第一篇：交警支隊警營文化建設(shè)總結(jié)報告

交警支隊警營文化建設(shè)工作總結(jié)

為豐富警營文化內(nèi)涵，強化隊伍的凝聚力，交警支隊著眼于“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體目標(biāo)，結(jié)合隊伍實際，以培育人才、豐富民警生活為宗旨，大力加強警營文化建設(shè)，營造了和諧的警營環(huán)境，有力地提升了隊伍的戰(zhàn)斗力和整體形象?，F(xiàn)將近年來開展警營文化建設(shè)的工作情況總結(jié)如下：

一、支隊警營文化建設(shè)基本情況

一是黨委重視，層層落實。近年來，支隊黨委十分注重將警營文化建設(shè)與政治思想工作進(jìn)行有機結(jié)合，列入到年度政治思想工作計劃和績效考核之中，并能夠以理論學(xué)習(xí)、教育訓(xùn)練、警營文化建設(shè)和各種節(jié)日慶典為載體，開展豐富多彩的警營文體活動，設(shè)立榮譽室、圖書室、健身房等?；鶎痈鲉挝灰舶丫癄I文化建設(shè)作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，指定專人負(fù)責(zé)，結(jié)合各單位具體情況，適時開展文體活動，從而提升民警素質(zhì)，增強隊伍綜合實力。

二是著力打造以人為本的育警文化。隊屬各單位利用政治學(xué)習(xí)、全體民警大會等機會，經(jīng)常性的教育民警在具備高尚的道德情操、崇高的職業(yè)道德、高度的廉潔自律意識的同時，還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵和引導(dǎo)民警積極參加新知識、新科技的培訓(xùn)，以更新民警的知識結(jié)構(gòu)，從而不斷提高自身的文化修養(yǎng)。三是打造特色“文化長廊”，營造警營文化氛圍。支隊自籌資金五千余元在辦公樓道內(nèi)設(shè)立警營文化長廊，文化長廊內(nèi)懸掛支隊民警的書畫、攝影作品。豐富的警營文化內(nèi)容有著凝聚、教育、導(dǎo)向功能，使全體民警時時處在濃郁的警營文化氛圍之中，無形地感受著警營文化的魅力，從而推進(jìn)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推進(jìn)了各項業(yè)務(wù)工作的全面發(fā)展。

四是開展讀書活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍。倡導(dǎo)全體民警積極開展讀書活動，廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、法規(guī)等文化知識，大力加強學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。去年支隊女工委在“三八”節(jié)開展“夏都書香警營”讀書活動，支隊女民警、女協(xié)警積極參與，并撰寫讀書心得相互交流，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

五是積極開展“網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試”。引導(dǎo)廣大民警提高公安業(yè)務(wù)、信息化等知識的掌握程度和計算機操作水平，分批舉辦培訓(xùn)班，實施分層次分批次全員培訓(xùn)。通過以點帶面，在較短時間內(nèi)達(dá)到了全支隊在崗民警人人會運用、個個會操作的目標(biāo)。并對全體民警進(jìn)行“網(wǎng)上考試”，以此檢驗前期的學(xué)習(xí)效果，從中查找不足，針對性的開展今后的教育培訓(xùn)，更好地把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作成果。

六是以大練兵活動為載體，增強民警警務(wù)技能。支隊按照市局大練兵活動的安排，結(jié)合工作實際，制定了《交警支隊大練兵活動實施方案》，并定期組織民警開展心理健康知識、公安法律法規(guī)等培訓(xùn)；為了提高民警的身體素質(zhì)和警務(wù)技能，增強民警自我防范意識，支隊還定期開展了警容警姿、隊列、交通指揮手勢、打靶等訓(xùn)練，提升了廣大民警的警務(wù)技能。

七是加強人才培養(yǎng)，夯實文化發(fā)展基礎(chǔ)。支隊遵循警營文化建設(shè)服務(wù)民警、依靠民警的原則，鼓勵廣大民警積極參與文化建設(shè)，充分挖掘民警潛能，創(chuàng)新思維理念，創(chuàng)建自己的特色育警文化，全面掌握每位民警的業(yè)余生活愛好和特長，組建文體、籃球、書法、文學(xué)創(chuàng)作、攝影等各種興趣小組，以興趣小組為據(jù)點，經(jīng)常性開展各具特色的文化活動，為公安文化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)。

二、警營文化建設(shè)的成績、經(jīng)驗、亮點和存在的突出問題

1、取得的成績、經(jīng)驗和亮點。

一是促進(jìn)了精神文明建設(shè)。加強隊伍建設(shè)突出警營文化建設(shè)，精神文明建設(shè)也得到了長足進(jìn)步。按照精神文明創(chuàng)建要求，強化了基層組織建設(shè)，規(guī)范了創(chuàng)建機制，落實了教育訓(xùn)練措施，開展了各類文體活動。支隊每兩年開展一次“交通安全杯”籃球比賽，近期又舉辦了攝影、書畫及文學(xué)作品網(wǎng)絡(luò)展等；二是促進(jìn)了和諧警民關(guān)系建設(shè)。通過把警營文化建設(shè)與隊伍建設(shè)各方面地有機結(jié)合，尤其在“大走訪”構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作中，基層廣大民警以做好本職工作為出發(fā)點，積極為群眾排憂解難，小事做細(xì)、實事做實、好事做好。三是活躍了民警日常文化生活，舒緩了工作壓力。職業(yè)的特殊性，日益繁重的工作任務(wù)，使一線民警的精神壓力和心理壓力無法舒張。通過開展豐富多彩的警營文體活動，使民警在緊張的學(xué)習(xí)訓(xùn)練中樂而忘倦、樂而忘苦，有效地緩解了民警身心壓力，調(diào)節(jié)民警情緒。如參加市局和支隊開展的籃球、拔河、登山、詩歌朗誦、知識競賽、書畫攝影比賽、演講比賽和文藝匯演等生動活潑、健康有益的文體活動，進(jìn)一步增強基層組織的凝聚力和民警的集體榮譽感，使民警能夠在寓教于樂的競賽中擴展知識面，豐富文化生活，滿足了基層公安機關(guān)工作需要，滿足民警的個性文化需求。四是發(fā)掘了警營文化人才。通過參加和組織各項文體活動，發(fā)掘培養(yǎng)建立警營文化人才。支隊交通科民警趙彬代表市局參加省、市“建廉政文化、樹廉潔新風(fēng)”演講比賽榮獲三等獎，城中大隊民警喬竣在全國公安系統(tǒng)文藝匯演中，表演的《高原警花》榮獲銅獎，為全省公安系統(tǒng)爭光，在全省公安系統(tǒng)歌手大賽中代表市局參加演出榮獲了一等獎。

2、存在的突出問題。

一是基層公安機關(guān)舉辦教育訓(xùn)練和文體活動，經(jīng)常受到業(yè)務(wù)工作的沖擊。二是民警隊伍中文體人才仍然較為缺乏。三是對民警興趣和文體才藝的培養(yǎng)機制還不夠健全。四是工作任務(wù)重，時間緊，活動無法正常開展。現(xiàn)在基層單位和民警工作因警力匱乏，勤務(wù)較多，工作任務(wù)繁重，再加上學(xué)習(xí)、教育訓(xùn)練任務(wù)較多，使民警的工作壓力加大，身心疲憊，很難抽出時間組織、開展、參加警營文化建設(shè)。

三、今后工作思路和意見建議

（一）建立高素質(zhì)的文化骨干隊伍。在平時的活動實踐中善于發(fā)現(xiàn)人才和有潛質(zhì)的同志，加快各類骨干分子的選拔，及時組建興趣小組等不同層次的文化組織，吸引警營文化人才的加入。要加強對各類骨干人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士上課指導(dǎo)。要鼓勵民警積極參加社會上有意義的文化活動，展示新時期公安民警風(fēng)采。

（二）為警營文化活動的開展提供物質(zhì)保障。在市場經(jīng)濟條件下，一定的資金支持是警營文化建設(shè)得以順利開展的前提和保障，在警營文化建設(shè)中，加大“硬件”投入，盡力為警營文化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。堅持以各種文體活動為載體，建立功能齊全、設(shè)備完善的文體活動中心，組織基層所隊辦起“文化走廊”和內(nèi)部刊物，建起自己的網(wǎng)站、閱覽室、健身房，堅持開展各類競賽、比賽活動，為民警構(gòu)建展示才華的平臺。

（三）建立警營文化工作運行機制。警營文化要適應(yīng)信息化建設(shè)的大局，緊貼公安形勢與任務(wù)，建立和完善一系列規(guī)章制度，依據(jù)制度促進(jìn)警營文化工作的落實。加大經(jīng)費投入，發(fā)揮組織職能，加強警營文化基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，幫助解決活動困難，努力創(chuàng)造良好環(huán)境，推動警營文化工作走上持續(xù)、快速、高效、健康的軌道。

二0一一年三月十日

第二篇：淺談如何加強警營文化建設(shè)（模版）

淺談如何加強警營文化建設(shè)

【 作者：漳州高速交警支隊 甘長木 】

【摘要】警察隊伍是具有共同理想信念和根本宗旨的特定文化群體，其精神凝聚力和文化創(chuàng)造力是公安事業(yè)的靈魂和動力，是鞭策和激勵廣大民警的重要力量和公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。而警察隊伍形象好不好、戰(zhàn)斗力強不強、人民群眾愛不愛，在某種程度上取決于這支隊伍的文化素質(zhì)高不高。特別是隨著社會發(fā)展的日益加快，如何繼續(xù)開展好警營文化建設(shè)活，增強警營文化的吸引力和感召力，營造和諧穩(wěn)定、栓心留人的文化氛圍是公安部門一項工作重點所在。

