第一篇:鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案
鹽湖區(qū)財(cái)政局
預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督實(shí)施,根據(jù)區(qū)人大法工委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于宣傳監(jiān)督條例貫徹實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》和《全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作的行動(dòng)方案》,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防職務(wù)犯罪工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,實(shí)行內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制體制,大力宣傳《條例》,并結(jié)合全省創(chuàng)建“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證的,是以解放思想和提高干部素質(zhì)為先導(dǎo)”的精神,認(rèn)真組織對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹和監(jiān)督實(shí)施,努力增強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《條例》的高度責(zé)任感和自覺性,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
二、適用范圍和行動(dòng)內(nèi)容
設(shè)在局辦公室,聯(lián)系電話2161866
四、步驟安排
1、組織召開全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)《條例》,進(jìn)行思想動(dòng)員,宣布領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單及職責(zé),安排部署宣傳貫徹任務(wù)并提出目標(biāo)要求。
2、印發(fā)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案,制定措施,明確責(zé)任分工,強(qiáng)調(diào)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,實(shí)行承諾立狀和逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
3、建立學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),舉辦專題講座,觀看警示教育片,懸掛橫幅,換寫有關(guān)內(nèi)容黑板報(bào),印發(fā)宣傳資料,營(yíng)造全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的濃厚氛圍。
4、建立和完善有關(guān)制度,用制度對(duì)照檢查,進(jìn)行管理教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨員干部帶頭,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
5、參加區(qū)委專題培訓(xùn)和上大課,組織集中學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真開展自查自檢,邊查邊改,查改結(jié)合,全面預(yù)防工作。領(lǐng)導(dǎo)組專題研究,做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員要在自查自檢和整改工作中為群眾作出表率。
6、利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)、記者采訪等新聞媒體形式,搞好新聞報(bào)道,全面真實(shí)反映我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成績(jī)和效果。
五、責(zé)任追究
在自檢自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行了自我糾正,沒(méi)有造成影響
起來(lái),同檢查各項(xiàng)制度規(guī)章的落實(shí)情況結(jié)合起來(lái),認(rèn)真自查自檢,搞好整改,確實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪擺在重要的位置。
3、局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極引導(dǎo),安排好學(xué)習(xí)貫徹工作,處理好工學(xué)矛盾,并要注意掌握情況,做好上傳下達(dá),及時(shí)總結(jié)匯報(bào)和向上報(bào)告情況。
附:鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二〇一〇年九月十五日
第二篇:鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案
鹽湖區(qū)財(cái)政局
預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督實(shí)施,根據(jù)區(qū)人大法工委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于宣傳監(jiān)督條例貫徹實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》和《全省預(yù)防職務(wù)犯罪工作的行動(dòng)方案》,結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防職務(wù)犯罪工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的原則,實(shí)行內(nèi)部預(yù)防、專門預(yù)防、社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制體制,大力宣傳《條例》,并結(jié)合全省創(chuàng)建“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委袁純清書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話,為“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證的,是以解放思想和提高干部素質(zhì)為先導(dǎo)”的精神,認(rèn)真組織對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹和監(jiān)督實(shí)施,努力增強(qiáng)廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《條例》的高度責(zé)任感和自覺性,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
二、適用范圍和行動(dòng)內(nèi)容
《條例》的概念和適用范圍:《條例》所稱職務(wù)犯罪,是指國(guó)家工作人員的貪污賄賂犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的瀆職犯罪和利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪,以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他犯罪?!稐l例》所稱國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員,國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中從事公務(wù)的人員以及其他依照法律規(guī)定從事公務(wù)的人員。
