第一篇:暑期社會實踐總結(jié)報告 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查
暑期社會實踐總結(jié)報告
——對家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查
今年暑假學(xué)校要求我們做一份暑假實踐報告,以通過社會實踐,使我們了解社會、認(rèn)識國情,加深對毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系基本原理的理解,深化對黨的路線方針政策的認(rèn)識,增強(qiáng)歷史使命感和社會責(zé)任感。同時,鍛煉我們的毅力、培養(yǎng)品格,增長我們的才干、關(guān)注民情、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)社會,提高認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力,培育創(chuàng)新精神,使我們成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。本著這樣的目的,我選擇了我的課題——對家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查。我的家鄉(xiāng)在++++,+++地處++市東南部、桐柏山南麓,全鄉(xiāng)國土面積83.5平方公里,轄20個行政村,11088個農(nóng)戶,46627人,耕地面積3.9萬畝,山場面積3.1萬畝,素有“花生大蒜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
最近幾年國家加強(qiáng)了對農(nóng)村的建設(shè),提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號,加大了對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)投資。我記得在我小的時候,每年都要上交農(nóng)業(yè)稅,而且交的錢還比較多,它是按家庭人數(shù)來算的,有的家庭因為孩子比較多甚至交不起。幾年前國務(wù)院提出了減免農(nóng)業(yè)稅,從那以后種田不用交稅了,大家很是高興,因為從此以后種田沒什么壓力,收入都是自己的,這一舉措大大改善了農(nóng)村的生活狀況,使農(nóng)民逐漸富裕起來了。這幾年,外面的就業(yè)狀況比較好,年輕人都出去打工了,農(nóng)村一般都只剩下老年人和小孩子,所以種田的人慢慢的少了,田地荒蕪的越來越多,國家為了鼓勵農(nóng)民種田,對每畝地進(jìn)行補(bǔ)償,種田不但不用像以前那樣交錢,還可以得到一定的補(bǔ)償金。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要是農(nóng)作物的販賣,僅僅種田政策好了還不行,還必須改善交通。以前我們門前都是泥巴路,每到下雨的時候就無法走路了,到處都是泥巴和水坑,一到晴天的時候,風(fēng)一吹就到處都是灰塵。還有從村里去鎮(zhèn)上的路也是這樣,每次將稻谷或者棉花什么的送到鎮(zhèn)上去賣的時候就走的很是艱難,自從新農(nóng)村建設(shè)提出來后,國家撥了很多資金用來修路,目的是為了實現(xiàn)村村通,方便農(nóng)村的交通,前幾年我們村也修路了,從公路旁邊修了一條馬路直接通到我們村的門口,以前回家的時候坐車很是顛簸,而且花費(fèi)的時間很長,自從修路后,坐車也沒感覺到顛簸了,車速也可以提高很多,到鎮(zhèn)上的路都是寬有四米的硬化路,不用為讓車而苦惱。最貼近老百姓生活的當(dāng)屬現(xiàn)在最熱的新農(nóng)村醫(yī)保了,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財政補(bǔ)助、中央財政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。以前我們?nèi)メt(yī)院看病都是很貴的,有時候買藥都要猶豫很久,更別提住院治療了,一般的人都是大病當(dāng)小病醫(yī),小病就算了,國家正在改善農(nóng)民這種看病難、看不起病的狀況,首先便是對藥價的控制,以前的藥都是賣價高于成本幾倍的,其次是出臺了合作醫(yī)療機(jī)制,即由國家來報銷部分醫(yī)藥費(fèi),農(nóng)民花的錢越多,報銷的比例就越大,致力于減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在各鄉(xiāng)村還設(shè)立村衛(wèi)生所,方便農(nóng)民的看病。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中,還有著一些其他的政策,如改水改廁,修建娛樂設(shè)施,重整田地等。重所周知,在農(nóng)村廁所都是在外面的,而且是由各家散亂修建的,嚴(yán)重影響著村子的形象,所以改廁便是由國家出資在合適的方位建一個公廁,拆掉散亂的廁所,在村子的中心位置建有籃球場,旁邊還有乒乓球臺,供村民和孩子娛樂,給農(nóng)民一個舒適、漂亮的村子。農(nóng)村的水源主要來自于池塘,但由于池塘都是很多年以前人工挖的,所以到現(xiàn)在充滿了淤泥,存的水比較少并且水質(zhì)比較差,改水便是在每個村子利用大型機(jī)械來建造一個大型的水庫,它承擔(dān)著整個村子的用水,因此挖的比較深,而且修建的比較牢固,可以用來防洪抗旱,大大改善了農(nóng)民的用水環(huán)境。
在此次的實踐調(diào)查中,我也發(fā)現(xiàn)了不少的問題,其一便是田地的問題,現(xiàn)在大家并不滿足于以前的耕種方式,即以人的勞動為主,現(xiàn)在大家越來越依賴于收割機(jī)、播種機(jī)等工具,但由于田地都是小塊小塊的,而且同一家庭的田地都不在一塊,不適合這些機(jī)器,所以棄掉小田的情況比較多,久而久之就會造成可用田地的流失,其實我覺得現(xiàn)在可以進(jìn)行土地的整改,將小田塊改成大田塊,方便種植。其二便是農(nóng)民的娛樂活動,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分人在閑時都會打麻將,少數(shù)人會看電視,在這種情況下,牌舍應(yīng)運(yùn)而生,大家會聚在一起打牌,而且只會干這一種事,照這種情況繼續(xù)發(fā)展,大家的精神文化生活勢必會越來越低俗,甚至有可能發(fā)展為賭博等違法事件,我覺得在閑時應(yīng)該多組織一些娛樂活動以及建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施,改變只能打牌的現(xiàn)狀,可以修建一些小型的圖書閱覽室,里面有一些雜志,圖書,報紙等等,在農(nóng)民打發(fā)時間的同時也可以陶冶情操。其三便是馬路的管理問題,以前是由于路沒修,所以車速很慢,現(xiàn)在修了寬敞的大馬路,車子都跑的很快,而且大家的交通意識都很淡薄,隨意的超車,換道,很容易造成撞車事故,威脅大家的生命安全,對此,交通部門應(yīng)該加大管制力度以及宣傳力度,不要讓村村通公路變成交通殺手。
在此次實踐調(diào)查中,我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策,也通過社會實踐活動,了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。同時也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解和一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題。在調(diào)查中,我走訪了很多人很多地方,在和不同人的談話時都有著不同的感受,雖然天氣很熱,可是大家卻很熱情,可能這就是農(nóng)村的淳厚吧。雖然很累,但是看到大家對農(nóng)村的改變都覺得很好,對黨的政策表示贊揚(yáng)的時候,忽然又不覺得那么累了,雖然我現(xiàn)在不能對新農(nóng)村建設(shè)做出很大的貢獻(xiàn),但我想以后還是可以的,作為一名來自農(nóng)村的大學(xué)生,我一定會好好學(xué)習(xí)文化知識,將來為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
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第二篇:暑期社會實踐報告-社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
華北科技學(xué)院
毛澤東思想,鄧小平理論 和“三個代表”重要思想概論
暑期社會實踐調(diào)查報告
實踐題目:社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
計算機(jī)系信管
B071班
指導(dǎo)教師:***
目錄
1社會主義新農(nóng)村的建設(shè)背景---------------3
2問卷調(diào)查報告--5 3總結(jié)-----------9
(一)什么是社會主義新農(nóng)村---------9
(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是什么--------------------------13(三)社會注意新農(nóng)村建設(shè)的主要力量------------------------------14
組長:*** 組員: *** *** 1社會主義新農(nóng)村的建設(shè)背景
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗,從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村、致富農(nóng)民入手,率先推行農(nóng)村改革,開創(chuàng)了改革開放的新局面。當(dāng)前,我國人均GDP已超過1000美元,工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。這既是一個有利于“三農(nóng)”問題得到根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個容易忽略“三農(nóng)”問題、導(dǎo)致社會各類矛盾凸顯的社會敏感期。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央審時度勢,在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的根本指針。
一 我國的工業(yè)化、城市化經(jīng)歷了一個十分復(fù)雜而又特殊的過程。建國后,為了能夠快速有效地實現(xiàn)強(qiáng)國、自立的目標(biāo),我們選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的趕超發(fā)展戰(zhàn)略。然而,重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)所具有的基本特征,與當(dāng)時的資源稟賦狀況相沖突,使重工業(yè)優(yōu)先增長無法借助于市場機(jī)制得以實現(xiàn)。解決這一困難的辦法就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛ㄟ^實施農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”的形式,把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的資本積累。在一定程度上可以這樣說,工業(yè)化初期我們實行的是以犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過半個多世紀(jì)工業(yè)化的發(fā)展,我國目前正處于工業(yè)化中后期。國際發(fā)展的經(jīng)驗表明,在這一關(guān)鍵時期,要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題,否則會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會長期徘徊不前,甚至出現(xiàn)動蕩。前幾年,我國糧食生產(chǎn)連年下降,農(nóng)民收入徘徊不前,城鄉(xiāng)差距不斷拉大。正是基于此,黨中央及時提出實行“多予、少取、放活”的方針,并迅速出臺了一系列重農(nóng)、惠農(nóng)政策。2005年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實際增長12.5%,首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長幅度,“三農(nóng)”工作邁入新境界。
