第一篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)長效機(jī)制

XXXXXXXXXXXXXXX局

機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)行動(dòng)

長 效 機(jī) 制 匯 編

XXXXXXXXXXXXXXX局

XXXXXXX獸醫(yī)局崗位責(zé)任制度

第一條 為提高管理效能，增強(qiáng)公共行政和公共服務(wù)的整體性，堅(jiān)持依法行政，建立健全崗位責(zé)任制，規(guī)范工作行為和工作程序，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條 州獸醫(yī)局各科室、全體工作人員適用本制度。

第三條 崗位責(zé)任制，是指各科室確定的總體職能、職責(zé)和職位說明書將每個(gè)科室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)等內(nèi)容具體化，并要求落實(shí)責(zé)任的制度。

第四條 崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對局機(jī)關(guān)工作人員年度績效考評的主要依據(jù)。

第五條 各科室必須按照效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)臵建立健全崗位責(zé)任制。

第六條 崗位責(zé)任制制定應(yīng)遵循以下原則：

（一）因事設(shè)崗、職責(zé)相稱；

（二）權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；

（三）任務(wù)清楚、要求明確；

（四）責(zé)任到人、便于考核。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)崗位既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。

第八條 崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行（即建立“A B”崗工作制度），不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。

第九條 崗位責(zé)任制的內(nèi)容，主要包括：

（一）各科室的主要職責(zé)；

（二）具體崗位的設(shè)臵及其職責(zé)；

第十條 各科室要將落實(shí)崗位責(zé)任制情況列入年度考核的主要內(nèi)容，年終每個(gè)崗位責(zé)任人要把履行崗位職責(zé)的情況納入個(gè)人總結(jié)。對不執(zhí)行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

XXXXXXX獸醫(yī)局首問負(fù)責(zé)制度

第一條 為增強(qiáng)全體工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識，改善行政管理，進(jìn)一步提高行政效能，建立本制度。

第二條 首問負(fù)責(zé)制是指由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門辦理服務(wù)對象所要求辦理的各類事項(xiàng)，負(fù)責(zé)解答服務(wù)對象提出的各類問題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象的行政管理制度。首問負(fù)責(zé)制適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。

第三條 首問責(zé)任人是指在局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個(gè)接聽來電、接待電訪、接收來信的工作人員。在來訪接待中，當(dāng)兩位以上工作人員一起被詢問時(shí)，職位高者為首問責(zé)任人。

第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)：

（一）服務(wù)對象的來電、來訪，無論是否屬于本人、本科室職責(zé)范圍，首問責(zé)任人必須主動(dòng)熱情接聽或接待，并且認(rèn)真詳細(xì)地做好記錄。

（二）辦理各類來電、來訪、來信，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要做到快捷準(zhǔn)確，又要符合國家政策。對于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)。

（三）屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問，直到服務(wù)對象聽明白為止。

（四）屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的，當(dāng)有關(guān)責(zé)任人外出開會、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人必須認(rèn)真記錄服務(wù)對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容等，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交或及時(shí)聯(lián)系責(zé)任人、或報(bào)告本科室負(fù)責(zé)人處理。

（五）屬于本科室與其他科室交叉的工作，首問責(zé)任人應(yīng)視為本科室職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，共同完成。

（六）不屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕，而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對象與有關(guān)科室取得聯(lián)系；如聯(lián)系不上，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對象需聯(lián)系的科室及其所在位臵、聯(lián)系電話等。

（七）不屬于局機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解釋，并盡自己所知給予幫助指點(diǎn)。

（八）除匿名來電、來信和無理取鬧的來訪者外，首問責(zé)任人或承辦科室主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象。

第五條 局機(jī)關(guān)將結(jié)合年度考核，對首問負(fù)責(zé)制實(shí)施過程中涌現(xiàn)出好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 對違反首問負(fù)責(zé)制的首問責(zé)任人，視其情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條 本制度自公布之日起施行。

XXXXXXX獸醫(yī)局服務(wù)承諾制度

第一條 為改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度，提高工作效能，增強(qiáng)行政執(zhí)行力和公信力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 服務(wù)承諾制是指局機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。

第三條 堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行獸醫(yī)法律、法規(guī)，依法規(guī)范獸醫(yī)機(jī)關(guān)的行政行為，做到依法行政、依法辦事，執(zhí)法人員做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第四條 堅(jiān)持執(zhí)政為民。著力規(guī)范與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。履行以下承諾：對承辦的獸醫(yī)行政審批事項(xiàng)，在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并一次告知申請人，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理；除可以當(dāng)場作出行政審批決定的外，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，自受理之日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定。逾期不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，并將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

第五條 堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。依法加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處各類違反畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的違法行為，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。履行以下承諾：

(一)接到轄區(qū)內(nèi)涉及畜牧獸醫(yī)案件的舉報(bào)，要當(dāng)天趕到，并調(diào)查處理。

(二)接到重大動(dòng)物疫情報(bào)告，及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查確定病因，提出防控方案，指導(dǎo)防治。

(三)接到重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)案的24小時(shí)內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，并配合有關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查處理。

第六條 堅(jiān)持政務(wù)公開。向社會公開畜牧獸醫(yī)行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、資格要求、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報(bào)途徑。公開畜牧獸醫(yī)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，禁止亂收費(fèi)，自覺接受社會監(jiān)督。