此次行動(dòng)的內(nèi)容是以學(xué)習(xí)宣傳《條例》為主線,以依法監(jiān)督《條例》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn),以全面推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作為目標(biāo),以新聞媒體輿論監(jiān)督為手段,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,開展自查自檢,邊查邊改,查改結(jié)合,全面預(yù)防,并利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行深入宣傳報(bào)道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的組織領(lǐng)導(dǎo),局里成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組。局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股股長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任。辦公室負(fù)責(zé)制定全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案和措施,確定行動(dòng)工作任務(wù)目標(biāo),進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,處理有關(guān)具體事務(wù)和上傳下達(dá),負(fù)責(zé)情況的收集整理、匯總上報(bào)等。辦公室
設(shè)在局辦公室,聯(lián)系電話2161866
四、步驟安排
1、組織召開全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)《條例》,進(jìn)行思想動(dòng)員,宣布領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單及職責(zé),安排部署宣傳貫徹任務(wù)并提出目標(biāo)要求。
2、印發(fā)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng)方案,制定措施,明確責(zé)任分工,強(qiáng)調(diào)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,實(shí)行承諾立狀和逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
3、建立學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會(huì),舉辦專題講座,觀看警示教育片,懸掛橫幅,換寫有關(guān)內(nèi)容黑板報(bào),印發(fā)宣傳資料,營(yíng)造全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的濃厚氛圍。
4、建立和完善有關(guān)制度,用制度對(duì)照檢查,進(jìn)行管理教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),黨員干部帶頭,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
5、參加區(qū)委專題培訓(xùn)和上大課,組織集中學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真開展自查自檢,邊查邊改,查改結(jié)合,全面預(yù)防工作。領(lǐng)導(dǎo)組專題研究,做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員要在自查自檢和整改工作中為群眾作出表率。
6、利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)、記者采訪等新聞媒體形式,搞好新聞報(bào)道,全面真實(shí)反映我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的成績(jī)和效果。
五、責(zé)任追究
在自檢自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行了自我糾正,沒(méi)有造成影響的違法違規(guī)行為,不再予以追究;有的問(wèn)題雖然進(jìn)行了糾錯(cuò)整改,但是在一定程度上或一定范圍內(nèi)造成了不良影響的,本人要寫出書面檢查,報(bào)局里酌情處理。在自檢自查中企圖隱瞞、未予暴露的問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)后要寫出書面檢查,并根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理。造成一定損失,無(wú)法挽回的;避重就輕,隱瞞重大情節(jié)的違法違規(guī)行為,由局里對(duì)照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》以及本局《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)行研究處理。同時(shí),結(jié)合全民普法教育,有針對(duì)性地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,將學(xué)習(xí)和貫徹預(yù)防職務(wù)犯罪有關(guān)法規(guī)列入干部培訓(xùn)教育和工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制,通過(guò)教育、監(jiān)督、查處和嚴(yán)格的責(zé)任追究,進(jìn)一步加大警示教育力度和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度。
六、責(zé)任要求
1、預(yù)防職務(wù)犯罪,是加強(qiáng)反腐倡廉的重要舉措。學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督《條例》的貫徹實(shí)施,是省人大常委會(huì)安排部署的工作,而且區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組最近又制定印發(fā)了具體的《實(shí)施方案》,況且開展這次大行動(dòng)是全省、全區(qū)的統(tǒng)一動(dòng)作,同時(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),因此,我們一定要在思想上高度重視,深刻理解《條例》的概念、適用范圍和這次行動(dòng)的目的意義,認(rèn)真按要求去抓好落實(shí)。
2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極帶頭,以身作則,為群眾作出樣子。要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》同學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》有機(jī)結(jié)合起來(lái),同檢查各項(xiàng)制度規(guī)章的落實(shí)情況結(jié)合起來(lái),認(rèn)真自查自檢,搞好整改,確實(shí)把預(yù)防職務(wù)犯罪擺在重要的位置。
3、局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要積極引導(dǎo),安排好學(xué)習(xí)貫徹工作,處理好工學(xué)矛盾,并要注意掌握情況,做好上傳下達(dá),及時(shí)總結(jié)匯報(bào)和向上報(bào)告情況。
附:鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
二〇一〇年九月十五日
鹽湖區(qū)財(cái)政局
預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):馬秋來(lái)(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):吳建創(chuàng)(副局長(zhǎng))
呂惠民(副局長(zhǎng))
楊強(qiáng)(副局長(zhǎng))
姚建芳(副局長(zhǎng))
魚惠芳(紀(jì)檢組長(zhǎng))
成員:各股(室)股長(zhǎng)(主任)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:
主任:魚惠芳(兼)
辦公室設(shè)在局辦公室,聯(lián)系電話:2161866
第三篇:鹽湖區(qū)財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)
鹽湖區(qū)財(cái)政局
關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的情況匯報(bào)
馬 秋 來(lái)
為了促進(jìn)反腐倡廉,深入宣傳貫徹《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展,近兩年來(lái),我鹽湖區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有效監(jiān)督與大力支持下,立足財(cái)政工作本職,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了一定的成效。現(xiàn)將我們的主要做法和工作情況匯報(bào)如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是開展好預(yù)防職務(wù)犯罪的組織保障
為了推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施,我們首先成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)和各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)貫徹《條例》、推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行思想動(dòng)員,制訂工作方案,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以國(guó)家工作人員的招聘錄用和選拔任用、財(cái)政資金管理使用、國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)以及政府采購(gòu)等工作為重點(diǎn),把學(xué)習(xí)貫徹《條例》,預(yù)防職務(wù)犯罪工作滲透到財(cái)政工作的實(shí)際當(dāng)中,認(rèn)真貫徹落實(shí),并積極參加全區(qū)宣傳《條例》,監(jiān)督實(shí)施,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作行動(dòng),形成濃厚的預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)氛圍。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)自我約束機(jī)制,是開展好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的思想保障
兩年來(lái),我們利用局長(zhǎng)辦公會(huì)議和周二集體學(xué)習(xí)時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層組織學(xué)習(xí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》,并把《條例》與《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái)一并學(xué)習(xí),全面掌握其內(nèi)容和實(shí)質(zhì),明確《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn),把《準(zhǔn)則》視為清心劑,把《條例》當(dāng)作警世鐘,牢記哪里是不能“入”的禁區(qū),明確哪里是不能“觸”的“紅線”,繃緊思想上的高壓線,筑牢心理上的防火墻,做到不僥幸、不放縱、不逾規(guī)、不伸手,干干凈凈做事,堂堂正正做人,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。
三、建立健全制度,實(shí)行財(cái)務(wù)政務(wù)公開,是開展好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制
幾年來(lái),我們財(cái)政局改變了過(guò)去一支筆簽字審批的財(cái)務(wù)工作制度,實(shí)行了財(cái)務(wù)主管人員和分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的辦法,并在月終公布賬目,便于群眾監(jiān)督。另外,我們局還健全民主集中制,杜絕一言堂現(xiàn)象,在人員錄用方面,局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究,干部提升任用則嚴(yán)格按照民主測(cè)評(píng)推薦,班子集體研究,報(bào)組織部門批準(zhǔn)的工作程序進(jìn)行。我們還通過(guò)完善部門預(yù)算,細(xì)化預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算透明度,強(qiáng)化預(yù)算約束力。財(cái)政預(yù)算一經(jīng)人大通過(guò),我們堅(jiān)決執(zhí)行;對(duì)必要的追加預(yù)算則嚴(yán)格按照區(qū)政府制定的集體研究、人大審批的辦法執(zhí)行;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家投資資金實(shí)行預(yù)告制,實(shí)行財(cái)政資金專戶和項(xiàng)目資金直達(dá)快車,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管;深化鄉(xiāng)財(cái)縣管改革,開展陽(yáng)光農(nóng)廉工作,還有規(guī)范政府采購(gòu),強(qiáng)化集中核算,都是預(yù)防職務(wù)犯罪的制度保障。
四、標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,是預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機(jī)制
