第一篇:發(fā)改委(局)工作總結(jié)
**縣發(fā)展和改革局 二〇一二年工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市發(fā)改委的大力支持下,我局以省市發(fā)改工作會(huì)議和市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以項(xiàng)目為抓手,以改革為動(dòng)力,以“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為重點(diǎn),扎實(shí)履行部門職能,努力創(chuàng)新工作方法,狠抓工作任務(wù)落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.項(xiàng)目前期工作。年初縣上確定28個(gè)項(xiàng)目單位做項(xiàng)目前期任務(wù)73個(gè)。止年底,項(xiàng)目前期完成136個(gè),占計(jì)劃的186.3%,使全縣項(xiàng)目庫(kù)貯備項(xiàng)目達(dá)到231個(gè),占計(jì)劃200個(gè)的115.5%。
2.項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。年初縣上確定的87個(gè)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目,經(jīng)各相關(guān)部門的積極爭(zhēng)取,已有職業(yè)中專綜合實(shí)訓(xùn)樓、退牧還草等62個(gè)項(xiàng)目得到批復(fù)立項(xiàng),占計(jì)劃的71.3%,較年初下達(dá)任務(wù)70%增長(zhǎng)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。
3.固定資產(chǎn)投資。全年完成固定資產(chǎn)投資72.37億元,較去年完成數(shù)50億元增長(zhǎng)44.7%。
4.項(xiàng)目實(shí)施工作。市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目149個(gè),已有華慶路中段拓寬改造、職工安居工程、延安干部學(xué)院南梁教學(xué)點(diǎn)等92個(gè)
一是及時(shí)編制和下達(dá)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,力求各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)合理。根據(jù)2011年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃落實(shí)情況及市上下達(dá)的2012年各項(xiàng)計(jì)劃草案,圍繞面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,按照推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的總體要求,我們深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)分析,在聽取和征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地制定了2012年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案),提出了全年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和主要工作任務(wù),為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了指導(dǎo)作用。
二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)警分析,努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,我們加大宏觀調(diào)控力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年預(yù)計(jì)完成全縣地方生產(chǎn)總值(含石油)75.55億元,同比增長(zhǎng)13.8%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成3.92億元,同比增長(zhǎng)6%;第二產(chǎn)業(yè)完成62.42億元,同比增長(zhǎng)14.1%;第三產(chǎn)業(yè)完成9.2億元,同比增長(zhǎng)15.1%。大、小口徑財(cái)政收入完成3.2億元和2.07億元,同比分別增長(zhǎng)20%和16.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成72.37億元,同比增長(zhǎng)44.7%;消費(fèi)品市場(chǎng)保持活躍,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7.32億元,同比增長(zhǎng)23%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)較快,達(dá)到19040元,凈增3433元,同比增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4390元,凈增811元,同比增長(zhǎng)22.7%。人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位GDP能耗、污染物排放指
全年共論證上報(bào)各類項(xiàng)目207個(gè),總投資79.2億元。經(jīng)過我局積極配合,已有扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)村沼氣、廉租住房、危房改造、職專綜合實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)前教育改造、農(nóng)村安全飲水、廣播電視村村通等131個(gè)項(xiàng)目得到批復(fù)立項(xiàng),落實(shí)項(xiàng)目資金68051.38萬元,占年初下達(dá)任務(wù)46784萬元的145.7%,較上年43685萬元凈增24366.38萬元,是前兩年資金爭(zhēng)取數(shù)之和。特別是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的陜甘邊紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期、元城河流域以油松為主的百萬畝防護(hù)林工程等15個(gè)重大項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門待批;柔遠(yuǎn)-南梁-太白紅色旅游經(jīng)典景區(qū)出口路、南梁衛(wèi)生院門診樓等62個(gè)項(xiàng)目省市有關(guān)部門已批復(fù),其中廉租住房建設(shè)、農(nóng)村沼氣等37個(gè)項(xiàng)目已下達(dá)投資計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目資金2.03億元。