正是基于這一基本國情和發(fā)展規(guī)律,胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上審時度勢地提出“兩個趨勢”的重要論斷,指出“在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,也是一個普遍趨向。”這是對鄧小平“兩個大局”思想的繼承與發(fā)展。在這樣的背景之下,黨的十六屆五中全會上“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出,格外引人注目。毋庸臵疑,建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”將成為我們規(guī)劃未來五年農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個新路線圖。
二
建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),它的提出及付諸實施具有重大的現(xiàn)實意義。
其一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。目前,中國最應(yīng)啟動內(nèi)需的地方就是農(nóng)村,而“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)能創(chuàng)造需求,有效推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
其二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的基本原則,是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。然而,“共同富?!辈皇恰捌骄辉!?,也不是讓先富起來的部分地區(qū)和人群停止發(fā)展,它的核心是“共同”,是使所有人能夠共同參與發(fā)展的機(jī)會,共同提高發(fā)展的能力,共同促進(jìn)發(fā)展的水平,共同分享發(fā)展的成果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機(jī)會,平等的發(fā)展能力,平等的享受發(fā)展的成果,彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距,實現(xiàn)共同富裕。
其三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面小康;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。
三
所謂社會主義新農(nóng)村,是指在社會主義條件或社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村可以從理論和實踐兩個層面進(jìn)行探究。
從理論層面上看,建構(gòu)社會主義新農(nóng)村必須從思想認(rèn)識上明確以下三點(diǎn)。其一,三個文明共同發(fā)展、三位一體是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。其中,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕主要是物質(zhì)層面,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是就精神文明而言,而管理民主則屬于政治文明范疇。其二,加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的先決條件。社會主義新農(nóng)村不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也將帶來農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的加速發(fā)展。只有以上這些農(nóng)村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善,城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小,農(nóng)村的面貌才會迎來新一輪的歷史巨變。其三,把發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊伍看成是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。21世紀(jì)最寶貴的、最稀缺的資源就是人才,在廣大農(nóng)村地區(qū)更是如此。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),實施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè),抓緊培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)化高技能和實用人才是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的決定性因素。
從實踐層面來看,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個不容忽視的問題。其一,主體性問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本動力在于廣大農(nóng)民積極性的激發(fā),要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農(nóng)民的“話語權(quán)”不受尊重,其公共事務(wù)的參與意識淡薄,對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”沒有一種主人翁意識和歸屬感,沒有一個良性與穩(wěn)定的心理預(yù)期,就不可能有農(nóng)村真正的變革與發(fā)展。當(dāng)然,確立農(nóng)民在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導(dǎo)作用是不矛盾的,黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的公共財政轉(zhuǎn)移支付對于構(gòu)建社會主義新農(nóng)村也是必不可少的。其二,初始性問題。構(gòu)建社會主義新農(nóng)村是一個龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,千頭萬緒,從哪里入手尋求突破是非常關(guān)鍵的。以農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來水建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村運(yùn)動是我國當(dāng)前最能產(chǎn)生效果的措施,應(yīng)當(dāng)成為我們建構(gòu)社會主義新農(nóng)村的突破口。其三,規(guī)劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,實行城鄉(xiāng)一體化,通過現(xiàn)代化交通,把城鄉(xiāng)連接起來,市區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展。
2問卷調(diào)查報告
1、您生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品主要通過什么渠道銷售?
A、合作組織統(tǒng)一銷售占9.7%;B、銷售到市場占23.6%;C、商販上門收購占61.5%;D、銷售給企業(yè)占3.3%;E、其他占1.9%
2、每月有不低于多少的固定收入,您才愿意離開本縣謀生? A、1000元占20.9%;B、2000元占29.9%;C、3000元占28.8%;D、無論多少都不出去占20.4%
3、您對當(dāng)前上級針對農(nóng)民的優(yōu)惠政策是否滿意?
A、滿意占54.8%;B、基本滿意占32.8%;C、不滿意占12.4%
4、您的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息從什么渠道得來的?
A、廣播電視報刊占36.9%;B、技術(shù)人員培訓(xùn)占31.8%;C、遠(yuǎn)程教育占12.3%;D、自學(xué)占12%;E、其他占7%
5、您村的遠(yuǎn)程教育設(shè)施是否正常使用? A、是占56.9%;B、否占43.1% 您是否收聽看過遠(yuǎn)程教育? A、是占49.6%;B、否占50.4%
6、您對土地延包三十年不變的政策是否滿意?
A、滿意占63.7%;B、基本滿意占31.1%;C、不滿意占5.2%
7、您認(rèn)為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因是什么?
A、思想觀念占14.6%;B、資金占53.3%;C、技術(shù)占23.4%;D、自然環(huán)境占3.2%;E、基礎(chǔ)設(shè)施占4.6%;F、其他占0.9%
8、您喜歡什么方式的培訓(xùn)? A、培訓(xùn)班占20.7%;B、明白紙占10.5%;C、廣播電視占28.2%; D、現(xiàn)場示范占38.2%;E、其他占2.4%
9、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助? A、信息占21.9%;B、資金占39.3%;C、技術(shù)占38%;D、其他占0.8%
10、如果有條件在家里搞來料加工,您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%;B、看工價后再考慮占59.2%;C、不接占13.6%
11、開展種養(yǎng)加工您最擔(dān)心的是什么?
A、技術(shù)不過關(guān)占23.8%;B、市場價格不穩(wěn)定占36.3%;C、打不開銷路占33.4%;D、其他占6.5%
12、如果種養(yǎng)大戶邀您加入種養(yǎng)合作社,您是否參加? A、參加占57.8%;B、看別人參加了才參加占21.4%;C、不會參加占20.8%
13、如果村里牽頭入股辦企業(yè),您是否愿意入股?
A、會入股占26.2%;B、看項目情況占57.3%;C、不會參股占16.5%
14、對家庭成員外出打工或經(jīng)商,您是否支持?
A、支持占52.3%;B、反對占10.6%;C、隨他(她)自己占37.1%
15、您希望的工作方式是什么? A、進(jìn)企業(yè)上班占33.9%;B、務(wù)農(nóng)與上班相結(jié)合占32.9%;C、專職從事種養(yǎng)加工占33.2%
16、當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定最突出的問題是什么?
