第一篇：李局在市國土資源局黨委擴(kuò)大會議上的講話1

在市國土資源局黨委擴(kuò)大會議上的講話

同志們：

這次黨委擴(kuò)大會議的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于近期部、省、市相關(guān)重要會議精神，對全市國土資源管理上半年工作進(jìn)行總結(jié)，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，以及對下半年工作的全面部署。

一、上半年工作進(jìn)展情況

開年以來，全市國土資源管理工作在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展、扎實(shí)推進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、目標(biāo)過半，成效喜人。

（一）保障發(fā)展用地、目標(biāo)具體、力度空前

一是推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作有序開展。利用我市作為全國土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時(shí)修改試點(diǎn)城市的機(jī)會，調(diào)整全市新一輪土地利用總體規(guī)劃中不合理用地布局，充分挖掘建設(shè)用地指標(biāo)使用效益，目前土地利用總體規(guī)劃定期評估和適時(shí)修改工作前期工作已經(jīng)完成。二是保障了全市高強(qiáng)度的用地需求，按項(xiàng)目制定了保障措施。利用省政府、省國土資源廳對天府新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、“現(xiàn)代項(xiàng)目”的用地支持政策，上半年，全市共組卷上報(bào)建設(shè)用地總面積1604.8232公頃，其中新增建設(shè)用地1404.5545公頃。上報(bào)批次建設(shè)用地1084.3312公頃（包含區(qū)位調(diào)整276.4204公頃），上報(bào)獨(dú)立選址項(xiàng)目用地520.4920公頃（含成安渝、遂資眉、內(nèi)遂等三條高速公路連接線用地）。爭取的省控計(jì)劃320多公頃主要用于解決全市保障性住房用地32.2222公頃、四川現(xiàn)代項(xiàng)目138.3458公頃、天府新區(qū)等項(xiàng)目73.1351公頃。（市局耕保、規(guī)劃科、規(guī)劃地籍事務(wù)中心等單位為該項(xiàng)工作付出較多，值得表揚(yáng)）。三是多方協(xié)作搞好用地計(jì)劃管理。我局加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通和協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握納入全國、全省、全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程，摸清各中小企業(yè)及用地單位用地需求實(shí)數(shù)，合理安排土地利用計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)民生工程建設(shè)用地以及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，做到了應(yīng)保盡保。四是穩(wěn)定土地出讓保障城市發(fā)展。招拍掛出讓成交土地25宗，面積163.044公頃，成交價(jià)款29.80億元，政府收益13.15億元。其中，商住用地20宗，面積110.75公頃，成交價(jià)款28.70億元，政府收益12.94億元；工業(yè)用地5宗，面積52.292公頃，成交價(jià)款1.1億元，政府收益0.21億元。五是推動土地收儲工作步入正軌。這幾年來，通過實(shí)施土地收儲及招拍掛，增加了地方財(cái)政收入，是地方財(cái)政支撐的關(guān)鍵，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地市場的公平性和透明性方面起到了積極的作用。按照《資陽市土地儲備管理制度（試行）》的最新要求，完成了長溝片區(qū)、嬌子大道入口右側(cè)地塊等十余宗地的土地收儲整治及融資方案和項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，目前已經(jīng)市政府土地管理委員會審定通過。（儲備中心為編制融資方案數(shù)易其稿，認(rèn)真研究探討，值得表揚(yáng)）。

（二）保護(hù)基本農(nóng)田、確保耕地紅線

一是全面完成耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。2012年上級下達(dá)我市耕地保有量目標(biāo)任務(wù)40.61萬公頃、基本農(nóng)田保護(hù)面積33.84萬公頃。2011年度土地利用變更調(diào)查成果顯示，全市2011年底耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積分別達(dá)到43.00萬公頃、34.80萬公頃，均在省下達(dá)指標(biāo)之上。二是土地整理項(xiàng)目順利實(shí)施。一方面全市列入省政府2012年度“金土地工程”計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)正全力實(shí)施中，建設(shè)規(guī)模5492.7613公頃，計(jì)劃投資11964.63萬元、新增耕地625.5060 公頃；另一方面“十二五”期間農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)市土地管理委員會審議通過，近期將印發(fā)實(shí)施。

（三）集約節(jié)約利用土地

一方面是開展了2012年度國土資源節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，今年雁江區(qū)、簡陽市已申報(bào)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建資料，并將此納入了市對縣區(qū)國土管理目標(biāo)考核，安岳縣在已達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上更是申報(bào)了創(chuàng)優(yōu)推薦資料。各縣（市、區(qū)）出臺了相應(yīng)創(chuàng)建方案，研究制定了適合各縣（市、區(qū)）實(shí)際的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面是嚴(yán)格對建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行預(yù)審，對建設(shè)項(xiàng)目用地是否科學(xué)、合理、合法提出審查意見，保證土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃的實(shí)施，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約和合理用地。對于國家禁止的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決把好關(guān)口。

（四）狠抓年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

對我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作對象、內(nèi)容和任務(wù)、工作依據(jù)和步驟、工作分工和要求、成果報(bào)送等進(jìn)行了全面安排部署。認(rèn)真分析衛(wèi)片圖斑存在的問題，提出了具體的整改意見和方案，舉一反三地把問題解決，提高自身依法管地、依法用地的水平，依法查處各類土地違法行為，保證我市實(shí)現(xiàn)了省級層面的“零約談、零問責(zé)”。

