第一篇:哈巴河縣國稅局黨組關(guān)于2009年以來工作情況匯報(bào)
**縣國稅局黨組
關(guān)于2009年以來工作情況匯報(bào)
巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家好。首先,讓我們以熱烈的掌聲歡迎巡視組的到來。上級(jí)的這次巡視檢查,既是對(duì)我局的關(guān)心和支持,同時(shí)也是一種鞭策和鼓勵(lì),我們將以這次巡視檢查工作為契機(jī),在今后的工作中加倍努力,共同開創(chuàng)**縣國稅局工作新局面。下面,我代表**縣國稅局黨組就2009年以來的工作向巡視組作個(gè)匯報(bào)。
2009年以來,我局黨組在上級(jí)國稅局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入中心工作,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化規(guī)范管理,優(yōu)化稅收服務(wù),提高信息管稅能力,提升干部隊(duì)伍管理水平,取得了較好的成績。
一、牢牢把握工作中心,組織收入屢創(chuàng)新高
我局始終按照“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則,一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅源理性分析,通過定期召開稅收形勢(shì)分析會(huì)議,做好稅收收入的計(jì)劃安排;二是加強(qiáng)與財(cái)政、地稅等經(jīng)濟(jì)管理部門的聯(lián)系,提高稅收預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;三是加大收入督導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的督導(dǎo)和指導(dǎo),增強(qiáng)了組織收入工作針對(duì)性。2009年至今,我局累計(jì)組織收入63176.05萬元,其中:國內(nèi)增值稅收入60881.66萬元;國內(nèi)消費(fèi)稅完成10.92萬元,企業(yè)所得稅收入2036.98萬元,儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅完成24.43萬元,車輛購臵稅累計(jì)完成221.14萬元。
我局組織收入從2009年的14233.87萬元以76.45%的增長速度迅速攀升到2010年的25116.09萬元。今年至今,已組織稅收入庫23826.09萬元,預(yù)計(jì)全年稅收收入達(dá)3.6億元,組織收入屢創(chuàng)歷史新高。
二、堅(jiān)持依法治稅,稅收管理水平逐步完善
(一)征管基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。一是全面落實(shí)稅收管理員工作制度。我局充分明確稅收管理員的工作職責(zé),抓好“戶、報(bào)、票”的管理,規(guī)范稅收管理員的執(zhí)法行為。加強(qiáng)戶籍管理,全面落實(shí)戶籍管理巡查制度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控。我局對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)采取跟蹤監(jiān)控的方式,每月進(jìn)行稅收預(yù)測(cè)分析,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及時(shí)了解和掌握,分析企業(yè)收入增減原因,做到適時(shí)監(jiān)控,為稅收預(yù)測(cè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。三是加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管,有效實(shí)現(xiàn)增收。通過查找稅收管理的薄弱環(huán)節(jié),把稅負(fù)長期偏低、納稅申報(bào)數(shù)據(jù)異常的企業(yè)作為檢查重點(diǎn),對(duì)縣域重點(diǎn)企業(yè)的稅收政策執(zhí)行情況開展了專項(xiàng)檢查,有力地整頓了稅收秩序;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品加工零售等行業(yè)的稅收征管,定期開展稅收清查。四是票證庫房管理及發(fā)票管理水平不斷提高。我局高度重視票證庫房管理及發(fā)票管理工作,堅(jiān)持對(duì)發(fā)票和票證庫房每月進(jìn)行檢查,確保實(shí)物與帳本、帳本與結(jié)報(bào)手冊(cè)數(shù)據(jù)一致,確保票證開具、繳銷數(shù)據(jù)相符。今年,**國稅局、國家稅務(wù)總局先后派檢查組對(duì)我局進(jìn)行了以稅收資金安全為重點(diǎn)的稅收會(huì)計(jì)檢查,經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,兩個(gè)檢查組均給予了高度的認(rèn)可和贊揚(yáng)。
(二)納稅評(píng)估工作深入開展。近幾年來,我局轉(zhuǎn)變工作思路,按照“加大深度,提高質(zhì)量,注重效益”的工作目標(biāo),使納稅評(píng)估工作由廣度向深度轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)針對(duì)礦山企業(yè)、新辦企業(yè)、連續(xù)多年虧損企業(yè)、管理相對(duì)不規(guī)范的沙石料、酒廠等行業(yè)深入開展納稅評(píng)估工作。通過對(duì)納稅人相關(guān)涉稅資料、數(shù)據(jù)信息的分析比對(duì),綜合測(cè)算納稅人的應(yīng)納稅額與實(shí)際納稅的差距。并且在建立評(píng)估模版的基礎(chǔ)上,每月選出2個(gè)有代表性的評(píng)估案例進(jìn)行分析講解,提高業(yè)務(wù)人員的納稅評(píng)估水平。2009年至今,我局對(duì)393戶次納稅人開展了納稅評(píng)估工作,評(píng)估稅款3810386.82元,加收滯納金71531.36元,調(diào)減留抵稅款1516303.08元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額481569.77元。
(三)各稅種管理富有成效。一是流轉(zhuǎn)稅管理方面:按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的思路,依托綜合征管軟件,切實(shí)抓好增值稅的管理。規(guī)范一般納稅人稅收管理,嚴(yán)把認(rèn)定環(huán)節(jié)審批,對(duì)達(dá)到一般納稅人條件的納稅人進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,強(qiáng)化輔導(dǎo),今年我局對(duì)12戶納稅人進(jìn)行了增值稅一般納稅人認(rèn)定。加強(qiáng)金稅工程管理,確保系統(tǒng)運(yùn)行順暢。二是企業(yè)所得稅管理方面:積極做好年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,采取申報(bào)前培訓(xùn)和上門輔導(dǎo)、申報(bào)中逐戶審核、申報(bào)后嚴(yán)格復(fù)查等方式,逐年提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅匯算清繳的申報(bào)質(zhì)量,所得稅匯算清繳面連年達(dá)到100%;加強(qiáng)所得稅核定工作,對(duì)財(cái)務(wù)核算不健全的企業(yè)按照程序,采取定率核定征收方式征收企業(yè)所得稅。三是車輛購臵稅方面:認(rèn)真查找車購稅征管工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過數(shù)據(jù)分析,結(jié)合機(jī)動(dòng)車在銷售時(shí)間上的特點(diǎn),做好車購稅業(yè)務(wù)預(yù)測(cè),積極做好應(yīng)急預(yù)案,堵塞征管漏洞,我局車購稅收入穩(wěn)步增長。
(四)依法治稅水平不斷提升。一是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步完善征管崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程,充分運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)考核評(píng)議和責(zé)任追究,促進(jìn)了稅收?qǐng)?zhí)法行為的規(guī)范。以數(shù)據(jù)檢測(cè)為抓手,對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,把預(yù)防稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)的關(guān)口前移。目前,我局檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,已連續(xù)34個(gè)月無過錯(cuò)信息。二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。在確保執(zhí)法管理系統(tǒng)正確率的基礎(chǔ)上,把容易引起征納矛盾、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的納稅行為納入系統(tǒng)監(jiān)控,提高執(zhí)法的規(guī)范性,有效杜絕執(zhí)法程序的隨意性。三是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。我局對(duì)民政福利企業(yè)以及資源綜合利用企業(yè)等進(jìn)行了深入細(xì)致的稅收調(diào)查工作,對(duì)符合減免稅政策的納稅人,嚴(yán)格依照減免稅工作規(guī)程上報(bào)、審批,健全減免稅各類臺(tái)賬。并且結(jié)合各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策制作了稅收優(yōu)惠政策宣傳單,局領(lǐng)導(dǎo)親自上門為納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,得到了納稅人的一致歡迎。共減免各類稅收5960萬元,有力的支持了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),稅收服務(wù)水平不斷提高
(一)大力開展稅收宣傳工作。以“五五”普法和“稅收宣傳月”活動(dòng)為抓手,建立稅法宣傳教育長效機(jī)制。突出宣傳教育重點(diǎn),以法制宣傳月、稅收宣傳月、憲法法律宣傳日等為載體,大力宣傳稅收基礎(chǔ)知識(shí),幫助納稅人掌握稅法相關(guān)政策,提高國稅干部依法治稅水平,增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法治意識(shí);大力宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),通過稅收宣傳車、稅收咨詢臺(tái)等開展納稅咨詢服務(wù)和援助,提高納稅人的維權(quán)意識(shí)。深入開展了稅法進(jìn)鄉(xiāng)村、稅法進(jìn)企業(yè)、稅法進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。在稅法進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)中,成立了**縣“稅收教育基地”,每年開展稅收教育活動(dòng)。通過創(chuàng)新宣傳載體,突出宣傳重點(diǎn),豐富宣傳內(nèi)容,有力提升了國稅部門的社會(huì)形象。
