第一篇：2010年洞溪鄉(xiāng)信訪工作總結(jié)

2010年洞溪鄉(xiāng)信訪工作總結(jié)

今年以來，我鄉(xiāng)信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委的直接指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，堅持以人為本，為民解困，服務(wù)群眾為宗旨，開展強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念，推進(jìn)我鄉(xiāng)信訪工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)作如下總結(jié)：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，完善組織建設(shè)。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪工作列入重要議事日程，及時研究解決信訪工作中的重點、熱點、難點問題；根據(jù)實際需要，調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組建了更有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子；設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾，通過政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍，同時鄉(xiāng)信訪部門針對問題安排預(yù)約接待。與各部門簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀，對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前，全鎮(zhèn)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓，村支落實信訪責(zé)任制的工作氛圍。

二、建立健全各項信訪工作制度。

建立健全鄉(xiāng)——村——村民小組 “三級”信訪工作網(wǎng)絡(luò)。落實信訪接待員13名，由各村村主任擔(dān)任。建立健全各村信訪工作制度，并落實信息報送。調(diào)和處理各種信訪件，及時解決信訪工作中的重點、熱點、難點問題。堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變?nèi)罕娚显L為主動下訪，認(rèn)真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。建立和落實干部下訪制度，今年開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪5次，組織鄉(xiāng)干部每半月一次到村接聽取群眾意見，及時解決群眾反應(yīng)的問題。

三、建立健全矛盾糾紛排查化解工作制度，開展矛盾糾紛大排查活動。及時發(fā)現(xiàn)糾紛、隱患和苗頭、及時組織化解，努力防止民間糾紛激化導(dǎo)致群體性事件、群體上訪引發(fā)各類刑事案件。以“登門問平安”活動和全國第六次人口普查為契機，全鄉(xiāng)干部和部門工作人員深入各家各戶，宣傳國家政策，排查各類矛盾糾紛，并建立臺賬。

四、提高信訪干部素質(zhì)，不斷加強信訪部門自身建設(shè)。不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，我們開展了素質(zhì)教育活動，其內(nèi)容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”，即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。朔造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創(chuàng)先創(chuàng)意識。

五、加大宣傳力度。

認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。并將《信訪條例》印發(fā)到各村各部門。利用“五五普法”檢查驗收之機，會同司法所加大普法宣傳，提高群眾的法律意識。

六、建立科學(xué)的信訪工作考核辦法，將各村的信訪工作納入年終考核，嚴(yán)格落實“一票否決”制，將群眾工作作為各級黨委、政府年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。

七、取得的成效。今年以來全鄉(xiāng)信訪工作取得明顯效果，全年接訪32次，解決群眾矛盾糾紛26起，辦理信訪案件2件，辦結(jié)2件，全部辦結(jié)，集體上訪0件。

總結(jié)全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時也應(yīng)看到我們工作中仍存在的問題和不足：在今后的工作中，我們將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，面對前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，繼續(xù)做出我們的新貢獻(xiàn)。

洞溪鄉(xiāng)人民政府 二0一0年十一月八日

第二篇：洞溪鄉(xiāng)2010司法行政工作總結(jié)

洞溪鄉(xiāng)2010司法行政工作總結(jié)

一年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和各級政法綜治維穩(wěn)、司法行政工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)人民調(diào)解、依法治理、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正等各項業(yè)務(wù)工作，不斷提高工作水平，著力建設(shè)法治洞溪、和諧洞溪，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟又快又好發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

一、基層基礎(chǔ)工作

（一）認(rèn)真開展了排查化解社會矛盾糾紛專項攻堅行動。一年來，我們緊緊圍繞黨委政府的重大工作部署，適時組織開展了重大節(jié)日、重要會議期間、敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的專項排查調(diào)處工作，強化了人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”工作職能，認(rèn)真做好了社會熱點、難點矛盾糾紛，“三跨”矛盾糾紛和涉及民生問題矛盾糾紛的調(diào)處工作，充分彰顯了人民調(diào)解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

（二）不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)工作，擴大了農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面。我們圍繞村規(guī)民約、糾紛調(diào)解、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面，為全鄉(xiāng)廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

（三）深入開展了主題安置幫教活動，預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪。我們繼續(xù)深入開展了刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動，認(rèn)真落實了對刑釋解教人員“四個一”的幫教措施，深化了平安洞溪建設(shè)。