A、封建迷信占7.4%;B、傳銷賭博占15.5%;C、社會治安占35.9%;D、村干部作風(fēng)占34.5%;E、其他占6.7%
17、您對村兩委班子是否滿意?
A、滿意占42.5%;B、基本滿意占46.3%;C、不滿意占11.2%
18、村干部任期目標(biāo)是否兌現(xiàn)?
A、全部兌現(xiàn)占31.7%;B、部分兌現(xiàn)占59.2%;C、未兌現(xiàn)占9.1%
19、您家中去年的醫(yī)療費(fèi)用是多少? A、500元以下占31.7%;B、500-1000元占30.2%;C、1000-5000元占30.5%;D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢,您會如何使用? A、再投資占30.8%;B、購置商品占10%;C、存進(jìn)銀行占53.8%;D、其他占5.4%
21、您認(rèn)為自己的經(jīng)商能力如何?
A、還可以占39.7%;B、不行占28.3%;C、沒試過占32%
22、您最擔(dān)心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%;B、交不起孩子學(xué)費(fèi)占8.6%;C、自然災(zāi)害占11.6%;D、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去占15.4%;E、養(yǎng)老占11.7%;F、其他占0.3%
23、您認(rèn)為土地補(bǔ)償款該如何應(yīng)用? A、分給個人占42.8%;B、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占24.6%;C、社會事業(yè)占12.7%;D、社會保障占19.9%
24、您希望以哪種方式養(yǎng)老? A、依靠子女占12.4%;B、存錢養(yǎng)老占29.2%;C、辦理養(yǎng)老保險占55.7%;D、其他占2.7%
25、您是通過哪種途徑外出務(wù)工? A、廣告占8%;B、親朋介紹占33.2%;C、中介組織介紹占8.9%;D、鎮(zhèn)、村等統(tǒng)一組織占11.4%;E、自己聯(lián)系的占34.6%;F、其他占3.9%
26、您對現(xiàn)在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%;B、一般占46.4%;C、不滿足占12.7%
27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%;B、不向往占46.3% 您在三五年內(nèi)有能力進(jìn)入城市嗎? A、有占18.5%;B、沒有占81.5%
28、當(dāng)前除了增加收入之外,您最迫切需要解決什么問題? A、村容村貌占13.3%;B、基礎(chǔ)設(shè)施占19.8%;C、社會保障占53.3%;D、社會治安占12.2%;E、其他占1.4%
29、您認(rèn)為現(xiàn)在的物價如何? A、偏高占84.4%;B、中等占13.4%;C偏低占2.2% 130、您對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否滿意?
A、滿意占58%;B、基本滿意占28%;C、不滿意占14% 如果政府、個人再多拿點(diǎn),能多報銷一些,您認(rèn)為個人拿多少能承受? A、10元占42.2%;B、20元占30.9%;C、30元占26.9%
3總結(jié)
(一)什么是社會主義新農(nóng)村?
“社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。此次五中全會所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)。
胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出,縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。
2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬億元,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上,財政收入2.6萬億元,已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實力。因此,國務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針。
回顧過去幾年,從中央到各地,圍繞農(nóng)民增收這一主題,通過一系列強(qiáng)有力的政策措施,直接給農(nóng)民以實惠——
各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處,2004年全國共安排糧食直補(bǔ)資金116億元;全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價格,在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局;明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā);中央財政安排專項資金,對產(chǎn)糧大縣實行轉(zhuǎn)移支付……
2004年農(nóng)民增收6.8%、糧食增產(chǎn)9%之后,今年國家又出臺了進(jìn)一步促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策,如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度,著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長效機(jī)制。
在這樣的背景之下,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出,格外引人注目。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長溫鐵軍認(rèn)為,新農(nóng)村的新,新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)和諧社會的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,通過城市對農(nóng)村的反哺,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺,使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),使農(nóng)村社會能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山概括說,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在經(jīng)濟(jì)上就要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力,提高務(wù)農(nóng)勞動者的收入。在社會事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調(diào)整來實現(xiàn)。
讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)民
生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,是十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位,涵蓋了多方面意義。其中的重中之重,是增加農(nóng)民收入。
數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴(kuò)大,目前仍維持在3.21:1。即使2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元、終于走出“八年徘徊”,也只是恢復(fù)性增長。
但是,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè),也將進(jìn)入加速發(fā)展期。
這個努力方向來源于如下現(xiàn)實:目前全國有一半的行政村沒有通自來水,60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所,有近7000萬戶農(nóng)民的住房需要改善,1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題,6%的行政村還沒有通公路,2%的村莊還沒有通電,6%的村子還沒有電話……
農(nóng)民手里沒有錢,農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)投入不足,后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量,甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計,全國農(nóng)村人口中40%到60%,看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū),尤其是西部,60%到80%的患病農(nóng)民死在家中。湖南的一項調(diào)查則表明,農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校門到高中畢業(yè),在上世紀(jì)80年代共需支出108元,90年代需支出約8000元,到2004年則需支出約3萬元。
讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,也正是讓國務(wù)院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉(xiāng)親們說:“我心里始終有三件事放不下,一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué),二是讓農(nóng)民看得起病,三是讓農(nóng)民過上好日子?!眹鴳c節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時更進(jìn)一步明確指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事:一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。
應(yīng)當(dāng)看到,近幾年國家已經(jīng)出臺了一些令人欣慰的舉措:
農(nóng)村教育方面,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出,到2007年,西部地區(qū)整體上實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)。國家還確定,“十一五”期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段,中小學(xué)全面實行免費(fèi)義務(wù)教育,在過去義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用也將全部由國家負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,中央財政今年將在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度,預(yù)計涉及中央集中采購的金額將有30多億元,這個金額明顯高于2004年招標(biāo)采購總計22億元的總值。準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵
這次中央農(nóng)村工作會議,是繼十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會議,對“十一五”時期開展新農(nóng)村建設(shè)和2006年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體研究和全面部署,為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。
新農(nóng)村的一個新字,有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時代背景下提出的新目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的新要求;它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措,凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇;它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn),是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。
在新的歷史時代背景下建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水到渠成的結(jié)果,有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。在物質(zhì)條件方面,當(dāng)前我國顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力,使我們完全有條件通過調(diào)整國民收入分配格局,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度;在政策環(huán)境方面,最近幾年,中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施;在社會氛圍方面,凝聚全社會之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望,也成為全黨和全社會的共同認(rèn)識;在農(nóng)村自身方面,農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),社會事業(yè)發(fā)展加快,基礎(chǔ)設(shè)施開始改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經(jīng)驗。所有這些主客觀有利條件都表明,只要我們抓住新機(jī)遇,加大推進(jìn)力度,新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”時期就一定會取得較大進(jìn)展。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這20個字的目標(biāo)充分表明,我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。它體現(xiàn)在五個“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)“新提高”。千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。
當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和黨的建設(shè),因地制宜,從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實際問題,確保新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來實惠、受到農(nóng)民歡迎,始終沿著正確的軌道順利推進(jìn)。
(二)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求?