（五）保障民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益

一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。做好汛前排除、汛中巡查、汛后核查工作，努力形成群專結(jié)合、群策群防的工作格局。落實(shí)24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；堅(jiān)持“每日預(yù)警、每晚督查、每天反饋”，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，全面落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。全市今年在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域建立7處場地型，12處場所型應(yīng)急避難場所。入汛以來，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)979處，完成地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶避險(xiǎn)搬遷242戶，避免了多人因?yàn)?zāi)傷亡。強(qiáng)調(diào)要求的規(guī)定動作要到位，加強(qiáng)對工程引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的排查。二是嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷安置補(bǔ)償政策。充分尊重群眾意愿，堅(jiān)決糾正和查處征地拆遷安置補(bǔ)償中損害群眾利益的行為。維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范、透明征地程序，做好告知、確認(rèn)、聽證工作。摸索探尋新的征地模式、機(jī)制，著力落實(shí)被征地農(nóng)民的“生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的安置新政策。強(qiáng)調(diào)已批土地的實(shí)施，明年新的政策可能出臺。三是狠抓抓好信訪維穩(wěn)工作。緊緊圍繞維護(hù)群眾權(quán)益、服務(wù)保障發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定這條主線，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、信訪積案化解、源頭防范治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)能力提升等五個(gè)方面工作。確保十八大期間不能因土地問題產(chǎn)生群體信訪事件。全市國土資源系統(tǒng)受理來信來訪總量168件（其中群眾來信106件，辦結(jié)92件，辦結(jié)率為86%；接待來訪群眾44批/83人次，辦結(jié)33件，辦結(jié)率為75%；接待群體訪2批/52人次，辦結(jié)2件，辦結(jié)率為100%；受理“局長信箱”10件，辦結(jié)10件，辦結(jié)率為100%）。

（六）做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記

截止5月，全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)應(yīng)登記應(yīng)發(fā)證29340本，已發(fā)證18136本，發(fā)證比例61.81%；集體建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)發(fā)證為5715本，已發(fā)證3181本，發(fā)證比例55.66%；宅基地使用權(quán)應(yīng)發(fā)證1239619本，已發(fā)證1191580本，發(fā)證比例96.12%。

（七）基礎(chǔ)工作全面提升

信息化建設(shè)已初具規(guī)模，“一張圖”建設(shè)已發(fā)揮初步成效，市局已全面實(shí)施電子政務(wù)。

（八）深化改革創(chuàng)新

1、市政府成立土地管理委員會，作為唯一決策機(jī)構(gòu)召研究決定土地事宜。

2、摸索探尋新的征地模式、機(jī)制，著力落實(shí)被征地農(nóng)民的“生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的安置新政策，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)征地規(guī)范和諧。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè) 通過統(tǒng)一學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等多種形式加強(qiáng)了班子和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高了執(zhí)行力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；學(xué)習(xí)制度、完善制度、特別是財(cái)務(wù)制度;通過網(wǎng)站宣傳、特色活動、國土動態(tài)匯報(bào)等方式樹立了國土良好形象；通過對案例的學(xué)習(xí)和深入探討，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)做到了教育在先、監(jiān)督在先、制度在先，用制度說話，從嚴(yán)懲治、敢于碰硬，不怕得罪人。

二、當(dāng)前面臨的形勢

近期省委統(tǒng)一部署實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略，這是省委作出的一項(xiàng)事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化全局的重大決策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的主要動力。按照當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和我省實(shí)際以及我市發(fā)展情況來看，工業(yè)增速、投資增速和財(cái)政收入增速均不同程度放緩，因此，隨著“穩(wěn)增長”目標(biāo)的落實(shí)，重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)建設(shè)會成為我市穩(wěn)中求進(jìn)的主要抓手。相應(yīng)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)、新區(qū)建設(shè)的用地壓力將持續(xù)提升，如何吃透、運(yùn)用好用地供地政策，如何主動調(diào)控手中的各項(xiàng)指標(biāo)，將是我們當(dāng)前需要認(rèn)真考慮并急需攻克的嚴(yán)峻課題。

嚴(yán)峻的形勢伴隨著更好的機(jī)遇。我們應(yīng)抓住政策調(diào)整中的機(jī)遇，盡可能爭取一些“穩(wěn)增長”的政策措施，最大限度用好用足政策，充分發(fā)揮政策的優(yōu)勢和及時(shí)效應(yīng)，保障發(fā)展需要，緩解供需矛盾，沉著應(yīng)對，堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，破解兩難。

三、深入實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略即下步工作要求

省第十次黨代會作出實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略的部署，省委書記劉奇葆在大會上作了重要講話，指出實(shí)施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，是省第十次黨代會作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)四川長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化全局，也是當(dāng)前我省貫徹中央“穩(wěn)增長”重大部署、保持良好發(fā)展勢頭的有力舉措。省長蔣巨峰強(qiáng)調(diào)要內(nèi)強(qiáng)動力、外增活力，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。圍繞“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全力把握和創(chuàng)造新的投資需求、消費(fèi)需求。省廳也在研究制定支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們要密切關(guān)注。

（一）確保重大產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，從用地上保障全市經(jīng)濟(jì)總量跨入“千億俱樂部”。

1.要全力保障天府新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)用地，大家要集成政策，千方百計(jì)地依法保障項(xiàng)目用地，全力保障現(xiàn)代、毗河、天府新區(qū)工程的建設(shè)。

2.要全力以赴爭取“現(xiàn)代項(xiàng)目”項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項(xiàng)目、生產(chǎn)性配套企業(yè)等項(xiàng)目用地。爭取上報(bào)并獲批必須建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（總用地需求80.525公頃，新增建設(shè)用地71.9311公頃），爭取上報(bào)并獲批現(xiàn)代汽車所有生產(chǎn)性配套企業(yè)。

3.要繼續(xù)加強(qiáng)與省國土資源廳的溝通，爭取省上對我市的用地指標(biāo)支持，并抓好土地與項(xiàng)目、土地與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。爭取四川現(xiàn)代商用車及發(fā)動機(jī)（一期）項(xiàng)目及其配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地共計(jì)225.3558公頃單列計(jì)劃指標(biāo)。

4.按照李佳書記在毗河供水一期工程建設(shè)工作推進(jìn)會上要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照時(shí)間進(jìn)度扎實(shí)做好項(xiàng)目征地拆遷安置等工作，同時(shí)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)毗河沿線新農(nóng)村建設(shè)，既確保工程建設(shè)高效有序推進(jìn)，又充分發(fā)揮工程最大效益。

5.要加大民生投入，實(shí)施好重點(diǎn)民生工程，加快發(fā)展社會事業(yè)和保障改善民生，在穩(wěn)定增長的同時(shí)穩(wěn)定社會，越是遇到困難，越要關(guān)注民生。

（二）狠抓農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。按照省政府目標(biāo)任務(wù)安排，我市的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作分三年完成目標(biāo)，今年已經(jīng)是最后一年，因此年底前必須全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。

