退”進(jìn)行。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實(shí)行改制，尤其是出售企業(yè)，當(dāng)時(shí)

按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國(guó)企改革中加以解決。

三、下步打算

我市目前還有24戶企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)“雙退”(包括列入省重點(diǎn)的7戶企業(yè)在內(nèi))，按照“省國(guó)企改革工作會(huì)議”及市委、市政府的要求，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大工作力度，按時(shí)保質(zhì)保量的完成改革攻堅(jiān)任務(wù)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)攻堅(jiān)。我們要深入企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查研究摸清情況，幫助企業(yè)解決難題，完善方案，一廠一策。按照確定的規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。制定時(shí)間表、有計(jì)劃、按步驟實(shí)施企業(yè)“雙退”。市委常委、各相關(guān)副市長(zhǎng)要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保企業(yè)“雙退”工作，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)職工進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把住改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)在職工權(quán)益分配，社會(huì)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)疑問解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實(shí)效。建立必要的調(diào)度制度，每月調(diào)度一次，對(duì)改革進(jìn)展情況及時(shí)匯報(bào)、上報(bào)。每季度召開一次例會(huì)，總結(jié)上一季度工作，解剖典型，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，安排部署下步工作。

2、抓住重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，確保全年任務(wù)完成。需改制的12戶重點(diǎn)企業(yè)，需退出的職工總數(shù)為3971人，其中石油機(jī)械股份有限公司職工就達(dá)2080人，解決該廠“雙退”是全系統(tǒng)工作的重中之重。因此，我們要爭(zhēng)取時(shí)間，一手抓企業(yè)破產(chǎn)、一手抓企業(yè)職工身份退出，要在市法院等部門的支持下，將股份公司恢復(fù)為國(guó)有企業(yè)，重新辦理企業(yè)破產(chǎn)手續(xù)，力爭(zhēng)三個(gè)月完成該企業(yè)破產(chǎn)工作。同時(shí)，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，爭(zhēng)取今年5月份完成職工身份退出工作。我們還要抓好其余23戶企業(yè)的并軌工作。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系相結(jié)合，抓住國(guó)家予以資金補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補(bǔ)的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題。必保今年完成全市“雙退”改革任務(wù)。

3、借助外力，拓寬渠道，招商改制。一是企業(yè)“雙退”與振興東北老工業(yè)基地相結(jié)合，千方百計(jì)營(yíng)造賣方市場(chǎng)。分析國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的新形式，依據(jù)我市重要生產(chǎn)要素供應(yīng)充足及國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，廣開門路，多方招商，營(yíng)造國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓的賣方市場(chǎng)。二是繼續(xù)實(shí)行企業(yè)“雙退”與招商引資相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)敲門招商的精神，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。三是企業(yè)“雙退”與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，抓住每個(gè)招商機(jī)會(huì)，盡可能地尋找客商，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，提高賣方身價(jià)。按順序說，能國(guó)際招商盡力招外商；能就地招商，則就近招商。就是盡量把企業(yè)出售給國(guó)內(nèi)外的集團(tuán)、企業(yè)、自然人或法人出資人，利用外資改活企業(yè)。