貫徹實(shí)施《條例》,預(yù)防職務(wù)犯罪,就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,治病救人。幾年來(lái),我們緊緊圍繞決策、用人、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)教育引導(dǎo),把貫徹實(shí)施《條例》和貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來(lái),教育廣大干部要用《廉政準(zhǔn)則》的8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)嚴(yán)格約束自己;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,采取提醒、誡勉談話等預(yù)防性措施。把貫徹實(shí)施《條例》和貫徹落實(shí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》結(jié)合起來(lái),對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處,根據(jù)不同情況和情節(jié)輕重分別采取通報(bào)批評(píng)、行政警告、和記過(guò)處分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年以來(lái),我局共查處各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題九起,涉及人員8人。其中科級(jí)干部1人,股級(jí)干部6人,一般干部1人。實(shí)踐證明,通過(guò)及時(shí)查處,不但使這些同志及早認(rèn)識(shí)和糾正了錯(cuò)誤,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),避免走上違法犯罪的道路,而且起到了警示一批,教育一片的效果。
宣傳監(jiān)督《條例》貫徹實(shí)施,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更是長(zhǎng)期的工作任務(wù)和實(shí)踐過(guò)程,不能畢其功于一役。我們要以這次檢查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作常抓不懈,一抓到底,常抓常新,在預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)反腐倡廉方面做出更大的成績(jī)。
二〇一〇年八月二十九日
第四篇:財(cái)政局預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)言稿
廉潔從政 干凈做事
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)近年來(lái)我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效經(jīng)驗(yàn),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。同時(shí),再次給大家敲響警鐘,希望我們財(cái)政干部都能常思貪欲之害,常懷律己之心,珍愛工作崗位,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。
俗話說(shuō)“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”、“莫伸手,伸手必被抓”,這是一個(gè)淺顯明了的道理。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部放松了對(duì)自身的要求,放棄了對(duì)世界觀的改造,人生觀和價(jià)值觀偏離了正確的方向,在個(gè)人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出了有悖于原則的事,把國(guó)家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上墮落腐化,“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路。
“以人為鏡,可以知得失”。警示教育片里那些活生生的事例,引人警醒,促人反思。我們一定要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)對(duì)世界觀的改造,克服貪欲之心,抵制各種誘惑,清白做人,干凈做事;克服僥幸之心,常存敬畏之心,依法行政,按原則辦事;摒棄享樂(lè)主義的腐朽思想,樹立甘于清貧,淡薄名利的觀念。做到面對(duì)功名利祿心不動(dòng),燈紅酒綠眼不迷,不義之財(cái)手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。
下面,我就如何有效預(yù)防職務(wù)犯罪談幾點(diǎn)看法:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要意義。
推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移,加大源頭治腐力度,不僅是中央的要求、全黨的共識(shí),更是人民群眾的迫切愿望。我們財(cái)政人員一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置,采取更加有力的舉措,防微杜漸,固本清源,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)”教育。開好理論學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)以及交心談心會(huì),有計(jì)劃、有步驟地組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、職業(yè)道德、法律法規(guī)、八榮八恥等方面的教育活動(dòng),使財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論水平和清正廉潔意識(shí)得到提高。
二是強(qiáng)化主題教育。以市委、縣委開展的干部作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),結(jié)合財(cái)政工作特點(diǎn),把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,同干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來(lái),在全體干部職工中開展反倡廉教育活動(dòng)。教育廣大黨員干部修德、思害、律己,牢記黨的宗旨,自覺遵守黨的紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,自覺抵制各種不良陋習(xí),牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,保持清醒頭腦和高度警覺,做到廉潔自律、立黨為公、執(zhí)政為民,耐得住清貧、頂?shù)米≌T惑、守得住小節(jié)。
三是強(qiáng)化案例教育。為達(dá)到警示和震懾作用,我們要繼續(xù)組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看近年來(lái)發(fā)生的腐敗案例的書面材料和錄像,深入分析腐敗分子蛻化變質(zhì)的過(guò)程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,以案釋法,促進(jìn)廣大黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì),從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),防微杜漸,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、求實(shí)求效,建立預(yù)防職務(wù)犯罪控制機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約,必須通過(guò)體制創(chuàng)新,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,逐步鏟除職務(wù)犯罪產(chǎn)生的土壤和條件。
一是建立責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解,推行廉政建設(shè)責(zé)任到分管領(lǐng)導(dǎo)、到業(yè)務(wù)股室、到財(cái)政所負(fù)責(zé)人的管理機(jī)制,做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰,工作到位,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),橫向責(zé)任到邊,縱向責(zé)任到底的工作格局,從源頭上預(yù)警。