【關(guān)鍵詞】警營文化 措施 建設(shè) 繁榮

隨著社會經(jīng)濟形式的不斷發(fā)展變化，各種社會矛盾不斷突現(xiàn)，公安機關(guān)面臨的形式越來越嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，公安民警承受的壓力也越來越大，長期超負(fù)荷的工作，名目繁多的各種考核，嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，壓得民警喘不過氣來，部分民警神經(jīng)經(jīng)常處于高度緊張狀態(tài)。為了減輕民警壓力、緩解民警情緒，保護民警的身心健康，近年來各級、各部門十分重視警營文化建設(shè)，不斷豐富警營文化生活，通過形式多樣的警營文化活動發(fā)揮了輿論導(dǎo)向功能和弘揚隊伍正氣的作用，起到了發(fā)揮調(diào)節(jié)功能和緩解民警壓力的作用，同時，加強警營文化建設(shè)也是新時期開展政治思想工作的一個創(chuàng)新。筆者結(jié)合公安機關(guān)的工作實際，對新時期如何加強警營文化建設(shè)進(jìn)行初步的探析。

一、警營文化的內(nèi)涵

***同志在全國公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會成立大會上指出：“警營文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設(shè)方面具有不可替代的作用?！保@充分說明了加強警營文 化建設(shè)的重要性、必要性。從其具體內(nèi)涵上講，警營文化是警察職業(yè)發(fā)展過程中，在警察群體中形成的，帶有警察獨特風(fēng)格的文學(xué)藝術(shù)、文明禮儀、思維方式、價值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、評價體系、工作理念、文化環(huán)境等綜合體現(xiàn)。

警營文化建設(shè)是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，通過生動活潑的活動形式，寓教于樂，提高文化“軟實力”，推進(jìn)隊伍思想政治工作的不斷深化，通過文化的影響力，使廣大民警的思想意識和行為模式與警察職業(yè)的要求趨向一致，使民警在政治思想水平、科學(xué)文化水平、職業(yè)道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界，從而樹立起“公安文化就是戰(zhàn)斗力”的思想以及“文化強警”的工作理念。

二、警營文化建設(shè)的重要意義

警營文化歷來是公安機關(guān)思想政治工作的重要內(nèi)容，公安機關(guān)要適應(yīng)社會飛速發(fā)展的腳步，就必須加強警營文化建設(shè)，實施文化育警。要加強隊伍的各項建設(shè)，就必須在文化育警上下工夫。通過一系列警營文化建設(shè)，給警察隊伍注入新鮮血液，以這種“潤物細(xì)無聲”的舉措，切實提高警察隊伍的親和力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正達(dá)到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目的。

一是警營文化建設(shè)具有強烈的凝聚功能，能夠提高隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。凝聚功能是指當(dāng)正確的警察價值觀取得警察群體的認(rèn)同后，就會成為一種“粘合劑”，把其成員團結(jié)起來，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。圍繞公安中心工作，抓好警營文化活動，避開那種簡單、呆板、僵化的政治說教模式，能夠?qū)崿F(xiàn)自然地溝通民警的思想和感情，凝聚群體力量，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識，煥發(fā)民警整體的能動精神。

二是警營文化建設(shè)具有輿論導(dǎo)向功能，能夠弘揚隊伍正氣。導(dǎo)向功能是指警營文化能夠?qū)烊后w的價值取向及行為取向起導(dǎo)向作用，并通過不間斷的動態(tài)調(diào)整使其符合警察系統(tǒng)所確定的整體目標(biāo)。開展多種形式的警營文化活動，對于有效地拓寬公安宣傳工作的視角和途徑，展示民警良好的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗風(fēng)貌，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，樹立公安機關(guān)良好形象起到積極的作用。

三是警營文化建設(shè)具有調(diào)節(jié)功能，能夠緩解民警壓力。由于職業(yè)的特殊性，日益繁重的工作任務(wù)，使一線民警的精神壓力和心理壓力無法舒張。而開展豐富多彩的警察文體活動，可以有效地緩解民警身心壓力，調(diào)節(jié)民警情緒。比如我們開展的籃球比賽、書畫比賽等都很好的陶冶我們的情操。

四是警營文化建設(shè)，是改善公安執(zhí)法環(huán)境的重要途徑。從近幾年的警務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)公安宣傳中，存在一定的片面性，對偵察破案、打擊犯罪宣傳的較多，其他方面宣傳的較少，使得人民群眾對公安機關(guān)的管理、服務(wù)職能了解不多，一些群眾對警察“一怕、二怨、三躲”，基層民警在工作中感到難以得到群眾足夠的理解、信任和支持。深入開展有群眾參與的豐富多彩的警營文化活動，不僅有利于增強警察隊伍的親和力，消除群眾對公安機關(guān)的神秘感，而且能夠樹立人民警察便民、利民、為民的“民本”形象，使社會更加理解、關(guān)心、支持公安工作和公安隊伍建設(shè)，優(yōu)化公安執(zhí)法環(huán)境和外部監(jiān)督環(huán)境。

五是警營文化建設(shè)，是樹立新形勢下警察公共關(guān)系理念的需要。國內(nèi)外警務(wù)實踐證明，警察公共關(guān)系在警務(wù)工作中發(fā)揮著重要的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的迅猛變化，目前公安機關(guān)在貫徹執(zhí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合方針中遇到新情況、新問題。大力加強警營文化建設(shè)，倡導(dǎo)以人為本的現(xiàn)代管理理念，自覺運用切實有效的載體，開展豐富多彩的文化活動，有利于不斷促進(jìn)警察與社會各 3 階層群眾的溝通，實現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在密切接觸中樹立人民警察形象，在正確溝通中達(dá)到對公安工作的理解，牢固樹立警察公共關(guān)系新理念，推動專門工作與依靠群眾相結(jié)合方針在新形勢下得到更好的貫徹落實。

三、警營文化建設(shè)中存在的難題

警營文化建設(shè)是公安工作的靈魂和精神支柱，是公安機關(guān)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項公安工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持。通過廣泛開展文化建設(shè)，可以提高廣大民警的綜合素質(zhì)，造就一批優(yōu)秀的公安民警，從而提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力。但目前，我們的公安隊伍中仍舊存在著一些難題制約著我們警營文化建設(shè)的發(fā)展。

一是日益繁重的執(zhí)勤安保任務(wù)制約警營文化建設(shè)。隨著經(jīng)濟政治文化社會的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，與此同時，各種災(zāi)害事故層出不窮，基層民警承擔(dān)的急難險重任務(wù)日趨增加，日益繁重的公安管理工作，使民警長時間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，身心疲憊，工作壓力大，很難擠出時間進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和參與文體活動，導(dǎo)致有的民警對參加單位組織的文體活動積極性不高。

二是思想認(rèn)識不到位制約了警營文化建設(shè)。由于民警思想認(rèn)識不一樣，在一部分人眼里存在這樣的認(rèn)識，警營文化建設(shè)與平時業(yè)務(wù)管理工作和隊伍建設(shè)關(guān)系不大，對“文化育警，文化塑警，文化強警”的理念未引起足夠的重視，認(rèn)為過多的開展警營文化，會影響工作。有的民警認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是以工作量來衡量民警工作的好壞，因此，從主觀上制約了文化育警的發(fā)展。與此同時，日益繁重的行政管理工作，使民警長時間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作壓力大，有的民警對參加單位隊組織的文體活動積極性不高。二是民警愛好不一樣，警營文化的開展很難兼顧到方方面面，進(jìn)一步降低民警造成參加警營文化的 4 積極性，造成有的警營文化活動只留于形式。

三是經(jīng)費以及硬件設(shè)施限制、制約了警營文化建設(shè)。由于受到經(jīng)費限制，引進(jìn)先進(jìn)文化和理念的平臺、警察文化建設(shè)的硬件設(shè)施的投入方面存在諸多困難，健身房、圖書閱覽室，心理宣泄室、“綠色網(wǎng)吧”、卡拉OK等音樂器械室等“五小工程”建設(shè)難以全面鋪開，文化育警成了難以落實的空想。

四是文體人才匱乏制約了警營文化建設(shè)。人才是興警之本，沒有文體人才，抓文化育警就成了“無源之水、無本之木”?；鶎雨犖榛盍Σ蛔?、爭先意識缺乏、安全根基薄弱是制約文化育警的重要因素。民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，特別是缺少各種特長的文體類人才，某方面具有特長的骨干，也往往是少之又少，隨著年齡、崗位的變化，某項活動出現(xiàn)“后繼無人”的情況也會隨之出現(xiàn)。

四、加強警營文化建設(shè)的幾點對策

警營文化建設(shè)關(guān)系到民警的情緒、隊伍的穩(wěn)定，面對新時期的挑戰(zhàn)，我們一定要在思想上高度重視，把它當(dāng)作政治任務(wù)來抓，搶占并鞏固警營文化的陣地。只有這樣，我們才能抵御不良文化的侵蝕，才能繼續(xù)使我們的公安隊伍保持高昂的斗志和無往不勝的戰(zhàn)斗力，為了從根本上解決警營文化建設(shè)相對滯后的問題,使警營文化效能的發(fā)揮達(dá)到最佳,重點應(yīng)從以下幾個方面來抓：

一是理順關(guān)系，推進(jìn)警營文化建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。首先，要處理好文化工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。警營文化總體上不能脫離業(yè)務(wù)工作的發(fā)展而獨立發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)工作的發(fā)展水平同步，并在與業(yè)務(wù)關(guān)系同步發(fā)展中創(chuàng)造警營文化的新形式、新內(nèi)容、新空間、新品味；使警營文化從業(yè)務(wù)工作中獲得源源不絕的動力和資源。其次，要處理好繼承傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新與形成特色的關(guān)系。從文化發(fā)展自身的規(guī)律而言，任何一種文化要保持旺盛的生命力，都必須是開放的、發(fā)展的，5 只有在不同文化的碰撞交流、比較鑒別和對自身的不斷改造中，才能獲得新的存在形式，才能始終站在時代前列?；鶎用窬菚r代精神的創(chuàng)作者和實踐者，他們是取之不盡用之不竭的文化創(chuàng)造源泉。領(lǐng)導(dǎo)要善于引導(dǎo)文藝骨干，從中發(fā)掘反映時代精神、展現(xiàn)時代風(fēng)貌、富有時代氣息的人和事，拓展基層文化的廣度和深度，使警營文化建設(shè)與時代同頻共振。只有這樣，警營文化建設(shè)才能保持鮮明的時代特色，充滿生機和活力。