1):生產(chǎn)發(fā)展 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
2):生活寬裕 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
3):鄉(xiāng)風(fēng)文明 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
4):村容整潔 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
5):管理民主 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
(三)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先需要充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性,使其真正發(fā)揮主體性作用。人的主體性是人的本質(zhì)特性,是人在實踐活動中從自己的主體地位出發(fā),以不同方式掌握客體所顯現(xiàn)出來的功能特點(diǎn),它包括人的獨(dú)立性、自主性、能動性和創(chuàng)造性等幾方面。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民,其獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社 會地位和職業(yè)特征,有平等的發(fā)展機(jī)會,有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排;其能動性表現(xiàn)為在推動自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心,為創(chuàng)造財富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神;其自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利;其創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動和不斷地提升與實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
擁有真正的主體性,正是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的分別所在。改革開放之前的傳統(tǒng)農(nóng)民在計劃經(jīng)濟(jì)體制下處于依附和依賴的地位,一切經(jīng)濟(jì)活動由國家和集體來組織,農(nóng)民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創(chuàng)造性,缺乏必要的獨(dú)立判斷和創(chuàng)造性思維,也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來,通過實行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制、允許農(nóng)民從事商品生產(chǎn)、扶持農(nóng)民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵農(nóng)民搞多種經(jīng)營和基層民主管理活動,農(nóng)民的主體性逐漸增強(qiáng),在勤勞致富愿望的驅(qū)動和市場競爭的壓力下發(fā)揮著越來越明顯的主體性力量,為從整體上向當(dāng)代新型農(nóng)民過渡奠定了厚實的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。創(chuàng)造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質(zhì)及規(guī)律不斷地被主體所認(rèn)識,進(jìn)而主體以創(chuàng)造性的思維去創(chuàng)造出新事物的模型并通過實踐的創(chuàng)造性使人的生存、享受和發(fā)展的條件和需要的對象不斷地創(chuàng)造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標(biāo)對象化,使對象發(fā)生合目的性、合規(guī)律性的變化,從而使人的主體力量得到確證。新型農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中既是創(chuàng)造主體,也是價值主體,是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。只有讓農(nóng)民既能成為創(chuàng)造財富的主體,又能與其他社會主體一樣共享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)創(chuàng)造主體與價值主體內(nèi)在地統(tǒng)一于廣大農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)實踐中,才能真正全面地發(fā)揮和實現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性力量。
在培育和發(fā)展農(nóng)民的創(chuàng)造性主體力量方面,要尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,從各地實際出發(fā)深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制和機(jī)制,把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好,激發(fā)農(nóng)民的活力,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農(nóng)村富余勞動力,他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施,逐步消除不利于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙,引導(dǎo)他們合理有序流動,把勞動力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動力資本。另一支農(nóng)村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動者,他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求,渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者,成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民,但他們平均受教育年限較短,整體素質(zhì)不高,要成為新農(nóng)村建設(shè)的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農(nóng)村的基本政策,在建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機(jī)制等方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程,有組織有計劃地擴(kuò)大投入渠道,制定落實政策,為廣大農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。
在尊重和壯大農(nóng)民的價值性主體力量方面,要從社會公正和切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益出發(fā),保障農(nóng)民充分享受到現(xiàn)代化建設(shè)的成果,推動農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高,促進(jìn)農(nóng)民產(chǎn)生更加強(qiáng)大的創(chuàng)造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村這一戰(zhàn)略方針中按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結(jié)構(gòu),真正建立起保障農(nóng)民增收的長效機(jī)制,并制訂出一系列扶持性傾斜政策,切實增加農(nóng)民實際收入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)投入和農(nóng)村公共領(lǐng)域投入。建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長效機(jī)制的實質(zhì)是要處理好對農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系,改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配臵和國民收入分配中的不利地位,改變農(nóng)民在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的不利地位,加大公共財政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要保障對農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入,保障“減免兩稅、三項補(bǔ)貼、四項基本保障”這一惠農(nóng)政策體系的真正落實,保障農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的基礎(chǔ)上保障對農(nóng)村基層政府財政和公共事業(yè)的投入安排,加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持,逐步增大國家支農(nóng)資金規(guī)模,動員工商資本、民間資本和發(fā)達(dá)地區(qū)資本向農(nóng)業(yè)區(qū)和低收入農(nóng)民密集地區(qū)增加投資。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中將農(nóng)村人力資源開發(fā)與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入各級公共財政的支持范圍,對進(jìn)城農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保障等方面創(chuàng)造良好的政策支持和制度環(huán)境。
農(nóng)民與中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程共命運(yùn)。培養(yǎng)和造就億萬新型農(nóng)民,使之成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主體,使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動作用,是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務(wù)之一。培育和發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)民,尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體性,也是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。大力培育和發(fā)展新型農(nóng)民,確認(rèn)農(nóng)民的主體性地位,也是以堅持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農(nóng)民主體性的充分重視和培育以及廣大農(nóng)民自身主體性的自覺能動的發(fā)揮,新型農(nóng)民的主體性力量一定會不斷增強(qiáng),我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)必將出現(xiàn)一個嶄新的面貌。
適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變,扎實開展團(tuán)的工作
———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報告
2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年,自己能夠堅持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的中心,立足本職崗位,較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高??偟膩碚f,收獲很大,感觸頗深。
一、以德為先,進(jìn)一步提升個人思想素質(zhì)
過去的一年,我以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),以一個團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個團(tuán)干部,我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員,甚至更廣大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每時每刻提醒自己,從小事做起,注重細(xì)節(jié)問題,做到干凈做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律,起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉,我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為,牢記黨的宗旨,在團(tuán)的工作中,以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),務(wù)求時效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來,我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加理論中心組學(xué)習(xí),經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學(xué)習(xí),積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,通過“看、聽、學(xué)、思”,進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解,進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來,我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等,開拓了思想新境界,政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。
二、以能為先,進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力
在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下,我本人也自加壓力,抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí),注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流,虛心請教,不恥下問,使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步,有計劃、有安排、有預(yù)見性,保持思路清晰和決策的科學(xué),力求操作有序,順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中,我注重與上級的及時銜接、匯報,同時也注重與基層的交流溝通,聽取多方意見和建議,從大局出發(fā),對上做好配合,對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中,我注重不斷創(chuàng)新,使工作保持生機(jī),使管理不斷趨向人性化、合理化。
三、以勤為先,進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平
擔(dān)任團(tuán)委書記以來,認(rèn)真了解情況、掌握知識,積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教,了解團(tuán)情、團(tuán)史,努力掌握團(tuán)的基本運(yùn)作方式程序,便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解,增加感情,深入基層,了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況,以“活動”來強(qiáng)化自己的知識和水平。一年來,我立足以活動來促使自己盡快適應(yīng)角色,迎接挑戰(zhàn)。今年五四,團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托,以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息,鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng),積極開展了“共青團(tuán)路,紅領(lǐng)巾街”,“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中,增長了知識,深化了理解,使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高,為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、以績?yōu)橄?,進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)
