第一篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級預(yù)委會的的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，充分推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范工作

根據(jù)十六大提出的標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求，依照中紀(jì)委和最高人民檢察院提出的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見，2002年，經(jīng)××市委研究決定，該市成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，該市市委重新調(diào)整了預(yù)委會成員。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在充分研究2003年全市對征用農(nóng)村土地情況檢查的前提下，預(yù)委會決定由市紀(jì)委牽頭，聯(lián)合國土局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、檢察院等單位，進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農(nóng)民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計(jì)劃。

為加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息發(fā)布，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動，查處了個別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費(fèi)員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“hcs”公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

市人大對執(zhí)行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執(zhí)法部門依法行政；市紀(jì)委對部分單位進(jìn)行了財務(wù)檢查，清理了一批“小錢柜”；審計(jì)局積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，完成了上級布置的審計(jì)任務(wù)，以及紀(jì)委交辦、組織部委托的審計(jì)事項(xiàng)。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發(fā)檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議共50余份。

該市預(yù)防主體部門注意加強(qiáng)與開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動相關(guān)部門的聯(lián)系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運(yùn)用、結(jié)合各類社會活動，把握社會出現(xiàn)的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。

4、開展紀(jì)律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀(jì)律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強(qiáng)勤政廉政的自覺性。2003年7月，××市紀(jì)委對四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、局以上第一把手及鎮(zhèn)委書記采取簽定《嚴(yán)禁收送“紅包”責(zé)任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現(xiàn)象。此外，預(yù)防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯(lián)網(wǎng)上建立預(yù)防網(wǎng)等途徑，擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

第二篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

強(qiáng)化源頭治理 注重過程防范 努力提升預(yù)防職務(wù)犯罪科學(xué)化水平

——中煤平朔集團(tuán)公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

(2012年12月)中煤平朔集團(tuán)有限公司是中國中煤能源集團(tuán)有限公司的核心企業(yè)，是我國目前規(guī)模最大、資源回收率最高、多項(xiàng)指標(biāo)位居全國領(lǐng)先水平的露井聯(lián)采的特大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。多年來，平朔公司認(rèn)真貫徹山西省、朔州市和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，不斷探索預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制，有效地預(yù)防和杜絕了職務(wù)犯罪的發(fā)生，為促進(jìn)朔州市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，不僅是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的最有效做法，也是增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正和諧環(huán)境的有效手段，有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作的順利開展，我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作落到實(shí)處平朔公司始終高度重視預(yù)防職務(wù)犯罪工作，根據(jù)工作需要，成立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、公司其他領(lǐng)導(dǎo)和各二級單位黨政負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任主體，按照分工抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作；明確了各二級單位黨政負(fù)責(zé)人對預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作，形成了公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)組織、各單位各負(fù)其責(zé)、職工群眾參與監(jiān)督，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作的有序開展。

同時，公司結(jié)合實(shí)際情況，依托檢企共建平臺，與朔州市人民檢察院協(xié)商共同開展了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，制定了《朔州市人民檢察院、平朔公司關(guān)于共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》，建立了聯(lián)席會議制度，明確了預(yù)防職務(wù)犯罪的工作目標(biāo)和工作方案，并把《工作條例》的要求納入公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。通過建立健全公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，積極構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防”四位一體的防控體系，促進(jìn)了公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。山西省推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作組蒞臨平朔公司檢查指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，對公司此項(xiàng)工作的開展給予了充分肯定。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實(shí)有效 積極有效地開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要做到“有的放矢”，只有抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，融入公司制度流程，強(qiáng)化過程監(jiān)督，才能確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作扎實(shí)有效開展。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線

預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化教育是關(guān)鍵。公司堅(jiān)持學(xué)習(xí)性教育與警示性教育相結(jié)合，深入開展崗位廉政風(fēng)險教育，廉政提醒和告知性教育，取得了良好的效果。

一是開展了廉潔從業(yè)警示教育活動。組織各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參觀了朔州市人民檢察院舉辦的“法治與責(zé)任”預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽；組織百余名財務(wù)、工程、采購等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的管理人員到太原市第一監(jiān)獄、女子監(jiān)獄接受了警示教育；組織黨員干部觀看了廉政教育影片《忠誠與背叛》；對新任或交流的中層干部進(jìn)行集體廉政談話，公司重要崗位和關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書；舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，邀請山西省人民檢察院的相關(guān)人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，使黨員干部真正從內(nèi)心深處認(rèn)識到預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性和必要性，自覺筑牢思想道德防線。

