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      大一形策課 復(fù)習(xí)資料補(bǔ)充
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 01:20:36下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：大一形策課 復(fù)習(xí)資料補(bǔ)充
      

      《形式與政策》（大一）復(fù)習(xí)資料補(bǔ)充
      《十八屆三中全會(huì)部分》
      1、在基本政治制度方面，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》重申了傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，即從人大代表制度、政治協(xié)商和基層民主等層面來(lái)發(fā)展“社會(huì)主義民主政治”。重點(diǎn)是在政治體制改革的方向上，解決了前段時(shí)間中國(guó)社會(huì)的“憲政之爭(zhēng)”，間接表示了中國(guó)既不走左派“不搞憲政”的道路，也不走右派的“西方憲政”道路，而是堅(jiān)持建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”，走依法治國(guó)的道路。
      2、在政治領(lǐng)域，第二個(gè)重大問(wèn)題是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題，及一個(gè)與之相關(guān)的問(wèn)題，即執(zhí)政黨主導(dǎo)改革與社會(huì)參與改革的關(guān)系問(wèn)題。三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)治理”。
      3、政治領(lǐng)域的另外一個(gè)重要問(wèn)題是內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。中國(guó)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化，仍然取決于內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定和外部和平的國(guó)際環(huán)境。這方面，三中全會(huì)決定成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)，即國(guó)家安全委員會(huì)。
      十八屆三中全會(huì)指出：
      1、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)面臨的首要任務(wù)是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等收入社會(huì)，即人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6000美元的水平?，F(xiàn)在面臨的任務(wù)就是要打造升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)體，把自己從中等收入社會(huì)提升為高收入社會(huì)。但升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)體需要升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)體制來(lái)支持。如何打造升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)體和升級(jí)版的經(jīng)濟(jì)體制？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革是唯一的選擇。
      2、政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系是所有經(jīng)濟(jì)制度的核心問(wèn)題。西方也面臨這個(gè)問(wèn)題。盡管西方各國(guó)也有不同的經(jīng)濟(jì)制度，但總體上說(shuō)，西方經(jīng)濟(jì)制度的核心是市場(chǎng)，市場(chǎng)的范疇大于政府的范疇。雖然政府也要監(jiān)管市場(chǎng)，但政府本身也必須符合市場(chǎng)原則。我們可以把此稱之為“（市）場(chǎng)內(nèi)政府”，即政府被市場(chǎng)所包涵。在“場(chǎng)內(nèi)政府”的情況下，如果市場(chǎng)占據(jù)完全的主導(dǎo)地位，而政府沒(méi)有能力規(guī)制和監(jiān)管市場(chǎng)時(shí)，西方經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)的情況剛好相反。中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的核心往往是政府，政府的范疇大于市場(chǎng)的范疇。盡管市場(chǎng)也存在著，并且起著越來(lái)越大的作用，但是市場(chǎng)很難掙脫政府給予的空間。我們可以把此稱之為“（政）府內(nèi)市場(chǎng)”，即市場(chǎng)被政府所包涵。在“府內(nèi)市場(chǎng)”的情況下，如果政府占據(jù)完全的主導(dǎo)地位，而市場(chǎng)沒(méi)有足夠的空間來(lái)發(fā)揮自己的功能時(shí)，經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
      3、這次三中全會(huì)重新強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)十四大以來(lái)市場(chǎng)化導(dǎo)向的改革?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的“核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！敝?，執(zhí)政黨及其政府對(duì)市場(chǎng)的定位，就是在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”。這次使用“決定性”作用，就是要避免出現(xiàn)政府隨意進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域，取代市場(chǎng)。
      同時(shí)，這一表述也明確了經(jīng)濟(jì)改革的方向是市場(chǎng)化，而非私有化。這里，既要超越傳統(tǒng)左派以“國(guó)有化”為核心的經(jīng)濟(jì)思維，也要超越西方新自由主義以“私有化”為核心的經(jīng)濟(jì)思維。用市場(chǎng)化改革來(lái)解決國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系，無(wú)論是哪一類型的企業(yè)，都需要引入市場(chǎng)機(jī)制，都必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得生存和發(fā)展。從很多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，就企業(yè)來(lái)說(shuō)，所有權(quán)并不是根本，競(jìng)爭(zhēng)更為重要。
      十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
      1、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。把原來(lái)市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”改為“決定性”，雖然只是兩字之差，是解放思想的重大突破，也是繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方針，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)一樣，將對(duì)我國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
      2、市場(chǎng)作用不僅是“量”的加強(qiáng)，更是“質(zhì)”的提升。實(shí)踐證明，用市場(chǎng)去配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)要在資源配置中起“決定性”作用，實(shí)際上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)的作用，進(jìn)一步提高了市場(chǎng)發(fā)揮作用的分量。
      3、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，但并不是起全部作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要有市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，也要有政府的調(diào)節(jié)，把基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，絕不是弱化政府的作用，而是要更好的發(fā)揮政府的作用。我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵期，政府職能或多或少的存在著越位、缺位和錯(cuò)位等問(wèn)題。針對(duì)這種情況，《決定》中明確，政府要在大幅度減少對(duì)資源配置的同時(shí)，要切實(shí)履行保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的職能，做到“三個(gè)加強(qiáng)”，也就是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施，加強(qiáng)公共服務(wù)的提供，加強(qiáng)各種市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)管。
      4、市場(chǎng)作用和政府作用各有千秋，相輔相成，缺一不可。一方面，我們要進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置在市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化。另一方面，政府也要發(fā)揮好自身的作用，維護(hù)市場(chǎng)良好秩序，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，為市場(chǎng)更好的發(fā)揮作用營(yíng)造和諧的環(huán)境。
      《科學(xué)發(fā)展觀部分》 科學(xué)發(fā)展觀的理論價(jià)值
      1、科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物
      2、是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)
      3、對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題做出了新的科學(xué)回答
      4、把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平
      5、開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。
      《中國(guó)夢(mèng)部分》
      1.“中國(guó)夢(mèng)”的時(shí)代特征？
      2.中華民族實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展歷程？ 3.“中國(guó)夢(mèng)”的主要?jiǎng)恿?lái)源有哪些？ 4.中共中央提出了偉大中國(guó)哪“三部曲”？ 5.中國(guó)夢(mèng)的根本目的何在？ 6..中國(guó)夢(mèng)的提出和內(nèi)涵？ 7.結(jié)合中國(guó)夢(mèng)與你的夢(mèng)，談?wù)勗鯓尤绾我宰约旱膶?shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)你的夢(mèng)。
      8、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)一蹴而就，也不可能一帆風(fēng)順。請(qǐng)你結(jié)合中國(guó)當(dāng)下一些社會(huì)問(wèn)題，談?wù)動(dòng)绊懼袊?guó)夢(mèng)成為現(xiàn)實(shí)的不利因素有哪些，并且如何解決應(yīng)對(duì)？
      《安全教育部分》
      大學(xué)生活是大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)開始獨(dú)立人生的第一站，他們除了要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)外，還需要走出學(xué)校參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，然而他們?nèi)狈Ρ匾纳鐣?huì)生活知識(shí)，特別是安全防范知識(shí)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致各種傷害事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)大學(xué)生的安全防范意識(shí)勢(shì)在必行。
      1、大學(xué)生加強(qiáng)自我安全防范意識(shí)，是是維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要。
      2、大學(xué)生加強(qiáng)自我安全防范意識(shí)，是高校治安形勢(shì)的需要。
      3、大學(xué)生加強(qiáng)自我安全防范意識(shí)，是提高學(xué)生自我防范、自我保護(hù)能力的需要。
      大學(xué)生要培養(yǎng)和提高自身的安全意識(shí)。
      1、正確看待和評(píng)價(jià)自己，善于發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，坦然面對(duì)自身存在的問(wèn)題，能夠做到自律自省，做好心理調(diào)節(jié)，塑造陽(yáng)光健康心態(tài)，以積極向上的態(tài)度投入學(xué)習(xí)和生活。
      2、要與他人友好相處，學(xué)會(huì)舉止文明，能做到“以德報(bào)怨”，正確處理與他人的矛盾和糾紛。
      3、不與陌生人和社會(huì)閑雜人員來(lái)往，不參與打架斗毆、賭博、吸煙酗酒、敲詐勒索、盜竊搶劫、坑蒙拐騙等違法違紀(jì)行為。
      4、遵守交通規(guī)則，防止發(fā)生交通事故。
      5、杜絕下河游泳。
      6、樹立防火、防火、防盜、防電、防食物中毒意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣：節(jié)日燃放鞭炮時(shí)要遠(yuǎn)離草堆等危險(xiǎn)地域。
      7、遵守課堂紀(jì)律和要求，防止發(fā)生操作不安全事故。體育課課前應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，整隊(duì)帶入操場(chǎng)；衣服內(nèi)不準(zhǔn)裝刀、筆、鑰匙等防礙安全的雜物，充分做好熱身訓(xùn)練，防止運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷和意外傷害事故的發(fā)生。
      8、參加集體活動(dòng)遵守公共秩序，不得私自缺席、曠缺，參加競(jìng)賽、看電影、文體活動(dòng)、集會(huì)或其他校內(nèi)外等集體活動(dòng)必須在班主任或?qū)W校組織人員帶領(lǐng)下，嚴(yán)格服從帶隊(duì)或組織老師安排，遵守時(shí)間和紀(jì)律要求，不離隊(duì)，不與同學(xué)和外人發(fā)生沖突，遇到意外情況及時(shí)向帶隊(duì)老師報(bào)告。
      《額外的思考題部分》
      1、探索招考分離、全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目一年多考??剛剛結(jié)束的黨的十八屆三中全會(huì)釋放出多個(gè)推進(jìn)高考改革的信號(hào)。有專家分析，現(xiàn)代社會(huì)需要復(fù)合型人才，“取消文理分科”意在增加學(xué)生綜合素質(zhì)。但學(xué)生擔(dān)心，不分文理科，不設(shè)重點(diǎn)班以及外語(yǔ)考試社會(huì)化，所有科都要學(xué)是不是會(huì)增加學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)？作為經(jīng)歷過(guò)高考的當(dāng)代大學(xué)生，對(duì)此，你怎么看？
      2、曼德拉的“南非夢(mèng)”對(duì)你的“中國(guó)夢(mèng)”有什么啟示。
      a.對(duì)曼德拉的認(rèn)識(shí)以及他對(duì)南非的影響;b.對(duì)中國(guó)夢(mèng)的解讀;c.曼德拉的南非夢(mèng)的成功實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有什么啟示。
      3、大學(xué)的寢室人際關(guān)系容易因彼此之間的生活習(xí)慣的不同和相互誤解，致使生活在這一團(tuán)體中同學(xué)感覺(jué)特別別扭。作為一名大學(xué)生你會(huì)怎樣處理好這類問(wèn)題，理順同宿舍同學(xué)間的關(guān)系呢？
      4、大學(xué)生處于一種渴求交往、渴求理解的心理發(fā)展時(shí)期，交往能力越來(lái)越成為其衡量個(gè)人能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。他們開始嘗試獨(dú)立的人際交往，并有意識(shí)地發(fā)展交際能力。請(qǐng)結(jié)合你自身或觀察到的身邊同學(xué)談?wù)勗谌穗H交往中有哪些常見(jiàn)的不良表現(xiàn)以及如果想擁有良好人際關(guān)系我們?cè)撛趺醋觯? 5、6月15日，四川達(dá)州65歲的蔣婆婆摔倒在地后，緊緊抓住一位9歲小朋友的手。小朋友家人表示，3位孩子是去扶老人，被誣陷。蔣婆婆則稱小孩將自己撞倒。當(dāng)?shù)厮痉ㄋ局笫禄⌒∈禄说脑瓌t建議：醫(yī)療、護(hù)理等費(fèi)用共計(jì)2萬(wàn)余元，3個(gè)孩子家長(zhǎng)各承擔(dān)2500元。但小朋友家長(zhǎng)不接受，尋找到多名目擊證人后，11月21日，以敲詐勒索為名，向派出所報(bào)案，警方已立案調(diào)查。蔣婆婆一方也聲稱將起訴。對(duì)于老太摔倒被扶，反誣三個(gè)小孩將其推到這一現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶ā?/p>
      針對(duì)以上材料，有以下思考題：
      1、該事件揭示了什么樣的社會(huì)現(xiàn)象？
      2、此事件展現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)公共醫(yī)療保障體系存在的哪些現(xiàn)狀？
      3、此事件讓你對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)和部分人群法律意識(shí)有何思考？
      4、從此事件可以看出社會(huì)主義道德建設(shè)的任務(wù)和意義在哪里？
      5、什么是和諧社會(huì)，如何構(gòu)建。她的內(nèi)涵是什么？
      第二篇：XX形策課學(xué)習(xí)心得體會(huì)
      XX形策課學(xué)習(xí)心得體會(huì)
      以下是小編整理的關(guān)于《XX形策課學(xué)習(xí)心得體會(huì)》的文章，歡迎大家閱讀參考!
      通過(guò)這幾年的學(xué)習(xí)使我對(duì)于國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解。是我們每個(gè)員工必須知道和了解的，具有不可替換的重要作用，更好地徹底體現(xiàn)落到實(shí)處了中央的有關(guān)精力，是我們員工關(guān)注的熱點(diǎn)和不懂的題目，幫助我們掌握和分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。我認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)于我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大限度，制約著可變度，決定著成就的機(jī)率，影響很具體也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須理解透徹政策的原意，知道靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的標(biāo)的目的及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切合實(shí)際可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建常識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展本質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，制造出工作中全方位的員工;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)于形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，造就超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)有成就員工!當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展之時(shí)，“做天和尚敲天鐘的思想”已一去不復(fù)返。主權(quán)是大國(guó)崛起的邏輯起點(diǎn)。中國(guó)是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，但中國(guó)又是一個(gè)主權(quán)尚未完全統(tǒng)一的國(guó)家。前者決定中國(guó)的崛起應(yīng)當(dāng)是一個(gè)被國(guó)際社會(huì)平等地接受，而不是強(qiáng)迫世界接受的過(guò)程。在國(guó)際法的框架下與國(guó)際社會(huì)和平互動(dòng)，按自由貿(mào)易原則平等地分享國(guó)際資源是貫穿中國(guó)崛起始終的原則。此間，中國(guó)國(guó)力使用是有限的，軍事的性質(zhì)僅屬于自衛(wèi)性的。后者決定中國(guó)的崛起又是中國(guó)完全實(shí)現(xiàn)主權(quán)統(tǒng)一的過(guò)程。與“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”斗爭(zhēng)，不承諾放棄使用武力，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，是不容討論和不能妥協(xié)的原則。從這兩方面看，中國(guó)崛起的認(rèn)識(shí)邏輯是有限與無(wú)限，相對(duì)與絕對(duì)的統(tǒng)一。
      政治文明是中國(guó)崛起的邏輯主線，也是中國(guó)未來(lái)可持續(xù)崛起的政治保證。中國(guó)對(duì)政治文明的訴求是國(guó)際民主與國(guó)家民主的統(tǒng)一。國(guó)際體系的本質(zhì)是一個(gè)國(guó)際資源分配體系。現(xiàn)存的國(guó)際資源短缺是絕對(duì)不平等的國(guó)際資源分配體系的結(jié)果。長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)造成的中國(guó)國(guó)內(nèi)資源供給日益短缺狀況，使中國(guó)對(duì)外部國(guó)際體系，尤其是資源分配體系有了更迫切的國(guó)際民主訴求。國(guó)際民主，本質(zhì)是主權(quán)國(guó)家對(duì)國(guó)際資源，尤其是極難再生的稀缺資源的平等共享的權(quán)利體系。世界上絕少有國(guó)家為陽(yáng)光打仗，因?yàn)殛?yáng)光是充足的。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成資源短缺，由此造成日益嚴(yán)重的南方國(guó)家對(duì)國(guó)際資源的依賴，這種依賴使南方國(guó)家比以往任何時(shí)候都更需要共享國(guó)際資源的權(quán)利。這些權(quán)利便是當(dāng)代國(guó)際民主的核心內(nèi)容。
      中國(guó)崛起的過(guò)程，也同時(shí)是一個(gè)實(shí)行國(guó)家政治文明和制度創(chuàng)新的過(guò)程。歷史上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是在國(guó)內(nèi)工農(nóng)大量貧困，政治文明日益衰落中崛起。中國(guó)崛起不僅需要物質(zhì)支撐，同時(shí)還有精神的支撐。而精神支撐是需要文明的制度保障的。在國(guó)體不變和資源條件充分的前提下，在不同的歷史階段的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要用不同政體最大限度地動(dòng)員民眾參與。
      當(dāng)這些國(guó)家走向世界，并從世界獲得更多的利潤(rùn)和資源回流補(bǔ)償后，國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾才因外化為國(guó)際民族矛盾而開始緩和。居民的階級(jí)身份，逐漸轉(zhuǎn)向公民身份，國(guó)家階級(jí)專政政體便轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒃谡c公民契約制度上的法制政制。
      中國(guó)政治文明的邏輯，不僅具有世界文明的共性，也具有中國(guó)的個(gè)性。今天的中國(guó)仍是工農(nóng)居于絕對(duì)多數(shù)而在短期內(nèi)又不能使之轉(zhuǎn)化為中產(chǎn)階層的國(guó)家;與此相應(yīng)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，保護(hù)工人和農(nóng)民的基本權(quán)利在中國(guó)公民國(guó)家制度建設(shè)中就具有了基礎(chǔ)性的意義，這不僅是中國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)體對(duì)政體改革的絕對(duì)要求，而且是中國(guó)人民民主專政時(shí)期工農(nóng)聯(lián)盟的成功實(shí)踐在依法制國(guó)時(shí)期的合理延伸。用國(guó)家的力量保護(hù)絕大多數(shù)人的利益而不是損害他們的利益，是中國(guó)未來(lái)持續(xù)崛起的政治保證?？傊?，我們要找到一種不僅與人類一般文明而且還與中國(guó)特殊的社會(huì)主義政治文明相適應(yīng)的政治體制和社會(huì)管理制度，最終目的是“努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。
      當(dāng)今社會(huì)的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為新聞工作者的我們，拋掉陳舊的看法，才是我們應(yīng)該做的。其次，新聞是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華平易近族發(fā)展的歷程中，新聞都是起了重大的作用。常識(shí)層次較高，最具潛在力量，最有創(chuàng)造性的整體，因此，新聞工作者的精力面孔和人生價(jià)值取向，將直接影響到社會(huì)穩(wěn)定的未來(lái)。當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的神州正面臨著難患上的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，在職工中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)于當(dāng)代我們?nèi)绾卧诩姺饼嫶蟮膰?guó)內(nèi)外形勢(shì)下，重視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，果斷信念，振奮精力，努力工作，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
      作為21世紀(jì)的新聞工作者，為了更好的把握住自己，必須在努力學(xué)好專業(yè)常識(shí)的同時(shí)應(yīng)該學(xué)習(xí)好《形勢(shì)與政策》課，我們才能更好的為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常有必要。由于，形勢(shì)與政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)部實(shí)質(zhì)意義，是提高綜合本質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了神州，了解了世界，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步，讓我們感受到社會(huì)的形勢(shì)和國(guó)家政策，好讓我們更有準(zhǔn)備的為人平易近服務(wù)，為國(guó)家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
      今天，學(xué)校老師給我們上了堂《形勢(shì)與政策》課后，我對(duì)它有了更深刻的理解，使我認(rèn)識(shí)了什么是《形勢(shì)與政策》，弄清楚了他們關(guān)系，我想這形勢(shì)就是我們面臨無(wú)形的推人前進(jìn)的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實(shí)制訂的解決問(wèn)題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補(bǔ)互促進(jìn)的關(guān)系吧!
      “形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“ 形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
      “形勢(shì)與政策”課是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過(guò)適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
      基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
      熱點(diǎn)問(wèn)題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)(尤其是國(guó)際形勢(shì))受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問(wèn)題，我們稱之為熱點(diǎn)問(wèn)題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律，但由于時(shí)問(wèn)的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響.因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
      首先我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!