把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實施意見》落到實處,把黨的要求貫徹落實到團(tuán)的建設(shè)中去,使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建,從政策層面來解決和落實基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持,基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排(葉赫的榮威,住建局遇良,衛(wèi)生局王國宴等);二是解決好基層團(tuán)組織活動的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項,今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元,共計三萬六千元;三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1+4+N”模式,通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部,變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式,提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可,2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。
以服務(wù)青年需求為目的,從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對;以服務(wù)黨政中心為目的,發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢,引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識,強(qiáng)化科技意識和參與意識,投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動,把黨政思路實踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作,延長團(tuán)的工作手臂,豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào),為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團(tuán)省委的無償貼息。
五、以廉為先,進(jìn)一步保持清正廉明形象
作為新任職的年輕干部、黨員干部,我既感受到了組織的信任與關(guān)懷,同時也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下,勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng),取得了輝煌的成績。越是這種時候,就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦,保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知,作為一級干部,應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”,腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題,但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實踐鍛煉,要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗、改革開放和社會主義建設(shè)的實踐以及自己的工作和思想實際,來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己,積極開展自我批評,凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率,竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會,全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求,為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求,明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,每年約談團(tuán)干部一次,就有關(guān)廉潔從政個人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。
在2012年即將到來之際,共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組,對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實地測評,感謝組織的幫助與關(guān)懷,今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就,而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者,成為追隨者,同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩,心存畏懼,“做一個組織和群眾信賴的人,做一個同事和朋友敬重的人,做一個親屬子女可以引以為榮的人,做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨,全面貫徹黨的方針路線,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,弘揚(yáng)“攻堅克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神,堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
第三篇:暑期社會實踐報告-社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
華北科技學(xué)院
毛澤東思想,鄧小平理論 和“三個代表”重要思想概論
暑期社會實踐調(diào)查報告
實踐題目:社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查
計算機(jī)系信管
B071班
指導(dǎo)教師:***
目錄
1社會主義新農(nóng)村的建設(shè)背景---------------3
2問卷調(diào)查報告--5 3總結(jié)-----------9
(一)什么是社會主義新農(nóng)村---------9
(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是什么--------------------------13(三)社會注意新農(nóng)村建設(shè)的主要力量------------------------------14
組長:*** 組員: *** *** 1社會主義新農(nóng)村的建設(shè)背景
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗,從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村、致富農(nóng)民入手,率先推行農(nóng)村改革,開創(chuàng)了改革開放的新局面。當(dāng)前,我國人均GDP已超過1000美元,工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。這既是一個有利于“三農(nóng)”問題得到根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是一個容易忽略“三農(nóng)”問題、導(dǎo)致社會各類矛盾凸顯的社會敏感期。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央審時度勢,在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的根本指針。
一 我國的工業(yè)化、城市化經(jīng)歷了一個十分復(fù)雜而又特殊的過程。建國后,為了能夠快速有效地實現(xiàn)強(qiáng)國、自立的目標(biāo),我們選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的趕超發(fā)展戰(zhàn)略。然而,重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)所具有的基本特征,與當(dāng)時的資源稟賦狀況相沖突,使重工業(yè)優(yōu)先增長無法借助于市場機(jī)制得以實現(xiàn)。解決這一困難的辦法就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才?,通過實施農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策,以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”的形式,把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的資本積累。在一定程度上可以這樣說,工業(yè)化初期我們實行的是以犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過半個多世紀(jì)工業(yè)化的發(fā)展,我國目前正處于工業(yè)化中后期。國際發(fā)展的經(jīng)驗表明,在這一關(guān)鍵時期,要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題,否則會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會長期徘徊不前,甚至出現(xiàn)動蕩。前幾年,我國糧食生產(chǎn)連年下降,農(nóng)民收入徘徊不前,城鄉(xiāng)差距不斷拉大。正是基于此,黨中央及時提出實行“多予、少取、放活”的方針,并迅速出臺了一系列重農(nóng)、惠農(nóng)政策。2005年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實際增長12.5%,首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長幅度,“三農(nóng)”工作邁入新境界。
正是基于這一基本國情和發(fā)展規(guī)律,胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會上審時度勢地提出“兩個趨勢”的重要論斷,指出“在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,也是一個普遍趨向?!边@是對鄧小平“兩個大局”思想的繼承與發(fā)展。在這樣的背景之下,黨的十六屆五中全會上“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出,格外引人注目。毋庸臵疑,建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”將成為我們規(guī)劃未來五年農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個新路線圖。
二
建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),它的提出及付諸實施具有重大的現(xiàn)實意義。
其一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。目前,中國最應(yīng)啟動內(nèi)需的地方就是農(nóng)村,而“社會主義新農(nóng)村”建設(shè)能創(chuàng)造需求,有效推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
其二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的重要舉措。實現(xiàn)共同富裕是社會主義的基本原則,是社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。然而,“共同富裕”不是“平均富?!?,也不是讓先富起來的部分地區(qū)和人群停止發(fā)展,它的核心是“共同”,是使所有人能夠共同參與發(fā)展的機(jī)會,共同提高發(fā)展的能力,共同促進(jìn)發(fā)展的水平,共同分享發(fā)展的成果。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機(jī)會,平等的發(fā)展能力,平等的享受發(fā)展的成果,彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距,實現(xiàn)共同富裕。
其三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面小康;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。
三
所謂社會主義新農(nóng)村,是指在社會主義條件或社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村可以從理論和實踐兩個層面進(jìn)行探究。
從理論層面上看,建構(gòu)社會主義新農(nóng)村必須從思想認(rèn)識上明確以下三點(diǎn)。其一,三個文明共同發(fā)展、三位一體是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村。其中,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕主要是物質(zhì)層面,鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是就精神文明而言,而管理民主則屬于政治文明范疇。其二,加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的先決條件。社會主義新農(nóng)村不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也將帶來農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的加速發(fā)展。只有以上這些農(nóng)村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善,城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小,農(nóng)村的面貌才會迎來新一輪的歷史巨變。其三,把發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊伍看成是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。21世紀(jì)最寶貴的、最稀缺的資源就是人才,在廣大農(nóng)村地區(qū)更是如此。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),實施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程,加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè),抓緊培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)化高技能和實用人才是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的決定性因素。
從實踐層面來看,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個不容忽視的問題。其一,主體性問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本動力在于廣大農(nóng)民積極性的激發(fā),要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農(nóng)民的“話語權(quán)”不受尊重,其公共事務(wù)的參與意識淡薄,對建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”沒有一種主人翁意識和歸屬感,沒有一個良性與穩(wěn)定的心理預(yù)期,就不可能有農(nóng)村真正的變革與發(fā)展。當(dāng)然,確立農(nóng)民在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導(dǎo)作用是不矛盾的,黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的公共財政轉(zhuǎn)移支付對于構(gòu)建社會主義新農(nóng)村也是必不可少的。其二,初始性問題。構(gòu)建社會主義新農(nóng)村是一個龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,千頭萬緒,從哪里入手尋求突破是非常關(guān)鍵的。以農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來水建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村運(yùn)動是我國當(dāng)前最能產(chǎn)生效果的措施,應(yīng)當(dāng)成為我們建構(gòu)社會主義新農(nóng)村的突破口。其三,規(guī)劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,實行城鄉(xiāng)一體化,通過現(xiàn)代化交通,把城鄉(xiāng)連接起來,市區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃,商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)實現(xiàn)一體化發(fā)展。
2問卷調(diào)查報告
1、您生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品主要通過什么渠道銷售?
A、合作組織統(tǒng)一銷售占9.7%;B、銷售到市場占23.6%;C、商販上門收購占61.5%;D、銷售給企業(yè)占3.3%;E、其他占1.9%
2、每月有不低于多少的固定收入,您才愿意離開本縣謀生? A、1000元占20.9%;B、2000元占29.9%;C、3000元占28.8%;D、無論多少都不出去占20.4%
3、您對當(dāng)前上級針對農(nóng)民的優(yōu)惠政策是否滿意?
A、滿意占54.8%;B、基本滿意占32.8%;C、不滿意占12.4%
4、您的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息從什么渠道得來的?
A、廣播電視報刊占36.9%;B、技術(shù)人員培訓(xùn)占31.8%;C、遠(yuǎn)程教育占12.3%;D、自學(xué)占12%;E、其他占7%
5、您村的遠(yuǎn)程教育設(shè)施是否正常使用? A、是占56.9%;B、否占43.1% 您是否收聽看過遠(yuǎn)程教育? A、是占49.6%;B、否占50.4%
6、您對土地延包三十年不變的政策是否滿意?
A、滿意占63.7%;B、基本滿意占31.1%;C、不滿意占5.2%
7、您認(rèn)為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因是什么?