二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪主題宣傳活動。開展了廉潔宣傳“十個一”主題活動，組織開展了《廉政準(zhǔn)則》、《若干規(guī)定》、《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹主題教育；制定下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》、《關(guān)于組織學(xué)習(xí)<鏡鑒>的通知》等文件，并向各級管理人員發(fā)送了相關(guān)書籍；組織開展了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀(jì)政紀(jì)典型案例解析》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》等專題學(xué)習(xí)活動，在公司營造了以廉為榮、以貪為恥，奮發(fā)向上的良好氛圍。

三是開展了崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險教育。積極開展崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險教育，通過崗位分析、風(fēng)險點(diǎn)排查、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施等工作的開展，強(qiáng)化崗位風(fēng)險意識；針對重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的人員圍繞崗位流程梳理、建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制、推進(jìn)風(fēng)險防控工作的方法步驟等內(nèi)容開展培訓(xùn)，并通過頒發(fā)崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險防控手冊、發(fā)放廉潔風(fēng)險防控管理宣傳手冊，促使黨員干部“知風(fēng)險、提廉能”。

四是建立了廉政警示教育基地。公司注重從教育的實(shí)效出發(fā)，不斷改進(jìn)反腐倡廉教育的形式和載體，提高教育的針對性、實(shí)效性和震撼性。年初建立了公司廉政教育基地，有計(jì)劃地分期分批組織廣大黨員干部到基地接受教育。1-11月，共開展廉政教育54場次，1508人次接受廉政教育。2012年8月公司紀(jì)委與朔州市檢察院在廉政教育基地聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪廉政教育活動，活動期間基地陸續(xù)接待朔州市各級政府單位60場次，有2000多人接受廉政教育。

（二）監(jiān)管從嚴(yán)，建立監(jiān)察審計(jì)的預(yù)警防線

開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要把握重點(diǎn)領(lǐng)域，對重大問題決策、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、重要人事任免等關(guān)鍵點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的職能作用，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。

在效能監(jiān)察方面：針對公司工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收、人員招錄、合同簽訂等重要領(lǐng)域的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展日常監(jiān)察，實(shí)施過程監(jiān)督和節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，促進(jìn)規(guī)范管理。同時，制定下發(fā)了《平朔煤業(yè)公司優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目評選辦法》，為做好效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目的評選提供了有力依據(jù)。

在審計(jì)方面：一是強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和大額資金的審計(jì)，將審計(jì)監(jiān)督貫穿于基本建設(shè)管理的全過程，做好工程跟蹤、造價、竣工決算的審計(jì)，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。二是圍繞被審計(jì)單位內(nèi)部管理控制的薄弱點(diǎn)和容易出問題的關(guān)鍵點(diǎn)開展審計(jì)，建立健全內(nèi)控制度，從源頭上遏制腐敗和職務(wù)犯罪行為。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職審計(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對貪污腐敗、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪行為的預(yù)警特殊作用。

（三）關(guān)口前移，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)

公司將預(yù)防職務(wù)犯罪工作關(guān)口前移，深入一線、深入基層，促進(jìn)各級管理人員履職盡責(zé)，減少和避免失職、瀆職行為的發(fā)生，確保公司各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

一是有效開展了履職監(jiān)察。公司在節(jié)假日期間和工作日不定時、不定點(diǎn)對生產(chǎn)單位、重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班情況開展履職監(jiān)察，將每月不少于4次電話檢查、2次現(xiàn)場檢查的履職監(jiān)察制度固化下來，通過深入現(xiàn)場、電話檢查和值班帶班記錄檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時核查，嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化了各級管理人員的執(zhí)行意識，維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性。

二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和開展專項(xiàng)治理。公司深入開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、資產(chǎn)清查等專項(xiàng)治理工作，對公司范圍內(nèi)在建的總投資額在5000萬元以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，認(rèn)真開展自查自糾，有效推動監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理深入開展，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作與各項(xiàng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作緊密結(jié)合起來，努力取得良好的綜合效果。