四、選派干部的組織管理情況

按照省和白城市人才辦的要求，我市于2004年底派出12名同志到省里參加省委組織部組織的國(guó)企改革培訓(xùn)班。之后于2005年3月份分別下派到國(guó)有企業(yè)參與并幫助企業(yè)進(jìn)行改革。較好地完成了協(xié)調(diào)關(guān)系、積極參與、督導(dǎo)檢查的工作。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)選派干部組織管理，確保選派干部下得去、蹲得住、干得好。我市實(shí)施了以市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組為主、市委組織管理為輔、國(guó)有企業(yè)與原單位相互配合的管理體系。市委組織部負(fù)責(zé)下派干部工作的日常協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)。派出單位按照“隊(duì)員打頭陣、部門當(dāng)后盾”的要求，切實(shí)做到支持國(guó)企改革工作。在具體工作中，我們做到了“四個(gè)加強(qiáng)”，提高了國(guó)企改革的進(jìn)程。一是加強(qiáng)組織管理。我們要求選派干部必須自覺遵守所在國(guó)企的有關(guān)制度規(guī)定，服從所在國(guó)企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各選派干部和國(guó)企改革辦要加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，互相協(xié)助開展工作。二是加強(qiáng)紀(jì)律管理。選派干部要與原單位工作脫鉤。在具體工作中，重點(diǎn)是要落實(shí)好作息制度、請(qǐng)銷假制度、工作職責(zé)制度等。同時(shí)必須做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在所駐企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款吃請(qǐng)，不準(zhǔn)挪用專項(xiàng)改革資金，不準(zhǔn)收受所駐國(guó)有企業(yè)發(fā)放的各種福得待遇等，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)，樹立良好的形象，贏得廣大群眾的信任和支持。三是加強(qiáng)作風(fēng)管理。工作期間。選派干部樹立了強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、事業(yè)心，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)職工群眾的信任，為密切黨群、干群關(guān)系樹立榜樣。工作中，具體要做到“兩個(gè)必須”?！皟蓚€(gè)要”，即有呼要應(yīng)，及時(shí)了解聽取、掌握所駐企業(yè)的情況，并采取妥善措施解決職工群眾反映的問題∑情要報(bào)，及時(shí)向國(guó)企改革辦匯報(bào)所駐企業(yè)發(fā)生的重大事件；“兩個(gè)必須”，即國(guó)企改革職工大會(huì)必須參加；國(guó)企改革的重大決策必須全程參與指導(dǎo)。四是加強(qiáng)辦公室日常工作管理。市委組織部與國(guó)企改革辦采取了明查暗訪方法，加強(qiáng)了對(duì)選派干部的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)范了日常工作的管理，了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，提出了工作思路，當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)了宣傳工作，抓好典型示范，切實(shí)做好信息報(bào)送工作，利用媒體，廣泛宣傳，為國(guó)企改制營(yíng)造良好的輿論氛圍，取得了階段性的成果。

第四篇：市三八婦女節(jié)活動(dòng)匯報(bào)_工作匯報(bào)

市三八婦女節(jié)活動(dòng)匯報(bào) 2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真組織好今年的“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)于深入貫徹好黨的十六屆四中五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳男女平等基本國(guó)策以及婦女事業(yè)所取得的巨大發(fā)展成就，進(jìn)一步激勵(lì)全市婦女積極投身十一五建設(shè)，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而奮斗，具有十分重要意義。為此，市婦聯(lián)專門下發(fā)了遼市婦發(fā)(2006)1號(hào)文件，要求全市各級(jí)婦聯(lián)組織圍繞男女平等基本國(guó)策和婦女權(quán)益保障法，在“三八”節(jié)期間，集中開展有聲勢(shì)、有規(guī)模、有實(shí)效的宣傳活動(dòng)，使全社會(huì)對(duì)男女平等基本國(guó)策和婦女權(quán)益保障法的了解更加全面，為婦女權(quán)益保障法的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、圍繞男女平等基本國(guó)策和婦女保障法宣傳，組織聲勢(shì)浩大的宣傳月活動(dòng)

一是擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，著眼全社會(huì)廣泛開展活動(dòng)。三八節(jié)期間，全市各級(jí)婦聯(lián)組織集中開展了近15天左右的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，做到了報(bào)紙有版面、廣播有聲音、電視有影像、互聯(lián)網(wǎng)有頁(yè)面、黨校有課程、賀卡印國(guó)策、城鄉(xiāng)都宣傳的局面。三八期間，**日?qǐng)?bào)為市婦聯(lián)出了xxxx專版：男女平等基本國(guó)策專版、婦女維權(quán)專版、美好和諧家庭建設(shè)專版；**電視臺(tái)三八巾幗風(fēng)采專題節(jié)目做到了3月中旬；**縣婦聯(lián)在**縣報(bào)、**縣電視臺(tái)雙管齊下播發(fā)了縣委副書記李洪金談男女平等基本國(guó)策講話稿。×××婦聯(lián)組織的三八維權(quán)周到3月16日才結(jié)束，維權(quán)周期間，組織市內(nèi)的法律界人士，義務(wù)為廣大婦女群眾現(xiàn)場(chǎng)提供各種法律咨詢服務(wù)，進(jìn)行法律宣傳，已有8xxxx名婦女前來進(jìn)行了咨詢。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村社區(qū)等基層?jì)D聯(lián)組織還發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳工具貼近婦女群眾優(yōu)勢(shì)，采取出板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、召開座談聯(lián)歡會(huì)、舉辦法律知識(shí)講座等形式，使男女平等基本國(guó)策和婦女權(quán)益保障法家喻戶曉，人人皆知?！痢痢痢ⅰ痢痢翄D聯(lián)還在三八節(jié)期間專門制做了300份宣傳男女平等基本國(guó)策的賀卡，分送到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各界人士和優(yōu)秀婦女典型手中；×××婦聯(lián)針對(duì)農(nóng)村婦女對(duì)婚姻家庭方面知識(shí)的匱乏，印發(fā)了一萬份法制宣傳單發(fā)放到全區(qū)各個(gè)角落，有效地提高全區(qū)婦女的法律意識(shí)。同時(shí)與區(qū)政法委攜手展開以崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教的宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同關(guān)注婦女的良好的社會(huì)環(huán)境。