A、思想觀念占14.6%;B、資金占53.3%;C、技術(shù)占23.4%;D、自然環(huán)境占3.2%;E、基礎(chǔ)設(shè)施占4.6%;F、其他占0.9%
8、您喜歡什么方式的培訓(xùn)? A、培訓(xùn)班占20.7%;B、明白紙占10.5%;C、廣播電視占28.2%; D、現(xiàn)場示范占38.2%;E、其他占2.4%
9、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助? A、信息占21.9%;B、資金占39.3%;C、技術(shù)占38%;D、其他占0.8%
10、如果有條件在家里搞來料加工,您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%;B、看工價后再考慮占59.2%;C、不接占13.6%
11、開展種養(yǎng)加工您最擔(dān)心的是什么?
A、技術(shù)不過關(guān)占23.8%;B、市場價格不穩(wěn)定占36.3%;C、打不開銷路占33.4%;D、其他占6.5%
12、如果種養(yǎng)大戶邀您加入種養(yǎng)合作社,您是否參加? A、參加占57.8%;B、看別人參加了才參加占21.4%;C、不會參加占20.8%
13、如果村里牽頭入股辦企業(yè),您是否愿意入股?
A、會入股占26.2%;B、看項目情況占57.3%;C、不會參股占16.5%
14、對家庭成員外出打工或經(jīng)商,您是否支持?
A、支持占52.3%;B、反對占10.6%;C、隨他(她)自己占37.1%
15、您希望的工作方式是什么? A、進(jìn)企業(yè)上班占33.9%;B、務(wù)農(nóng)與上班相結(jié)合占32.9%;C、專職從事種養(yǎng)加工占33.2%
16、當(dāng)前影響農(nóng)村社會穩(wěn)定最突出的問題是什么?
A、封建迷信占7.4%;B、傳銷賭博占15.5%;C、社會治安占35.9%;D、村干部作風(fēng)占34.5%;E、其他占6.7%
17、您對村兩委班子是否滿意?
A、滿意占42.5%;B、基本滿意占46.3%;C、不滿意占11.2%
18、村干部任期目標(biāo)是否兌現(xiàn)?
A、全部兌現(xiàn)占31.7%;B、部分兌現(xiàn)占59.2%;C、未兌現(xiàn)占9.1%
19、您家中去年的醫(yī)療費(fèi)用是多少? A、500元以下占31.7%;B、500-1000元占30.2%;C、1000-5000元占30.5%;D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢,您會如何使用? A、再投資占30.8%;B、購置商品占10%;C、存進(jìn)銀行占53.8%;D、其他占5.4%
21、您認(rèn)為自己的經(jīng)商能力如何?
A、還可以占39.7%;B、不行占28.3%;C、沒試過占32%
22、您最擔(dān)心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%;B、交不起孩子學(xué)費(fèi)占8.6%;C、自然災(zāi)害占11.6%;D、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去占15.4%;E、養(yǎng)老占11.7%;F、其他占0.3%
23、您認(rèn)為土地補(bǔ)償款該如何應(yīng)用? A、分給個人占42.8%;B、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占24.6%;C、社會事業(yè)占12.7%;D、社會保障占19.9%
24、您希望以哪種方式養(yǎng)老? A、依靠子女占12.4%;B、存錢養(yǎng)老占29.2%;C、辦理養(yǎng)老保險占55.7%;D、其他占2.7%
25、您是通過哪種途徑外出務(wù)工? A、廣告占8%;B、親朋介紹占33.2%;C、中介組織介紹占8.9%;D、鎮(zhèn)、村等統(tǒng)一組織占11.4%;E、自己聯(lián)系的占34.6%;F、其他占3.9%
26、您對現(xiàn)在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%;B、一般占46.4%;C、不滿足占12.7%
27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%;B、不向往占46.3% 您在三五年內(nèi)有能力進(jìn)入城市嗎? A、有占18.5%;B、沒有占81.5%
28、當(dāng)前除了增加收入之外,您最迫切需要解決什么問題? A、村容村貌占13.3%;B、基礎(chǔ)設(shè)施占19.8%;C、社會保障占53.3%;D、社會治安占12.2%;E、其他占1.4%
29、您認(rèn)為現(xiàn)在的物價如何? A、偏高占84.4%;B、中等占13.4%;C偏低占2.2% 130、您對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否滿意?
A、滿意占58%;B、基本滿意占28%;C、不滿意占14% 如果政府、個人再多拿點(diǎn),能多報銷一些,您認(rèn)為個人拿多少能承受? A、10元占42.2%;B、20元占30.9%;C、30元占26.9%
3總結(jié)
(一)什么是社會主義新農(nóng)村?
“社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。此次五中全會所提建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)。
胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會上指出,縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。
2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬億元,二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上,財政收入2.6萬億元,已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實力。因此,國務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,要下決心合理調(diào)整國民收入分配格局,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針。
回顧過去幾年,從中央到各地,圍繞農(nóng)民增收這一主題,通過一系列強(qiáng)有力的政策措施,直接給農(nóng)民以實惠——
各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處,2004年全國共安排糧食直補(bǔ)資金116億元;全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購銷和價格,在全國范圍內(nèi)形成了糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化的格局;明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā);中央財政安排專項資金,對產(chǎn)糧大縣實行轉(zhuǎn)移支付……
2004年農(nóng)民增收6.8%、糧食增產(chǎn)9%之后,今年國家又出臺了進(jìn)一步促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策,如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度,著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長效機(jī)制。
在這樣的背景之下,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的提出,格外引人注目。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長溫鐵軍認(rèn)為,新農(nóng)村的新,新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)和諧社會的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,通過城市對農(nóng)村的反哺,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺,使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),使農(nóng)村社會能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張曉山概括說,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在經(jīng)濟(jì)上就要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力,提高務(wù)農(nóng)勞動者的收入。在社會事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國家對國民收入分配格局的調(diào)整來實現(xiàn)。
讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)民
生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,是十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位,涵蓋了多方面意義。其中的重中之重,是增加農(nóng)民收入。
數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴(kuò)大,目前仍維持在3.21:1。即使2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元、終于走出“八年徘徊”,也只是恢復(fù)性增長。
但是,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè),也將進(jìn)入加速發(fā)展期。
這個努力方向來源于如下現(xiàn)實:目前全國有一半的行政村沒有通自來水,60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所,有近7000萬戶農(nóng)民的住房需要改善,1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題,6%的行政村還沒有通公路,2%的村莊還沒有通電,6%的村子還沒有電話……
農(nóng)民手里沒有錢,農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)投入不足,后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量,甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計,全國農(nóng)村人口中40%到60%,看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū),尤其是西部,60%到80%的患病農(nóng)民死在家中。湖南的一項調(diào)查則表明,農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校門到高中畢業(yè),在上世紀(jì)80年代共需支出108元,90年代需支出約8000元,到2004年則需支出約3萬元。
讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,也正是讓國務(wù)院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時對鄉(xiāng)親們說:“我心里始終有三件事放不下,一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué),二是讓農(nóng)民看得起病,三是讓農(nóng)民過上好日子?!眹鴳c節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時更進(jìn)一步明確指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事:一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。
應(yīng)當(dāng)看到,近幾年國家已經(jīng)出臺了一些令人欣慰的舉措:
農(nóng)村教育方面,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出,到2007年,西部地區(qū)整體上實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)。國家還確定,“十一五”期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段,中小學(xué)全面實行免費(fèi)義務(wù)教育,在過去義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,農(nóng)村學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用也將全部由國家負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,中央財政今年將在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度,預(yù)計涉及中央集中采購的金額將有30多億元,這個金額明顯高于2004年招標(biāo)采購總計22億元的總值。準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵
這次中央農(nóng)村工作會議,是繼十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議對社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會議,對“十一五”時期開展新農(nóng)村建設(shè)和2006年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體研究和全面部署,為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。
新農(nóng)村的一個新字,有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時代背景下提出的新目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的新要求;它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措,凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇;它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn),是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。
在新的歷史時代背景下建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水到渠成的結(jié)果,有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。在物質(zhì)條件方面,當(dāng)前我國顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力,使我們完全有條件通過調(diào)整國民收入分配格局,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度;在政策環(huán)境方面,最近幾年,中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大,制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施;在社會氛圍方面,凝聚全社會之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望,也成為全黨和全社會的共同認(rèn)識;在農(nóng)村自身方面,農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),社會事業(yè)發(fā)展加快,基礎(chǔ)設(shè)施開始改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經(jīng)驗。所有這些主客觀有利條件都表明,只要我們抓住新機(jī)遇,加大推進(jìn)力度,新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”時期就一定會取得較大進(jìn)展。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這20個字的目標(biāo)充分表明,我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村,是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。它體現(xiàn)在五個“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)“新提高”。千方百計增加農(nóng)民收入,改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民生活質(zhì)量,是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項改革,加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村,是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。
當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵,全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會和黨的建設(shè),因地制宜,從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實際問題,確保新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來實惠、受到農(nóng)民歡迎,始終沿著正確的軌道順利推進(jìn)。
(二)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求?