二是建立約束機(jī)制。制定局班子成員工作日值班責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)不準(zhǔn)”政策,嚴(yán)格工作人員上班簽到制度,嚴(yán)格工作時(shí)間要求,嚴(yán)格照章辦事,用紀(jì)律和制度約束干部職工的一言一行;全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制,提速工作過(guò)程,提高機(jī)關(guān)效能,有效地防止不作為、亂作為等問(wèn)題。
三是規(guī)范管理機(jī)制。以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理,集中支付,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽和財(cái)政資金賬戶統(tǒng)管,產(chǎn)生管理效應(yīng);嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,產(chǎn)生節(jié)支效應(yīng)。
四是建立預(yù)警機(jī)制。對(duì)重要方針政策制定、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用,實(shí)行必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的辦法,并由紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督管理部門對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,早打招呼,及時(shí)提醒,打好廉政預(yù)防針,讓紅燈亮在越軌之前。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,完善源頭防腐監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督是強(qiáng)化源頭防腐的重要舉措,任何腐敗歸根到底是權(quán)力的腐敗,權(quán)力監(jiān)控不到位是產(chǎn)生腐敗的直接因素。
(一)加強(qiáng)外部監(jiān)督。深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,推行陽(yáng)光政務(wù),促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)公開作為打造誠(chéng)信財(cái)政和陽(yáng)光財(cái)政的“一把手工程”來(lái)抓,在公開欄旁設(shè)置征求意見箱、舉報(bào)信箱,該公開的全公開,暢通民主渠道,對(duì)財(cái)政性資金的撥付、使用實(shí)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到件件有回音,事事有答復(fù)。將財(cái)政支付中心、項(xiàng)目報(bào)賬專柜作為財(cái)政部門的對(duì)外窗口,繪制辦事流程圖,嚴(yán)格掛牌上崗制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,發(fā)揮窗口示范作用。利用財(cái)政局網(wǎng)站信息交流方式,及時(shí)將惠農(nóng)
親民政策公布給農(nóng)民,將財(cái)政改革政策公布給單位,將財(cái)政政策法規(guī)公布給公民,將辦事公開制度公布給社會(huì),將知情權(quán)公布給黨員群眾,接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)健全內(nèi)部監(jiān)督。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié)和有力舉措。一要開展好自我監(jiān)督。要切實(shí)把《廉政準(zhǔn)則》作為每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本行為規(guī)范,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”,對(duì)照自身學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際,認(rèn)真自查、嚴(yán)格自律,依法從政、規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)撐好《廉政準(zhǔn)則》這把“保護(hù)傘”,始終把自己置于防微杜漸的“安全區(qū)”。二要推進(jìn)政府采購(gòu)“管采分離”,科學(xué)制定政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范采購(gòu)程序,建立起相互制約、相互監(jiān)督的分離運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)源頭防腐。三要切實(shí)加強(qiáng)“收支兩條線”管理,嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”管理辦法,確保票款同步、收繳同步、罰繳同步,杜絕私設(shè)小金庫(kù),防止非稅收入體外循環(huán)和閑置浪費(fèi),逐步建立起真正以“收支兩條線”為基礎(chǔ)的公共財(cái)政預(yù)算制度,解決滋生腐敗的財(cái)源問(wèn)題。四要開展內(nèi)部審計(jì),重點(diǎn)圍繞預(yù)算內(nèi)外收支預(yù)決算、資金往來(lái)、資產(chǎn)保全、單位經(jīng)費(fèi)開支及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量開展審計(jì),夯實(shí)收入質(zhì)量,規(guī)范支出管理,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,前移監(jiān)控關(guān)口,完善責(zé)任追究制度,對(duì)不廉潔行為堅(jiān)決不護(hù)短、不姑息、不手軟,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,創(chuàng)建預(yù)防職務(wù)犯罪新舉措。五要堅(jiān)持懲防并舉,始終保持打擊職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持預(yù)防、打擊兩手抓、兩手都要硬,既要強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪的戰(zhàn)略意識(shí),又要注重嚴(yán)打職務(wù)犯罪的戰(zhàn)役行動(dòng),對(duì)職務(wù)
犯罪實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,始終保持打擊職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的斗爭(zhēng),不可能畢其功為一役,我們只有將財(cái)政工作融入到預(yù)防職務(wù)犯罪戰(zhàn)略的有機(jī)整體之中,層層推進(jìn),才能取得最終勝利。為杜絕腐敗案件發(fā)生,廣大職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,帶頭廉潔自律,約束家屬子女。在日常工作學(xué)習(xí)中做到:
1、管住嘴,看住手。俗話說(shuō):吃人家的嘴軟,拿人家的手短。所以工作中必須做到不吃請(qǐng),不伸手。
2、發(fā)揚(yáng)艱苦樸素優(yōu)良作風(fēng),杜絕鋪張浪費(fèi)。工作中杜絕公款吃喝,公車私用,大張旗鼓、鋪排浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。能少花一分錢辦成的事,不多花一分錢。