      關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過(guò)去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
      其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無(wú)論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來(lái)，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
      再者，當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
      我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來(lái)，我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在國(guó)際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國(guó)際局勢(shì)，當(dāng)前國(guó)際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來(lái)說(shuō)和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。
      國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國(guó)又是WTO的成員國(guó)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國(guó)(嚴(yán)以用權(quán)學(xué)習(xí)心得體會(huì))還面臨著許多困難和問(wèn)題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒(méi)有上學(xué)念書，有的人還過(guò)著原始人的生活，有的人均收入還不過(guò)百元，還沒(méi)有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
      近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)，但這并不表明我國(guó)大學(xué)生絕對(duì)過(guò)剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，美國(guó)和日本接受高等教育和人數(shù)占全國(guó)總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國(guó)僅為5%，顯然我國(guó)大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二：其一我國(guó)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)速度超過(guò)了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，獲取同樣崗位難度與過(guò)去相比明顯增大，例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競(jìng)爭(zhēng)。第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問(wèn)題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國(guó)際形勢(shì)趨勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略.開設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)椋叩葘W(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
      現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期就需要現(xiàn)代化建設(shè)人才，我們這代是社會(huì)建設(shè)的接班者，但同時(shí)有更多的聲音在對(duì)我們提出質(zhì)疑。我認(rèn)為凡事要以身作則，不管幾零后，都是一樣的。不論別人怎么評(píng)價(jià)關(guān)鍵是自己要做些有意義的事情讓人刮目相看，自古都是如此，與時(shí)代無(wú)關(guān)。時(shí)勢(shì)造英雄，什么樣的社會(huì)需要什么樣的人才，當(dāng)代大學(xué)生需要具備的不僅僅是愛(ài)國(guó)熱情，還要具備現(xiàn)代建設(shè)需要的各種素質(zhì)。
      善于把握學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有時(shí)間的人不能成功，擠時(shí)間的人才能成功。有學(xué)習(xí)才有選擇權(quán)，沒(méi)有知識(shí)，要有常識(shí)，沒(méi)有常識(shí)，走進(jìn)教室。不是社會(huì)發(fā)展太快，是我們思維反應(yīng)太慢，為什么我們思維太慢，是我們沒(méi)有跟上學(xué)習(xí)。一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就會(huì)與社會(huì)脫節(jié)，跟不上時(shí)代步伐，人活在21世紀(jì)，思想在20世紀(jì)，究竟學(xué)什么?不是只學(xué)會(huì)打工的技術(shù)，而是要學(xué)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
      控制脾氣，能忍則忍。古人說(shuō)：小不忍要亂大謀。脾氣來(lái)了，福氣走了。心理學(xué)家總結(jié)四種情商的結(jié)局：
      1)有能力有脾氣的人–懷才不遇
      2)有能力沒(méi)脾氣的人–春風(fēng)得意
      3)沒(méi)能力有脾氣的人–一事無(wú)成 4)沒(méi)能力沒(méi)脾氣的人–貴人相助
      與他人合作，善于利用團(tuán)隊(duì)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，懂得利用巨人的肩膀，21世紀(jì)是英雄退位團(tuán)隊(duì)進(jìn)位的時(shí)代，抱團(tuán)打天下已是趨勢(shì)，誰(shuí)擁有人群，誰(shuí)擁有市場(chǎng)，玻璃心，心理脆弱容易受傷害的人難成大事。面對(duì)社會(huì)的壓力，沒(méi)有一定心理承受能力，很快會(huì)被淘汰。百折不撓千錘百煉是中國(guó)人發(fā)明的詞。
      對(duì)新生事物反應(yīng)敏銳，眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，觀念更新。任何一個(gè)新生事物的誕生都與巨大的商機(jī)掛鉤。任何一個(gè)新生事物的誕生，又都在一片反對(duì)懷疑拒絕中悄然來(lái)臨。21世紀(jì)的新生事物一定和趨勢(shì)有關(guān)，但趨勢(shì)不是用眼睛看的，是要用眼光來(lái)判斷的。誰(shuí)抓住趨勢(shì)誰(shuí)就抓住了未來(lái)。
      第三篇：形策總結(jié)
      中俄邊界劃分的利弊得失
      利：
      1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力日益龐大，俄羅斯同中國(guó)又是鄰國(guó)，所以雙方解決邊界問(wèn)題能避免未來(lái)俄羅斯遭遇來(lái)自中國(guó)的麻煩；而且邊界問(wèn)題解決會(huì)促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，促使中國(guó)來(lái)俄羅斯投資，能推動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      2.中俄完成了兩國(guó)絕大部分國(guó)界的勘分工作，兩國(guó)都對(duì)發(fā)展邊境地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作充滿憧憬。
      3.中俄國(guó)界全線劃定的成果和經(jīng)驗(yàn)，能為中印尋找公平合理的邊界解決方案提供一些參考。
      4.中俄國(guó)界全線劃定是中俄關(guān)系史上最重大、最具積極意義的關(guān)鍵事件，不僅為兩國(guó)的國(guó)家環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了安全保障，而且是造福子孫后代的偉大事業(yè)，理應(yīng)得到兩國(guó)各界的珍視。
      弊：
      1.解決邊界問(wèn)題實(shí)際上是雙方在尋找妥協(xié)，中國(guó)其實(shí)并沒(méi)有從俄羅斯手中獲得中國(guó)想要的東西，而且中國(guó)在邊界問(wèn)題上也做出了很大的讓步。
      2.對(duì)于劃界這樣的敏感問(wèn)題，雙方有關(guān)人士中存在一些不滿情緒也十分正常。比如，如何看待沙俄與清政府之間簽訂的不平等條約，就成為中方部分人士不滿的主要原因。也許，只有在真正了解歷史后，人們才會(huì)更加的理智。
      3俄羅斯有關(guān)人士對(duì)俄方放棄實(shí)際控制的土地懷有不滿，對(duì)中俄“平分”黑瞎子島尤其反對(duì)。黑瞎子島位于黑龍江主航道中方一側(cè)，面積約為350平方公里，屬未開發(fā)土地，但在軍事上一直被沙俄——蘇聯(lián)——俄羅斯所嚴(yán)格控制，中國(guó)軍民無(wú)權(quán)涉足。
      隨著中俄國(guó)界問(wèn)題全線解決，俄國(guó)內(nèi)的“中國(guó)威脅論”有所減弱。但是“威脅論”仍有市場(chǎng)，還在重復(fù)宣傳。俄羅斯某些人擔(dān)心中國(guó)有朝一日“收復(fù)失地”或者通過(guò)“非法移民”占領(lǐng)歷史上失掉的領(lǐng)土，固屬“杞人憂天”，但是我們也應(yīng)給予“理解”。
      中國(guó)部分人士的不滿主要表現(xiàn)在兩點(diǎn)上：
      一是對(duì)19世紀(jì)中俄簽訂的《璦琿條約》、《北京條約》等一系列不平等條約懷有積怨，想不通，一提起那些條約就心氣不順，憤懣不平，認(rèn)為既然是不平等條約，為什么還要“以這些條約為基礎(chǔ)”解決兩國(guó)邊界問(wèn)題；
      二是對(duì)中俄“平分”黑瞎子島(俄稱“大烏蘇里島”)想不通，認(rèn)為該島位于黑龍江主航道中方一側(cè)，理應(yīng)劃歸中方才是。
      而在俄羅斯，相當(dāng)多的人對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)的中俄勘界也是異議多多：
      一是擔(dān)心中國(guó)正在崛起，未來(lái)會(huì)否憑借實(shí)力“收復(fù)失地”——這是“中國(guó)威脅論”在俄羅斯一直喧鬧不止的主要根源；
      二是擔(dān)心中國(guó)會(huì)否利用“和平邊界”大搞“非法移民”，即進(jìn)行“無(wú)硝煙的收復(fù)失地”；
      三是認(rèn)為，按照1991年《中蘇國(guó)界東段協(xié)定》和2004年《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》劃界，俄方讓步太多，“有損俄羅斯國(guó)家利益”。
      1我國(guó)石油安全存在的問(wèn)題、對(duì)策及取得的成就
      問(wèn)題： 是國(guó)內(nèi)石油資源不足，原油產(chǎn)量不能滿足需求，供需矛盾突出，進(jìn)口石油依存度不斷增大。國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，進(jìn)口石油難度加大。對(duì)海上石油運(yùn)輸通道控制薄弱，過(guò)分依賴單一的海上運(yùn)輸路線，油運(yùn)安全問(wèn)題突出。石油儲(chǔ)備體系剛剛起步，石油安全脆弱。
      對(duì)策：
      1、適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，提高石油利用效率，最大限度地減少浪費(fèi)。能源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位。
      2、加大海外石油基地的投資和生產(chǎn)，使石油進(jìn)口來(lái)源多元化：不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里。
      3、制定石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略：手里有油，心中不愁。
      4、爭(zhēng)取國(guó)際石油定價(jià)權(quán)。
      5、加強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，保衛(wèi)海上通道安全，同時(shí)打造自己的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)
      6、跳出馬六甲游戲圈，開辟新的石油進(jìn)口通道。
      7、調(diào)整交通運(yùn)輸發(fā)展策略，改善需求結(jié)構(gòu)與進(jìn)口依賴度。
      8、是推廣節(jié)能技術(shù)，大幅度降低能源消費(fèi)。
      9、開發(fā)替代能源，減少對(duì)石油的依賴程度。
      成就: 中國(guó)石油安全取得的成就
      過(guò)去的10年不平凡。2002年以來(lái)，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)起伏跌宕，世界石油市場(chǎng)充滿變數(shù)，中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在階段性變化的關(guān)鍵時(shí)期；作為中國(guó)最大的央企和世界最大的石油公司之一，中國(guó)石油面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和千載難逢的歷史機(jī)遇。尤其是黨的十七大以來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，廣大石油干部員工緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，銳意進(jìn)取，奮勇開拓，戰(zhàn)勝了各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，取得了輝煌的發(fā)展成就。
      黨的十七大是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人民生活總體達(dá)到小康水平，工業(yè)化、城市化明顯加快的形勢(shì)下召開的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍上新的發(fā)展臺(tái)階，飛奔向前，需要充足的能源血脈供應(yīng)。而此時(shí)的石油卻亮出了警示牌：經(jīng)過(guò)連續(xù)10多年的快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)大幅攀升，進(jìn)口連年擴(kuò)大，居高不下，幾乎每隔兩三年就跨上一個(gè)新臺(tái)階。石油對(duì)外依存度由1997年的10%、1999年的20%、2002年的30%、2004年的40%擴(kuò)大到了2007年的47.2%，2008年更是擴(kuò)大到50%以上。這是一個(gè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展乃至世界能源供求關(guān)系都將產(chǎn)生重大影響的石油安全警戒線。作為中國(guó)最大的石油供應(yīng)商和國(guó)家石油公司，中國(guó)石油“國(guó)之命脈”的崇高使命牽一發(fā)而動(dòng)全身，保障國(guó)家能源安全的責(zé)任大如天。新的五年，就是在這樣的歷史大背景下展開的。
      然而，更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)還在后頭。進(jìn)入2008年，國(guó)內(nèi)連續(xù)遭遇低溫、雨雪、冰凍、洪澇和汶川大地震等重、特大自然災(zāi)難。美國(guó)次貸危機(jī)在世界各國(guó)蔓延，很快演變成了一場(chǎng)全球性金融危機(jī)，造成世界經(jīng)濟(jì)減速，市場(chǎng)萎縮，能源等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。國(guó)際石油市場(chǎng)隨之劇烈震蕩，油價(jià)高企，開年第一個(gè)交易日，就一舉突破了每桶100美元大關(guān)?？焖僭鲩L(zhǎng)的國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)和大幅上漲的國(guó)際油價(jià)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使肩負(fù)石油安全保供責(zé)任的中國(guó)石油面臨一系列突如其來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
      面對(duì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)石油審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)籌帷幄，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，明確提出分兩步走，打造世界一流綜合性國(guó)際能源公司，大力實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化三大戰(zhàn)略，全面履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三大責(zé)任，提升綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的總體發(fā)展思路。將2008年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議放在了革命圣地延安，以重溫我黨光輝的戰(zhàn)斗歷程，繼承和發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員和組織干部員工大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，艱苦奮斗，埋頭苦干，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
      光陰似箭，彈指一揮間。五年奮發(fā)圖強(qiáng)，中國(guó)石油上下一心，奮勇開拓，做強(qiáng)做優(yōu)，大手筆大動(dòng)作接連不斷，成就輝煌，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
      亮點(diǎn)之一：從數(shù)據(jù)顯示，(2012年)今年上半年大慶油田原油產(chǎn)量突破2000萬(wàn)噸，達(dá)到2000.2萬(wàn)噸，標(biāo)志著這座彪炳共和國(guó)青史的功勛油田，在歷經(jīng)27年持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)原油5000萬(wàn)噸之后，連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)原油4000萬(wàn)噸進(jìn)入第10個(gè)年頭，并因此而第三次獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)殊榮，也是新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)石油第一次獲此殊榮。到媒體傳揚(yáng)，中國(guó)石油海外油氣作業(yè)產(chǎn)量當(dāng)量突破1億噸和權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到5175萬(wàn)噸，如期建成“海外大慶”；長(zhǎng)慶油田油氣當(dāng)量跨上4000萬(wàn)噸臺(tái)階，成為繼大慶油田之后中國(guó)陸上第二個(gè)產(chǎn)量增幅最大、發(fā)展最快和成長(zhǎng)性最好的特大型油氣田，2013年將一舉拿下5000萬(wàn)噸油氣當(dāng)量，建成名副其實(shí)的“西部大慶”；新疆克拉瑪依、塔里木和吐哈三大油田快馬揚(yáng)鞭，奮起直追，“十二五”末，年油氣當(dāng)量產(chǎn)量也將達(dá)到5000萬(wàn)噸，合力建成高質(zhì)量、高水平和高效益的“新疆大慶”。你追我趕的“海外大慶”、“西部大慶”和“新疆大慶”建設(shè)熱潮，如同一道道亮麗的風(fēng)景線，折射出中國(guó)石油干部員工識(shí)大體、顧大局，寧肯犧牲局部利益也要確保國(guó)家能源和石油安全的崇高思想境界與深厚文化根基。
      亮點(diǎn)之二：從數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，中國(guó)石油新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量每年都在6億噸以上，新增探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量每年都在4000億立方米以上，形成了6個(gè)超億噸級(jí)規(guī)模的新油區(qū)，7個(gè)超千億立方米規(guī)模的新氣區(qū)，累計(jì)新增探明油氣儲(chǔ)量當(dāng)量超過(guò)了50億噸，成為獲得油氣儲(chǔ)量最多、取得成果最大的歷史時(shí)期之一。到媒體傳揚(yáng)，中國(guó)石油擁有的探明石油儲(chǔ)量已經(jīng)占到了國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)量的71%，擁有的探明天然氣儲(chǔ)量已經(jīng)占到了國(guó)內(nèi)總儲(chǔ)量的86%；油氣儲(chǔ)量接替率已經(jīng)達(dá)到了164%，遠(yuǎn)高于國(guó)際平均83%的接替水平，名列全球上市石油公司第一位。持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的油氣后備儲(chǔ)量，為中國(guó)石油履行“三大責(zé)任”奠定了扎實(shí)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)，鞏固了作為中國(guó)最大的油氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商的堅(jiān)實(shí)地位、發(fā)展后勁和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)，成為用硬實(shí)力說(shuō)話的強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者，保障和維護(hù)國(guó)家能源安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
      亮點(diǎn)之三：從數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，中國(guó)石油新增原油加工能力每年都在1000萬(wàn)噸左右，原油加工量已經(jīng)由五年前的1.2億噸，增長(zhǎng)到了1.8億噸。
      到媒體傳揚(yáng)，大連石化擴(kuò)能改造項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，成為2000萬(wàn)噸級(jí)以上規(guī)模的國(guó)內(nèi)最大的含硫原油加工基地；中國(guó)西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，國(guó)內(nèi)最大的煉化一體化項(xiàng)目獨(dú)山子千萬(wàn)噸煉油百萬(wàn)噸乙烯工程建成投產(chǎn)，一步跨入“世界級(jí)”行列，成為新中國(guó)具有里程碑意義的標(biāo)志性工程和社會(huì)大眾關(guān)注的經(jīng)典工程；廣西石化1000萬(wàn)噸常減壓蒸餾、350萬(wàn)噸重油催化裂化、220萬(wàn)噸蠟油加氫裂化等10多套生產(chǎn)裝置和配套工程全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)石油煉化布局的重大突破；遙看國(guó)內(nèi)，中國(guó)石油旗下已經(jīng)形成了8個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煉油基地和一大批特色煉化企業(yè)，隨著廣東石化等一批新的千萬(wàn)噸級(jí)煉化一體化項(xiàng)目的加快建設(shè)，中國(guó)石油煉油化工總體實(shí)力還將有一個(gè)大的提升；放眼全球，中國(guó)石油亞洲、美洲和歐洲三大國(guó)際油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)已初具規(guī)模，四大戰(zhàn)略油氣通道建設(shè)全面推進(jìn)，中哈原油管道、中亞天然氣管道和中俄原油管道建成投產(chǎn)，中緬油氣管道攻克諸多世界性難題，橫空飛架瀾滄江，破解馬六甲海峽“世界能源通道之困”指日可待；隨著國(guó)內(nèi)外一大批重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目的順利實(shí)施和加快推進(jìn)，中國(guó)石油的戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，保障國(guó)家能源安全的能力和水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。