三抓項(xiàng)目實(shí)施。為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)力度,縣委、縣政府根據(jù)“項(xiàng)目突破年”活動(dòng)安排意見,組織召開項(xiàng)目促進(jìn)專題會(huì)議6次,印發(fā)項(xiàng)目通報(bào)3份,及時(shí)掌握項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,分析存在的困難和問題,明確工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。同時(shí),縣上領(lǐng)導(dǎo)也多次深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,搞協(xié)調(diào)、抓工期、抓進(jìn)度,各相關(guān)部門也能盯死、盯緊建設(shè)進(jìn)度,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制,明確專人具體負(fù)責(zé),有力地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工、按進(jìn)度建設(shè)。全年共實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目238個(gè),完成固定資產(chǎn)投資72.37億元,同比增長(zhǎng)44.7%。149個(gè)市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已有華慶路中段拓寬改造、職工安居工程等92個(gè)項(xiàng)目全面建成,合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)要件完備的情況下,本著高效、快捷的辦事原則,能批即批,對(duì)需要上級(jí)發(fā)改部門審批的項(xiàng)目,認(rèn)真幫助項(xiàng)目單位組織上報(bào)材料。截止目前,共受理項(xiàng)目審批事項(xiàng)171件,已批復(fù)47件,核準(zhǔn)7件,上報(bào)上級(jí)部門審批103件,辦結(jié)率96.2%,最大限度地精簡(jiǎn)辦事程序,減少不必要環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是深化林權(quán)制度改革。配合縣林業(yè)局在大力開展主體改革“回頭看”活動(dòng)的同時(shí),積極開展以“五項(xiàng)制度和一個(gè)體系”建設(shè)為主要內(nèi)容的綜合配套改革工作。修訂完善了《**縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《**縣公益林管護(hù)辦法》,結(jié)合實(shí)際制定了《**縣林權(quán)抵押貸款管理辦法》,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)面積1000畝,辦理林權(quán)抵押貸款300萬元。注冊(cè)成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社4個(gè),組建苗木協(xié)會(huì) 1個(gè)。通過林改的順利實(shí)施,從根本上解決了農(nóng)民在林地經(jīng)營(yíng)中的主體地位,實(shí)現(xiàn)了“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的目標(biāo),清除了長(zhǎng)期以來制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,激活了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)了群眾“興林、育林、護(hù)林”的積極性,給**林業(yè)發(fā)展帶來了無限的生機(jī)與活力。三是加快文化體制改革。6月份,縣上成立了**縣文化廣播影視局,并對(duì)原有劇團(tuán)進(jìn)行改制,成立了華文演藝有限公司,按照廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合的要求,掛牌成立了甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司**分公司,為我縣文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年內(nèi)完成新增文化創(chuàng)意企業(yè)41家,打造文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)6家,設(shè)立對(duì)外營(yíng)銷窗口3個(gè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)戶167家,參加國(guó)內(nèi)外各類展銷活動(dòng)5次,八大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投資額達(dá)到1.0011億元,行剖析,制定了改進(jìn)措施,彌補(bǔ)存在不足,進(jìn)一步鞏固了活動(dòng)成果。積極做好發(fā)展黨員工作,有1名同志成為入黨積極分子。二抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”、“ 效能風(fēng)暴行動(dòng)”等主題活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,整理完善制度管理體系。并按照廉政文化“六進(jìn)”和“廉政文化宣傳月”活動(dòng)要求,先后組織開展了專題講座、廉政影片觀看等特色活動(dòng),在全局黨員干部中樹立起廉潔從政、勤政為民的思想觀念,在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行重大事宜局務(wù)會(huì)議研究審定,不搞“一言堂”,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三抓精神文明建設(shè)。我們把干部職工政治理論學(xué)習(xí)、職工道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓,堅(jiān)持落實(shí)每周兩次集體學(xué)習(xí)制度。止目前,單位集體學(xué)習(xí)9次,干部職工人均撰寫心得體會(huì)1篇,人均摘抄學(xué)習(xí)筆記1.5萬字,調(diào)研文章2篇,報(bào)送信息14期。四抓聯(lián)村聯(lián)戶。今年年初,根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局18名黨員干部幫扶元城鎮(zhèn)龔河村貧困農(nóng)戶26戶。