第一篇：踐行群眾路線 打造百姓城管

踐行群眾路線 打造百姓城管

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨的三大作風(fēng)和最大的政治優(yōu)勢。城管局既是執(zhí)法、監(jiān)管部門，又是窗口單位、服務(wù)行業(yè)，直接聯(lián)系群眾，深入踐行群眾路線，改進(jìn)和加強城市管理，打造百姓城管，讓城管工作成果更多惠及廣大市民具有極強的現(xiàn)實意義。

堅持一切為了群眾，問需于民，著力找準(zhǔn)城管工作的出發(fā)點和落腳點

城管工作聯(lián)系千家萬戶，與廣大群眾密切相關(guān)?！耙磺袨榱巳罕姟?，要求城管工作者牢固樹立群眾觀點、不斷增強群眾觀點、自覺實踐群眾觀點。

“一切為了群眾”，要求城管工作者必須端正工作思想，問需于民，解決好“為誰管理城市”這個根本的方向性問題。把“對群眾負(fù)責(zé)，為群眾服務(wù)，受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意”作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“以群眾呼聲為第一信號，群眾需要為第一選擇，群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾利益放在第一位置”，始終把市民群眾作為城市管理的“主語”，把民生問題作為城市管理的“主題”，體恤民情，處處為百姓著想，竭力滿足群眾需求。城管工作者要“及時準(zhǔn)確了解群眾所想、所思、所盼、所憂、所急，把為民惠民的城管工作做實、做深、做細(xì)、做透”。

“一切為了群眾”，要求城管工作者必須轉(zhuǎn)變工作理念，糾正錯誤的思想認(rèn)識。城管工作者應(yīng)當(dāng)從滿足領(lǐng)導(dǎo)的面子切換到滿足民生訴求上，從“為形象管理城市”轉(zhuǎn)到“為群眾管理城市”。既要考慮城市形象，更要顧及群眾需求；既要滿足高收入者的愿望，更要注重底層群眾、弱勢群體的需求；既讓城市有“面子”，也讓群眾好過“日子”，實現(xiàn)城市“臉皮”和百姓“肚皮”的有機統(tǒng)一。工作中，要堅持以民為本、執(zhí)法為民。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握群眾的實際需求，圍繞群眾需求開展各項工作。妥善解決市容和繁榮的關(guān)系，把嚴(yán)格管理、改善市容環(huán)境同滿足群眾需要、關(guān)注弱勢群體有機結(jié)合起來。不搞過度的“政績工程”、“形象工程”，想群眾所想，急群眾所急，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，切實改善普通群眾的生活環(huán)境，努力讓群眾滿意。

堅持一切依靠群眾，問計于民，認(rèn)真探索城管工作的有效辦法和有效路徑

城市管理作為一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，反復(fù)性強，工作量大，僅靠城管部門“單打獨斗”，既管不了，也管不好。群眾路線既是認(rèn)識論，又是方法論。城管部門直接面對群眾，與群眾聯(lián)系緊密，應(yīng)該堅持群眾路線，改進(jìn)工作方法。

“一切依靠群眾”，要求城管工作者堅持群眾的主體地位，問計于民。在群眾面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺拜群眾為師，主動向群眾學(xué)習(xí)。充分尊重群眾所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，善于從群眾中汲取智慧、力量和營養(yǎng)。解決了“依靠誰”的問題，城管工作才有底氣，才能接地氣。

“一切依靠群眾”，首先要宣傳教育群眾，使廣大市民養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，形成全社會維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍。加強輿論宣傳，在報紙、電視上開設(shè)城管專欄，利用“城管網(wǎng)站”，全方位、立體式宣傳城市管理知識、常識。通過開展健康知識講座、有獎?wù)魑?、城管開放日、市民體驗城管等活動，不斷強化群眾的城市意識。普及法律知識，定期開展城管“四進(jìn)”活動，城管隊員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)，通過舉辦城管法律知識講座、城管法律知識競賽、城管法律咨詢等活動，增強市民的法律意識，引導(dǎo)廣大市民遵紀(jì)守法。