二是舉辦男女平等基本國(guó)策論壇活動(dòng)。首先，市婦聯(lián)通過積極協(xié)調(diào)，組織xxxx縣市區(qū)委書記和市婦聯(lián)主席安素華，在價(jià)值xxxx元一個(gè)版面的**日?qǐng)?bào)，就如何貫徹落實(shí)好男女平等基本國(guó)策進(jìn)行書面論壇。其次，舉辦了**市婦女工作之友“慶三

八、話國(guó)策”聯(lián)誼會(huì)。市婦女工作之友協(xié)會(huì)自籌資金，組織5xxxx名會(huì)員、各縣市區(qū)婦聯(lián)主席，于3月4日、5日在×××湯河療養(yǎng)培養(yǎng)中心舉辦了“慶三

八、話國(guó)策”論壇活動(dòng)。活動(dòng)中，組織會(huì)員就如何當(dāng)好婦女工作之友，在“打造實(shí)力、平安、誠(chéng)信**，構(gòu)建和諧社會(huì)”中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)婦女事業(yè)與社會(huì)發(fā)展同步提高等方面進(jìn)行了研討。市婦聯(lián)主席安素華做了《男女平等基本國(guó)策》專題講座。會(huì)上還增補(bǔ)了xxxx副會(huì)長(zhǎng)。市委副書記高軍等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并參加了論壇。第三，市婦聯(lián)主席安素華在三八節(jié)當(dāng)天在市委黨校舉辦了xxxx多小時(shí)、有5xxxx名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的男女平等基本國(guó)策專題講座。

二、圍繞宣傳廣大婦女先進(jìn)事跡、調(diào)動(dòng)廣大婦女參與十一五規(guī)劃建設(shè)的積極性，組織開展了多種形式的紀(jì)念活動(dòng) 各級(jí)婦聯(lián)組織抓住“三八”節(jié)這個(gè)黃金時(shí)段，精心策劃活動(dòng)，創(chuàng)造品牌，擴(kuò)大影響。通過宣傳表彰，樹立一批品德高尚，業(yè)績(jī)突出的女典型，以此激發(fā)廣大婦女爭(zhēng)做“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的社會(huì)主義新女性，為實(shí)施十一五規(guī)劃、在“打造實(shí)力、平安、誠(chéng)信**，構(gòu)建和諧社會(huì)”的偉大實(shí)施中做出新的更大貢獻(xiàn)。

一是市婦聯(lián)與市直1xxxx單位共同表彰了5xxxx市三八紅旗手、xxxx紅旗集體。參與聯(lián)合表彰的單位三八節(jié)期間紛紛舉辦各種形式的表彰會(huì)、座談會(huì)，對(duì)評(píng)選出的市三八紅旗手(集體)進(jìn)行隆重表彰。這一表彰形式，開創(chuàng)了市婦聯(lián)非表彰年也有市三八紅旗手(集體)的表彰新思路，受到市直各單位和廣大優(yōu)秀婦女的熱烈歡迎。