(二)納稅服務(wù)得到持續(xù)優(yōu)化。我局圍繞優(yōu)化稅收服務(wù)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),采用多種方式落實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)舉措。一是健全和完善辦稅服務(wù)廳制度。圍繞納稅人滿意的服務(wù)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、政務(wù)公開等制度,切實(shí)提高窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。二是做好了標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)的各項(xiàng)工作。按照辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,規(guī)范窗口設(shè)臵標(biāo)識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。三是減輕納稅人負(fù)擔(dān)。通過優(yōu)化征管流程、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率、實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”、推行多元化申報(bào)、認(rèn)證等方式,讓納稅人少跑路、減少辦稅次數(shù)、時(shí)間,最大限度的壓縮納稅人的繳稅成本,得到了納稅人的一致好評(píng)。四是實(shí)行政務(wù)公開。定期在政策公告欄公示稅收政策法規(guī)、辦稅程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法結(jié)果,暢通政策、執(zhí)法渠道,讓納稅人及時(shí)了解最新稅收政策和執(zhí)法情況。五是依托12366納稅服務(wù)熱線,暢通征納渠道,及時(shí)解決納稅人遇到的各種問題。六是推行多元化申報(bào),健全稅收服務(wù)體系。大力推行上門申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)、短信申報(bào)以及稅銀一體化等多元化申報(bào)方式,給納稅人帶來了便利。通過各種優(yōu)化納稅服務(wù)的措施,大大提高了納稅人的納稅滿意率,促進(jìn)了和諧征納關(guān)系的構(gòu)建,促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)思想政治工作,干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
(一)加強(qiáng)理論教育和先進(jìn)典型教育相結(jié)合,不繼提高干部職工政治覺悟和思想水平。幾年來,我局一直堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)十七大以來的全會(huì)精神,扎實(shí)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使每個(gè)黨員干部和群眾在活動(dòng)中都有新的提高。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。我局以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定,充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé), 抓好各項(xiàng)工作部署和工作制度的檢查、監(jiān)督和落實(shí),增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終做到對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)全局負(fù)責(zé)。班子成員間堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,自覺加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和交流,自覺維護(hù)班子整體的團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)班子的整體形象。我局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一個(gè)講原則、重感情、團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加大教育培訓(xùn)力度,提高干部素質(zhì)。一是組織開展春訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)新修訂的規(guī)章制度,解讀稅收相關(guān)政策,充分調(diào)動(dòng)全局干部的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性;二是積極開展崗位練兵。我局以科室為單位,通過制定崗位練兵實(shí)施方案,由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),在統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上積極開展崗位練兵活動(dòng)。今年更是創(chuàng)新得對(duì)人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、辦公室人員實(shí)行問答式練兵,即全局干部提問各崗位問題,科室人員負(fù)責(zé)解答;對(duì)納稅服務(wù)科及稅源管理科采取實(shí)地考核式,即科室人員對(duì)本科室所有崗位流程進(jìn)行上機(jī)操作,提高“一窗通辦”和“一崗?fù)ㄞk”的能力。并且結(jié)合考核制度,定期對(duì)崗位練兵內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試。幾年來,我局崗位練兵活動(dòng)取得了良好效果,干部崗位技能得到大幅度提高。三是積極鼓勵(lì)干部職工參加系統(tǒng)內(nèi)的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種能手競賽,鼓勵(lì)和支持干部職工參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等資格考試,著力提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和操作水平。
(四)加強(qiáng)干部日常管理。一是認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”制,積極開展談心活動(dòng),每年開展一次干部職工思想狀況調(diào)查,充分掌握和了解實(shí)際情況。二是注重培養(yǎng)和選拔人才。三年里有1名年輕干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)的崗位上,有4名年輕干部納入到后備干部庫。三是按照《**國稅局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》的要求,制定出了本局機(jī)構(gòu)改革三定方案并上報(bào)了上級(jí);同時(shí),通過有計(jì)劃的崗位交流和轉(zhuǎn)換,從而打造出一支多能型干部隊(duì)伍。四是做好老干部和年輕干部管理工作。對(duì)老干部管理工作做到有安排、有落實(shí):堅(jiān)持每季召開一次老干部座談會(huì),組織一次老干部活動(dòng);老干部生病時(shí)能及時(shí)看望,并幫助解決困難;重大節(jié)日慰問每位老干部。同時(shí),著重關(guān)心年輕干部成長,及時(shí)掌握年輕干部思想和各方面情況,加大年輕干部培訓(xùn)教育力度,鼓勵(lì)年輕干部積極上進(jìn)。
五、豐富活動(dòng)載體,精神文明建設(shè)成果得到鞏固
(一)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用,開展了形式多樣的文體活動(dòng)。開展了晨練廣播操活動(dòng);多次舉辦了主題讀書會(huì)、野外徒步等活動(dòng);在三八婦女節(jié)、五一、十一、元旦等節(jié)日時(shí)開展體育競技和“卡拉OK”比賽;積極選派人員參加上級(jí)組織的系列運(yùn)動(dòng)會(huì);與縣圖書館積極聯(lián)系協(xié)商,在我局建立了“**縣基層流動(dòng)圖書站”,每月縣圖書館為我局送換兩次圖書,每次40冊(cè),進(jìn)一步充實(shí)了“國稅書屋”的建設(shè);聯(lián)合地稅局,成立稅務(wù)系統(tǒng)代表隊(duì),積極參加建黨90周年歌詠大會(huì),并且取得了“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”的好成績。通過各種喜聞樂見的形式,極大地增強(qiáng)了干部的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)歸屬感、認(rèn)同感。
