第一篇:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)(系列評(píng)論)貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)(系列評(píng)論)貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次
全會(huì)部署
堅(jiān)守陣地 鞏固成果 深化拓展
—— 一論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署
2015-01-21
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)本報(bào)評(píng)論員
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),必須決戰(zhàn)決勝!
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),全面總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī),深刻分析了當(dāng)前的形勢(shì),對(duì)2015年任務(wù)作了具體部署。總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話,王岐山同志作工作報(bào)告。全黨同志特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神與貫徹落實(shí)五次全會(huì)部署作為重要任務(wù),堅(jiān)定決心和信心,保持政治定力,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
變化是最扎實(shí)的答卷,事實(shí)是最有力的證明。黨的十八大以來(lái),黨中央站在黨和國(guó)家生死存亡的高度,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,懲治腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央決策部署,全面履行黨章賦予的職責(zé),聚焦中心任務(wù),發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性開(kāi)展工作,很好地完成了中央交給的各項(xiàng)任務(wù),取得了明顯成效,贏得了黨心民心。
成績(jī)來(lái)之不易,但它只屬于昨天。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐敗體制機(jī)制還不夠完善,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。對(duì)于反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來(lái),踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,不僅要爬坡過(guò)坎,還要行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè);深化紀(jì)律檢查體制改革,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度;落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。做好今年的工作,必須貫徹全會(huì)提出的總體要求,一步一個(gè)腳印推進(jìn)、一錘一錘接著敲,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。
今年是承上啟下、持續(xù)深化的重要一年,時(shí)間表、路線圖已經(jīng)確定,關(guān)鍵就看落實(shí)。各級(jí)黨委必須牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,明確從嚴(yán)治黨職責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)肅責(zé)任追究。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要地位——二論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署
2015年1月22日
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 本報(bào)評(píng)論員
紀(jì)律是保持黨凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的聚合劑,也是永葆先進(jìn)性、純潔性的防護(hù)網(wǎng)。我們要認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把黨的紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。
守住紀(jì)律,就守住了黨的生命線。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員干部必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,向全黨全社會(huì)釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
兩年多來(lái),在正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)下,少數(shù)地方、部門以及黨員干部存在的紀(jì)律問(wèn)題暴露出來(lái)——有的地方我行我素,為了地方利益,架空中央政策,損害群眾利益;有的部門黨組織形同虛設(shè),缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活;有的黨員干部個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重,有的信奉“圈子文化”、山頭主義,還有的搞收買人心、拉動(dòng)選票,等等。事實(shí)證明,紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào),團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶,必須不斷加以完善,化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,使其更好適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,為黨要管黨、從嚴(yán)治黨提供制度保證。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律。要突出黨紀(jì)特色,著手修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。要抓緊修訂巡視工作條例、行政監(jiān)察法,把紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化。
在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員干部不僅要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、黨章等剛性約束,還要自覺(jué)遵循黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,以政治規(guī)矩約束自我,旗幟鮮明反對(duì)拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私、陽(yáng)奉陰違。黨的力量來(lái)自組織。要增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。同時(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
制度的生命力在于執(zhí)行,從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)是從嚴(yán)治黨趨勢(shì)。各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格落實(shí)抓紀(jì)律建設(shè)的責(zé)任,強(qiáng)化黨員干部的黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)觀念和組織意識(shí),在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級(jí)紀(jì)委要把紀(jì)律審查作為經(jīng)常性工作,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,使黨員干部常懷敬畏戒懼之心,自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì),形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。
持續(xù)推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新——三論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署2015年1月23日
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)本報(bào)評(píng)論員
改革的本質(zhì)是組織和制度創(chuàng)新。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),就深化黨的紀(jì)律檢查體制改革進(jìn)一步提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持立行立改,創(chuàng)新組織制度和方式方法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),用好巡視這把反腐“利劍”,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
改革重在務(wù)實(shí)踐行,不能觀望等待。過(guò)去一年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”,完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋,對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡視,深化派駐機(jī)構(gòu)改革;推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,行動(dòng)有力、成效明顯。今年的工作承上啟下,必須乘勢(shì)而上、持續(xù)深化。
“為政之道,得人治事,二者并重。”改革紀(jì)律檢查體制,就是要圍繞“兩個(gè)為主”,通過(guò)制定省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,全面實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置、案件查辦情況制度等方式,推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處,保證上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)暢通無(wú)阻,保證紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性。
實(shí)踐證明,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督有效管用的制度。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新方式,緊扣“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。中央巡視組要提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活,擴(kuò)大巡視覆蓋面,全面開(kāi)展專項(xiàng)巡視。對(duì)已巡視單位隨時(shí)殺個(gè)“回馬槍”,檢查整改落實(shí)情況,強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能例外。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)巡視全覆蓋。
實(shí)現(xiàn)全面派駐是健全黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。去年中央決定在中央辦公廳等7家單位新設(shè)派駐紀(jì)檢組,今年再新設(shè)8家,完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整。要通過(guò)單獨(dú)派駐與歸口派駐相結(jié)合,內(nèi)部挖潛、盤(pán)活存量,優(yōu)化監(jiān)督力量配置,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。要健全派駐制度,明確派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職,強(qiáng)化責(zé)任追究。中央已作出表率,省一級(jí)也要照方抓藥,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。
黨的紀(jì)律檢查體制改革是對(duì)黨章規(guī)定的重申,也對(duì)紀(jì)律檢查工作提出新的要求。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真抓實(shí)干、循序漸進(jìn),持續(xù)推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新,把紀(jì)律檢查體制改革引向深入。
以問(wèn)責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落地生根——四論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署2015年1月24日
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)本報(bào)評(píng)論員
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。主體責(zé)任能否真正落實(shí),關(guān)乎堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎國(guó)家和民族的前途命運(yùn),決不允許高高舉起、輕輕落下!