二是舉辦形式多樣的聯(lián)歡會(huì)。市婦聯(lián)圍繞“打造實(shí)力**”，調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)界婦女參與十一五規(guī)劃建設(shè)的積極性，與市電視臺(tái)于３月５日晚7：00在**市廣播電視中心演播大廳聯(lián)合舉辦了全市企業(yè)界婦女慶三八文藝晚會(huì)，各界婦女群眾共50xxxx觀看了演出。市委副書記高軍等領(lǐng)導(dǎo)出席了晚會(huì)，并在演出前會(huì)見了全市知名女企業(yè)家代表，向她們致以節(jié)日的祝賀和問候。市婦聯(lián)主席安素華在晚會(huì)前發(fā)表了熱情洋溢的講話。晚會(huì)以“精彩人生”為主題，輔以電視片的形式，介紹了**市12位知名女企業(yè)家和優(yōu)秀婦女典型的創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐歷程，向觀眾展示了她們自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌與精彩人生。聯(lián)歡會(huì)上表演的歌舞、曲藝，魔術(shù)等文藝節(jié)目，精彩紛呈，贏得了觀眾的陣陣掌聲。各縣區(qū)婦聯(lián)組織的聯(lián)歡會(huì)多姿多彩。**縣婦聯(lián)×××委組織部聯(lián)合舉辦了“春之聲”慶三八大型茶話會(huì)，全縣副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女先進(jìn)典型代表、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共20xxxx人出席了茶話會(huì)?！痢痢翄D聯(lián)圍繞“打造實(shí)力燈塔”召開了女企業(yè)家座談會(huì)，會(huì)上播放了10位女企業(yè)家先進(jìn)事跡專題片，全市四大班子一把手、副縣級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、市直婦委會(huì)主任等7xxxx人參加了座談。

三、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，組織開展了形式多種、內(nèi)容豐富的有效活動(dòng)

為認(rèn)真貫徹好黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任務(wù)落到實(shí)處，全市各級(jí)婦聯(lián)組織開展的活動(dòng)高潮迭起。3月7日，市婦聯(lián)召開了市領(lǐng)導(dǎo)與女村官“同慶三八節(jié)、共話新農(nóng)村”座談會(huì)。**縣、×××、×××的xxxx農(nóng)村女村黨支部書記、女村主任就如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與市委副書記高軍、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談。座談會(huì)在市婦聯(lián)主席安素華的主持下氣氛異常熱烈，女村官們踴躍發(fā)言，紛紛交流了上任以來的工作情況及如何帶領(lǐng)村民脫貧致富的工作經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了女村官們巾幗不讓須眉的風(fēng)采。在談及如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，女村官們提出了自己的設(shè)想，她們表示，在今后的工作中要更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作用，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)做好工作，成為村民致富奔小康的領(lǐng)頭雁。座談會(huì)上，市水利局、市農(nóng)委、市城建局、×××教育局及交通部門等單位就女村官們提出的村民飲用水、新增人口補(bǔ)地辦法及規(guī)定、修鄉(xiāng)級(jí)柏油路、解決村小學(xué)教師等問題進(jìn)行了答復(fù)。《**日?qǐng)?bào)》對(duì)市婦聯(lián)以座談會(huì)的形式高效、實(shí)際地解決新農(nóng)村建設(shè)中的諸多困難和問題以新聞評(píng)論的形式進(jìn)行了大力肯定。

**縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)召開了“致富項(xiàng)目進(jìn)家庭”先進(jìn)表彰會(huì)；×××部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女典型、婦女種養(yǎng)殖大戶代表到沈陽、鞍山等周邊先進(jìn)農(nóng)村考察學(xué)習(xí)；×××婦聯(lián)為解決廣大農(nóng)村婦女就業(yè)難問題，積極與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，3月6日，第一期婦女技能培訓(xùn)班開班儀式在中達(dá)食品有限公司操作間開班，這一特殊的三八紀(jì)念形式，給在場(chǎng)的每一位姐妹留下了難念的回憶。3月中下旬區(qū)婦聯(lián)還將舉辦一期農(nóng)村婦女手工藝品培訓(xùn)班，同時(shí)還與省機(jī)電工程學(xué)校聯(lián)合招收赴日女工。此些活動(dòng)的開展，為廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移搭建了新的平臺(tái)；部分基層?jì)D聯(lián)還舉辦了致富帶頭人報(bào)告會(huì)。3月6日，×××南光社區(qū)活動(dòng)室內(nèi)5xxxx婦女姐妹聆聽了區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)帶頭典型戚書杰的事跡報(bào)告。她講述了自己如何勤勞致富及帶領(lǐng)廣大婦女姐妹脫貧致富的過程和人生感悟，并以一位知心姐姐的身份回答了現(xiàn)場(chǎng)聽眾的提問。整個(gè)報(bào)造會(huì)持續(xù)了xxxx多小時(shí)。區(qū)委副書記寧泉溪親自收聽了整個(gè)會(huì)議的錄音并給予了高度評(píng)價(jià)。