其次要組織發(fā)動群眾，廣泛動員社會力量。在市區(qū)招募城管志愿者，在中小學(xué)學(xué)生中發(fā)展“城管小衛(wèi)士”，把老黨員、退休干部、老同志組織起來，幫助管理城市。實行群防群治、專群結(jié)合。群防群治是社會治理的一項重要內(nèi)容，讓廣大群眾積極參加到城市管理工作中來，市民做城市管理的參與者，和城管隊員一起管理城市。開展“門前三好”評比活動，推行“門前三包”、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)等管理制度，不斷凝聚社會化管理力量。

第三要請群眾評判、請群眾監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的。實踐中，可以聘請市民群眾代表擔(dān)任“裁判員”，對城管工作評判打分。從熱心城市管理的市民中組建“市民找差團(tuán)”，對城管工作對標(biāo)找差，進(jìn)行評議，推動城市管理水平的提高。實行城管政務(wù)公開，積極推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，把城管部門的行政處罰權(quán)、許可審批權(quán)和收費事項等都放在網(wǎng)上“曬”，實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦案，把城管工作置于群眾的有效監(jiān)督之下。建立健全新聞發(fā)言人制度，及時關(guān)注網(wǎng)訴輿情。要著力完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，及時就地解決信訪問題。城管熱線電話全天候開通，接受群眾的舉報投訴。暢通群眾訴求表達(dá)渠道，保障人民群眾更好地監(jiān)督城管工作。

堅持從群眾中來，到群眾中去，切實完成城管工作的重點目標(biāo)和重點任務(wù)

“從群眾中來到群眾中去”是兩個統(tǒng)一的，且不可分割的階段，是認(rèn)識論和實踐論的有機統(tǒng)一?！皬娜罕娭衼淼饺罕娭腥ァ币蟪枪芄ぷ髡弑仨毎褟V大群眾的愿望、要求和建議，集中起來，加以分析、綜合和提高，形成政策、措施，回到工作實踐，造福群眾，提升城市品位，讓百姓生活得更舒適、更便捷、更滿意?！叭罕娦枰裁矗覀兎?wù)什么。群眾期盼什么，我們提供什么。群眾反感什么，我們解決什么”，這應(yīng)當(dāng)是“從群眾中來，到群眾中去”在城管工作中的最好闡述。

一是打造群眾最需要的宜居環(huán)境。市容環(huán)境與市民群眾生活息息相關(guān)，隨著生活水平的不斷提高，廣大群眾對宜居環(huán)境的向往日益迫切，優(yōu)先解決群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生問題，是城管部門的首要職責(zé)。要在為民辦實事上下功夫，新建改建一批公共廁所，解決群眾如廁難的問題；新建一批停車場，增加停車泊位，解決市民停車難的問題；新建改建一批巷道，解決群眾出行難的問題。要在提升壞境衛(wèi)生質(zhì)量下功夫，全面推行“保潔全天侯、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，并拓展延伸。作業(yè)時間由以白天為主向24小時滾動作業(yè)延伸，作業(yè)地段由大街大道向背街小巷延伸，城市拓展到哪里，環(huán)衛(wèi)作業(yè)就延伸到那里，不留死角。要在優(yōu)化市容秩序上下功夫，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，變粗放式管理為精細(xì)化管理，編制更科學(xué)、更嚴(yán)格的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及市容景觀建設(shè)規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、美化亮化規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，確保了城市環(huán)境全方位、全天候的干凈整潔。實現(xiàn)晴天無灰塵、雨天無積水、出門見花草、休閑有去處的群眾要求。

二是鍛造一支群眾滿意的城管隊伍。經(jīng)過多年努力，城管隊伍總體上是好的。但是，毋庸諱言，城管隊伍中也存在“害群之馬”，有些執(zhí)法管理人員存在失職、瀆職、腐敗現(xiàn)象。少數(shù)一線人員還存在“四個缺一點”問題：工作能力缺一點，甚至不會執(zhí)法、不會管理；工作技巧缺一點，方法簡單粗暴，不善于做群眾工作，不會引導(dǎo)群眾參與，執(zhí)法管理不夠細(xì)致、不夠耐心；工作力度缺一點，不敢管理、不敢執(zhí)法，不敢動真碰硬；工作原則缺一點，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、執(zhí)人情法。這些問題雖然存在于少數(shù)人身上，但嚴(yán)重影響城管隊伍形象，須切實整改。城管部門要以這次教育實踐活動為契機，努力鍛造一支為民務(wù)實清廉的城管隊伍。建章立制，用嚴(yán)格的制度管理人。修訂完善各種管理制度，狠抓落實，從嚴(yán)治隊。推行文明執(zhí)法管理舉措，帶著為民服務(wù)的感情執(zhí)法。強化培訓(xùn)，用城管文化塑造人。開展學(xué)習(xí)型隊伍創(chuàng)建活動，傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代形式相結(jié)合，加強城管隊員的教育培訓(xùn)，培育城管文化，提高城管人員的法律素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。嚴(yán)肅督查，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。加大力度，加大頻率，嚴(yán)格督查考核，辭退不合格的執(zhí)法管理人員，保持隊伍純潔性。樹立榜樣，用先進(jìn)典型激勵人。在隊伍廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，召開學(xué)習(xí)座談會、先進(jìn)人物事跡報告會，用榜樣的力量帶動人、感召人。