(二)抓好各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是積極開展創(chuàng)建“示范服務(wù)窗口”、“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”、“先進(jìn)黨支部”、“黨員示范崗”等活動(dòng),使國稅文化建設(shè)富有實(shí)效性和特色性;二是認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育,大力宣傳敬業(yè)奉獻(xiàn)、銳意創(chuàng)新、刻苦學(xué)習(xí)的各種先進(jìn)人物、先進(jìn)集體的先進(jìn)事跡,全面推動(dòng)國稅文化建設(shè)深入發(fā)展;三是全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。近幾年,我縣連續(xù)遭遇特大雪災(zāi)和融雪性洪災(zāi)。我局積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,根據(jù)**局及上級(jí)要求,成立抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極配合縣委、縣政府做好受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)、村的幫扶工作,派出車輛50余次。四是動(dòng)員干部職工積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。我局干部職工向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款2370元;同時(shí)積極參與縣婦聯(lián)組織的“愛心一元捐”、縣計(jì)生委組織的“救助貧困母親活動(dòng)日捐款”、社區(qū)組織的愛心媽媽捐款,累計(jì)捐款2960元;向上級(jí)國稅系統(tǒng)***等同志捐款2200元。在全局樹立起了“崇尚良好道德,爭做文明稅官”的良好風(fēng)尚。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作,切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。近年來,我局進(jìn)一步鞏固和深化“平安單位”創(chuàng)建成果,營造安定團(tuán)結(jié)的工作環(huán)境。尤其是**事件發(fā)生后,更是把安定團(tuán)結(jié)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事來抓。一是通過召開了干部職工大會(huì),使全局干部職工認(rèn)識(shí)“**”事件的真相。二是不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作,開展了“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的主題讀書會(huì),開展了“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),使各族干部樹立了“三個(gè)離不開”的思想。三是成立我局應(yīng)急小分隊(duì),嚴(yán)防突發(fā)事件。四是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日值班制度,實(shí)行24小時(shí)雙人值班,嚴(yán)防意外事件發(fā)生。
(四)深入開展雙擁共建活動(dòng)。我縣是“全國雙擁模范縣”,我局擁軍優(yōu)屬工作一直開展的有聲有色。近幾年,我局開展了各項(xiàng)活動(dòng),繼續(xù)鞏固了雙擁創(chuàng)建成果。一是開展國防教育,建立健全國防教育機(jī)構(gòu)。成立和完善國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開展國防知識(shí)講座,組織干部學(xué)習(xí)國防知識(shí),使全體干部職工明確開展國防教育和接受國防教育的責(zé)任和義務(wù)。二是加強(qiáng)雙擁共建工作。我局與雙擁共建單位縣武警消防大隊(duì)繼續(xù)共同種植“警稅菜園”,通過干部職工與武警官兵共同勞動(dòng),加強(qiáng)警民協(xié)作關(guān)系。菜園所種的綠色無污染蔬菜將免費(fèi)用于職工食堂,提高了干部職工福利。通過努力,2010年在**縣召開慶祝建軍83周年暨雙擁工作表彰大會(huì)上,**縣國稅局被評(píng)為“愛國擁軍先進(jìn)集體”,同時(shí)縣雙擁辦還推薦我局爭創(chuàng)**級(jí)“雙擁模范先進(jìn)單位”。
六、不斷健全黨風(fēng)廉政機(jī)制,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯 一是落實(shí)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和納稅服務(wù)年、隊(duì)伍建設(shè)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》及《糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是有重點(diǎn)的抓好日常性教育和針對(duì)性教育工作,邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委和檢察院為干部職工講廉政課,加強(qiáng)法紀(jì)教育、思想政治教育、警示教育、道德教育,增強(qiáng)反腐倡廉自覺性。三是落實(shí)明察暗訪,即時(shí)整改促進(jìn)。我局采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等多種方式,積極組織開展明查暗訪活動(dòng),加大監(jiān)督廣度,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力開展“十廉”文化教育活動(dòng),結(jié)合我局廉政文化圖片長廊,牢固樹立全局清正廉潔的思想。五是召開特邀監(jiān)察員座談會(huì),征求對(duì)我局工作的意見和建議。在特邀監(jiān)察員座談會(huì)上,特邀監(jiān)察員對(duì)我局的良好精神面貌,清正廉潔的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù)給予了充分肯定。六是召開稅收?qǐng)?zhí)法人員述職述廉大會(huì),在公開述職述廉的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人提出的有關(guān)問題。近幾年,我局召開公開述職述廉會(huì)6場(chǎng)次,公開述職述廉累計(jì)59人,邀請(qǐng)轄區(qū)各類納稅人代表、特邀監(jiān)察員、工商聯(lián)和個(gè)體協(xié)會(huì)代表及縣委、政府、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等相關(guān)部門的代表223人次參加,測(cè)評(píng)納稅人滿意率達(dá)98%以上。
我局近幾年來未發(fā)生一例群眾的廉政投訴案件,得到了縣紀(jì)委和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。
七、內(nèi)部管理更加規(guī)范有序。一是完善各種制度建設(shè),提高行政管理效能。我局完善了辦公用品、車輛、經(jīng)費(fèi)、維修、接待等一系列管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了后勤管理水平,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)督查督辦事項(xiàng),保質(zhì)保量的報(bào)送各類綜合性材料。實(shí)行督查督辦及通報(bào)制度,督辦事項(xiàng)完成率達(dá)到99%。認(rèn)真執(zhí)行信訪條例,落實(shí)信訪工作規(guī)則。加強(qiáng)公文處理,嚴(yán)格審核把關(guān),注重信息采編,提高信息質(zhì)量。規(guī)范機(jī)關(guān)檔案管理工作。全面推行政務(wù)公開,按照《政府信息公開條例》的要求,對(duì)應(yīng)予公開的內(nèi)容全部進(jìn)行了公開。
二是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核。我局完善了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核,根據(jù)崗位的不同性質(zhì),設(shè)臵不同的考評(píng)指標(biāo),把“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面作為綜合評(píng)判國稅干部的標(biāo)準(zhǔn),突出工作實(shí)績。通過目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,全面提升工作質(zhì)效。并且我局結(jié)合工作實(shí)際,在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)一窗通辦的基礎(chǔ)上,今年在全上級(jí)率先運(yùn)行了“績效考核管理辦法”:工作人員按日記載工作日志,次月初申報(bào)績效考核表,確定績效得分,績效考核委員會(huì)根據(jù)每人得分,對(duì)“績效獎(jiǎng)金”進(jìn)行分配。通過績效考核管理辦法,實(shí)現(xiàn)了“能者多勞,多勞者多得”的公平原則,干部職工轉(zhuǎn)變了工作態(tài)度,工作積極性明顯提升,取得了良好的效果。
三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。我局大力壓縮公務(wù)接待等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。推進(jìn)國庫集中支付制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和支出管理。完善基本建設(shè)項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制,嚴(yán)防超面積、超規(guī)模現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全和完整。規(guī)范政府采購行為,建立健全財(cái)務(wù)工作內(nèi)部監(jiān)督體系,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度。認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真開展了自查活動(dòng)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全。認(rèn)真抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,成立公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我局公務(wù)用車情況進(jìn)行了檢查,上報(bào)了公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作報(bào)表,并且在局內(nèi)網(wǎng)頁上進(jìn)行了公示,不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理。
八、存在的不足及今后工作目標(biāo)
回顧幾年來的工作,成績來之不易,它凝聚了我局全體干部職工的辛勤汗水和智慧,是上級(jí)黨組和縣委、縣政府關(guān)心支持的結(jié)果。同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作還存在一些問題和不足,必須加以研究和解決。一是干部隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步的提高,面對(duì)新形式和新要求,干部隊(duì)伍在迅速及時(shí)地進(jìn)行自我調(diào)整上有差距。二是思想政治工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),干部職工年齡偏大,如何激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情是我們面臨的一大課題。三是在服務(wù)納稅人上還有較大的空間,需要進(jìn)一步探索和研究。
今后,我們將發(fā)揚(yáng)成績,克服自身存在的問題,進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用,繼續(xù)在**和上級(jí)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力做好各項(xiàng)稅收工作。最后,我代表**縣國稅局全體干部對(duì)上級(jí)巡視組的到來再一次表示衷心的感謝!