（四）做好了社區(qū)矯正工作的交接準(zhǔn)備工作。6月11日，參加了全縣社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班，明白了開展社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，熟悉了社區(qū)矯正工作的流程。

二、普法依法治理工作

（一）全面完成了“五五”普法工作

1、多種形式宣傳，重點組織開展了法律“六進(jìn)”活動。

2、加強了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。在鄉(xiāng)黨委中心組集中學(xué)法的推動下，各站所、各村委會都開展了干部職工學(xué)法讀書活動。

3、各行各業(yè)采取了形式多樣的法制宣傳。一年來，全鄉(xiāng)各行各業(yè)借“三八”“五一”“十一”等節(jié)假日，在街道通過設(shè)立咨詢臺、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳了專業(yè)法和部門法。

（二）開展了多項執(zhí)法檢查。通過執(zhí)法檢查，有效地推進(jìn)了各項專業(yè)法律法規(guī)的普及教育和各職能部門的依法行政水平。

（三）繼續(xù)深入開展了“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”的創(chuàng)建工作。

（四）開展了系列專項整治活動。為認(rèn)真貫徹產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的有關(guān)精神，我鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，對全鄉(xiāng)專項整治工作進(jìn)行發(fā)動、安排、部署。同時，加強了對礦山開采的整治，有力地維護了礦山的正常開采秩序。

慈利縣司法局洞溪司法所

二0一0年十二月十五日

第三篇：2011年甘溪鄉(xiāng)計生辦信訪工作總結(jié)

2011年甘溪鄉(xiāng)計生辦信訪工作總結(jié)

為做好新時期的人口和計劃生育信訪工作,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，解決問題、化解矛盾，為構(gòu)建良好的人口和計劃生育工作環(huán)境提供了保證?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進(jìn)一步完善信訪工作組織網(wǎng)絡(luò)。

一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責(zé)任，進(jìn)一步加大部門之間的協(xié)調(diào)，形成了有關(guān)單位緊密配合的工作格局。

二是建立健全鄉(xiāng)、村、組三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配優(yōu)鄉(xiāng)、村信訪干部和組信訪民調(diào)員，同時在年初制定的全鄉(xiāng)工作目標(biāo)考核中將信訪工作納入其中，實行目標(biāo)考核獎懲制度。

三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進(jìn)矛盾排查調(diào)處工作。九是切實加強對發(fā)案單位的“九查”：既查上訪隱患是否已提前排查、查責(zé)任村主管和分管人員對群眾反映問題是否已接待、查是否已認(rèn)真答復(fù)、查是否在職權(quán)范圍內(nèi)給予了解決、查解決不了的問題是否已及時向上級有關(guān)部門上報。

二、強化責(zé)任，狠抓制度建設(shè)

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉(xiāng)計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了《信訪隱患排查預(yù)警機制》，建立了《信訪工作過錯責(zé)任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規(guī)范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責(zé)任制、來訪接待制、定期排查研究調(diào)處制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、責(zé)任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設(shè)，有效地規(guī)范了全鎮(zhèn)計劃生育信訪工作，進(jìn)一步促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化、法制化。

三、錘煉素質(zhì)，依法辦理信訪

組織鄉(xiāng)、村計生專干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，重點抓好信訪應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在政治理論方面：重點學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論、黨的十九大會議精神。在業(yè)務(wù)知識方面：重點學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪條例》及有關(guān)法律，掌握辦信、接訪、督辦、審理、復(fù)查復(fù)核及聽證、勸訪等基礎(chǔ)知識。

九、加大宣傳，規(guī)范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序來信來訪。

一是開展“信訪知識宣傳”。7月份，借助計劃生育集中宣傳教育活動，發(fā)放宣傳品達(dá)800余份。

二是廣泛開展宣傳咨詢活動。結(jié)合婦女“三.九”節(jié)、“5.29”協(xié)會日等活動，與信訪、紀(jì)檢、綜治、司法開展法制宣傳教育。

三是實施專干聯(lián)系和服務(wù)群眾信訪工作，要求每名專干在所在的村民組聯(lián)系10--20戶群眾，發(fā)現(xiàn)群眾合法權(quán)益受到不法行為侵害時，有義務(wù)進(jìn)行阻止，必要時通過合法途徑幫助群眾解決問題。同時對群眾提出不合情、不合理、不合法的信訪問題，有義務(wù)對群眾進(jìn)行解釋，并做好宣傳教育工作，特別是專干要做好對自己的親屬、親戚、朋友進(jìn)行不合法信訪的宣傳教育。發(fā)現(xiàn)群眾上訪時，專干要及時向鄉(xiāng)計生辦報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第四篇：2012年威溪鄉(xiāng)信訪工作總結(jié)

