第一篇:農(nóng)村勞動就業(yè)工作總結(jié)
農(nóng)村勞動就業(yè)工作總結(jié)
圍繞上級的中心工作,與時具進,不斷創(chuàng)新,本著團結(jié)、高效、務實、奮進的工作狀態(tài),以解決人民群眾最現(xiàn)實的勞動保障利益問題為重點,突出抓好就業(yè)再就業(yè)和剩余勞動力的重要性,認真做好養(yǎng)老保險和居民醫(yī)保、未成年醫(yī)保等工作。努力完成上級下達的各項任務。
一、養(yǎng)老保險方面我村響應上級的號召,全體村干本著為村民謀福祉的精神,使他們”老有所養(yǎng)”的態(tài)度,一起大力度宣傳養(yǎng)老保險的優(yōu)越性。同時加大村民的參保信心。因此,參保率相繼也比去年有所提高。我村應參保人數(shù)940人,已參保836人,參保率86.9%,完成上級下達的119%。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)保方面為了響應十七**于加快建立和完善社會保障體系,努力使全體群眾”病有所醫(yī)”的基本要求,從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報銷到門診統(tǒng)籌進一步優(yōu)化發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方法,最大限度地實現(xiàn)”人人享有醫(yī)療保障”,進一步深化”人人享有”的內(nèi)涵,不斷提高醫(yī)療保障待遇和群眾健康水平,緩解群眾”看病難,看病貴”的矛盾,為在更高水平建設全面小康社會提供更為良好的醫(yī)療環(huán)境。因此,我村全體工作人員萬眾一心,力爭城鄉(xiāng)醫(yī)療和未成年醫(yī)保推上新的臺階。(m.depeat.com)2009年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保除了3戶9人未參外,其余基本上已經(jīng)參保,參保率達99%。未成年人醫(yī)保比去年也有所提高由原來83%提高到96%。
三、農(nóng)村剩余勞動和就業(yè)方面在2009年期間大力開展農(nóng)村富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的宣傳,村兩委領(lǐng)導親自抓,與勞動協(xié)管員通力合作,建立家庭信息卡,摸清底數(shù),與勞動事務所聯(lián)系,有勞動招聘信息發(fā)下村民。使有就業(yè)愿望較強的村民及時得到就業(yè)信息,確保就業(yè)的成功率。除此以外還積極組織村民參加大型招聘會;與本村的幾間企業(yè)取得聯(lián)系,達成有就業(yè)意向。使我村就業(yè)轉(zhuǎn)移和零就業(yè)人數(shù)達72人,其中今年安排進廠有40多人,超額完成就業(yè)任務25人。同時市、區(qū)、鎮(zhèn)培訓班一共有12人,為我村村民創(chuàng)造了就業(yè)機會。到目為止我村的就業(yè)率為96﹪。雖然2009年完成上級的各項任務,但還有不足之處
1、農(nóng)保還有個別隊的參保率比較低。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療和未成年醫(yī)保的參保率還沒覆蓋全面。因此我們還要加大工作力度,確保在新的一年里更上一個新的臺階。
第二篇:農(nóng)村勞動就業(yè)工作總結(jié)
農(nóng)村勞動就業(yè)工作總結(jié)
回顧2012年我村的工作,我村在鎮(zhèn)政府的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀。圍繞上級的中心工作,與時具進,不斷創(chuàng)新,本著團結(jié)、高效、務實、奮進的工作狀態(tài),以解決人民群眾最現(xiàn)實的勞動保障利益問題為重點,突出抓好就業(yè)再就業(yè)和剩余勞動力的重要性,認真做好養(yǎng)老保險和居民醫(yī)保、未成年醫(yī)保等工作。努力完成上級下達的各項任務。
一、養(yǎng)老保險方面:我村響應上級的號召,全體村干本著為村民謀福祉的精神,使他們“老有所養(yǎng)”的態(tài)度,一起大力度宣傳養(yǎng)老保險的優(yōu)越性。同時加大村民的參保信心。因此,參保率相繼也比去年有所提高。我村應參保人數(shù)940人,已參保836人,參保率86.9%,完成上級下達的119%。
二、城鄉(xiāng)醫(yī)保方面:為了響應十七**于加快建立和完善社會保障體系,努力使全體群眾“病有所醫(yī)”的基本要求,從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院報銷到門診統(tǒng)籌進一步優(yōu)化發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方法,最大限度地實現(xiàn)“人人享有醫(yī)療保障”,進一步深化“人人享有”的內(nèi)涵,不斷提高醫(yī)療保障待遇和群眾健康水平,緩解群眾“看病難,看病貴”的矛盾,為在更高水平建設全面小康社會提供更為良好的醫(yī)療環(huán)境。因此,我村全體工作人員萬眾一心,力爭城鄉(xiāng)醫(yī)療和未成年醫(yī)保推上新的臺階。2009年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保除了3戶9人未參外,其余基本上已經(jīng)參保,參保率達99%。未成年人醫(yī)保比去年也有所提高由原來83%提高到96%。
三、農(nóng)村剩余勞動和就業(yè)方面:在2009年期間大力開展農(nóng)村富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的宣傳,村兩委領(lǐng)導親自抓,與勞動協(xié)管員通力合作,建立家庭信息卡,摸清底數(shù),與勞動事務所聯(lián)系,有勞動招聘信息發(fā)下村民。使有就業(yè)愿望較強的村民及時得到就業(yè)信息,確保就業(yè)的成功率。除此以外還積極組織村民參加大型招聘會;與本村的幾間企業(yè)取得聯(lián)系,達成有就業(yè)意向。使我村就業(yè)轉(zhuǎn)移和零就業(yè)人數(shù)達72人,其中今年安排進廠有40多人,超額完成就業(yè)任務25人。同時市、區(qū)、鎮(zhèn)培訓班一共有12人,為我村村民創(chuàng)造了就業(yè)機會。到目為止我村的就業(yè)率為96﹪。雖然2009年完成上級的各項任務,但還有不足之處:
1、農(nóng)保還有個別隊的參保率比較低。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療和未成年醫(yī)保的參保率還沒覆蓋全面。因此我們還要加大工作力度,確保在新的一年里更上一個新的臺階。
第三篇:勞動就業(yè)工作總結(jié)
xxxx年,是深入貫徹黨的xx大精神,全面建設小康社會的關(guān)鍵之年,做好勞動保障工作是街道經(jīng)濟增效、轄區(qū)增收的有效途徑。我街道的勞動保障工作在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)勞動和社會保障局的業(yè)務指導和關(guān)心支持下,在建設路街道黨工委的協(xié)助下,在有關(guān)部門的通力合作下,認真學習和實踐xx同志“xxxx”的重要思想,以黨的xx大精神為指導,積極貫徹落實市、區(qū)勞動就業(yè)再就業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定,切實加快勞動力資源開發(fā)步伐,做大做強勞動力資源開發(fā)這一目標和任務,堅持把促進街道勞動力就業(yè)、實現(xiàn)轄區(qū)增收、提高人民生活水平作為出發(fā)點,把擴大就業(yè)和保障勞動力作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標。經(jīng)過全轄區(qū)各級部門的共同努力,埋頭苦干,創(chuàng)新實干,我街道的勞動保障工作取得了一定的成績。為了總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,再接再厲地做好xxxx年的勞動保障工作,在認真總結(jié) zzzz年工作的基礎上,提出xxxx年的工作思路。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、xxxx年的基本工作
針對我街道轄區(qū)人員流動量大和外來人員多這一現(xiàn)狀,我們制訂了一系列對策和計劃。在具體工作中,我街道主要是通過政策扶持,政府引導,能人幫帶,充分利用xxxxsm廣場、第五大道等這一系列龍頭產(chǎn)業(yè),努力把建設路轄區(qū)的勞動力資源變?yōu)榻?jīng)濟資源,提高轄區(qū)勞動力就業(yè)率,加快街道經(jīng)濟發(fā)展。
二、xxxx年xxxx轄區(qū)保持比較充分就業(yè)轄區(qū),有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員再就業(yè)率達到了94%,就業(yè)困難人員再就業(yè)率達到92%,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)率達到94%,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員再就業(yè)率91.2%;失業(yè)人員管理實現(xiàn)了“六個清”,登記失業(yè)人員全部納入臺帳(包括電子臺帳)管理,就業(yè)實名制動態(tài)管理工作以《xxxx區(qū)就業(yè)實名制動態(tài)管理工作標準》為標準進行運作,年內(nèi)動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭,通過“962110”就業(yè)援助體系積極配合區(qū)就業(yè)服務中心解決轄區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)工作,并進行跟蹤服務;轄區(qū)開發(fā)了26個公益性崗位并全面安置成功,失業(yè)人員再就業(yè)培訓605人,培訓合格率達到100.8%以上,城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓160人,再就業(yè)率達60%以上;四個社區(qū)新增就業(yè)崗位分別為:培華2個、科大2個、建中3個、圣燈6個,總共為建設路轄區(qū)新增崗位13個,完成了區(qū)政府下達的目標;按規(guī)定落實社區(qū)公益型崗位的社保補貼和崗位補貼15人,全年落實靈活就業(yè)社保補貼458人,落實社區(qū)就業(yè)服務機構(gòu)的職介補貼和培訓補貼132人,各項扶持政策應享盡享比率達95%以上;為轄區(qū)少兒購買少兒基金973人;農(nóng)民工進城務工求職148人,辦理農(nóng)民工子女入學政策101人,已納入了就業(yè)實名制管理和勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理;為建設路退役軍人核查共計57人;退休人員社會化管理關(guān)系確認553人,圓滿完成區(qū)政府下達的目標任務。
三、明年的展望
xxxx年將迎來新的勞動法規(guī),在新法規(guī)面前,我們要首先讀明白、讀懂,結(jié)合往年的實際轉(zhuǎn)換自己的思維,用新的法律法規(guī)為轄區(qū)做貢獻,轉(zhuǎn)換思路,用更加先進的工作理念來完成區(qū)上下達的目標任務,為建設路的騰飛獻出一份力。
第四篇:勞動就業(yè)工作總結(jié)
黃河東路街道魏家橋村、勞動就業(yè)工作總結(jié)