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。黨的十八屆三中全會(huì)決定明確指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,各級(jí)黨委必須明確從嚴(yán)治黨職責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,強(qiáng)化責(zé)任追究,讓主體責(zé)任落地生根。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。在我們國(guó)家,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái),是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。落實(shí)主體責(zé)任,要從增強(qiáng)黨的觀念入手,深入開(kāi)展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、組織意識(shí),切實(shí)履行好管黨治黨的職責(zé)。
主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細(xì)化、具體化。落實(shí)主體責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng),要形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。各級(jí)黨委不能當(dāng)“甩手掌柜”,必須加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況,種好自己的“責(zé)任田”。黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,必須時(shí)刻牢記黨內(nèi)職務(wù)就是政治責(zé)任,親自掛帥出征,做好表率。創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法,不搞一抓到底、全面鋪開(kāi),層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成全黨動(dòng)手一起抓的局面。今年要在鞏固省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委落實(shí)主體責(zé)任成果的基礎(chǔ)上,把責(zé)任落實(shí)到地市一級(jí)。
坐而論道,不如強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。對(duì)湖南衡陽(yáng)破壞選舉案嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,追究相關(guān)黨組織及主要負(fù)責(zé)人責(zé)任……過(guò)去一年,中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;四風(fēng)問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,通過(guò)問(wèn)責(zé),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作,光靠中央抓不行,僅靠紀(jì)委抓也不行,各級(jí)黨委必須堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。只要全黨共同努力,把責(zé)任真正扛起來(lái)、落實(shí)下去,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。
糾“四風(fēng)”要保持韌勁和耐心——五論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署2015年1月27日
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)本報(bào)評(píng)論員
總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上告誡全黨,糾正“四風(fēng)”必須橫下一條心,常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,按照全會(huì)部署一抓到底,決不能讓不良作風(fēng)死灰復(fù)燃。
糾“四風(fēng)”必須抓住一件件實(shí)事,不斷推進(jìn),環(huán)環(huán)相扣,積小勝為大勝。一年來(lái),我們堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,由淺入深、循序漸進(jìn),鞏固嚴(yán)禁用公款贈(zèng)送賀卡、月餅等節(jié)禮專項(xiàng)整治成果,集中整治黨員干部出入私人會(huì)所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通“四風(fēng)”舉報(bào)直通車,充分發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。狠剎歪風(fēng)、攻克痼疾,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功?!八娘L(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。當(dāng)前,“四風(fēng)”問(wèn)題在面上有所收斂,但不良作風(fēng)積習(xí)甚深,樹(shù)倒根在,防反彈、防回潮任務(wù)依然艱巨。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,必須保持韌勁和耐心,在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光的力度,加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策,重點(diǎn)不能泛化。作風(fēng)建設(shè)是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),與其四面出擊,不如重點(diǎn)突破。改進(jìn)作風(fēng)不能搞“大而全”、“大呼隆”,必須選準(zhǔn)目標(biāo)、集中火力,緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。從實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題,作風(fēng)建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
正風(fēng)必須肅紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,不僅要處理違紀(jì)者本人,還要對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)問(wèn)題,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),形成有力震懾,徹底打消一些人的觀望僥幸之心。
黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉,做好作風(fēng)建設(shè)的“破”、“立”兩篇文章,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,使落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)——六論貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署2015年1月28日
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)本報(bào)評(píng)論員
腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨的傷害最大,任憑腐敗蔓延有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn),真反腐敗才能興黨興國(guó)。貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,我們務(wù)必保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)不放松,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
過(guò)去一年,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大紀(jì)律審查力度,處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系,治病樹(shù)、拔爛樹(shù),深入開(kāi)展國(guó)際追逃追贓,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。在這個(gè)緊要關(guān)頭,容不得“一篙松勁”,必須在懲治腐敗上持續(xù)加壓,以壓促變、以懲促防,鞏固和擴(kuò)大“打虎”“拍蠅”“獵狐”戰(zhàn)果。
黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大案件督辦機(jī)制。各級(jí)紀(jì)委必須把依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查作為鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度,規(guī)范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對(duì)安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
“傷其十指,不如斷其一指?!痹趹椭胃瘮∩铣掷m(xù)加壓,必須突出重點(diǎn)、重拳出擊。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化線索管理、堅(jiān)持快查快辦,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率;注意抓早抓小、深入剖析案例,強(qiáng)化紀(jì)律審查的震懾警示和治本作用。
反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)動(dòng)真碰硬的較量,沒(méi)有禁區(qū),沒(méi)有特區(qū),也不能有盲區(qū)。世界上沒(méi)有腐敗分子的“避罪天堂”。要健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)際合作,突破重大個(gè)案,將腐敗分子追回來(lái)繩之以法,形成威懾。要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。
反對(duì)腐敗是黨心民心所向。既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們,我們就必須擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,不取勝?zèng)Q不收兵。
第二篇:十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告
1月29日,新華社全文播發(fā)王岐山同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告。
報(bào)告題目是《依法治國(guó) 依規(guī)治黨 堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》,報(bào)告全面總結(jié)了2014年的工作,深刻闡述了十八屆中央紀(jì)委的工作體會(huì),強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
報(bào)告從從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè);深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新;深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,弛而不息糾正四風(fēng);持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;加強(qiáng)國(guó)際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來(lái)繩之以法;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍等七個(gè)方面,部署了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)。