威溪鄉(xiāng)2012年信訪工作總結(jié)

2012年我鄉(xiāng)的信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級信訪工作會議精神，扎實做好重大節(jié)假日及黨的十八大期間的信訪穩(wěn)定工作，將信訪穩(wěn)定工作作為我鄉(xiāng)社會管理綜合治理的重中之重，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到重心下移，深入基層，深入農(nóng)戶，充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會的職能作用，為維護我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。現(xiàn)將本年工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實

信訪工作是黨的工作重要組成部分，其主體是領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)重視與否直接關(guān)系到信訪工作的成效，關(guān)系到信訪矛盾處理結(jié)果。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一向高度重視信訪工作，今年，我鄉(xiāng)配備了1名信訪專干，配備了辦公室、辦公桌椅等設(shè)施。一些案件的調(diào)處，黨政領(lǐng)導(dǎo)都是以身作則，親自組織調(diào)處。黨委書記組織黨政班子定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行重大情況和矛盾糾紛研究會，分析當(dāng)前形勢及隱患并提出解決方法和措施。同時，為了落實責(zé)任、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)，我們在年初各村成立了村級信訪調(diào)處組，并有一名村級綜治聯(lián)絡(luò)員。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進(jìn)行明確規(guī)定，同時，還對領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待作了詳細(xì)安排，進(jìn)一步落實了責(zé)任。

二、加強排查，擴大宣傳

我們堅持開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日活動，在每位領(lǐng)導(dǎo)接待日時，對接待的問題能及時解決和答復(fù)的給予現(xiàn)場解決答復(fù)。不能及時解決和答復(fù)的由主要領(lǐng)導(dǎo)安排專人限期處理回復(fù)，強化了黨政領(lǐng)導(dǎo)常年接待調(diào)處制度，切實為民解決了急解和難解的問題。特別是在“百日攻堅”期間，我們對歷史遺留問題排查，走訪，共排查出信訪不穩(wěn)定因素10件，其中解決了2件，還有8件歷史遺留問題需要穩(wěn)控，并存有上訪隱患，鄉(xiāng)里明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，具體穩(wěn)控人，對排查出的信訪隱患由包案領(lǐng)導(dǎo)和人員及時到所在村了解情況及時與當(dāng)事人座談，協(xié)調(diào)解決辦法，調(diào)整工作思路，工作方法，使得全鄉(xiāng)信訪案件得以控制。今年，我們重點對正沖成順姣等人反映的水庫移民要求解決公路、水利糧的問題經(jīng)行了跟蹤，并多次配合上級部門的調(diào)解工作，我們一直以來就安排相關(guān)人員進(jìn)行穩(wěn)控工作，雖做了大量工作，但還是發(fā)生了去北京上訪事件，我們總結(jié)經(jīng)驗，積極采取措施，確保十八大期間的信訪穩(wěn)定工作做到實處。

三、強化基層信訪工作，夯實工作基礎(chǔ)

基層是信訪的源頭和解決問題的主戰(zhàn)場，抓好基層信訪工作是歷年來我鄉(xiāng)信訪工作的重點。首先，深入基層同基層一起處理“熱點、難點”問題。特別是在九月下旬開始了“保穩(wěn)定、促和諧”下基層活動。全鄉(xiāng)干部多次深入 “熱、難點”問題較多的村、組開展工作，從而進(jìn)一步增強了基層化解矛盾，處理問題的能力，使大量的信訪問題在基層得到了妥善處理。其次，為使基層信訪工作走上規(guī)范化軌道，鄉(xiāng)黨委、政府與各村委會簽訂了信訪責(zé)任書，做到工作量化、細(xì)化，基層抓落實。再次，抓排查，提前知情早介入。鄉(xiāng)信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查，定期分析全鄉(xiāng)信訪形勢，了解掌握基層信訪動態(tài)，同時，進(jìn)行跟蹤處置并及時將排查情況報送信訪辦。