三、不斷總結(jié)，積極探索，構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪工作長效機(jī)制 健全制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，制度建設(shè)是從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)廉潔從業(yè)的根本保障。公司在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，對管理和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理、優(yōu)化。在紀(jì)檢監(jiān)察方面重點(diǎn)修訂完善了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度》、《中層管理人員問責(zé)辦法》、《廉潔從業(yè)風(fēng)險防控辦法》等相關(guān)制度，特別是加強(qiáng)了“三重一大”集體決策議事制度，兩級班子均建立起“三重一大”集體決策制度，構(gòu)筑了一道預(yù)防腐敗的“防火墻”。

加強(qiáng)風(fēng)險防范，不斷提升預(yù)防工作能力。平朔公司全面啟動了風(fēng)險管理體系建設(shè)，將風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)工作深度融合，以制度流程為載體，通過風(fēng)險事件與業(yè)務(wù)流程對接，發(fā)現(xiàn)制度漏洞、缺失、不適應(yīng)性，進(jìn)而完善內(nèi)控體系，更好地管理和防范經(jīng)營風(fēng)險。并引入廉潔從業(yè)風(fēng)險防控體系，拓展從源頭預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門及關(guān)鍵崗位人員，全面梳理、科學(xué)排查和評估廉潔風(fēng)險信息，在建立常態(tài)化風(fēng)險評估和內(nèi)控機(jī)制評價中，完善風(fēng)險防控，提升風(fēng)險管控能力，積極構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。

幾年來，在開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們深深體會到，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)源頭治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措，要注重把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，積極維護(hù)黨員干部的權(quán)益和職工群眾的根本利益，建立一個有力、有效的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。平朔公司的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，與強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，著力打造清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍是分不開的。盡管我們做了一些工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，堅(jiān)持突出預(yù)防重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，注重預(yù)防實(shí)效，把事前、事中預(yù)防和事后監(jiān)督緊密地結(jié)合起來，強(qiáng)化前瞻意識，提高預(yù)見能力，前移監(jiān)督關(guān)口，構(gòu)建嚴(yán)密的防控機(jī)制，不斷促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的日?；?、制度化、科學(xué)化，為遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，推動反腐倡廉工作的深入開展作出積極貢獻(xiàn)。

二〇一二年十二月十三日

第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流（模版）

人口計(jì)生局運(yùn)用風(fēng)險源點(diǎn)分析控制方法開展預(yù)防職務(wù)犯罪

我局積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作新機(jī)制，采用風(fēng)險源點(diǎn)分析控制方法進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

一是確定風(fēng)險源點(diǎn)。

通過召開機(jī)關(guān)辦公會和全體人員會議反復(fù)排查，最終確定局政策法規(guī)科、行政審批科、財務(wù)科科長崗位為風(fēng)險源點(diǎn)。這兩個崗位是本機(jī)關(guān)的重點(diǎn)職

能科室，負(fù)責(zé)審核審批再生育以及全縣范圍內(nèi)違法超生的社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

二是排找風(fēng)險環(huán)節(jié)。

經(jīng)過排查，該風(fēng)險崗位的風(fēng)險環(huán)節(jié)主要有13處：

1、在受理過程中，對符合條件的故意刁難，以各種理由拖延上報或不給上報。對不符合條件的，弄虛作假創(chuàng)造申請條件，協(xié)助申請人出具假證明，給予上報。

2、在調(diào)查過程中，弄虛作假，故意隱瞞實(shí)情，形成虛假調(diào)查報告。

3、在審核材料過程中，明知證明、證件虛假或證明、證件不齊全給予辦理。

4、在發(fā)證過程中，故意拖延發(fā)放《再生育服務(wù)證》。

5、在受理過程中，故意刁難，對符合條件的申請人以各種理由拖延時間上報或不予上報。

6、在注銷過程中，故意不上報應(yīng)注銷人員。

7、向被考核單位泄露相關(guān)考核信息，影響考核考評工作公平、公正。

8、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)不規(guī)范，違反操作程序，濫用行政裁量權(quán)，擅自改變計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。