第二篇:國稅局工作匯報(bào)
國稅局匯報(bào)提綱
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
國稅局現(xiàn)有在職干部職工人,負(fù)責(zé)全縣戶納稅人的稅收征收管理工作,預(yù)計(jì)全年稅收收入將突破億元。今年以來,國稅局根據(jù)省、市局“求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)、以人為本、科學(xué)管理”的工作要求,結(jié)合國稅工作實(shí)際,圍繞“以考核為主線,鑄牢工作基礎(chǔ);圍繞稅源管理,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;完善督導(dǎo)機(jī)制,提升管理水平”的工作思路,立足實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)國稅工作有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)本次調(diào)研的通知要求,現(xiàn)將我局各項(xiàng)工作情況作如下匯報(bào):
一、深入推進(jìn)專業(yè)化稅收征管
1、利用投入產(chǎn)出比,加強(qiáng)行業(yè)“購、銷”管理。板材行業(yè)是的支柱產(chǎn)業(yè),全縣共有板材加工戶戶,年產(chǎn)值萬元,實(shí)現(xiàn)稅收萬元,占全年稅收總量的%。針對(duì)板材行業(yè)納稅人農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票自行開具、難以實(shí)現(xiàn)有效管理的問題,我們依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,開發(fā)應(yīng)用了納稅人“動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控系統(tǒng)”,將投入產(chǎn)出的基本理念和方法引入板材行業(yè)稅源管理,以購進(jìn)原材料的投入值與產(chǎn)成品的數(shù)量進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)以購控產(chǎn)、以產(chǎn)控銷的遠(yuǎn)程控制。該系統(tǒng)去年首先在分局試點(diǎn)應(yīng)用,有效遏制了農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開具混亂的現(xiàn)象,分局現(xiàn)有板材企業(yè)?戶,年入庫稅款余萬元,同比增收%。我們計(jì)劃今年在全縣板材行業(yè)推廣應(yīng)用,并逐步向其它行業(yè)延伸。
2、控制電量關(guān)鍵信息,牽住行業(yè)稅源管理牛鼻子。由于經(jīng)濟(jì)以板材、紡織、化工等工業(yè)企業(yè)為主,電量信息成為 衡量和測(cè)算納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況的重要指標(biāo)。為解決納稅人申報(bào)不實(shí)的問題,我們抓住用電量這一關(guān)鍵信息,開發(fā)應(yīng)用了以電控稅管理軟件,系統(tǒng)通過電量信息采集、清分、儲(chǔ)存、分析、反饋及比對(duì),解決了電量信息不共享,與征管信息不銜接的問題,與評(píng)估系統(tǒng)相比,以電控稅系統(tǒng)提高了電量信息應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工業(yè)企業(yè)的全面監(jiān)控管理。稅源動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和以電控稅管理系統(tǒng)作為預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)用的補(bǔ)充,為行業(yè)稅源管理提供了技術(shù)支撐。
3、開發(fā)非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng),搭建非居民企業(yè)管理平臺(tái)。針對(duì)非居民企業(yè)信息來源渠道少、與基層稅收管理脫節(jié)、信息化程度低的實(shí)際,在市局的關(guān)心幫助下,我們開發(fā)了國際稅務(wù)管理系統(tǒng),把國際稅務(wù)管理融入到基層分局日常管理中,從非居民企業(yè)所得稅申報(bào)、數(shù)據(jù)信息的采集、分析、預(yù)警、分配、反饋等方面全面構(gòu)建了服務(wù)與管理的業(yè)務(wù)流、管理流,實(shí)現(xiàn)了居民企業(yè)跨境交易信息、基層分局日常管理信息、外部信息的共享,達(dá)到全員管理與專業(yè)化管理的統(tǒng)一。該系統(tǒng)在省局立項(xiàng)后我們加快了開發(fā)進(jìn)度,計(jì)劃4月份在全縣試運(yùn)行。
4、依法治稅,不斷提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量。針對(duì)稅收管理員稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)過大、容易產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象,我們成立了稅收?qǐng)?zhí)法重大事項(xiàng)議決委員會(huì),對(duì)重大稅收?qǐng)?zhí)法案件實(shí)行集體議決,并引入專業(yè)人才提供政策支持和法律援助,同時(shí),編發(fā)了《稅收?qǐng)?zhí)法控制管理辦法》及《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)進(jìn)一步細(xì)化,縮小 2 自由裁量范圍,今年以來,共實(shí)施重大案件集體議決3次,有效降低了發(fā)生暗箱操作等現(xiàn)象的可能性。針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法考核過程中,個(gè)別存在“干的工作多,砸的罐子多”的現(xiàn)象,我們?cè)趫?zhí)法考核中采取了稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法數(shù)量雙考核的辦法,在對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法正確率進(jìn)行考核的基礎(chǔ)上,從稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)、外部信息應(yīng)用系統(tǒng)等提取稅收?qǐng)?zhí)法數(shù)量,實(shí)行數(shù)量、質(zhì)量雙考,充分提高執(zhí)法人員的工作積極性,今年以來,共考核稅收?qǐng)?zhí)法事項(xiàng)多條,執(zhí)法正確率達(dá)%。
5、專事專管,合理設(shè)置稅收管理崗位。我們以分權(quán)制衡、流程制約為著力點(diǎn),本著“管戶不入戶,管事不管戶”的原則,制定了《崗位職責(zé)銜接制度》,堅(jiān)持專業(yè)分工、統(tǒng)籌協(xié)作。一是合理設(shè)置了崗位,實(shí)現(xiàn)了因事設(shè)崗,分崗管事,專事專管,體現(xiàn)了專業(yè)化分工。如,我們?cè)谌毮芄芾矸志衷O(shè)置辦稅服務(wù)崗、基礎(chǔ)信息管理崗、調(diào)查評(píng)估崗,評(píng)估管理崗4個(gè)崗位。在稅源管理單位根據(jù)管理職能不同,設(shè)置企業(yè)(個(gè)體)基礎(chǔ)信息管理崗、調(diào)查評(píng)估崗、評(píng)估管理崗3個(gè)崗位;二是建立崗位工作AB角制度,對(duì)崗位工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,密切崗位間工作協(xié)作。
6、科學(xué)分類,實(shí)施專業(yè)化評(píng)估。一是縣局對(duì)全縣的納稅評(píng)估工作實(shí)行“一口管理”,避免了基層分局多頭受理、重復(fù)評(píng)估現(xiàn)象的發(fā)生。二是科學(xué)分類,分級(jí)評(píng)估。將疑點(diǎn)信息劃分為重點(diǎn)類、關(guān)注類、一般類三大類,重點(diǎn)類由縣局實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估,關(guān)注類由縣局組織、分局間實(shí)施交叉評(píng)估,一般類由管理分局自行處理。三是專業(yè)團(tuán)隊(duì)評(píng)估。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨 3 干,組成納稅評(píng)估人才庫,充實(shí)評(píng)估力量,提高評(píng)估水平。四是按月召開講評(píng)會(huì),對(duì)管理單位的稅源管理情況,納稅人稅負(fù)情況、重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)情況進(jìn)行講評(píng),并總結(jié)出“交叉評(píng)估”、“推磨式評(píng)估”等評(píng)估模式。五是建立分權(quán)制衡的評(píng)估管理模式。評(píng)估管理崗與實(shí)施崗分離,實(shí)行評(píng)估管理崗下達(dá)評(píng)估任務(wù)——評(píng)估實(shí)施崗實(shí)施具體評(píng)估——評(píng)估管理崗集體審理定案的“三步”評(píng)估機(jī)制。六是實(shí)行選案、評(píng)估“四集中”和“三組一會(huì)制”。四集中即集中選案、集中評(píng)估、集中審理、集中定案,三組一會(huì)即數(shù)據(jù)分析組、選案審議組、評(píng)估實(shí)施組進(jìn)行集體選案、集體評(píng)估,辦公會(huì)進(jìn)行集體定案,進(jìn)一步強(qiáng)化分權(quán)制衡,防范評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。
二、積極構(gòu)建一體化納稅服務(wù)
1、深化應(yīng)用網(wǎng)上辦稅廳。為提高納稅服務(wù)的信息化應(yīng)用水平,我們?cè)谑?、市局的指?dǎo)下,從年開始探索開發(fā)了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。網(wǎng)上辦稅廳有56個(gè)模塊,重點(diǎn)運(yùn)行了電子申報(bào)、遠(yuǎn)程抄報(bào)稅、車購稅預(yù)申報(bào)、稅務(wù)登記、文書申請(qǐng)、出口退稅審核申報(bào)、發(fā)票管理等模塊,基本涵蓋了實(shí)體化辦稅服務(wù)廳的主要職能。經(jīng)過近三年的運(yùn)行,我局企業(yè)納稅人網(wǎng)上申報(bào)面達(dá)99%,網(wǎng)上辦稅廳日均辦理業(yè)務(wù)212次,整體運(yùn)行平穩(wěn)。網(wǎng)上辦稅廳的運(yùn)行,大大降低了征納成本,解決了辦稅服務(wù)廳排隊(duì)擁擠的問題。