三是構(gòu)建群眾最期盼的長效機制。城市管理的最大難點是長效化，那種運動式、突擊式、應(yīng)付式的管理最容易引起廣大群眾的反感。群眾最期盼的是常抓不懈，走出“整治—反彈—再整治”的怪圈。由防控型管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新城市管理的方式方法，執(zhí)法管理由“圍追堵截”，轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓒陆Y(jié)合、以疏為主，變簡單取締為取締與疏導(dǎo)相結(jié)合，變單純處罰為處罰與幫助相結(jié)合，寓執(zhí)法管理于便民服務(wù)之中。以群眾為根本、以群眾滿意為最高目標(biāo)，大力實施民生工程，傾聽百姓呼聲，為民排憂解難。由應(yīng)急管理向長效管理轉(zhuǎn)變。制定市容管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法等各項工作預(yù)案，做好執(zhí)法工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理，在管理工作中大力推行行政指導(dǎo)。加強源頭管理，落實長效措施。把管理標(biāo)準(zhǔn)、管理方法、管理責(zé)任、管理范圍、管理要求等變成制度、形成規(guī)范并固化。通過嚴(yán)格督查，在城管隊員中外化于行、內(nèi)化于心，消除“應(yīng)付檢查一陣風(fēng)”的現(xiàn)象。推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的城管執(zhí)法體制，形成“大城管”格局。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，完善城市管理高位協(xié)調(diào)機制。由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)，按照“大城管”的理念，以管理好部件、處置好事件為目標(biāo)，遵循國家、省有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)用地理信息、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快構(gòu)建集視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、快速反應(yīng)、基礎(chǔ)管理、交辦督辦、考核獎懲等為一體的數(shù)字化城管系統(tǒng)，設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)熱線，建設(shè)統(tǒng)一指揮中心，逐步實現(xiàn)城管工作內(nèi)容數(shù)字化、現(xiàn)場可視化、決策智能化、反應(yīng)快速化、手段信息化。

當(dāng)前淮安正處于加快建設(shè)蘇北重要中心城市和更高水平全面小康社會的重要時期，全體城管人要積極投身到黨的群眾路線教育實踐活動中去，回答好“為了誰，依靠誰，我是誰”核心思想政治問題，認(rèn)真打造百姓城管，為譜寫好中國夢的淮安篇章作出城管人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：服務(wù)百姓健康 踐行群眾路線

xx婦幼保健院：服務(wù)百姓健康 踐行群眾路線

xx婦幼保健院積極響應(yīng)上級文件要求，深入貫徹黨的十八大會議精神，全面啟動服務(wù)百姓健康行動，全院職工嚴(yán)格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，全心全意服務(wù)百姓健康，得了群眾的信任與厚愛，患者滿意度得到極大提高。

一是在深入推進(jìn)“三好一滿意”活動中踐行黨的群眾路線，把“母親安全，兒童優(yōu)先”的服務(wù)宗旨落實到每一個細(xì)節(jié)上，真正讓婦女兒童在這里體會到家的溫馨。實行首問負(fù)責(zé)制，對每一位患者都有專人負(fù)責(zé)健康服務(wù)；對產(chǎn)后回到家里的患者進(jìn)行逐個電話產(chǎn)后回訪、向患者發(fā)放滿意度隨機抽樣調(diào)查表，用愛心、耐心、責(zé)任心為病人服務(wù)。此外，根據(jù)醫(yī)院實際情況，為患者提供了多項便民服務(wù)，如醫(yī)院“一卡通”、投訴便民箱等，做到了護(hù)理差錯率為零，安全隱患率為零，服務(wù)投訴率為零，患者滿意度達(dá)96%。人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了患者及家屬的認(rèn)同。