二是樹立創(chuàng)新理念，推動警營文化建設(shè)的發(fā)展。加強警營文化建設(shè)，要結(jié)合時代需要，突出一個“新”字。一是警營文化內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，加強革命傳統(tǒng)教育，在繼承中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大膽吸收和借鑒社會優(yōu)秀的文化，緊跟時代步伐，緊貼警營生活。二是警營文化形式的創(chuàng)新。警營文化的建設(shè)，是由以人為本理念決定的，按照民警的需求，注重把警營文化建設(shè)同思想教育、執(zhí)勤訓(xùn)練結(jié)合起來，以十七大精神為指引，彰顯文化色彩，結(jié)合各種法制理念教育，開展演講、征文等活動，一改往日嚴(yán)肅呆板的說教，而采取內(nèi)容更為豐富、形式更為多樣和高雅的文娛活動，突出警營文化色彩，積極營造健康向上的警營文化氛圍。

三是找準(zhǔn)有效載體，積極發(fā)揮警營文化的功能。以“展示警察風(fēng)采，溝通警民關(guān)系，豐富文化內(nèi)涵”為主線，積極開展豐富多彩的活動，加大警營文化的輻射力。一是發(fā)揮文化資源作用。以活動為載體，廣泛開展象棋比賽、攝影作品展覽等廣大人民警喜聞樂見的多層次、多形式的文化藝術(shù)活動，讓健康有益的文體活動，激發(fā)民警的團隊精神，使民警從中得到美的享受、陶冶情操。二是發(fā)揮文化溝通的作用。精心組織開展警營開放日活動、警民書畫展評交流、警民聯(lián)歡文藝演出、詩歌朗誦、在學(xué)雷鋒活動月中邀請中小學(xué)生到警營參觀并寫觀后感、在當(dāng)?shù)貓蠹埳祥_展有獎?wù)魑牡雀骶咛厣幕顒?。從而大大增進(jìn)以 6 注重自身良好形象和素質(zhì)影響帶動民警,形成個個關(guān)注、人人參與的良好局面。提高廣大民警的綜合素質(zhì)，造就一批優(yōu)秀的公安民警，從而提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力。

四是建立長效機制，讓警營文化建設(shè)成為隊伍建設(shè)的主線。警營文化建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，不是朝夕之間就能抓好的，為了保證效果，要制定一系列的規(guī)章制度，做到有制度支持，有監(jiān)督落實，并納入崗位目標(biāo)管理考核。抓好人才庫建設(shè),深入了解民警的特長、興趣愛好、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，建立人才庫，學(xué)習(xí)檔案，做到專人專檔，便于管理，從而為警營文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

“好雨知時節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”。警營文化工作不是簡單的玩和樂，加強警營文化建設(shè)，既是現(xiàn)代公安管理的需要，又是提高公安隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑；既是培養(yǎng)和塑造高素質(zhì)公安隊伍的重要環(huán)節(jié)，又是公安隊伍健康發(fā)展的重要保證。我們必須將文化建設(shè)與隊伍管理、建設(shè)相結(jié)合，開拓新思路，探索新方法，不斷建設(shè)、調(diào)整、完善和提高。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)切入點，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制，全面組織實施。只有這樣，警營文化才能真正起到為公安工作提供強大的思想保證和凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操的重要作用。

第三篇：警營文化建設(shè)

警營文化建設(shè)

江澤民同志曾深刻指出:“堅持什么樣的文化方向,推動建設(shè)什么樣的文化,是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟?！睖?zhǔn)確把握軍營文化的內(nèi)涵,對建設(shè)先進(jìn)軍營文化有著重要意義。筆者認(rèn)為,先進(jìn)軍營文化是中國先進(jìn)文化的一部分,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)青年官兵不斷增長的精神文化需求,為保證“打得贏”、“不變質(zhì)”提供強有力的精神動力和智力支持,具有教育、陶冶和愉悅?cè)N功能,通過喜聞樂見、生動活潑的形式宣傳黨和軍隊的路線、方針、政策及各種規(guī)章制度,培養(yǎng)“四有”軍人,以建設(shè)一支強大的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化軍隊。

建設(shè)先進(jìn)軍營文化,首先要糾正認(rèn)識偏差,把文化建設(shè)擺上重要位置。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)重要性認(rèn)識不足,總認(rèn)為抓文化建設(shè)不如抓執(zhí)勤、訓(xùn)練和管理表現(xiàn)自己工作成績顯眼。因此對文化建設(shè)“說來很重要,做起來次要,忙起來被擠掉”,導(dǎo)致在部隊里聽不到歌聲,看不到學(xué)習(xí)場面。文化工作不是中心,但牽動中心,不是全局,但影響全局,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)要切實把文化建設(shè)列入議事日程,及時解決基層文化建設(shè)中存在的困難和問題,積極為基層開展軍營文化活動創(chuàng)造良好條件。并要把基層先進(jìn)文化建設(shè)納入部隊全面建設(shè)評比條件,與個人及單位獎懲進(jìn)退掛鉤。唯有如此,部隊文化建設(shè)才會形成有人抓、人人抓的良好局面。其次要加強文體骨干隊伍建設(shè),形成文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,一些單位文化活動開展不起來,文化建設(shè)水平不高,主要原因就是基層文化工作隊伍整體素質(zhì)較低。各單位必須培養(yǎng)、保留一支愛本職、有技能、會組織、擅管理的文化工作骨干隊伍。要選拔有文藝特長的戰(zhàn)士進(jìn)行培養(yǎng),請地方老師輔導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)水平。武警貴州總隊一支隊今年四月份,針對部隊高度分散、文體骨干匱乏的實際情況,開辦了一期新聞報道員、板報員、教歌員、裁判員和影視書評論員培訓(xùn)班,給每個單獨執(zhí)勤點培訓(xùn)了一至二名文體骨干,使支隊形成了“隊列集合有歌聲,周末假日有活動,重大節(jié)日有晚會,體育每月有比賽”的局面。支隊還在部隊開展“讀好書、走好路、成好才”活動,為每個中隊下發(fā)了20余本精心挑選的軍事、政治和文學(xué)等各方面書籍,引導(dǎo)官兵“日練一百字、周寫一篇文、月讀一本書”,培養(yǎng)了部隊積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

文化建設(shè)要堅持科學(xué)性、藝術(shù)性、群眾性、趣味性和特色性的有機統(tǒng)一,既要注意把長遠(yuǎn)發(fā)展與現(xiàn)實需要結(jié)合起來,又要把傳統(tǒng)項目與具有時代特點的項目結(jié)合起來,還要把部隊環(huán)境與駐地人文資源統(tǒng)一起來,不斷提高基層文化設(shè)施的綜合效益。把先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論和先進(jìn)的知識融匯進(jìn)豐富多彩的文化活動中,積極弘揚時代主旋律,用時代精神塑造當(dāng)代官兵形象,創(chuàng)造與時俱進(jìn)的軍營文化,使部隊永葆青春活力。

習(xí)近平關(guān)于文化建設(shè)的重要論述

習(xí)近平同志指出：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！?/p>

“中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)”“是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力”；

“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律”是我們黨提出的培養(yǎng)社會主義“四有新人”的標(biāo)準(zhǔn)

切實做到踏石留印、抓鐵有痕

新世紀(jì)新階段加強軍營文化建設(shè)的幾點思考

胡錦濤同志在十七大報告中提出“文化軟實力”這一概念并強調(diào)：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”。我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動軍營文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，更好地履行新世紀(jì)新階段歷史使命。

一、在軍營文化建設(shè)的定位上，要把握高起點文化活動的目的不單純是為娛樂而娛樂，而是為了有效地配合促進(jìn)部隊中心任務(wù)的完成，進(jìn)而達(dá)到全面提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的目的。當(dāng)前，要開展好軍營文化活動，首先要在開展文化工作的定位上解決好開

展著眼點問題。

一是要著眼于提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。軍隊基層文化工作把思想工作形象化后作用于廣大官兵，使思想性、娛樂性溶為一體，抽象思維與形象思維互相促進(jìn)，從而使思想政治工作更具主動性，并且對加強部隊的精神文明建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力也同樣有著非常重要的積極作用。文化工作始終不渝地為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力而貢獻(xiàn)著力量，并且隨著軍隊建設(shè)的發(fā)展，其重要性更加突出。二是要著眼于提高戰(zhàn)士的心理素質(zhì)?！蔼毶优薄靶↓g兵”“學(xué)生 兵”數(shù)量逐年增加，這些新情況的出現(xiàn)與打贏信息化戰(zhàn)爭所要求的心 理素質(zhì)極不相符，嚴(yán)重制約著我軍信息化作戰(zhàn)水平的正常發(fā)揮，如何 解決這個問題已經(jīng)成為思想政治工作者所要研究的對象。因此，軍營 文化工作作為思想政治工作的一種形式，必須針對這一情況來開展工 作。

三是要著眼于本單位的中心工作。緊密結(jié)合部隊的中心任務(wù)開展文化活動，是我軍基層文化工作的一條基本經(jīng)驗。具體說，就是要緊緊圍繞當(dāng)前部隊的中心工作，結(jié)合中心工作的完成，開展活動。而不能“另起爐灶，各搞一套”。要把開展文化活動與完成部隊中心工作結(jié)合起來。