9、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)，違反法定程序調(diào)查取證，故意遺漏證據(jù)，導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確。

10、不向繳費(fèi)人員出具省統(tǒng)一印制的《山西省社會撫養(yǎng)費(fèi)收款收據(jù)》，不按規(guī)定將社會撫養(yǎng)費(fèi)繳至縣財政專戶。

11、截留、挪用、貪污、私分社會撫養(yǎng)費(fèi)。

12、在查辦違法生育案件其他環(huán)節(jié)中，弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊包庇違法生育對象，致使案件不能得到及時、準(zhǔn)確查處。

13、對發(fā)現(xiàn)及舉報的問題不登記、不上報，包庇被舉報人，影響案件查辦。

三、制定控制措施

針對排找出的風(fēng)險源點(diǎn)和風(fēng)險環(huán)節(jié)，我局有針對性地研究制定了13項(xiàng)措施：

1、加大政策宣傳力度、廣度及深度，做好人口和計(jì)劃生育政策咨詢指導(dǎo)工作。

2、公開辦事流程，公開舉報電話、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保工作環(huán)節(jié)受監(jiān)督。在村（居）公示欄對擬生育狀況、違法生育處理情況、獎勵扶助政策規(guī)定落實(shí)情況等定期公開，生育政策、獎勵優(yōu)惠政策和法律規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)以及再生育申請審批程序、病殘兒簽定程序、獎勵扶助金申領(lǐng)程序、獨(dú)生子女父母光榮證和流動人口婚育證明申辦程序等長期公開。

3、嚴(yán)格審查程序和審批制度。實(shí)行申報人所在村（居、單位）、鎮(zhèn)（街）、縣三級審查、縣級集體審批制度。

4、強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制。

5、強(qiáng)化工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)制。對工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私的工作人員或單位負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分。

6、縣人口和計(jì)劃生育委與各鎮(zhèn)（街）人民政府依法簽訂《征收社會撫養(yǎng)費(fèi)委托書》，明確委托權(quán)限，被委托機(jī)關(guān)行使權(quán)力的期限、范圍以及相關(guān)法律責(zé)任。

7、嚴(yán)格依照法定程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)必須有兩名以上且其中一名具有計(jì)劃生育行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行，有關(guān)人員可以配合征收工作、嚴(yán)禁單獨(dú)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

8、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)必須向繳費(fèi)人開具山西省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《山西省社會撫養(yǎng)費(fèi)收款收據(jù)》，嚴(yán)禁使用不規(guī)范票據(jù)，不按標(biāo)準(zhǔn)征收行為。

9、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)必須嚴(yán)格遵守人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)禁非法關(guān)押和打罵、侮辱被征收人及其親屬，嚴(yán)禁扣押或者損壞被征收人及其親屬的財物。

10、征收單位建立社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳檔案，并定期將征收情況向群眾張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

11、加大普法宣傳力度，將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的實(shí)體性、程序性規(guī)定向社會公開，促使違法生育對象主動履行法律義務(wù)、同時自覺抵制違法征收行為。

12、嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。

13、辦案人員要嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格依據(jù)“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”的原則辦理、審理案件。

第四篇：**市預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

文 章來源 蓮

山 課 件 w w w.5Y k J.c oM**市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會自2002年4月成立以來，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級預(yù)委會的的領(lǐng)導(dǎo)支持下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，充分推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。他們的做法是：

一、逐步完善工作機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，規(guī)范工作

根據(jù)十六大提出的標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的要求，依照中紀(jì)委和最高人民檢察院提出的加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見，2002年，經(jīng)**市委研究決定，該市成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，該市市委重新調(diào)整了預(yù)委會成員。目前，該市預(yù)委會組成了由市紀(jì)委書記擔(dān)任委員會主任，市委常委、市委副書記和檢察長三人任副主任的領(lǐng)導(dǎo)層，成員涵蓋檢察院、人大、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、人事局、審計(jì)局、綜治辦等單位的廉政建設(shè)第一責(zé)任人，預(yù)委會設(shè)立了辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

為強(qiáng)化工作效果，完善工作機(jī)制、規(guī)范工作程序，該市預(yù)委會于2004年2月通過了《中共**市委預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會工作細(xì)則》，明確了各成員單位的工作任務(wù)和工作規(guī)則，有效地推動了預(yù)委會工作的規(guī)范化、制度化進(jìn)程。