2、積極完善移動(dòng)辦稅廳。為解決臨商業(yè)戶特別是小旋皮廠收款、開票不同步的問題,我們開發(fā)應(yīng)用了“移動(dòng)辦稅”軟件網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)納稅人、臨商納稅人或特殊納稅人實(shí)行上 4 門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦理包括稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、申報(bào)征收等常用涉稅業(yè)務(wù),有效解決了收款、開票不同步帶來的滯留稅款情況的發(fā)生,降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。移動(dòng)辦稅廳運(yùn)行以來,共辦理業(yè)務(wù)筆,組織入庫稅款萬元。
3、優(yōu)化完善實(shí)體化辦稅服務(wù)廳。針對(duì)現(xiàn)有稅收區(qū)域管理模式和辦稅服務(wù)廳設(shè)置不足帶來的辦稅不便問題,我們采取多廳并聯(lián)的方式,將全縣所有辦稅服務(wù)廳整合為一體化的辦稅平臺(tái),實(shí)行“全縣通辦”。為解決納稅人國稅、地稅兩頭跑的問題,我們將國地稅合并為一個(gè)辦稅服務(wù)廳,進(jìn)行聯(lián)合辦公,實(shí)現(xiàn)了人力、信息、場(chǎng)所、資料、業(yè)務(wù)的共享,搭建了涉稅業(yè)務(wù)一窗通辦,內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“國地聯(lián)辦”服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)初次辦理涉稅業(yè)務(wù)的納稅人不熟悉業(yè)務(wù)的情況,我們?nèi)嫱菩屑{稅服務(wù)一次性告知,在納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí),為納稅人提供一張明白紙、一張光盤,把包括納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等涉稅業(yè)務(wù)及納稅人的權(quán)利和義務(wù)一次性告知納稅人。為避免納稅人事務(wù)繁忙,忘記申報(bào)等情況的發(fā)生,我們借鑒“中國移動(dòng)”消費(fèi)提醒業(yè)務(wù),增加了辦稅提醒,涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié),短信提醒到哪里。為最大化服務(wù)納稅人,我們同時(shí)推出了免填表單、一窗通辦、一機(jī)雙屏等業(yè)務(wù),自覺接受納稅人監(jiān)督。為加強(qiáng)稅企之間的溝通理解,我們?cè)O(shè)計(jì)了“稅官卡通形象”,用形象生動(dòng)的卡通人物,增強(qiáng)稅收宣傳的滲透力和感染力。實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅和移動(dòng)辦稅共同構(gòu)建了虛實(shí)結(jié)合的立體式多維納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全方位的納稅服務(wù)。
三、全面建設(shè)人性化國稅隊(duì)伍
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),改善隊(duì)伍年齡、知識(shí)整體結(jié)構(gòu),激發(fā)干部職工活力。
針對(duì)人員隊(duì)伍老化、復(fù)合型人才稀缺的現(xiàn)狀,我們一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職工綜合素質(zhì)。制定了《國稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)管理辦法》,實(shí)行以開展自學(xué)、培訓(xùn)等方式為主,以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔助,每年集中開展次學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)在上級(jí)各種考核、考試中成績優(yōu)異的同志進(jìn)行重獎(jiǎng),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。連續(xù)開展了以“學(xué)、議、講評(píng)、交流”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”讀好書活動(dòng)。目前我們已經(jīng)讀完《細(xì)節(jié)決定成敗》、《責(zé)任比能力更重要》、《有一種美德叫真誠》等本書,征集個(gè)人學(xué)習(xí)感悟語錄,寫讀后感,寫讀書筆記,提高職工綜合素養(yǎng)。二是根據(jù)“不求為我所有,但求為我所用”的原則,實(shí)行人力資源外包,解決新鮮血液不足的問題。我們通過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào),由黨委政府選派人員到各辦稅服務(wù)廳,幫助我們開展工作,有效緩解了人員不足的現(xiàn)狀。目前,我們有三個(gè)基層分局的辦稅服務(wù)廳以及車購辦都實(shí)行了人員外包。三是發(fā)揮紅歌之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)作了稅收歌曲20余首,印制了《稅收歌曲集》,組織開展稅收歌曲“每周一唱”活動(dòng)。根據(jù)人員學(xué)歷、崗位、職稱、資歷等條件,探索實(shí)施競崗制度和崗位績效考核,激發(fā)隊(duì)伍活力。四是積極開展愛崗敬業(yè)教育,積極培養(yǎng)干部職工的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心。用身邊人以崗位奉獻(xiàn)肖海霞、科技帶頭人李沖、道德模范李召坤等 6 先進(jìn)人物為引領(lǐng),堅(jiān)持典型引路,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用,培養(yǎng)協(xié)調(diào)配合、和衷共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神。
2、以防為主,防控結(jié)合,全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的執(zhí)法及廉政風(fēng)險(xiǎn),我們積極探索科技防控辦法,將內(nèi)控預(yù)防納入稅收征管、納稅服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)察之中,使內(nèi)控預(yù)防機(jī)制發(fā)揮事前預(yù)防、有效監(jiān)控、及時(shí)化解的功能作用,有效提高內(nèi)控預(yù)防水平。一是加強(qiáng)廉政教育。通過設(shè)立社區(qū)廉政文化長廊等舉措,開拓廉政教育交流版面,積極開展家庭助廉活動(dòng),使社區(qū)文化成為教育干部職工的精神陣地。二是依托現(xiàn)代科技,規(guī)避崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)上辦稅廳的廣泛應(yīng)用,使辦稅流程在網(wǎng)上一目了然,隨時(shí)可查,減少了征納雙方的接觸頻率,杜絕了征納雙方權(quán)錢交易的需求和條件,有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。移動(dòng)辦稅的完善應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)受理、即時(shí)審核、即時(shí)辦結(jié),減少了由于征管不及時(shí)而發(fā)生權(quán)力尋租的幾率,消除了征稅與開票不同步、稅款積壓等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是優(yōu)化工作流程,實(shí)施前置審批后置核查。涉稅審批事項(xiàng)由原來的受理—核查—審批轉(zhuǎn)化為受理—審批—核查,只要納稅人提報(bào)的申請(qǐng)資料符合要求,受理窗口即時(shí)核準(zhǔn)認(rèn)定資格、準(zhǔn)予行政許可,消滅了稅收管理中的“灰色地帶”,大幅度降低了執(zhí)法崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是以監(jiān)督為關(guān)鍵,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。充分利用自主研發(fā)的納稅人網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng),為納稅人自主評(píng)價(jià)、發(fā)表意見和建議提供平臺(tái)。在各分局及重點(diǎn)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集點(diǎn),指定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息 7 管理員,直接與縣局監(jiān)察室或縣局局長對(duì)話,強(qiáng)化廉政監(jiān)督機(jī)制。