二、在軍營文化內(nèi)容的設(shè)置上，要突出思想性軍營文化建設(shè)的內(nèi)容要與時俱進(jìn)，新世紀(jì)新階段軍營文化工作要在促進(jìn)軍隊履行歷史使命中有所作為，必須按照十七大報告指引的方向，在內(nèi)容設(shè)置上突出軍營文化建設(shè)的思想性。近年來，在改革大潮的推動下，部隊全面建設(shè)水平得到很大提高，部隊的文化建設(shè)和文化活動日趨豐富多彩。幾乎所有的連隊都有了卡拉OK機，所有的團隊都建立或完善了臺球室、游藝室、閉路電視系統(tǒng)等新興娛樂設(shè)施。從組織形式上看，也比過去有了較大更新，如“兵寫兵，兵演兵”的各種文藝匯演、群眾性的卡拉OK大家唱；各種音樂、影視評論、鑒賞會等，充分說明了軍營文化在新形勢下已經(jīng)有了新的發(fā)展。但是，也要清醒地看到，在注重豐富性的同時，更要注意發(fā)揮文化活動的積極性和思想性，不能一味強調(diào)其趣味性，而忽視了其政治性、思想性的主導(dǎo)地位。

三、在軍營文化建設(shè)的組織實施上，要體現(xiàn)針對性文化活動要更具吸引力，必須采取多種多樣的組織形式，同時也要考慮到活動對象的實際情況，只有這樣才能提高文化活動的質(zhì)量。

一是要針對青年生理心理特點。青年人處處走在社會發(fā)展的最前沿，是時代特色的代表。從數(shù)量上看，青年是我軍的主體，占基層總?cè)藬?shù)的90％以上。而基層領(lǐng)導(dǎo)與青年戰(zhàn)士，無論是知識結(jié)構(gòu)，還是在年齡層次都不在一個水平線上，容易形成觀念和興趣的差距。基層的領(lǐng)導(dǎo)通常又是活動組織者，這就要求他們在活動開展之前，必須了解青年心理及生理上存在的客觀需求，把這一特點溶入到活動內(nèi)容中，創(chuàng)造出富有自身特色的文化工作。而不能任憑自己的想象，否則將很容易脫離群眾，降低活動的實效性。二是要注重方法手段的改革創(chuàng)新。當(dāng)前，基層單位的文化活動質(zhì)量不高，活動不經(jīng)常，文化活沒有吸引力的重要原因是受傳統(tǒng)形式的束縛嚴(yán)重，文化建設(shè)的方法手段創(chuàng)新不夠。老套的活動很難調(diào)動起戰(zhàn)士們的積極性，從而降低了活動的效果。這正是當(dāng)前軍營文化工作弱化的重要原因。因此，開展軍營文化工作必須得解放思想，充分開發(fā)廣大官兵的智慧，群策群力，人人參與，充分調(diào)動廣大官兵參與文化活動的積極性和創(chuàng)造性。在不違反部隊紀(jì)律的情況下，利用各種條件，采取多種形式，用新時期的思維方式充實文化活動的整個過程，從而實現(xiàn)文化活動方法、手段、內(nèi)容、機制等方面的創(chuàng)新。三是要著眼于提高官兵文化活動的參與性。十七大報告強調(diào)：“要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮?！蔽幕ぷ魇鞘且豁椚罕娦缘墓ぷ鳎仨毷谴蠹覅⑴c，充分發(fā)揮大家的特長。這樣，文化活動才能保持持久旺盛的生命力，才能吸引廣大官兵參加。通過大力培養(yǎng)文化骨干分子，以文化活動骨干來帶動廣大官兵積極參與到文化活動之中，調(diào)動官兵參與活動的積極性，真正做到文化活動的經(jīng)?；?、群眾化。只有這樣才能讓廣大的官兵知道組織是像著他們的，是需要他們的，這樣才能更好的調(diào)動他們的參與積極性，也能使得文化活動在群眾的建議下，在組織的策劃中變得更有趣味、有思想、有創(chuàng)新。也只有這樣才能夠達(dá)到我們文化活動的最終目的，促進(jìn)部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，更好的履行新時期新階段我軍的歷史使命。

用軍人核心價值觀引領(lǐng)軍營文化建設(shè) 當(dāng)今時代軍營文化已經(jīng)滲透到部隊建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)成為軍隊?wèi)?zhàn)斗力的構(gòu)成要素。面對新的形勢任務(wù)和歷史使命堅持用軍人核心價值觀引領(lǐng)軍營文化建設(shè)把軍營文化作為提高官兵全面素質(zhì)推進(jìn)部隊建設(shè)的重要途徑重要載體強大的精神動力顯得尤為重要。

軍營文化建設(shè)五性

一、軍營文化建設(shè)要充分認(rèn)識其必要性

軍營文化具有服務(wù)“中心”工作，配合行政管理，穩(wěn)定人員思想情緒，活躍官兵業(yè)余文化生活的作用。首先，軍營文化是中國先進(jìn)文化的重要組成部分。中國先進(jìn)文化的基本特征是反映先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映最廣大人民群眾的根本利益。軍營文化把“面向基層、面向官兵，為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)”作為自己的建設(shè)方向，發(fā)展軍營文化就是對中國先進(jìn)文化的貢獻(xiàn)，只能逐漸加強，不能日漸削弱。其次，軍營文化建設(shè)是加強軍隊思想政治建設(shè)的重要途徑。

在當(dāng)前國內(nèi)外敵對勢力千方百計通過各種形式包括文化滲透的方式，向中國社會各個方面灌輸腐朽思想文化的情況下，加強軍營文化建設(shè)，用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)軍營，保證官兵政治上的堅定和思想道德上的純潔顯得尤為重要。必須始終把它作為提高官兵政治敏感性，自覺抵制侵蝕影響，避免步入歧途的最直接、最有效、最基本的方式方法，使之成為加強我軍思想政治建設(shè)的可靠保證。再次，搞好軍營文化建設(shè)是保持部隊高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定，提高戰(zhàn)斗力的有效手段現(xiàn)在的官兵思想活躍，民主意識強烈，富多彩的文化活動，有助于培養(yǎng)官兵軍人意識和優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)而激發(fā)官兵工作熱情，起著既有效促進(jìn)行政管理，又利于提高戰(zhàn)斗力的作用。但是，目前存有“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”、“工作安排繁忙沒有時間開展文化活動”、“文化建設(shè)無足輕重”等看法的大有人在。致使一些單位文化建設(shè)滯后，文化活動枯燥，形式呆板，缺乏經(jīng)常性，滿足不了官兵精神文化生活的需求。

二、軍營文化建設(shè)要特別注重其思想性

我軍的軍營文化建設(shè)是以馬克思主義為指導(dǎo)，絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的文化，它體現(xiàn)著我軍性質(zhì)、宗旨對軍營文化建設(shè)的本質(zhì)要求。在我軍思想文化陣地上，長期以來一直存在著腐蝕與反腐蝕、滲透與反滲透、占領(lǐng)與反占領(lǐng)的斗爭，軍營文化必須具有強烈的思想性。近幾年來，我軍利用“社會主義榮辱觀”、“戰(zhàn)斗精神”教育開展了諸多文化活動，切實把軍營文化建設(shè)的立足點放在了培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”、鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力上。如果沒有認(rèn)識到開展積極向上、健康有益的軍營文化是對政治教育工作的強化，是占領(lǐng)思想文化陣地的重要手段，是反腐蝕、反滲透、反顛覆斗爭的前沿陣地，軍營文化就將失去其發(fā)展方向。軍營文化要堅持以先進(jìn)的理論為基礎(chǔ)，以幫助廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為核心，以謳歌軍營新風(fēng)、弘揚軍人精神為主旋律。著力提高官兵對是非、善惡、榮辱、美丑的辨別力，對消極影響的抵制力以及改革發(fā)展中利益關(guān)系調(diào)整的承受力，塑造官兵民族精神，強化愛國主義精神，培養(yǎng)英雄主義精神，切實履行“永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的錚錚誓言。

三、軍營文化建設(shè)要時刻反映其時代性

較之社會，軍營文化處于相對落后和封閉的狀態(tài)，還不能完全適應(yīng)官兵精神生活的需求，必須不斷拓寬活動領(lǐng)域，轉(zhuǎn)換活動方式，進(jìn)一步體現(xiàn)時代氣息，增強時代感。

軍營文化活動的主體是廣大青年官兵，追求時尚是他們的一大特點。一是處理好軍營文化繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，將經(jīng)過戰(zhàn)爭火焰洗禮的優(yōu)秀文化注入時代精神，大膽吸收社會文化的優(yōu)秀成果，用新的方式和手段歌頌官兵身邊的人和事，開辟官兵喜聞樂見的項目，讓軍營文化成為永具活力的文化。二是對現(xiàn)代社會文化有科學(xué)的態(tài)度。把提高官兵鑒別能力、審美情趣和欣賞水平作為基點，以科學(xué)的思想理論為指導(dǎo)，堅決抵制和抨擊那些有悖于軍營文化的殖民文化、庸俗文化。針對官兵審美情趣的變化，尊重他們的個性選擇，有目的地加以引導(dǎo)，讓他們在求知、求美、求樂中增進(jìn)身心健康。三是加大物質(zhì)投入。要重視軍營文化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮和提高現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的使用效益，改變軍營文化設(shè)施落后的狀況。