      亮點(diǎn)之四：從數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)石油成品油銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，成品油銷售量由五年前的8279萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到1.1498億噸，增幅達(dá)48%，超過(guò)了國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)量增幅；擁有的加油站總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.9萬(wàn)個(gè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率提高到47%，距離成品油供應(yīng)“半壁江山”僅一步之遙。到媒體傳揚(yáng)，中國(guó)石油管道運(yùn)營(yíng)總里程已經(jīng)超過(guò)了6萬(wàn)公里，五年來(lái)已建和在建成品油管道總長(zhǎng)度超過(guò)了1.24萬(wàn)公里，比之前56年成品油管道建設(shè)的總和還要多，為同期原油管道建設(shè)總長(zhǎng)度的1.7倍；通過(guò)近兩年的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備建設(shè)，中國(guó)石油的石油儲(chǔ)備能力已經(jīng)超過(guò)3000萬(wàn)立方米。油氣儲(chǔ)運(yùn)能力的大幅提升，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)尤其是成品油市場(chǎng)，提供了重要手段。隨著一大批油氣骨干管線、管網(wǎng)和油氣儲(chǔ)備基地的相繼建成收儲(chǔ)，一個(gè)集中統(tǒng)一調(diào)控，城市燃?xì)?、以氣代油等業(yè)務(wù)有序開展，資源多元、調(diào)度靈活、運(yùn)行高效和安全平穩(wěn)的油氣供應(yīng)保障體系已經(jīng)基本形成，中國(guó)石油的應(yīng)急調(diào)控能力大幅增強(qiáng)，產(chǎn)銷運(yùn)營(yíng)更加得心應(yīng)手，成為穩(wěn)定中國(guó)油氣市場(chǎng)的“頂梁柱”和“定盤心”。在北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等舉國(guó)盛事中，中國(guó)石油頻頻亮相，為國(guó)添彩；在抗擊汶川大地震等重特大自然災(zāi)害中，中國(guó)石油一馬當(dāng)先，沖鋒在前；在國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外油氣突發(fā)事件，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定中，中國(guó)石油義不容辭，挺身而出，發(fā)揮了不可替代的“主心骨”作用。
      亮點(diǎn)之五：從數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，中國(guó)石油國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)箭頭始終朝上，年產(chǎn)量由1.06億噸，增長(zhǎng)到了1.08億噸；國(guó)內(nèi)天然氣年產(chǎn)量由442億立方米，提高到了756億立方米，猛增71%，成為當(dāng)之無(wú)愧的油氣生產(chǎn)主力軍。到媒體傳揚(yáng)，中國(guó)石油年油氣產(chǎn)量分別占到了全國(guó)原油、天然氣總產(chǎn)量的53.4%和75%，承擔(dān)了國(guó)內(nèi)47%的成品油供應(yīng)和70%的天然氣供應(yīng)；資產(chǎn)總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了3萬(wàn)億元，與五年前相比翻了一番，相當(dāng)于再造了一個(gè)中國(guó)石油；營(yíng)業(yè)總收入已經(jīng)達(dá)到了2.38萬(wàn)億元，比五年前翻了一番多；上繳稅費(fèi)達(dá)到4015億元，比五年前翻了一番多。五年來(lái)，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件如何復(fù)雜、艱難和多變，中國(guó)石油都以大無(wú)畏的精神和氣概，迎難而上，埋頭苦干，為國(guó)分憂，默默奉獻(xiàn)，承受了巨大的困難和壓力，成為獨(dú)當(dāng)一面的“國(guó)之利器”；為國(guó)家提供了大量的財(cái)政積累和資金回報(bào)，成為國(guó)家財(cái)政金融大盤子中舉足輕重的中堅(jiān)力量、推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的中流砥柱和國(guó)內(nèi)外關(guān)注度與期望值很高的“國(guó)之大戶”。
      亮點(diǎn)之六：從數(shù)據(jù)顯示，近五年來(lái)，中國(guó)石油投入60多億元，履行社會(huì)責(zé)任，用于扶貧幫困、賑災(zāi)救災(zāi)、支持教育、公益捐贈(zèng)和公共環(huán)境保護(hù)。在新疆、西藏、河南、四川、重慶和甘肅等省區(qū)市的13個(gè)縣區(qū)，開展專項(xiàng)扶貧、定點(diǎn)扶貧和對(duì)口援助，為推動(dòng)新疆、西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了重要貢獻(xiàn)。到媒體傳揚(yáng)，五年來(lái)，中國(guó)石油大力實(shí)施民生工程，礦區(qū)改造投入達(dá)400多億元，基本完成邊遠(yuǎn)礦區(qū)回遷、危房和棚戶區(qū)改造。五年來(lái)，員工收入水平明顯提高，離退休老同志待遇落實(shí)到位，員工群眾基本文化生活需求得到較高水平的保障。退崗家屬納入社保、大集體人員基本生活保障受益人員達(dá)21萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略，與油氣田所在省市區(qū)簽訂了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，深入推進(jìn)企地共建，促進(jìn)和帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，極大地增強(qiáng)了中國(guó)石油的感召力、向心力和凝聚力，營(yíng)造出奮發(fā)有為、積極向上的和諧發(fā)展環(huán)境和工作生活氛圍，為傳承和發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，永葆石油優(yōu)良傳統(tǒng)，奠定了更加扎實(shí)的思想文化基礎(chǔ)。
      五年來(lái)，中國(guó)石油整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，在國(guó)際上的排名不斷前移。在美國(guó)《財(cái)富》雜志2012年7月9日公布的世界500強(qiáng)排名中，中國(guó)石油由2006年的排名第39位前移33位，一路飆升到了第6位。在美國(guó)《石油情報(bào)周刊》最新公布的世界最大的50個(gè)石油公司綜合排名中，中國(guó)石油由2006年的排名第7位上升到了第5位。在PFC能源公司最新公布的全球上市能源公司50強(qiáng)排名中，中國(guó)石油排名第二位，并先后于2007年、2009年兩度問(wèn)鼎榜首。在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》公布的世界500強(qiáng)排名中，中國(guó)石油也曾超過(guò)美國(guó)?？松凸?，站到了“世界500強(qiáng)”榜首，成為全球市值最大的公司。而在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)2012年8月23日公布的“2012中國(guó)100大跨國(guó)公司及跨國(guó)指數(shù)”排名中，中國(guó)石油則再次問(wèn)鼎，位居榜首。
      五年輝煌成就，舉世矚目，有目共睹。中國(guó)石油以前所未有的宏偉氣魄和驕人業(yè)績(jī)，瞄準(zhǔn)世界一流，做強(qiáng)做優(yōu)，得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。世人從中感受到了中國(guó)石油綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升，感受到了我國(guó)國(guó)有大型骨干企業(yè)在世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、能源發(fā)展中的堅(jiān)實(shí)分量
      新華網(wǎng)能源頻道11月7日訊 黨的十七大以來(lái)的五年，是中國(guó)石油大力實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)海外規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際能源合作、取得競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)的五年。
      這五年，世界能源和油氣形勢(shì)發(fā)生一係列深刻變化。美國(guó)通過(guò)頁(yè)巖氣革命，開始擺脫對(duì)中東石油進(jìn)口的依賴，能源戰(zhàn)略重心向西半球轉(zhuǎn)移，並在逐步影響和改寫全球能源版圖。隨著美國(guó)戰(zhàn)略新布局的實(shí)施，亞太、非洲、南美成為全球關(guān)注的油氣熱點(diǎn)地區(qū)。俄羅斯能源戰(zhàn)略重心也向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過(guò)遠(yuǎn)東開發(fā)，為實(shí)現(xiàn)其夢(mèng)寐以求的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)提供戰(zhàn)略支撐。包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)國(guó)家的石油對(duì)外依存度節(jié)節(jié)攀升，成為全球石油消費(fèi)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。
      面對(duì)世界能源和油氣形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，中國(guó)石油審時(shí)度勢(shì)，做出“突出中亞、拓展非洲、做大南美、加強(qiáng)中東、推進(jìn)亞太”的海外戰(zhàn)略部署，不失時(shí)機(jī)，加快五大海外油氣合作區(qū)、四大油氣通道戰(zhàn)略布局和三大海外油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，如期建成“海外大慶”，實(shí)現(xiàn)海外規(guī)?；?jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展。
      五年來(lái)的實(shí)踐充分證明，中國(guó)石油的海外戰(zhàn)略是成功的、富有成效的，取得了驕人業(yè)績(jī)和豐碩成果。
      ㈠突出中亞，推出擴(kuò)大海外油氣合作重頭戲
      2007年7月17日，在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油分別與土庫(kù)曼斯坦油氣資源管理利用署、土庫(kù)曼斯坦國(guó)家天然氣康採(cǎi)恩簽署了中土天然氣購(gòu)銷協(xié)議和土庫(kù)曼斯坦阿姆河右岸天然氣產(chǎn)品分成合同。根據(jù)協(xié)議，在未來(lái)30年內(nèi)，土庫(kù)曼斯坦將通過(guò)中亞天然氣管道，每年向中國(guó)出口300億立方米天然氣。緊接著，8月18日，在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油和哈薩克斯坦國(guó)家石油公司簽署了中哈原油管道二期工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
      中土、中哈合作關(guān)係的進(jìn)一步加深和密切，拉開了中國(guó)石油加快、深化中亞油氣合作的大幕。2007年8月29日，中國(guó)土庫(kù)曼斯坦天然氣合作勘探開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。同年9月28日，國(guó)家中亞天然氣及西氣東輸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。中國(guó)石油與西氣東輸二期工程沿線6個(gè)省市41家用戶簽訂了214億立方米天然氣買賣與輸送協(xié)議。同年12月18日，中哈原油管道二期工程開工建設(shè)。兩個(gè)月後，2008年2月22日，國(guó)家“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目——西氣東輸二線工程開工儀式在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。
      經(jīng)過(guò)短短7個(gè)月的運(yùn)作，中國(guó)石油“突出中亞”的海外戰(zhàn)略部署就緊鑼密鼓、環(huán)環(huán)緊扣地進(jìn)入了實(shí)際運(yùn)作階段，成為加快和擴(kuò)大海外油氣合作的重頭戲?！巴怀鲋衼啞睉?zhàn)略的迅速展開，將中國(guó)石油的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，推向了規(guī)模更大、層次更深和水平更高的發(fā)展階段。不僅對(duì)中亞油氣合作產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，而且對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)乃至整個(gè)中國(guó)石油的海外發(fā)展都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
      ㈡拓展重量級(jí)合作項(xiàng)目，壯大海外發(fā)展規(guī)模
      互辦“國(guó)家年”，是中俄兩國(guó)雙邊關(guān)係史上的偉大創(chuàng)舉。2007年中國(guó)舉辦“俄羅斯年”、俄羅斯舉辦“中國(guó)年”期間，中國(guó)石油全程參與了中俄兩國(guó)首腦、總理定期會(huì)晤等重大活動(dòng)。
      2008年10月28日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總理普京的共同見(jiàn)證下，中俄兩國(guó)政府在莫斯科簽署了石油合作諒解備忘錄，中國(guó)石油與俄羅斯管道運(yùn)輸公司簽署了中俄邊境原油管道建設(shè)與運(yùn)營(yíng)原則協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，在未來(lái)20年內(nèi)，俄羅斯將向中國(guó)出口3億噸原油。2009年2月17日，中國(guó)石油與俄羅斯兩家國(guó)家石油公司在北京人民大會(huì)堂分別簽署了長(zhǎng)期原油貿(mào)易協(xié)議和管道設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)協(xié)議。同年4月27日和5月18日，中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段和中國(guó)境內(nèi)段工程相繼開工建設(shè)。同年7月9日，中國(guó)石油首個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)加工俄羅斯原油基地，在遼陽(yáng)石化破土動(dòng)工。3個(gè)月後，2009年10月13日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總理普京的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油與俄羅斯天然氣股份公司簽署進(jìn)口天然氣框架協(xié)議和推動(dòng)上下遊合作諒解備忘錄。一係列原油、天然氣重量級(jí)合作項(xiàng)目的簽訂和啟動(dòng)，拉開了中俄油氣全面合作的大幕。2010年8月29日，中俄原油管道全線竣工。時(shí)任俄羅斯總理的普京親臨遠(yuǎn)東中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段進(jìn)油現(xiàn)場(chǎng)，開啟輸油閥門，打開了通過(guò)管道向中國(guó)出口原油的大門。
      一個(gè)月後，9月27日，在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋傑夫的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油與俄羅斯三家國(guó)家石油公司分別簽署了原油管道運(yùn)行合作總協(xié)議、供氣條款框架協(xié)議和充油供油合同。2011年10月11日，普京訪華，中俄兩國(guó)就管道原油貿(mào)易價(jià)格達(dá)成一致。
      中俄油氣合作是中國(guó)石油海外拓展的重量級(jí)項(xiàng)目，兩國(guó)首腦給予了高度重視和極大關(guān)注，表明中國(guó)石油的海外油氣合作已經(jīng)由行業(yè)企業(yè)層面上升到了國(guó)家層面。五年來(lái)，一批重量級(jí)海外油氣項(xiàng)目相繼上馬，令國(guó)人為之振奮，令世人為之刮目相看。中國(guó)石油大動(dòng)作、大手筆接連不斷，一次又一次成為全球矚目的焦點(diǎn)。迅速進(jìn)入中東石油市場(chǎng)，打出了海外聲威
      在中亞和俄羅斯油氣合作取得重大進(jìn)展的同時(shí)，2008年11月10日，中國(guó)石油和伊拉克石油部在巴格達(dá)簽署艾哈代布油田開發(fā)與服務(wù)合同，一舉拿下伊拉克戰(zhàn)後第一個(gè)恢復(fù)的對(duì)外石油合作項(xiàng)目，將海外發(fā)展的腳步邁向全球競(jìng)爭(zhēng)最激烈的中東石油市場(chǎng)。
      半年後，2009年6月30日，中國(guó)石油在伊拉克戰(zhàn)後舉行的第一輪國(guó)際石油招標(biāo)中，與英國(guó)石油公司聯(lián)手投標(biāo)，一舉中標(biāo)，拔得頭彩，獲得了魯邁拉油田的作業(yè)權(quán)。魯邁拉油田是伊拉克已發(fā)現(xiàn)的最大油田，中國(guó)石油以海外油氣合作的雄厚實(shí)力和良好口碑，進(jìn)入了強(qiáng)手如林的中東石油市場(chǎng)。僅過(guò)了半年，12月11日，伊拉克第二輪國(guó)際石油招標(biāo)如期舉行，中國(guó)石油牽頭，法國(guó)道達(dá)爾、馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司參與的競(jìng)標(biāo)團(tuán)一舉中標(biāo)，獲得哈法亞油田的作業(yè)權(quán)，拿到了中國(guó)石油進(jìn)軍伊拉克的第三份油氣大單。三大油氣項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)成功，備受全球石油界關(guān)注，成為中國(guó)石油進(jìn)軍中東石油市場(chǎng)，施展自身實(shí)力，展示自身形象的大舞臺(tái)。
      2010年7月1日，由中國(guó)石油參與組建的管理機(jī)構(gòu)正式接管魯邁拉油田並開始作業(yè)。上手不到半年，魯邁拉油田原油日產(chǎn)量就屢創(chuàng)新高，佔(zhàn)到了伊拉克全國(guó)原油日產(chǎn)量近一半，提前2年實(shí)現(xiàn)了既定增產(chǎn)目標(biāo)，成功運(yùn)回了第一船投資回收油，啟動(dòng)成本回收並開始獲得報(bào)酬。2011年6月21日，艾哈代布油田一期工程年產(chǎn)300萬(wàn)噸原油產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，提前三年建成投產(chǎn)，成為伊拉克戰(zhàn)後20年來(lái)第一個(gè)投產(chǎn)的新建油田項(xiàng)目。2012年6月16日，哈法亞油田項(xiàng)目比合同要求提前一年零三個(gè)月，完成年產(chǎn)500萬(wàn)噸原油產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了初始商業(yè)目標(biāo)，被伊拉克政府譽(yù)為“速度最快、執(zhí)行最好的項(xiàng)目”。伊拉克三大油氣項(xiàng)目相繼高速度、高質(zhì)量、高水平建成投產(chǎn)，打出了中國(guó)石油的海外聲威，成為進(jìn)軍中東石油市場(chǎng)的一張耀眼名片。
      繼蘇丹之後，中國(guó)石油以迅雷不及掩耳之勢(shì)，果斷、迅速地進(jìn)入中東石油市場(chǎng)，佔(zhàn)有一席之地，在伊拉克開辟出新的更大的海外油氣勘探開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)。在全球石油版圖風(fēng)雲(yún)突變、面臨改寫的前夜，中國(guó)石油如星光閃耀，劃破長(zhǎng)空，備受全球石油界矚目。
      ㈢全面推動(dòng)海外規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展
      黨的十七大以來(lái)的五年，是中國(guó)石油全面布局海外，加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展，形成海外競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)的五年。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油在過(guò)去十多年努力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)“海外大慶”的奮鬥目標(biāo)?！昂Ｍ獯髴c”的如期建成，是黨中央“走出去”戰(zhàn)略方針的重大勝利，對(duì)世界地緣政治和石油產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整產(chǎn)生了重要影響，提升了國(guó)家能源安全保障能力和水平，增強(qiáng)了中國(guó)的國(guó)際石油話語(yǔ)權(quán)，展示了中國(guó)石油的雄厚實(shí)力和良好口碑?！昂Ｍ獯髴c”如期建成，也推動(dòng)中國(guó)石油海外油氣合作從單一的油田開發(fā)向上下遊一體化、油氣並舉、非常規(guī)資源、海上技術(shù)合作領(lǐng)域全方位拓展，合作方式從以產(chǎn)品分成為主轉(zhuǎn)向股權(quán)認(rèn)購(gòu)、聯(lián)合投標(biāo)、作業(yè)服務(wù)多樣化擴(kuò)展。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油海外五大油氣合作區(qū)戰(zhàn)略布局已基本完成。在快速進(jìn)入中東地區(qū)，獲得伊拉克魯邁拉、伊朗北阿扎德甘等一批重大油氣合作項(xiàng)目的同時(shí)，先後完成了對(duì)中亞哈薩克斯坦等地的油氣資產(chǎn)並購(gòu)和新加坡、日本、英國(guó)、法國(guó)等地的煉化資產(chǎn)並購(gòu)，並以戰(zhàn)略推進(jìn)姿態(tài)，進(jìn)入了澳大利亞、加拿大等國(guó)的非常規(guī)油氣合作領(lǐng)域。目前，中國(guó)石油已在全球29個(gè)國(guó)家運(yùn)作81個(gè)海外油氣合作項(xiàng)目。一係列大手筆油氣戰(zhàn)略並購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)，推動(dòng)中國(guó)石油海外油氣合作進(jìn)入了規(guī)?；?jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展的新階段。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油三大海外油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)已初具規(guī)模。通過(guò)歐洲兩座煉油廠的收購(gòu)和文萊海上油氣勘探開發(fā)合作協(xié)議的簽訂，增強(qiáng)了海外上下遊一體化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的能力。五年來(lái)，中國(guó)石油國(guó)際貿(mào)易量已達(dá)2.5億噸，國(guó)際貿(mào)易額已達(dá)1921億美元，分別增長(zhǎng)1.5倍和5.6倍。物資裝備出口額超過(guò)了100億美元。海外營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在中國(guó)石油營(yíng)業(yè)總收入和總利潤(rùn)中的比重已經(jīng)超過(guò)了三分之一，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了21.8%，成為具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際石油公司。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油海外合作從油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，迅速拓展和延伸到了煉油化工、管道儲(chǔ)運(yùn)、貿(mào)易銷售、工程技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。海外煉油加工能力已經(jīng)達(dá)到5510萬(wàn)噸，國(guó)際技術(shù)服務(wù)作業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到1000支，海外長(zhǎng)輸管道建設(shè)已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)公裏。鑽井、物探、管道等專業(yè)領(lǐng)域的施工作業(yè)能力大幅提升，多項(xiàng)專業(yè)工程承包和施工作業(yè)水平居于世界領(lǐng)先水平，以母公司和專業(yè)公司為依托，形成了勘探開發(fā)、煉油加工、國(guó)際貿(mào)易和工程技術(shù)服務(wù)綜合一體化，全面發(fā)展的海外競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平顯著提升，海外地球物理勘探闖入世界四強(qiáng)，在全球物探高端市場(chǎng)佔(zhàn)有一席之地，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)氖澜缰放?；海外石油鑽井技術(shù)服務(wù)形成了集鑽井、固井、修井、壓裂于一體的多工種、多專業(yè)、集成化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了多項(xiàng)鑽井新紀(jì)錄，令全球業(yè)內(nèi)同行刮目相看；海外測(cè)井、錄井、試井技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了向技術(shù)水平更高的資料處理、資料解釋和油藏評(píng)價(jià)領(lǐng)域大面積滲透和拓展。如今的中國(guó)石油“寶石花”品牌已經(jīng)享譽(yù)全球。