二、成員單位各負(fù)其責(zé)，緊密合作，狠抓重點(diǎn)行業(yè)預(yù)防，多形式開展教育宣傳

按照高檢院在重點(diǎn)行業(yè)開展系統(tǒng)預(yù)防的要求，預(yù)委會成員單位之一的市檢察院先后與海關(guān)、稅務(wù)、工商、藥監(jiān)、金融系統(tǒng)和郵政局、電信局等14家單位聯(lián)合簽署了共同開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施辦法，建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系機(jī)制，成立了預(yù)防協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。兩年來，與上述部門召開預(yù)防工作會議，總結(jié)預(yù)防工作，共同制定預(yù)防措施。

今年以來，該市預(yù)委會重點(diǎn)抓“五個要素市場”的預(yù)防工作。

針對人民群眾對醫(yī)藥市場腐敗現(xiàn)象的強(qiáng)烈不滿，預(yù)委會成員單位積極查辦、預(yù)防醫(yī)藥市場的職務(wù)犯罪。該市檢察院積極收集線索，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪，上半年立案查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪５件１０人。他們在辦案過程中對涉案人員開展法制教育。為保證、鞏固工作效果，紀(jì)委對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展了檢查，糾正了部分醫(yī)院吃回扣、利用公款濫發(fā)錢物的違紀(jì)違法現(xiàn)象。

在充分研究2003年全市對征用農(nóng)村土地情況檢查的前提下，預(yù)委會決定由市紀(jì)委牽頭，聯(lián)合國土局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、檢察院等單位，進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查，督促有問題的單位制定整改措施，并組成工作組，對沙岡辦事處拖欠農(nóng)民征地款的問題治理整頓，督促他們制定還款計(jì)劃。

為加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，繼去年市監(jiān)察局對建筑工程全程監(jiān)督，派駐人員到建設(shè)工程交易中心，參加信息發(fā)布，監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)后，今年，市紀(jì)委又積極介入建筑招投標(biāo)活動，查處了個別圍標(biāo)、竄標(biāo)的建筑單位，市檢察院配合江門市檢察院對開陽高速公路工程跟蹤調(diào)查，主動提供法律服務(wù)，并對收費(fèi)員進(jìn)行警示教育，宣傳推廣該公司利用“HCS”公路項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

市人大對執(zhí)行動物防疫法、屠宰條例的情況開展了檢查，督促行政執(zhí)法部門依法行政；市紀(jì)委對部分單位進(jìn)行了財務(wù)檢查，清理了一批“小錢柜”；審計(jì)局積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，完成了上級布置的審計(jì)任務(wù)，以及紀(jì)委交辦、組織部委托的審計(jì)事項(xiàng)。各成員單位一手抓檢查，一手抓整改，對存在問題的單位發(fā)檢察建議、監(jiān)察建議、審計(jì)建議共50余份。

該市預(yù)防主體部門注意加強(qiáng)與開展預(yù)防職務(wù)犯罪活動相關(guān)部門的聯(lián)系，爭取支持和配合，開展多種形式的教育宣傳活動。

1、及時運(yùn)用、結(jié)合各類社會活動，把握社會出現(xiàn)的新勢頭，有針對性地開展法制教育，舉辦專題講座，召開座談會。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來共上法制課76場次，21000多人次參加，召開各類座談會30多次。

2、該市檢察院與市委組織部聯(lián)手在黨校建立本文來源于網(wǎng)絡(luò)站預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地，加強(qiáng)對新任職干部的教育培訓(xùn)，目前，已開辦4期。

3、開展警示教育。2003年10月，該市檢察院與金融紀(jì)檢組共同組織金融系統(tǒng)156名中層以上干部到陽江監(jiān)獄開展警示教育。

4、開展紀(jì)律教育月活動。每年七月對黨員干部開展紀(jì)律教育月活動，使之通過自警、自省、自律，增強(qiáng)勤政廉政的自覺性。2003年7月，**市紀(jì)委對四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、局以上第一把手及鎮(zhèn)委書記采取簽定《嚴(yán)禁收送“紅包”責(zé)任書》的方法，有效遏制了收送紅包的腐敗現(xiàn)象。此外，預(yù)防主體部門還通過媒體宣傳、法律咨詢、黨廉知識競賽、法律知識競賽、警示教育圖片展、在互聯(lián)網(wǎng)上建立預(yù)防網(wǎng)等途徑，擴(kuò)大預(yù)防覆蓋面，為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