以下為王岐山在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告全文:
依法治國(guó) 依規(guī)治黨
堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) ——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2015年1月12日)
王岐山
我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。明天上午,總書(shū)記將發(fā)表重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。一、一年來(lái)工作回顧
2014年是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,旗臶鮮明推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次專題研究部署。全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,全黨動(dòng)手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制。嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。
(一)堅(jiān)持立行立改,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革 制定深化紀(jì)檢體制改革時(shí)間表和路線圖。中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》。中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條,立足本屆任期,對(duì)中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項(xiàng)項(xiàng)具體改革,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變情況下,再次進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)。省級(jí)紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上。
全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問(wèn)題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級(jí)共參與4619個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),平均每個(gè)紀(jì)委參與144個(gè),其中個(gè)別省多達(dá)250個(gè)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會(huì)海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減至460個(gè),平均14個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)90%以上。地市級(jí)紀(jì)委也已展開(kāi)清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè)。
推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開(kāi)專題座談會(huì),約談省區(qū)市、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體責(zé)任落實(shí)。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)切實(shí)落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向中央報(bào)告履行主體責(zé)任情況制度,建立健全落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制。對(duì)一些地方和部門黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、責(zé)任缺失,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織責(zé)任。對(duì)湖南衡陽(yáng)發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機(jī)關(guān)處理69人。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實(shí)施加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等新設(shè)派駐機(jī)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤(pán)活 存量,實(shí)施單獨(dú)派駐和歸口派駐,探索實(shí)現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機(jī)構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督對(duì)象,紀(jì)檢組組長(zhǎng)不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作的具體制度,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個(gè)地區(qū)和部門開(kāi)展試點(diǎn)。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”
嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。落實(shí)總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私的黨員干部。強(qiáng)化組織意識(shí)和紀(jì)律觀念,檢查請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保紀(jì)律剛性約束。
堅(jiān)持、鞏固、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中聚焦“四風(fēng)”,針對(duì)總書(shū)記批評(píng)的種種表現(xiàn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,由淺入深、循序漸進(jìn),鞏固嚴(yán)禁用公款贈(zèng)送賀卡、月餅等節(jié)禮專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所、借婚喪喜慶斂財(cái)、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)等問(wèn)題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通“四風(fēng)”舉報(bào)直通車,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題5.3萬(wàn)起,處理黨員干部7.1萬(wàn)人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬(wàn)人。中央紀(jì)委分7次對(duì)33起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。
(三)發(fā)揮“利劍”作用,巡視強(qiáng)度力度提升,效果顯著
黨中央高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來(lái),中央政治局常委會(huì)多次聽(tīng)取巡視情況匯報(bào),總書(shū)記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)28次會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、研究部署,把握方向、抓住重點(diǎn),查找癥結(jié)、推動(dòng)深化改革。中央巡視組用不到兩年時(shí)間完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋。
緊扣“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更準(zhǔn)更多,震懾作用持續(xù)增強(qiáng)。2014年,增加3個(gè)中央巡視組,開(kāi)展3輪巡視。對(duì)21個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展常規(guī)巡視,對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開(kāi)展專項(xiàng)巡視。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問(wèn)題。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法,探索專項(xiàng)巡視,機(jī)動(dòng)靈活、出其不意,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。加強(qiáng)成果運(yùn)用,對(duì)問(wèn)題線索分類處臵,做到件件有著落。公開(kāi)發(fā)布巡視組反饋意見(jiàn),督促被巡視黨組織切實(shí)整改,并向社會(huì)發(fā)布整改情況,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)部分省區(qū)市巡視工作座談會(huì),開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)中央巡視工作方針。建立省區(qū)市黨委常委會(huì)研究巡視工作、“五人小組”聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)、黨委書(shū)記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度,初步形成上下聯(lián)動(dòng)、全國(guó)“一盤(pán)棋”格局。
(四)加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭 保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。按照中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。把握大局,處理好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系,嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,把對(duì)抗組織調(diào)查、搞非組織活動(dòng)行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來(lái)被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄,讓高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄,作為“活”教材,開(kāi)展警示教育,發(fā)揮懲處一個(gè)、教育一片的作用。
強(qiáng)化線索處臵,改進(jìn)監(jiān)督審查方式。加強(qiáng)群眾舉報(bào)線索受理工作,拓寬反映渠道,實(shí)行規(guī)范處臵、動(dòng)態(tài)管理。調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn),增加談話函詢類。堅(jiān)持快查快辦,查 清主要違紀(jì)事實(shí),作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的按程序移送司法機(jī)關(guān);對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的,及時(shí)作出黨紀(jì)處分,予以懲戒。堅(jiān)持抓早抓小,中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍,對(duì)反映失實(shí)問(wèn)題予以澄清。2014年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1.7萬(wàn)人次,談話3.2萬(wàn)人次,了結(jié)3萬(wàn)人次。
嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律,確保審查安全。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。在專案組成立臨時(shí)黨組織,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、泄露秘密,嚴(yán)格涉案資料和款物管理,對(duì)省區(qū)市審查安全進(jìn)行督促檢查,及時(shí)排除事故隱患。嚴(yán)肅查處失職、違紀(jì)行為,共追究8人的直接責(zé)任、9人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通報(bào)5起典型案例。
加大國(guó)際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國(guó)際追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國(guó)際追逃追贓工作辦公室,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,摸清底數(shù)。開(kāi)展“獵狐2014”行動(dòng),開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào),敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首。加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協(xié)作,與美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)建立反腐敗執(zhí)法合作機(jī)制。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,發(fā)表《北京反腐敗宣言》。強(qiáng)化個(gè)案處臵,共追逃500多人、追贓30多億元。
2014年,中央紀(jì)委對(duì)涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理30人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)272萬(wàn)件(次),立案22.6萬(wàn)件,結(jié)案21.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.2萬(wàn)人。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.5萬(wàn)人。全國(guó)法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.5萬(wàn)件、瀆職侵權(quán)案件5500件。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用,加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,對(duì)2.1萬(wàn)人進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍 推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高履職能力。落實(shí)中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織主體責(zé)任。深入開(kāi)展黨性教育,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部黨的觀念、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),開(kāi)展廉政文化教育,辦好中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,增加工作透明度,加強(qiáng)輿情研判、輿論引導(dǎo)。舉辦紀(jì)律檢查體制改革研討班、新任紀(jì)委書(shū)記培訓(xùn)班。改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手情況,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。
從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止“燈下黑”。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)日常教育管理,強(qiáng)化自身監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(guó)(境)外情況摸底排查,帶頭對(duì)自建培訓(xùn)中心存在問(wèn)題自查自糾。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光。以零容忍態(tài)度清除害群之馬,處分違紀(jì)違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊(duì)伍。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察干 部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),尤其是對(duì)其復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠深刻。有的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律與腐敗的關(guān)系理解不到位,對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,監(jiān)督乏力、責(zé)任缺失。有的對(duì)本地區(qū)本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”進(jìn)展不平衡,有的紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在湊數(shù)現(xiàn)象。中央巡視工作方針在有的地方落實(shí)不到位。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,不作為甚至亂作為問(wèn)題依然存在。通過(guò)強(qiáng)化自我監(jiān)督,真正做到打鐵還需自身硬,任務(wù)依然艱巨。對(duì)此,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、工作體會(huì)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,得益于黨中央旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。十八屆中央紀(jì)委有以下體會(huì):
一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是我們做好工作的根本保證。治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的艱巨任務(wù)。新形勢(shì)下,黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”。黨風(fēng)問(wèn)題和腐敗問(wèn)題關(guān)乎人心向背,關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新高度,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗??倳?shū)記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,態(tài)度堅(jiān)決、錚錚有聲,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。沒(méi)有黨中央鮮明的政治態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就會(huì)一事無(wú)成。
二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有立場(chǎng)、有目標(biāo)。立場(chǎng)是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐??;目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,糾正“四風(fēng)”、防止反彈。我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從形勢(shì)和任務(wù)出發(fā),把握政策、突出重點(diǎn)。懲治腐敗,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,我們面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。
三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。主體責(zé)任是黨章賦予各 級(jí)黨組織的基本責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作,僅靠黨中央抓不行,僅靠紀(jì)委抓也不行,必須落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方法,先從中央部委和省一級(jí)抓起,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,通過(guò)約談督促、報(bào)告工作、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等方式,推動(dòng)形成全黨動(dòng)手一起抓的局面。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細(xì)化、具體化。只要全黨共同努力,把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正扛起來(lái),落實(shí)下去,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來(lái)。
四是聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患,有的黨員干部把自己當(dāng)成“官”,忘記了是執(zhí)政黨的干部。黨的觀念一旦淡漠,組織必然渙散、紀(jì)律必然松弛。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu),必須加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委不斷深化“三轉(zhuǎn)”,從黨章規(guī)定和形勢(shì)任務(wù)出發(fā),找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位臵,加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
五是緊緊依靠人民參與支持,使群眾監(jiān)督無(wú)處不在。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高工作透明度,暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮新媒體、新技 術(shù)作用,形成無(wú)處不在的監(jiān)督網(wǎng)。沒(méi)有人民群眾的支持參與,糾正“四風(fēng)”就很難取得今天的成效。要釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,讓“四風(fēng)”無(wú)處藏身,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