四、軍營文化建設(shè)要大力加強其規(guī)范性

軍營文化建設(shè)的發(fā)展，需要科學(xué)健全的制度作保證。有些部隊在文化建設(shè)方面欠缺的一條很重要的因素就是缺少規(guī)范。要實現(xiàn)規(guī)范，一是活動必須有計劃。除了按《政工條例》《軍隊基層建設(shè)綱要》的要求開展文化工作外，黨委機關(guān)安排工作時要有文化活動內(nèi)容，克服隨意性，防止“想起來搞一點，想不起來撂一邊”的現(xiàn)象。有了計劃就要注意抓落實，切不可停留在紙上，成為應(yīng)付上級的“擋箭牌”。二是明確責(zé)任分工。在強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)明確工作責(zé)任外，重點要抓好基層文化工作的責(zé)任落實，該由誰具體負(fù)責(zé)就由誰來管，防止出現(xiàn)誰都管誰也沒有管起來的局面。三是保持一定數(shù)量的專業(yè)骨干。當(dāng)前，部隊缺少文化骨干是一個不爭的事實，直接影響到軍營文化建設(shè)的質(zhì)量。一方面各級沒有建立起業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)制度，沒有讓官兵掌握組織文體活動的一般方法和技能，沒有讓具有基礎(chǔ)的官兵得以鞏固和提高；另一方面，骨干保留沒有得到充分重視，選取有文化特長的士官缺少政策上的傾斜，導(dǎo)致骨干過快流失。比如有的單位花很大氣力組建的鑼鼓隊、舞龍隊、軍樂隊、演出隊，老兵一退伍就徒有虛名了。四是管理和用好文化器材。這些年上級配發(fā)部隊的文化器材數(shù)量不小，各單位也依據(jù)能力自購添置了一些，但師團文化活動中心、連隊俱樂部中能見到可用性強、完好無缺的物品不多，主要原因是管理不善造成的，缺少專人專管、必要的登記和移交接等制度措施。

五、軍營文化建設(shè)要著重突出其群眾性

文化陣地是思想政治工作的作戰(zhàn)平臺，是意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)場，是爭群眾、爭槍桿子的戰(zhàn)斗。文化本身就是群眾創(chuàng)造的，軍營文化也是如此，它是廣大官兵探索實踐的過程，只有官兵自己唱主角，才能發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性。通過經(jīng)常開展基層文化活動，增強官兵的參與意識，在娛樂性和群眾性的文化活動中，培養(yǎng)集體榮譽感，提高官兵政治思想覺悟，增強兵的凝聚力，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的生成，是我軍“打得贏、不變質(zhì)”的根本保證。

軍營文化沒有官兵的積極參與，就會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”或是少數(shù)人忙碌，多數(shù)人閑著的“曲高合寡”的狀況?，F(xiàn)在一有活動，一些單位為了取得成績甚至花錢請社會團體來演出，忽視了官兵的主導(dǎo)作用。在軍營文化中我們要充分挖掘官兵的潛力，發(fā)揮他們的想象力和創(chuàng)造力，真正做到基層文化活動中“兵寫兵、兵演兵、兵唱兵”，使文化活動源于官兵生活、貼近官兵生活、反映官兵生活，讓軍營文化充滿青春的朝氣，讓軍營文化之花常開不衰，讓軍營文化建設(shè)走在中國特色社會主義文化的前列。

第四篇：淺談警營文化建設(shè)

文化工作是部隊政治工作的重要組成部分，是加強部隊思想政治建設(shè)的重要陣地，在部隊政治和業(yè)務(wù)建設(shè)中起著不可忽視的作用。但目前一些單位對部隊文化工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，組織不力。一是大量擠占文化工作時間，整天忙于具體事務(wù)，無暇顧及文化工作，甚至錯誤地認(rèn)為文化工作搞得再好也難以提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。二是把基層文化工作的內(nèi)容簡單化、庸俗化，甚至簡單地把看看電影、打打球、唱唱歌當(dāng)成部隊文化工作的全部。這樣不但使文化工作變得單一化、庸俗化，而且大大降低了文化工作在部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的地位和作用。新時期研究部隊文化工作，研究如何更好地繼承我軍文化工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮其對部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的推動作用，仍然是現(xiàn)實的，也是必需的。

一、關(guān)于“文化”和“警營文化”

(一)什么是文化？

有史以來，文化的定義之多，無可考證，也不必考證。正如孫顯元先生所言：到底有多少個文化定義并不重要，隨著時間的推移，文化的定義還會不斷增多，這本身就是一種文化現(xiàn)象。人們研究文化的視角不同，背景各異，造成了文化研究內(nèi)容和重點的差異，這是正常的?？梢钥隙ǖ氖?，文化定義的多樣性同文化的多樣性是一致的，各種文化定義都有它的合理性和特定的價值。正確理解文化的概念及內(nèi)涵，對做好文化工作具有極其重要的意義。

關(guān)于文化的種類，人們通常把文化分為廣義的文化和狹義的文化兩種，對這兩種文化的界定和劃分，《中國大百科全書》是這樣規(guī)定的：廣義的文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和；狹義的文化專指語言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。廣義的文化，也有人把它劃分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。所謂“物質(zhì)文化”，就是“以物質(zhì)為載體的文化”；所謂“制度文化”，就是“以制度為載體的文化”；所謂“精神文化”，是通過人的精神活動及其成果來體現(xiàn)的人類文化。為了述說簡便的需要，本文均簡稱為“物質(zhì)文化”、“制度文化”和“精神文化”。

文化一般具有以下特征，首先，文化是由人類進(jìn)化衍生或創(chuàng)造出來的。只有經(jīng)過人類有意無意加工制作出來的東西才是文化，自然的存在物不是文化。如河水不是文化，河上的水庫就是文化。其次，文化不是先天的遺傳本能，而是后天習(xí)得的經(jīng)驗和知識。文化的一切方面，從語言、風(fēng)俗到科學(xué)知識、技術(shù)等都是后天學(xué)習(xí)得到的。如男男女女不是文化，男女“授受不親”就是文化。再次，文化是共有的。必須為一個社會或群體的全體成員共同接受和遵循，才能成為文化。純屬個人獨有的東西，如個人怪癖，不為社會其他成員所共有，就不是文化。第四，文化是一個連續(xù)不斷的動態(tài)過程。每一代人都出生在一定的文化環(huán)境之中，并且自然地從上一代人那里繼承了傳統(tǒng)文化，同時這一代人又根據(jù)自己的經(jīng)驗和需要對傳統(tǒng)文化加以改造，在傳統(tǒng)文化中注入新的內(nèi)容，拋棄那些過時的不合需要的部分。如人的婚姻，從父母之命、媒妁之言到以感情為基礎(chǔ)的結(jié)婚自愿、離婚自由。第五，文化具有民族性。一般文化是從抽象意義上講的，現(xiàn)實社會只有具體的文化，如古希臘文化、中國現(xiàn)代文化等。具體文化受到諸多條件的制約，尤其是受自然環(huán)境和社會物質(zhì)生活條件的制約。如一個民族使用共同的語言，遵守共同的風(fēng)俗習(xí)慣，養(yǎng)成共同的心理素質(zhì)和性格，從而形成這一民族獨特的文化。

文化的本質(zhì)，隨著時代的改變及群體的不同而詮釋不同。在中國的古代典籍中，“文”指文字、文章、文采，又指禮樂制度、法律條文等?！盎笔恰敖袒?、“教行”的意思，即從社會治理的角度而言，“文化”是指以禮樂制度教化百姓。近代有學(xué)者進(jìn)一步把“文化”理解為兩個方面，即“人化”和“化人”?！叭嘶笔侵赴慈说姆绞礁脑焓澜?，使任何事物都帶上人文的性質(zhì)；“化人”是指反過來再用這些改造世界的人文成果來提高人、裝備人、造就人，使人的發(fā)展更自由、更全面。這里的“化人”，可以解釋為“文治和教化”，與我國古籍中“化”的意義基本接近。把文化看作是人的對象化的產(chǎn)物，深刻地揭示了文化的本質(zhì)。

(二)什么是警營文化？

我們部隊平常所談的文化，更多地是站在狹義的角度，并在狹義的范圍內(nèi)開展文化工作，如俱樂部建設(shè)、組織文藝節(jié)目會演、組織體育比賽等，實際上這是文體活動，是警營文化工作的一部分。組織開展好一項具體的文體活動，是活躍部隊官兵業(yè)余生活所必需的，其作用是顯而易見和富有成效的，但它并不能代替、涵蓋整個警營文化建設(shè)，不能完全適應(yīng)促進(jìn)官兵全面發(fā)展這一要求。本文所述“警營文化”，主旨是談?wù)剰拇龠M(jìn)官兵全面發(fā)展的角度開展警營文化工作。廣義的“警營文化”是指我們部隊所特有的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，可分為：警營物質(zhì)文化、警營制度文化和警營精神文化。狹義的“警營文化”亦即我們平常所說的警營文化，即警營精神文化。警營精神文化是部隊在政治、軍事、業(yè)務(wù)實踐和意識活動中傳承或育化出來的價值觀念、思維方式、道德情操、審美趣味、行為養(yǎng)成、軍人性格等，是部隊官兵在自我修養(yǎng)、部隊

建設(shè)、軍事業(yè)務(wù)工作等過程的思維活動和精神活動，包括書面文化、行為文化、藝術(shù)文化、心理文化等。

二、做好警營文化工作的重要意義

(一)做好警營文化工作是提高官兵思想道德素質(zhì)的需要

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、觀念轉(zhuǎn)化時期，再加上新舊兩種體制并存、碰撞和裂變，以及信息社會各種良莠不齊的思維、觀念和言行在網(wǎng)絡(luò)中暢行無阻，尤其是不良思想和頹廢生活的侵蝕，部隊有些官兵在思想素質(zhì)方面發(fā)生一些偏差，其表現(xiàn)為：思想觀念、價值取向出現(xiàn)偏移，拜金主義、極端個人主義、享樂主義思想有所滋長，吃苦精神、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)宗旨有所淡化。這些問題阻礙著官兵自身的發(fā)展，制約了部隊整體戰(zhàn)斗力的提高。因此，我們必須充分認(rèn)識文化工作在部隊官兵思想道德教育中的地位和作用，充分發(fā)揮文化工作所蘊含積極因素的引導(dǎo)啟迪作用，通過有力的文化工作加強官兵的優(yōu)秀思想道德品質(zhì)養(yǎng)成。