三、圍繞職務(wù)犯罪預(yù)防工作積極開展調(diào)查研究

預(yù)防主體各部門與時俱進(jìn)，積極研究預(yù)防新問題，探索新措施。2003年7月份，由市紀(jì)委牽頭，檢察院、審計(jì)局、國土局、農(nóng)業(yè)局、財政局等部門參與對全市征用農(nóng)村土地工作的專項(xiàng)檢查，并把檢查情況及時向市領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。檢察院針對醫(yī)藥行業(yè)存在的不正之風(fēng)，撰寫了如何在醫(yī)藥系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)研材料上報江門市檢察院，供全市參考。去年，檢察院根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和省檢察院《關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，制定了維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益專項(xiàng)措施，并送法到民企，了解侵占民企權(quán)益的職務(wù)犯罪苗頭。經(jīng)過深入調(diào)查研究，撰寫了《依法把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益平衡點(diǎn)》一文，獲得省法學(xué)會優(yōu)秀獎。今年，預(yù)委會針對“五個要素市場”預(yù)防工作的開展，市檢察院對市建筑行業(yè)開展了調(diào)查研究，準(zhǔn)備召開建筑行業(yè)座談會，宣揚(yáng)依法經(jīng)營、公平競爭。文 章來源 蓮

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第五篇：交通局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

交通局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

嚴(yán)把“四關(guān)”著力“四防”筑好堅(jiān)實(shí)防護(hù)墻

——記市交通局預(yù)防職務(wù)犯罪工作

近年來，市交通局始終把預(yù)防職務(wù)犯罪作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持嚴(yán)把“四關(guān)”，著力“四防”，以交通工程建設(shè)和行政管理的監(jiān)督管理為重點(diǎn)，狠抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，為應(yīng)城交通事業(yè)好范文版權(quán)所有發(fā)展提

供有力保障。

嚴(yán)把表率關(guān)著力從組織上防范

“火車跑得快，全靠車頭帶”。為抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，市交通局聯(lián)合市檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行了四級責(zé)任體系：即一把手對分管領(lǐng)導(dǎo)簽責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位簽責(zé)任書，各二級單位與執(zhí)法人員簽責(zé)任書，執(zhí)法人員與經(jīng)營者簽責(zé)任書。同時，局總支對局機(jī)關(guān)干部和二級單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)人建立了廉政檔案，明確了責(zé)任目標(biāo)“一票否決”制，對違反責(zé)任規(guī)定的實(shí)施責(zé)任追究。

為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，市交通局在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了蹲好一個點(diǎn)，開展好一次專題調(diào)研，解決好一個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，培植好一個典型，撰寫好一篇論文的“五個一”活動，作為局班子的一班之長，局長總是嚴(yán)格自律，率先垂范，在工地、在基層時時都可以看到他的身影，也不知他曾放棄了多少節(jié)假日，只是哪里有困難他們就出現(xiàn)在哪里?！痢聊辏鶕?jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)撰寫的《創(chuàng)優(yōu)交通工程建設(shè)必須狠抓關(guān)口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)論文三等獎。在他帶領(lǐng)下，局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，一門心思搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

嚴(yán)把教育關(guān)著力從思想上防范

市交通局堅(jiān)持在教育防范上下功夫，一是利用各種陣地，廣泛開展教育。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度，并以黨校為陣地，每年對多名黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。二是結(jié)合重大節(jié)日，做好預(yù)防教育。每逢節(jié)前，該局都要在領(lǐng)導(dǎo)干部中有針對性地組織學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，提出廉潔自律要求，事先打招呼，節(jié)前提個“醒”，已成為慣例。三是結(jié)合活動開展，營造廉政氛圍。為了在交通系統(tǒng)范圍內(nèi)營造“反腐倡廉、人人有責(zé)”、“反腐倡廉、從我做起”的廉政氛圍。該局寓廉政教育于活動之中，積極開展警示教育、民主評議行風(fēng)活動，舉辦黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班和開展交通系統(tǒng)法律知識競賽等活動。通過主題活動的開展，使黨員干部的廉政勤政意識不斷加強(qiáng)。