      ——經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，中國(guó)石油海外石油工程承包能力大幅躍升，進(jìn)入了全球工程承包商100強(qiáng)行列。2012年7月15日，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)重要戰(zhàn)略工程——阿布扎比原油管線項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目是中國(guó)石油進(jìn)軍中東石油工程建設(shè)市場(chǎng)，承建完成的海外最大的工程總承包項(xiàng)目。項(xiàng)目包括大口徑輸油管道建設(shè)、16萬(wàn)立方米浮頂式儲(chǔ)油罐建設(shè)、海洋終端係統(tǒng)工程、控制與通信係統(tǒng)、復(fù)合配置的消防係統(tǒng)等一係列復(fù)雜、先進(jìn)的高端新設(shè)備、新技術(shù)安裝、運(yùn)行和管理。阿布扎比原油管線在美國(guó)制裁伊朗，中東局勢(shì)劍拔弩張的關(guān)鍵時(shí)刻，高質(zhì)量、高水平、高速度建成投產(chǎn)，不僅在阿聯(lián)酋、在中東，在整個(gè)國(guó)際石油界和國(guó)際石油市場(chǎng)上，都產(chǎn)生了震撼性的良好影響，彰顯了中國(guó)石油海外工程總承包的雄厚實(shí)力和高超水平。
      海外各領(lǐng)域、各專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的形成，極大增強(qiáng)和擴(kuò)大了中國(guó)石油的國(guó)際影響力，打出了中國(guó)石油的海外聲威，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、跨越式發(fā)展，為打造世界一流綜合性國(guó)際能源公司，提供了強(qiáng)有力支撐，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（來(lái)源：中國(guó)石油）
      2、為什么說(shuō)釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)是一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過(guò)程？你認(rèn)為中日釣魚島、東海問(wèn)題該如何解決。
      首先，釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)的博弈過(guò)程先要搞懂釣魚島問(wèn)題的由來(lái)。釣魚島問(wèn)題由來(lái)已久。在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，日本沒(méi)有對(duì)中國(guó)擁有對(duì)釣魚島列島的主權(quán) 提出過(guò)異議。但是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本通過(guò)強(qiáng)迫清朝政府簽訂 《馬關(guān)條約》 而攫取了臺(tái)灣及附 屬各島嶼。日本在二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗后，把臺(tái)灣歸還給了中國(guó)，卻把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚島等私自 交給了美國(guó)托管。1971 年，美日兩國(guó)在簽訂歸還沖繩協(xié)定時(shí)私相授受，把釣魚島等島嶼劃 入歸還區(qū)域。這一交易遭到中國(guó)政府的強(qiáng)烈抗議，并由此引發(fā)釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)。還有，我覺(jué) 得更重要的一點(diǎn)，在資源儲(chǔ)量上講，釣魚列島附近的石油、漁業(yè)資源、礦產(chǎn)的含量是非常豐 富的，面對(duì)著日益嚴(yán)重的能源危機(jī)，這里無(wú)疑十塊寶地，必會(huì)引起各種紛爭(zhēng)。軍事上，強(qiáng)行收復(fù)釣魚島將會(huì)起到周邊國(guó)家的一系列的連鎖反應(yīng)，這里的牽扯到諸多國(guó) 家的利益。釣魚島的博弈不僅僅是中 國(guó)和日本的博弈，更是中國(guó)和美國(guó)之間的博弈，一旦交戰(zhàn)中國(guó)并沒(méi)有完全把握戰(zhàn)勝美國(guó)和日 本。而日本也忌憚中國(guó)的現(xiàn)代化的高速發(fā)展，同樣不敢冒然采取軍事行動(dòng)。政治上，在釣魚島這個(gè)問(wèn)題上，早在鄧小平時(shí)就提出擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)。從中國(guó)周 邊環(huán)境來(lái)講，有與日本的釣魚島之爭(zhēng)，和越南有南海諸島之爭(zhēng)，以及印度，韓國(guó)等等，所以 要想長(zhǎng)期發(fā)展，必定需要一個(gè)安定的環(huán)境，這時(shí)候與鄰國(guó)友好往來(lái)是非常重要的，所以在國(guó) 際舞臺(tái)，中國(guó)不應(yīng)該與任何一個(gè)國(guó)家站到對(duì)立面，應(yīng)該低調(diào)行事，不該過(guò)于嶄露頭角，在外 交上更是強(qiáng)硬不得。從國(guó)內(nèi)方面講，中國(guó)現(xiàn)在急切地需要一個(gè)安定的環(huán)境進(jìn)行發(fā)展，而韜光 養(yǎng)晦的外交政策正為我們提供了這樣的環(huán)境。
      經(jīng)濟(jì)上，現(xiàn)在世界的經(jīng)濟(jì)正朝著經(jīng)濟(jì)一體化的方向發(fā)展，每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)張都與其 他國(guó)家的有著很大的關(guān)聯(lián)。中日的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易無(wú)論對(duì)中國(guó)還是對(duì)日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騎著舉足 輕重的作用。而經(jīng)濟(jì)方面對(duì)日本的牽扯會(huì)更大，中國(guó)作為日本的不可或缺的一個(gè)龐大的市場(chǎng)，日本政府?dāng)嗳徊桓遗c中國(guó)完全撕破條約，斷絕經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一個(gè)天大的 打擊。
      在這個(gè)漫長(zhǎng)的中日博弈的過(guò)程中，中國(guó)只有保持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及軍隊(duì)的現(xiàn)代化發(fā) 展才能在博弈中占據(jù)主動(dòng)。中國(guó)的每一寸土地都是神圣不可侵犯的，但是有時(shí)亦可以退為進(jìn)，而欲速則不達(dá)也！弱國(guó)無(wú)外交，若以最有利之方法，使國(guó)富而民強(qiáng)，全國(guó)人民同仇敵愾，釣 魚島定會(huì)回到祖國(guó)的懷抱。
      以上是答案，但是還有下面這篇文章也可以作為參考
      （1）釣魚島主權(quán)問(wèn)題由來(lái)已久，但自日本“命名、登島、購(gòu)島、視察、測(cè)量、慰靈、釣魚大會(huì)”之舉引起軒然大波，中日關(guān)系緊張，雙方國(guó)內(nèi)民眾都有 強(qiáng)烈反應(yīng)，中日雙方在各個(gè)層面進(jìn)行了激烈的博弈，比如說(shuō)在政治、外交、經(jīng)濟(jì)，以及海上執(zhí)法等方面雙方都有攻防。但在短期內(nèi)雙方在釣島主權(quán)爭(zhēng)端這個(gè)問(wèn)題上 恐怕很難決出輸贏。釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)卻是中日美三方長(zhǎng)期博弈的過(guò)程，短期無(wú)定 論?；厥走^(guò)去，我們也可發(fā)現(xiàn)這個(gè)博弈不是現(xiàn)在才有的，而是早在二戰(zhàn)時(shí)就已作 為當(dāng)時(shí)博弈后而形成的格局存在。不得不說(shuō)釣魚島主權(quán)之爭(zhēng)拜美國(guó)之手手。日本 本是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，其侵略的領(lǐng)土本應(yīng)全部歸還。按照 1943 年中美英 《開羅宣言》和 1945 年中美英三國(guó)促令日本投降的《波茨坦公告》，包括釣魚島 在內(nèi)的臺(tái)灣、澎湖等島嶼，均應(yīng)歸還中國(guó)，但日本右翼分子在美國(guó)的庇護(hù)下不愿 按照二戰(zhàn)前后的安排歸還釣魚島，一直想將釣魚島據(jù)為己有。隨后，中國(guó)國(guó)力強(qiáng) 大之后，1971 年 6 月，美日簽署《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》（歸還沖繩協(xié) 定），將琉球群島和釣魚島的“施政權(quán)”交給日本。爭(zhēng)論雙方各據(jù)一詞，似乎僅 僅憑借歷史的證據(jù)難以斷定如此爭(zhēng)議，因其事關(guān)主權(quán)、資源、國(guó)力之彰顯。
      訴諸軍事手段或短期的經(jīng)濟(jì)制裁是難以解決釣魚島主權(quán)歸屬問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)，只 有兩敗俱傷漁翁得利之果，而短期的經(jīng)濟(jì)制裁則難以解決事關(guān)主權(quán)的爭(zhēng)議。更何 釣魚島之爭(zhēng)不僅直接反應(yīng)了中日的較量，更折射出了中美關(guān)系的博弈性質(zhì)。博弈 它需要有很多載體，它的載體體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是在中美關(guān)系的雙邊層面上，中美的軍力，中美的貿(mào)易，中美的匯率等等，另外一方面它通過(guò)很多地區(qū)的議題 來(lái)進(jìn)行折射化。美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上態(tài)度曖昧，看似作為在二者之中調(diào)和，實(shí)際 上在是為遏制中國(guó)之崛起，謀求其在東亞的主導(dǎo)地位。所以釣魚島的爭(zhēng)議，也是 中日美三國(guó)的博弈的議題之一。
      既釣魚島之爭(zhēng)為中美日三方的一種戰(zhàn)略上的博弈，那么在這一種情況下，日 方雖然說(shuō)日本的中央政府雖說(shuō)要管控，國(guó)有化，但是顯然所有的這些是無(wú)法使中 方真正相信的。所以中日釣魚島問(wèn)題的本質(zhì)，一方面是中日之間雙方兩個(gè)國(guó)家之 間就釣魚島主權(quán)的爭(zhēng)議，兩個(gè)國(guó)家存在主權(quán)上的問(wèn)題，另一方面則是戰(zhàn)略博弈的 一個(gè)籌碼。這個(gè)博弈是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，且這個(gè)博弈遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超出釣魚島的本身。不可能希冀憑借釣魚島危機(jī)就使它舒緩，甚至有所解決，而且它的焦點(diǎn)本身的性 質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是釣魚島本身。第二個(gè)它既然是一種戰(zhàn)略博弈的體現(xiàn)，那么劍拔弩張的 態(tài)勢(shì)則具有了試探意味。而第三，博弈的目的則是在于博弈的結(jié)果。對(duì)日的宣戰(zhàn) 與經(jīng)濟(jì)制裁都不能保障中國(guó)的和平崛起。釣魚島之爭(zhēng)只能在長(zhǎng)期的博弈中，依憑 國(guó)力的較量，利益的權(quán)衡來(lái)從長(zhǎng)計(jì)議。
      解決釣魚島問(wèn)題
      1保釣運(yùn)動(dòng)不光局限在釣魚島，要在全球展開，要喚醒全球華人的保釣意識(shí)。同時(shí)，以保釣行動(dòng)為由頭，對(duì)日本新軍國(guó)主義的復(fù)活進(jìn)行全面的批判。隨時(shí)對(duì)日本的軍事挑釁做好打擊準(zhǔn)備，一分鐘都不要猶豫。只要它出軍隊(duì)，我們馬上出動(dòng) 3首先在釣魚島問(wèn)題上要?jiǎng)澗€，要示警，要出牌，要出手，要?jiǎng)澇鼍渚€，比如不許日本登島，不許釣魚島問(wèn)題國(guó)有化，不許日本駐軍，這是幾條硬線，絕對(duì)不許觸犯。日本的議員要登島，我們就要有懲罰手段。這些問(wèn)題在外交部，或者對(duì)日研究單位，要把它量化。第二就是要示警?？隙ㄒ幸欢ǖ膱?bào)復(fù)手段。我們不要對(duì)等報(bào)復(fù)，我們要不對(duì)稱報(bào)復(fù)，你走到這一步，我們就要有比你更強(qiáng)硬的手段等著你，讓你知難而退。第三，該出手時(shí)要出手。在必要的時(shí)候，要在東海、南海設(shè)立軍事演習(xí)區(qū)、導(dǎo)彈試射區(qū)，必要的時(shí)候要把釣魚島作為航空兵的靶場(chǎng)。6第四，我們要結(jié)成保衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果的統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們要在北方四島（俄羅斯稱“南千群島”）問(wèn)題上策應(yīng)俄羅斯，在獨(dú)島問(wèn)題上要策應(yīng)韓國(guó)。這就是為了保衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果，維護(hù)雅爾塔體系 第五，要搶占冠名權(quán)。韓國(guó)在與日本的獨(dú)島之爭(zhēng)上就先聲奪人，把他們最大的一艘兩棲登陸艦稱為“獨(dú)島號(hào)”，到世界各國(guó)游歷，各國(guó)都說(shuō)韓國(guó)的獨(dú)島號(hào)來(lái)了，都知道是韓國(guó)的。我們要把自己的第一艘航空母艦冠名為“釣魚島號(hào)”，到世界各地一看都是中國(guó)的，都知道我們中國(guó)的第一艘航空母艦是“釣魚島號(hào)”，這就是搶占了冠名權(quán)。8 第七，我們要盡快組建國(guó)家海岸警衛(wèi)隊(duì)。
      9對(duì)于釣魚島問(wèn)題，一直采取的是擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)的政策。如今面對(duì)外界的不斷挑釁和 觸犯底線，我們要時(shí)刻保持警惕，堅(jiān)定信念，從短期目標(biāo)到長(zhǎng)期目標(biāo)，各個(gè)部門都要有針對(duì) 不同問(wèn)題的應(yīng)急機(jī)制，因?yàn)?，?shí)力是外交的后盾。不可否認(rèn)，釣魚島是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的 一部分，而領(lǐng)土主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分，一國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯?！爸?不可怒而興師，將不可慍而致戰(zhàn)?！睂?duì)于不可侵犯的主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)還需韜光養(yǎng)晦，更應(yīng)有 所作為
      （1）中國(guó)應(yīng)以中日發(fā)展大局為重，“擱置爭(zhēng)議”。但這并不意味著，中國(guó)要打 不還手、罵不還口，相反中國(guó)應(yīng)該采取積極的措施，通過(guò)合理、合法的方式來(lái)爭(zhēng) 取釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)。（2）積極發(fā)展兩岸關(guān)系，在釣魚島問(wèn)題上與臺(tái)灣聯(lián)合抵制日本。（3）支持保釣運(yùn)動(dòng)，定期派海監(jiān)船到釣魚島巡航以宣示主權(quán)。（4）改善與美關(guān)系，積極開展中美經(jīng)濟(jì)文化交流，以減少中美間的隔閡。
      （5）采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)制裁，通過(guò)控制稀土等資源的對(duì)日出口給日本政府施加 壓力。
      （6）利用俄日北方四島的沖突、日韓之間的矛盾以及朝核問(wèn)題打壓日本。
      （7）加強(qiáng)中日間官方和民間的交流，增進(jìn)雙方互信，降低中日直接沖突的可 能性。
      中日釣魚島之爭(zhēng)不是一朝一夕所能解決的，中日兩國(guó)政府應(yīng)以兩國(guó)發(fā)展前景 為重，本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度在不損害雙方共同利益的前提下妥善應(yīng)對(duì)，而不能僅圖 眼前之利以失中日發(fā)展大局。
      東海問(wèn)題解決：
      1.充分利用海洋法、國(guó)際法 根據(jù)國(guó)際法，如果一國(guó)對(duì)自己本身曾經(jīng)擁有的權(quán)利放棄后，其他國(guó)家就可因此而取得。中國(guó)對(duì)釣魚島擁有主權(quán)，在東海大陸架擁有相應(yīng)權(quán)利，這是我們不能主動(dòng)放棄的。在目前我 們無(wú)法通過(guò)談判等方式收歸主權(quán)的時(shí)候，我們可以完善相應(yīng)的國(guó)內(nèi)海洋立法，為將來(lái)對(duì)釣魚 島行使主權(quán)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
      2、我們可以借鑒國(guó)家實(shí)際中的范例來(lái)為解決這一爭(zhēng)論提供一些啟示。（1）與沖繩海槽可以相比較的是帝汶海槽。在 1972 年澳大利亞—印度尼西亞大陸架劃 界協(xié)定中，帝汶海槽的存在成為雙方當(dāng)事國(guó)考慮的最重要的相關(guān)情況。這個(gè)先例的存在，對(duì) 衡量沖繩海槽的作用提供了參考。沖繩海槽的存在，雖然不是東海大陸架劃界中的惟一的決 定性因素，但它作為重要的和不可忽視的地貌特征，應(yīng)當(dāng)作為劃界的重要基礎(chǔ)，或者是作為 談判的出發(fā)點(diǎn)。
      （2）1958 年《大陸架公約》的締約國(guó)可以用“中間線”原則劃分相向的大陸架，但對(duì)于 中日兩個(gè)非締約國(guó)來(lái)說(shuō)，用“中間線”為原則劃分大陸架沒(méi)有法律基礎(chǔ)，雙方只能依據(jù)公平原則協(xié)商。根據(jù)《海洋法公約》，地理上的自然延伸是沿海國(guó)大陸架權(quán)利的法律基礎(chǔ)。1969 年的時(shí)候當(dāng)時(shí)國(guó)際法庭也德國(guó)、丹麥、荷蘭他們也是一個(gè)大陸架，完全相同的一個(gè)個(gè)案作為 一個(gè)案例，假如中國(guó)有有朝一日可以跟日本上到國(guó)際法庭的話，在法理依據(jù)上中國(guó)已經(jīng)有了。3 經(jīng)濟(jì)開發(fā)可以共榮 堅(jiān)持公平原則、互惠原則，共同開發(fā)。對(duì)我國(guó)而言，武力解決東海大陸架問(wèn)題并不符合現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略以及軍事斗爭(zhēng) 準(zhǔn)備的要求；對(duì)日本來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段也沒(méi)有作好在大陸架問(wèn)題上與中國(guó)發(fā)生大規(guī)模武裝沖突的 準(zhǔn)備。因此，對(duì)話與合作理應(yīng)成為解決中日東海大陸架之爭(zhēng)的最佳途徑。共同開發(fā)是有關(guān)國(guó)家暫時(shí)擱置對(duì)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)的專屬性主權(quán)權(quán)利爭(zhēng)議的情況下，在相互間協(xié)定的基礎(chǔ)上，以某種合作方式勘探和開發(fā)重疊主張海域的相關(guān)資源。它是世界上很多國(guó) 家認(rèn)可和采用的一種功能性合作制度。爭(zhēng)端海域的共同開發(fā)是劃界前的一種過(guò)渡安排，它不 妨礙最后協(xié)議的達(dá)成和最后界限的劃定，不意味著任何一方放棄其權(quán)利或權(quán)利主張，又能以 符合經(jīng)濟(jì)效益原則和各自利益的方式毫不延遲地，有效地勘探開發(fā)資源，使它們迅速地從商 業(yè)性發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)中獲得最大經(jīng)濟(jì)利益，有利于維護(hù)東海穩(wěn)定和中日關(guān)系大局，符合雙方利益。
      你認(rèn)為中日釣魚島、東海問(wèn)題該如何解決
      在沒(méi)有達(dá)成談判協(xié)定的情況下，一個(gè)中性的辦法是中國(guó)和日本尋求仲裁或司法解決。根據(jù)《海洋法公約》相關(guān)條文，爭(zhēng)議可以交由為海洋法公約而專設(shè)的國(guó)際爭(zhēng)論法庭,或在海牙的國(guó)際法院受理。在這方面可以有很多著墨之處。首先，在于第三者仲裁或司法機(jī)構(gòu)的地位比較公正。第二，牽涉科技問(wèn)題時(shí)，可尋經(jīng)過(guò)遴選的專家協(xié)助。第三，因?yàn)榈谌咧俨没蛩痉C(jī)構(gòu)并無(wú)派性利益，故可按適當(dāng)?shù)姆刹脹Q,找到答案。這些條件,不是任何一方當(dāng)事國(guó)所能同樣具備的。在此情況下，即使一方在第三者仲裁中判輸了，而這相對(duì)于雙方談判中輸去的意義完全不一樣, 在國(guó)內(nèi)也不至造成同樣的壞影響。何況如果完全執(zhí)行第三者裁決的結(jié)果，在國(guó)際世界看來(lái)，也并非輸了，而贏得個(gè)奉公守法國(guó)家的令譽(yù)。所以相比較之下，如果爭(zhēng)議各方真正想得到平等解決的話，交由第三者仲裁或司法解決可能會(huì)比直接談判成果更較美滿;至少不致更不理想。
      12.中國(guó)在南海面臨的困境及應(yīng)對(duì) 困境：（1）領(lǐng)土問(wèn)題
      對(duì)于中國(guó)，南海問(wèn)題的核心是南沙群島的島礁歸屬和海洋劃界爭(zhēng)端。在南沙的島礁爭(zhēng)議中，有43個(gè)中國(guó)宣稱主權(quán)的島礁分別被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)實(shí)際控制，其中越南控制了29個(gè)島礁，菲律賓9個(gè)島礁。馬來(lái)西亞5個(gè)島礁。中國(guó)臺(tái)灣控制了南沙群島最大的島礁——太平洋島，而中國(guó)大陸有效控制的島礁只有11個(gè)。在海洋劃界爭(zhēng)議上，中國(guó)認(rèn)為，南海周邊一些國(guó)家單方面宣布200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架，其主張或要求均不同程度侵入了中國(guó)海疆線內(nèi)。（2）資源問(wèn)題
      南海的油氣資源，是中國(guó)近年加強(qiáng)認(rèn)定南海“核心利益”的重要原因。南海是世界四大海洋油氣集聚中心之一，其中南沙海域就有約41萬(wàn)平方公里的沉積盆地，南沙海域的石油資源約為351億噸，天然氣資源量為8萬(wàn)到10萬(wàn)億立方米，整個(gè)南沙海域蘊(yùn)藏的油氣資源至少值1萬(wàn)億美元。越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊和印度尼西亞等國(guó)，也在積極開發(fā)南海地區(qū)的油氣資源，這使得南海爭(zhēng)端變得激烈。應(yīng)對(duì)：
      （1）要放棄堅(jiān)船利炮的武力思維
      中國(guó)近二十多年來(lái)，在海軍建設(shè)上投入重本，已大大提高了中國(guó)海軍的實(shí)力，尤其是有效彌補(bǔ)了遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的短板。中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)，正在迅速?gòu)?qiáng)化中國(guó)準(zhǔn)備以武力解決南海問(wèn)題的國(guó)際形象。（2）要以東亞穩(wěn)定來(lái)促進(jìn)南海問(wèn)題的解決
      事關(guān)東南亞多國(guó)的南海問(wèn)題，其解決之道不在東南亞，而在東亞問(wèn)題。東亞格局的穩(wěn)定，將極大地有助于中國(guó)騰出精力來(lái)應(yīng)對(duì)南海問(wèn)題。以中國(guó)目前的形式和綜合國(guó)力，中國(guó)仍需要以和平方式來(lái)解決問(wèn)題，而這需要時(shí)間。
      （3）印度與越南是東南亞問(wèn)題的關(guān)鍵
      越南的重要性首先是地緣上的原因。在南海爭(zhēng)端中，越南是與中國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議最大、實(shí)際沖突最多的國(guó)家。其次，越南有過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)歷，不怕戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)這樣一個(gè)民族，不能使用炮艦策略。基于現(xiàn)實(shí)和利益的談判，是最為現(xiàn)實(shí)的策略。（4）中國(guó)需要以新思維來(lái)調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略
      在經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)比較成功地發(fā)展了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家形成了密不可分的合作關(guān)系，深入地參與并改變了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程；在政治上，中國(guó)基本上處在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)的另外一個(gè)陣營(yíng)，在政治和意識(shí)形態(tài)上仍然與西方保持著足夠大的距離。針對(duì)南海爭(zhēng)議區(qū)的資源開發(fā)，中國(guó)政府提出了“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的解決方案，并作為爭(zhēng)議區(qū)資源開發(fā)的原則。
      （二）南海問(wèn)題中國(guó)的對(duì)策
      （1）增強(qiáng)海權(quán)實(shí)力，掌握制海制空權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)橹袊?guó)?？樟α勘∪酰瑹o(wú)法完成對(duì)南沙群島的有效軍事威懾，造成南海各國(guó)可以肆無(wú)忌憚的侵占我島礁，竊取我資源。１９８８年３月，中國(guó)海軍曾經(jīng)在南沙群島赤瓜礁海域同越南海軍發(fā)生過(guò)一次有相當(dāng)規(guī)模的海戰(zhàn)。中國(guó)海軍在取得決定性勝利后就是因?yàn)槿狈罩醒谧o(hù)而撤退的。由此可見(jiàn)在南沙制空權(quán)的重要性。南沙群島離越南、菲律賓、馬來(lái)西亞都非常的近，南沙群島在其空軍作戰(zhàn)半徑之內(nèi)，而南沙遠(yuǎn)離中國(guó)大陸，即使我國(guó)陸航飛機(jī)能夠飛到南沙，但滯空時(shí)間短，飛行時(shí)間長(zhǎng)，一旦南沙有事，空軍很可能錯(cuò)過(guò)戰(zhàn)機(jī)，無(wú)法在對(duì)海軍進(jìn)行有效支援。雖然我們希望以“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的原則通過(guò)談判妥善解決爭(zhēng)議，但事實(shí)已經(jīng)證明沒(méi)有實(shí)力做后盾，“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”是句空話。因此要改變南海小國(guó)自持地利優(yōu)勢(shì)軍事占領(lǐng)南沙的局面，必須解決南海空中支援問(wèn)題。