1):生產(chǎn)發(fā)展 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
2):生活寬裕 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
3):鄉(xiāng)風(fēng)文明 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
4):村容整潔 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
5):管理民主 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌
(三)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,首先需要充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性,使其真正發(fā)揮主體性作用。人的主體性是人的本質(zhì)特性,是人在實踐活動中從自己的主體地位出發(fā),以不同方式掌握客體所顯現(xiàn)出來的功能特點(diǎn),它包括人的獨(dú)立性、自主性、能動性和創(chuàng)造性等幾方面。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民,其獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社 會地位和職業(yè)特征,有平等的發(fā)展機(jī)會,有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排;其能動性表現(xiàn)為在推動自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心,為創(chuàng)造財富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神;其自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進(jìn)入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利;其創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動和不斷地提升與實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
擁有真正的主體性,正是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的分別所在。改革開放之前的傳統(tǒng)農(nóng)民在計劃經(jīng)濟(jì)體制下處于依附和依賴的地位,一切經(jīng)濟(jì)活動由國家和集體來組織,農(nóng)民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創(chuàng)造性,缺乏必要的獨(dú)立判斷和創(chuàng)造性思維,也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來,通過實行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制、允許農(nóng)民從事商品生產(chǎn)、扶持農(nóng)民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵農(nóng)民搞多種經(jīng)營和基層民主管理活動,農(nóng)民的主體性逐漸增強(qiáng),在勤勞致富愿望的驅(qū)動和市場競爭的壓力下發(fā)揮著越來越明顯的主體性力量,為從整體上向當(dāng)代新型農(nóng)民過渡奠定了厚實的基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。創(chuàng)造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質(zhì)及規(guī)律不斷地被主體所認(rèn)識,進(jìn)而主體以創(chuàng)造性的思維去創(chuàng)造出新事物的模型并通過實踐的創(chuàng)造性使人的生存、享受和發(fā)展的條件和需要的對象不斷地創(chuàng)造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標(biāo)對象化,使對象發(fā)生合目的性、合規(guī)律性的變化,從而使人的主體力量得到確證。新型農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中既是創(chuàng)造主體,也是價值主體,是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一。只有讓農(nóng)民既能成為創(chuàng)造財富的主體,又能與其他社會主體一樣共享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)創(chuàng)造主體與價值主體內(nèi)在地統(tǒng)一于廣大農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)實踐中,才能真正全面地發(fā)揮和實現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性力量。
在培育和發(fā)展農(nóng)民的創(chuàng)造性主體力量方面,要尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,從各地實際出發(fā)深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制和機(jī)制,把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好,激發(fā)農(nóng)民的活力,打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農(nóng)村富余勞動力,他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施,逐步消除不利于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙,引導(dǎo)他們合理有序流動,把勞動力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動力資本。另一支農(nóng)村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動者,他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求,渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者,成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民,但他們平均受教育年限較短,整體素質(zhì)不高,要成為新農(nóng)村建設(shè)的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農(nóng)村的基本政策,在建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機(jī)制等方面,根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要大力實施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程,有組織有計劃地擴(kuò)大投入渠道,制定落實政策,為廣大農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。
在尊重和壯大農(nóng)民的價值性主體力量方面,要從社會公正和切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益出發(fā),保障農(nóng)民充分享受到現(xiàn)代化建設(shè)的成果,推動農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高,促進(jìn)農(nóng)民產(chǎn)生更加強(qiáng)大的創(chuàng)造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村這一戰(zhàn)略方針中按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局和財政支出結(jié)構(gòu),真正建立起保障農(nóng)民增收的長效機(jī)制,并制訂出一系列扶持性傾斜政策,切實增加農(nóng)民實際收入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)投入和農(nóng)村公共領(lǐng)域投入。建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長效機(jī)制的實質(zhì)是要處理好對農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系,改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配臵和國民收入分配中的不利地位,改變農(nóng)民在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的不利地位,加大公共財政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要保障對農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入,保障“減免兩稅、三項補(bǔ)貼、四項基本保障”這一惠農(nóng)政策體系的真正落實,保障農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的基礎(chǔ)上保障對農(nóng)村基層政府財政和公共事業(yè)的投入安排,加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持,逐步增大國家支農(nóng)資金規(guī)模,動員工商資本、民間資本和發(fā)達(dá)地區(qū)資本向農(nóng)業(yè)區(qū)和低收入農(nóng)民密集地區(qū)增加投資。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中將農(nóng)村人力資源開發(fā)與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入各級公共財政的支持范圍,對進(jìn)城農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保障等方面創(chuàng)造良好的政策支持和制度環(huán)境。
農(nóng)民與中國現(xiàn)代化歷史進(jìn)程共命運(yùn)。培養(yǎng)和造就億萬新型農(nóng)民,使之成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主體,使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動作用,是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務(wù)之一。培育和發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)民,尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體性,也是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。大力培育和發(fā)展新型農(nóng)民,確認(rèn)農(nóng)民的主體性地位,也是以堅持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農(nóng)民主體性的充分重視和培育以及廣大農(nóng)民自身主體性的自覺能動的發(fā)揮,新型農(nóng)民的主體性力量一定會不斷增強(qiáng),我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)必將出現(xiàn)一個嶄新的面貌。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)查
大學(xué)生社會實踐調(diào)查報告——新農(nóng)村建設(shè)情況
一、概述:
對于一名知識青年,社會實踐是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,也是至關(guān)重要的人生歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家號召進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學(xué)生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學(xué)習(xí)文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應(yīng)盡的力量。我能夠在寒假進(jìn)行相關(guān)的實踐調(diào)查,十分高興。
二、調(diào)查方式
我的有關(guān)新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調(diào)查方式主要是個體調(diào)查、資料查詢以及尋訪相關(guān)人員。
三、現(xiàn)狀及成因分析
我就教育和醫(yī)療方面進(jìn)行了著重調(diào)查。