四、圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，舉辦美好家庭創(chuàng)建系列活動(dòng)

“創(chuàng)建美好家庭，構(gòu)建和諧社會(huì)”這一主題成為今年**市各級(jí)婦聯(lián)組織紀(jì)念“三八”婦女節(jié)另一個(gè)亮麗的風(fēng)景。2月28日，市婦聯(lián)舉辦了以“創(chuàng)建美好家庭，展示幸福生活”為主題的家庭才藝展示大賽。各縣(市)區(qū)通過層層選拔，選出xxxx家庭參加了比賽。樂器演奏、獨(dú)唱、插花等精湛的才藝展示，表達(dá)了參賽家庭對(duì)創(chuàng)建美好家庭、營(yíng)造幸福生活的心愿。最后，來自**縣的吳瓊家庭和郭仁立家庭獲得一等獎(jiǎng)。此次活動(dòng)在全市產(chǎn)生了一定反響?！?*日?qǐng)?bào)》以照片專版的形式，對(duì)這次家庭才藝賽進(jìn)行了報(bào)道，**電視臺(tái)對(duì)整臺(tái)比賽進(jìn)行了xxxx錄播。為鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立榜樣，推動(dòng)“美好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，**縣、×××、×××、×××及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)在三八節(jié)期間紛紛召開“美好家庭”表彰大會(huì)。這些表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全市廣大家庭成員參與“創(chuàng)建美好家庭、構(gòu)建和諧社會(huì)”的積極性、主動(dòng)性，引領(lǐng)全市廣大家庭不斷提高自身的思想道德、科學(xué)文化、身心健康等綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。其它各區(qū)圍繞“創(chuàng)建美好家庭、構(gòu)建和諧社會(huì)”也舉辦了豐富多彩的活動(dòng)。×××、×××婦聯(lián)舉辦了慶三八和諧家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭長(zhǎng)跑比賽等，通過袋鼠跳、抬轎子、拾彈子等比賽，增進(jìn)了家庭成員之間以及父母和孩子之間的感情交流?！痢痢翄D聯(lián)還舉辦慶三八女干部排球大賽，增進(jìn)了廣大女干部之間的聯(lián)誼。燈塔、白塔、×××等基層?jì)D聯(lián)組織還開展了婦女保健知識(shí)講座等。星火街道婦聯(lián)舉辦了慶三八做自強(qiáng)自立新女性，邀請(qǐng)?zhí)彰勖?全國(guó)五好文明家庭)、曹曉東(全國(guó)巾幗再就業(yè)標(biāo)兵)分別從不同角度，為婦女姐妹做事跡報(bào)告。白塔、×××的各基層社區(qū)婦聯(lián)還舉辦了慰問貧困母親、書畫展、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、關(guān)愛鄰里座談會(huì)、婦女如何維權(quán)、如何處理鄰里矛盾糾紛聊天會(huì)、關(guān)愛女性健康知識(shí)講座、計(jì)生政策談話會(huì)、科普知識(shí)宣傳會(huì)、義診等活動(dòng)。×××祁家鎮(zhèn)朝光村是朝鮮族聚集地，全村16xxxx位老人在村婦委會(huì)的組織下開展了具有民族特色的蕩秋千等傳統(tǒng)游戲活動(dòng)。村老年協(xié)會(huì)還為因有病不能參加活動(dòng)的老人，每人送去了2瓶罐頭。

第五篇：國(guó)企改革

國(guó)企該不該改革，應(yīng)該怎樣改革，一直是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論的熱點(diǎn)話題。面對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收縮以及國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)的同比下滑，經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出新一輪國(guó)企改革可以給中國(guó)帶來新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。如果能通過國(guó)企改革消除資源配置扭曲，僅此一項(xiàng)就可以獲得2%的年均GDP增幅。那么，怎樣的國(guó)企改革才能創(chuàng)造出新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？改革的關(guān)鍵是什么？該如何破除阻力？