3、培養(yǎng)健康向上的生活情趣,防止腐朽思想侵蝕。多讀、多看健康向上的書籍、影視作品,與消極腐敗行為劃清界限,始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。貪腐警鐘常敲,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬、健康賬。常修為政之德、常懷律己之心,常思貪欲之害,長(zhǎng)存行善之德。切記不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。
第五篇:預(yù)防職務(wù)犯罪方案
208項(xiàng)目部
預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案
對(duì)待職務(wù)犯罪,要本著懲防結(jié)合、標(biāo)本兼治的方針,廣開渠道,注重在預(yù)防上下功夫,那么,要采取哪些措施才能預(yù)防職務(wù)犯罪呢?我項(xiàng)目部要抓好以下幾個(gè)方面:
第一,切實(shí)搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
宣傳教育工作,是我黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。我項(xiàng)目部要在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點(diǎn)要開展好“三個(gè)一”教育活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)好一套文件。二是召開一次學(xué)習(xí)討論會(huì)。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進(jìn)典型。要通過(guò)“三個(gè)一”的宣傳教育,使我項(xiàng)目部對(duì)反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,“大宣教”的工作格局進(jìn)一步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)收到一定成效。第二,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要對(duì)“一把手”施權(quán)行為嚴(yán)格管理,要簡(jiǎn)政、放權(quán),公開化,縮小“一把手”個(gè)人權(quán)力范圍,嚴(yán)格制度規(guī)范,使其濫用權(quán)力不能為。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其他管理人員的監(jiān)督。要把對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、維護(hù)政令暢通作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。對(duì)廉政典型要大力宣傳
報(bào)道,做到電視上有影,廣播里有聲,報(bào)紙上有名。對(duì)腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪也要及時(shí)曝光亮相,公開示眾。要通過(guò)方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。
第三,要建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度。
制度制約著人的行為,要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,就必須有一套較為完整的規(guī)章制度??v觀損害群眾利益的不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪,之所以屢屢發(fā)生,滋長(zhǎng)蔓延,一個(gè)很重要的原因,就是制度不健全、不完善。因此,我項(xiàng)目部,要著重抓住那些容易滋生不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立和完善各種預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度,用制度從源頭上預(yù)防和解決不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。要大力推進(jìn)財(cái)政管理制度、核算制度的改革。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度。要建立完善項(xiàng)目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用,形成制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,使不正之風(fēng)無(wú)縫可鉆,職務(wù)犯罪無(wú)從下手。
第五,預(yù)防職務(wù)犯罪要懲防并舉,形成體系。
預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它涵蓋著教育、制度、監(jiān)督、懲治等方方面面。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施中,我們不能把上述某些方面孤立起來(lái)和對(duì)立起來(lái),而要相互連接起來(lái)穿插起來(lái),使
其形成體系,這樣才有利于反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。這樣才符合中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,這樣才適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪的工作體系,應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個(gè)性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個(gè)性協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪體系,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要有戰(zhàn)略眼光和超前意識(shí)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)定實(shí)施,整體推進(jìn)。三要增強(qiáng)針對(duì)性。教育、制度、監(jiān)督,懲治都要有針對(duì)性,都要突出重點(diǎn)。體系的整體工作要以黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。能挽救的要積極幫助教育,屢教不改的要堅(jiān)決懲治,不能手軟。四要具有操作性,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目的,是為了從根本上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題,體系建設(shè)一定要注意操作性,既要有宏觀架構(gòu),又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此,體系建設(shè)要注重結(jié)合實(shí)際,立足于解決問(wèn)題,便于操作執(zhí)行。在實(shí)際工作中行得通,用得上,避免理論與實(shí)際相脫節(jié),體系建設(shè)與具體工作相脫節(jié),謹(jǐn)防把體系高閣起來(lái),形成空架子,流于形式??傊?,預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項(xiàng)工作需要我段各部門的不懈努力。