2011年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。今年, 黃河東路勞動就業(yè)管理局在市勞動保障局正確領(lǐng)導和省就業(yè)局具體指導下,認真履行部門工作職責,緊緊圍繞年初確定的“穩(wěn)定就業(yè)局勢,拓寬就業(yè)渠道;擴大勞務輸出轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民就業(yè)增收;發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應,實現(xiàn)富民強市”的工作思路,以落實積極就業(yè)政策、加強公共就業(yè)服務能力建設為重點,創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為動力,全力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項工作落實,促進了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
一、基本情況
(一)主要目標任務完成和超額完成截止12月底,全村新增就業(yè) 1560人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)876人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 986人,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓 210人,全村失業(yè)保險參保人數(shù) 1760人,新增接納失業(yè)人員 213人,為失地農(nóng)民以農(nóng)保轉(zhuǎn)為社保人數(shù)達到600多人,為失地農(nóng)民辦理醫(yī)保1300多人次.(二)就業(yè)扶持政策落實到位
一是做到組織、人員、經(jīng)費“三個保障”,貫徹實施《就業(yè)促進條例》;二是利用新聞媒體、咨詢宣傳、培訓講座、發(fā)放資料、專欄櫥窗“五條渠道”,大力宣傳《就業(yè)促進條例》;三是采取落實積
極的就業(yè)政策、多渠道增加就業(yè)崗位、大力推進就業(yè)培訓、不斷完善公共就業(yè)服務、積極開展就業(yè)援助、規(guī)范職業(yè)中介行為“六大措施”,全面落實《就業(yè)促進條例》。
(二)做到“三個”確保,規(guī)范資金管理
一是按工作任務、按籌集資金、按重點中心工作,認真編制預算,確保就業(yè)專項資金使用結(jié)構(gòu)合理。二是完善管理制度、外部監(jiān)管制度、項目化管理制度、專戶管理制度等,確保就業(yè)專項資金規(guī)范管理。三是以資金預算為依據(jù)、資金使用為標準,衡量工作目標任務進展情況;以資金使用為依托,開展資金績效評價,確保就業(yè)專項資金使用效率。
(三)突出“五個”重點,促進勞動者就業(yè)
1、推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市,帶動就業(yè),引導城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè);認真落實和宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè);開展了“創(chuàng)業(yè)服務月”、《我的創(chuàng)業(yè)路》有獎征文、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)講座“四項活動” 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星工程”活動。初步建立了市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡和以就業(yè)訓練中心為主導、各類院校為補充的創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡;創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地,如棗陽市繼續(xù)加強新時代商業(yè)廣場、吳店工業(yè)園和財富廣場三個就業(yè)示范基地的建設,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的人員進入基地創(chuàng)業(yè),并督促有關(guān)部門落實好各項優(yōu)惠政策,帶動就業(yè)1050人。采取反擔保門檻、反擔保范圍、貸款額度、辦理時限、發(fā)放貸款模式和聯(lián)
合辦公“五大突破”,加快小額擔保貸款的發(fā)放,同時加大了對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持力度,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),2、積極開發(fā)公益性崗位,援助就業(yè)。一是加強規(guī)范管理,做好崗位監(jiān)管工作。下發(fā)了《關(guān)于開展開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難群體工作專項檢查的通知》。二是有序推進管理類崗位開發(fā)。按照《湖北省2011年就業(yè)援助特別行動實施方案》的統(tǒng)一部署,印發(fā)了《襄樊市“2011年就業(yè)援助特別行動”啟動儀式暨第一批基層社會管理類公益性崗位開發(fā)竟聘工作方案》,方案明確工作專班下設工作小組,對每個小組的工作職責進行了分工,各工作小組根據(jù)工作職責列出工作安排,責任到人,嚴格按照省局的統(tǒng)一部署,有序推進,確保了我市“ 2011年就業(yè)援助特別行動”啟動儀式和基層社會管理類公益性保障協(xié)理員上崗。三是大力開展就業(yè)崗位開發(fā)竟聘工作圓滿完成,共,安置就業(yè)困難人員。
3、搭建“三個”平臺,促進就業(yè)。一是搭建供需平臺 “青春在、”、工企業(yè)信息,滿足勞動力供需雙方需求。三是搭建政策落實平臺。鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè),鼓勵服務期滿的“三支一扶”高校畢業(yè)生扎根基層,原服務單位有職位空缺需補充人員時,將優(yōu)先考慮接收服務期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。