四、規(guī)范“三位一體”的考核機(jī)制,全面夯實(shí)工作基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作量的考核。以常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作為主要內(nèi)容,以市局日??己思笆芯职才诺膯雾?xiàng)工作為主要考核依據(jù),對(duì)科室及分局進(jìn)行基礎(chǔ)性考核,目標(biāo)管理考核通過分值來體現(xiàn)。二是推進(jìn)重點(diǎn)考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作質(zhì)的考核。針對(duì)稅收征管工作中容易出現(xiàn)失誤的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及需要重點(diǎn)把握的個(gè)稅收征管指標(biāo)等,進(jìn)一步加大考核力度,實(shí)行重點(diǎn)考核,重點(diǎn)考核通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲來體現(xiàn)。三是深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)事、對(duì)人的責(zé)任追究。明確崗位責(zé)任,與每位同志簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。充分利用稅收?qǐng)?zhí)法管理系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)、外部信息應(yīng)用系統(tǒng)等軟件指標(biāo),在內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)納稅人及社會(huì)各界參與稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)價(jià),建立以系統(tǒng)內(nèi)自律性監(jiān)督為主,以納稅人的外部監(jiān)督為補(bǔ)充的稅收?qǐng)?zhí)法考核機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員“立足自身找問題、眼睛向內(nèi)強(qiáng)管理”的責(zé)任意識(shí)。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。區(qū)分“主、客”觀責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。推行考核排名激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在市局考核中居前三名的單位予以獎(jiǎng)勵(lì),后三名的予以懲戒,考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)、業(yè)績考核的重要依據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、包點(diǎn)科室與被考核單位實(shí)行責(zé)任連帶、同獎(jiǎng)同罰,形成黨組成員檢查、指導(dǎo)分管科室,職能科室服務(wù)、督促基層分局工作,基層分局切實(shí)履行機(jī)構(gòu)職能的分級(jí)管理工作格局。今年以 8 來,我局各項(xiàng)征管指標(biāo)與去年同期相比有了大幅提高。如一般納稅人、小規(guī)模納稅人零低申報(bào)率居全市,納稅人身份證有效驗(yàn)證率達(dá)到100%。
第三篇:國稅局黨組議事制度
國稅局黨組議事制度
*縣國家稅務(wù)局黨組會(huì)議制度
為加強(qiáng)和改進(jìn)*縣國家稅務(wù)局黨組的領(lǐng)導(dǎo),提高民主決策和科學(xué)決策水平,充分發(fā)揮黨組在國稅工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,特制定本會(huì)議制度。
1、會(huì)議人員
縣局黨組成員、人事教育科相關(guān)人員。黨組會(huì)議由黨組書記主持,書
記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記或其他黨組成員主持。因工作需要,可召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,參加黨組擴(kuò)大會(huì)議的人員,由黨組書記確定。
2、會(huì)議時(shí)限
原則上每月召開一次,遇有重大問題或特殊情況,可隨時(shí)召開。會(huì)議日期和會(huì)議議題由黨組書記或主持工作的黨組成員確定,會(huì)議議題確定前一般應(yīng)征詢黨組成員的意見。會(huì)議議題和日期確定后,通常應(yīng)提前1至2天通知黨組成員及有關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
3、會(huì)議范圍
(1)根據(jù)國家的稅收法律、法規(guī)和政策,對(duì)執(zhí)行中的重要問題做出決策;根據(jù)上級(jí)組織的決定、指示和重要會(huì)議精神,結(jié)合*實(shí)際,研究貫徹實(shí)施意見,制定近期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。
(2)研究解決在依法治稅、征收管理、信息化建設(shè)等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定加強(qiáng)組織收入工作的重要措施,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。
(3)討論決定加強(qiáng)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的工作部署和重大事項(xiàng);研究決定適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)需要的本系統(tǒng)干部隊(duì)伍精神文明建設(shè)、思想政治工作、廉政建設(shè)和基層建設(shè)、黨的建設(shè)等方面的重大問題和工作部署。
(4)按干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序負(fù)責(zé)本系統(tǒng)干部的任免、推薦、配備調(diào)整、后備干部的確定,干部的考核、錄用、獎(jiǎng)懲、交流、職務(wù)升降、辭職辭退等事宜;按管理權(quán)限審核并按規(guī)定上報(bào)本系統(tǒng)的人員編制、增人計(jì)劃、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變更。
(5)討論通過黨組成員代表黨組所作的重要講話、報(bào)告以及黨組的重要文件,審定向上級(jí)局黨組的重要請(qǐng)示報(bào)告;指導(dǎo)局機(jī)關(guān)各部門、各分局重要工作的匯報(bào),并就請(qǐng)示的事項(xiàng)做出決定。
(6)審批本系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)、裝備的管理及分配方案。通過招、投標(biāo)方式,研究確定本級(jí)基建項(xiàng)目、大宗物品采購(單位價(jià)值2000元以上的);審批大額經(jīng)費(fèi)的開支(單筆費(fèi)用發(fā)生額5000元以上的),以及涉及群眾利益的重要事項(xiàng)。
(7)其它需要提交黨組集體討論研究的重要事宜。
4、會(huì)議程序
(1)確定黨組會(huì)議題。按照議事范圍應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng),必須列入黨組會(huì)議題;
(2)議題的主要提出者就議題作簡要說明;
(3)黨組成員就議題進(jìn)行討論,充分發(fā)表個(gè)人意見;
(4)主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中,提出決策意見;
(5)到會(huì)的黨組成員進(jìn)行表決。
5、相關(guān)要求
(1)黨組會(huì)由人教科設(shè)專簿專人記錄,并歸檔保管。對(duì)討論中的各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。討論干部任免事項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄民主推薦、考察、醞釀、討論決定等主要程序的情況。每次黨組會(huì)議記錄須經(jīng)會(huì)議主持人審閱簽字。因故未參加會(huì)議的黨組成員,會(huì)后應(yīng)簽閱會(huì)議記錄,以便了解會(huì)議研究的內(nèi)容及形成的決議。
(2)黨組討論決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決,黨組會(huì)進(jìn)行表決時(shí),以贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨組成員數(shù)的半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決。討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決,表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3)其余未列事項(xiàng)按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《江蘇省國家稅務(wù)局系統(tǒng)各級(jí)黨組議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:安鄉(xiāng)縣國稅局黨組議事規(guī)則
安鄉(xiāng)縣國稅局黨組議事規(guī)則
第一章 總則
第一條:為全面正確貫徹民主集中制,建立科學(xué)規(guī)范的縣局黨組議事制度,完善黨組決策機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化、程序化,充分發(fā)揮黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央有關(guān)文件,以及市局黨組和縣委有關(guān)文件要求,特制定本規(guī)則。
第二條:縣局黨組直接對(duì)市局黨組和縣委負(fù)責(zé),是安鄉(xiāng)縣國稅局的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,負(fù)責(zé)在全局系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國家稅收法律、法規(guī),貫徹落實(shí)省、市局和縣委、縣政府的重要方針、政策及重大工作部署,組織帶領(lǐng)全局國稅干部圓滿完成以稅收收入為中心的各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。黨組會(huì)議既是縣局黨組議事決策的基本形式,也是縣局黨組對(duì)全局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)施。因此,開好黨組會(huì)議具有十分重要的意義。
第三條:黨組會(huì)議必須堅(jiān)持以下原則:
1、民主集中制原則;
2、實(shí)事求是的原則;
3、講政治、議大事、顧大局的原則;
4、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則;