四、各部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高信訪案件辦結(jié)率 信訪工作是一項系統(tǒng)工程，尤其是當(dāng)前的熱點問題，面廣量大，滲透到社會各個方面，與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，鄉(xiāng)黨委、政府對全鄉(xiāng)重大突出的問題作出決定，對出現(xiàn)的問題由各自分管的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組織駐村干部和村干部進(jìn)行調(diào)處并寫出書面調(diào)處意見，取得了較好效果。我們強化綜治意識，形成了在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門共同參與、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局，切實提高了信訪案件辦結(jié)率。

五、制度落實，出色完成任務(wù)

“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我們一直高度重視，采取“四制”辦法，落實責(zé)任，使各種問題及時得以解決。一是包干制，全鄉(xiāng)15個行政村，每個村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并設(shè)一名鄉(xiāng)包村干部，實行對所轄村熱難點問題解決包干制。二是限期制，針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決，對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進(jìn)行及時公布，給群眾一個明白。三是追究制，對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能得到及時解決的，要追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是回訪制，對信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時間也要回訪，詢問滿意度，征求新建議；對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的，要定期回訪，做好解釋和思想穩(wěn)定工作，謹(jǐn)防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。

一年來我鄉(xiāng)共接待群眾來信來訪案件50件，上級交辦案件2起，成功處置信訪案件49起，正在辦理3起。重點處理了長佃村肖盛萬與戴明彪打架糾紛，雪花村戴訓(xùn)成與吳丁友等三人砍竹受傷賠償糾紛，漆增雄與村組土地糾紛，東嶺水庫移民問題和李光耀與李光正山林糾紛。

總之，2012年，我鄉(xiāng)信訪工作做了大量工作，但距上級機關(guān)和群眾的要求還有一些差距，今后，我們一定要按照縣委、縣政府的部署，牢記宗旨，求真務(wù)實、正視不足、迎難而上，堅決做好我鄉(xiāng)的信訪工作，為維護我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展而努力！

第五篇：洞溪鄉(xiāng)安全飲水情況匯報

洞溪鄉(xiāng)安全飲水情況匯報

洞溪鄉(xiāng)地處永定區(qū)、桃源縣和慈利縣三縣交界之地，平均海拔700米以上，境內(nèi)群峰起伏、溝壑縱橫，為典型的山區(qū)之鄉(xiāng)。物產(chǎn)匱乏，農(nóng)產(chǎn)品有烤煙、辣椒，礦產(chǎn)僅有少量鎳鉬礦分布。轄13個行政村，117個村民小組，11000多人?？偯娣e120.7平方千米，耕地面積14291畝，森林覆蓋率54.8%。近幾年來，由于我鄉(xiāng)礦產(chǎn)品的無序開采，人為造成的山林面積減少，年降水量逐年減少等原因，水源受到嚴(yán)重?fù)p害，水質(zhì)受到嚴(yán)重?fù)p害，出現(xiàn)了水資源短缺、季節(jié)性缺水、人畜飲水困難的局面。

一、基本情況

（1）水資源概況。我鄉(xiāng)基本處在高山之巔，地貌以山地、丘陵為主，難以找尋上百畝的平地。年降水量在800-1000mm之間，并呈逐年下降趨勢，屬水資源短缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

全鄉(xiāng)有各類水利工程設(shè)施139處，其中?、蛐退畮煲蛔ò讞顬乘畮欤諑爝\行）、骨干塘3口、小山塘129口（其中95%未清淤，蓄水量小；降水少，無水可蓄，基本棄之不用）、溪流攔水壩6處。境內(nèi)有小溪流4條（杜家溪、洞溪、蘭溪、燕子溪），其中洞溪、蘭溪在干旱少雨季節(jié)即斷流且水質(zhì)污染嚴(yán)重。