第七條 堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)管、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處在公務(wù)活動(dòng)中以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為。

第八條 堅(jiān)持履行八項(xiàng)工作承諾：

(一)不讓來辦事的人員在我這里受冷落；

(二)不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；

(三)不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；

(四)不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；

(五)不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；

(六)不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；

(七)不讓單位的形象因我受到影響；

(八)不讓群眾的利益因我受到侵害。

第九條 服務(wù)對象認(rèn)為局機(jī)關(guān)及其工作人員違反本制度規(guī)定的，有權(quán)向縣畜牧獸醫(yī)局投訴。

第十條 本制度的執(zhí)行情況納入年度工作考核。對執(zhí)行不力，甚至違反本制度的，要給予通報(bào)批評，限期改正。對違反本制度造成不良影響的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。

第十一條 本制度由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

XXXXXXX獸醫(yī)局限時(shí)辦結(jié)制度

為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

一、基本要求

（一）州獸醫(yī)局全體工作人員要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，熟練掌握相關(guān)辦事流程和業(yè)務(wù)技能，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，既要嚴(yán)格遵守工作流程，履行工作職責(zé)，又要優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié)，方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)，對行政相對人申請辦理的行政事項(xiàng)，能夠當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。法律法規(guī)和規(guī)章對辦理行政事項(xiàng)沒有規(guī)定時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況或參照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的同類事項(xiàng)辦理時(shí)限，明確標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限，并向社會公開承諾。

（二）為增強(qiáng)限時(shí)辦結(jié)的透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話。

（三）因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)、需要延長時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，以書面形式告知 原因、理由和延長的辦理時(shí)限。逾期未能辦結(jié)且沒有書面告知的，視為默認(rèn)或同意。延長辦理時(shí)限由局主要人決定或批準(zhǔn)。

（四）局主要負(fù)責(zé)人對本局施行限時(shí)辦結(jié)制度負(fù)總則。

（五）違反本制度的，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、主要內(nèi)容

（一）對以下事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度

1、各類行政審批事項(xiàng)。

2、上級黨委、政府的重大決策事項(xiàng)。

3、上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。

4、局黨組會議、局長辦公會議決定的事項(xiàng)。

5、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦明確規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)。

6、各類公文、信函件。

7、其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。

（二）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確辦理時(shí)限要求或承諾辦理時(shí)限的，自受理之日起，按照規(guī)定時(shí)限完成。限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以工作日計(jì)算，其辦理時(shí)限從收到申請材料或行政指令的次日起計(jì)算，遇有法定節(jié)假日順延。申請材料不齊或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知行政相對人需要補(bǔ)正的全部材料，其辦理時(shí)限從收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。對告知行政相對人補(bǔ)正材料有遺漏的，其辦理時(shí)限從第一次收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算?？梢蕴崆暗囊獱幦√崆稗k理。

（三）沒有規(guī)定辦事時(shí)限的事務(wù)、事項(xiàng)，其辦理時(shí)限應(yīng)根據(jù)事務(wù)、事項(xiàng)的輕重緩急按照時(shí)效性要求盡快辦理。

1、上級黨委、政府的重大決策事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒有時(shí)限要求的，按照局務(wù)會議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦理。

2、上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照規(guī)定的時(shí)限辦理；沒有明確規(guī)定時(shí)限的，一般性事務(wù)、事項(xiàng)要在15個(gè)工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)向上級部門匯報(bào)。

3、局務(wù)會議決定的事項(xiàng)，有明確辦理時(shí)限的，按照辦理時(shí)限辦理；未明確規(guī)定辦理時(shí)限的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成，并報(bào)告事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

4、對于各類收文，辦公室應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天送領(lǐng)導(dǎo)指示。要件和急電，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示立即送分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室閱辦，其他來件一般應(yīng)在1個(gè)工作曰內(nèi)清理分送。對于傳閱的文件，傳閱人應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)閱簽完畢并交還辦公室。對于有辦理時(shí)限要求的公文，承辦科室應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)完成并將文件送還辦公室。

5、信函件（包括電子郵件、各類信訪件、州領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾來信等）有時(shí)限的，按照時(shí)限辦理；未明確時(shí)限的，在備案登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

6、人大議案和代表建議、政協(xié)提案按規(guī)定要求辦理；沒有時(shí)限要求的，主辦件應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并作出書面答復(fù)，協(xié)辦件應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)度作出書面答復(fù)。不應(yīng)由本局辦理的，應(yīng)當(dāng)在交辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過辦公室送交辦單位。

7、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項(xiàng)，明確規(guī)定時(shí)限的按規(guī)定時(shí)限辦理；未明確時(shí)限的在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)辦理的進(jìn)展情況。

8、其他需要限時(shí)辦理的事務(wù)、事項(xiàng)，由交辦人提出，承辦人按期辦理。遇有特殊情況不能按期完成的，須請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，并積極與交辦事項(xiàng)的有關(guān)部門協(xié)調(diào)，取得諒解。如因分管領(lǐng)導(dǎo)或人員外出，可由主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，按時(shí)限辦理。

（四）特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理，要本著效能的原則，特事特辦，注重結(jié)果。