六是冷靜清醒判斷形勢(shì),客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn),樹(shù)立必勝信心。形勢(shì)決定任務(wù)。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢(shì)是嚴(yán)峻的。此后一直沿用“依然嚴(yán)峻”的判斷。十八大后,黨中央深化了對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處的案件、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔,都印證了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹(shù)倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。“四風(fēng)”一旦反彈,腐敗依然蔓延,后果不堪設(shè)想。我們要保持冷靜清醒、堅(jiān)定信心決心,保持高壓態(tài)勢(shì)、加大懲治力度,強(qiáng)化“不敢”;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,選對(duì)人用好人,深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個(gè)自信”,強(qiáng)化“不想”。
三、2015年主要任務(wù)
2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對(duì)順利完成本屆任期各項(xiàng)任務(wù)十分關(guān)鍵。今年 工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦中心任務(wù),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進(jìn)一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識(shí)的深化和工作的到位問(wèn)題,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)地市級(jí)紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,通過(guò)組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。
(一)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) 緊密結(jié)合實(shí)際貫徹十八屆四中全會(huì)精神。依法治國(guó)、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員義務(wù),自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,令行禁止,確保中央政令暢通。
修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要保障。要把黨 的十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái),紀(jì)律檢查體制改革實(shí)踐成果制度化,抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機(jī)銜接。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)巡視工作的探索實(shí)踐,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,制定實(shí)施細(xì)則。研究修訂行政監(jiān)察法。
紀(jì)律是黨的生命,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺(jué)。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),形成一個(gè)聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、另搞一套、陽(yáng)奉陰違。要深入開(kāi)展紀(jì)律監(jiān)督和教育,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問(wèn)題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新 堅(jiān)持立行立改。落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案 的各項(xiàng)要求,認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題就解決一個(gè)問(wèn)題。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處臵、案件查辦情況制度。制定實(shí)施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機(jī)制。
創(chuàng)新方式方法,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化巡視的震懾遏制效果。巡視是從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,以及貪污腐敗方面存在的突出問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。中央巡視組要增強(qiáng)力量、提高頻次、擴(kuò)大范圍,全面開(kāi)展專項(xiàng)巡視。專項(xiàng)巡視要害在“?!保繕?biāo)清晰、機(jī)動(dòng)靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,針對(duì)一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門殺個(gè)回馬槍,檢查整改落實(shí)情況,強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的協(xié)調(diào),使專項(xiàng)巡視指向更加明確。把握被巡視對(duì)象特點(diǎn),分析其歷史文化,窺一斑、見(jiàn)全豹。加強(qiáng)成果運(yùn)用,解剖麻雀、舉一反
三、推動(dòng)整改。整改情況及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)不能 例外。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。
省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強(qiáng)對(duì)地市縣的巡視,盯住一把手和班子成員。健全完善省區(qū)市黨委常委會(huì)定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認(rèn)真聽(tīng)取每輪巡視情況匯報(bào)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,黨委書(shū)記的總結(jié)不能僅是一般性的表態(tài),應(yīng)旗臶鮮明對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的人和事提出具體處臵要求,落實(shí)有關(guān)巡視講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備制度。要充實(shí)力量、擴(kuò)大范圍,向著實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進(jìn)。
充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對(duì)保留的44家派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)142家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事。理順派駐機(jī)構(gòu)與派出機(jī)關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系。健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問(wèn)責(zé)制度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)全面派駐。
(三)深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究
讓主體責(zé)任落地生根,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。能否把這 份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái),是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn),狠抓落實(shí)沒(méi)得“推”、沒(méi)得“脫”。要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開(kāi)展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗,定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。今年要鞏固省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委落實(shí)主體責(zé)任成果,推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。
沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。中央對(duì)此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問(wèn)責(zé)一個(gè),警醒一片。要建立完善責(zé)任追究典型問(wèn)題通報(bào)制度,通過(guò)問(wèn)責(zé),把責(zé)任落實(shí)下去。
(四)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”
鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果、不斷深化。改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松、一陣緊,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題,帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)作 風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策,重點(diǎn)不能泛化。要聚焦突出問(wèn)題,緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動(dòng)向,警惕穿上隱身衣的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。探索實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用,大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
(五)持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭 加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大案件督辦機(jī)制。
突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo),治病樹(shù)、拔爛樹(shù),堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度;對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的 重要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)變方式,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率。強(qiáng)化問(wèn)題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處臵,定期清理、規(guī)范管理。加強(qiáng)案件審理工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。對(duì)被立案審查的黨員干部,要從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨志愿書(shū),喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,對(duì)照自己理想信念的動(dòng)搖和違紀(jì)違法的事實(shí),寫(xiě)出懺悔錄,自悔自新,警示他人。對(duì)問(wèn)題線索要迅速查處,該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機(jī)關(guān)的就移送。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處臵,及時(shí)約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以來(lái)查處的典型案例,用好用活反面教材,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請(qǐng)示報(bào)批制度,遵守審查紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行審查。規(guī)范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對(duì)紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)加強(qiáng)國(guó)際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來(lái)繩之以法