我想首先從國(guó)有企業(yè)的需要改革的原因說起，為什么要進(jìn)行國(guó)企改革，因?yàn)閲?guó)企存在著一系列弊端，阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)的效率。具體來說，首先是國(guó)有產(chǎn)權(quán)的原始主體虛置，導(dǎo)致國(guó)有產(chǎn)權(quán)配置和運(yùn)行低效率。國(guó)有產(chǎn)權(quán)無法真正明晰到每一個(gè)具體公民的名下，產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和存在狀態(tài)對(duì)于每一個(gè)具體公民即原始主體來說都是“虛置”的，他也就無法，也沒有動(dòng)力真正去行使、監(jiān)督他的國(guó)有產(chǎn)權(quán)。第二，國(guó)有產(chǎn)權(quán)與政府的行政權(quán)力合一，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)運(yùn)行行政化。國(guó)企國(guó)有產(chǎn)權(quán)是由國(guó)家的各級(jí)政府來管理運(yùn)營(yíng)的，即使是 2003 年以后逐步成立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也是政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)。國(guó)有產(chǎn)權(quán)被各級(jí)政府及其部門所把持，形成“部門所有”和“地區(qū)所有”，導(dǎo)致條塊分割。各地方、各部門為了保護(hù)自身利益，必然人為阻礙國(guó)有產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)流動(dòng)，形成地區(qū)封鎖、部門壁壘，由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)幾乎無法按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則順暢流動(dòng)，必然造成國(guó)企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)凝固化、封閉化，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行的低效化。第三，國(guó)有產(chǎn)權(quán)異化為“官員產(chǎn)權(quán)”，政企很難真正分開，官員作為國(guó)有產(chǎn)權(quán)的真實(shí)代理人同時(shí)也是股東代表，追求的往往不是國(guó)有股權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益，而是政績(jī)指標(biāo)，即其行為是扭曲的。這不僅增大了資源配置的盲目性、隨意性進(jìn)而低效性，而且，產(chǎn)權(quán)與政權(quán)的合一，使得政府官員手中的行政權(quán)力在國(guó)有產(chǎn)權(quán)原始主體（全國(guó)公民）監(jiān)督缺位的情況下變成一種“權(quán)力資本”，這就為政府官員的“尋租”活動(dòng)提供了條件。國(guó)企運(yùn)行中還存在著其他的弊端，包括產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的委托—代理鏈條冗長(zhǎng)且具行政性，代理成本高昂，運(yùn)營(yíng)效率低下，國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定不清，缺乏產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與約束功能，一股獨(dú)大’，對(duì)公司治理績(jī)效的損害更為明顯。它使產(chǎn)權(quán)多元化的股東制衡機(jī)制被極大削弱，導(dǎo)致公司無論從競(jìng)爭(zhēng)力、靈活性、對(duì)中小股東的責(zé)任感以及公司的生命周期來看，均缺乏與國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

所以，國(guó)企改革是必須的，也是必要的。迄今為止我國(guó)國(guó)有企業(yè)主要經(jīng)歷了兩輪大的改革。第一輪從1978 年開始到1989 年，這一輪改革的特點(diǎn)是以效益為導(dǎo)向的改革。內(nèi)容包括政府對(duì)企業(yè)的放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、利改稅、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及承包制等。第二輪改革是1992 年由鄧小平南巡講話后發(fā)起的，這一輪改革的特點(diǎn)是以產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的改革，內(nèi)容包括股份合作制、現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)、股份制、抓大放小、“兩轉(zhuǎn)”改制(產(chǎn)權(quán)與身份轉(zhuǎn)換)和兼并重組等。改革期間，一些做法遭到了很多人的質(zhì)疑。郎咸平2004年發(fā)表了題為《格林柯爾，在“國(guó)退民進(jìn)”的盛宴中狂歡》的演講，矛頭直指格林柯爾掌門人顧雛軍，對(duì)其近年來開展的一系列國(guó)企并購(gòu)行動(dòng)提出質(zhì)疑，認(rèn)為這些收購(gòu)導(dǎo)致大量國(guó)有資產(chǎn)的流失，并由此引發(fā)了學(xué)界和民間有關(guān)國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的大討論。指出顧雛軍利用財(cái)務(wù)手段，把一些經(jīng)營(yíng)困難但生產(chǎn)條件較好的國(guó)有企業(yè)的賬面虧損做大，然后再低價(jià)收購(gòu)這些企業(yè)。一旦收購(gòu)?fù)瓿?，再利用類似的?cái)務(wù)手段，制造“收購(gòu)后贏利”的假象，從而巧取豪奪了大量國(guó)有資產(chǎn)，造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。一些郎咸平的支持者認(rèn)為，權(quán)力支配、暗箱操作、法規(guī)不全、國(guó)資流失、職工及債權(quán)人權(quán)益受損已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革的攔路虎。在國(guó)退民進(jìn)的改革浪潮中，公平喪失，效率失察，一場(chǎng)正在上演的民資合法侵占國(guó)資的狂歡盛宴應(yīng)該叫停。他們甚至認(rèn)為，俄羅斯私有化進(jìn)程教訓(xùn)正在中國(guó)上演。當(dāng)時(shí)很多民眾是支持郎咸平的，認(rèn)為國(guó)企改革應(yīng)該停止。而我是比較支持以張維迎為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革問題，一定要置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的框架下來考慮，不能冒然引爆仇恨國(guó)資流失情緒。國(guó)有資產(chǎn)流失等種種問題在個(gè)案上成立，但在總量上不成立，種種問題的出現(xiàn)固然有