XXXXXXX獸醫(yī)局責(zé)任追究制

第一條 為強(qiáng)化責(zé)任意識，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本制度。

第二條 責(zé)任追究制是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，給行為對象或國家、社會及公共利益造成不良后果等行為予以責(zé)任追究的制度。

第三條 局機(jī)關(guān)各科室適用本制度。

第四條 行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。

第五條 實(shí)行行政機(jī)關(guān)首長問責(zé)制。行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的，應(yīng)當(dāng)追究該行政機(jī)關(guān)及其機(jī)關(guān)首長、分管負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。

第六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(一)所在科室多次發(fā)生違反首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的行為；

(二)沒有確定本科室重點(diǎn)監(jiān)督檢查的審批事項(xiàng)；(三)屬于本科室審批的事項(xiàng)，推諉不予辦理的。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(一)對重大或者緊急事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)協(xié)調(diào)解決；(二)不按規(guī)定向社會承諾本科室辦理事項(xiàng)時(shí)限或者不按規(guī)定上報(bào)重點(diǎn)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位辦理情況；

(三)本科室出現(xiàn)無人值班或者工作人員粗暴刁難行政管理相對人以及多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)等現(xiàn)象；

(四)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人補(bǔ)辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補(bǔ)辦；(五)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。

第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。

(一)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難；(二)在值班時(shí)擅自離崗；

(三)應(yīng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理；

(四)對辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或者不給行政管理相對人出具書面憑證；

(五)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù)；(六)對受理事項(xiàng)不按規(guī)定分送承辦機(jī)構(gòu)造成延誤辦理；(七)應(yīng)當(dāng)請示報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)而不及時(shí)請示報(bào)告造成不良后果；(八)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補(bǔ)辦手續(xù)；(九)不按時(shí)或者不如實(shí)上報(bào)辦理情況；(十)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。(一)打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人；(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任行為；(三)干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查；

(四)其他應(yīng)當(dāng)從重或者應(yīng)當(dāng)加重處理的情形。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。(一)主動(dòng)賠禮道歉，行政管理相對人已諒解；(二)有效阻止不良后果發(fā)生；

(三)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失；(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。

第十一條 責(zé)任人的行為違反紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

在對責(zé)任人作出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。

第十二條 本制度自發(fā)文之日起施行。

第二篇：畜牧局效能風(fēng)暴行動(dòng)長效機(jī)制

XXX畜牧獸醫(yī)局 機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)行動(dòng)

長 效 機(jī) 制 匯 編

XXX畜牧獸醫(yī)局

一、崗位責(zé)任制度

第一條 為提高管理效能，增強(qiáng)公共行政和公共服務(wù)的整體性，堅(jiān)持依法行政，建立健全崗位責(zé)任制，規(guī)范工作行為和工作程序，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條畜牧獸醫(yī)局各站所、下屬鄉(xiāng)站及全體工作人員適用本制度。

第三條 崗位責(zé)任制，是指各站所確定的總體職能、職責(zé)和職位說明書將每個(gè)站所以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)等內(nèi)容具體化，并要求落實(shí)責(zé)任的制度。

第四條 崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實(shí)依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對崗位負(fù)責(zé)人績效考評的主要依據(jù)。

第五條 各站所必須按照效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)臵建立健全崗位責(zé)任制。

第六條 崗位責(zé)任制制定應(yīng)遵循以下原則：

（一）因事設(shè)崗、職責(zé)相稱；

（二）權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；

（三）任務(wù)清楚、要求明確；

（四）責(zé)任到人、便于考核。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)崗位既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。

第八條 崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行（即建立“A B”崗工作制度），不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。

第九條 崗位責(zé)任制的內(nèi)容，主要包括：

（一）各站所的主要職責(zé)；

（二）具體崗位的設(shè)臵及其職責(zé)；

第十條 要將全體干部職工落實(shí)崗位責(zé)任制情況列入考核的主要內(nèi)容，年終每個(gè)崗位責(zé)任人要把履行崗位職責(zé)的情況納入個(gè)人總結(jié)。對不執(zhí)行崗位責(zé)任制或落實(shí)不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二、首問負(fù)責(zé)制度

第一條 為增強(qiáng)全體工作人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識，改善行政管理，進(jìn)一步提高行政效能，建立本制度。

第二條 首問負(fù)責(zé)制是指由首問責(zé)任人負(fù)責(zé)辦理或負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門辦理服務(wù)對象所要求辦理的各類事項(xiàng)，負(fù)責(zé)解答服務(wù)對象提出的各類問題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象的行政管理制度。首問負(fù)責(zé)制適用于局機(jī)關(guān)全體工作人員。

第三條 首問責(zé)任人是指在局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個(gè)接聽來電、接待電訪、接收來信的工作人員。在來訪接待中，當(dāng)兩位以上工作人員一起被詢問時(shí)，職位高者為首問責(zé)任人。

第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)：

（一）服務(wù)對象的來電、來訪，無論是否屬于本人、本站所職責(zé)范圍，首問責(zé)任人必須主動(dòng)熱情接聽或接待，并且認(rèn)真詳細(xì)地做好記錄。

（二）辦理各類來電、來訪、來信，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要做到快捷準(zhǔn)確，又要符合國家政策。對于不清楚、掌握不準(zhǔn)確的問題應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)。