(二)做好警營文化工作是提高官兵科學(xué)文化素質(zhì)的需要

強化官兵科學(xué)文化素質(zhì)，是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的一個重要途徑。近年來，隨著部隊接收地方高等院校畢業(yè)生力度的加大，本科及大中專等高學(xué)歷士兵的增多，部隊院校培養(yǎng)人才層次的提高，部隊官兵整體科學(xué)文化水平有了很大提升，為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力打下了較好的科學(xué)文化基礎(chǔ)。但仍存在著官兵科學(xué)文化基礎(chǔ)參差不齊，現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)部隊工作需要，對官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化工作重視不夠、組織不力等問題。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，同樣會阻礙官兵自身的發(fā)展，制約部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高。因此，我們必須認(rèn)真研究制定符

合部隊實際、切實可行的強化官兵科學(xué)文化素質(zhì)的措施和辦法，為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力打下堅實的科學(xué)文化基礎(chǔ)。

(三)做好警營文化工作是促進(jìn)官兵身心健康的需要

身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是官兵綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，強健的體魄是其它素質(zhì)的基本保證，是部隊?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。當(dāng)前部隊兵源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，獨生子女兵、學(xué)生兵、學(xué)生官數(shù)量逐年增加，這些同志剛到部隊有一個共同的特征，就是身體不夠強健，心理素質(zhì)不夠成熟，獨立生活、辯別是非的能力還不夠強。同時，隨著消防部隊任務(wù)職能不斷拓展，危險復(fù)雜的火災(zāi)撲救、搶險救援、應(yīng)急事件等任務(wù)大量增加，尤其在那些強烈震撼、巨大破壞、異常殘酷的場面中容易引發(fā)官兵的各種心理問題。面對這些情況，需要用文化工作那特有的形式和功能來調(diào)節(jié)提高官兵的身心素質(zhì)。一方面，開展各種體育競賽活動，增強官兵的體質(zhì)，錘煉官兵完成各項任務(wù)必須具備的速度、耐力、靈敏、力量等身體素質(zhì)和跑、跳、攀、爬、鉆等基本技能。另一方面，要著眼于適應(yīng)各種環(huán)境條件的變化，通過一定強度、難度和逼真性的心理訓(xùn)練，培養(yǎng)官兵良好的心理品質(zhì)。實踐證明，文化工作在疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)官兵心理狀態(tài)，完善官兵心理素質(zhì)方面有著其他工作難以替代的特殊作用。因此，我們必須認(rèn)真研究如何開展針對性強的扎實有效的文化工作，培養(yǎng)官兵強健的身體素質(zhì)和成熟的心理素質(zhì)，確保在任何任務(wù)面前都能拉得出、沖得上、打得贏。

三、警營文化建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)物質(zhì)文化

指警營物質(zhì)所承載的文化。部隊的營房、營院、車輛、器材、防護裝備及官兵的服飾、飲食等，無不顯現(xiàn)著部隊所特有的警營物質(zhì)文化。如消防中隊樓房，一層碩大排列整齊的紅漆消防車庫大門，形成了消防中隊特有的營房文化，使群眾一看便知道這里是消防隊。部隊裝備的各類消防車，尤其是特種車輛，如云梯車、搶險救援車、大噸位高倍泡沫消防車等，其繁雜的零部件構(gòu)成，篇幅很長的構(gòu)造說明書、性能說明書、操作使用方法、維護保養(yǎng)手冊，無不承載著消防部隊特有的車輛文化。還有計算機，計算機本身就是現(xiàn)代高科技文化的產(chǎn)物，同時它也承載著無比豐富高深莫測發(fā)展空間巨大的計算機文化。所以，一方面，我們部隊的硬件建設(shè)要體現(xiàn)警營文化，尤其是營房營院建設(shè)，要突出消防部隊特色，彰顯消防警營魅力。另一方面，我們應(yīng)把警營物質(zhì)文化納入官兵文化教育的范疇，用營房營院、官兵服飾及飲食等文化來教育感化官兵，增強官兵作為消防部隊一員的自豪感和責(zé)任感；用車輛、器材、個人防護裝備及計算機文化武裝官兵，使官兵了解其性能，掌握其使用方法，力求達(dá)到裝備與人員的完美結(jié)合，最大限度地形成和增強部隊?wèi)?zhàn)斗力。

(二)制度文化

反映部隊內(nèi)外個人與他人、個體與群體、群體與群體之間的關(guān)系。這種關(guān)系表現(xiàn)為各種各樣的法規(guī)制度，包括條令條例、法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和規(guī)章等。如中華人民共和國憲法，中國人民解放軍三大條令、政工條例，黨委工作條例，中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，中華人民共和國消防法，公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條例，建筑設(shè)計防火規(guī)范，公安消防部隊安全管理規(guī)定，公安消防部隊士官管理規(guī)定，公安消防部隊事故防范細(xì)則，搶險救援勤務(wù)規(guī)程，五條禁令等等構(gòu)成了警營制度文化。對以上所述的法規(guī)、條令條例和制度，以前我們是作為專業(yè)知

識或管理知識來組織部隊學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行的，但從文化角度來講這也是警營文化工作的組成部分。對于制度文化，一方面要認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)理解掌握，并力求達(dá)到自覺貫徹執(zhí)行的程度。另一方面，任何法規(guī)制度，都是一定時期一定群體一定環(huán)境的產(chǎn)物，隨著時間的推移、人群的更替和環(huán)境的改變，就需要對其不斷完善改進(jìn)，甚至是重新修訂。只有這項工作及時跟進(jìn)了，相關(guān)制度所承載的文化才是先進(jìn)的制度文化，只有先進(jìn)的制度文化才能推動事業(yè)進(jìn)步發(fā)展。比如安全穩(wěn)定工作，首先需要經(jīng)常進(jìn)行教育，時刻進(jìn)行警示，使部隊官兵對安全穩(wěn)定工作的制度規(guī)定入腦入心，就如同人饑餓時要吃飯，瞌睡時要睡覺一樣，使安全穩(wěn)定規(guī)定要求變成官兵一種自覺行動。同時，要根據(jù)情況的變化，及時改進(jìn)完善安全工作制度規(guī)定，使其與時代同步，與現(xiàn)實相符。通過以上扎實有效的工作，在部隊中形成良好的安全文化，在這種安全文化氛圍中，我們的安全穩(wěn)定工作就一定會卓有成效。

(三)精神文化(包括性質(zhì)本色、形象氣質(zhì)、戰(zhàn)斗精神、學(xué)術(shù)技術(shù)、警營藝術(shù)等文化，是警營文化整體的核心部分)

1.性質(zhì)本色文化：堅持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持共產(chǎn)主義理想信念，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是警營文化的靈魂；堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話跟黨走，是警營文化的核心；堅持全心全意為人民服務(wù)，是警營文化的本質(zhì)。我們這支人民的軍隊，自誕生之日起，經(jīng)過長期艱苦卓絕的斗爭、實踐和考驗，逐步形成了愛國奉獻(xiàn)、革命人生觀、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造出了長征精神、延安精神、老山精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神等具有豐富文化內(nèi)涵的革命精神，提出了“人在陣地在”等震撼人心的口號、“視人民為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”等深入人心的口號。這

些優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，我們既要堅決繼承，使之生生不息，還要發(fā)揚光大，隨著時代的發(fā)展而賦予更新的內(nèi)容。

2.形象氣質(zhì)文化：穩(wěn)定而獨特的文化心理行為結(jié)構(gòu)和精神氣質(zhì)，構(gòu)成了部隊官兵的形象氣質(zhì)文化。具體表現(xiàn)為：講究警容風(fēng)紀(jì)，舉止端莊，不卑不亢的儀表；團結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑，尊干愛兵，令行禁止的作風(fēng)；英勇頑強，勇往直前，臨危不懼的氣概；整齊劃

一、工作規(guī)范、生活規(guī)律、嚴(yán)格按規(guī)矩程序辦事的行為。形象氣質(zhì)是軍人區(qū)別于非軍人的符號，需要濃厚氛圍熏陶、一點一滴培養(yǎng)、堅持不懈要求才能形成。

3.戰(zhàn)斗精神文化：戰(zhàn)斗精神是由軍人的信念、情感、意志、行為等融合并升華的一種精神力量，是鑄成警威的靈魂與核心，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素，它直接支配著軍人的行為，是克敵制勝的法寶。具體表現(xiàn)為：熱愛祖國，聽黨指揮的堅定信念；守紀(jì)如鐵，軍紀(jì)如山的紀(jì)律觀念；堅韌不拔，處變不驚的心理素質(zhì)；忠貞不渝，威武不屈的革命氣節(jié)；不畏艱險，敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)；英勇頑強，視死如歸的英雄氣概等。戰(zhàn)斗精神表現(xiàn)在戰(zhàn)時，培養(yǎng)在平時，關(guān)鍵在養(yǎng)成。

4.學(xué)術(shù)技術(shù)文化：學(xué)術(shù)技術(shù)是最能體現(xiàn)警營文化思想性和創(chuàng)造力的部分，主要包括部隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的思想、理論及軍事業(yè)務(wù)知識和技能、發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)文化教育等。要切實提高部隊官兵學(xué)術(shù)技術(shù)水平，必須大力營造研究學(xué)術(shù)、鉆研技術(shù)的良好氛圍，建立切實可行的獎勵機制，并同官兵的成長進(jìn)步掛起鉤來。

5.警營藝術(shù)文化：主要包括文學(xué)藝術(shù)、體育活動等，反映部隊生活特點和軍人的陽剛之氣、豪放之美，體現(xiàn)兵味、兵心、兵情、兵趣，宣揚良好業(yè)績，褒獎英雄典型，弘揚浩然正氣，樹立良好形象。

四、做好警營文化工作的基本要求

(一)立足當(dāng)前，服務(wù)保證部隊中心工作，著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)官兵全面發(fā)展