（三）迅速完成總規(guī)定期修編和適時(shí)修改工作。通過定期對規(guī)劃目標(biāo)、效益、空間布局、實(shí)施措施等情況進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析評價(jià)，找出規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)意見，把靜態(tài)的規(guī)劃編制與動態(tài)的實(shí)施管理相結(jié)合，保持規(guī)劃的現(xiàn)勢性與合理性，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。必須在8月底前完成土地利用總體規(guī)劃定期修編和適時(shí)修改工作。

（四）要強(qiáng)力推進(jìn)土地收儲項(xiàng)目為政府提供資金保障。近期將開始實(shí)施嬌子大道入口右側(cè)地塊和二環(huán)路長溝片區(qū)收儲整理項(xiàng)目，總面積218.53公頃，總投資約24.78億元，最終可實(shí)現(xiàn)政府收益約15.59億元。

（五）要嚴(yán)格保護(hù)耕地、抓緊實(shí)施掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目。溫家寶總理來四川視察時(shí)，要求嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要在堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo)的同時(shí)不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治，是貫徹落實(shí)總理要求、守住耕地紅線的重要舉措，也是服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)“三化”協(xié)同發(fā)展的重要平臺。繼續(xù)加大耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的儲備，加快土地整理項(xiàng)目實(shí)施，并積極主動進(jìn)行占補(bǔ)平衡備案，完成各項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。我們要結(jié)合資陽實(shí)際，不斷探索并學(xué)習(xí)借鑒其他市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施，并有效使用掛鉤指標(biāo)，解決部分用地需求。并把積極開展農(nóng)村土地增減掛鉤和土地整治項(xiàng)目作為新農(nóng)村建設(shè)的有力推手，整合各項(xiàng)資金，統(tǒng)籌運(yùn)用提高新農(nóng)村風(fēng)貌。

（六）努力提高節(jié)約集約用地水平。一是要認(rèn)真貫徹好《資陽市人民政府辦公室關(guān)于市本級保障工業(yè)用地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（資府辦發(fā)〔2011〕47號）文件精神，節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行各種用地定額指標(biāo)，嚴(yán)格用地預(yù)審，加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目控制指標(biāo)管理，最大限度壓縮新增建設(shè)用地規(guī)模，依法合規(guī)保障用地需求。二是要加快全市閑置低效用地的清理處置，提出相應(yīng)處置方案，確保用好用活閑置土地。

（七）要加強(qiáng)國土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。要全力維護(hù)市場秩序，形成日常巡查、重點(diǎn)巡查、集中巡查相結(jié)合，國土資源巡查與快速反應(yīng)系統(tǒng)相輔相成的預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法力度。對未經(jīng)政府批準(zhǔn)的違法用地、擅自改變土地用途、查處整改工作未完全落實(shí)到位等行為，堅(jiān)決處理到位。對組卷報(bào)批滯后，未能充分利用好6.30政策的，要及時(shí)上報(bào)。需要注意的是現(xiàn)階段安岳、樂至耕地違占比偏高（超過10%）。

（八）嚴(yán)防出現(xiàn)重大群訪事件。宋廳長在全省國土資源半年工作會議上的講話明確要求確保十八大期間社會和諧穩(wěn)定，是當(dāng)前壓倒一切、必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不容有半點(diǎn)閃失。我們要有高度敏銳性，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；對有重大問題及風(fēng)險(xiǎn)的，要采取一切措施，防止重大群體性事件發(fā)生。

2012年7月31日

第二篇：國土資源局黨委工作思路

國土資源局黨委

二0一一年工作思路

2011年，在加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)，以及思想政治工作和精神文明建設(shè)等方面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為國土資源工作提供政治思想和組織保證。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我縣國土資源事業(yè)發(fā)展提供政治思想和組織保證。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務(wù)，能夠擔(dān)當(dāng)重任，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；強(qiáng)化思想政治工作，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)秀基層黨組織。

三、工作內(nèi)容

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的總要求，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真制

定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和研究的問題。理論聯(lián)系

實(shí)際，深入調(diào)查研究，班子成員完成1－2篇有較高質(zhì)量的理論文章和調(diào)查報(bào)告。有計(jì)劃、有組織地認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理

論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，完整、準(zhǔn)確地

把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想的科學(xué)體系。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)

人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題和重要事項(xiàng)，按照

少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體討論決定。堅(jiān)持民主生活會制度。認(rèn)真開好每年的民主生活會，結(jié)合班子成員的思想和工作實(shí)

際，開展批評與自我批評。

2、強(qiáng)化干部和職工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對干部的教育、管

理和監(jiān)督，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高干部素質(zhì)。完善干

部任用選拔、管理和考核制度，逐步推行公平競爭、擇優(yōu)選

用的干部制度。關(guān)心年輕干部的成長，切實(shí)關(guān)心和幫助他們

解決思想、工作、學(xué)習(xí)及生活中的實(shí)際問題。

3、強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員思想政治教育。以提

高黨員的政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)黨性為目的，按照有計(jì)劃、分

層次、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的要求，制定黨員學(xué)習(xí)教育安排，有針對性地開展黨員教育活動。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，以黨員

隊(duì)伍素質(zhì)的提高來帶動整個(gè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。充分

發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)對黨員的考核和監(jiān)督，使每個(gè)黨員嚴(yán)格履行黨員的義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格組織生活制度，堅(jiān)持“三會一課”制度。加強(qiáng)組織發(fā)展

工作。重視和加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)教育，建設(shè)一支

數(shù)量相對充足、素質(zhì)較高的積極分子隊(duì)伍。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度。

4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化制度落實(shí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章

制度，制定落實(shí)措施，細(xì)化工作責(zé)任，并形成有效的激勵約

束機(jī)制。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，公開行風(fēng)舉報(bào)電話，強(qiáng)化信訪接待責(zé)任制，妥善處理各類問題及矛盾。強(qiáng)化服務(wù)

水平，嚴(yán)格執(zhí)行文明辦公，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

5、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委學(xué)習(xí)

和民主生活會的重要內(nèi)容，筑牢黨員干部的思想道德防線。認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市、縣廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉

政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)

防腐敗體系。認(rèn)真接受各方面的監(jiān)督，對違犯黨紀(jì)政紀(jì)的干部要嚴(yán)肅查處。

6、強(qiáng)化精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)

持、注重實(shí)效”的原則，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高干部職工思想道德

素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，塑良好的形象，促進(jìn)我局的三個(gè)文明

建設(shè)再上新臺階。

第三篇：市國土資源局工作總結(jié)

xxxx年，市國土資源局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省國土資源廳的大力支持下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府各項(xiàng)決策部署，以服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源為主線，扎實(shí)推進(jìn)“雙?！惫こ?，全力服務(wù)社會民生，積極保障地方發(fā)展，盡職盡責(zé)，善治善為，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、保障發(fā)展更加有力

1、發(fā)展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，投資的項(xiàng)目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任務(wù)異常艱巨。我市積極爭取省廳支持，加快用地報(bào)批速度，妥善調(diào)控各類用地，千方百計(jì)保障發(fā)展用地需求，有效保障了xxxx卷煙廠異地?cái)U(kuò)建、柳葉湖會展中心、柳葉湖演藝中心、武陵區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園等全市155個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的及時(shí)落地。

2、規(guī)劃計(jì)劃管理成效突出。市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃及市、縣兩級礦產(chǎn)資源規(guī)劃全部通過審批，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得了用地空間。堅(jiān)持“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、節(jié)約集約”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和各類建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，科學(xué)分解用地計(jì)劃，促進(jìn)節(jié)約集約和合理利用土地，年內(nèi)通過省、市、縣預(yù)審項(xiàng)目272宗，優(yōu)先保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地。通過爭取上級政策支持，加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作力度，完成了漢壽縣和西洞庭管理區(qū)2個(gè)掛鉤項(xiàng)目，新增耕地1985畝，周轉(zhuǎn)指標(biāo)1905畝，有效緩解了土地供需矛盾。

3、資源市場建設(shè)不斷做強(qiáng)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格執(zhí)行國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，科學(xué)制訂國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，全市共出讓土地829宗，出讓總面積9636.7畝。按照省廳部署，結(jié)合實(shí)際出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新設(shè)采礦權(quán)有關(guān)問題的通知》，出讓采礦權(quán)10宗，收取采礦權(quán)價(jià)款4000多萬元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍掛前期準(zhǔn)備工作也已完成；地質(zhì)找礦工作出現(xiàn)良好的發(fā)展局面，新發(fā)現(xiàn)的桃源縣花香坪鉛鋅礦被列為今年全省的整裝勘查項(xiàng)目，有望找到中型以上礦床。

二、保護(hù)資源更加有效

1、耕地保護(hù)成效突出。嚴(yán)格落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，將耕地保護(hù)納入黨委政府工作目標(biāo)考核體系，市縣鄉(xiāng)層層簽訂《耕地（基本農(nóng)田）保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，明確各級政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)耕地先補(bǔ)后占和占一補(bǔ)一制度，嚴(yán)把建設(shè)占用耕地審批關(guān)口，確保了全市692.7萬畝耕地保護(hù)面積總量平衡和599.3萬畝基本農(nóng)田總量不減少，連續(xù)第11年實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡。大力推進(jìn)土地開發(fā)整理，全年共完成環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程子項(xiàng)目、省以上投資農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目、省投資新增費(fèi)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目105個(gè)，建設(shè)總規(guī)模27.89萬畝，總投資5.88億元，新增耕地24486畝，確保了全市耕地總量動態(tài)平衡；xxxx年立項(xiàng)并實(shí)施各級各類土地綜合整治項(xiàng)目79個(gè)，建設(shè)總規(guī)模28.7萬畝，總投資6.74億元，預(yù)計(jì)可新增耕地29855畝；并順利完成環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田重大工程xxxx子項(xiàng)目的申報(bào)工作。

2、執(zhí)法監(jiān)察更加嚴(yán)格。相繼開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、礦山超深越界開采整治、新開工項(xiàng)目建設(shè)用地清理、閑置土地清理等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，不斷強(qiáng)化12336違法舉報(bào)處理機(jī)制和認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制，突出抓好土地批前批后監(jiān)管、市本級拆違控違和建設(shè)用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，順利通過國家土地督察武漢局和省廳檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了不被約談、不被問責(zé)的目標(biāo)。

3、礦產(chǎn)開發(fā)不斷規(guī)范。按照省政府、省廳部署，組織實(shí)施了新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整頓，全面完成了礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查和采礦許可證統(tǒng)一換證工作。對全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施情況及201家省市發(fā)證礦山企業(yè)的開發(fā)利用情況進(jìn)行全面檢查。全面完成礦山儲量年報(bào)和登記統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)現(xiàn)并移交相關(guān)部門處理越界開采礦山9家。按照部、省廳要求，從規(guī)范操作入手，開始實(shí)行礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上招拍掛程序，穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償使用，促進(jìn)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)

1、拆遷安置再上臺階。拆遷、安置并駕齊驅(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)，全市累計(jì)實(shí)施征地拆遷項(xiàng)目395件，完成征地2.42萬畝，其中市本級完成征地拆遷項(xiàng)目55個(gè)，完成征地7155畝。出臺《xxxx市征地拆遷監(jiān)督管理試行辦法》，加強(qiáng)對全市征地拆遷工作的監(jiān)督管理，全市實(shí)施的395件征地拆遷項(xiàng)目，件件程序規(guī)范，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，安置妥善落實(shí)，無違法違規(guī)征地拆遷行為發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

2、地籍管理不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展土地登記規(guī)范化和權(quán)屬爭議調(diào)處工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，全市調(diào)處土地權(quán)屬爭議62起，發(fā)證22046宗，較好地維護(hù)了群眾權(quán)益。積極完成xxxx年土地變更調(diào)查并認(rèn)真開展xxxx年土地變更調(diào)查工作，為土地礦

第四篇：市國土資源局工作總結(jié)[模版]

一年來，我局始終圍繞省廳和紹興市局的統(tǒng)一部署，在當(dāng)?shù)卣块T支持幫助下，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行保護(hù)保障、維權(quán)維穩(wěn)、服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格保護(hù)資源，積極保障要素，依法規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)管，較好地履行了各項(xiàng)國土職能。

xxxx年國土資源工作目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況

1、切實(shí)加大資源保護(hù)力度。完善耕地保

護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕保共同責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步完善了耕地保護(hù)責(zé)任體系，構(gòu)建了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村三級聯(lián)動責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，將耕地保護(hù)落實(shí)到圖斑和地塊，明確耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。在嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，市政府認(rèn)真落實(shí)國家基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，從嚴(yán)控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。扎實(shí)開展農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。崧廈、丁宅等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10只項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過專家論證，并經(jīng)村民代表大會討論通過，9只項(xiàng)目（包括2只省級示范項(xiàng)目）已組件上報(bào)到省廳，7只已獲批，順利完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范征地行為，嚴(yán)格執(zhí)行批前告知、確認(rèn)，批后“兩公告”等征收程序。全力維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施土地征收，全年共征收土地2041畝，做好8700余位失土農(nóng)民的社保工作。一年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，耕地保有量、基本農(nóng)田面積均符合或超過省定要求。

2、全面做好新一輪土地利用規(guī)劃修編工作。在充分摸清家底的情況下，按照“先重點(diǎn)、后次要”的原則，全面完成我市縣、鄉(xiāng)兩級新一輪土地利用總體規(guī)劃報(bào)批，目前縣級規(guī)劃已獲批。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)新增用地審核，做好建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用審查報(bào)批，當(dāng)年新增用地建設(shè)用地?cái)?shù)量沒有突破省下達(dá)的計(jì)劃，農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批無退件現(xiàn)象。

3、切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平。嚴(yán)格按照”365”節(jié)約集約用地計(jì)劃,以加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，著力盤存挖潛，全面提高土地利用水平。嚴(yán)格用地跟蹤管理。健全建設(shè)項(xiàng)目用地臺帳管理制度，強(qiáng)化建設(shè)用地批后監(jiān)管，嚴(yán)格按照土地出讓后合同約定，提高企業(yè)履約能力，全市供地總面積7189畝。加大轉(zhuǎn)而未供土地消化利用力度。結(jié)合國有建設(shè)用地出讓合同專項(xiàng)清理工作，消化轉(zhuǎn)而未供面積2353畝。加快存量土地盤活。按照“以用為先、重在盤活、靈活處置”的指導(dǎo)方針，通過低效回收、政府儲備、企業(yè)重組、加層擴(kuò)容、宅基地置換、廢棄礦山整治等有效手段，向存量要增量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，全年共盤活存量建設(shè)用地2020畝。

4、提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理水平。扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施，科學(xué)處置保護(hù)與開發(fā)關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行好礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)管理和總量調(diào)控制度，從嚴(yán)審核采礦權(quán)和控礦權(quán)，全年出讓石料礦產(chǎn)1宗，出讓金額3710萬元。做好廢棄礦山整治。根據(jù)省生態(tài)市創(chuàng)建要求和紹興市局考核指標(biāo)，xxxx年治理廢棄礦山3家，綜合治理率已達(dá)95%，成功創(chuàng)建綠色礦山2家,圓滿完成了目標(biāo)任務(wù).。認(rèn)真開展好礦產(chǎn)開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作，及時(shí)組織開展好礦山儲量登記、評審備案、統(tǒng)計(jì)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理等工作，切實(shí)抓好在開礦山的日常監(jiān)管和企業(yè)年檢，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。

5、積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和治理計(jì)劃，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)和基層國土所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”活動要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理工作，全年共投入340萬元專項(xiàng)資金，對全市34處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行了治理。同時(shí)，于今年9月份，在嶺南鄉(xiāng)成功舉行了一次地質(zhì)應(yīng)急預(yù)防演練，對全市防災(zāi)搶險(xiǎn)工作起到了積極的指導(dǎo)作用。

6、大力推進(jìn)第二次土地調(diào)查工作。農(nóng)村土地調(diào)查于6月底通過省廳驗(yàn)收，所有調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)到國土資源部。我市的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作按照年初的目標(biāo)、任務(wù)，全面完成城區(qū)四環(huán)及中心鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)約47平方公里兩個(gè)標(biāo)段的1：500地形測繪、權(quán)屬核查和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、匯總和建庫等工作。并于10月份通過省廳和紹興市局的驗(yàn)收。規(guī)范登記發(fā)證管理，加大服務(wù)力度，全年共頒發(fā)土地證書27642本，宅基地登記發(fā)證率為93%。

7、強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)處。積極做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。根據(jù)省廳和紹興市局的布署，我局根據(jù)上級要求，結(jié)合本市實(shí)際，對115塊監(jiān)測圖斑，對涉及的40宗違法用地進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，目前衛(wèi)片執(zhí)法的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成，特別是對涉及國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目的違法用地也按照相關(guān)法律法規(guī)要求，已處置到位。從嚴(yán)查辦土地違法案件。全年共立案查處土地違法案件113宗，總面積為240.90畝，其中耕地186.58畝，收繳罰款382.2萬元，拆除建筑物47960平方米，沒收建筑物90237平方米，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件85件，國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率和制止率分別達(dá)到95%以上。切實(shí)抓好信訪調(diào)處積案化解工作。共受理及承辦涉土涉礦來信來訪、舉報(bào)投訴、網(wǎng)上咨詢等共754件,截止目前，已辦結(jié)7534件，辦結(jié)率100%。做好12只積案化解工作，化解率達(dá)

第五篇：市國土資源局工作總結(jié)

市國土資源局工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市國土資源局的具體指導(dǎo)下，全縣國土資源系統(tǒng)干部職工以十八屆三中全會為統(tǒng)領(lǐng)，在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市國土資源工作會議精神，緊緊圍繞市局的系統(tǒng)目標(biāo)和全縣國土規(guī)劃工作會議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，積極主動服務(wù)，克服各種困難，統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源，進(jìn)一步提升了服務(wù)大局能力和國土資源管理水平，現(xiàn)總結(jié)如下：

上半年工作完成情況：

1、重保護(hù)，促開發(fā)，著力強(qiáng)化資源保護(hù)舉措。一是耕地保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保我縣耕地保有量指標(biāo)8.41萬公頃和基本農(nóng)田保護(hù)面積7.09萬公頃不減少；二是土地開發(fā)與整理。土地整理項(xiàng)目實(shí)施10個(gè)，總面積2291.8323公頃，預(yù)計(jì)新增耕地面積43.0513公頃，總投資6692萬元；申報(bào)土地整理項(xiàng)目2個(gè)，總面積2949.4472公頃，總投資5744.165萬元；實(shí)施土地開發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，總面積453.7673公頃，預(yù)計(jì)新增耕地面積334.5808公頃，預(yù)計(jì)總投資2820.28萬元；實(shí)施非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，總面積80.9555公頃，預(yù)計(jì)新增耕地面積68.0716公頃，預(yù)計(jì)總投資1062.5085萬元；三是基本農(nóng)田劃定。全面啟動了基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查。完成土地變更調(diào)查；四是測繪管理。定期對測量標(biāo)志進(jìn)行了巡查，組織相關(guān)部門開展測繪地理信息市場檢查、國家版圖意識宣傳教育和地圖市場檢查、測繪成果保密檢查等日常管理工作，配合貴州省第三測繪院啟動了全國第一次地理國情普查工作；五是增減掛鉤。根據(jù)下發(fā)的2013年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)400畝，編制了《實(shí)施規(guī)劃》，目前已按照省整理中心的意見修改完成并上報(bào)。

2、重保障，促發(fā)展，著力推進(jìn)服務(wù)大局能力。一是用地報(bào)件。組織上報(bào)建設(shè)用地報(bào)件3個(gè)，面積117.2613公頃。其中2014年第一批次城鎮(zhèn)（增減掛鉤）1個(gè)，面積24.0968公頃，已通過市局審核，現(xiàn)用地報(bào)件電子報(bào)盤已報(bào)省廳；2014年區(qū)位調(diào)整2個(gè)，面積93.1645公頃，市政府已批復(fù)。二是用地批準(zhǔn)。審核辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書24宗，面積117.6439公頃。辦理臨時(shí)用地7宗，面積24.2430公頃；劃撥供地1宗，面積2.3625公頃，全面啟動土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。三是項(xiàng)目預(yù)審。出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見7個(gè)，面積86.3471公頃；用地初審意見2個(gè)，面積1.1595公頃；四是地籍管理。提供土地登記資料公開查詢16次，頒發(fā)《國有土地使用證》131本，面積2283183.04平方米。頒發(fā)《集體土地使用權(quán)證》47本，面積9330.91平方米；國有土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定登記9宗，面積為649037.82平方米。完成XX區(qū)招商引資項(xiàng)目宗地的地籍調(diào)查和發(fā)證工作。完成日常登記發(fā)證的宗地代碼統(tǒng)一編制工作。五是土地儲備。目前已納入儲備管理的國有建設(shè)用地剩余740.1724公頃。利用儲備地塊積極配合縣金融辦開展土地融資；六是土地供給。發(fā)布8期《國有土地使用權(quán)掛牌出讓公告》，公告出讓56宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，已成交16宗，面積57.8779公頃，成交價(jià)款總額21889.25萬元，已催交價(jià)款16674.25萬元，余款5215萬元正在按出讓合同約定催交。流拍6宗，正在公告出讓34宗。

3、重監(jiān)管，促規(guī)范，著力深化礦產(chǎn)管理秩序。一是地質(zhì)勘查。官田壩向斜煤炭整裝勘查項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資6293.02萬元，勘查面積393.533平方公里，由貴州煤礦地質(zhì)工程咨詢與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)實(shí)施，基本完成野外勘查工作，勘查成果已送審；禹謨煤炭整裝勘查項(xiàng)目，由貴州煤礦地質(zhì)工程咨詢與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)實(shí)施，勘查面積300平方公里；大方－金沙鋁土礦整裝勘查，由貴州省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)勘查局三總隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施，勘查面積2400平方公里；二是規(guī)范礦業(yè)秩序。完成第一季度煤、鐵礦資源統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，完成全縣24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）砂石土規(guī)劃設(shè)置方案的實(shí)地踏勘工作。對2013年12月前辦理的臨時(shí)采挖點(diǎn)，分期分批在2014年5月底前關(guān)閉結(jié)束。辦理通村油路（水泥路）建設(shè)項(xiàng)目的臨時(shí)料場25個(gè)。積極配合做好煤炭企業(yè)兼并重組；三是礦山儲量動態(tài)監(jiān)管。完成第一季度的動態(tài)監(jiān)測工作，并將監(jiān)測中涉及有可能出現(xiàn)越層越界開采、違法違規(guī)開采等行為的都進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理；四是礦業(yè)權(quán)年檢工作。全縣煤礦112個(gè)，應(yīng)檢104個(gè)，已檢103個(gè)，尚余1個(gè)經(jīng)多次通知未參加年檢；省、市頒證的非煤礦山28個(gè)，應(yīng)檢17個(gè)，已檢16個(gè)，1個(gè)未檢；縣級頒證礦山96個(gè)，應(yīng)檢96個(gè)，已檢83個(gè)，13個(gè)未檢；五是征收礦產(chǎn)費(fèi)。截止5月底共收繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2170.8020萬元，征收采礦權(quán)使用費(fèi)34.90萬元。2014年共繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金96萬元，支取使用用于地災(zāi)賠付和治理2732萬元，退還71.338萬元，總余額28094.3398萬元。收采礦權(quán)價(jià)款6550.108萬元。六是探礦權(quán)的管理。組織開展礦產(chǎn)資源“圈而不探”、“占而不采”專項(xiàng)治理行動。加強(qiáng)除煤、砂石土礦外15個(gè)采礦權(quán)礦山、22個(gè)探礦權(quán)礦山的監(jiān)管。

4、重民生，促和諧，著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是制度建設(shè)。修訂完善了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》、《XX縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害2014防治方案》，全縣146處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作任務(wù)均分解到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村（社區(qū)）、人；二是汛前及主汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測。在汛前和主汛期共進(jìn)行巡排查400余次，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息1000余條。下發(fā)了《關(guān)于做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》，同時(shí)組成工作組對全縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，確保信息渠道暢通；三是人員培訓(xùn)。對地質(zhì)災(zāi)害防治基層人員和監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害防治基層人員283人；四是部門協(xié)調(diào)。根據(jù)上級文件要求，向縣交通運(yùn)輸局、水利局、教育局等部門送發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害告知書》，進(jìn)一步加強(qiáng)道路、水庫、工程建設(shè)、集市和學(xué)校等區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；五是項(xiàng)目治理。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目8個(gè)，馬路鄉(xiāng)不穩(wěn)定斜坡等2個(gè)防治工程已完工，縣級已初步驗(yàn)收并提出整改意見，待整改完善后申請市級驗(yàn)收；源村鄉(xiāng)劉村村中巖危巖帶治理等6個(gè)工程正有序推進(jìn)；六是“十有縣”建設(shè)。全面啟動地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作，實(shí)施方案已報(bào)縣人民政府公布實(shí)施，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，發(fā)放“兩卡”3000余張，設(shè)置及更新部分地質(zhì)災(zāi)害警示牌或警示標(biāo)志。

5、重責(zé)任，促落實(shí)，著力增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察效能。一是國土資源動態(tài)巡查。共組織開展國土資源動態(tài)巡查1159次（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），督查檢查13次，全縣原已炸封關(guān)閉取締的1399間無證煤井未發(fā)現(xiàn)有死灰復(fù)燃跡象和發(fā)生非法采礦事故；二是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。全縣2013變更調(diào)查國家監(jiān)測圖斑共437個(gè)，監(jiān)測面積5586.2畝，覆蓋率100%，違法用地圖斑共計(jì)15個(gè)，涉及12宗違法用地，查處結(jié)案1宗。其余的違法用地正在調(diào)查處理中。涉及礦產(chǎn)疑似違法圖斑30個(gè)，目前正在核實(shí)過程中；三是授案權(quán)限查處各類違法行為。共立案查處國土資源各類違法案件22宗，并下達(dá)了行政處罰決定書，已結(jié)案16宗，查處面積47.41畝，累計(jì)罰款共計(jì)62.8396萬元，且全部在網(wǎng)站上曝光。

6、重黨建，促廉潔，著力打造部門良好形象。一是工作部署。制定《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》和《2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解方案》，并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，履行工作職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”；二是作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁干部職工參與賭博、違規(guī)操辦酒席和違反工作紀(jì)律的通知》，并要求全系統(tǒng)干部職工簽訂《嚴(yán)禁違規(guī)操辦酒席承諾書》，堅(jiān)決遏制濫辦酒席不正之風(fēng)；三是公車管理。全局10輛公務(wù)用車均貼上公務(wù)車輛標(biāo)識，并嚴(yán)格按要求停放和管理。四是強(qiáng)化紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”要求，一把手不直接分管財(cái)務(wù)；加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，狠抓“四風(fēng)”清理與督查，對發(fā)現(xiàn)有問題的及時(shí)進(jìn)行整改。組織黨員干部職工觀看警示教育片，強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)守、九嚴(yán)禁、二十五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)禁借故到下級或基層單位吃喝、消遣，自覺接受各方面的監(jiān)督；五是項(xiàng)目監(jiān)管。開展“糾正征地拆遷中損害群眾利益行為”專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督。按要求開展國土資源系統(tǒng)項(xiàng)目評審專項(xiàng)清理工作。

7、重基礎(chǔ)，促規(guī)范，著力提升業(yè)務(wù)服務(wù)水平。一是宣傳工作。制定宣傳工作計(jì)劃，利用“4.22世界地球日”，在鼓場街道中心完小開展由948名學(xué)生參加的“珍惜地球資源轉(zhuǎn)變發(fā)展方式倡導(dǎo)節(jié)約集約共建美麗家園”繪畫活動和近千名學(xué)生參加的簽名活動。利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”，邀請專家在石場鄉(xiāng)、嵐頭鎮(zhèn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)283人。參加下基層“三訪”活動3次，發(fā)放宣傳資料1500余份，設(shè)咨詢臺3個(gè)，接受群眾咨詢100余次；二是依法行政。制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，清理完成行政許可審批事項(xiàng)15項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)3項(xiàng)和行政服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)，已提交意見和建議報(bào)縣法制辦審核；三是政務(wù)公開。制訂了《2014政務(wù)公開工作安排意見》，完成第一季度政務(wù)公開內(nèi)容，已通過檢查驗(yàn)收，并依托網(wǎng)絡(luò)平臺開展了網(wǎng)上政務(wù)公開工作；四是信訪維穩(wěn)。制定了《信訪工作安排意見》和《全面深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作方案》。截止目前，共受理信訪件23件，已辦結(jié)21件，2件正在辦理中；五是社會治安綜合治理。制定了《社會治安綜合治理實(shí)施方案》，簽訂了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書。按照《XX縣2014年綜治委成員單位社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，制定了《關(guān)于聯(lián)系指導(dǎo)長壩鄉(xiāng)開展平安創(chuàng)建實(shí)施方案》，并成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作有序開展；六是人事管理。對我局“冒充人頭，專吃空餉”進(jìn)行清理和整改，完成2014年工資晉級晉檔、完成2013年終考核及工資年報(bào)、人事年報(bào)；完善區(qū)劃調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）國土資源管理所所長任職相關(guān)手續(xù)及全局人才監(jiān)測信息統(tǒng)計(jì)；制定2014年事業(yè)單位人員招考計(jì)劃，按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息；七是網(wǎng)管工作。辦理網(wǎng)上收文258件，已經(jīng)辦結(jié)240件，12件正在辦理之中，有6件不符合辦理要求被退件。發(fā)布工作動態(tài)14條、土地初始登記及注銷公告14條、土地出讓及成交公示16條，網(wǎng)上曝光土地及礦產(chǎn)違法案件3起，“一張圖”綜合監(jiān)管平臺已正式投入應(yīng)用。

8、重實(shí)踐，促學(xué)習(xí)，著力錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是啟動活動。擬定活動實(shí)施方案等相關(guān)文件，并確定以“改作風(fēng)、連民心、促雙?！弊鳛樽赃x動作，于2月18日召開全系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員部署大會，正式啟動教育實(shí)踐活動；二是組織學(xué)習(xí)。班子成員、干部職工結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了集中和分散學(xué)習(xí)，做好讀書筆記，積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會，做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。同時(shí)向縣委活動辦分別報(bào)送簡報(bào)6期、短訊6期；三是征求意見和建議。堅(jiān)持開門搞活動，局班子成員按要求采取“面對面”聽取意見方式，帶頭深入到干部職工、服務(wù)對象和基層群眾中廣泛聽取意見和建議，征集到執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)管理、用地管理、作風(fēng)建設(shè)等4個(gè)方面的6條意見和建議。同時(shí)對下屬的25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）國土資源管理所活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)。

二、存在的困難及問題：

1、土地整治工作進(jìn)展緩慢，土地變更調(diào)查形勢嚴(yán)峻，在第一次地理國情普查中，各資料相關(guān)部門未認(rèn)真領(lǐng)會普查的目的和意義，造成收集不完整。

2、地質(zhì)災(zāi)害防治治理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)缺口大，治理點(diǎn)農(nóng)戶對工作支持力度不夠，缺乏專業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治人員。

3、土地違法、煤礦越層越界等行為監(jiān)管難，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作壓力大。

4、我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作的指標(biāo)和技術(shù)要求等未明確，此項(xiàng)工作開展還存在一定問題。

5、教育實(shí)踐活動雖然有安排、有部署，但做到學(xué)習(xí)和工作兩不誤難度大。

6、少數(shù)干部職工作風(fēng)紀(jì)律松散現(xiàn)象，存在遲到、早退情況，雖然已制定整改措施，但這是一項(xiàng)長期性的工作，必須加強(qiáng)日常監(jiān)督和督查。

三、下半年工作打算：

1、用地保障。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對擬報(bào)批的項(xiàng)目提前介入，積極主動、做好服務(wù)，引導(dǎo)用地單位做好用地呈報(bào)所需資料的準(zhǔn)備，督促用地單位抓緊收集資料。爭取在7月啟動XX縣土地利用總體規(guī)劃修改工作，10月底完成2014城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤《實(shí)施規(guī)劃》編制工作。

2、地籍管理。按照上級業(yè)務(wù)部門要求做好農(nóng)村地籍調(diào)查工作，選擇一個(gè)鄉(xiāng)為試點(diǎn)，完成集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，完成2014年地籍管理進(jìn)度工作上報(bào)任務(wù)。按照國家統(tǒng)一部署，為開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記作好準(zhǔn)備工作。抓好縣級安裝調(diào)試相關(guān)工作，完成全國土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)及完善地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

3、土地出讓。加強(qiáng)與市公共資源交易中心的工作對接，出讓資料力爭與“土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”相統(tǒng)一。積極探索“土地儲備監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)”，加強(qiáng)儲備土地管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)土地出讓工作，力爭完XX縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)。

4、土地管理。對土地整治項(xiàng)目存在的問題，組織相關(guān)職能部門對土地整治項(xiàng)目進(jìn)行檢查。對基本農(nóng)田劃定工作存在的問題，充分利用土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)開展好基本農(nóng)田劃定工作。對變更調(diào)查工作存在的問題，及時(shí)完善核查時(shí)需提供的相關(guān)證明材料。對測繪管理工作中第一次地理國情普查存在的問題，及時(shí)糾正并按時(shí)完成資料收集。

5、礦政管理。配合三個(gè)整合勘查區(qū)的勘查工作，完成相關(guān)資料的上報(bào)；對探礦權(quán)、采礦權(quán)的新立嚴(yán)格審批；加強(qiáng)對現(xiàn)合法露天開采礦山的管理；配合上級部門完成砂石土資源開發(fā)規(guī)劃編制，爭取在2015年底前完成全縣砂石礦山數(shù)量控制在市局規(guī)定以內(nèi)。加強(qiáng)對臨時(shí)采挖點(diǎn)設(shè)置管理，嚴(yán)格控制，嚴(yán)格審批。積極配合做好煤炭企業(yè)兼并重組,加強(qiáng)礦山儲量動態(tài)監(jiān)管。按規(guī)定和權(quán)限完成年檢或初審并上報(bào)工作。按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，認(rèn)真履行應(yīng)收盡收的法定義務(wù)。督促礦山企業(yè)足額繳存礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，切實(shí)做好礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金使用工作，確保保證金?？顚Ｓ?配合省、市開展好礦產(chǎn)資源“圈而不探”、“占而不采”專項(xiàng)治理行動。

6、地災(zāi)防治。繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患巡排查力度，對已排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的群死群傷事件；全面扎實(shí)開展我縣地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作，進(jìn)一步提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力；嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害汛期值班、險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)、季報(bào)等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對基層地質(zhì)災(zāi)害防治人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練，增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識，提高識災(zāi)辨災(zāi)和自救互救能力；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開展；加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，積極化解因地質(zhì)災(zāi)害造成的矛盾糾紛。

7、執(zhí)法監(jiān)察。針對土地衛(wèi)片的12宗地和礦產(chǎn)疑似違法圖斑30個(gè)，嚴(yán)格按照“既查事、又查人”的要求全部查處到位，確保我縣2013土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過檢查驗(yàn)收。加大對全縣煤礦越層越界的監(jiān)管和查處力度。加強(qiáng)對我縣五千畝以上壩區(qū)的動態(tài)巡查和監(jiān)管保護(hù)。

8、宣傳工作。充分利用“六月安全生產(chǎn)月”、“6.25土地日”、“8.29測繪日”、“12.4法制日”等重要活動，加大土地、礦產(chǎn)、測繪方面法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)做好“六五”普法和依法行政工作。加大對《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（國土資源部第61號令）等國土資源法律法規(guī)和政策的宣傳。

9、信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，確保信訪工作不走過場。建立健全制度，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所信訪文書和程序。加大信訪工作的宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民群眾信訪行為。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作和社會治安綜合治理工作。

10、黨風(fēng)廉政建設(shè)。規(guī)范黨員干部廉潔自律行為，強(qiáng)化黨員干部職工廉政教育和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政警示教育工作力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正存在的“四風(fēng)”問題，進(jìn)一步鞏固整風(fēng)整紀(jì)專項(xiàng)工作成果。加強(qiáng)對土地礦業(yè)權(quán)出讓、行政審批、專項(xiàng)資金管理、土地開發(fā)整理、土地評估、測繪、招投標(biāo)及項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加大案件查辦力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。

11、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。在縣委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，總結(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的意見和建議，結(jié)合民主測評反饋情況，聚焦“四風(fēng)”，對照四面“鏡子”，多種形式查找問題、開展批評，突出查擺重點(diǎn)，明確查擺方式，撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展談心談話，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，切實(shí)開展好第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。

12、認(rèn)真、及時(shí)完XX縣委、縣政府及國土資源上級主管部門交辦的其它工作。