（三）屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定 時(shí)限內(nèi)迅速辦理或一次性告知有關(guān)辦理程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問，直到服務(wù)對象聽明白為止。

（四）屬于本站所職責(zé)范圍內(nèi)的，當(dāng)有關(guān)責(zé)任人外出開會、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人必須認(rèn)真記錄服務(wù)對象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容等，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交或及時(shí)聯(lián)系責(zé)任人、或報(bào)告本站所負(fù)責(zé)人處理。

（五）屬于本崗位職責(zé)與其他崗位交叉的工作，首問責(zé)任人應(yīng)視為本崗位職責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，共同完成。

（六）不屬于本崗位職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕，而應(yīng)熱情幫助服務(wù)對象與有關(guān)崗位取得聯(lián)系；如聯(lián)系不上，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對象需聯(lián)系的崗位及其所在位臵、聯(lián)系電話等。

（七）不屬于局機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情接待，耐心解釋，并盡自己所知給予幫助指點(diǎn)。

（八）除匿名來電、來信和無理取鬧的來訪者外，首問責(zé)任人或承辦崗位主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知服務(wù)對象。

第五條 局機(jī)關(guān)將結(jié)合考核，對首問負(fù)責(zé)制實(shí)施過程中涌現(xiàn)出好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 對違反首問負(fù)責(zé)制的首問責(zé)任人，視其情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。

第七條 本制度自公布之日起施行。

三、服務(wù)承諾制度

第一條 為改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度，提高工作效能，增強(qiáng)行政執(zhí) 行力和公信力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 服務(wù)承諾制是指局機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，向社會作出公開承諾，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。

第三條 堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)，依法規(guī)范畜牧業(yè)的行政行為，做到依法行政、依法辦事，執(zhí)法人員做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第四條 堅(jiān)持執(zhí)政為民。著力規(guī)范與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。履行以下承諾：對承辦的行政審批事項(xiàng)，在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并一次告知申請人，逾期不告知的自收到申請材料之日起即為受理；除可以當(dāng)場作出行政審批決定的外，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，自受理之日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定。逾期不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，并將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

第五條 堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。依法加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處各類違反法律法規(guī)的違法行為，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第六條 堅(jiān)持政務(wù)公開。向社會公開畜牧獸醫(yī)局行政審批項(xiàng)目的法律依據(jù)、資格要求、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究和舉報(bào)途徑。

第七條 堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)管、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯(cuò)追究制，堅(jiān)決查處在公務(wù)活動(dòng)中以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為。

第八條 堅(jiān)持履行八項(xiàng)工作承諾：

(一)不讓來辦事的人員在我這里受冷落；

(二)不讓工作的事項(xiàng)在我這里積壓延誤；

(三)不讓工作的差錯(cuò)在我這里發(fā)生；

(四)不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；

(五)不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；

(六)不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；

(七)不讓單位的形象因我受到影響；

(八)不讓群眾的利益因我受到侵害。

第九條 服務(wù)對象認(rèn)為局機(jī)關(guān)及其工作人員違反本制度規(guī)定的，有權(quán)向縣畜牧獸醫(yī)局投訴。

第十條 本制度的執(zhí)行情況納入工作考核。對執(zhí)行不力，甚至違反本制度的，要給予通報(bào)批評，限期改正。對違反本制度造成不良影響的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行處理。

第十一條 本制度由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

四、限時(shí)辦結(jié)制度

為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

（一）基本要求

一是縣畜牧獸醫(yī)局全體工作人員要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，熟練掌握相關(guān)辦事流程和業(yè)務(wù)技能，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，既要嚴(yán)格遵守工作流程，履行工作職責(zé)，又要優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié)，方便群眾、強(qiáng)化服務(wù)，對行政相對人申請辦理的行政 事項(xiàng)，能夠當(dāng)場辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。法律法規(guī)和規(guī)章對辦理行政事項(xiàng)沒有規(guī)定時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況或參照法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的同類事項(xiàng)辦理時(shí)限，明確標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限，并向社會公開承諾。

二是為增強(qiáng)限時(shí)辦結(jié)的透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程、辦理時(shí)限和監(jiān)督電話。

三是因特殊情況不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù)、需要延長時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，以書面形式告知 原因、理由和延長的辦理時(shí)限。逾期未能辦結(jié)且沒有書面告知的，視為默認(rèn)或同意。延長辦理時(shí)限由局主要人決定或批準(zhǔn)。

四是局主要負(fù)責(zé)人對本局施行限時(shí)辦結(jié)制度負(fù)總則。

五是違反本制度的，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）主要內(nèi)容

1、對以下事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度（1）、各類行政審批事項(xiàng)。

（2）、上級黨委、政府的重大決策事項(xiàng)。（3）、上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。（4）、局黨組會議、局長辦公會議決定的事項(xiàng)。（5）、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦明確規(guī)定辦理時(shí)限的事項(xiàng)。（6）、各類公文、信函件。

（7）、其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。

2、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確辦理時(shí)限要求或承諾辦理時(shí)限的，自受理之日起，按照規(guī)定時(shí)限完成。限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以工 作日計(jì)算，其辦理時(shí)限從收到申請材料或行政指令的次日起計(jì)算，遇有法定節(jié)假日順延。申請材料不齊或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知行政相對人需要補(bǔ)正的全部材料，其辦理時(shí)限從收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。對告知行政相對人補(bǔ)正材料有遺漏的，其辦理時(shí)限從第一次收到補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算?？梢蕴崆暗囊獱幦√崆稗k理。