（2）全鄉(xiāng)安全飲水現(xiàn)狀。

目前全鄉(xiāng)11000人口，飲水安全人口即集鎮(zhèn)的1200余人，僅占

全鄉(xiāng)人口的11%。2009年，洞溪鄉(xiāng)利用國債項目建成了王家山水廠，蓄水池容積6200立方米。水廠水源點多，但水量不大，遇干旱年份，則集鎮(zhèn)的供水很難得到保證。行政村集中供水工程兩處，解決了近500人的飲水困難，但這兩處都只經(jīng)過蓄水池沉淀，無過濾、消毒過程，安全飲用難以保證。其余85%的人口飲用分散式淺層地下水，其中飲用污染水的人口有近4000人，占全鄉(xiāng)人口的三分之一，主要集中在保安村、田家村、大滸村、蘭溪村、大田村等村；季節(jié)性缺水人口近2500人，主要集中在張三溪村、安理村及公坪村、田家村、樂莊村等村的部分村民小組；取水極不方便的人口有近500人，主要集中在大田、田家等村。

由于水資源相對缺乏、人口分散等自然條件和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、生產(chǎn)用水和生活用水的矛盾等因素，我鄉(xiāng)飲水困難和飲水安全問題還十分突出。

二、飲水安全存在的主要問題及原因分析。

（1）水源污染嚴(yán)重。一是礦產(chǎn)開采導(dǎo)致有限的可用水資源受到嚴(yán)重污染，幾年來鎳鉬礦的污水開采，導(dǎo)致大滸、蘭溪、保安等村的水源遭到嚴(yán)重污染，影響了近3000人的安全飲水；二是生活垃圾的污染，農(nóng)村生活垃圾的增多及山區(qū)條件的限制，群眾缺乏水源保護的意識和措施，牲畜養(yǎng)殖廢水和生活污水任意排放，飲用水源常常受到污染。

（2）水資源分布不均。張三溪、大田、安理等村水資源短缺，一是地處高山之巔，涵養(yǎng)地下水的土層和巖層太淺；二是植被破壞嚴(yán)

重，火災(zāi)時有發(fā)生，發(fā)展烤煙需要大量的薪柴及用材林的砍伐等等，致使樹木難以成林，山地涵養(yǎng)水分功能下降，形成季節(jié)性缺水，造成飲水困難。

（3）水利設(shè)施陳舊失修，喪失蓄水功能。上型水庫空庫運行，129口山塘（多集中在水資源缺乏的村）95%以上的喪失蓄水能力，更談不上供水功能。

（4）供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。由于山區(qū)居住分散，工程供水規(guī)模相對較小，再加上缺乏總體規(guī)劃設(shè)計及投資不足等原因，造成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，飲水工程僅只解決了飲水困難，但沒有解決飲水安全問題。

（5）用水糾紛時有發(fā)生。生活用水的高峰期，也是生產(chǎn)用水的高峰期，供需矛盾十分突出，打架斗毆時有發(fā)生，甚至于發(fā)生自殺事件。

三、解決群眾飲水安全問題的對策和建議。

（1）加強飲用水源的保護，這是解決飲水安全問題的關(guān)鍵。一是加大污染治理力度，礦產(chǎn)開采與生態(tài)保護要同時進(jìn)行，立足生態(tài)安全可持續(xù)的原則，有計劃的開采；二是加大造林綠化力度，擴大生態(tài)林區(qū)域，充分利用自然的截留和凈化作用；三是提高群眾安全飲水意識，養(yǎng)殖和生活污水排放要遠(yuǎn)離水源；四是對于集中供水工程或相對規(guī)模的集中供水工程，要劃定水源保護范圍，切實保護水源；五是完善飲水安全監(jiān)測體系，對于集中飲水工程，加強水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水德水質(zhì)檢測和監(jiān)測，對于分散供水工程，分區(qū)域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。

（2）提高安全飲水工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是合理選址，科學(xué)規(guī)劃；

二是既要解決飲水困難問題，也要解決飲水安全問題。

（3）加大安全飲水工程的投資力度。一是加大集中供水工程建設(shè)，我鄉(xiāng)的白楊灣水庫，遠(yuǎn)離污染源，水質(zhì)好，把它作為一個清潔水源，可解決四個村近3000人的安全飲水問題；二是不適合大型集中供水，適宜聯(lián)戶小型集中供水工程，國家可實施補貼或獎勵，以鼓勵群眾自發(fā)組織修建供水工程，解決飲水安全問題。

洞溪鄉(xiāng)人民政府

二0一一年八月十六日