4、搞好“三個”注重,統(tǒng)籌就業(yè)。一是注重勞務品牌建設,發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移就業(yè)中的主導作用。積極推行“谷城建筑 等勞務品牌,提高了勞務輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)的有序化、規(guī)模化程度。二是注重建立勞務
合作關(guān)系,開展轉(zhuǎn)移就業(yè)。如:襄陽區(qū)與海南文昌核電工程等外地用工企業(yè)建立了勞務輸出關(guān)系和定向培訓轉(zhuǎn)移意向;??悼h充分利用與福建省莆田市秀嶼區(qū)的勞務協(xié)作關(guān)系 老河口市聯(lián)合河南鄧州市共同 公司,積極實施新市民工程。推進進城穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村勞動者市民化,認真落實平等就業(yè)制度,統(tǒng)籌做好各項就業(yè)服務和維權(quán)工作。
5、用好“兩項”政策,轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是財政補貼。對新開辦并依法辦理開業(yè)登記的農(nóng)家樂經(jīng)營戶,按自愿申請、評估驗收、達標補貼的辦法對其進行認定為農(nóng)家樂項目專項扶持貸款,項目創(chuàng)業(yè)獲得小額擔保貸款支持 1人,貸款總額15 萬元。截止12月底,全市通過發(fā)展農(nóng)家樂,農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移就 561人。
(四)抓住“三個”環(huán)節(jié),提升勞動者就業(yè)技能
一是抓住監(jiān)管,確保真實。在職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓監(jiān)管方面,我們采取四項措施,效果較好。一是落實公示、合同、臺帳、月報、查驗“五項”制度,規(guī)范培訓行為。二是嚴把開班前、開班、培訓過程、結(jié)業(yè)考試“四個”關(guān)口,確保培訓真實。三是開發(fā)技能定點培訓機構(gòu)自動錄入、身份證號識別、申報領(lǐng)取補貼人員核對“三個”軟件,防止重復培訓。四是采取制度管錢、逐個抽查、個人領(lǐng)取“三個”辦法,確保補貼到位。
二是抓住訂單,確保對接。抓住招商項目用人、用人單位招工和訂單輸出的機遇,大力開展訂單培訓,培訓就業(yè)率顯著提高送合格
三是抓住品牌,確保就業(yè)。今年,我們將打造品牌培訓作為農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓的重點,要求各定點培訓機構(gòu)根據(jù)自身的專業(yè)優(yōu)
一是抓硬件建設。今年又投入27萬元,為市區(qū)145個勞動保障所、站擴速了2M的ADSL寬帶電路,并將內(nèi)網(wǎng)光纖由2M升級為10M,大大加快了轄區(qū)居民信息錄入及上傳速度。谷城縣新增社區(qū)勞動保障工作站16個,全部按照“五個統(tǒng)一”配備設施,軟、硬件建設,達到了“一站式”服務的要求。
二是抓軟環(huán)境建設。第一,制訂出臺了《襄樊市2010基層勞動保障服務機構(gòu)工作目標考核辦法》,實行工作任務完成情況與下?lián)芙?jīng)費掛鉤;第二,積極籌集資金,為全市基層所、站都訂閱了一份《中國就業(yè)》雜志和《中國勞動保障報》。對各縣(市)、區(qū)都組織基層勞動保障所、站工作人員進行勞動保障政策和業(yè)務培訓,提高其綜合素質(zhì)和服務能力;第三充實隊伍。今年,一次性拿出135個公益性崗位,公開擇優(yōu)招錄高校畢業(yè)生,充實到各個社區(qū)居委會從事勞動保障協(xié)理員工作。第四,繼續(xù)深化創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動,將援助就業(yè)、社保補貼等各項就業(yè)服務項目和醫(yī)療、勞動監(jiān)察進社區(qū),為勞動者就近提供服務。
(七)夯實服務平臺,提升服務能力
一是建立了四級機構(gòu),開展各項公共就業(yè)服務。形成了市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級公共就業(yè)服務體系。二是建立健全各項規(guī)章制度,確保公共就業(yè)服務順利開展。建立了求職登記、用工登
記、失業(yè)登記、就業(yè)登記、用工需求調(diào)查、職業(yè)指導等各項服務制度,基本達到辦事有依據(jù)、服務有規(guī)范的標準。三是完善服務功能,為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務。對照《城市公共就業(yè)服務機構(gòu)綜合性服務場所功能手冊》,對服務功能的七大模塊50個基本服務功能采取分解細化,不斷完善服務功能。四是市級信息化建設初步完成。建立了市中心數(shù)據(jù)庫,市級勞動就業(yè)信息系統(tǒng)正常運行,建立了網(wǎng)站,建立了網(wǎng)上職業(yè)介紹平臺,實時發(fā)布職業(yè)供求信息,拓寬了信息發(fā)布系統(tǒng),建立了職業(yè)供求短信平臺。
1、就業(yè)困難人員范圍的擴大,就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策落實需要資金將成倍增長,資金缺口大。
2、創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)既沒有人員編制也沒有經(jīng)費,影響創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開
魏家橋村委會
2011年 2月13日
第五篇:農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障服務
各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:
省人力資源社會保障廳制定的《關(guān)于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設的意見
省人力資源社會保障廳
為建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺,加強基層基礎工作和基本能力建設,切實做好農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務工作,更好地服務于農(nóng)民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化,根據(jù)《就業(yè)促進法》要求,現(xiàn)就加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設提出如下意見:
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的目標,加快政府職能轉(zhuǎn)變和服務重心下移,有效整合資源,切實加強農(nóng)村勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺基層基礎工作和基本能力建設,提高基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務能力與水平,滿足農(nóng)民群眾日益增長的轉(zhuǎn)移就業(yè)公共服務需求,促進全省農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、目標任務
按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整合資源,完善體系、夯實基礎,規(guī)范服務、分步推進”的要求,有計劃、有步驟地加強農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設。
第一階段:到2012年,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺全面實現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度“六到位”的基礎上,積極整合資源,以公共就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察為重點,不斷完善服務功能,提高服務水平和質(zhì)量。用3年時間,在全省所有行政村建立基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺,并基本實現(xiàn)“六到位”,全面建立充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級平臺建設聯(lián)動機制。階段性目標是:到2010年底,全省配備專職人員村級平臺建成率達30%以上;2011年底,村級平臺建成率達70%以上;2012年底,全省所有行政村全部建立服務平臺,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)社會保障服務體系全覆蓋。
第二階段:到“十二五”期末,基本實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡化目標,民眾能夠就近享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的就業(yè)和社會保障公共服務。
三、農(nóng)村基層平臺組織建設
(一)統(tǒng)一機構(gòu)名稱和標識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)在批準的限額內(nèi)綜合設置,街道勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障公共服務機構(gòu)可使用“××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務所”名稱或加掛相應牌子。標識由省統(tǒng)一設計,縣(市、區(qū))統(tǒng)一制作,懸掛于辦公場所。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平臺主要工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)人力資源社會保障法律法規(guī)政策宣傳、咨詢工作,開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計、動態(tài)管理工作,審核、上報就業(yè)登記、失業(yè)登記相關(guān)資料,開展登記失業(yè)人員日常管理工作,收集、發(fā)布就業(yè)信息,提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務。組織轄區(qū)相關(guān)人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,負責社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā),做好公益性崗位開發(fā)管理工作,開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))活動。審核、上報就業(yè)困難人員認定資料,組織開展就業(yè)援助工作,協(xié)助落實就業(yè)政策。配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)社會保險擴面、參保、繳費及待遇發(fā)放等服務工作,負責做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作,積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動監(jiān)察投訴受理和勞動爭議調(diào)解工作,負責對村(社區(qū))勞動就業(yè)社會保障服務站的業(yè)務指導和管理。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務。