3、沒有規(guī)定辦事時(shí)限的事務(wù)、事項(xiàng)，其辦理時(shí)限應(yīng)根據(jù)事務(wù)、事項(xiàng)的輕重緩急按照時(shí)效性要求盡快辦理。

（1）、上級黨委、政府的重大決策事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒有時(shí)限要求的，按照局務(wù)會議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限辦理。

（2）、上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照規(guī)定的時(shí)限辦理；沒有明確規(guī)定時(shí)限的，一般性事務(wù)、事項(xiàng)要在15個(gè)工作日內(nèi)完成，并將辦理結(jié)果及時(shí)向上級部門匯報(bào)。

（3）、局務(wù)會議決定的事項(xiàng)，有明確辦理時(shí)限的，按照辦理時(shí)限辦理；未明確規(guī)定辦理時(shí)限的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成，并報(bào)告事項(xiàng)負(fù)責(zé)人。

（4）、對于各類收文，辦公室應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天送領(lǐng)導(dǎo)指示。要件和急電，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示立即送分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室閱辦，其他來件一般應(yīng)在1個(gè)工作曰內(nèi)清理分送。對于傳閱的文件，傳閱人應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)閱簽完畢并交還辦公室。對于有辦理時(shí)限要求的公文，承辦科室應(yīng)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)完成并將文件送還辦公室。

（5）、信函件（包括電子郵件、各類信訪件、州領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾來信等）有時(shí)限的，按照時(shí)限辦理；未明確時(shí)限的，在備案登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（6）、人大議案和代表建議、政協(xié)提案按規(guī)定要求辦理；沒有時(shí)限要求的，主辦件應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并作出書面答復(fù)，協(xié)辦件應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)度作出書面答復(fù)。不應(yīng)由本局辦理的，應(yīng)當(dāng)在交辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)通過辦公室送交辦單位。

（7）、局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦事項(xiàng)，明確規(guī)定時(shí)限的按規(guī)定時(shí)限辦理；未明確時(shí)限的在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向交辦、批辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)辦理的進(jìn)展情況。（8）、其他需要限時(shí)辦理的事務(wù)、事項(xiàng)，由交辦人提出，承辦人按期辦理。遇有特殊情況不能按期完成的，須請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，并積極與交辦事項(xiàng)的有關(guān)部門協(xié)調(diào)，取得諒解。如因分管領(lǐng)導(dǎo)或人員外出，可由主管領(lǐng)導(dǎo)委托相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員，按時(shí)限辦理。

4、特殊事務(wù)、事項(xiàng)的辦理，要本著效能的原則，特事特辦，注重結(jié)果。

五、責(zé)任追究制

第一條 為強(qiáng)化責(zé)任意識，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本制度。

第二條 責(zé)任追究制是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，給行為對象或國家、社會及公共利益造成不良后果等行為予以責(zé)任追究的制度。

第三條 局機(jī)關(guān)各站所適用本制度。

第四條 行政責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。第五條 實(shí)行行政機(jī)關(guān)首長問責(zé)制。行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的，應(yīng)當(dāng)追究該行政機(jī)關(guān)及其機(jī)關(guān)首長、分管負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的行政責(zé)任。

第六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(一)所在站所多次發(fā)生違反首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的行為；

(二)沒有確定本站所重點(diǎn)監(jiān)督檢查的審批事項(xiàng)；(三)屬于站所室審批的事項(xiàng)，推諉不予辦理的。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(一)對重大或者緊急事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不及時(shí)協(xié)調(diào)解決；(二)不按規(guī)定向社會承諾本站所辦理事項(xiàng)時(shí)限或者不按規(guī)定上報(bào)重點(diǎn)審批事項(xiàng)和責(zé)任崗位辦理情況；

(三)本站所出現(xiàn)無人值班或者工作人員粗暴刁難行政管理相對人以及多次出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)等現(xiàn)象；

(四)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人補(bǔ)辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補(bǔ)辦；(五)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。

第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。

(一)對行政管理相對人推諉或者粗暴刁難；(二)在值班時(shí)擅自離崗；

(三)應(yīng)當(dāng)場辦理而故意不當(dāng)場辦理；

(四)對辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或者不給行政管理相對人出具書面憑證；

(五)應(yīng)當(dāng)給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù)；(六)對受理事項(xiàng)不按規(guī)定分送承辦機(jī)構(gòu)造成延誤辦理；(七)應(yīng)當(dāng)請示報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)而不及時(shí)請示報(bào)告造成不良后果；(八)故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補(bǔ)辦手續(xù)；(九)不按時(shí)或者不如實(shí)上報(bào)辦理情況；(十)其他違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的情形。

第九條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。(一)打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人；(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責(zé)任行為；(三)干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查；

(四)其他應(yīng)當(dāng)從重或者應(yīng)當(dāng)加重處理的情形。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理。(一)主動(dòng)賠禮道歉，行政管理相對人已諒解；(二)有效阻止不良后果發(fā)生；

(三)主動(dòng)糾正和挽回全部或者大部分損失；(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免于處理的情形。