      （2）加強(qiáng)對(duì)南海的管控力量。2009年3月10日上午中國(guó)最大一艘漁政船—中國(guó)漁政311船從廣州起程開赴南海執(zhí)行漁政管理任務(wù)。這艘由中國(guó)海軍退役軍艦改造的漁政船，將主要擔(dān)負(fù)起在我國(guó)南沙群島和西沙群島護(hù)漁護(hù)航的任務(wù)，并宣示中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。漁政311的宣誓主權(quán)之旅改變了中國(guó)以往的“口頭抗議”，加強(qiáng)了對(duì)南海的管轄。在中國(guó)海軍尚未有完全控制南海的能力之前，多建造漁政船，通過(guò)漁政船巡航護(hù)漁強(qiáng)化對(duì)南海的控制。為配合漁政船的巡航，中國(guó)海軍應(yīng)密切關(guān)注南海周邊國(guó)家的動(dòng)態(tài)，一旦漁政船遭遇非法侵害，立即采取軍事行動(dòng)。與中國(guó)相比，南海諸國(guó)多是小國(guó)又作為既得利益者更不愿意南海出現(xiàn)動(dòng)蕩，尤其處在在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候。
      （3）積極開展外交活動(dòng)，增強(qiáng)政治互信，阻止域外大國(guó)參與。南海諸國(guó)都是些小國(guó)，難以單獨(dú)與中國(guó)抗衡，便以東盟的聲音同中國(guó)討價(jià)還價(jià)。以同一個(gè)聲音同我國(guó)較量，確實(shí)增加了解決南海問(wèn)題的難度，但東盟積極的一面我們也應(yīng)當(dāng)看到。東盟作為東南亞十國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，有它自身的行為準(zhǔn)則，同東盟達(dá)成有關(guān)南海的協(xié)議，對(duì)南海諸國(guó)都有一定的約束力，這樣會(huì)減少個(gè)別國(guó)家單獨(dú)采取行動(dòng)的機(jī)會(huì)。2002中國(guó)同東盟簽署的《南海各方行為宣言》對(duì)保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定，增進(jìn)中國(guó)與東盟互信有重要的積極意義。宣言確認(rèn)中國(guó)與東盟致力于加強(qiáng)睦鄰互信伙伴關(guān)系，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強(qiáng)調(diào)通過(guò)友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。在爭(zhēng)議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國(guó)犯罪等合作。
      (4)加快開發(fā)南海資源。南海的油氣資源豐富，南海各國(guó)每年都要從南海至少竊取數(shù)十億美元的資源。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，南海問(wèn)題很有可能解決不了。南海油氣資源雖然豐富，但也有一個(gè)開采年限，我國(guó)應(yīng)快開發(fā)南海油氣資源，這樣既可以幫助解決我國(guó)的能源問(wèn)題，又能夠宣誓我國(guó)的主權(quán)。
      核擴(kuò)散為何屢禁不止？
      1、以《不擴(kuò)散核武器條約》為主的國(guó)際防核擴(kuò)散機(jī)制本身存在不公正性。
      2、NPT規(guī)定無(wú)核國(guó)家有和平利用核能的權(quán)利，為有意制造核武器的國(guó)家留下了活動(dòng)空間。
      3、美國(guó)在核擴(kuò)散問(wèn)題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)，破壞了國(guó)際防擴(kuò)散努力的公正性和嚴(yán)肅性，也促使某些國(guó)家產(chǎn)生了發(fā)展核武器的沖動(dòng)。朝鮮半島局勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響
      ㈠朝鮮半島對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意義
      朝鮮半島對(duì)中國(guó)安全的重要性是近乎常識(shí)性問(wèn)題。中國(guó)人過(guò)去常常用“唇齒相依”、“唇亡齒寒”等字眼形象地比喻中國(guó)與朝鮮半島的特殊關(guān)系，也說(shuō)明了朝鮮半島對(duì)中安全的特殊重要意義。這種意義應(yīng)當(dāng)說(shuō)是貫穿中國(guó)的整個(gè)歷史進(jìn)程。但在各個(gè)歷史的不同時(shí)期其意義卻不盡相同。20世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去，新世紀(jì)已經(jīng)降臨。隨著國(guó)際局勢(shì)和亞太形勢(shì)的發(fā)展，特別是朝鮮半島自身在新世紀(jì)的新變化，朝鮮半島與中國(guó)的特殊關(guān)系和戰(zhàn)略地位也將會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。
      一、半島統(tǒng)一后將成為東亞一極重要力量，對(duì)東北亞格局與中國(guó)周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
      二、半島將成為中國(guó)制衡美國(guó)霸權(quán)的戰(zhàn)略要地
      三、半島將成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要助力和合作伙伴 四、半島將成為中國(guó)和平統(tǒng)一的助力
      半島和中國(guó)在新世紀(jì)初期均面臨和平統(tǒng)一問(wèn)題。二者盡管在性質(zhì)上有重大區(qū)別。半島問(wèn)題是二次大戰(zhàn)后的國(guó)際協(xié)議所產(chǎn)生的結(jié)果，而臺(tái)灣問(wèn)題則是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果。臺(tái)灣問(wèn)題只能在一個(gè)中國(guó)的框架下來(lái)解決，中國(guó)政府始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，歷來(lái)反對(duì)用處理德朝問(wèn)題的方式來(lái)處理臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣當(dāng)局不時(shí)援引兩德模式和朝韓模式來(lái)處理兩岸關(guān)系。臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人在兩朝高峰議召開之際，更念念不忘朝韓模式“對(duì)于臺(tái)海將產(chǎn)生示范作用”。中國(guó)自然反對(duì)這種外有用心的說(shuō)法。這是兩個(gè)不同的問(wèn)題，決不能混淆。但是這并等于說(shuō)，兩朝（韓）統(tǒng)一進(jìn)程對(duì)兩岸關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生積極影響。恰恰相反，而半島北南統(tǒng)一將成為中國(guó)和平統(tǒng)一的一大助力。
      第一，有助于兩岸自主地解決臺(tái)灣問(wèn)題，也有助調(diào)整與改善中美關(guān)系。韓朝高峰會(huì)晤的宣言第一條款明確向世人宣告：“南北雙方?jīng)Q定,國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題,要由其國(guó)家的主人，我們民族相互聯(lián)合的力量自主地加以解決”。既然南北方的統(tǒng)一問(wèn)題要靠自已民族自身的力量自主地解決，為什么本來(lái)就是屬于一國(guó)之內(nèi)的兩岸問(wèn)題非要依靠某個(gè)大國(guó)干預(yù)來(lái)解決呢？如兩岸能夠象半島南北雙方共同協(xié)力獨(dú)立自主解統(tǒng)一問(wèn)題，美國(guó)再想干預(yù)也根本不可能。當(dāng)然，這是中國(guó)方面的一廂情愿，美國(guó)不可能放棄對(duì)臺(tái)的援助，臺(tái)灣島內(nèi)執(zhí)政勢(shì)力也必然仍將依靠美國(guó)勢(shì)力。但半島南北如能果真擺脫外部大國(guó)勢(shì)力的干預(yù)而獨(dú)立自主解決和平與統(tǒng)一問(wèn)題，必將有助于兩岸問(wèn)題的解決，至少在國(guó)際輿論上紿予美國(guó)以強(qiáng)大壓力，至少有可能迫使美國(guó)收斂其干預(yù)行為。第二，南北統(tǒng)一必將對(duì)“臺(tái)獨(dú)”以沉重打擊。盡管南北已成為兩個(gè)主權(quán)國(guó)家，并同時(shí)加入了聯(lián)合國(guó)，但南北方卻異口同聲地為南北和平統(tǒng)一而進(jìn)行不懈地努力。無(wú)論北方還是南方，從上到下幾乎無(wú)人要求南北永遠(yuǎn)分裂，找不到任何“朝獨(dú)”或“韓獨(dú)”勢(shì)力和聲音，有的卻是舉南北雙方一致企盼統(tǒng)一的美好愿望。韓國(guó)男女老少經(jīng)常共唱的一首歌曲即：《我們盼望統(tǒng)一》。金大中總統(tǒng)早在1993年對(duì)統(tǒng)一問(wèn)題有精辟之見(jiàn)：“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在應(yīng)該是擺脫惰性走向統(tǒng)一的時(shí)候了，決不能再往后推。我們的統(tǒng)一不僅僅是‘該’和‘能’的問(wèn)題，而且是一個(gè)絕對(duì)需要解決的問(wèn)題，只有統(tǒng)一，我們才有活路。實(shí)際上這也是我們走向發(fā)達(dá)國(guó)家的必由之路”。朝鮮方面的統(tǒng)一愿望和南方完全一樣強(qiáng)烈。朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)金永南在與金大中總統(tǒng)會(huì)談時(shí)闡述了朝鮮關(guān)于統(tǒng)一問(wèn)題的基本立場(chǎng)：實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是每個(gè)政治家應(yīng)盡的責(zé)任，雙方應(yīng)把實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一當(dāng)作最優(yōu)先課題，并為此竭盡全力。
      對(duì)比一下臺(tái)灣，人們立即發(fā)現(xiàn)，在統(tǒng)一問(wèn)題上形成鮮明的對(duì)照：臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)獨(dú)勢(shì)力和臺(tái)獨(dú)聲音雖然尚不構(gòu)成主流，但卻也頗為猖獗。他們中的頑固勢(shì)力竟然數(shù)典忘祖，連中國(guó)人都不肯承認(rèn)，一心要把臺(tái)灣從中國(guó)領(lǐng)土上永遠(yuǎn)分離出去。這與韓國(guó)國(guó)民那種熱愛(ài)自己祖國(guó)民族的心態(tài)相去甚遠(yuǎn)。人們不能不在對(duì)比中反思并得出下列合乎邏輯的結(jié)論：
      一、臺(tái)灣“獨(dú)立”與半島比無(wú)根無(wú)據(jù)更無(wú)理。
      二、半島統(tǒng)一和兩岸統(tǒng)一均大勢(shì)所趨、人心所向，不可逆轉(zhuǎn)。
      三、中國(guó)和半島均是飽嘗分裂痛苦的國(guó)家，兩岸和南北人民必將在統(tǒng)一的道路上并肩前進(jìn)、互相支持，最后完成統(tǒng)一偉業(yè)。
      第三，半島的和平與統(tǒng)一，將大大緩解中國(guó)在東北亞安全和軍事上的壓力，可以縮減大部或一部分將其轉(zhuǎn)移至東南沿海，著力解決臺(tái)灣問(wèn)題。半島的安危一直是困擾中國(guó)武裝力量部署的重點(diǎn)地帶。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期迫使中國(guó)將主要兵力投入朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)雖然在1958年將中國(guó)人民志愿軍全部撤離半島，但仍有重兵部署東北一線。特別由于蘇聯(lián)陳兵百萬(wàn)在中蘇邊界，致使中國(guó)軍事力量主要放在北部。蘇聯(lián)解體后，北部得到緩解，但半島局勢(shì)一直處于軍事對(duì)峙狀態(tài)，特別是美國(guó)幾萬(wàn)大軍依駐守在韓、日，借口防范朝鮮核武器而持意要研制飛彈防御體系，實(shí)則對(duì)淮中國(guó)和俄羅斯。在這種情況下，中國(guó)在東北地區(qū)不能不保持高度戒備狀態(tài)，其兵力部署自然也相應(yīng)予以配合。如果半島局勢(shì)改觀，美國(guó)駐軍及飛彈防御體系失去借口并最后加以在戰(zhàn)略實(shí)行調(diào)整，中國(guó)在東北部的防范無(wú)疑可以得到適度緩解，可以將主要精力解決臺(tái)灣問(wèn)題，增加對(duì)臺(tái)軍事力量和高科技的投入，以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)壓倒臺(tái)灣的軍事實(shí)力，從而有助于“以壓促和”，最后以達(dá)到和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的目的。
      ㈡朝鮮半島對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響
      歷史常常出現(xiàn)驚人的重演。1964年10月15日蘇聯(lián)總理赫魯曉夫被逼下臺(tái)，早于中國(guó)第一顆原子彈爆炸僅僅一天。而朝鮮金正日政權(quán)5月25日第一次真正成功爆炸核武（三年前的核爆按照地震數(shù)據(jù)并不成功），緊接在韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉跳崖自殺兩天之內(nèi)。不僅在時(shí)間上，赫魯曉夫被稱為中國(guó)原子彈的第一個(gè)犧牲品，更因?yàn)樗屡_(tái)的一個(gè)重要原因是中蘇關(guān)系惡化。同樣也可說(shuō)盧武鉉是朝鮮核爆的犧牲品，這是因?yàn)榻鹫招陆囊幌盗袕?qiáng)硬蠻橫行為，韓國(guó)國(guó)內(nèi)受打擊最大的便是盧武鉉代表的中左勢(shì)力一直鼓吹推行的兩韓緩和“陽(yáng)光政策”，以及民間的反美情緒。繼核爆之后，朝鮮從東部海岸發(fā)射了短程導(dǎo)彈，并據(jù)美國(guó)情報(bào)，可能準(zhǔn)備再次試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。朝鮮半島局勢(shì)的不斷緊張，使得北京面臨進(jìn)退兩難、甚至“里外不是人”的外交窘境。作為朝鮮能源和糧食的最主要援助國(guó)，中國(guó)在理論上具有對(duì)平壤的最大外交杠桿。但是實(shí)際情況卻是金正日繼續(xù)做出有損北京利益的各種動(dòng)作。歷史規(guī)律
      國(guó)際論客們近來(lái)關(guān)于這一局面的分析，大致都圍繞平壤政權(quán)一旦崩潰對(duì)中國(guó)的兩大不利后果：其一是會(huì)造成大量朝鮮難民涌入中國(guó)東北；其二是與美國(guó)結(jié)盟、接受美國(guó)駐軍的韓國(guó)接管朝鮮的東北亞地緣政治新布局。
      我個(gè)人覺(jué)得這些論點(diǎn)都過(guò)于著重近期的可能發(fā)展，而忽略了朝鮮半島對(duì)中國(guó)本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響這一歷史規(guī)律。高句麗王國(guó)在隋朝覆滅和唐朝興起過(guò)程中的關(guān)鍵作用，也許上溯過(guò)遠(yuǎn)。但是1592年到1598年日本豐臣秀吉入侵朝鮮，便直接影響到以后四個(gè)世紀(jì)的中國(guó)歷史。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)朝鮮稱為壬辰倭亂，中國(guó)稱為萬(wàn)歷朝鮮之役。日本侵略軍雖然最后被明朝和李氏朝鮮聯(lián)軍驅(qū)逐，但是明史專家普遍認(rèn)為這也是拖垮明朝財(cái)政的最后因素，明朝的衰落因此不可逆轉(zhuǎn)，趁機(jī)積蓄力量崛起的愛(ài)新覺(jué)羅·努爾哈赤成為壬辰倭亂的真正贏家，注定了明亡清興的中國(guó)歷史。壬辰倭亂三百年之后，日本再次侵略朝鮮，中國(guó)也再次出兵援朝，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗。這一結(jié)果，不僅造成臺(tái)灣的割讓，也是清廷在平定太平天國(guó)、實(shí)現(xiàn)“同［治］光［緒］中興”之后迅速失去民心而滅亡的關(guān)鍵因素。換言之，朝鮮半島再次成為中國(guó)改朝換代的主要?jiǎng)右?。滿清入主中原是否為中國(guó)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，至今尚有爭(zhēng)議。但是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一的嚴(yán)重傷害，至今仍然十分明顯。
      ㈢對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的沖擊
      中共接管中國(guó)大陸之后，“解放臺(tái)灣”箭在弦上。雖然有金門古寧頭戰(zhàn)役的緩沖，國(guó)府在臺(tái)島實(shí)在是立足未穩(wěn)的驚弓之鳥，從上到下都被“共諜”滲透，更重要的是被美國(guó)放棄，北京跨海攻臺(tái)指日可待。在此關(guān)鍵時(shí)刻，金日成為了一己之私，貿(mào)然發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，使得中國(guó)與此統(tǒng)一機(jī)會(huì)失之交臂，更導(dǎo)致北京與華盛頓的長(zhǎng)期軍事對(duì)峙，和其他鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，包括越南戰(zhàn)爭(zhēng)和日本重占硫球。這一發(fā)展對(duì)中國(guó)的禍福，海峽兩岸自然言人人殊。但這是朝鮮半島再次影響中國(guó)的歷史命運(yùn)，自不待言。金正日政權(quán)不顧中國(guó)利益的核武“先軍”政策，眼看會(huì)繼續(xù)這一歷史規(guī)律。尤其是東京借朝鮮“核威脅”重新武裝，甚至以此為口實(shí)發(fā)展自身核武，繼續(xù)對(duì)二戰(zhàn)結(jié)果翻案，會(huì)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)產(chǎn)生重大沖擊。
      我個(gè)人認(rèn)為：朝鮮政權(quán)根本無(wú)法重復(fù)中國(guó)模式或越南模式的經(jīng)濟(jì)改革，其覆滅只是時(shí)間問(wèn)題。北京為了東北亞的暫時(shí)穩(wěn)定和內(nèi)部“和諧”，而對(duì)金正日政權(quán)一味忍讓，不僅讓這一專制暴戾的共產(chǎn)王朝不斷傷害中共自身的意識(shí)形態(tài)號(hào)召力，更可能對(duì)中國(guó)未來(lái)命運(yùn)造成嚴(yán)重的負(fù)面結(jié)果。特別是增加臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在重新武裝的日本支持下卷土重來(lái)、讓臺(tái)灣成為第二個(gè)越南的可能性。因此，我們要正視這個(gè)政權(quán)，從客觀實(shí)際出發(fā)，分析其本質(zhì)。
      ㈣朝鮮核試驗(yàn)危害中國(guó)安全
      正當(dāng)國(guó)際社會(huì)最近一再努力爭(zhēng)取恢復(fù)朝核六方會(huì)談的時(shí)候，朝鮮忽然反其道而行之，于5月25日再次進(jìn)行地下核試驗(yàn)。這一極具挑釁性的行動(dòng)，激起了世界各國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng)。中國(guó)外交部發(fā)表聲明“表示堅(jiān)決反對(duì)”，強(qiáng)烈“要求朝方信守?zé)o核化的承諾，停止一切可能導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化的行動(dòng)”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬譴責(zé)朝鮮這一行動(dòng)“違反國(guó)際法”，指出“國(guó)際社會(huì)絕對(duì)不會(huì)接受朝鮮尋求大規(guī)模殺傷性武器及這類武器的運(yùn)載工具”。日本、俄國(guó)與其他國(guó)家政府，以及聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文也作出了相應(yīng)的表態(tài)。
      雖然從道理上講任何國(guó)家都有捍衛(wèi)本國(guó)安全的權(quán)利，但是任何國(guó)家都不能借口本國(guó)安全而損害周邊國(guó)家與本地區(qū)的安全利益，加劇世界進(jìn)一步核擴(kuò)散的危險(xiǎn)。如果核武器遍地開花的話，這個(gè)世界還有什么安全可言。這就是為什么要提倡和締結(jié)核不擴(kuò)散條約，和致力于朝鮮半島無(wú)核化的根本原因。后果極其嚴(yán)重
      但是朝鮮不顧本國(guó)經(jīng)濟(jì)條件限制與國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)，竭力推進(jìn)發(fā)展核武器的計(jì)劃。這次朝鮮核試驗(yàn)至少產(chǎn)生四個(gè)后果：
      一、它再次表明，朝鮮政府根本無(wú)意實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化，不惜以核試驗(yàn)的方式把六方會(huì)談推向流產(chǎn)的邊緣，把自己置于亞洲穩(wěn)定與世界和平的對(duì)立面。在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)，并揚(yáng)言要繼續(xù)推進(jìn)核武計(jì)劃之后，現(xiàn)在中、美、日、俄、韓五國(guó)面臨的任務(wù)，已經(jīng)不再是在朝鮮“有核”之前爭(zhēng)取朝鮮半島無(wú)核化，而是在朝鮮擁有核武器之后，如何采取對(duì)策來(lái)制約朝鮮核力量，和維護(hù)東北亞與亞洲地區(qū)安全的問(wèn)題。
      二、朝鮮的方針已經(jīng)不可改變，決心一路走下去。六方會(huì)談幾年來(lái)費(fèi)盡心機(jī)、軟硬兼施，謀求朝鮮無(wú)核化的努力，宣告最后失敗。如果在這次朝鮮核試驗(yàn)之后不加以嚴(yán)厲制裁而還想重走老路，把朝鮮拉回到六方會(huì)談來(lái)誘使它接受朝鮮半島無(wú)核化的方案，只能是一種聊以自慰、于事無(wú)補(bǔ)的辦法。
      三、朝鮮擁有核武器，意味著韓國(guó)與日本將會(huì)面臨朝鮮的核威脅，由此而不得不進(jìn)一步思考發(fā)展本國(guó)核力量的對(duì)策。從兩國(guó)的條件來(lái)看，它們發(fā)展核武器的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)又窮又落后的朝鮮。一旦它們從無(wú)核國(guó)變?yōu)橛泻藝?guó)，那么亞洲的形勢(shì)就會(huì)完全改觀，成為世界上擁有核武器國(guó)家最密集的地區(qū)。
      四、如果情況真的發(fā)展到這一地步（韓國(guó)和日本從無(wú)核國(guó)變成有核國(guó)，與朝鮮相抗衡），那么首先受害者必然是中國(guó)。因?yàn)楸庇卸韲?guó)，南有印、巴，東有朝鮮韓國(guó)、日本，中國(guó)將會(huì)處于核國(guó)家的三面包圍之中。中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民生命安全，以至推行“和諧世界”的外交努力，將會(huì)面臨很大的外部壓力。朝鮮核武器只能威脅近在咫尺的中國(guó)，不能威脅遠(yuǎn)在天邊的美國(guó)。對(duì)于美國(guó)企圖遏制中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，這樣的前景未必沒(méi)有可取之處。中國(guó)必須改變對(duì)朝鮮策略
      ㈤朝鮮核試驗(yàn)對(duì)今后中朝關(guān)系的發(fā)展必然產(chǎn)生重大影響。
      多年來(lái)，中國(guó)一直苦口婆心地勸說(shuō)朝鮮調(diào)整內(nèi)外政策，推行內(nèi)部改革，對(duì)外緩和緊張關(guān)系，以利于加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人民生活。作為六方會(huì)談的東道主，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的努力，并且在朝鮮多次反復(fù)無(wú)常時(shí)主張采取冷靜克制的政策。也許從某程度上來(lái)看，正是朝鮮覺(jué)得有北京在背后撐腰，不會(huì)斷絕對(duì)它的物資援助，它才敢有恃無(wú)恐地蠻干下去。
      朝鮮在臨近中國(guó)邊境地區(qū)進(jìn)行核試驗(yàn)與擁有核武器的前景對(duì)中國(guó)只有百害而無(wú)一利。何況朝鮮正面臨新的權(quán)力交替，朝鮮政局動(dòng)向以至金家王朝未來(lái)命運(yùn)都有很大變數(shù)，誰(shuí)也沒(méi)有把握朝鮮的核武器究竟會(huì)針對(duì)哪個(gè)方向。如果朝鮮半島由于當(dāng)局挑釁行動(dòng)而再度發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，那就必然會(huì)把中國(guó)和整個(gè)東亞地區(qū)卷入一場(chǎng)空前的災(zāi)難。誰(shuí)都看得清楚，一個(gè)擁有核武器的朝鮮，必然會(huì)增加其對(duì)外政策的冒險(xiǎn)性和危險(xiǎn)性，成為亞洲**與禍害的根源。