損社會(huì)公平，但國(guó)有資產(chǎn)改革的滯后同樣導(dǎo)致市場(chǎng)的不公平，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未確立的大背景下，國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革不能因噎廢食，改革方向不能簡(jiǎn)單否定。另一方面，鑒于上述的國(guó)有企業(yè)的種種低效率和弊病，國(guó)企的改革不能停止。

然而，我們不得不承認(rèn)國(guó)企改革中確實(shí)存在著一些負(fù)面現(xiàn)象：一是國(guó)資賤賣；二是職工合法權(quán)益得不到保障；三是債權(quán)人的合法權(quán)益得不到保障，甚至新的控制人通過企業(yè)改制來套取銀行資金和進(jìn)行金融詐騙；四是新的控制人由于戰(zhàn)略、能力、資金或管理方式、管理文化等方面的原因，而把原來不錯(cuò)的國(guó)有企業(yè)反而給“整垮”了。因此，如何在改革中最大限度地減少負(fù)面效應(yīng)，以確保國(guó)有資產(chǎn)不流失和被侵吞，確保職工的利益不受侵害是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問題。國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革必須堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，在涉及全民利益的根本問題時(shí)，決策者應(yīng)該在充分尊重全體人民意愿的基礎(chǔ)上尋找到國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變革的最佳途徑。通過擴(kuò)大公眾參與的范圍，保證國(guó)有企業(yè)改革不會(huì)出現(xiàn)少數(shù)人控制的局面。在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)問題上，不能僅僅是通過少數(shù)人的內(nèi)部交易方式剝奪絕大部分人長(zhǎng)期積累的基本財(cái)產(chǎn)。

國(guó)企改革中，首要解決的問題是改革動(dòng)力不足。大多數(shù)國(guó)企都不愿意改革，而且不會(huì)主動(dòng)改革，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)，尤其是一部分央企，已經(jīng)成為特殊利益集團(tuán)。這就意味著國(guó)有企業(yè)的改革，在今后仍然需要三個(gè)力量去推動(dòng)。第一，用政策力量。我們是主張?jiān)谥泄病笆舜蟆币院?，?yīng)該就國(guó)有企業(yè)的改革、央企的改革以及央企的產(chǎn)權(quán)多元化改革，中央政府盡快出臺(tái)政策，用政策推動(dòng)；第二，用行政力量去推動(dòng)，就是各級(jí)政府，尤其是中央政府，應(yīng)該把央企的改革、央企產(chǎn)權(quán)多樣化的改革作為一屆政府任期內(nèi)很重要的目標(biāo)之一；第三，用市場(chǎng)力量去推動(dòng)，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)一些獨(dú)占經(jīng)營(yíng)，壟斷的領(lǐng)域，允許民營(yíng)及其他資本進(jìn)入。民營(yíng)資本和其他資本的進(jìn)入，必然會(huì)形成推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的市場(chǎng)力量。