緊密結(jié)合部隊中心任務(wù)開展文化活動，是我軍文化工作的基本經(jīng)驗。加強部隊建設(shè)，確?！皟蓚€穩(wěn)定”，促進(jìn)社會防火和滅火救援工作任務(wù)的圓滿完成，是我們消防部隊的中心任務(wù)。我們的文化工作首先要圍繞這兩個中心任務(wù)的特點和要求來設(shè)計、來展開，這樣才能充分發(fā)揮其服務(wù)保證作用。針對部隊在新時期完成中心任務(wù)對人才素質(zhì)要求高的特點，文化工作尤其要把培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才作為最重要的時代課題，立足部隊當(dāng)前需要，在努力培養(yǎng)和造就具有較高政治覺悟、熟悉專業(yè)知識、掌握專業(yè)技能、勝任各項工作的優(yōu)秀人才上狠下功夫。還要著眼于官兵的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，要有計劃、有選擇、有針對性地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)兩用技術(shù)、掌握兩用技能，為官兵走向社會、融入社會、在社會發(fā)揮應(yīng)有作用奠定良好基礎(chǔ)。只有認(rèn)真處理好當(dāng)前工作需要和官兵長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，我們的警營文化工作才能切實可行，才富有生命力，才能真正增強對官兵的吸引力。

(二)領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，群眾廣泛參與，官兵一致，共同提高

警營文化工作是群眾性很強的工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大官兵的共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭，文化工作就會失去有力的組織保證和示范效應(yīng)；沒有官兵的廣泛參與，文化建設(shè)就會缺乏甚至失去群眾基礎(chǔ)。只有把兩者有機結(jié)合起

來，警營文化建設(shè)才會出現(xiàn)勃勃生機。官兵同樂是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭時期，老一輩無產(chǎn)階級革命家在日理萬機、工作繁忙的情況下經(jīng)常與部屬和身邊工作人員同樂，如賀龍元帥經(jīng)常與戰(zhàn)士一起打籃球，陳毅元帥經(jīng)常與身邊工作人員下圍棋，通過這些活動，接近了上級與下級、官與兵的感情距離，加深了革命友誼，營造了和諧氛圍。新的歷史時期，《軍隊基層建設(shè)綱要》也明確規(guī)定干部要與戰(zhàn)士實行“五同”，其中就有同學(xué)習(xí)同娛樂。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高自己的文化素養(yǎng)，繼承和發(fā)揚官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織開展適應(yīng)官兵特點和時代特色的文化工作，以自己的模范行動去激發(fā)廣大官兵參與文化活動的熱情，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)全員參與。改變過去文化工作中出現(xiàn)的“少數(shù)人說、多數(shù)人聽”、“少數(shù)人演、多數(shù)人看”的局面，引導(dǎo)官兵變被動參與為主動參與，變骨干支撐為全員活動，提高警營文化工作參與率，達(dá)到普遍參與的目標(biāo)。

(三)教育與娛樂結(jié)合，教樂同行，寓教于樂，樂在其中

教育和娛樂是警營文化工作的兩個主要功能。所謂教，是指警營文化建設(shè)作為部隊政治、業(yè)務(wù)建設(shè)的重要組成部分和特殊手段，應(yīng)注意工作內(nèi)容的思想性、原則性和戰(zhàn)斗性，對提倡什么、反對什么，必須旗幟鮮明，不能含糊其詞、摸棱兩可。必須把著眼點放在引導(dǎo)官兵樹立正確世界觀、人生觀和價值觀上，用格調(diào)高雅、健康向上的思想文化占領(lǐng)警營文化陣地；必須把著眼點放在提高官兵的能力素質(zhì)和工作水平上，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化和政治、經(jīng)濟、法律、科技等知識，增強文化活動的知識性，不斷提高官兵的整體文化水平。所謂樂，就是要適應(yīng)青年官兵思想活躍、朝氣蓬勃的特點，開展生動有趣、喜聞樂見的文化活動，增強文化活動的藝術(shù)性，達(dá)到豐富知識、增長才干、抒發(fā)感情、陶冶情操、愉悅身心的目的。通過豐富多彩的文化活動，使官兵在緊張的學(xué)習(xí)訓(xùn)練

中樂而忘倦、樂而忘苦。教和樂這兩種功能，是互相促進(jìn)、有機統(tǒng)一的辨證關(guān)系。沒有教，軍營文化建設(shè)就會失去靈魂和方向，缺乏凝聚力；沒有樂，軍營文化建設(shè)就會顯得枯燥乏味，缺乏吸引力、感染力。因此，必須把教和樂有機結(jié)合起來，把教育放在第一位，同時做到寓教于樂，樂在其中。

(四)繼承中固守陣地，創(chuàng)新中求得突破，與時俱進(jìn)，適應(yīng)發(fā)展

任何一種文化都具有歷史繼承性和時代創(chuàng)新性，沒有繼承，創(chuàng)新就成了無源之水，無本之木；沒有創(chuàng)新，繼承就會抱殘守缺，止于僵化。因此，建設(shè)先進(jìn)的警營文化，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成果，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新。對待傳統(tǒng)文化和外來文化，必須用科學(xué)的觀點，批判的眼光，認(rèn)真的治學(xué)態(tài)度，繼承，批判，揚棄，創(chuàng)新。優(yōu)秀的，傳承；錯誤的，批判；不合時宜的，改造；缺少的，創(chuàng)新。對中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、我軍優(yōu)良的文化傳統(tǒng)必須毫不動搖地予以堅持和繼承，并從新時期消防部隊實際出發(fā)，緊跟時代步伐，增強文化“精品”意識，打造部隊文化“品牌”，提高警營文化的層次和水平。

(五)拓寬文化活動領(lǐng)域，突出重點，兼顧一般，豐富多彩

部隊生活具有艱苦、緊張、紀(jì)律嚴(yán)格等特點，這種特殊的環(huán)境要求警營文化要高揚愛國主義、社會主義、集體主義以及革命英雄主義的主旋律，謳歌官兵無私無畏、英勇犧牲的豪情壯志，表現(xiàn)他們視祖國和人民利益高于一切的愛國情懷，展現(xiàn)軍人的陽剛之美。這是警營文化區(qū)別于一般社會文化的顯著特點。同時我們也應(yīng)該看到，部隊官兵由于年齡、知識、專業(yè)等因素，文化愛好如文藝體育愛好呈現(xiàn)明顯的個性差異，官兵的需求表現(xiàn)出多樣化的特征，有的喜歡

球場拼殺，有的喜歡寧靜苦讀，有的喜歡集體活動，有的喜歡自娛自樂，這就要求我們在積極開展集體活動的同時，不斷拓寬文化活動領(lǐng)域，開展各種各樣的讀書、看報、演講、影評、書法、繪畫、體育競賽及學(xué)術(shù)技術(shù)研討等生動活潑、健康有益的文化活動，滿足部隊工作需要，滿足官兵的個性文化需求，正確處理好主旋律與多樣化的關(guān)系，既弘揚主旋律，也提倡多樣化，使警營文化的百花園里既有紅花，也有綠葉；既有大樹，也有小草，讓文化活動百花齊放，豐富多彩。

第五篇：淺談如何加強警營文化建設(shè)

淺談如何加強警營文化建設(shè)

【 作者：漳州高速交警支隊 甘長木 】

【摘要】警察隊伍是具有共同理想信念和根本宗旨的特定文化群體，其精神凝聚力和文化創(chuàng)造力是公安事業(yè)的靈魂和動力，是鞭策和激勵廣大民警的重要力量和公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。而警察隊伍形象好不好、戰(zhàn)斗力強不強、人民群眾愛不愛，在某種程度上取決于這支隊伍的文化素質(zhì)高不高。特別是隨著社會發(fā)展的日益加快，如何繼續(xù)開展好警營文化建設(shè)活，增強警營文化的吸引力和感召力，營造和諧穩(wěn)定、栓心留人的文化氛圍是公安部門一項工作重點所在。

【關(guān)鍵詞】警營文化 措施 建設(shè) 繁榮

隨著社會經(jīng)濟形式的不斷發(fā)展變化，各種社會矛盾不斷突現(xiàn)，公安機關(guān)面臨的形式越來越嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，公安民警承受的壓力也越來越大，長期超負(fù)荷的工作，名目繁多的各種考核，嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，壓得民警喘不過氣來，部分民警神經(jīng)經(jīng)常處于高度緊張狀態(tài)。為了減輕民警壓力、緩解民警情緒，保護民警的身心健康，近年來各級、各部門十分重視警營文化建設(shè)，不斷豐富警營文化生活，通過形式多樣的警營文化活動發(fā)揮了輿論導(dǎo)向功能和弘揚隊伍正氣的作用，起到了發(fā)揮調(diào)節(jié)功能和緩解民警壓力的作用，同時，加強警營文化建設(shè)也是新時期開展政治思想工作的一個創(chuàng)新。筆者結(jié)合公安機關(guān)的工作實際，對新時期如何加強警營文化建設(shè)進(jìn)行初步的探析。

一、警營文化的內(nèi)涵

***同志在全國公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會成立大會上指出：“警營文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象，推動公安工作和隊伍建設(shè)方面具有不可替代的作用?！?，這充分說明了加強警營文化建設(shè)的重要性、必要性。從其具體內(nèi)涵上講，警營文化是警察職業(yè)發(fā)展過程中，在警察群體中形成的，帶有警察獨特風(fēng)格的文學(xué)藝術(shù)、文明禮儀、思維方式、價值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、評價體系、工作理念、文化環(huán)境等綜合體現(xiàn)。

警營文化建設(shè)是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手，通過生動活潑的活動形式，寓教于樂，提高文化“軟實力”，推進(jìn)隊伍思想政治工作的不斷深化，通過文化的影響力，使廣大民警的思想意識和行為模式與警察職業(yè)的要求趨向一致，使民警在政治思想水平、科學(xué)文化水平、職業(yè)道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界，從而樹立起“公安文化就是戰(zhàn)斗力”的思想以及“文化強警”的工作理念。