      長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)既向朝鮮提供大量的能源、糧食與各種日用品以緩和朝鮮國(guó)內(nèi)物資供應(yīng)緊張程度，又在國(guó)際事務(wù)中扮演了朝鮮保護(hù)人的角色。但如今朝鮮對(duì)當(dāng)年中國(guó)志愿軍浴血奮戰(zhàn)拯救朝鮮早已忘恩負(fù)義，對(duì)中國(guó)幾十年來(lái)的大量物資援助毫無(wú)感激之心，反而企圖在未來(lái)簽訂朝鮮和平條約以取代1953年朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定的時(shí)候，把中國(guó)排除在中美朝韓四方談判之外。最近朝鮮發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議譴責(zé)朝鮮制造緊張局勢(shì)的行為。朝鮮不但一口拒絕，而且竟然要求聯(lián)合國(guó)向朝鮮道歉認(rèn)錯(cuò)。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)這項(xiàng)決議的參加者。這就意味著朝鮮也把中國(guó)列為它的對(duì)立面。在中國(guó)發(fā)表聲明表示堅(jiān)決反對(duì)朝鮮核試驗(yàn)之后，朝鮮對(duì)中國(guó)的懷恨之心顯然不言而喻。積多年之經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)對(duì)朝鮮奉行的耐心等待與冷靜克制的態(tài)度已經(jīng)證明不起作用。如果長(zhǎng)此下去，只能助長(zhǎng)朝鮮進(jìn)一步為所欲為的氣焰，而給朝鮮半島與整個(gè)亞洲帶來(lái)不利的后果。去年朝鮮多次試射核武，遭受國(guó)際制裁。今年以來(lái)，天安艦事件、美韓軍演、航母駛?cè)朦S海、延坪島炮擊接踵而至，朝鮮半島再次山雨欲來(lái)。中國(guó)呼吁各方重啟六方會(huì)談，但是美日韓等國(guó)興趣缺缺。面對(duì)朝鮮核武試驗(yàn)，中國(guó)總有一些高級(jí)評(píng)論員發(fā)出各種“高瞻遠(yuǎn)矚”的分析：金正日健康不佳，為了權(quán)力移交；朝鮮半島南北軍力不對(duì)稱，朝鮮?？哲娐浜?，發(fā)展核武最合算；美日韓安保體制強(qiáng)大，朝鮮勢(shì)單力薄。
      可是，這些同情心泛濫的高級(jí)智囊有沒(méi)有思考過(guò)：萬(wàn)一朝鮮半島發(fā)生核戰(zhàn)爭(zhēng)或者核泄漏，中國(guó)如何自保？中國(guó)表面上地大物博，實(shí)際上國(guó)土多是山地丘陵沙漠，東北平原和華北平原是難得的天然糧倉(cāng)，而北京、天津、大連等大城市又近在咫尺，一旦大禍臨頭，勢(shì)必在劫難逃。尤其北京是中國(guó)的政治、文化、科技、金融中心，聚集了許多知識(shí)菁英，一旦遭遇不測(cè)，中國(guó)“崛起”很可能變成中國(guó)從此“一蹶不振”。所以，朝核問(wèn)題不僅僅是朝美之間的問(wèn)題，同樣應(yīng)該是中朝之間的問(wèn)題。安排一張桌子讓美朝對(duì)話，中國(guó)只負(fù)責(zé)安排好茶好酒，這不應(yīng)該是中國(guó)處理朝核的方針。
      前蘇聯(lián)切爾諾貝利核災(zāi)難導(dǎo)致大量農(nóng)田和森林遭受污染，因核輻射身患絕癥的兒童不計(jì)其數(shù)。核泄漏引起的放射性塵埃隨著風(fēng)云擴(kuò)散，曾污染了大片歐洲，有些國(guó)家的兒童、孕婦看見(jiàn)蘑菇云便躲進(jìn)家門，連遠(yuǎn)在千里之外的英國(guó)農(nóng)作物也深受其害。美國(guó)、前蘇聯(lián)、英國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都發(fā)生過(guò)核事故，俄羅斯90年代發(fā)生的核事故高達(dá)10起。核戰(zhàn)爭(zhēng)、核擴(kuò)散暫且不談，朝鮮家族政權(quán)如何確保核安全？
      試想，如果美國(guó)北邊的加拿大或者南邊的墨西哥開發(fā)核武器，美國(guó)會(huì)如何反應(yīng)？美國(guó)會(huì)說(shuō)如果雙方不友好就對(duì)不起第幾代老總統(tǒng)嗎？美國(guó)會(huì)基于美加、美墨之間的傳統(tǒng)友誼或者意識(shí)形態(tài)，放任鄰居我行我素嗎？
      六方會(huì)談持續(xù)了很多年，朝鮮沒(méi)有失去什么。中國(guó)邀請(qǐng)金正日參觀葛洲壩水電站、上海證券交易所、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，無(wú)非是希望朝鮮走改革開放的道路。但是結(jié)果讓朝鮮贏得了時(shí)間，將核武器生米煮成熟飯，更加底氣十足。
      美國(guó)過(guò)去也曾經(jīng)支持過(guò)一些獨(dú)裁政權(quán)，但是養(yǎng)虎為患，被反噬一口之后，立即吸取教訓(xùn)。中國(guó)連東北圖們江的出?？诙紵o(wú)法爭(zhēng)取，不要幻想朝鮮做中國(guó)的天然屏障了。不是嗎？反復(fù)無(wú)常的朝鮮剛剛拋出朝美韓三方軍事熱線，毫不留情地將自己的“衣食父母”－－中國(guó)，拋在一邊。
      面子事小，人命關(guān)天。因此，中國(guó)任何對(duì)朝經(jīng)濟(jì)援助都必須建立在棄核的前提下。以得過(guò)且過(guò)的維穩(wěn)方式處理朝鮮核問(wèn)題，這不僅對(duì)子孫后代不負(fù)責(zé)任，對(duì)苦難的朝鮮人民也不公平。該是研究對(duì)朝政策新思維的時(shí)候了。
      長(zhǎng)期如此，中國(guó)必然會(huì)改變對(duì)其策略，兩國(guó)關(guān)系必然會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變。
      伊核問(wèn)題美伊各自的立場(chǎng)和動(dòng)機(jī)
      美國(guó)立場(chǎng)：美國(guó)堅(jiān)持伊朗徹底放棄核計(jì)劃。美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)就一直指控伊朗陰謀發(fā)展核武器，對(duì)伊朗有關(guān)和平利用核能的說(shuō)法大為懷疑，多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器，從而造成核武器擴(kuò)散，威脅到世界和平與安全。美國(guó)在伊朗核問(wèn)題上步步緊逼，不短向伊朗施加政治壓力并采取遏制政策，并通過(guò)積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)以及以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗實(shí)行制裁。美國(guó)政府表示只要伊朗證明自己沒(méi)有在制造核武器，伊朗問(wèn)題仍可以通過(guò)外交途徑來(lái)解決。然而無(wú)論是制裁還是外交對(duì)話，美國(guó)一貫立場(chǎng)是要求伊朗徹底放棄核計(jì)劃。
      伊朗立場(chǎng)：伊朗堅(jiān)持擁有和平利用核技術(shù)權(quán)利。伊朗一直強(qiáng)調(diào)其發(fā)展核計(jì)劃純粹是為了民用，堅(jiān)持無(wú)以發(fā)展核武器，而是根據(jù)核不擴(kuò)散條約和平利用核能。伊朗民眾與政府都認(rèn)為，掌握核技術(shù)是伊朗成為世界強(qiáng)國(guó)的需要，對(duì)于美國(guó)的制裁與反對(duì)，伊朗態(tài)度強(qiáng)硬，并利用歐盟、俄羅斯、中國(guó)等國(guó)家在伊朗核問(wèn)題的利益不一致，趁機(jī)發(fā)展核計(jì)劃。伊朗政府表示，核不擴(kuò)散條約賦予其不可剝奪的和平利用核能的權(quán)利，因此，對(duì)于美國(guó)的制裁態(tài)度強(qiáng)硬并堅(jiān)持核計(jì)劃的實(shí)施。
      美伊各自的動(dòng)機(jī)都在形策資料第5-6頁(yè)，已逐條列出。
      中國(guó)如何 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
      1.提高能源效率 在工業(yè)化階段，提高能源效率是減少碳排放最為有效的方式，而且能源效率提高的空間非常大。比如說(shuō)建筑節(jié)能。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體里，三分之一是建筑物排放，三分之一是交通運(yùn)輸排放，三分之一是工業(yè)排放。中國(guó)現(xiàn)在是工業(yè)排放量占大頭，交通和建筑類排放較小。但隨著生活水平的提高，居民的住房面積越來(lái)越大，住房品質(zhì)越來(lái)越高，如果我們效仿歐洲的零排放建筑，在建筑節(jié)能這塊有很大潛力。
      2.開發(fā)利用可再生能源 中國(guó)的可再生能源資源很豐富，雖然可再生能源成本較高，但相當(dāng)一部分已經(jīng)商業(yè)化。例如太陽(yáng)能熱水器，農(nóng)村的小沼氣，運(yùn)用得很普遍;水電、部分發(fā)展較好的風(fēng)電(如新疆塔里木的風(fēng)電)等，也非常有競(jìng)爭(zhēng)力;3.引導(dǎo)消費(fèi)者行為 通過(guò)提高消費(fèi)者的節(jié)能意識(shí)來(lái)加速低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，至關(guān)重要。為此，我們必須制定相應(yīng)的政策措施。第一，二氧化碳對(duì)氣候變化有負(fù)面作用，是有環(huán)境成本的。既然如此，我們就應(yīng)該對(duì)它征稅。碳稅跟能源稅不一樣，征能源稅可能會(huì)打壓可再生能源，但如果我們加以區(qū)分，只對(duì)碳征稅，那么就只會(huì)打壓高碳能源。高碳能源的比較收益降低，零碳或低碳能源的比較成本就降低了，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)增強(qiáng)。第二，我們應(yīng)該有相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。所有技術(shù)的研發(fā)、運(yùn)用，都會(huì)經(jīng)歷從高成本到低成本的轉(zhuǎn)化過(guò)程，如果我們給予補(bǔ)貼，就會(huì)加速降低成本的過(guò)程。對(duì)一些暫時(shí)不具備商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而社會(huì)成本又比較低的能源和技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，會(huì)使它們更迅速地成長(zhǎng)，走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第三，要提高研發(fā)投入。很多低碳能源技術(shù)、產(chǎn)品還需要進(jìn)一步研究開發(fā)，政府公共財(cái)政投入和企業(yè)商業(yè)化的投入，可以雙管齊下。第四，對(duì)于消費(fèi)者行為，要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策措施對(duì)奢侈浪費(fèi)加以限制。要強(qiáng)調(diào)的是，能源消費(fèi)稅應(yīng)是累進(jìn)稅率，而不能是統(tǒng)一稅率。統(tǒng)一稅率只會(huì)打壓窮人，鼓勵(lì)富人消費(fèi)。第五，要對(duì)公共消費(fèi)加以控制。中國(guó)的公共消費(fèi)浪費(fèi)特別多，在高速公路上跑的小汽車多數(shù)是公車;辦公大樓里，空調(diào)用電等浪費(fèi)也很多。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，非常注重公共消費(fèi)的低碳化，部長(zhǎng)也乘坐公共交通。所以，政府可以率先垂范。第六，國(guó)外在低碳社區(qū)、低碳城市等領(lǐng)域有很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們完全可以借鑒，開展國(guó)際合作。
      總之，低碳經(jīng)濟(jì)不是時(shí)髦的概念，可以落實(shí)到現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、能源效率的提高，使中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)、低碳社會(huì)邁進(jìn)--只有低碳社會(huì)才是可持續(xù)的社會(huì)。
      地緣政治環(huán)境對(duì)我國(guó)周邊安全影響
      我國(guó)的地緣政治環(huán)境比較復(fù)雜，可以說(shuō)挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，東南亞一帶屬于我國(guó)的地緣利益區(qū)，隨著珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步崛起，這種推測(cè)正在變成現(xiàn)實(shí)。但是，由于東南亞——尤其是越南、柬埔寨等國(guó)代工經(jīng)濟(jì)模式的異軍突起，我國(guó)南部的出口加工型經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在政治方面，東南亞由于地形破碎且有高山阻隔，在古典時(shí)代一貫叛服不常，如今，東南亞各國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上均不明確表態(tài)，但是私下里都在加強(qiáng)與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。而且，在南海問(wèn)題上，我國(guó)與東南亞各國(guó)，尤其是越南、菲律賓存在較大的矛盾，亟待解決。自從蘇聯(lián)解體以后，我國(guó)北部的地緣政治環(huán)境大為改善，防務(wù)壓力劇減，自從1996年上海合作組織成立以來(lái)，中、俄兩國(guó)逐漸構(gòu)成了歐亞大陸的新政治聯(lián)盟，在此基礎(chǔ)上，我國(guó)在北部的地緣政治情況進(jìn)入了千年以來(lái)的最佳狀態(tài)：既沒(méi)有了傳統(tǒng)的北方軍事壓力——無(wú)論是來(lái)自蒙古高原的游牧民族還是蘇聯(lián)，同時(shí)一片廣袤而又富饒的土地正在向中國(guó)的企業(yè)、官方組織、民間組織招手，它就是西伯利亞。在現(xiàn)代社會(huì)框架下，我們不能指望通過(guò)開疆拓土的方式占領(lǐng)西伯利亞，但是在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，俄羅斯方面已經(jīng)向中國(guó)敞開了懷抱，相信兩國(guó)一定會(huì)有很好的合作前景。在東部，我國(guó)的地緣政治環(huán)境正在惡化，主要是因?yàn)閮煞矫娴脑颍号c日本在釣魚島問(wèn)題上的僵局以及朝韓半島的核問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題非常復(fù)雜，一兩句話說(shuō)不清楚，但是在如何解決這兩個(gè)問(wèn)題的思維方法上，我們應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)認(rèn)識(shí)即這兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該與臺(tái)灣問(wèn)題聯(lián)動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然了，這是政治家們應(yīng)該思考的問(wèn)題。在西部，我國(guó)的地緣政治環(huán)境比較好，我國(guó)新疆西北部吐魯番盆地以北至邊境線之間的地區(qū)屬于連接新疆和中亞的通道，在古典時(shí)代，每逢中原王朝強(qiáng)盛，就可以將防線推進(jìn)至巴爾喀什湖以西，一旦中原王朝處于衰弱狀態(tài)，我們通常退守通道中央或者東部，這是我國(guó)東部地緣政治環(huán)境的基本觀念，目前，從地圖上可以看到，我國(guó)恰好控制了通道中部，這是一個(gè)可攻可守的位置。而且，自蘇聯(lián)解體以后，中亞五國(guó)處于各大勢(shì)力的交匯處，不過(guò)我們國(guó)家成功的爭(zhēng)取到了五國(guó)加入上海合作組織，這位中國(guó)的西北地緣政治環(huán)境創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。在我國(guó)的西南部，主要是指青藏高原，由于我國(guó)占據(jù)了絕對(duì)的制高點(diǎn)，對(duì)印度形成了絕對(duì)的地緣政治優(yōu)勢(shì)，這使我們?cè)谥杏∵吘硢?wèn)題乃至印巴克什米爾爭(zhēng)端問(wèn)題上占據(jù)了非常大的優(yōu)勢(shì)。西南地區(qū)的問(wèn)題很復(fù)雜，簡(jiǎn)單說(shuō)一下，我國(guó)與印度的邊境問(wèn)題主要集中在墨脫、藏南、達(dá)旺、中線、阿克賽欽這幾塊，除了藏南我們基本上不可能收復(fù)以外，其他幾個(gè)點(diǎn)上我方均占據(jù)了主動(dòng)。
      中國(guó)的周邊地緣政治環(huán)境大體上就是這些方面，真要往細(xì)里說(shuō)，恐怕要寫一本很厚的書，朋友如果有興趣研究地緣政治的話，可以看一下我寫的《歷史與現(xiàn)實(shí)——亞洲地緣政治》
      第四篇：形策2014上
      專題一：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 十八屆三中全會(huì)
      三中全會(huì)全稱：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議
      一、歷屆三中全會(huì)
      1、多久召開一次“三中全會(huì)” 每五年召開一屆黨的全國(guó)代表大會(huì)
      每一屆都會(huì)召開若干次”中全會(huì)”，第一次是一中全會(huì)，第二次是二中全會(huì)，以此類推 所以，每隔五年一次的換屆，就會(huì)有一次三中全會(huì)。
      按黨章規(guī)定，召開每年中全會(huì)次數(shù)是不固定的，但至少一年召開一次。
      2、三中全會(huì)召開有何規(guī)律
      持續(xù)時(shí)間：每次三中全會(huì)一般耗時(shí)3-5天
      出席人員：中央委員、候補(bǔ)委員，有關(guān)負(fù)責(zé)同志可列席會(huì)議。
      召開時(shí)間：據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年以來(lái)已召開過(guò)7次三中全會(huì)，其中4次在10月召開，9月、11月和12月各召開過(guò)一次。
      3、全會(huì)關(guān)注的內(nèi)容是什么 每一屆一中全會(huì)產(chǎn)生黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)
      二中全會(huì)推選國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人 三中全會(huì)研究經(jīng)濟(jì)改革
      四中全會(huì)聚焦黨建和軍事人事大調(diào)整 五中全會(huì)制定五年規(guī)劃 六中全會(huì)主抓精神文明
      七中全會(huì)為新一屆黨中央選舉做準(zhǔn)備
      4、全會(huì)召開有何規(guī)律
      一中全會(huì)：一般在黨代會(huì)閉幕第二天召開，會(huì)后新中央領(lǐng)導(dǎo)班子與中外記者見(jiàn)面。
      二中全會(huì)：一般在黨代會(huì)第二年的兩會(huì)前召開，為其提交中央機(jī)構(gòu)人選。此次會(huì)議提出新的各中央機(jī)構(gòu)人選，然后將名單推薦給全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)。
      三中到六中：從黨代會(huì)第二年起，中間三年將召開這四次中央會(huì)議。
      七中全會(huì)：一般在下次黨代會(huì)開幕前一周左右召開，完成承前啟后作用。這次會(huì)議將決定下一次全國(guó)黨代會(huì)的召開時(shí)間。為新一屆黨中央選舉做準(zhǔn)備。
      5、回顧歷屆三中全會(huì)
      十一屆三中全會(huì)（1978年）：改革開放，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)→十二屆三中全會(huì)（1984年）：確立以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)→十三屆三中全會(huì)（1988年）：治理與整頓新舊經(jīng)濟(jì)秩序→十四屆三中全會(huì)（1993年）：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制→十五屆三中全會(huì)（1998年）：提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村→十六屆三中全會(huì)：提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新思路和舉措→十七屆三中全會(huì)（2008）：完善土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村金融
      十屆三中全會(huì)：1977.7.16-21在北京舉行。全會(huì)通過(guò)華國(guó)鋒任中華人民共和國(guó)主席的決議；全會(huì)決定恢復(fù)鄧小平的中國(guó)中央委員、中共中央軍委副主席等職務(wù)；全會(huì)通過(guò)決議永遠(yuǎn)開除“四人幫”的黨籍，撤銷其黨員內(nèi)外一切職務(wù)。十一屆三中全會(huì)：1978.12.18-22
      全會(huì)的中心議題是討論把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)上；會(huì)議批評(píng)了“兩個(gè)凡是”的方針，高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論；停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，否定了文化大革命還要多次進(jìn)行的觀點(diǎn)；推動(dòng)了改革開放。
      十二屆三中全會(huì)：1984.10.20  一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。這個(gè)決定闡明了加以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性、緊迫性，并規(guī)定了改革的基本仿真政策；是指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。十三屆三中全會(huì)：1988.9.26-30
      全會(huì)原則通過(guò)了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》，建議國(guó)務(wù)院在今后五年或校長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格控制物價(jià)上漲。全會(huì)還原則通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》。十四屆三中全會(huì)：1993.11.11-14  全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。全會(huì)提出建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，即市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下配置起基礎(chǔ)性作用；進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。
      十五屆三中全會(huì)：1998.10.12-14 全會(huì)集中研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題，提出建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)；確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)體制，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度，以勞動(dòng)所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。
      十六屆三中全會(huì)：2003.10.11-14 全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》；審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》并決定提交第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。
      十七屆三中全會(huì)：2008.10.9-12  全會(huì)主要議程是研究中國(guó)是研究中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展問(wèn)題。并審議通過(guò)被認(rèn)為是推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。
      十八屆三中全會(huì)：2013.11.9-12 主要議程是：中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問(wèn)題。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。
      二、十八屆三中全會(huì)召開的歷史背景
      1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)
      2、美歐日經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
      3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)
      （1）中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，西方越來(lái)越焦慮
      中國(guó)的崛起就意味著其他國(guó)家相對(duì)弱化，在這個(gè)過(guò)程中你必然會(huì)面臨著越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境，也就是說(shuō)未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要成為全球第一的話，過(guò)程絕對(duì)不是一帆風(fēng)順，要處理很多棘手的外部制約和矛盾（2）資源環(huán)境約束越來(lái)越強(qiáng)
      有色金屬這一塊要大量進(jìn)口。鐵礦石依存度更是高達(dá)60%以上。
      環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重，霧霾問(wèn)題就是最近幾年開始突然冒出來(lái)一個(gè)問(wèn)題。（3）出口縮減