中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把國(guó)際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)掌握外逃黨員和國(guó)家工作人員情況。開(kāi)展重大專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn),抓住個(gè)案,盯住不放。利用多邊會(huì)晤、雙邊談判推動(dòng)國(guó)際協(xié)作,強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,建立合作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),著手制定刑事司法協(xié)助法律法規(guī),出臺(tái)違法所得特別沒(méi)收程序司法解釋等。推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,形成國(guó)際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。
(七)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
實(shí)現(xiàn)打鐵還需自身硬,依然任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,要忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)。但是,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問(wèn)題,我們的隊(duì)伍同樣存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年屆退休,被安排在紀(jì)檢崗位,只想著平穩(wěn)著陸;有的干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風(fēng)漂浮虛躁,不去打聽(tīng)“張家長(zhǎng)、李家短”,監(jiān)督缺失;有的派駐干部認(rèn)為,與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子一座樓里辦公、一個(gè)鍋里吃飯,抹不開(kāi)面子,對(duì)監(jiān)督畏首畏尾;有的人辦案不行,“抹案子”卻很有辦法。更為嚴(yán)重的是,有的人在問(wèn)題線索清理、處臵和查辦案件過(guò)程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私,必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書(shū)記對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。紀(jì)委書(shū)記既要自身正、過(guò) 得硬,又要無(wú)須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,為黨和人民的事業(yè)帶出一支能打硬仗的隊(duì)伍。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,要堅(jiān)決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
信任不能代替監(jiān)督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒懼,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
第三篇:十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確7大任務(wù)
第 一,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。紀(jì)律是黨的生命,紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。我們黨是 肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念 要求自己。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺(jué)。我們黨決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,抓緊修改黨風(fēng)廉政 建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。
第二,深化紀(jì)律檢查體制改革,推 動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,制定實(shí)施省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法。圍繞“四個(gè)著力”,聚焦突出問(wèn)題,創(chuàng)新方式方法,深入開(kāi)展專項(xiàng)巡視,提高頻次、機(jī)動(dòng)靈活,擴(kuò)大巡視覆蓋面。對(duì)已巡視過(guò)的地方或部門開(kāi)展回頭看。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力 度,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)巡視全覆蓋。加強(qiáng)派駐監(jiān)督,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),完成對(duì)保留派駐機(jī)構(gòu)的改革和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋。
第 三,深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。要鞏固成果,推動(dòng)地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)主體責(zé)任。沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。今年開(kāi)始,尤其要突出問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問(wèn)題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主 體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息 糾正“四風(fēng)”。要在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍、狠抓節(jié)點(diǎn)、擴(kuò)大成果。緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向,堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題。加強(qiáng) 對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì) 委進(jìn)行問(wèn)責(zé)。以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。
第五,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決 遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。突出紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國(guó)有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮 落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn),對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi) 容。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查處力度。
第六,加強(qiáng)國(guó)際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來(lái)繩之以法。健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,突破重大個(gè)案,形成威懾。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)落實(shí)《北京反腐敗宣言》,做好防逃工作,布下天羅地網(wǎng)。
第 七,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不作為、亂作為問(wèn)題,對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,該撤換的撤 換、該調(diào)整的調(diào)整。對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督 機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
第四篇:十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告學(xué)習(xí)體會(huì)
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告學(xué)習(xí)
體會(huì)
千里之堤潰于蟻穴,這個(gè)道理我們都清楚,只是對(duì)于一些的小事,往往就是習(xí)慣了之,或者把心放寬,不了了之。不曾想,隨著時(shí)間的累積,小災(zāi)變大禍。所以面對(duì)自己,國(guó)家,社會(huì)都應(yīng)該做到不諱疾忌醫(yī),處于亞健康,那就是不健康。
習(xí)近平主席上臺(tái)后,對(duì)黨風(fēng)的一系列問(wèn)題,強(qiáng)硬的手段和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),確實(shí)對(duì)現(xiàn)在黨風(fēng)有一定的遏制作用。我們可以發(fā)現(xiàn),隨著黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,辦酒成瘋的現(xiàn)象,以我自己的感受來(lái)說(shuō)是大大減少的。這是取得的成果,但是我們也該看到中國(guó)在各方面還有許多問(wèn)題,是需要面對(duì)和解決的。這些問(wèn)題不能逃避,直面,中國(guó)的未來(lái)才會(huì)更好。有道是上梁不正下梁歪,傳統(tǒng)社會(huì)中保有千年,代代相傳,不符合現(xiàn)代社會(huì)文明建設(shè)的某部分陋習(xí),隨著時(shí)代的進(jìn)步,有些問(wèn)題是應(yīng)該逐漸得到解決的,但是在中國(guó)改革開(kāi)放幾十年來(lái),可以說(shuō)是就的問(wèn)題沒(méi)注重,又添新愁,新舊弊病的交織,使中國(guó)呈現(xiàn)的問(wèn)題越發(fā)的嚴(yán)重。身在其中,不可能,沒(méi)有感受。食品安全,農(nóng)藥殘留,貪污成風(fēng),治安毒瘤種種的問(wèn)題,很多人都把這些問(wèn)題歸結(jié)于道德的淪喪。不管是對(duì)經(jīng)濟(jì)的,政治的還是思想文化上的投機(jī)分子,那都是道德的欠缺,仿佛在經(jīng)濟(jì)上的改革開(kāi)放讓我們失去的是精神純粹的追求和向往。不管是八榮八恥,還是黨風(fēng)建設(shè),強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值觀的重建意義。今天的我們不僅是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速列車上,忘記了看看周圍的風(fēng)景是不是依然迤邐,只追求速度的沖擊和給人們的便利。看看周圍的世界,除了懷著時(shí)間就是金錢這樣的信條在奮斗著時(shí),我們也應(yīng)該讓心停停,找找自己。我在想,有時(shí)候我們是不是該坐坐綠皮火車,就看看窗邊的風(fēng)景,不管是枯木,還是緑澤;是怪石,還是湖泊;是油菜花,還是田園,找找自己,讓自己的腳步和心停一停。