(三)村(社區(qū))平臺主要工作職責。開展人力資源社會保障法律法規(guī)及政策宣傳、咨詢工作。負責城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查統(tǒng)計,建立基礎臺賬,實行動態(tài)管理。受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請和初審,承擔登記失業(yè)人員日常管理等工作。收集、發(fā)布就業(yè)信息,開展職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務。了解、掌握培訓需求,收集、發(fā)布培訓信息,組織推薦城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè),開展創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))村(社區(qū))活動。掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息,受理小額擔保貸款申請,協(xié)助貸款回收,提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務。開展就業(yè)援助對象的調(diào)查摸底和日常動態(tài)管理工作,建立管理臺賬和及時更新信息庫,為就業(yè)援助對象提供上門入戶援助服務。調(diào)查、核實靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況,協(xié)助落實社會保險補貼政策。協(xié)助做好農(nóng)村社會保險和被征地農(nóng)民保障的后續(xù)管理工作,協(xié)助開展勞動監(jiān)察和勞動爭議調(diào)解工作。承擔上級人力資源社會保障部門賦予的其他工作任務。
(四)合理配置工作人員。各地應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務對象數(shù)量,綜合考慮轄區(qū)內(nèi)就業(yè)人口、用人單位數(shù)量、轄區(qū)面積、工作任務量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,合理配置基層勞動就業(yè)保障公共服務平臺工作人員,定崗定責并實行動態(tài)管理。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺一般按每6000名左右服務對象配備1名工作人員,所需人員可采取內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘、政府購崗等辦法解決。村(社區(qū))可設置特定公益性崗位,每村應至少配備1名專職協(xié)管員,工作量較大的可適當增加人數(shù),負責人可由村(社區(qū))主任或大學生村官兼任。
(五)切實保證基層平臺工作經(jīng)費和人員經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務所的工作經(jīng)費、人員經(jīng)費和項目經(jīng)費,按單位性質(zhì)納入地方財政預算。村(社區(qū))服務站人員經(jīng)費,通過政府購買公益性崗位,給予崗位補貼和社保補貼,市、縣(市、區(qū))根據(jù)其承擔的任務安排工作經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務所工作人員工資福利待遇,按照事業(yè)單位的規(guī)定落實?;鶎悠脚_聘用人員的工資收入待遇,應不低于同類人員標準,并建立正常增長機制。
四、農(nóng)村基層平臺基礎工作
(一)建立健全基礎臺賬?;鶎庸ぷ髌脚_要摸清轄區(qū)內(nèi)人力資源和用工底數(shù),做到對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民、外來勞動力就業(yè)狀況和社會保障及用人單位用工需求情況清。建立健全勞動就業(yè)社會保障相關(guān)信息基礎臺賬,基礎臺賬實行實名制,并及時更新,動態(tài)管理。
(二)完善規(guī)章制度及流程。建立健全農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺各項工作制度,使基層工作有章可循。根據(jù)工作需要,建立健全就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調(diào)解、退休人員社會化管理等各項制度,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一服務流程,優(yōu)化管理辦法,規(guī)范服務行為,實行“一站式”服務。制度和流程要上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督,樹立良好服務形象。
(三)統(tǒng)籌安排場地設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))勞動就業(yè)社會保障服務所(站)的辦公場地和服務場所,完善服務設施。充分發(fā)揮現(xiàn)有場地、設施作用,整合公共服務資源,滿足農(nóng)民群眾服務需求,蘇北地區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟薄弱村“八有”建設,在村綜合服務中心開設勞動就業(yè)社會保障服務窗口。新建或合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),要在便捷地方分別預留不少于60平方米、20平方米的基層平臺辦公場地。村級公共服務中心要優(yōu)先預留勞動就業(yè)社會保障服務場地,根據(jù)工作需要,為基層平臺配備必要的電腦(網(wǎng)絡設備)、打印機、傳真機、電話、檔案櫥柜、信息發(fā)布欄等辦公設備和設施。省對蘇北地區(qū)基層服務平臺基礎設施建設、基本設備配置等給予必要的資金和政策扶持。