在教育方面,要普遍提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育。此次對于教育狀況的調(diào)查對象主要是學(xué)生和其家長,他們大多數(shù)人都表示對當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意,學(xué)校沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象,國家的義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān),國家的減負(fù)政策效果也很明顯,對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),但也有少部分的家長表示學(xué)校要適當(dāng)增加一些活動器械以滿足學(xué)生們的物質(zhì)文化生活。村子中的大多數(shù)家長都認(rèn)為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學(xué)校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認(rèn)為只有學(xué)習(xí)好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。
在醫(yī)療方面,大多數(shù)的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好,能夠滿足需要,同時村里的醫(yī)療保險也比較到位,可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險報銷的費(fèi)用還是太少,特別是小病不能解決;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療(包括醫(yī)藥,掛號,住院等)費(fèi)用高,手續(xù)繁瑣,定點(diǎn)醫(yī)院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故,大病的時候,國家報銷的比例相對還是比較少,所以大多數(shù)的人認(rèn)為醫(yī)療保險要以保大病,保住院為重點(diǎn),很少的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點(diǎn)。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點(diǎn)是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補(bǔ)助。投保的費(fèi)用當(dāng)中大多數(shù)都由村政府承擔(dān),這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以大家對于自己承擔(dān)的比例還是比較滿意的,當(dāng)然也有一部分人不太清楚這方面的問題,主要是一些老年人。對于患病后的就醫(yī)情況,大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室,只有很少的人選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級醫(yī)院憑借其質(zhì)量也占據(jù)一定份額。
四、針對調(diào)查結(jié)果,通過查閱資料我們提出的看法
1.對于教育:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識和人才支撐。
可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立和
完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平,讓所有農(nóng)村孩子都能上學(xué)讀書,同在藍(lán)天下,共同成長進(jìn)步。
要加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、提供經(jīng)濟(jì)信息服。
2.對于醫(yī)療:
加大政府的宣傳力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程。從調(diào)查情況看,政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療,這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進(jìn)一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關(guān)心支持農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,努力做好農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施簡陋的狀況,是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā),并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設(shè)備,特別是一些應(yīng)急的搶救使用的設(shè)備。二是對村級衛(wèi)生室進(jìn)行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責(zé)。三是擴(kuò)大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步做好農(nóng)村家園清潔工作。
增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務(wù)狀況好,設(shè)施先進(jìn),服務(wù)態(tài)度好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸收進(jìn)醫(yī)療合作制度中,讓參保的農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
要十分關(guān)心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊伍的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情,醫(yī)風(fēng)醫(yī)德和業(yè)務(wù)水平,更好地為村民服務(wù)。二是要激活用人機(jī)制,爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設(shè)好鄉(xiāng)村診所,提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農(nóng)村建設(shè)中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設(shè)列入議程,逐步建設(shè)好診所分離的村級診所,配備好基本的診療設(shè)備,同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇,讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng),老有所依。
國家可以調(diào)整補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大報銷的范圍,不僅大病住院等情況可以報銷,小病國家也可以幫助解決一部分,解決大多數(shù)人的需求。從調(diào)查資料分析,報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上,通過分析研究,及時調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支,提高農(nóng)民受益程度。
五、調(diào)查過程中的收獲與反思
通過調(diào)查,給了我不少啟發(fā):社會實踐調(diào)查對我們當(dāng)代知識青年必須掌握的本領(lǐng),任何事情在沒有經(jīng)過調(diào)查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調(diào)查,就不能更好的了解我們周圍的世界,就不能發(fā)現(xiàn)我們平??床坏降膯栴},就不能解決問題,就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設(shè)的更加美好!
第五篇:大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查總結(jié)報告
[大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查總結(jié)報告]
安徽大學(xué)江淮學(xué)院
大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查總結(jié)報告
摘要:本文對安徽大學(xué)江淮學(xué)院暑期社會實踐小組赴安慶市迎江區(qū)老峰鎮(zhèn),開展大學(xué)生暑期社會實踐活動的經(jīng)過和老峰鎮(zhèn)的整體概況做了簡單的敘述,其中也交代了兩家民營企業(yè)和兩個自然行政村的發(fā)展情況,大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查總結(jié)報告。最后對本次實踐做一次小結(jié)并概括了本次實踐所取得的成果。
(文秘范文)
xx年7月23日至26日我們江淮學(xué)院暑期社會實踐小組一行11人來到安慶市迎江區(qū)老峰鎮(zhèn),開展大學(xué)生暑期社會實踐活動。在這4天當(dāng)中,我們實地考察了兩家民營企業(yè),也對老峰鎮(zhèn)的兩個自然村的農(nóng)戶進(jìn)行了一系列調(diào)查訪問。通過這次實地考察和社會調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)僅僅把書讀好了只能說我們才完成了一小部分,我們只有通過實踐親身投入到社會群眾中來通過調(diào)查訪問發(fā)現(xiàn)問題,才能更有效地把所學(xué)知識運(yùn)用到實踐中來,更好地為社會服務(wù),解決問題。在這次出發(fā)之前,我們大家都做了充分的準(zhǔn)備,帶著大家最關(guān)心的問題———民營企業(yè)在改革開放的今天發(fā)展的狀況如何、新農(nóng)村建設(shè)下這兩個自然村的農(nóng)民生活水平如何和工廠職工農(nóng)民的醫(yī)療保險等相關(guān)問題來到安慶市老峰鎮(zhèn),希望能為我們社會主義建設(shè)盡自己的綿薄之力,社會實踐報告《大學(xué)生暑期社會實踐調(diào)查總結(jié)報告》。
一、老峰鎮(zhèn)總體發(fā)展?fàn)顩r
來到老峰鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長龍其平向我們介紹改革開放30年來,老峰鎮(zhèn)堅持“三個有利于”,深化改革,搶抓機(jī)遇,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了可喜的業(yè)績。全鎮(zhèn)綜合實力逐漸增強(qiáng)。30年來,農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善,基本上做到旱澇保收。以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)明顯上升,泉河的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)、秦潭湖綜合開發(fā)已取得實質(zhì)性進(jìn)展,新豐、新橋的二線基地基本形成,廣豐的珍珠養(yǎng)殖已具規(guī)模,山湖的經(jīng)果林、馬窩的庭院經(jīng)濟(jì)、廣豐的蛋雞養(yǎng)殖各具特色,“一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局在老峰鎮(zhèn)逐步形成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從無到有,從小到大,逐步形成以建材、運(yùn)輸、建筑為支柱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),私營企業(yè)也異軍突起,一枝獨(dú)秀。大力推行以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為主要形式的企業(yè)改革,取得了很大成效,市場體系建設(shè)已初具規(guī)模,全鎮(zhèn)建有農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、商品交易所,對外開放成果顯著。人民生活水平普遍提高。
二、兩家民營企業(yè)概況
24日上午,我們實踐團(tuán)隊一行10人來到安慶市蘇東石化機(jī)械廠(以下簡稱蘇東),廠總經(jīng)理熱情接待了我們,在跟我們介紹該企業(yè)的總體發(fā)展?fàn)顩r后我們了解到蘇東成立于1996年,現(xiàn)有總資產(chǎn)2600萬,占地30000平方米,年產(chǎn)值3000萬,上繳國家利稅200萬元,蘇東是安慶市民營科技十強(qiáng)企業(yè)、納稅誠信企業(yè),成立以來得到了市委市政府的大力支持,社會效益明顯,蘇東非常重視人才,高中級管理人員占公司的20%,全部都是大學(xué)或以上學(xué)歷,企業(yè)非常注意利用一切有利于發(fā)展的因素,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)管理嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),適應(yīng)了社會需求在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。在問及企業(yè)污染是否嚴(yán)重時,車間主任告訴我們,本企業(yè)所使用能源全部為電力資源,生產(chǎn)廢棄物可回收再利用!企業(yè)不造成任何污染!當(dāng)我們的隊員關(guān)心企業(yè)職工的福利狀況時,總經(jīng)理強(qiáng)調(diào),從職工一進(jìn)入本企業(yè)時,企業(yè)就為他們辦理了養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險,職工工資待遇良好??偨?jīng)理還告訴我們,他們定期將職工送到南京石化等大公司進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)以提高生產(chǎn)技能!隨后,車間主任帶領(lǐng)團(tuán)隊一起參觀了生產(chǎn)車間,我們也向職工詢問了工資待遇及相關(guān)情況,職工回答待遇良好!