有些問(wèn)題不能只要求人們自身的修養(yǎng)和人生價(jià)值觀的選擇,面對(duì)與大多數(shù)人不同腳步的人們。我想大家的監(jiān)督雖然有時(shí)候很粗暴,但可能有效。防民之口甚于防川,社會(huì)的精英階層站在金字塔頂端。底層的人民是聽(tīng)從和服從,沒(méi)有表達(dá)自身訴求的機(jī)會(huì)和機(jī)遇,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,站在最高層的精英們,失去了碾壓的資質(zhì)。鍵盤(pán)黨們有了表達(dá)的窗口,雷政富們有了爆紅的機(jī)會(huì)。如果這個(gè)時(shí)候閉目塞聽(tīng),或者是簡(jiǎn)單粗暴的行政命令制止,只會(huì)讓自己蒙羞,羞辱加深。公開(kāi),這將是人們希望的,政府發(fā)展的下一個(gè)方向。進(jìn)行人肉搜索的不是刁民,大多數(shù)是面對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿,但社會(huì)又不給予公正時(shí)的憤怒之舉。社會(huì)的發(fā)展,法制的欠缺,沒(méi)有法治的保證,難取信于人民,也難以使社會(huì)健康發(fā)展。法制的健全,也是人民對(duì)政府的期待。
不積跬步無(wú)以至千里。作為社會(huì)當(dāng)中的人,少不了要盡義務(wù),但是權(quán)利和義務(wù)是相關(guān)。我們是想擁有組建社會(huì)或者國(guó)家活得更好,活得自由的權(quán)利,那我們會(huì)盡自己的義務(wù)做到。但是如果這只是讓為我們自我捆綁和自我束縛,活得憋屈,何必呢?當(dāng)然,在組建社會(huì)和國(guó)家的前提上,我們不可能活得完全的自由,肆意妄為,完全自我,那在社會(huì)的評(píng)價(jià)中,那就是自私。但是我們可以活得有尊嚴(yán),有自我。希望中國(guó)體制下的每個(gè)人,以后都會(huì)有這樣的幸福感,寧?kù)o,巴適的生活。
第五篇:人民日?qǐng)?bào) 系列評(píng)論 貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論 貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上
——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
“全黨必須牢記,反對(duì)腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉,反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利?!痹谑藢弥醒爰o(jì)委五次全會(huì)上,總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局高度,充分肯定2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù),講話旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入、奪取反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,進(jìn)一步錘煉全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志,砥礪共產(chǎn)黨人的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神,是全黨的重要政治任務(wù)。
過(guò)去一年,我們黨以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。從堅(jiān)決查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,到以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問(wèn)題;從努力讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”,到巡視利劍高懸、形成持續(xù)震懾,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。腐敗沒(méi)有“鐵帽子王”,反腐敗絕不封頂設(shè)限,我們黨以鐵腕反腐的行動(dòng)向世人證明,中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì),善于自我凈化、自我革新。
天下之勢(shì),常系民心。“現(xiàn)在中央是腐敗分子的克星、人民群眾的福星?!比嗣袢罕姷那猩砀惺?,折射出反腐敗斗爭(zhēng)釋放出來(lái)的強(qiáng)勁正能量。一項(xiàng)調(diào)查顯示,91.5%的領(lǐng)導(dǎo)干部、87.8%的普通干部、84.8%的企業(yè)人員、75.8%的城鄉(xiāng)居民對(duì)反腐敗抱有信心。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)堅(jiān)決反腐的不懈努力,我們黨進(jìn)入重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期,中國(guó)社會(huì)迎來(lái)清氣上揚(yáng)、濁氣下降的發(fā)展新境界。
也要看到,冰凍三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,反腐體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),必須決戰(zhàn)決勝,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。
中國(guó)共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵階段,按照總書(shū)記的要求,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)化,把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為長(zhǎng)期保障來(lái)推進(jìn),把強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為“牛鼻子”來(lái)落實(shí),全黨上下齊心協(xié)力,人民群眾鼎力支持,我們就一定能夠打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),迎來(lái)海晏河清的那一天。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭
——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
干任何事情,堅(jiān)忍不拔才能勝利,半途而廢將一事無(wú)成。反腐敗斗爭(zhēng)更是如此,不可能畢其功于一役。正因如此,面對(duì)減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的艱巨繁重任務(wù),總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。
十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng),加大反腐敗斗爭(zhēng)力度、嚴(yán)肅查處腐敗分子,廣大干部群眾拍手稱快、堅(jiān)決擁護(hù)。但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,容不得半點(diǎn)松懈和停頓。
從嚴(yán)峻性上看,近年來(lái)腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重,區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,特別是在反腐敗斗爭(zhēng)高壓下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從復(fù)雜性上講,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”,更嚴(yán)重的是,有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連,腐敗問(wèn)題和政治問(wèn)題相互滲透,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐告訴我們,腐敗問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”,越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力。如果管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣,群眾會(huì)加倍失望,更無(wú)法向歷史交賬。因此,反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)必須保持,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。
反腐敗是一場(chǎng)必須贏的較量,是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。我們橫下一條心來(lái)反腐敗,絕非一時(shí)興起,也不是和誰(shuí)過(guò)不去,而是要承擔(dān)起歷史和人民賦予的責(zé)任。黨與腐敗水火不容,人民對(duì)腐敗深惡痛絕。不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民,也要得罪聽(tīng)黨話、守規(guī)矩的廣大黨員干部;任憑腐敗蔓延就會(huì)亡黨亡國(guó),真反腐敗才能興黨興國(guó)。這筆再明白不過(guò)的民心賬、政治賬,決定了反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有禁區(qū),沒(méi)有特區(qū),也不能有盲區(qū),要求反腐敗斗爭(zhēng)必須始終態(tài)度不能變、決心不能減、勇氣不能泄、尺度不能松。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,反腐敗斗爭(zhēng)無(wú)退路?!凹热稽h和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任”。全黨必須牢記,反對(duì)腐敗是黨心民心所向,懲治腐敗是為了贏得黨心民心。這是一場(chǎng)嚴(yán)肅重大的政治斗爭(zhēng),必須決戰(zhàn)決勝。
把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置
——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。對(duì)于一個(gè)黨員,紀(jì)律是高壓線;對(duì)于一個(gè)政黨,紀(jì)律是生命線。
“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,再次強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明紀(jì)律的重要意義,提出了紀(jì)律建設(shè)的明確要求,指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力方向。各級(jí)黨組織對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行;廣大黨員、干部必須牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),做政治上的“明白人”。
“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!睕](méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織,是不能干事,也干不成事的。但在現(xiàn)實(shí)中,仍有少數(shù)黨員、干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,或是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,或是口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議,或是自由散漫、目無(wú)組織,或是欺上瞞下、弄虛作假,或是說(shuō)情拉票、跑風(fēng)漏氣。凡此種種,在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些問(wèn)題如果不下大力氣整治,就會(huì)像傳染病一樣蔓延開(kāi)來(lái),最終嚴(yán)重危害黨的肌體。