二、警營文化建設(shè)的重要意義

警營文化歷來是公安機關(guān)思想政治工作的重要內(nèi)容，公安機關(guān)要適應(yīng)社會飛速發(fā)展的腳步，就必須加強警營文化建設(shè)，實施文化育警。要加強隊伍的各項建設(shè)，就必須在文化育警上下工夫。通過一系列警營文化建設(shè)，給警察隊伍注入新鮮血液，以這種“潤物細(xì)無聲”的舉措，切實提高警察隊伍的親和力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正達(dá)到“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的目的。一是警營文化建設(shè)具有強烈的凝聚功能，能夠提高隊伍的向心力和戰(zhàn)斗力。凝聚功能是指當(dāng)正確的警察價值觀取得警察群體的認(rèn)同后，就會成為一種“粘合劑”，把其成員團結(jié)起來，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。圍繞公安中心工作，抓好警營文化活動，避開那種簡單、呆板、僵化的政治說教模式，能夠?qū)崿F(xiàn)自然地溝通民警的思想和感情，凝聚群體力量，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識，煥發(fā)民警整體的能動精神。

二是警營文化建設(shè)具有輿論導(dǎo)向功能，能夠弘揚隊伍正氣。導(dǎo)向功能是指警營文化能夠?qū)烊后w的價值取向及行為取向起導(dǎo)向作用，并通過不間斷的動態(tài)調(diào)整使其符合警察系統(tǒng)所確定的整體目標(biāo)。開展多種形式的警營文化活動，對于有效地拓寬公安宣傳工作的視角和途徑，展示民警良好的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗風(fēng)貌，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，樹立公安機關(guān)良好形象起到積極的作用。

三是警營文化建設(shè)具有調(diào)節(jié)功能，能夠緩解民警壓力。由于職業(yè)的特殊性，日益繁重的工作任務(wù)，使一線民警的精神壓力和心理壓力無法舒張。而開展豐富多彩的警察文體活動，可以有效地緩解民警身心壓力，調(diào)節(jié)民警情緒。比如我們開展的籃球比賽、書畫比賽等都很好的陶冶我們的情操。

四是警營文化建設(shè)，是改善公安執(zhí)法環(huán)境的重要途徑。從近幾年的警務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)公安宣傳中，存在一定的片面性，對偵察破案、打擊犯罪宣傳的較多，其他方面宣傳的較少，使得人民群眾對公安機關(guān)的管理、服務(wù)職能了解不多，一些群眾對警察“一怕、二怨、三躲”，基層民警在工作中感到難以得到群眾足夠的理解、信任和支持。深入開展有群眾參與的豐富多彩的警營文化活動，不僅有利于增強警察隊伍的親和力，消除群眾對公安機關(guān)的神秘感，而且能夠樹立人民警察便民、利民、為民的“民本”形象，使社會更加理解、關(guān)心、支持公安工作和公安隊伍建設(shè)，優(yōu)化公安執(zhí)法環(huán)境和外部監(jiān)督環(huán)境。

五是警營文化建設(shè)，是樹立新形勢下警察公共關(guān)系理念的需要。國內(nèi)外警務(wù)實踐證明，警察公共關(guān)系在警務(wù)工作中發(fā)揮著重要的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的迅猛變化，目前公安機關(guān)在貫徹執(zhí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合方針中遇到新情況、新問題。大力加強警營文化建設(shè)，倡導(dǎo)以人為本的現(xiàn)代管理理念，自覺運用切實有效的載體，開展豐富多彩的文化活動，有利于不斷促進(jìn)警察與社會各階層群眾的溝通，實現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在密切接觸中樹立人民警察形象，在正確溝通中達(dá)到對公安工作的理解，牢固樹立警察公共關(guān)系新理念，推動專門工作與依靠群眾相結(jié)合方針在新形勢下得到更好的貫徹落實。

三、警營文化建設(shè)中存在的難題

警營文化建設(shè)是公安工作的靈魂和精神支柱，是公安機關(guān)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項公安工作發(fā)展的強大思想保證、精神動力和智力支持。通過廣泛開展文化建設(shè)，可以提高廣大民警的綜合素質(zhì)，造就一批優(yōu)秀的公安民警，從而提高整個隊伍的戰(zhàn)斗力。但目前，我們的公安隊伍中仍舊存在著一些難題制約著我們警營文化建設(shè)的發(fā)展。一是日益繁重的執(zhí)勤安保任務(wù)制約警營文化建設(shè)。隨著經(jīng)濟政治文化社會的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，與此同時，各種災(zāi)害事故層出不窮，基層民警承擔(dān)的急難險重任務(wù)日趨增加，日益繁重的公安管理工作，使民警長時間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，身心疲憊，工作壓力大，很難擠出時間進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和參與文體活動，導(dǎo)致有的民警對參加單位組織的文體活動積極性不高。

二是思想認(rèn)識不到位制約了警營文化建設(shè)。由于民警思想認(rèn)識不一樣，在一部分人眼里存在這樣的認(rèn)識，警營文化建設(shè)與平時業(yè)務(wù)管理工作和隊伍建設(shè)關(guān)系不大，對“文化育警，文化塑警，文化強警”的理念未引起足夠的重視，認(rèn)為過多的開展警營文化，會影響工作。有的民警認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是以工作量來衡量民警工作的好壞，因此，從主觀上制約了文化育警的發(fā)展。與此同時，日益繁重的行政管理工作，使民警長時間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作壓力大，有的民警對參加單位隊組織的文體活動積極性不高。二是民警愛好不一樣，警營文化的開展很難兼顧到方方面面，進(jìn)一步降低民警造成參加警營文化的積極性，造成有的警營文化活動只留于形式。

三是經(jīng)費以及硬件設(shè)施限制、制約了警營文化建設(shè)。由于受到經(jīng)費限制，引進(jìn)先進(jìn)文化和理念的平臺、警察文化建設(shè)的硬件設(shè)施的投入方面存在諸多困難，健身房、圖書閱覽室，心理宣泄室、“綠色網(wǎng)吧”、卡拉OK等音樂器械室等“五小工程”建設(shè)難以全面鋪開，文化育警成了難以落實的空想。

四是文體人才匱乏制約了警營文化建設(shè)。人才是興警之本，沒有文體人才，抓文化育警就成了“無源之水、無本之木”?；鶎雨犖榛盍Σ蛔?、爭先意識缺乏、安全根基薄弱是制約文化育警的重要因素。民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，特別是缺少各種特長的文體類人才，某方面具有特長的骨干，也往往是少之又少，隨著年齡、崗位的變化，某項活動出現(xiàn)“后繼無人”的情況也會隨之出現(xiàn)。

四、加強警營文化建設(shè)的幾點對策

警營文化建設(shè)關(guān)系到民警的情緒、隊伍的穩(wěn)定，面對新時期的挑戰(zhàn)，我們一定要在思想上高度重視，把它當(dāng)作政治任務(wù)來抓，搶占并鞏固警營文化的陣地。只有這樣，我們才能抵御不良文化的侵蝕，才能繼續(xù)使我們的公安隊伍保持高昂的斗志和無往不勝的戰(zhàn)斗力，為了從根本上解決警營文化建設(shè)相對滯后的問題,使警營文化效能的發(fā)揮達(dá)到最佳,重點應(yīng)從以下幾個方面來抓：? 一是理順關(guān)系，推進(jìn)警營文化建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。首先，要處理好文化工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。警營文化總體上不能脫離業(yè)務(wù)工作的發(fā)展而獨立發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)工作的發(fā)展水平同步，并在與業(yè)務(wù)關(guān)系同步發(fā)展中創(chuàng)造警營文化的新形式、新內(nèi)容、新空間、新品味；使警營文化從業(yè)務(wù)工作中獲得源源不絕的動力和資源。其次，要處理好繼承傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新與形成特色的關(guān)系。從文化發(fā)展自身的規(guī)律而言，任何一種文化要保持旺盛的生命力，都必須是開放的、發(fā)展的，只有在不同文化的碰撞交流、比較鑒別和對自身的不斷改造中，才能獲得新的存在形式，才能始終站在時代前列。基層民警是時代精神的創(chuàng)作者和實踐者，他們是取之不盡用之不竭的文化創(chuàng)造源泉。領(lǐng)導(dǎo)要善于引導(dǎo)文藝骨干，從中發(fā)掘反映時代精神、展現(xiàn)時代風(fēng)貌、富有時代氣息的人和事，拓展基層文化的廣度和深度，使警營文化建設(shè)與時代同頻共振。只有這樣，警營文化建設(shè)才能保持鮮明的時代特色，充滿生機和活力。

二是樹立創(chuàng)新理念，推動警營文化建設(shè)的發(fā)展。加強警營文化建設(shè)，要結(jié)合時代需要，突出一個“新”字。一是警營文化內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點，加強革命傳統(tǒng)教育，在繼承中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大膽吸收和借鑒社會優(yōu)秀的文化，緊跟時代步伐，緊貼警營生活。二是警營文化形式的創(chuàng)新。警營文化的建設(shè)，是由以人為本理念決定的，按照民警的需求，注重把警營文化建設(shè)同思想教育、執(zhí)勤訓(xùn)練結(jié)合起來，以十七大精神為指引，彰顯文化色彩，結(jié)合各種法制理念教育，開展演講、征文等活動，一改往日嚴(yán)肅呆板的說教，而采取內(nèi)容更為豐富、形式更為多樣和高雅的文娛活動，突出警營文化色彩，積極營造健康向上的警營文化氛圍。

三是找準(zhǔn)有效載體，積極發(fā)揮警營文化的功能。以“展示警察風(fēng)采，溝通警民關(guān)系，豐富文化內(nèi)涵”為主線，積極開展豐富多彩的活動，加大警營文化的輻射力。一是發(fā)揮文化資源作用。以活動為載體，廣泛開展象棋比賽