二是打鐵還需自身硬，有技術(shù)、有實力才能更好的服務(wù)百姓。該院自2009年以來添置了飛利浦螺旋CT、日本進(jìn)口東芝四維彩超、芬蘭進(jìn)口鉬靶機、德國進(jìn)口宮腔鏡、大型生化分析儀等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備；設(shè)立了產(chǎn)一科、產(chǎn)二科、乳腺科、健康體檢科、xx腦血管病研究所等；引進(jìn)了無痛分娩、無痛人流、肛腸痔瘺等新技術(shù)。今年該院又開展了盆地康復(fù)新技術(shù)，盆底肌肉康復(fù)訓(xùn)練不僅能幫助產(chǎn)婦恢復(fù)身材，還能夠減輕膀胱脫垂和子宮脫垂，把因生育引起的更年期尿失禁可能性降到最低。此外，產(chǎn)后盆底肌肉康復(fù)能治療產(chǎn)后陰道松弛，提高生育后夫妻性生活質(zhì)量。該技術(shù)的開展提高了產(chǎn)后婦女各方面生活質(zhì)量，深受廣大婦女的歡迎。

三是開展“把心思放在工作上，急病人所急，想病人所想，一心一意為病人服務(wù)”的活動，倡導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員換位思考，查擺問題，整改落實。通過此次活動，增強了大家的責(zé)任心和使命感，使全院黨員干部和醫(yī)護(hù)人員知道，為群眾服務(wù)，為婦幼健康服務(wù)，永無止境可言，在服務(wù)群眾這一點上，沒有最好，只有更好。只有時刻將群眾的效益放在心中，走群眾路線，聽群眾心聲，婦女和兒童的醫(yī)療保健工作就會越做越好，在黨的群眾路線教育活動中，xx婦幼保健院的黨員干部和醫(yī)護(hù)人員統(tǒng)一了思想，端正了認(rèn)識，將群眾路線與自己的本職工作聯(lián)系更緊密，服務(wù)更直接，全院上下呈現(xiàn)出“人人爭當(dāng)先進(jìn)作表率，個個為醫(yī)院的發(fā)展獻(xiàn)計出力”的良好局面。

第三篇：百姓城管工作總結(jié)

百姓城管工作總結(jié)

本期開學(xué)后不久，我校積極響應(yīng)區(qū)政府和中心校的呼吁，讓我們的校園更美，社區(qū)更美，結(jié)合我校的特色和辦學(xué)宗旨，成立了雙湖小學(xué)“百姓城管隊”。學(xué)校少先隊牽頭，在本校挑選出來一批做事負(fù)責(zé)，敢于奉獻(xiàn)的學(xué)生組成志愿者，同時在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下，我校全體教師也加入了這個行列?，F(xiàn)將我校的城管工作總結(jié)如下：

在第六周的升旗儀式上，少先隊發(fā)出了“愛我學(xué)校，共建美麗金云”的倡議，并宣布了學(xué)校的志愿者名單，參加本次活動的老師和同學(xué)們在國旗下宣誓，紛紛表示要維護(hù)環(huán)境，勸導(dǎo)不文明行為。

1、少先隊大隊委員每周定期或不定期對我校的衛(wèi)生進(jìn)行檢查，行使著他們的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有在校園內(nèi)亂扔垃圾的同學(xué)，及時處理，及時報告給老師，老師會對這樣的學(xué)生進(jìn)行批評教育。在雙管齊下的一段時間后，我校的亂丟亂扔的到了抑制，校園干凈整潔多了。

2、城管志愿者們更發(fā)揮了舉足輕重的作用。看到校園內(nèi)或者是周邊的白色垃圾，他們會自覺撿起來，讓垃圾回到自己的家。少先隊輔導(dǎo)員利用周末的時間帶領(lǐng)志愿者們?nèi)ド鐓^(qū)進(jìn)行義務(wù)勞動。勸導(dǎo)那些亂扔垃圾和亂吐痰的人員，讓他們知道這些行為的危害，讓他們明白愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。同時還向社區(qū)的商鋪口頭宣傳，希望其保持門前的衛(wèi)生整潔。