黨的規(guī)矩總的包括哪些?黨章、黨紀(jì)、國(guó)法,還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng),都是全黨必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,全黨必須模范執(zhí)行。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是自我約束的不成文的紀(jì)律,同樣需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并自覺(jué)遵循。懂得并自覺(jué)遵守這些規(guī)矩,個(gè)人才能不觸雷、不踩線,黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。
規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),很多問(wèn)題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來(lái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法往往是從不守規(guī)矩開(kāi)始的。在講話中,總書(shū)記提出了“五個(gè)必須”,這正是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這些都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)黨是不是忠誠(chéng),這“五個(gè)必須”是重要的考驗(yàn)、根本的檢驗(yàn)。
鄧小平同志曾說(shuō)過(guò),“我們這么大一個(gè)國(guó)家,怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢?一靠理想,二靠紀(jì)律?!睂?duì)一個(gè)擁有8600多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨,尤須嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位置,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止,才能將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
加強(qiáng)制度建設(shè) 強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督
——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
信任不能代替監(jiān)督,管長(zhǎng)遠(yuǎn)要靠制度。新形勢(shì)下,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,需要加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
“向制度建設(shè)要長(zhǎng)效”“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”,總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話,強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉建章立制的重要意義,明確了反腐倡廉制度建設(shè)的四個(gè)重要方面,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。貫徹落實(shí)講話精神,就要對(duì)癥下藥、真抓實(shí)干,使制度更完善、監(jiān)督更有力。
黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署,黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章?!按蚧⑴南墶笔菫槠疲ㄕ铝⒅剖菫榱?。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因,是反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,一些體制機(jī)制仍存在漏洞。全面深化改革,全面加強(qiáng)制度建設(shè),是深入反腐倡廉的必然要求。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音。制度建設(shè)重在務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性。反腐倡廉建章立制,需要突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題。從體制機(jī)制上分析,近年來(lái)查處的腐敗案件,暴露了一些共性問(wèn)題。比如,一把手權(quán)力過(guò)于集中、受到的監(jiān)督很少;用人風(fēng)氣不正,存在任人唯親、賣官鬻爵現(xiàn)象;一些人憑借行政審批權(quán)設(shè)租尋租、以權(quán)謀私;官商勾結(jié)、利益輸送,造成國(guó)有資產(chǎn)資源損失,等等。
制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至走向反面。針對(duì)突出問(wèn)題,我們要查漏補(bǔ)缺,通過(guò)改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制,不斷把制度籠子織密織牢,全方位加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
依規(guī)治黨,就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,完善全黨一體遵循的準(zhǔn)則,讓黨紀(jì)成為紅線、巡視彰顯威力。端正風(fēng)氣,就要著力健全選人用人管人制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。防止權(quán)力濫用,就要著力深化體制機(jī)制改革,最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理,推行權(quán)力清單制度,公開(kāi)審批流程,強(qiáng)化內(nèi)部控制。防止國(guó)有資產(chǎn)流失,就要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
明制度于前,重威刑于后,好的制度離不開(kāi)鐵的執(zhí)行。堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,把制度落到實(shí)處、讓監(jiān)督如影隨形,我們就一定能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利。
打鐵還需自身硬
——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)講話
“治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé),成人者必先自成?!弊鳛楸O(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),其素質(zhì)、能力和作風(fēng),直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。正因此,總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍?!卑凑者@一要求加強(qiáng)自身建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重大政治任務(wù)。
一年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央決策部署,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這一中心任務(wù),切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能,緊緊抓住監(jiān)督責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,用扎實(shí)有效的工作、敢抓敢管的擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)辛勞的付出,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效。懲治腐敗沒(méi)有禁區(qū)、嚴(yán)明紀(jì)律不留特區(qū)、聚焦“四風(fēng)”排除盲區(qū)、創(chuàng)新巡視形成震懾??這些落地有聲的成績(jī)說(shuō)明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是一支立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力的隊(duì)伍,是一支值得信賴、敢于亮劍、能打硬仗的隊(duì)伍。
信任是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的最大支持,但是信任不能代替監(jiān)督。應(yīng)該看到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也并非生活在真空之中。如果監(jiān)督者不被監(jiān)督,就可能出現(xiàn)“燈下黑”的情況;紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)生以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題,對(duì)黨和人民事業(yè)的傷害,將比一般干部更甚。“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)清理好門戶,做到打鐵自身硬,才能讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威,做到“其身正,不令而行”。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),就能為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力;相反,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督,黨紀(jì)政紀(jì)就必然失之于寬、失之于軟。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其應(yīng)該涵養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,該調(diào)整的就要調(diào)整;對(duì)不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。唯其如此,才能讓責(zé)任意識(shí)深入人心,讓擔(dān)當(dāng)精神蔚然成風(fēng)。
越是面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入的新挑戰(zhàn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)越是要以更大的決心和勇氣加強(qiáng)自身建設(shè)、強(qiáng)化自身監(jiān)督,始終確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍成為黨紀(jì)政紀(jì)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,成為嚴(yán)懲腐敗的鋼鐵拳頭。以絕對(duì)忠誠(chéng)標(biāo)注精神高度,以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,以擔(dān)當(dāng)精神激發(fā)干事熱情,一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,必將為奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利提供有力支撐。