      國(guó)際貿(mào)易都是互相制約的，出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)會(huì)越來(lái)越弱化。（4）收入差距拉大
      絕對(duì)差距和相對(duì)差距的擴(kuò)大，不僅帶來(lái)社會(huì)公平正義的問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)它有可能會(huì)產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
      （5）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
      網(wǎng)友最期盼六大領(lǐng)域民生改革：
      收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革、財(cái)稅體制改革 目前我國(guó)在民生領(lǐng)域較為突出的矛盾和問(wèn)題主要集中于五個(gè)方面： 收入分配差距；
      教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源不足；
      養(yǎng)老雙軌制； 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；
      政府公共服務(wù)的提供能力不足三、十八屆三中全會(huì)概況 參會(huì)人員：中央委員204  后補(bǔ)中央委員169 列席：中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者 通過(guò)文件：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 2個(gè)新機(jī)構(gòu)：國(guó)家安全委員會(huì)、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組
      提出一個(gè)重大理論觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用
      11個(gè)方面體制改革：政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)稅、行政、生態(tài)文明、科技、司法、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法 改革總目標(biāo)：完善和發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度，瑞金國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福
      全面深化改革不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革，做到“六個(gè)緊緊圍繞”：
      一、緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革
      二、緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革
      三、緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革
      四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革
      五、緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革
      六、緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革 深化全面改革14項(xiàng)任務(wù)：★堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度★加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系★加快轉(zhuǎn)變政府職能★深化財(cái)稅體制改革★健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制 ★加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)★推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)★強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系★推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新★推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新★創(chuàng)新社會(huì)治理體制★加快生態(tài)文明制度建設(shè)★深化國(guó)防和軍隊(duì)改革
      經(jīng)濟(jì)
      1、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用
      2、改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
      3、財(cái)稅改革力促中央和地方“兩個(gè)積極性”
      4、提高國(guó)企紅利上繳比例，國(guó)企改革鎖定“活力、控制力、影響力”
      5、民資辦銀行由“探索”變“允許”民生
      1、消除制度障礙和就業(yè)歧視
      2、研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策
      3、戶籍制度改革瞄準(zhǔn)破除城鄉(xiāng)壁壘
      4、生育政策作出調(diào)整，“單獨(dú)兩孩”啟動(dòng)實(shí)施
      5、建立“橄欖型”收入分配格局，讓更多人邁入“中等收入階層”行政1.政績(jī)考核不以“GDP”論英雄2.政府職能轉(zhuǎn)變凸顯新內(nèi)涵
      宏觀調(diào)控 市場(chǎng)監(jiān)管 公共服務(wù) 社會(huì)管理 保護(hù)環(huán)境文教1打破一考定終身，學(xué)生考試可多次選擇實(shí)行退休和退出制度，院士“終生制”將被打破破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，健全現(xiàn)代化文化市場(chǎng)司法1司法改革，確保依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)2廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，人權(quán)司法保障重大進(jìn)步反腐扎緊權(quán)利籠子：讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐、不能腐、不易腐 2013年國(guó)內(nèi)形勢(shì)回顧和2014年展望
      一、政治建設(shè)
      1、國(guó)家機(jī)構(gòu)換屆
      十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議3月在北京召開,選舉習(xí)近平為國(guó)家主席，決定李克強(qiáng)為國(guó)務(wù)院總理，選舉張德江為全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)；全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議選舉俞正聲為全國(guó)政協(xié)主席。
      2、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
      我校教育實(shí)踐活動(dòng)從去年7月啟動(dòng)，取得了明顯的階段性成效，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治組織和思想作風(fēng)保證。如在半年的集中開展階段中，學(xué)校征集到反映“四風(fēng)”問(wèn)題和學(xué)校工作的意見(jiàn)建議共385條，經(jīng)逐條梳理歸并后形成需要對(duì)照檢查的意見(jiàn)建議87條。學(xué)校所有學(xué)院（附屬醫(yī)院）班子和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫對(duì)照檢查材料共計(jì)112份約40余萬(wàn)字。制定、修訂或正在制定如《教職工因公出訪管理辦法》等規(guī)章制度近20項(xiàng)。學(xué)?！叭苯?jīng)費(fèi)支出同比下降38.62%。
      3、十八屆三中全會(huì)
      黨的十八屆三中全會(huì)11月在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖，凝聚了全黨全國(guó)人民的智慧與共識(shí)。
      4、反腐倡廉
      黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志立說(shuō)立行，率先垂范，為全黨作出表率。（1）狠抓作風(fēng)。（2）懲治腐敗。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲。（3）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。
      5、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變
      （1）機(jī)構(gòu)改革
      國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)改革，國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)，除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門25個(gè)。
      （2）職能轉(zhuǎn)變
      《方案》針對(duì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能存在的突出問(wèn)題，從六個(gè)方面提出措施，明確了職能轉(zhuǎn)變的方向、原則和重點(diǎn)。①充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。②更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用。③充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。④優(yōu)化職能配置。⑤改善和加強(qiáng)宏觀管理。⑥加強(qiáng)制度建設(shè)和依法行政。
      6、軍事
      （1）堅(jiān)定保衛(wèi)國(guó)家安全和維護(hù)戰(zhàn)略利益 設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。
      11月23日，中國(guó)政府公布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)。這是中國(guó)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全的必要舉措，也有利于維護(hù)國(guó)際空域飛行安全，符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。
      （2）新型裝備和新戰(zhàn)斗力
      2013年，國(guó)家高調(diào)解密核潛艇部隊(duì)，以運(yùn)20首飛、利劍（國(guó)產(chǎn)隱身無(wú)人機(jī)）首飛、直20首飛、052D陸續(xù)下水為代表的國(guó)產(chǎn)新型裝備陸續(xù)曝光。
      二、經(jīng)濟(jì)建設(shè) 1、2013年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
      國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)用三個(gè)字簡(jiǎn)單說(shuō)明就是：穩(wěn)、進(jìn)、好。（1）穩(wěn)
      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。具體表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)、物價(jià)平穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)穩(wěn)固（2）進(jìn)
      結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。（3）好
      效益回升、質(zhì)量好轉(zhuǎn)、民生改善。（4）存在問(wèn)題
      經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，保障糧食安全難度加大，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解。
      2、中國(guó)（上海）自貿(mào)區(qū)成立
      9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)行，其主要任務(wù)是“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩至三年的改革試驗(yàn)，建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”。
      三、文化建設(shè)
      1、思想道德建設(shè)
      去年5月4日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門參加共青團(tuán)“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，青春勇?lián)?dāng)”主題團(tuán)日活動(dòng)，他在講話中說(shuō)：“中國(guó)夢(mèng)是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！?/p>
      2、教育科學(xué)文化建設(shè)（1）教育
      國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。9月25日，聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)在聯(lián)合國(guó)總部舉行。習(xí)近平對(duì)“教育第一”的倡議表示堅(jiān)定支持，并提出努力讓中國(guó)13億人民享有更好更公平的教育?？荚囌猩贫雀母镆l(fā)關(guān)注。
      中國(guó)高校邁入憲章時(shí)代。11月28日，中國(guó)人民大學(xué)、東南大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、武漢理工大學(xué)和華中師范大學(xué)等6所高校章程經(jīng)教育部核準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
      研究生獎(jiǎng)助體系全面確立。從2014年秋季學(xué)期起，向所有納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的新入學(xué)研究生收取學(xué)費(fèi)，同時(shí)設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。7月29日，《研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》出臺(tái)，研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金將調(diào)整為研究生國(guó)家助學(xué)金，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同出資設(shè)立。
      中小學(xué)生“一人一號(hào)”終身不變。9月1日，全國(guó)首部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》實(shí)施，中小學(xué)生學(xué)籍號(hào)與身份證綁定，“一人一號(hào)，籍隨人走，終身不變”。
      北大首開網(wǎng)絡(luò)公開課。9月23日，北京大學(xué)首批大規(guī)模在線網(wǎng)絡(luò)開放課程（“慕課”）在edX平臺(tái)開課，面向全球免費(fèi)開放，首批4門課程開課后即受到國(guó)內(nèi)外學(xué)生的追捧。
      （2）科學(xué)
      6月11日至6月26日，我國(guó)“神舟十號(hào)”載人飛船搭載著聶海勝、張曉光、王亞平三名宇航員在太空與“天宮一號(hào)”成功實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)和手動(dòng)對(duì)接，還首次開設(shè)了“太空－地面”課堂。12月2日1時(shí)30分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征三號(hào)乙”運(yùn)載火箭，成功將“嫦娥三號(hào)”探測(cè)器發(fā)射升空?！版隙鹑?hào)”首次實(shí)現(xiàn)月球軟著陸和月面巡視勘察，為我國(guó)探月工程開啟新的征程
      中國(guó)科學(xué)家成功觀測(cè)到“量子反?；魻栃?yīng)”。清華大學(xué)薛其坤院士領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)2013年成功觀測(cè)到“量子反?；魻栃?yīng)”，被楊振寧稱為諾獎(jiǎng)級(jí)的科研成果。
      H7N9禽流感病毒阻擊戰(zhàn)。2013年3月，中國(guó)首次發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病毒病例，隨即展開了一場(chǎng)病毒阻擊戰(zhàn)。國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室主任陳化蘭及其團(tuán)隊(duì)迅速揭示了新型H7N9流感病毒的來(lái)源，分別在5月和7月的《科學(xué)》雜志上發(fā)表文章，解析禽流感病毒重配機(jī)制和傳播可能性。10月，浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院李蘭娟院士團(tuán)隊(duì)成功研發(fā)H7N9禽流感病毒疫苗株。這是中國(guó)自主研發(fā)的首例流感病毒疫苗株，改變了我國(guó)一直以來(lái)流感疫苗株依賴國(guó)外進(jìn)口的歷史。
      使用小分子化學(xué)物質(zhì)誘導(dǎo)多能干細(xì)胞
      北京大學(xué)鄧宏魁教授領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)2013年成功使用4種小分子化學(xué)物質(zhì)，將小鼠的皮膚細(xì)胞誘導(dǎo)成全能干細(xì)胞并克隆出后代。與克隆羊“多莉”的技術(shù)相比，誘導(dǎo)多能干細(xì)胞技術(shù)是更簡(jiǎn)便和徹底的克隆方式。
      （3）體育
      全運(yùn)會(huì)——2013年8月31日至9月12日，中華人民共和國(guó)第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在遼寧省成功舉行一屆“全民參與、回歸體育、節(jié)儉樸素”的全運(yùn)會(huì)。
      恒大奪冠——2013年11月9日，主場(chǎng)作戰(zhàn)的廣州恒大隊(duì)以1∶1戰(zhàn)平首爾FC隊(duì)，獲得2013年亞冠聯(lián)賽冠軍。中國(guó)泳軍出彩——2013年8月5日，第十五屆游泳世錦賽落下帷幕，在游泳比賽中，中國(guó)隊(duì)共獲得5金2銀2銅，金牌榜上僅次于美國(guó)。
      張培萌百米跑出10秒整——2013年8月11日，在莫斯科田徑世錦賽男子100米半決賽中，張培萌以10秒的成績(jī)打破由他本人在4月27日全國(guó)田徑大獎(jiǎng)賽廣東肇慶站創(chuàng)造的10秒04的全國(guó)紀(jì)錄
      三大球國(guó)家隊(duì)失利引發(fā)震動(dòng)——2013年6月15日，中國(guó)男足在熱身賽中以1∶5不敵泰國(guó)隊(duì)，主教練卡馬喬下課。2013年8月9日，中國(guó)男籃在亞錦賽八強(qiáng)戰(zhàn)中敗給中華臺(tái)北隊(duì)，創(chuàng)下球隊(duì)參加亞錦賽以來(lái)的最差戰(zhàn)績(jī)。2013年9月21日，中國(guó)女排在亞錦賽三四名決賽中以2∶3負(fù)于韓國(guó)隊(duì)，僅列第四，這也是亞錦賽創(chuàng)辦以來(lái)中國(guó)隊(duì)歷史最差紀(jì)錄。
      “光盤行動(dòng)”席卷全國(guó)。2013年1月，北京一家民間公益組織發(fā)起“光盤行動(dòng)”，倡議市民就餐后打包剩飯“光盤”離開。隨后，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播號(hào)召大家“節(jié)約糧食，從我做起”，“光盤行動(dòng)”席卷全國(guó)。
      “漢字聽寫”類節(jié)目走紅掀起中國(guó)漢字書寫熱。
      《爸爸去哪兒》熱播“中國(guó)式”父母引思考。觀眾對(duì)節(jié)目折射出的教育問(wèn)題的共鳴，或許才是其火爆的真正原因。
      四、社會(huì)建設(shè)
      1、城鎮(zhèn)化
      中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京召開，這是新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議討論了國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則，提出了城鎮(zhèn)化發(fā)展的六大重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，核心是以人為本，關(guān)鍵是提升質(zhì)量，與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)。
      （1）背景和意義
      推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。會(huì)議認(rèn)為，城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，走出一條新路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕，而且世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。
      （2）主要任務(wù)
      ①推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。②提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。③建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制。④優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。⑤提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。⑥加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理。
      2、衛(wèi)生和計(jì)劃生育
      （1）黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)深化醫(yī)改進(jìn)行全面部署
      十八屆三中全會(huì)明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等。
      （2）堅(jiān)持計(jì)劃生育，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策
      十八屆三中全會(huì)明確“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。
      3、其它社會(huì)熱點(diǎn)
      2013年，還有許多社會(huì)熱點(diǎn)，如微信、延遲退休年齡、修改后的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施、各類安全事故、虐童殺嬰案、大學(xué)生投毒案等等，還有一系列社會(huì)熱詞如正能量、土豪、女漢子、大V、小伙伴、上頭條、逆襲等等。無(wú)不影響著民眾的社會(huì)心理，對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生了巨大的影響。
      五、生態(tài)文明建設(shè)
      1、史上最嚴(yán)重的霧霾年
      9月12日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)大氣污染防治工作的行動(dòng)指南，行動(dòng)計(jì)劃確定了十項(xiàng)具體措施。
      ①加大綜合治理力度，減少多污染物排放。②調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)③加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力④加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)。⑤嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。⑥發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策⑦健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理⑧建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理⑨建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣⑩明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)
      六、2014國(guó)內(nèi)形勢(shì)展望
      1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)
      2、收入分配改革細(xì)則將出臺(tái) 養(yǎng)老金并軌可期
      3、“單獨(dú)二孩”新政將全面啟動(dòng) 落地效果待觀
      4、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將面世