第十一條 責(zé)任人的行為違反紀(jì)律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

在對責(zé)任人作出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取責(zé)任人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。

第十二條 本制度自發(fā)文之日起施行。

第三篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)整改措施

效能風(fēng)暴行動(dòng)整改措施

關(guān)于加強(qiáng)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)自查自糾、整改方案的報(bào)告為把我院“效能風(fēng)暴”行動(dòng)推向深入，進(jìn)一步提高我院整體工作效能，根據(jù)全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會精神及縣衛(wèi)生局效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會要求，按照我院效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案及組織實(shí)施階段意見的部署，全面查擺了我院存在的問題，深入分析了問題存在的原因，認(rèn)真研 究了整改措施，努力達(dá)到實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”的總體目標(biāo)，現(xiàn)將具體整改方案報(bào)告如下：

一、查擺問題、剖析根源堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、班子查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合的方式，進(jìn)行了認(rèn)真查擺和剖析，重點(diǎn)從業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、工作作風(fēng)、醫(yī)療安全等五個(gè)方面存在的具體問題進(jìn)行查擺。切實(shí)做到查找問題不怕丑，聽取意見不怕刺，解剖自己不怕痛。

（一）在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面一些同志對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要意義和目的缺乏正確認(rèn)識，學(xué)習(xí)的自覺性不夠高，學(xué)習(xí)取得的成績不夠理想；學(xué)習(xí)方式單一，多以書本為主，知識老化，在臨床工作中死搬硬套，新知識接受能力差，跟不上時(shí)代的步伐。

（二）在思想建設(shè)方面思想解放不夠，“創(chuàng)新”意識不強(qiáng)，只圖過得去、一般化，亮點(diǎn)少、特長少；工作主動(dòng)性差，不能按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。個(gè)別干部職工自身素質(zhì)不高，不講黨性，不講原則，做不來事，辦不好事，個(gè)人業(yè)務(wù)技術(shù)水平較差，不求上進(jìn)，思想僵化。

（三）在制度建設(shè)方面各項(xiàng)工作制度、機(jī)制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化程度不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力完善崗位責(zé)任制、首診醫(yī)師負(fù)責(zé)、疑難病例討論制、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批制，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、值班督查制度、上班考勤制度、工作失職、失誤責(zé)任追究制度、院務(wù)公開制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度、有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度等，加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保制度落實(shí)到位。

（四）在工作作風(fēng)方面政令不暢，執(zhí)行力不強(qiáng)，存在一些影響工作效能的不良現(xiàn)象：工作打折扣，軟拖硬抗，推諉病人，個(gè)別職工自私自利，無大局意識，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，不把心思放在工作上，一談工作就是困難多、問題多，搞應(yīng)付，把工作當(dāng)副業(yè)，沒有把精力放在如何想辦法去完成工作任務(wù)上，工作激情不高，只想拿工資，不想多干事，就事論事，鉆空子。

（五）在醫(yī)療安全方面醫(yī)療安全是醫(yī)院發(fā)展的生命線。為了確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療診治水平，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，杜絕差錯(cuò)事故發(fā)生。對我院個(gè)別職能科室采取隨機(jī)抽查，對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場提問，發(fā)現(xiàn)個(gè)別科室工作人員無菌觀念不強(qiáng)，簡化技術(shù)操作流程，個(gè)別大夫臨床用藥不夠合理，診斷病人不夠細(xì)心、認(rèn)真，追問病史不夠詳細(xì)。針對以上查擺出來的問題，院委會積極組織召開了專題會議，進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的根源主要原因是： 一是對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，沒有深刻地去理解其思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致理論水平不高，認(rèn)為憑自已掌握的業(yè)務(wù)知識能夠勝任本職工作，用新知識、新理念武裝自己的意識不強(qiáng)；

二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不夠強(qiáng)，思想上有所松懈，進(jìn)取意識不夠強(qiáng)。認(rèn)為工作慢慢做是普遍現(xiàn)象，辦事麻煩是體制的問題，不是個(gè)人的原因，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，缺乏拼搏奮進(jìn)和精益求精的精神，造成了工作效率低下。

三是內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度還不夠完善，抓制度落實(shí)的力度不夠，對制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督與考核。

二、強(qiáng)化責(zé)任、深入整改

針對以上查擺出來的問題及其存在的根源，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真分析、討論，決定從以下幾方面入手進(jìn)行整改。

（一）、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高理論、技術(shù)水平。首先要從提高干部、職工人員的綜合素質(zhì)入手，建立健全政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，周密安排，每月開展專題學(xué)習(xí)會不少于2次，營造“時(shí)時(shí)講學(xué)習(xí)、處處比學(xué)習(xí)，人人都學(xué)習(xí)”的良好氛圍。其次要積極選送干部、職工參加市、縣舉辦的各類培訓(xùn)班，尤其是全科醫(yī)師培訓(xùn)。二是要注重干部、職工的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作的有機(jī)結(jié)合，積極提高黨員、干部的服務(wù)水平和辦事效能。三是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更新觀念，堅(jiān)持每周一課，學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評細(xì)則、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等規(guī)章制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)簽到制和請假制，要求每位黨員、職工撰寫學(xué)習(xí)筆記8000字以上，個(gè)人剖析材料1篇，學(xué)習(xí)心得體會1篇，定期對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行審閱，完成情況作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