(四)優(yōu)先推進信息化建設。各地“金保工程”二期立項和實施,要向基層勞動就業(yè)社會保障服務平臺傾斜,優(yōu)先保證基層開展公共服務必需的設備、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡建設投入,盡快實現(xiàn)農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障工作信息聯(lián)網(wǎng)。研究制訂統(tǒng)一的編碼體系和信息標準,加快信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)公共服務、信息網(wǎng)絡全覆蓋。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)基本實現(xiàn)與市、縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)的基礎上,重點推進村級平臺信息網(wǎng)絡建設,通過實施勞動就業(yè)社會保障“村村通”工程,促進村級平臺與市、縣(區(qū),市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同處理、信息資源共享。
五、農(nóng)村基層平臺能力建設
(一)強化隊伍建設。改進和完善基層勞動就業(yè)社會保障公共服務人員聘用辦法,制訂聘用資格標準,公開招聘高校畢業(yè)生充實基層勞動就業(yè)社會保障公共服務隊伍。鼓勵“三支一扶”、大學生村官、蘇北志愿者等人員專職或兼職從事基層勞動就業(yè)社會保障服務。
(二)加強人員培訓。建立日常學習和定期培訓制度,加大崗位培訓力度,加強定崗定向培訓,努力實現(xiàn)基層平臺工作人員一崗多責、一專多能。注重培訓質(zhì)量,增強培訓的針對性和實效性,切實提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)、操作技能和服務水平,專職人員持有協(xié)理員職業(yè)資格證書比例達90%以上,建設一支專業(yè)化、多功能的基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺工作人員隊伍。
(三)提高運作能力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步強化基層勞動就業(yè)社會保障工作職能。加強基層平臺工作人員管理,建立考核獎勵機制,定期進行考核和獎勵,發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,激發(fā)工作人員積極性。深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動,增強服務意識,保證各項工作落實到位。
六、實施工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各級人民政府要切實加強對農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設工作的領(lǐng)導,將其列入地方政府促進就業(yè)工作目標責任制。農(nóng)村基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺建設,由人力資源社會保障部門負責協(xié)調(diào)落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。各相關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作、合力推進。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村基層平臺建設作為新農(nóng)村建設的重要舉措;財政部門要落實農(nóng)村基層平臺建設所需經(jīng)費;民政部門要將農(nóng)村基層平臺建設納入基層組織建設內(nèi)容;編制部門要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障工作機構(gòu)、編制問題,確保農(nóng)村基層平臺建設取得實效。
(二)制訂實施方案。各地要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,將農(nóng)村基層平臺建設工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,抓緊制訂推進方案和實施辦法,周密部署安排,精心組織實施。當前,要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村平臺場地、建設資金和運行經(jīng)費,完善服務設施,合理確定人員配置,研究制訂各項工作制度。各市的農(nóng)村基層平臺建設方案,要于2010年9月底前報省人力資源社會保障廳。
(三)加強檢查考核。要加強對農(nóng)村基層平臺建設的分類指導,經(jīng)濟條件較好的地區(qū)要優(yōu)先發(fā)展,加快建設進度;其他地區(qū)要因地制宜,積極創(chuàng)造條件,保證基本服務功能。強化農(nóng)村基層平臺建設的檢查考核,定期通報工作進展情況。對完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),通過“以獎代補”方式予以獎勵;對完不成任務的單位予以通報批評,不得參加全年勞動就業(yè)社會保障工作評先評優(yōu)。對創(chuàng)建充分轉(zhuǎn)移(就業(yè))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作采取“以獎代補”方式給予重點傾斜。要及時發(fā)現(xiàn)新情況,研究解決新問題,確保農(nóng)村基層平臺建設取得新進展,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎。