第一篇：恐怖主義概述

引言

當(dāng)前，全球反恐形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類恐怖襲擊事件有增無減。恐怖主義如同一個毒瘤危害著人類和社會,也如同揮之不去的烏云籠罩著整個世界。不管過去、現(xiàn)在、還是將來,也不管恐怖主義犯罪的起因、動機和目的如何,其結(jié)果都將破壞社會穩(wěn)定與和平,對人類生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如何解決恐怖主義問題,有效打擊各種形式的恐怖主義犯罪,是當(dāng)前各國政府研究、關(guān)注的一個焦點。

什么是恐怖主義？

恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅，通過將一定的對象置于恐怖之中，來達到某種政治目的的策略和思想。

恐怖主義實施者：往往是那些因民族、種族或宗教沖突而狂熱的極端主義組織及其成員。其攻擊對象：主要是缺少必要防衛(wèi)能力的群體。實施目的：是利用公眾的恐怖心理以達到某種政治目標(biāo)。

恐怖主義特征：

組織性：從事恐怖主義活動的大部分都是有嚴(yán)密組織體系的犯罪集團。有一定數(shù)量的組織成員；有明顯的首要分子；有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。

政治性：在行為目的上，恐怖活動本身不是目標(biāo)，他只是一種手段?？植乐髁x活動多與一些民族分裂分子、極端主義勢力、邪教團體組織或政黨聯(lián)系在一起，因此具有一定的政治性。

暴力性：主要是運用暴力和以暴力相威脅，以爆炸、暗殺、綁架、劫機、投毒等方式侵害他人的生命和安全。

極端性：為了達到個人或者小部分人的某些目的，而不惜一切后果地采取極端、偏激的手段對公眾或政治領(lǐng)導(dǎo)集團進行威脅。

隱蔽性：恐怖主義旨在制造一種恐懼或恐怖氣氛來“威脅”國家、政府或公眾，迫使對方做出讓步，以達到政治目的。其區(qū)別于國家間的正式宣戰(zhàn)，都是暗中活動。

五大恐怖組織：（根據(jù)2014年發(fā)動恐怖襲擊致人死亡數(shù)量排序）

1、博科圣地

2、伊斯蘭國（IS）

3、塔利班

4、基地組織

5、索馬里青年黨

2014年有32658人遭恐怖分子殺害，高于2013年的18111人，增幅為61%。其中有超過一半的罹難者是由博科圣地組織和伊斯蘭國（IS）組織造成的。

恐怖主義類型：

民族主義型恐怖主義

主要是指為實現(xiàn)民族獨立、自治權(quán)或因為種族歧視和種族矛盾而引起的恐怖主義，如英國的“愛爾蘭共和軍”就是一個典型的例子。

宗教型恐怖主義

這類恐怖主義往往帶有狂熱的宗教信仰，或者因為宗教矛盾激化而采取極端暴力的手段，如“穆斯林兄弟會”組織。

極端恐怖主義

主要是指極“左”派和極右派恐怖主義。這類恐怖主義在極端意識形態(tài)的控制下，往往采取暴力手段對待意識形態(tài)上持不同政見者，如德國的新法西斯組織和意大利的“紅色旅”。

國家恐怖主義

這類恐怖主義或多或少地受到某國政府的直接或間接的支持，如本·拉登領(lǐng)導(dǎo)的恐怖組織曾受到阿富汗塔利班政府的支持。

恐怖主義產(chǎn)生的原因： 政治原因：

霸權(quán)主義、強權(quán)政治

暗地支持恐怖勢力，達到政治目的 民族矛盾 經(jīng)濟原因：

經(jīng)濟發(fā)展失衡 貧富分化加劇 分配制度的不公平文化原因：

宗教沖突 文化價值觀沖突

肆意干涉別國內(nèi)政，甚至明目張膽地采用武力手段顛覆別國政權(quán)。一些國家和地區(qū)的弱勢群體，蒙受國內(nèi)、國際強權(quán)政治的雙重欺凌，容易采用極端手段與之對抗。（強權(quán)政治）

而本國的統(tǒng)治階級，在自身的根本利益受到來自外國的強權(quán)政治的傷害時，可能會支持國內(nèi)的恐怖主義組織對抗外國強權(quán)。（政府支持）

有的國家和地區(qū)，由于實行了不公正的民族政策，存在民族歧視、民族壓迫現(xiàn)象，弱勢民族的權(quán)益遭受嚴(yán)重損害，導(dǎo)致民族關(guān)系緊張、民族矛盾激化，這為民族主義型恐怖主義的滋生提供了條件。目前世界上約有三分之一的恐怖主義組織屬于民族主義型恐怖組織。（民族矛盾）

從經(jīng)濟方面上分析，世界經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重不平衡和貧富懸殊的擴大，容易產(chǎn)生“仇富”、“仇強”心理，呈現(xiàn)出強烈的攻擊性和排他性，引發(fā)有暴力傾向的極端行為。（經(jīng)濟原因）

隨著經(jīng)濟的全球化，國家不再是同一個種族或者擁有同一宗教信仰的人的集合。而一些極端的宗教主義無法容忍“異教徒”的入侵，以宗教名義發(fā)動所謂的“圣戰(zhàn)”，成為了恐怖主義的重要的勢力！（宗教沖突）

恐怖主義的危害：

? 造成人員傷亡與物質(zhì)財產(chǎn)損失 ? 造成恐慌，引發(fā)社會動蕩 ? 阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步 ? 影響政權(quán)的穩(wěn)定，造成政局動蕩 ? 破壞世界的和平與發(fā)展

直接造成人員傷亡與物質(zhì)財產(chǎn)損失只是恐怖主義危害的一個方面，它的危害還表現(xiàn)在對人們心理的沖擊。雖然恐怖活動最直接的受害者只局限于案件現(xiàn)場，但人們由此所產(chǎn)生的心理恐慌則遠遠超過這個范圍。因心理恐慌而產(chǎn)生的負面效應(yīng)是全方位的：一是對政權(quán)的穩(wěn)定有所影響，有時甚至造成政府的更迭；二是造成社會一定程度的動蕩不安，人人自危；三是阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，破壞世界的和平和發(fā)展。

第二篇：恐怖主義暴力

謝謝主席，各位評委、各位觀眾，對方辯友，大家好: 就在剛剛過去的3月1日，昆明火車站暴恐案，死傷百余人，讓每個人都感到恐怖主義的慘無人道，暴力血腥。今天，我們討論有關(guān)打擊恐怖主義的途徑，我方認(rèn)為以暴制暴是打擊恐怖主義最有效的途徑。以暴制暴：即用暴力的手段去阻止暴力事件或制服實施暴力的人?？植乐髁x一般是指為了達到政治目的,而有意制造恐慌，以暴力或暴力威脅攻擊非戰(zhàn)斗人員將一定的對象置于恐怖之中的行為.所以打擊恐怖主義，所用的暴力手段是國家合法的強制力量。眾所周知，效 是由時間和成果決定，打擊恐怖暴力的途徑是多種的，所以談及最有效的途徑，我方的標(biāo)準(zhǔn)是在關(guān)鍵時間和首要成效上。以暴制暴能否給予恐怖主義強力的打擊。

接下來我將從三個方面分析這一觀點：

① 從恐怖主義本身來看：恐怖主義在學(xué)術(shù)上的定義多達100個，但所有的定義中都明顯提到恐怖主義的一個重要特征就是暴力。路透社報道：恐怖主義對招募的成員經(jīng)過“洗腦”灌輸極端思想，使其消除死亡恐懼，變成失去正常道德意識的暴徒。對于這樣的團體，教化的可能幾乎為零，而以暴制暴能在最短時間有效遏制他們的暴行。

② 從打擊恐怖主義的主體看：恐怖主義一般是針對某個國家進行暴力侵襲，來達到政治目的，受害國為維護國家穩(wěn)定，只有用武力打擊恐怖分子囂張氣焰，才能讓他們的目的不以擴張。9.11事件后，美國即刻發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，持續(xù)打擊阿富汗的恐怖組織，擊斃眾多基地頭目，給“基地”恐怖主義以重創(chuàng)，為世界反恐取得一定成效！

③ 從受恐怖主義侵害的客體來看：恐怖主義向來是對非戰(zhàn)斗人員（平民）進行侵害，威脅安危、奪取生命，手段殘忍，毫無人道。昆明暴恐事件的警察在15秒內(nèi)開槍擊倒5名暴徒，減少更多傷害發(fā)生，他也曾鳴槍警告，暴徒卻毫無畏懼。平民是無辜也是無力的，為減少對平民的傷害，只有第一時間用武力反擊，才能制止暴徒！

當(dāng)今世界的主題是和平與發(fā)展，我們承認(rèn)以暴制暴不是一種和平解決問題的方式，但我們要看對象是誰，對于極端的恐怖主義，以暴制暴能有效遏制其侵害，打擊其擴張，當(dāng)然，恐怖主義的產(chǎn)生與人權(quán)、地權(quán)、信仰等有莫大關(guān)系，反恐需要多管齊下，消除也非一日之功，但就打擊恐怖主義來看，以暴制暴是綜合各個因素，既在時間奪取主動權(quán)，又能得到一定成果的最有效途徑。

第三篇：論恐怖主義

論成立國際反恐聯(lián)盟的重要性

摘要：20世紀(jì)60年代以后，隨著國際恐怖主義的真正形成，恐怖活動日益頻繁，并且從主要在殖民地，剛獨立的民主國家等開始向全世界蔓延?？植乐髁x的國際化對各國及地區(qū)安全構(gòu)成了現(xiàn)實的危害，美國“9·11”恐怖主義事件給全世界帶來了前所未有的沖擊和震撼，認(rèn)清恐怖主義是整個人類社會的毒瘤，是人類和平的共同敵人，建立打擊恐怖主義的國際國際反恐聯(lián)盟勢在必行。本文分析了在這種全球合作反恐的大環(huán)境下，建立國際反恐聯(lián)盟的重要性，統(tǒng)一世界反恐步伐，杜絕個別大國反恐的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和“以暴制暴”的方式以擾亂國際反恐形勢，集合全部力量來鏟除這顆人類文明的毒瘤。最后對反恐聯(lián)盟的優(yōu)勢進行了思考與總結(jié)。

關(guān)鍵詞：恐怖主義 國際反恐聯(lián)盟 毒瘤 和諧

正文

通過學(xué)習(xí)了解 一：恐怖主義的定義

恐怖主義是指國際上一小部分極端分子為達到一定的目的，不顧平民安全，有組織、有預(yù)謀地采用暗殺、綁架、劫機、制造爆炸事件等極端手段，進行破壞、報復(fù)和訛詐造成社會恐怖的犯罪行為的總稱。往往在這個過程中造成大量無辜平民傷亡。

恐怖主義事件主要是由極左翼和極右翼的恐怖主義團體，以及極端的民族主義、種族主義、原教旨主義的組織和派別所組織策劃的?？植乐髁x如同一個毒瘤危害著人類和社會, 也如同揮之不去的烏云籠罩著整個世界。是整個人類共同的敵人，不管過去、現(xiàn)在、還是將來, 也不管恐怖主義犯罪的起因、動機和目的如何, 其結(jié)果都將不僅破壞社會穩(wěn)定與和平, 導(dǎo)致國家動蕩, 制約經(jīng)濟發(fā)展, 而且使廣大無辜百姓遭殃, 對人類生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

二: 恐怖主義的危害

1.恐怖主義既不同于普通刑事犯罪，也不同于常規(guī)戰(zhàn)爭，它是一種“以小換大”的極端不對稱的暴力活動。他嚴(yán)重危害了大量無辜平民的人生安全，，，毒瘤，2.恐怖主義危害還在于它造成大范圍的心理恐慌，影響經(jīng)濟發(fā)展。恐怖主義主要特征有二：一是以濫殺無辜來追求更大規(guī)模的血腥效果；二是力圖制造更大范圍的恐慌效應(yīng)。直接造成人員傷亡與物質(zhì)財產(chǎn)損失只是恐怖主義危害的一個方面，它的危害還表現(xiàn)在對人們在重大財產(chǎn)(經(jīng)濟)損失上,頻發(fā)的恐怖主義活動無論對國際還是對國內(nèi)的經(jīng)濟均造成了不同程度的破壞,甚至一度阻礙經(jīng)濟發(fā)展的進程。例如,“9 11事件”使美國直接經(jīng)濟損失達400億元,世界經(jīng)濟損失達3500億美元,并且,這種影響和破壞仍將在全世界經(jīng)濟領(lǐng)域不斷蔓延

3此外，還表現(xiàn)在以下三方面:(1)恐怖活動在西亞、南亞、拉美等“熱點”地區(qū)惡化了社會政治關(guān)系,激化了各國矛盾,甚至引了局部戰(zhàn)爭,誘發(fā)國際爭端。2)暗殺犯罪嚴(yán)重影響和破壞社會的安全穩(wěn)定,如1991年印度總理拉吉夫·甘地害、2007年巴基斯坦反對黨領(lǐng)袖貝·布托夫人在競選活動中遇刺身亡等事件導(dǎo)致的全國性騷亂。(3)恐怖組織及其成員造成的駭人聽聞的事件給國家政府和人民帶 來巨大精神和心理恐懼,直接引發(fā)社會動蕩

三：國際反恐聯(lián)盟的重要性

**，，，敘利亞的呼吁

他提出的戰(zhàn)略確定了作為基本支柱的五個要素：

勸阻各個團體不要訴諸恐怖主義；禁止恐怖分子使用各種手段發(fā)起攻擊；阻止有關(guān)國家向恐怖分子團伙提供支持；培養(yǎng)各國的反恐能力；在恐怖主義和反恐怖主義環(huán)境下捍衛(wèi)人權(quán)。

第一，杜絕反恐怖的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”和“以暴制暴”的反恐怖方式。個別大國在對待反恐怖問題上一直采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，使得國際反恐局勢不容樂觀，甚至出現(xiàn)越反越恐的局面。例如：美國將對實施“9·11”恐怖事件的組織定義為恐怖主義組織，而面對俄羅斯車臣分裂分子則采取綏靖政策，并把俄羅斯對車臣恐怖分子的打擊視為侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，其用意不難理解。美國在反恐怖方面采取的這一政策，實質(zhì)上分化了國際反恐陣線，進一步助長了恐怖組織的囂張氣焰。伊拉克戰(zhàn)爭即是個別大國在沒有證據(jù)的情況下，偏離了反恐軌道，違背反恐初衷而采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的典型案例。

(1)同時在反恐方式上，一定要堅決杜絕無限制的“以暴制暴”。單純的以暴力和國際恐怖主義對抗，只會陷入如同恐怖主義一樣的怪圈里。所以，對恐怖主義進行軍事打擊不是萬能的，只有綜合整治才是解決問題的關(guān)鍵。例如：伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭后，當(dāng)?shù)氐木謩莶坏珱]有緩和，恐怖主義反而愈演愈烈。這充分說明了單純的武力報復(fù)是不可取的（2）

第二，必須加強反恐的國際合作，反對單邊主義反恐。

恐怖主義組織分散于世界上許多國家，并且國際恐怖分子也發(fā)動跨國恐怖活動。所以僅靠單一的國家，難以杜絕恐怖主義的襲擾。各個國家必須聯(lián)合起來進行反恐。當(dāng)前國際反恐怖合作形式主要有兩種：雙邊反恐怖合作和地區(qū)性反恐怖合作。雙邊反恐怖合作主要出現(xiàn)在有著共同的邊界，同時有一個或數(shù)個恐怖組織對兩國的利益構(gòu)成威脅。但是這種合作只能解決一些局部性的恐怖主義問題。例如：英國和愛爾蘭、法國和西班牙、美國與以色列、埃及和蘇丹等，都已經(jīng)達成相關(guān)的反恐怖合作協(xié)議、協(xié)定、公約等。地區(qū)性反恐怖合作發(fā)展得比較迅90年代以來，有許多國家加入了地區(qū)性組織，加強反恐怖斗爭合作。例如：上海合作組織、阿拉伯國家聯(lián)盟、海灣合作委員會等。但同時美國的單邊主義反恐怖政策拋棄了聯(lián)合國的主導(dǎo)作用，拉克戰(zhàn)爭就是其單邊主義政策結(jié)下的一顆惡果。戰(zhàn)后的伊拉克**不斷，暴力行動頻頻升級，并將整個中東局勢拖向更危險的境地。美國在反恐怖斗爭中一意孤行地采取單邊主義政策，嚴(yán)重破壞了反恐戰(zhàn)線的團結(jié)，影響了反恐怖斗爭的效果，給反恐怖斗爭帶來嚴(yán)重的損失。四：思考與總結(jié)

（2）沒有國家力量的支持就不會有全球恐怖主義（3）“一個巴掌拍不響”“基地”組織的生存與其政權(quán)支持完全分不開。如果沒有巴勒斯坦兄弟會，本拉登的思想就不會得到響應(yīng)；如果沒有兄弟會成立的哈馬斯政、真主黨等政權(quán)給予本拉登大力支持，就不會有“基地組織”的迅速發(fā)展；如果沒有塔利班政權(quán)，恐怖主義就不會世界化、全球化。國家力量的支持是恐怖主義的生命源泉。從資金到技術(shù)、到場地等，這些都是只有國家支持才能實現(xiàn)的。當(dāng)今恐怖主義的猖獗顯然離不開某些國家政權(quán)的推崇與支持（尤其是中東地區(qū)），進一步說，當(dāng)今世界某些國家之間的摩擦還比較大，想要較為迅速了消除恐怖主義，就必須讓他們的思想得不到任何組織、政權(quán)的崇尚，這樣，恐怖主義就沒有生存的氧氣了。

五：心得體會

參考文獻：

（恐怖主義的危害及防控策略）

2.（肆無忌憚

第四篇：當(dāng)代恐怖主義

當(dāng)代恐怖主義

周鵬 土木工程與力學(xué)學(xué)院 2014801215 摘要：從9·11 事件之后，恐怖主義的陰云一直籠罩著全人類。其中基地是國際恐怖主義的首要代表，而伊斯蘭國(ISIS)是基地哈里發(fā)觀念的一種實踐?；亟M織同美國之間從協(xié)力打擊蘇聯(lián)到彼此為敵的過程，也是基地激進化和極端化的過程。其中貫穿著一條主線: 政治對抗。本·拉登先是對沙特王室不滿，逐漸轉(zhuǎn)為暴力反美?？植乐髁x是當(dāng)今國際社會共同面對的重大問題，當(dāng)代恐怖主義具有暴力殘暴、手段現(xiàn)代化、政治目的明確、組織國際化、區(qū)域廣泛全球化、后果嚴(yán)重等特征。而在國內(nèi)新疆恐怖主義以其獨特的方式，運用當(dāng)代社會發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)、高科技的武器、無處不在的媒體等手段已表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，恐怖主義國際化就是其中一個，并對國際社會產(chǎn)生了深遠的影響。

關(guān)鍵字 恐怖主義影響全球化

正文

在這個和平發(fā)展的新世紀(jì)有一大阻礙那便是恐怖主義，人類開始大規(guī)模意識到恐怖主義對生存的威脅的時候，來源于美國“雙子塔”轟然倒塌的那一刻。2001年伊始，幾乎每年都會有重大的恐怖襲擊事件發(fā)生?？植酪u擊不再是集中在其中一個或兩個特定地區(qū)了，而是開始蔓延至全世界，不管像俄羅斯、美國這樣的軍事實力強勁的強國，或者是像印度、尼日利亞這樣的發(fā)展中小國都時有發(fā)生。當(dāng)今世界恐怖襲擊頻發(fā)，相信許多人在驚訝于恐怖分子的殘忍的同時，也在思考到底是什么導(dǎo)致恐怖襲擊經(jīng)常發(fā)生，為何那些人們會成為恐怖分子。被稱為知識的“恐怖主義者”的讓·鮑

[1]德里亞認(rèn)為恐怖主義的不道德是本來就不道德的全球化直接刺激產(chǎn)生的。造成恐怖分子產(chǎn)生的一大原因便是宗教信仰的歧視和誤導(dǎo)誤讀。近年來，雖然反恐早已成為世界潮流，但是由于恐怖襲擊仍舊層出不窮，從而導(dǎo)致防恐的前景依然令人感到擔(dān)憂?！?·11”事件之后,世界各國都高度重視反恐問題。但是恐怖主義活動逐漸增多,世界局勢更加動蕩,陷入了“越反越恐”的怪圈。[2]基地組織同美國之間從協(xié)力打擊蘇聯(lián)到彼此為敵的過程，也是基地激進化和極端化的過程。其中貫穿著一條主線: 政治對抗。本·拉登先是對沙特王室不滿，逐漸轉(zhuǎn)為暴力反美。自成立以來，基地組織一直處于變動之中。迄今最引人注目的變化，莫過于2014 年伊拉克分支 與基地中央分道揚鑣并建立“伊斯蘭國”。過去十多年，基地恐怖主義最大最直接的受害者是伊斯蘭和穆斯林世界，同基地恐怖主義的斗爭有賴于伊斯蘭宗教權(quán)威和廣大穆斯林的積極參與。除了ISIS和基地以外，許多思想也可能培育出自己的“獨狼”和本土恐怖分子。因此，全面和綜合的努力去激進化和去極端化的應(yīng)該是需要全社會的共同參與的。在反恐戰(zhàn)爭和互聯(lián)網(wǎng)的雙重條件下，基地意識形態(tài)激發(fā)的“獨狼”和本土恐怖主義近年來逐漸增加。阿富汗戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，而反恐斗爭已經(jīng)成為世界政治中的一種常態(tài)，跟蹤和研究恐怖主義也不容懈怠。當(dāng)代恐怖主義具有暴力殘暴、手段現(xiàn)代化、政治目的明確、組織國際化、區(qū)域廣泛全球化、后果嚴(yán)重等特征,恐怖主義襲擊近年來在全球范圍內(nèi)愈演愈烈,探尋防治恐怖主義的對策,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。[3]基地圣戰(zhàn)主義的要旨在于保衛(wèi)烏瑪、同西方進行圣戰(zhàn)，這既是烏瑪?shù)募w責(zé)任，也是每個穆斯林不可推卸的神圣義務(wù)。穆斯林應(yīng)團結(jié)一致打擊伊斯蘭的敵人。

恐怖主義一般具有政治性目的，這是當(dāng)代界定恐怖主義的基本標(biāo)準(zhǔn)。無論是披著宗教外衣，還是打著民族的幌子，恐怖主義都只是實現(xiàn)恐怖分子政治目的的手段和方式。

2017 年3 月22 日下午2 時40 分左右，倫敦市中心議會大廈外發(fā)生恐怖襲擊事件。一名男子開車途經(jīng)議會旁威斯敏斯特大橋，沖撞橋上行人，隨后撞上議會大廈護欄，持刀試圖闖入議會大廈，襲擊執(zhí)勤警察。警察開槍擊中嫌疑犯。這是英國自2005 年倫敦地鐵遭爆炸恐怖襲擊后，遭遇最為嚴(yán)重的一起恐怖襲擊事件。極端組織“伊斯蘭國”已經(jīng)宣布對事件負責(zé)。通過這些恐怖襲擊我們可以看出恐怖主義已經(jīng)成為全世界、全人類的共同敵人，是未來人類和平生活、文明進步面臨的最大威脅之一。近年來恐怖襲擊在世界各地泛濫，卻一直得不到有效遏制，高科技手段被用于恐怖活動，恐怖主義利用高科技在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)等高科技領(lǐng)域制造混亂和恐慌，使恐怖主義的影響更大更廣。過去恐怖主義的活動區(qū)域無論是在時空還是地域方面都受到很大限制。但當(dāng)代恐怖主義活動的區(qū)域不斷擴大，造成的恐怖影響覆蓋的面積也在不斷擴展；同時其活動已不僅僅局限于某一國家或地區(qū)。當(dāng)代恐怖襲擊是指:以大量人員、設(shè)施聚集的現(xiàn)代化城市為實施襲擊的地點,蓄意針對非戰(zhàn)斗目標(biāo)和重要設(shè)施的暴力或威脅使用暴力的行為,旨在通過在社會中制造恐怖氣氛以引起關(guān)注,來威脅政府或社會以達到某種政治性目的。[4]過去恐怖主義活動的直接對象是政府和要員，但現(xiàn)在針對平民和民用設(shè)施的襲擊更為普遍，造成的恐慌波及面不斷擴散，損失和傷亡也不斷加重，再借助現(xiàn)代媒體的傳播，對民眾精神、心理造成嚴(yán)重摧殘，給社會帶來一系列難以復(fù)原的后遺癥。

據(jù)稱，目前世界上有案可查的恐怖組織有1000多個，其中在各地區(qū)以至世界上頗有影響的大型恐怖組織不下20個。不少在地區(qū)或全球頗有影響的恐怖組織，其規(guī)模正在不斷壯大，并向集團化、大型化的方向發(fā)展。隨著全球化的不斷發(fā)展，恐怖主義組織之間的聯(lián)系日益加強，跨國恐怖活動不斷增多，其造成的危害具有全球性，任何一個國家包括美國這個超級大國，單靠自己的力量無法真正消除恐怖主義，因此必須加強反恐國際合作，反恐是一項極其艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要采取各種手段綜合治理。要廣泛開展防恐反恐的宣傳和思想教育，力爭讓每個人都認(rèn)識到防恐反恐的重要性，提高整個社會的警覺性。

而在國內(nèi)新疆恐怖主義以其獨特的方式，運用當(dāng)代社會發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)、高科技的武器、無處不在的媒體等手段已表現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，恐怖主義國際化就是其中一個，并對國際社會產(chǎn)生了深遠的影響。上個世紀(jì)90年代以來,受國際國內(nèi)雙重因素作用影響,新疆遭受的恐怖主義威脅主要是暴力恐怖威脅逐漸增加,相對內(nèi)地省份,新疆已經(jīng)成為暴力恐怖主義犯罪案件多發(fā)地區(qū)。[5]2014 年3 月1 日晚，新疆分裂勢力在中國昆明火車站進行了慘絕人寰的暴力事件?！皷|伊運”頭目表示支持昆明暴徒并提供武器。[6]雖然這起恐怖事件是疆獨分子所為，但是卻得到國際恐怖組織的聲援。從上述事件我們可以清晰的看出新疆恐怖主義不僅僅是在封閉范圍進行的恐怖活動，而是結(jié)合全球化的特征，開始走向國際化的道路。剛在2014 年4 月30日發(fā)生的烏魯木齊爆炸案中，新疆警方披露了烏魯木齊火車南站暴恐襲擊案是一起境外指揮、境內(nèi)實施的嚴(yán)重暴力恐怖性質(zhì)的爆炸襲擊案；并且，“東伊運”組織更名為“突厥組織伊斯蘭黨”，目的就是突出地域性和趨向性，從而擴大影響。新疆恐怖主義國際化的原因主要來自兩個方面，境外因素和境內(nèi)因素。新疆恐怖分子不但依賴國際社會，而且表現(xiàn)出來的國際化特征對世界產(chǎn)生了重要的影響。因此，從國際社會入手，才能逐步消除新疆恐怖主義的國際影響力。新疆恐怖分子除了在本土制造恐怖活動外，還經(jīng)常配合國際恐怖組織在境外進行活動。新疆恐怖分子曾多次配合車臣分裂分子的恐怖活動，而且還派出部分組織精英去基地學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗經(jīng)驗，并參與到阿富汗的恐怖活動中。

新疆恐怖主義國際化所造成的危害是不容忽視的。不能在短時間內(nèi)消除，但是通過分析新疆恐怖主義國際化的表現(xiàn)方式、產(chǎn)生原因及影響，我們可以把握住這種趨勢的發(fā)展脈絡(luò)，從而在根源上加以限制和制止?？植乐髁x作為一種社會的形式還會長期存在，但新疆恐怖主義國際化所產(chǎn)生的危害和影響可以通過科學(xué)的分析和研究加以減弱和制止，這需要我們有足夠的信心與信念，反恐道路任重而道遠。

[1] 胡菊蘭.恐怖主義、全球化與不可能的交換——鮑德里亞后期思想的一個重要主題[J].哲學(xué)動態(tài)，2011（4）：35-40.[2]張磊.當(dāng)代恐怖主義溫床探析[J].法制與社會,2013,(13):193-194+197.[3]高琳.從倫敦恐襲事件看當(dāng)代恐怖主義的防治對策[J].中國檢察官,2017,(08):19-21.[4]郭旺佳.當(dāng)代恐怖襲擊的特點及中國的應(yīng)對措施[D].上海國際問題研究院,2017.[5]自晟.新疆恐怖主義犯罪與預(yù)防對策研究[D].新疆大學(xué),2015.7 [6]王逸舟．如何界定恐怖主義．現(xiàn)代國際關(guān)系．2001,10(6)．

第五篇：淺談如何防范和打擊恐怖主義

淺談如何防范和打擊恐怖主義

摘要： “恐怖主義”概念最早出現(xiàn)干18世紀(jì)法國大革命時期,進而與現(xiàn)代社會的各種要素相結(jié)合,最終嬗變?yōu)閲H恐怖主義.刑事古典學(xué)派、刑事實證學(xué)派雖未專門研究恐怖主義問題,但對類似現(xiàn)象并提出了獨特的見解.社會防衛(wèi)論對恐怖主義犯罪進行專門研究,并提出了相應(yīng)的防控對策.敵人刑法觀是對恐怖主義現(xiàn)象的全新詮釋,但其弊端大于合理成份。作為代大學(xué)生我們應(yīng)時刻提高做好防范和提高打擊恐怖主義的勢力。

關(guān)鍵詞： 恐怖主義

恐怖活動 秩序

一、恐怖主義對國際的影響

恐怖主義活動是一場特殊的戰(zhàn)爭，或者說是一種特殊的犯罪行為。這種戰(zhàn)爭或行為的發(fā)生沒有固定的戰(zhàn)場和地點，也沒有固定的雙方和交戰(zhàn)襲擊對象，往往是代表某種政治勢力的組織和團體極少數(shù)的極端主義分子對社會政要的暗殺，對無辜平民的屠殺，對社會公共設(shè)施的破壞和違背人類社會公德的要挾和恐嚇。

長期以來，恐怖主義活動被一些跨國犯罪集團，民族分裂主義分子，極端分子勢力邪教團體等組織或政黨奉為他們的斗爭的武器，不但給無辜平民造成巨大的生命和財產(chǎn)損失，破壞了國際和地區(qū)的秩序，更在所有善良人心靈中留下的長久無法彌合的創(chuàng)傷。二恐怖主義造成秩序與控制的混亂

人們關(guān)于生活和社會的一個重要信念是，它是有序和可控的。這是我們安全感的基礎(chǔ)。我們當(dāng)然知道有暴力犯罪存在，但總是心存這樣的信念：只要遠離是非、不與人結(jié)怨、行事小心謹(jǐn)慎，就能夠避免成為暴力犯罪的受害者。但恐怖活動破壞了這種信念?？植阑顒拥氖芎φ呤请S機的。你根本不知道危險何時會發(fā)生、因為什么發(fā)生。危險無跡可尋，你成了被命運擺弄的布娃娃，做什么或不做什么，都無法避免。你只能豎起耳朵、睜大眼睛，警惕地關(guān)注周圍的風(fēng)吹草動。沒有控制感和安全感，我們就沒法設(shè)想更遠的未來，我們的目標(biāo)會變得虛無，生活會失去意義，也很容易陷入抑郁、焦躁、憤怒和恐懼。個人的恐懼會成為群體的恐懼，群體的恐懼又可能加深個體的恐懼?？謶智榫w下，謠言更可能被產(chǎn)生和傳播。在昆明火車站遭襲后不久，就出現(xiàn)了很多各地發(fā)生暴力事件的謠言。這正是社會彌漫的恐懼情緒的證據(jù)。三，恐怖活動向社會傳播了暴戾之氣。

記得2001年，美國遭受911攻擊的時候，還有國人在慶幸中好奇發(fā)問“為什么中國沒有恐怖主義？”近幾年，恐怖活動在中國社會頻發(fā)，我們已經(jīng)實實在在感受到了恐怖主義的危害?？植乐髁x是民族、階層、國家之間利益沖突的極端表現(xiàn)。這次由東突分裂分子策劃的暴恐案件，正是這種民族矛盾的體現(xiàn)。需要注意的是，除了民族矛盾，中國社會當(dāng)前還存在很多錯綜復(fù)雜的利益沖突和矛盾。雖然國家正極力疏通底層人民表達訴求的渠道，但仍有一些人積怨頗深。這些人和恐怖分子在目標(biāo)和利益訴求上有很大差異。卻很容易受恐怖活動感染和啟發(fā)，做出極端行為。而媒體的報道又常常成為恐怖主義和極端主義的活廣告。2010年，中國忽然涌現(xiàn)多起針對幼兒園小朋友的惡性傷害事件，這些施暴者的行為驚人相似，顯然是相互影響。2013年7月，山東市民冀中星攜帶自制爆炸裝置，到北京首都機場引爆，雖然他并無傷人意圖，行動本身卻是受恐怖活動啟發(fā)?？梢哉f，恐怖活動在全社會范圍內(nèi)傳播暴戾之氣，讓一些性格本身就有些偏執(zhí)的普通人，在表達利益訴求時，自然地把極端的恐怖活動當(dāng)作一個選項。

面對國際恐怖主義犯罪給反恐行動提出的新挑戰(zhàn)，世界各國都有積極應(yīng)對的責(zé)任。各國在加強國內(nèi)反恐行動，加大打擊恐怖主義犯罪力度的基礎(chǔ)上，更重要的是要在國際上通力聯(lián)合，形成并完善應(yīng)對國際恐怖主義犯罪的策略。

四，對于中國面臨恐怖的原因

1、地區(qū)發(fā)展的不平衡

雖然國家十分重視少數(shù)民族的發(fā)展，但現(xiàn)狀不可能立即改變。因為經(jīng)濟，教育，文化，語言，宗教等的差異，漢族與少數(shù)民族之間不能達到完全的融合，依然存在一些沖突和矛盾。少數(shù)民族人民在與其他民族的競爭中往往處于不利地位，這使他們中的一小部分有不滿的情緒，從而產(chǎn)生一些分離主義或其他極端思想而不惜訴諸暴力。

2、境內(nèi)分裂勢力在“作怪”

境內(nèi)新疆分裂勢力所傳播和散布的宗教極端主義思想正在蠶食和毒害著新疆社會和一部分少數(shù)民族群眾，為其不可告人的目的盲目送命。而這種民族分裂活動、非法宗教活動與恐怖活動相聯(lián)系的趨勢，使中國邊疆地區(qū)安全形勢和社會治安形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3、境外恐怖勢力對境內(nèi)恐怖分子的鼓動和影響 具有恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義特征的“東突”勢力是中國當(dāng)前面臨的來自境外恐怖主義的最大威脅，它企圖慫恿和支持新疆地區(qū)“獨立”，散發(fā)傳單鼓動新疆少數(shù)民族學(xué)生鬧事并且鼓動境內(nèi)恐怖分子用自動武器來實施更殘酷、更殘的暴恐怖行為 五．恐怖主義給中國帶來的危害

1、影響民族團結(jié)

恐怖分子實施暴力恐怖襲擊，目的是用暴力的方式散布恐怖，在民族之間制造懷疑和隔閡，進而動搖民族團結(jié)的根基，實現(xiàn)分裂國家的陰謀。

2、威脅人民生命、財產(chǎn)安全 每次恐怖襲擊事件的發(fā)生，都會對一些無辜的群眾造成傷害甚至失去生命?！翱植朗侄卧桨l(fā)血腥殘忍，恐怖范圍越發(fā)擴散，恐怖危害越發(fā)嚴(yán)重”是現(xiàn)階段境內(nèi)暴恐活動的三大特點。恐怖主義無視人類的任何道德規(guī)范，不受任何國際法約束。用轟動、血腥恐怖活動方式威脅著人們的生命、財產(chǎn)安全，同時對公民的身心也造成了巨大傷害。

3、不利于社會的和諧穩(wěn)定

恐怖主義不利于社會的和諧穩(wěn)定主要體現(xiàn)在三個方面：首先是對政權(quán)的穩(wěn)定有所影響 二是一定程度上容易造成造成社會的動蕩不安，人人自危，甚至可能對社會暴力心理和暴力 傾向有誘導(dǎo)作用；三是妨礙人們的工作與生活秩序。

六、如何應(yīng)對恐怖主義 1 政治措施

（1）政府明確政治立場

我們要堅決反對一切形式的恐怖主義，對于破壞一個國家乃至國際社會的安全與穩(wěn)定的恐怖主義都應(yīng)受到譴責(zé)，對于以分裂中國領(lǐng)土與主權(quán)完整為目的而發(fā)動的針對中國利益的恐怖活動要進行嚴(yán)厲打壓。(2)盡快出臺《反恐法》

不同于普通的力圖逃避法律懲處的刑事暴力犯罪，恐怖分子屬于一種顯性犯罪活動，他們會采取自殺式的恐怖襲擊活動，更不懼怕法律的懲處。但我們可以通過通過立法打擊或者遏制恐怖主義方面存在缺陷?！斗纯址ā芬徊款A(yù)防法，強調(diào)如何預(yù)防恐怖分子發(fā)動恐怖襲擊。（3）正確處理民族問題

不同的民族因經(jīng)濟文化習(xí)性宗教等差別，矛盾不可避免地存在，即使同一民族內(nèi)部實際也有各種矛盾，所以一些恐怖分子打著“民族分裂”的旗號激化民族矛盾。所以，正確處理好民族問題能幫助我們更好地應(yīng)對恐怖主義。推動民族經(jīng)濟，重視少數(shù)民族的教育，平等對待各民族都是有效的解決方法。2 民眾反恐 單靠專業(yè)的反恐職能部門以及反恐力量，很難全面遏制恐怖主義的發(fā)展態(tài)勢，所以，民眾作為反恐的重要基礎(chǔ)力量和依靠力量，在反恐活動中發(fā)揮著重要的作用。我認(rèn)為主要做到以下幾點：（1）加強自我防范意識

首先，在人多的地方，我們要保持較高的警覺性。要提高自己的安全意識，特別是遇到突發(fā)恐怖襲擊時，能最大限度地保證自己的生命安全，掌握一些遇到恐怖襲擊的自救方法。（2）配合反恐相關(guān)職能部門的工作

面對一些可疑的情況，我們要及時向有關(guān)部門報告。但并不提倡民眾去主動發(fā)現(xiàn)恐怖分子并與其斗爭。遇到任何突發(fā)情況，要盡量做到不圍觀，以免影響專門力量的快速應(yīng)急反應(yīng)和處置恐怖襲擊突發(fā)事件，也可能給自己帶來次生性的傷害。（3）維護民族團結(jié)

雖然幾次暴力襲擊案件造成了民眾的恐慌，甚至又少部分人對少數(shù)民族的人產(chǎn)生忌憚心理，這是不明智的。事實上，只有一小部分人在破壞民族團結(jié)和國家安定，我們不能以點概面。而是應(yīng)該團結(jié)起來，識穿恐怖分子的陰謀，讓他們的意圖破產(chǎn)，加快發(fā)展與堅決斗爭相結(jié)合

七、關(guān)于大學(xué)生的自我準(zhǔn)備與防范恐怖主義

1.樹立正確的人生觀世界觀和價值觀

2.3.4.5.6.7.8.積極參與社會主義精神文明建設(shè)

了解恐怖主義的真實意圖

做好防范措施，遠離恐怖注意