其次，關(guān)于壟斷的問題。凡涉及資源壟斷、行政壟斷、國(guó)家安全、軍工和具有公用性質(zhì)的國(guó)企一律應(yīng)實(shí)行單一的“國(guó)有體制”，確立一套嚴(yán)格科學(xué)的國(guó)企管理模式和架構(gòu)。二是在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)企應(yīng)逐步退出，讓民營(yíng)企業(yè)逐漸發(fā)揮其作用。

第三，應(yīng)該解決產(chǎn)權(quán)不明晰，政企不分的問題。盡管2003 年國(guó)資委成立以后實(shí)際代理了國(guó)企產(chǎn)權(quán)人的角色，改善了國(guó)企的治理結(jié)構(gòu)，并對(duì)其管理、激勵(lì)和決策體制進(jìn)行了規(guī)范。但是，這些并未徹底改變國(guó)有企業(yè)“產(chǎn)權(quán)人不清”的弊端。國(guó)資委作為國(guó)有企業(yè)的股東，其實(shí)是扮演“股東代理人”的角色，而究竟國(guó)有企業(yè)的所有人、受益人和控制人是誰? 并不明朗。實(shí)際上在國(guó)有企業(yè)中實(shí)現(xiàn)的公司治理機(jī)制一直是一種內(nèi)部人控制和黨政機(jī)關(guān)行政干預(yù)的混合物。當(dāng)前重要的是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)和“政企分開”;而在管理層為防止“內(nèi)部人控制”、國(guó)企高管薪酬失控等弊端，重點(diǎn)是多方加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的約束和監(jiān)管，切實(shí)建立和完善有效的管理層問責(zé)機(jī)制。國(guó)資管理部門作為國(guó)資的出資人代表（國(guó)有股的股東代表），對(duì)大型國(guó)企的產(chǎn)權(quán)多元化改革具有決定性的影響。因此，要理性推進(jìn)大型國(guó)企的產(chǎn)權(quán)多元化改革，必須分離目前國(guó)資管理部門作為行政管理者與“出資人”的雙重職能，消除其角色沖突，明確其角色定位——國(guó)資管理部門作為宏觀的行政管理者，而國(guó)有投資控股公司作為出資人。國(guó)資委要破解當(dāng)前存在的政企不分等難題的關(guān)鍵是設(shè)立監(jiān)管的中間層———國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司是國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，有獨(dú)立的法律地位，它處于政府與市場(chǎng)的“界面”，是實(shí)現(xiàn)政資分開、政企分開和所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的最重要的“節(jié)點(diǎn)” 國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司一般有三大功能: 資產(chǎn)處置、整合重組和投資管理。這個(gè)平臺(tái)可以貫徹國(guó)家對(duì)國(guó)有資本“進(jìn)”和“退”、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整政策，體現(xiàn)政府意志，而經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的操作應(yīng)按市場(chǎng)方式，遵循市場(chǎng)規(guī)則。

最后，應(yīng)該注意國(guó)企產(chǎn)權(quán)多元化改革的重點(diǎn)具有動(dòng)態(tài)性。由于改革的內(nèi)外部條件是變化的，有關(guān)的政策也隨著改革實(shí)踐的深入而不斷調(diào)整，因此，國(guó)企產(chǎn)權(quán)多元化改革也是逐步深入的，其改革的重點(diǎn)具有動(dòng)態(tài)性。在最初階段或者說近期階段，國(guó)企產(chǎn)權(quán)多元化改革的重點(diǎn)是非公共領(lǐng)域和半公共領(lǐng)域企業(yè)、較小的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)一般甚至較差的企業(yè)、地方企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司、孫公司及子公司；而在中長(zhǎng)期階段，國(guó)企產(chǎn)權(quán)多元化改革的重點(diǎn)則是公共領(lǐng)域的企業(yè)主要是其非關(guān)鍵和非核心環(huán)節(jié)的企業(yè)、特大型或航母型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、央企、國(guó)家絕對(duì)和相對(duì)控股公司、集團(tuán)（母）公司。

國(guó)企改革，需要打破壟斷，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一片更廣闊天地，并且實(shí)現(xiàn)利益再分配，讓國(guó)企的股東——老百姓能夠真正分享到其中的好處。改革的過程也許不會(huì)那么順利，但重要的是社會(huì)形成共識(shí)，將改革繼續(xù)向前推