3、學(xué)校學(xué)生的家長送自己的孩子上學(xué)時，常常將車子亂停放，堵塞交通，我們的志愿者又發(fā)揮了他們的作用，每天早晨，無論是哪個人來最早，都會自覺指揮家長有序擺放車子，一天不夠，第二天接著來，直到家長們形成習(xí)慣。在孩子們的感染下，家長們改變了亂停亂放的壞習(xí)慣，現(xiàn)在校門口交通順了，更整潔了，每個孩子高高興興上學(xué)，平平安安回家。我們的路通了，心更順了。此舉受到了家長和社會的一致好評。

4、學(xué)生成長了，校園美麗了，這一切離不開師生的共同努力，為了表彰孩子們的文明行為和習(xí)慣，我校每周都會做一次總結(jié)，獎勵優(yōu)秀的學(xué)生。在精神的激勵下，更多的學(xué)生也加入了這個行列，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生成為了每一個學(xué)生的習(xí)慣與義務(wù)。

今后，雙湖小學(xué)將組織學(xué)生走出校園，走進(jìn)社會，以文明使者和志愿者的身份，參與各項公益志愿活動，努力構(gòu)建以學(xué)生良好行為習(xí)慣為文明標(biāo)志的城市文明風(fēng)景線，為省會城市文明進(jìn)步和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。學(xué)校還將在全校范圍開展城管進(jìn)課堂等一系列后續(xù)活動，內(nèi)外結(jié)合，讓這一活動成為學(xué)校的品牌活動，使我們的學(xué)生成為一個有社會責(zé)任感的人。

雙湖小學(xué) 2013.12

第四篇：百姓城管.演講稿

“百姓城管”演講稿

還我們綠色空間

做綠色保衛(wèi)者

各位老師，各位同學(xué)：大家好！

“兩個黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”，這兩句詩想必大家都非常熟悉吧，詩句中描繪的美景想必大家也都十分向往吧。可是，這樣清新可人、令人愉悅的和諧美景卻可能存在于都市人的夢中了。我們需要綠色，我們呼喚綠色！今天，我演講的題目是《還我們綠色空間，做綠色的保衛(wèi)者》。

城市，是我們生存的空間。

看看我們這個城市吧：摩天大樓高聳入云，遮掩了本應(yīng)遼闊湛藍(lán)的天空；高高的煙囪如林而立，嗆人的濃煙滾滾升騰，籠罩著本應(yīng)明亮清晰的四周；穿梭不息的車輛噴出廢氣，無時無刻向我們撲來，熏得我們呼吸困難；日夜奔流的河水?dāng)y著生活垃圾、工廠廢液，不斷侵入我們的肌體，我們的血液??

難道，這就應(yīng)該是我們生活的環(huán)境，生存的空間嗎？

是的，人類的進(jìn)步創(chuàng)造了巨大的財富，人們的物質(zhì)生活因此得到巨大的改善，城市越來越發(fā)展?？墒?，這些難道就是人類千百年來夸父般追逐的那個夢想嗎？難道，物質(zhì)財富的增長必須要以犧牲人類美好的生存作為代價嗎？

曾聽過一個故事：一個50多歲的老人由于長期飲用被污染的河水，死于食道癌。在他的新墳上，一瓶雪碧是人們給水污染受害者的唯一祭品。

這樣的故事不禁讓我們涌起一陣心酸。經(jīng)濟(jì)固然重要，但環(huán)保更是關(guān)系國計民生的大事??！我們生活的這個城市，是一個有著悠久歷史的文化名城。如今，在文明城市創(chuàng)建的過程中，她一馬當(dāng)先，引領(lǐng)千千萬萬的子孫們積極探索，奮發(fā)努力，做出了不朽的成績。我們應(yīng)該看到，在我們這個城市里，馬路更寬闊了，街道更整潔了，綠蔭更濃密了，鮮花更艷麗了，空氣更清新了，久違的鳥兒也開始繼續(xù)光臨我們的家園了??