5、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。第二章 會(huì)議人員
第四條:黨組會(huì)議由黨組成員組成。必要時(shí),經(jīng)黨組書記決定,可通知有關(guān)同志列席會(huì)議。
第五條:黨組會(huì)議由黨組書記主持召集。
第六條:根據(jù)工作需要,必要時(shí)可召開黨組擴(kuò)大會(huì)議。列席人員由黨組書記確定。
第七條:黨組秘書由黨組書記指定專人擔(dān)任,直接對(duì)黨組書記負(fù)責(zé),具體承辦會(huì)議的通知、記錄以及黨組會(huì)議紀(jì)要的起草、分送和黨組決議的督辦。
第三章 會(huì)議內(nèi)容
第八條:黨組會(huì)議實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),黨組集體討論決定下列問題:
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)重要會(huì)議、文件精神。
2、研究部署全局的重要工作。
3、審定需上報(bào)的重要文件、材料
4、審定依照權(quán)限在全縣范圍內(nèi)執(zhí)行的稅收規(guī)范性文件,以及重要的內(nèi)容工作制度。
5、討論決定縣局調(diào)配、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和副股級(jí)以上干部的任免、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)。
6、研究決定全局系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算。審定縣局機(jī)關(guān)的正常行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算以及設(shè)備裝備購置和基建工程預(yù)算、決算。
7、討論部署機(jī)關(guān)黨委的重要工作任務(wù)。
8、其他需要在黨組會(huì)議上研究決定和通報(bào)的事項(xiàng)。
第九條:黨組民主生活會(huì)原則上半年召開一次,通過開展積極健康的思想斗爭和廣泛的交心談心活動(dòng),運(yùn)用批準(zhǔn)與自我批評(píng)的方法,進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)新的團(tuán)結(jié)。
會(huì)議具體內(nèi)容,按照市局黨組、縣紀(jì)委和縣委組織部有關(guān)文件要求執(zhí)行。
第十條:黨組政治理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),按照上級(jí)有關(guān)指示要求,有計(jì)劃地和全面、系統(tǒng)地組織理論學(xué)習(xí)。黨組成員在參加中心組學(xué)習(xí)的同時(shí),還應(yīng)自覺地進(jìn)行自學(xué),完成理論學(xué)習(xí)任務(wù)。
第四章 會(huì)議程序
第十一條:黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)由黨組書記確定,會(huì)議前通知與會(huì)人員。
第十二條:會(huì)議研究決定涉及全局系統(tǒng)的重要問題,事前應(yīng)深入到基層和干部職工中開展調(diào)查研究,自上而下、自下而上征求意見后,形成初步方案。會(huì)議討論的有關(guān)文件、材料,應(yīng)早作準(zhǔn)備。研究人事、經(jīng)費(fèi)等重要問題,有關(guān)職能處室應(yīng)在會(huì)前將初步方案向黨組書記匯報(bào)。
第十三條:黨組開會(huì)議事,要充分發(fā)揚(yáng)民主。與會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真討論,暢所欲言,發(fā)表明確意見。要充分考慮少數(shù)人的不同意見,力求協(xié)商一致。對(duì)于分岐較大的議題,或者有重大問題需要核實(shí)的,除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,一般暫緩作出決定;特殊情況下,也可將爭論情況向上級(jí)組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
第十四條:黨組會(huì)議決定問題的表決,實(shí)行一人一票制,一般采用口頭或無記名投票的方式進(jìn)行表決。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決。決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。表決以造成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)為通過,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。
第十五條:執(zhí)行決議
1、黨組會(huì)議表決結(jié)果,由黨組書記當(dāng)場(chǎng)宣布,并指定專人向缺席者傳達(dá)。
2、黨組會(huì)議要有會(huì)議記錄。如需形成會(huì)議紀(jì)要,由黨組秘書起草,報(bào)黨組書記簽發(fā)后,印發(fā)與會(huì)人員。
3、黨組會(huì)議的決定由分管的黨組成員組織實(shí)施,黨組書記要檢查督導(dǎo),黨組成員應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)議或黨組書記匯報(bào)決定執(zhí)行情況。黨組決議未能及時(shí)落實(shí)的,分管的黨組成員須向黨組會(huì)議或黨組書記說明原因。
第五章 紀(jì)律和要求
第十六條:黨組會(huì)議必須在半數(shù)以上黨組成員出席才能召開。研究干部的任免、獎(jiǎng)懲,必須有三分之二的黨組成員到會(huì)。個(gè)別成員確因特殊情況不能參加的,會(huì)前要向黨組書記請(qǐng)假并征得同意。未到會(huì)黨組成員的意見可用書面等形式表達(dá),但不計(jì)入表決的票數(shù)。
第十七條:黨組會(huì)議討論任免干部,必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:
1、不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
2、黨組有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)前需復(fù)議的,必須經(jīng)半數(shù)以上黨組成員同意方可進(jìn)行;
3、不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。
第十八條:堅(jiān)決維護(hù)黨組集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。黨組會(huì)議一經(jīng)形成決定,黨組成員必須無條件服從并堅(jiān)決執(zhí)行,個(gè)人有不同意見允許保留,但不得發(fā)表違背黨組決定的意見。
因情況發(fā)生變化需要變更黨組決定的,必須經(jīng)黨組會(huì)議討論同意。對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨組會(huì)議的,書記或成員可臨機(jī)處置,但事后應(yīng)及時(shí)向黨組報(bào)告。
第十九條:黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。
黨級(jí)成員要在分管工作中,創(chuàng)造性地落實(shí)執(zhí)行黨組決定,及時(shí)向黨組書記報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí),分工不分家,分工又合作,相互尊重,相互支持,自覺維護(hù)黨組的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,形成堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二十條:在黨組會(huì)議上,黨組書記與黨組成員的關(guān)系是平等的同志式關(guān)系。書記在集體領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)主要責(zé)任,在重大問題的決策上應(yīng)負(fù)責(zé)地提出意見和見解,同時(shí)又要善于聽取和集中與會(huì)人員發(fā)表的各種意見,自覺接受集體的監(jiān)督。黨組成員要認(rèn)真履行職責(zé),提好建議,當(dāng)好助手,并自覺接受黨組書記的督促檢查。
第二十一條:嚴(yán)守會(huì)議的機(jī)密。黨組會(huì)議的決定,由會(huì)議指定人員,按照會(huì)議規(guī)定的范圍和方法傳達(dá)宣布,與會(huì)人員必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,不得泄漏散布會(huì)議內(nèi)容。
第二十二條:黨組定期檢查分析本規(guī)則執(zhí)行情況。對(duì)模范執(zhí)行、實(shí)績突出,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行職責(zé)、不堅(jiān)持組織原則、違反本規(guī)則和決策程序的,要追究責(zé)任,造成重大損失和嚴(yán)重的不良影響的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織給予黨紀(jì)處分。
第二十三條:本規(guī)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。如上級(jí)黨組織有新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行
第五篇:開發(fā)區(qū)國稅局黨組民主生活會(huì)
開發(fā)區(qū)國稅局黨組“七對(duì)照七提高”
民主生活會(huì)剖析材料
市局活動(dòng)辦:
為扎實(shí)有效地開展我局“七對(duì)照七提高”專題教育活動(dòng)活動(dòng),根據(jù)市局活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求,在“七對(duì)照七提高”及我局的“八查八看”問題階段,我局堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、科室查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合。認(rèn)真對(duì)照“七對(duì)照七提高”和“八查八看”內(nèi)容,圍繞思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、依法行政、勤政廉潔、自身素質(zhì)等方面存在的不足和問題,進(jìn)行了自查,針對(duì)存在的問題,我局認(rèn)真進(jìn)行了剖析,分析了存在問題的原因,明確了整改方向,提出了整改措施。