嚴(yán)把制度關(guān)著力從行為上防范

市交通局十分注重源頭預(yù)防，從實(shí)際出發(fā)，有針對性地制定了一系列規(guī)章制度，一是建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度，明確了集體研究決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部職位廉政述職等，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力。同時，全系統(tǒng)個事業(yè)單位都進(jìn)行了所務(wù)、站務(wù)公開，構(gòu)建民主政治管理體系。二是實(shí)現(xiàn)了財務(wù)收支“兩條線”，實(shí)行部門財務(wù)預(yù)算和會計(jì)集中核算制度，并制定了不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅查處帳外帳行為，防止“以權(quán)謀錢”現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行了干部任前公示制，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決”，出臺了交通行政執(zhí)法人員“七條禁令”、禮品禮金上繳登記制度和《八小時以外監(jiān)督管理辦法》，對黨員、干部和執(zhí)法人員實(shí)行全方位、全天候的監(jiān)督和管理。在××年開展的“四清”、“四治”、“一改革”工作中，全系統(tǒng)共清理住房套，查出多占多購住房人處，已清退處；拖欠財產(chǎn)人元，已退清元。

嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)著力從機(jī)制上防范

市交通局從各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，逐步形成了單位、家庭、社會“三位一體”的預(yù)防犯罪多重防線。在抓各級領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)外監(jiān)督中，該局健全和完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)定，并把領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的管理延伸到家庭中，給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出反腐倡廉公開信，請家屬協(xié)助作好廉潔自律工作。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督中。該局實(shí)行了“五個一”的方法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，好范文版權(quán)所有即“一條線路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班和一名工程監(jiān)理員”；實(shí)施了“雙合同制”管理，即簽訂工程建設(shè)合同的同時，簽訂廉政合同及“六個不準(zhǔn)”規(guī)定，即不準(zhǔn)接受工程單位禮金、有價證券和貴重物品，不準(zhǔn)為配偶、子女、親屬打招呼介紹工程，不準(zhǔn)為施工單位介紹工程隊(duì)伍、供應(yīng)物資，不準(zhǔn)接受施工單位和被管理單位吃請，不準(zhǔn)入股分紅，不準(zhǔn)挪用、拆擠建設(shè)專項(xiàng)資金，防止工程建設(shè)中的腐敗行為發(fā)生；推行了工程建設(shè)“五制”、“七公開”，即“工程項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程雙合同制、工程質(zhì)量終身制”和“建設(shè)項(xiàng)目公開、項(xiàng)目招投標(biāo)公開、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公開、投資方式公開、建設(shè)程序公開、施工要求公開、質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)公開”，有效杜絕工程暗箱操作。該局派駐了兩名素質(zhì)高、政治過硬的同志擔(dān)任工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員，加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)督控管。目前，工程合格率，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)以上，一般工程優(yōu)良率達(dá)以上。在交通行業(yè)管理的監(jiān)督中，該局于××年向航管、運(yùn)管、公路三個職能強(qiáng)、執(zhí)法人數(shù)多的行業(yè)管理部門選派了紀(jì)檢組長，加大了反腐倡廉工作力度。同時，聘請名人大代表、政協(xié)委員為行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)行業(yè)管理的監(jiān)督，從而有效促進(jìn)了交通行業(yè)管理的規(guī)范和提升。

不積跬步，無以致千里，不積細(xì)流，無以成江河。市交通局通過抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，全系統(tǒng)在職的名局級干部和

二級單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)無一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分，無一人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，該局連續(xù)五年被市委、市政府授予黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位；××年被省綜合治理委員會、省人事局授予安全文明單位。全系統(tǒng)現(xiàn)有地級市級文明單位五個，市級文明單位七個，省交通系統(tǒng)文明示范窗口一個，被共青團(tuán)孝感市委員會授予“青年文明號”兩個，被共青團(tuán)應(yīng)城市委員會“青年文明號”一個。