（二）、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想道德素質(zhì)。思想道德素質(zhì)主要包括政治觀、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法制觀等內(nèi)容，只有加強(qiáng)思想道德教育、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立正確的政治觀、世界觀、人生觀，才能體現(xiàn)出自己的價(jià)值觀，才能認(rèn)真工作，努力拼搏，發(fā)揮自己的特長，積極主動(dòng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高思想道德素質(zhì)，必須做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”“自重”就是要檢點(diǎn)自己的言行，尊重自己的人格。要注意防微杜漸,注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求?！白允　本褪且?，勤于反躬自問，善于反觀自照，嚴(yán)于解剖自己，勇于自我反省，始終保持高尚的道德情操?！白跃本褪且龅骄婇L鳴，善于自我警示，任何時(shí)候都不放松廉潔自律的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，牢牢守住黨性原則的防線、思想道德的防線和法規(guī)紀(jì)律的防線?！白詣?lì)”就是要堅(jiān)持正確方向，砥礪奮斗精神，克服平庸思想和安于現(xiàn)狀的心態(tài)，始終做到創(chuàng)新進(jìn)取。

（三）、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平。好的制度可以使不自覺的人無法任意妄為，不好的制度可以使向上的人無法充分發(fā)揮積極性，甚至?xí)呦蛳麡O，這充分說明了制度建設(shè)對人員調(diào)動(dòng)、隊(duì)伍管理的重要性和緊迫性。因此，應(yīng)該結(jié)合我院工作實(shí)際和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策，對我院各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂，形成一套可行的管理制度，積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)，以制度規(guī)范人和事的管理。

（四）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。定期組織全院職工學(xué)習(xí)《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法》、每月組織觀看1次警示教育片，每季度開展一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合考核，完善以醫(yī)務(wù)人員信用為重要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案，包括主動(dòng)上繳“紅包”、“回扣”的情況、受到服務(wù)對象表揚(yáng)的記錄及材料、道德建設(shè)中獲得的榮譽(yù)、發(fā)生醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問題的群眾投訴等。端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守“二十五”不準(zhǔn)考評細(xì)則，提高工作效率。

（五）、加強(qiáng)醫(yī)療安全，提高患者滿意度。我院在醫(yī)療安全方面常抓不懈，對各職能科室工作人員分工明確，從基礎(chǔ)質(zhì)量抓起，院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。每月開展一次門診處方點(diǎn)評，邀請衛(wèi)生局包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)召開醫(yī)療質(zhì)量分析會，每季度開展一次病歷質(zhì)量評比，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識。我院十分注重醫(yī)務(wù)人員自身能力培養(yǎng)，每年組織多次三基理論考核、醫(yī)護(hù)技能比武、三級醫(yī)師查房考核，提高醫(yī)務(wù)人員的綜合實(shí)力、治愈率和患者對我院各項(xiàng)工作的滿意度。

第四篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)信息

南華初級中學(xué)

召開效能風(fēng)暴暨四大工程實(shí)施動(dòng)員大會

6月19日，南華初級中學(xué)召開效能風(fēng)暴暨四大工程實(shí)施動(dòng)員會議動(dòng)員大會，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。會議由學(xué)校校長劉海軍主持，全體教師參加了會議。

在會上，學(xué)校副校長宋守軍傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委、縣政府及縣教育局效能風(fēng)暴行動(dòng)暨四大工程實(shí)施動(dòng)員會議動(dòng)員大會精神，并學(xué)習(xí)了《南華初級中學(xué)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案》，部署安排了開展效能風(fēng)暴的具體工作。

《方案》指出，南華初級中學(xué)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)，要重點(diǎn)“解

決六大問題，開展六項(xiàng)活動(dòng)”。即，解決安全意識不強(qiáng)的問題、解決精神狀態(tài)不振的問題、解決課改意識不濃的問題、解決執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的問題、解決教學(xué)行為不規(guī)范的問題、解決執(zhí)行“高臺縣教師行為規(guī)范八不準(zhǔn)”的問題；開展廉潔從教教育活動(dòng)、開展“三優(yōu)示范崗”爭創(chuàng)活動(dòng)、開展“和諧育人”德育教育活動(dòng)、開展師德師風(fēng)評議活動(dòng)、開展安全治理系列活動(dòng)、開展黨務(wù)、校務(wù)公開活動(dòng)。

最后，校長劉海軍做了總結(jié)講話，他提出了三點(diǎn)要求：一是要明確效能風(fēng)暴行動(dòng)的必要性和重要性；二是要把握重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)；三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保效能建設(shè)取得實(shí)效。

南華初級中學(xué)

開展了以治理“庸、懶、散、慢”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論

7月18日，南華初級中學(xué)黨支部組織全體教師，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展一次以治理“庸、懶、散、慢”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)中層干部以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。以校報(bào)、簡報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

通過這次大討論，對全體教師的思想進(jìn)行了深入的發(fā)動(dòng)，促進(jìn)全校教職工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

第五篇：效能風(fēng)暴行動(dòng)工作匯報(bào)

XX區(qū)財(cái)政局開展效能風(fēng)暴行動(dòng)

進(jìn)展情況匯報(bào)