一、存在的問題
1、抓干部培訓(xùn)缺乏力度。培訓(xùn)應(yīng)形成制度化,對(duì)全體干部有計(jì)劃地輪訓(xùn),特別加大對(duì)一線同志的培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
2、學(xué)習(xí)形式單調(diào)。不能就書本學(xué)書本,就文件學(xué)文件,應(yīng)采取多種形式,提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任務(wù),平時(shí)的思想政治工作做得不夠,領(lǐng)導(dǎo)與部屬、黨員與群眾交心較少。應(yīng)形成談心交心制度,以此溝通思想,化解矛盾,構(gòu)筑凝心聚力工程。
4、深入基層開展調(diào)查研究較少。不能充分了解基層情況,以致在工作指導(dǎo)上有時(shí)缺乏針對(duì)性。
5、工作能力缺乏。少數(shù)同志缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下。
6、制度落實(shí)不夠到位。有些制度制定的較好,可到實(shí)際工作中缺乏堅(jiān)持,落實(shí)不到位。
7、依法治稅仍存在不足之處。在依法治稅與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)關(guān)系中還存在不協(xié)調(diào)的因素。
8、服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。深入企業(yè)指導(dǎo)幫助,提供更多的服務(wù)。尤其是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅法宣傳和培訓(xùn),以便企業(yè)更加規(guī)范操作。
9、廉潔自律教育需進(jìn)一步強(qiáng)化。極少數(shù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,存在“吃喝”現(xiàn)象,要加強(qiáng)廉潔自律教育,預(yù)防“吃喝”現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在問題的原因
1、對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)重視不夠??傉J(rèn)為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)根據(jù)上級(jí)的要求,安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間,完成了上級(jí)的交給的任務(wù)就行了,沒有注重培養(yǎng)干部職工的學(xué)習(xí)興趣和提高干部職工的學(xué)習(xí)實(shí)效,以致使學(xué)習(xí)形式單調(diào),學(xué)習(xí)效果不盡人意。
2、與時(shí)俱進(jìn)做得不夠。信息時(shí)代,瞬息萬變,不與時(shí)俱進(jìn),解放思想,就不能適應(yīng)時(shí)代的要求,創(chuàng)新工作就會(huì)受到掣肘。不溝通思想,凝心聚力,日常工作就會(huì)造成障礙。
3、深入基層不夠。作為指導(dǎo)性的機(jī)關(guān),應(yīng)多深入基層開展調(diào)查研究,充分了解基層情況,提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見。但有時(shí)往往考慮到下基層會(huì)給基層帶來負(fù)擔(dān),就盡量不下基層,久而久之,就造成對(duì)基層情況不熟,指導(dǎo)缺乏針對(duì)性的現(xiàn)象。
4、工作中缺乏競爭氛圍。少數(shù)同志在本職崗位上工作平平,不犯錯(cuò)誤,總認(rèn)為過得去就行,單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下,影響了整個(gè)機(jī)關(guān)的工作效能。
5、制度落實(shí)缺乏監(jiān)督。作為稅務(wù)部門,行稅務(wù)執(zhí)法管理有法律、法規(guī)來規(guī)范,內(nèi)部管理有各項(xiàng)規(guī)章制度來約束,工作應(yīng)該秩序井然。但由于制度落實(shí)缺乏有效監(jiān)督,使一些規(guī)章制度沒有得到真正落實(shí)。
6、管本位思想有時(shí)仍然存在。作為稅務(wù)管理部門,總認(rèn)為是執(zhí)法管理的主體,強(qiáng)化管理而淡化服務(wù)。雖然近幾年通過教育和開展大討論活動(dòng),服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),但主動(dòng)服務(wù),特別是上門服務(wù)、拓寬領(lǐng)域服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。
三、整改措施
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高干部素質(zhì)。我局按照“規(guī)范化管理”和“終身學(xué)習(xí)”的要求,以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo),大力提倡學(xué)習(xí)
之風(fēng),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。我們將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,將終身教育貫穿于每個(gè)干部的日常工作之中,形成機(jī)關(guān)干部職工全員學(xué)習(xí)的良好氛圍,全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),全面推進(jìn)工作。我們將進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進(jìn)工作方法,優(yōu)化納稅服務(wù)方式,完善稅務(wù)管理手段,推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
3、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,引入競爭制度。為了提高我局機(jī)關(guān)工作效率,我局倡導(dǎo)干部職工在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風(fēng)尚;克服得過且過、不思進(jìn)取的思想,樹立不進(jìn)則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂觀情緒,樹立只爭朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念;克服墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守求穩(wěn)思想,樹立勇于創(chuàng)新、大膽開拓的新思想;克服“無所作為”的消極情緒,樹立知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的大無畏精神;克服“事事不出頭”,甘當(dāng)中游的中庸思想,樹立敢為天下先,只爭上游的積極精神,通過設(shè)立合理的競爭目標(biāo)、建立完善的激勵(lì)機(jī)制,最大限度地激發(fā)機(jī)關(guān)全體人員的潛能,努
力提高機(jī)關(guān)的工作效率。
4、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為了強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),我局要求干部職工牢固樹立服務(wù)是生產(chǎn)力,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大服務(wù)觀,把“納稅人需要的,就是我們要做的”作為機(jī)關(guān)服務(wù)宗旨,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、失職追究制、否定報(bào)備制等制度,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
5、強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,建立務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)?!皩?shí)事求是”是我黨一貫堅(jiān)持的原則,在實(shí)際工作中我們力戒飄浮作風(fēng),倡導(dǎo)干部職工求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、寡諾重行。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入一線進(jìn)行調(diào)研,使作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,情況在一線了解,問題在一線解決,業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)立,形象在一線樹立。同時(shí),加大監(jiān)督力度,確保制度落實(shí),用制度規(guī)范工作,督促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)朝著務(wù)實(shí)、高效方向發(fā)展。
6、強(qiáng)化公道正派,倡導(dǎo)清正廉潔。按照“黨性強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的十八字要求,我們將在機(jī)關(guān)開展“爭做公道正派、清正廉潔的國家機(jī)關(guān)工作人員”活動(dòng),提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,凈化機(jī)關(guān)工作環(huán)境,使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做好事、辦實(shí)事。
開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局2011年10月10日