      5、國(guó)企改革總體方案有望揭真容 市場(chǎng)化成其核心
      6、招考改革總體方案將出臺(tái) 欲破“一考定終身”
      7、“打老虎”力度或?qū)⑸?jí) 制度反腐將啃硬骨頭
      8、中國(guó)時(shí)隔13年再辦APEC峰會(huì)
      9、軍隊(duì)改革著力“能打勝仗” 強(qiáng)軍之路或推新舉
      10、兩岸“深水區(qū)”繼續(xù)攻堅(jiān) 多項(xiàng)議題有待推進(jìn)
      2013年國(guó)際形勢(shì)特點(diǎn)
      （一）西方國(guó)家主宰世界能力相對(duì)減弱
      （二）大國(guó)博弈激烈，縱橫捭闔
      （三）美國(guó)霸氣有所收斂，俄羅斯影響力上升
      （四）中東**不已
      （五）中國(guó)走勢(shì)向好，挑戰(zhàn)增加
      2013年國(guó)際十大新聞
      （一）中國(guó)開創(chuàng)外交新局1、3月22日習(xí)近平首訪俄羅斯2、3月24日習(xí)近平訪問(wèn)坦桑尼亞3、6月7日中美元首在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園會(huì)晤4、10月12日，應(yīng)泰王國(guó)總理英拉邀請(qǐng),國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)抵達(dá)曼谷廊曼機(jī)場(chǎng),開始對(duì)泰國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。
      （二）安倍參拜靖國(guó)神社
      （三）美國(guó)“棱鏡門”
      （四）敘利亞化武危機(jī)?？夏醽喸庖u。9月21日，效忠“基地”組織的索馬里“伊斯蘭青年運(yùn)動(dòng)”血洗肯尼亞首都內(nèi)羅畢韋斯特蓋特購(gòu)物中心
      （五）臺(tái)風(fēng)重創(chuàng)菲律賓。11月8日，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”給菲律賓造成經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)
      （六）伊朗核問(wèn)題
      （七）多哈回合談判突破
      （八）曼德拉逝世。南非時(shí)間2013年12月5日，曼德拉在約翰內(nèi)斯堡住所去世，享年95歲
      （九）朝鮮政壇變動(dòng)。2013年12月12日張成澤被審判并當(dāng)日?qǐng)?zhí)行槍決
      2014年國(guó)際形勢(shì)展望：8大懸念引人矚目
      懸念一：斗而不破的大國(guó)之間如何互利共贏
      （一）斗而不破的大國(guó)之間如何互利共贏：中美關(guān)系
      1、奧巴馬2012年連任總統(tǒng)后推選戰(zhàn)略東移政策，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔提出了美國(guó)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，屆時(shí)估計(jì)60%的美國(guó)戰(zhàn)艦將部署在太平洋。東亞形勢(shì)日趨緊張。
      2、亞太再平衡美國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移一度具有強(qiáng)烈針對(duì)中國(guó)的色彩。
      3、美國(guó)在中日釣魚島之爭(zhēng)中并沒(méi)有恪守中立立場(chǎng)。
      4、在南海問(wèn)題上，美國(guó)也處處限制中國(guó)。
      5、北京時(shí)間2014年2月23日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬不顧中方警告執(zhí)意在白宮會(huì)見(jiàn)**6、2013年6月7日至8日，習(xí)主席對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵作了精辟概括：一是不沖突、不對(duì)抗；二是相互尊重；三是合作共贏。
      7、奧巴馬政府可能適當(dāng)改變過(guò)分突出軍事安全因素的做法，對(duì)外更加強(qiáng)調(diào)“再平衡戰(zhàn)略”中的外交、經(jīng)濟(jì)因素，并試圖淡化針對(duì)中國(guó)的色彩。
      展望2014年，預(yù)計(jì)中美雙方將圍繞落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)的主線，繼續(xù)高層往來(lái)，推進(jìn)在各領(lǐng)域和多層面的對(duì)話、交流與合作，使構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的實(shí)踐進(jìn)入磨合與加速階段。
      美方應(yīng)在國(guó)際事務(wù)中放棄雙重標(biāo)準(zhǔn)，更尊重和包容中國(guó)的核心利益與關(guān)切，為雙方構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系創(chuàng)造良好條件。
      （二）斗而不破的大國(guó)之間如何互利共贏：中俄關(guān)系
      1、新任國(guó)家主席習(xí)近平于2013年3月22日開始對(duì)俄羅斯的首次國(guó)事訪問(wèn)（1）、政治領(lǐng)域的新篇章：為中俄關(guān)系發(fā)展注入動(dòng)力。（2）、立法領(lǐng)域的新步伐：為中俄關(guān)系提供立法保障。（3）、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新發(fā)展：戰(zhàn)略互補(bǔ)夯實(shí)合作基礎(chǔ)。（4）、文化領(lǐng)域的新合作：加深友誼增進(jìn)了解互信。2、2013年12月23日，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平與俄羅斯副外長(zhǎng)莫爾古洛夫在莫斯科舉行磋商，就發(fā)展雙邊關(guān)系、2014年雙邊高層交往安排和有關(guān)地區(qū)及國(guó)際問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。
      3、2013年中俄兩國(guó)元首進(jìn)行多次會(huì)晤，為雙方全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步加深并鞏固奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正如俄總統(tǒng)普京所說(shuō)，俄中關(guān)系達(dá)到“前所未有的高水平”態(tài)勢(shì)仍在繼續(xù)。
      展望：2014年，中俄關(guān)系預(yù)期將保持積極穩(wěn)健勢(shì)頭，中俄青年友好交流年活動(dòng)也將啟動(dòng)，并有望在軍事、能源、經(jīng)貿(mào)和人文交流等領(lǐng)域結(jié)出更多“務(wù)實(shí)”果實(shí)。
      （三）斗而不破的大國(guó)之間如何互利共贏：中歐關(guān)系 2013年11月21日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂同歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同主持第十六次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。雙方共同制定《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，這一全面戰(zhàn)略規(guī)劃確定了中歐在和平與安全、繁榮、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的共同目標(biāo)，將促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在未來(lái)數(shù)年的進(jìn)一步發(fā)展。
      1、歐盟貿(mào)易保護(hù)升級(jí)，對(duì)中歐貿(mào)易關(guān)系造成消極影響。
      （1）2013年5月，歐盟委員會(huì)宣布將開啟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的通信網(wǎng)與關(guān)鍵設(shè)備的反傾銷與反補(bǔ)貼調(diào)查。（2）6月28日，歐盟公布第2013/29/EU號(hào)指令收緊在歐盟銷售的煙火制品的安全規(guī)定。（3）2013年10月，歐盟委員會(huì)再次建議歐盟各成員國(guó)對(duì)航空公司碳排放配額法案草案進(jìn)行修改。據(jù)推測(cè)，歐盟可于2014年3月開征外國(guó)航空公司碳排放稅，但此舉必將導(dǎo)致美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等國(guó)向世貿(mào)組織申訴。（4）歐美商談構(gòu)建TTIP。TIP高調(diào)啟動(dòng)也可看作是在向中國(guó)發(fā)出信號(hào)：遏制中國(guó)的迅速崛起。
      展望：中歐雙方發(fā)表的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為未來(lái)數(shù)年合作繪就藍(lán)圖，雙方認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持對(duì)話磋商、互利共贏，才能為中歐關(guān)系不斷注入發(fā)展動(dòng)力。2014年，歐盟主要機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人將實(shí)現(xiàn)換屆，中歐關(guān)系將繼續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，更為深入的務(wù)實(shí)合作和良性互動(dòng)仍是雙邊關(guān)系主流，其中在城鎮(zhèn)化領(lǐng)域的合作有望成為中歐關(guān)系“新引擎”。
      懸念二：日趨緊張的東海局勢(shì)能否有效管控
      1、安倍晉三從2012年12月26日上臺(tái)執(zhí)政以來(lái)，有分析認(rèn)為其實(shí)際上在執(zhí)行“媚美”、“穩(wěn)韓”、“拉俄”以及“遏華”的策略。安倍曾公開表示“日本對(duì)世界作貢獻(xiàn)的一個(gè)重要途徑就是在亞洲對(duì)抗中國(guó)。”
      2、日本“暴走”軍國(guó)化道路 有可能再成戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)策源地
      3、日本政壇充斥著否認(rèn)歷史的“傳統(tǒng)”，國(guó)家內(nèi)閣、政要多次拜鬼。
      4、日本的叫囂和美國(guó)的默許甚至是慫恿分不開。
      5、美國(guó)的支持和慫恿，使安倍內(nèi)閣在右傾邪路上越走越遠(yuǎn)，尤其在釣魚島問(wèn)題上使鷹派立場(chǎng)越發(fā)強(qiáng)硬。
      6、美在日部署新的尖端軍器，特別是針對(duì)所謂亞太“新威脅”修改《美日防衛(wèi)合作指針》達(dá)成共識(shí)。
      7、中釣魚島爭(zhēng)端在2013年迅速升級(jí)，有專家預(yù)測(cè)，倘若日本一意孤行，不斷突破中國(guó)底線，則兩國(guó)有可能在東海爆發(fā)軍事沖突。
      8、安倍晉三政府領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)正確認(rèn)識(shí)歷史問(wèn)題并付諸行動(dòng)。
      懸念三：“過(guò)山車”的朝鮮半島局勢(shì)何去何從
      1、美國(guó)藍(lán)球明星羅德曼2013年兩度走訪朝鮮，對(duì)改變美朝關(guān)無(wú)實(shí)質(zhì)影響2、2014年韓朝關(guān)系或有緩和，但要融化半島堅(jiān)冰，也非一日之功，局勢(shì)短期內(nèi)難言明朗。
      3、張成澤落馬后，朝鮮可能會(huì)展開新一輪人事調(diào)整，以徹底消除張成澤的影響力
      4、中國(guó)仍然是解決朝鮮核問(wèn)題的重要力量。
      懸念四：“背井離鄉(xiāng)”的斯諾登命運(yùn)會(huì)否迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)
      1、在各國(guó)民眾開始對(duì)政府全景監(jiān)控產(chǎn)生關(guān)注和警惕之后，在關(guān)于保護(hù)隱私的討論被提上公共議程之時(shí)，一場(chǎng)捍衛(wèi)隱私的無(wú)硝煙“戰(zhàn)爭(zhēng)”剛剛開始。
      2、2013他陸續(xù)向印度、奧地利、玻利維亞、巴西等發(fā)出庇護(hù)請(qǐng)求遭拒，美國(guó)方面則強(qiáng)硬表示，這樣的“叛國(guó)賊”不會(huì)獲得赦免，不禁讓人為他的將來(lái)捏一把汗。
      懸念五：西亞北非局勢(shì)能否真正走向穩(wěn)定
      1、敘利亞武裝沖突仍在繼續(xù)
      2、或許埃及2014年國(guó)會(huì)選舉能帶來(lái)些許希望。
      懸念六：北約撤軍后的阿富汗何去何從？
      1、美國(guó)在阿富汗駐軍10多年在阿富汗人中造成了強(qiáng)烈不滿，而美國(guó)在推翻塔利班政權(quán)后現(xiàn)在又越過(guò)卡爾扎伊與塔利班談判，或許會(huì)給即將來(lái)臨的大選帶來(lái)諸多變數(shù)。
      懸念七：2014年世界經(jīng)濟(jì)揮別危機(jī)，”筑底企穩(wěn)”？
      1、根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)步履蹣跚、曙光在望，將持續(xù)溫和復(fù)蘇。
      2、影響世界經(jīng)濟(jì)的不利因素仍然存在：
      第一，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)需求仍將維持低速增長(zhǎng)。第二，美國(guó)的“退出”政策及債務(wù)上限問(wèn)題第三，歐洲仍未徹底擺脫通縮陷阱。第四，新興市場(chǎng)國(guó)家開始進(jìn)入中速增長(zhǎng)通道。第五，區(qū)域貿(mào)易安排的影響將會(huì)逐步顯現(xiàn)。第六，政治、安全和自然災(zāi)害等突發(fā)事件。
      懸念八：緩解后的伊核問(wèn)題，能否為中東穩(wěn)定帶來(lái)希望？
      11月，伊核問(wèn)題首次達(dá)成階段協(xié)議，也令外媒競(jìng)相歡呼“歷史性”時(shí)刻的到來(lái)。這項(xiàng)十年艱苦談判后的“破冰”之舉，似乎為伊核問(wèn)題的解決翻開了新的一頁(yè)。
      專題四： 朝鮮半島局勢(shì)與東北亞戰(zhàn)略格局 1、2013年12月8日，朝鮮勞動(dòng)黨在平壤舉行中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，會(huì)議宣布解除張成澤一切職務(wù)并開除出黨。這是自從金正恩上臺(tái)以來(lái)朝鮮政壇發(fā)生的最大動(dòng)蕩。
      2、朝鮮國(guó)家安全保衛(wèi)部特別軍事法庭12月12日對(duì)張成澤的罪行進(jìn)行了審理，認(rèn)為張成澤企圖篡奪黨和國(guó)家的最高權(quán)力，根據(jù)刑法第60條判處其死刑。死刑立即被執(zhí)行。
      3、朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1 月1 日在其新年賀詞中首次公開談及數(shù)周前被他下令處決的姑父張成澤。金正恩在電視講話中稱勞動(dòng)黨“鏟除了隱藏在黨內(nèi)的宗派污泥濁水”，并說(shuō)朝鮮當(dāng)局采取的“斷然措施”鞏固了國(guó)家的團(tuán)結(jié)。
      4、張成澤事件的影響
      盡管朝鮮國(guó)內(nèi)發(fā)生了地震級(jí)的重大權(quán)力重組事件，但事件本身無(wú)法根本性地左右東北亞地區(qū)局勢(shì)的變動(dòng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，東北亞地區(qū)戰(zhàn)略格局將取決于中國(guó)的崛起及其引發(fā)的地區(qū)內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)與地緣政治環(huán)境的改變；從中期來(lái)看，將主要受到美國(guó)“回歸亞太”這一戰(zhàn)略行為的影響；而從短期來(lái)看，則是由“后金正日時(shí)代”的朝鮮半島局勢(shì)變化來(lái)決定。5、2013年6月，美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾“香格里拉對(duì)話”發(fā)表演講稱 2020年前60%?？樟α坎渴鸬絹喬? 6、2012年12月12日朝鮮成功發(fā)射了搭載“光明星3號(hào)”衛(wèi)星的“銀河3號(hào)”運(yùn)載火箭，標(biāo)志著朝鮮理論上基本掌握了洲際彈道導(dǎo)彈技術(shù)。
      一、近一年來(lái)的朝鮮對(duì)外政策的演變
      （一）進(jìn)行第三次核試驗(yàn)，其核計(jì)劃進(jìn)入“收官之戰(zhàn)”。
      （二）加劇戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛，演練“圣戰(zhàn)統(tǒng)一”
      （三）發(fā)動(dòng)和談攻勢(shì)，“熊掌”之后朝鮮謀“魚”
      原因：
      1、中國(guó)調(diào)整對(duì)朝政策，堅(jiān)決維護(hù)半島和平與穩(wěn)定。
      2.、面對(duì)危機(jī)美國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)介入的姿態(tài)。
      3、慣用手段：先挑釁后要援助
      二、亞太再平衡戰(zhàn)略下的美國(guó)對(duì)朝政策
      （一）地區(qū)層面的亞太再平衡
      （二）奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)的美國(guó)對(duì)朝政策
      （三）亞太再平衡與戰(zhàn)略忍耐
      1、首先，“戰(zhàn)略忍耐”政策客觀上鞏固了美國(guó)與日韓的同盟關(guān)系。
      2、朝鮮半島的適度緊張狀態(tài)符合美國(guó)主導(dǎo)亞太安全事務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
      控制日韓
      制衡中俄
      軍售利益
      三、韓國(guó)的對(duì)朝政策
      一、韓國(guó)對(duì)朝傳統(tǒng)政策的基石包括:(1)依托韓美同盟關(guān)系對(duì)朝形成抑制力;
      (2)帶頭倡導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)朝的挑釁行為實(shí)施制裁，孤立朝鮮;(3)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ΤM(jìn)行滲透宣傳
      (4)一定程度上斷斷續(xù)續(xù)的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治和民間對(duì)話交流
      (5)最關(guān)鍵的亦是最核心的一點(diǎn)是，對(duì)朝政策的根本前提是確保半島無(wú)核化和核不擴(kuò)散。
      三、樸槿惠政府對(duì)朝政策的主要課題與基本走向
      基本走向：
      1、更為靈活-軟硬兼施
      2、更加倚重中國(guó)
      3、鞏固美韓同盟（李明博對(duì)朝政策失?。?/p>
      四、中國(guó)對(duì)朝鮮半島政策的歷史經(jīng)驗(yàn)
      (一)中國(guó)的朝鮮半島政策總體上以友好為主線、以和平為目的(二)中國(guó)的強(qiáng)大有助于朝鮮半島的穩(wěn)定與發(fā)展
      (三)朝鮮半島在中國(guó)衰落之時(shí)往往成為外部入侵的跳板
      (四)制度化的安排有助于中國(guó)與朝鮮半島國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展
      (五)適時(shí)調(diào)整外交政策才能不斷獲得滾動(dòng)收益 1992年打破冷戰(zhàn)堅(jiān)冰與韓國(guó)正式建立外交關(guān)系。中國(guó)外長(zhǎng)錢其琛與韓國(guó)外長(zhǎng)李相玉展開建交談判
      五、俄羅斯的朝鮮半島政策
      （一）南北平衡對(duì)俄羅斯朝鮮半島外交極為重要
      （二）俄羅斯在朝鮮半島的影響力很難與中國(guó)和美國(guó)相比，處于被動(dòng)跟從者的地位
      （三）六方會(huì)談對(duì)于俄羅斯的朝鮮半島外交極為重要
      （四）俄羅斯近年來(lái)的朝鮮半島外交實(shí)踐說(shuō)明，其外交中積極擴(kuò)大對(duì)朝鮮半島影響的趨向有所加強(qiáng)
      六、日本的對(duì)朝政策
      1、日本堅(jiān)持“綁架、核、建交”三大課題“捆綁解決”。
      2、日本外交從屬于美國(guó)地區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，決定了日本在地區(qū)事務(wù)中的影響力極為有限。
      3、在“綁架問(wèn)題”的演變過(guò)程中，日本政府及其國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力有意擴(kuò)大這一問(wèn)題的影響，并試圖將“綁架問(wèn)題”與“歷史問(wèn)題”一同解決，以此來(lái)減輕自身背負(fù)的沉重的“歷史包袱”。
      七、東北亞戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)
      不僅淡化了各個(gè)政治集團(tuán)之間的對(duì)抗和對(duì)峙狀態(tài)，而且促成了人類歷史上從未有過(guò)的二元格局。
      以往的各個(gè)國(guó)際體系之間只有對(duì)立而無(wú)合作的一元國(guó)際政治結(jié)構(gòu)開始瓦解，逐步形成了世界范圍的政治層面的對(duì)立、沖突、競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)上的合作并存的格局。
      東北亞事實(shí)上已成為東亞區(qū)域的核心部位，其典型的二元結(jié)構(gòu)正在輻射整個(gè)東亞區(qū)域
      對(duì)于美國(guó)來(lái)講，東北亞區(qū)域的冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)恰好成為其戰(zhàn)略性支撐點(diǎn)，美國(guó)正在利用這一戰(zhàn)略支撐點(diǎn)來(lái)實(shí)施其遏制戰(zhàn)略。
      結(jié)論：東北亞戰(zhàn)略格局的核心議題
      1、朝鮮半島問(wèn)題事實(shí)上是東北亞區(qū)域各種問(wèn)題的癥結(jié)所在，如果這一問(wèn)題得到解決，東北亞區(qū)域各國(guó)的戰(zhàn)略指向?qū)⒑芸斓剞D(zhuǎn)移到合作層面上來(lái)；二是要促使美國(guó)改變控制與合作并行的東北亞區(qū)域戰(zhàn)略。
      2、重組東北亞區(qū)域政治結(jié)構(gòu)需要從兩個(gè)方面切入：一是消除區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，盡可能使目前的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向集中于合作的一元結(jié)構(gòu)。而改變不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)為穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的核心問(wèn)題就是如何解決朝鮮半島問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)朝鮮半島和平的基本途徑
      1、為朝鮮提供切實(shí)的安全保證，迫使其放棄核武器。
      2、以援助為條件對(duì)朝鮮內(nèi)政制度進(jìn)行大刀闊斧的改造。
      3、建立多方平等參與的東北亞安全管理機(jī)制。
      第五篇：經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充復(fù)習(xí)資料
      經(jīng)濟(jì)法補(bǔ)充復(fù)習(xí)資料
      相關(guān)經(jīng)濟(jì)法老師：
      一、第九、十一、十二、十三、十五章內(nèi)容不考
      二、題項(xiàng)分布：?jiǎn)芜x20、多選20、判斷
      15、簡(jiǎn)答
      25、案例分析20
      三、補(bǔ)充復(fù)習(xí)涉及以下范圍內(nèi)容：
      1、簡(jiǎn)答：
      可撤銷的民事行為
      經(jīng)濟(jì)法律事實(shí)
      發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人
      著作權(quán)行政或刑事侵權(quán)行為
      職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的單位
      著作權(quán)民事侵權(quán)行為
      破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償
      破產(chǎn)界限
      贈(zèng)與合同
      借款合同
      自然人之間的借款合同
      2、案例分析：
      1、地役權(quán)、抵押權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)取得
      2、客運(yùn)公司與乘客的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
      3、股權(quán)轉(zhuǎn)讓
      優(yōu)先購(gòu)買權(quán)
      股東出資不實(shí)責(zé)任
      股東間接訴訟
      4、債權(quán)人撤銷權(quán)
      代位權(quán)
      抵銷權(quán)
      債權(quán)轉(zhuǎn)讓
       
      
    
      

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