（2012年8月日）

在全區(qū)“效能風(fēng)暴行動(dòng)”動(dòng)員大會之后，我局按照開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。現(xiàn)將目前進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展

（一）迅速安排部署，大力宣傳動(dòng)員。討論制定了行動(dòng)《實(shí)施方案》，于7月2日召開了全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)動(dòng)員大會，建成了活動(dòng)陣地，各項(xiàng)工作做到了早安排、早部署；在《崆峒財(cái)政》網(wǎng)站開設(shè)了“效能風(fēng)暴”行動(dòng)專欄，制做了《機(jī)制建設(shè)》、《行政職權(quán)目錄》、《調(diào)研論壇》、《活動(dòng)掠影》等宣傳欄4面，張貼宣傳標(biāo)語3條，在全系統(tǒng)上下初步營造了較為濃厚的活動(dòng)范圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立了由局黨委書記任組長，黨委副書記、局長為副組長，其他黨委成員和辦公室工作人員為成員的“效能風(fēng)暴行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體-1-

負(fù)責(zé)行動(dòng)的日常事務(wù)。各基層黨支部也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全系統(tǒng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化行動(dòng)舉措，精心組織實(shí)施。設(shè)置了意見箱，同時(shí)采用征求意見函、意見表的形式，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位，以及普通黨員代表、政協(xié)委員、民主人士、群眾代表等廣泛征求了意見建議，按領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)效能、干部管理和窗口服務(wù)等類別，共計(jì)梳理歸納出意見建議23條，并根據(jù)梳理的意見建議和干部自查的問題，進(jìn)行了全面整改。一是嚴(yán)格落實(shí)了機(jī)關(guān)考勤制度。配備了指紋簽到機(jī)，施行每天四次簽到制，當(dāng)月月底匯總，次月月初通報(bào)，并進(jìn)行考勤獎(jiǎng)懲，大大增強(qiáng)了全局干部職工遵守出勤紀(jì)律的自覺性，有效解決了部分干部職工自由散漫等現(xiàn)象；二是進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程。合理簡化了工資統(tǒng)發(fā)、國庫集中支付、政府采購等工作程序，梳理了各科室業(yè)務(wù)流程，制做了流程圖冊，并對主要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了公開公示，方便了辦事群眾，縮短了辦事時(shí)間。三是努力強(qiáng)化了窗口服務(wù)。修建了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）惠農(nóng)服務(wù)大廳，為農(nóng)民群眾提供“一站式”服務(wù)；在局機(jī)關(guān)預(yù)算、會計(jì)、行財(cái)、辦公室等11個(gè)科室設(shè)置了黨員服務(wù)示范崗，為辦事及來訪群眾提供“三個(gè)一”（一臉微笑、一把椅子、一杯熱茶）服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《首問責(zé)任制》和《限時(shí)辦結(jié)制》，有效增強(qiáng)了全局干部職工服務(wù)意識，受到了群眾好評。四是不斷完善了多項(xiàng)工作制度。進(jìn)

一步完善了國庫集中支付、政府采購、非稅收入管理、國有資產(chǎn)管理、財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查等工作制度，有效規(guī)范了干部職工工作行為。

經(jīng)過不斷整改，全局干部職工庸懶散慢，工作不作為、亂作為、慢作為以及服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低等問題得到了明顯改觀，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。截止7月底，全區(qū)大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成X萬元，占預(yù)算的X，同比增長x，增收X萬元；公共財(cái)政預(yù)算收入完成X萬元，占預(yù)算的X%，同比增長X，增收X萬元；公共財(cái)政預(yù)算支出完成X萬元，占支出指標(biāo)的X，同比增長X%，多支X萬元，其中民生支出X萬元，占到了財(cái)政總支出的X%，有力地保障了全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會的安定。

二、存在問題

全局效能風(fēng)暴行動(dòng)雖取得了一定進(jìn)展，但仍然存在以下問題：一是個(gè)別科室工作人員工作任務(wù)還不夠明確，干部工作責(zé)任意識還需增強(qiáng)；二是個(gè)別科室和干部職工在完成自身工作、服務(wù)群眾等方面還存在慢作為以及服務(wù)態(tài)度差等問題，工作效能還需進(jìn)一步提升；三是全局效能風(fēng)暴行動(dòng)對各科室、各資金結(jié)算中心、各惠農(nóng)服務(wù)大廳的監(jiān)督檢查力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步打算

（一）繼續(xù)靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的責(zé)任機(jī)制，對重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，敲定責(zé)任人員，逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)，逐個(gè)狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)具體化，具體工作責(zé)任化，工作推進(jìn)時(shí)限化。

（二）全力提升工作效能。采取定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰，看進(jìn)度、看過程、看效果等措施，落實(shí)通報(bào)、約談、問責(zé)、整改等制度。從而，在全局上下形成“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的工作環(huán)境。

（三）不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、跟進(jìn)督查和重點(diǎn)摸查等多種措施，加大動(dòng)態(tài)考核、跟蹤問效和考核問責(zé)力度，切實(shí)做到落實(shí)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)過程跟蹤監(jiān)督、落實(shí)結(jié)果反饋通報(bào)、落實(shí)不力問責(zé)追究，確保效能風(fēng)暴行動(dòng)推向深入和全局各項(xiàng)工作全面落實(shí)、高效完成。