我們是城市的建設(shè)者，我們更是城市的保衛(wèi)者。我們是美好城市的享受者，我們更是美好城市的締造者。親愛的同學(xué)，你們還在猶豫什么呢？從此刻起，伸出你的手，伸出我的手，一起為我們美好的城市的建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，讓我們每個人都彎彎腰撒一粒綠色的種子，讓綠色覆蓋在每一片土地上。讓我們每一個人都挑一擔(dān)綠色的希望，置放在中華大地的每一個空間！讓我們都爭做一名秀的百姓城管，為美好城市的締造和保護(hù)添磚加瓦！

我的演講完畢，謝謝！

第五篇：為了百姓愿景——邵東縣踐行群眾路線紀(jì)實

為了百姓愿景——邵東縣踐行群眾路線紀(jì)實

2013/12/16 8:56:42[稿源：湖南日報][作者：蔣劍平王曦][編輯：王娉娉]紅網(wǎng)官方微博

本報記者 蔣劍平王曦 通訊員 曾曉風(fēng) 彭鶴鳴

12月初，邵東縣最偏遠(yuǎn)的村——堡面前鄉(xiāng)大羊村的15戶村民，搬進(jìn)了新樓。這是該村第3批整體規(guī)劃設(shè)計建設(shè)的集中居住區(qū)。該村集中居住工程實行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排用地、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一外墻裝修。村里還將建一個風(fēng)力發(fā)電項目，現(xiàn)已簽署合同，即將上馬。村支書李建中說，這些都是縣里、鄉(xiāng)里的干部帶著我們干出來的。

為了實現(xiàn)百姓愿景，邵東縣3000余名黨員干部分成1046個工作組，沉到基層一線，貼民心、解民難，謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)。一年來共走訪群眾7.6萬多戶，發(fā)放宣傳資料8.6萬余份，為群眾解決困難、興辦實事5860件，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

以產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收檢驗干部“抓地力”

干部如何沉下去、接地氣？邵東縣最終將目光盯在興產(chǎn)業(yè)、辦實事、求實效上，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收致富來檢驗干部的“抓地力”。

邵東是全國著名的箱包、打火機、五金、紅包等小商品生產(chǎn)、出口基地。為做大做強這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，縣里結(jié)合群眾工作實踐，創(chuàng)造性實施“政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、民營發(fā)力”的“轉(zhuǎn)型升級、特色集群”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)改、工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“群眾工作組”一齊發(fā)力，深入傳統(tǒng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶幫困解難。

為做強傳統(tǒng)工業(yè)，政府支持、部門聯(lián)手對行業(yè)資源進(jìn)行整合，更新管理模式，促進(jìn)行業(yè)集群集約發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

邵東打火機風(fēng)靡全球，全縣涌現(xiàn)出一兩百家打火機生產(chǎn)小作坊，但規(guī)模小、管理亂，邵東打火機成了外國客戶眼中“低價低質(zhì)”的代名詞，行業(yè)剛起步就面臨危機。近年來，在政府支持下，縣內(nèi)13家有資質(zhì)的打火機出口企業(yè)聯(lián)合組建了邵東打火機出口行業(yè)監(jiān)管委員會，實行“統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配額、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一爭取政策扶持”，改變無序競爭局面，提高了產(chǎn)品競爭力。當(dāng)?shù)?家打火機出口企業(yè)和5家配套企業(yè)還抱團(tuán)組建了湖南東億電氣股份有限公司。全縣打火機行業(yè)實現(xiàn)了從“小作坊”到“大集團(tuán)”的轉(zhuǎn)變。

為解決產(chǎn)業(yè)升級中的問題，“群眾工作組”來到企業(yè)把脈，認(rèn)為有必要制訂行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加強產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。隨后，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，在行業(yè)內(nèi)形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機制。打火機、箱包、五金行業(yè)建成了半徑20公里的配套服務(wù)圈，零配件及各項配套工藝均能在圈內(nèi)找到。同時，工商部門全力引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識。近年來，光打火機行業(yè)就注冊國內(nèi)商標(biāo)62個、境外商標(biāo)14個，獲國家專利198個，獲省著名商標(biāo)3個，產(chǎn)品國際競爭力顯著提升。商務(wù)等部門著力打造“大通關(guān)”平臺，幫助箱包等行業(yè)在墨西哥、印尼、泰國、韓國等50多個國家和地區(qū)設(shè)立了營銷中心，海外市場日益拓寬。今年1至10月，全縣完成工業(yè)產(chǎn)值300多億元，實現(xiàn)出口交貨值36.25億元，同比分別增長22%、26%；全縣打火機出口突破10億只，出口量躍居全國第一。

為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，邵東縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部活躍在田間地頭，帶著技術(shù)、政策和資金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)送去“及時雨”。今年頭10個月，全縣完成了6家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)申報，新發(fā)展蔬菜基地500畝、蘆筍500畝、蘑菇200畝，扶持建成“一村一品”專業(yè)村10個、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。目前，高山玫瑰、鐵皮石斛、楊梅、中秋酥脆棗、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展來勢好，周官橋怡卉公司、野雞坪湘商農(nóng)林開發(fā)公司、仙槎橋農(nóng)業(yè)高科技園等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項目也進(jìn)展順利。在今年特大旱災(zāi)面前，干群合力，開展生產(chǎn)自救，最大限度降低災(zāi)害帶來的損失，全縣農(nóng)業(yè)依然取得較好收成。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)56.8萬噸，較上年增加1.2萬噸。

為增大項目拉動力，今年4月，邵東縣委書記、縣長帶頭，推行“節(jié)點工作法”——從全縣重點項目中篩選出24個項目，作為群眾工作實事工程予以重點推進(jìn)，對19個服務(wù)項目建設(shè)的單位予以重點管控，實行周調(diào)度、旬通報、月講評制，部門效率明顯提高，項目進(jìn)度明顯加快。1至10月，全縣重點項目開工54個、開工率達(dá)72%，共完成投資41.84億。

按群眾意愿做好群眾工作

群眾最需要什么？邵東調(diào)查顯示，一是發(fā)展，二是和諧。沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，發(fā)展也是不健康的。為了群眾需要，邵東干部走街串巷、走村串戶，化解矛盾、調(diào)處糾紛、消除隱患，營造良好社會環(huán)境。

今年上半年，在全省社會治安綜合治理民調(diào)中，邵東縣排名從去年第124名躍升至第32名，取得歷史性大突破。熟悉邵東的人，深知這個成績來之不易。

邵東商貿(mào)十分活躍，素有“商貿(mào)之城”、“百工之鄉(xiāng)”之譽。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)使流動人口猛增，高峰期超過10萬人次。龐大的外來流動人口和發(fā)達(dá)的物流業(yè)使社情民意變得復(fù)雜，給社會治安綜合管理帶來許多問題，“兩搶一盜”案件日發(fā)案最高曾達(dá)15起之多。

面對這種局面，邵東縣主動作為、積極應(yīng)對，促使社會治安管理形勢好轉(zhuǎn)，2011年被評為全省社會治安綜合治理先進(jìn)縣。但2012年3月31日和4月3日接連發(fā)生兩起涉槍案件，震驚全國，人民群眾安全感突降，當(dāng)年民調(diào)排名迅速掉至全省第124名。

安居方能樂業(yè)，平安和諧是富裕后人民群眾最迫切的愿望。為迅速改變治安面貌，增強公眾安全感，提升群眾滿意度，邵東縣組織實施干部下沉、警力下派，首創(chuàng)并完善了城區(qū)夜間治安巡邏任務(wù)承包給保安公司的市場化運作模式。將城區(qū)劃為10個區(qū)域，夜間由10名公安民警帶領(lǐng)80名保安巡邏，白天由20名公安民警帶領(lǐng)40名輔警巡邏。并在城鎮(zhèn)實行動態(tài)出警巡邏，街面民警接110指揮中心指令隨時出警，形成了全天候、無縫隙監(jiān)控格局。如今，縣城“兩搶”案件日均控制在0.4起以內(nèi)，盜竊案件比2009年下降了32%。

密網(wǎng)嚴(yán)防的同時，邵東縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)清醒認(rèn)識到，打贏社會綜合管理仗離不開人民群眾的支持。今年來，縣里組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部進(jìn)行“親民大走訪”，走街串巷、走村串戶，調(diào)查了解社情民意，共發(fā)放入戶調(diào)查表40多萬份。在摸清社情、聽取民意的基礎(chǔ)上，采取多種措施，多方面發(fā)動群眾、激活民力，形成了全方位群防群治立體防控網(wǎng)。

如今，走在邵東街頭，市場秩序井然，群眾安居樂業(yè)。隨意向市民詢問社會治安狀況，得到的答案是“好多了，安全多了”。談及變化，邵東縣委的同志感觸很深：只要我們按照群眾的意愿做好群眾的工作，真正與他們心貼心、手拉手，沒有做不好的事。