根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際,編制完成了元城鎮(zhèn)龔河村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)五年規(guī)劃、小康規(guī)劃,制定了科學(xué)、操作性強(qiáng)的幫扶方案。截止目前,共深入農(nóng)戶家中調(diào)研7次,立足鄉(xiāng)情村情,積極為“雙聯(lián)”村規(guī)劃、銜接報(bào)項(xiàng)目,向市發(fā)改委上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)**縣元城鎮(zhèn)龔河村蔣岔路堤建設(shè)工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)告》,規(guī)劃在龔河村蔣岔溝底修建路堤75m,引道路線225m,路基寬度6.5m,路面寬度4.0m,項(xiàng)目總投資34.2萬元;銜接上報(bào)鄉(xiāng)村道路一條,總投資45萬元,新修賀掌至蔣岔砂礫道
為契機(jī),立足職能,扎實(shí)工作,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、體制改革等方面攻堅(jiān)克難、奮力擔(dān)當(dāng),加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。
二О一二年十二月三十一日
第二篇:發(fā)改委年終工作總結(jié)
發(fā)改委年終工作總結(jié)
發(fā)改委年終工作總結(jié)2019年是“十二五”開局之年。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下,我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施市委“四大戰(zhàn)略”,緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2019年發(fā)改工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著。《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制完成,并順利通過市四屆一次人代會(huì)審議;臺(tái)金高速東延段正式通車,三門核電一號(hào)機(jī)組設(shè)備開始安裝,煉化一體化項(xiàng)目框架合作協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議簽約,沿海高速工可報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;首次組織參展海洽會(huì),有14個(gè)項(xiàng)目簽約,投資總額300多億元,被省發(fā)改委、省海經(jīng)辦評(píng)為首屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)展覽展示先進(jìn)單位和項(xiàng)目推薦和簽約先進(jìn)單位;在全省率先組織召開貫徹省里會(huì)議精神的全市服務(wù)業(yè)大會(huì);優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)股權(quán)改革工作得到國(guó)家發(fā)改委肯定推廣;物價(jià)工作榮獲省物價(jià)局、國(guó)家發(fā)改委先進(jìn)單位,等等。
一、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展,參謀助手能力有新提高
1、科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。一是編制完成了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,描繪了“十二五”發(fā)展藍(lán)圖,提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設(shè)目標(biāo),順利通過市四屆一次人代會(huì)審議,并發(fā)布實(shí)施。制作了《新藍(lán)圖、新跨越》“十二五”
規(guī)劃宣傳片。二是加強(qiáng)規(guī)劃綜合管理,確定“十二五”規(guī)劃體系,共60項(xiàng)規(guī)劃,其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項(xiàng)目、市區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃和12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃已全部完成。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制,提出了“強(qiáng)中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級(jí)部門牽頭的專項(xiàng)規(guī)劃審核報(bào)批工作。配合省發(fā)改委主體功能區(qū)劃規(guī)劃編制,銜接省、市、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)劃方案。三是制定《2019國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,分解落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),順利通過人代會(huì)審議后發(fā)布。年中時(shí),向人大常委會(huì)匯報(bào)了《2019年半計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》。
2、準(zhǔn)確研判把大勢(shì)。一是開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。在深入各縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研,組織召開市級(jí)部門分析會(huì)的基礎(chǔ)上,完成一季度、半和三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,分析我市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運(yùn)行情況,剖析存在的主要問題,講觀點(diǎn)、提建議,積極為市委、市政府出謀策劃,“定調(diào)子,出思路”的地位得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。二是加強(qiáng)專題形勢(shì)分析,形成了《2019服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2019社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《2019改革形勢(shì)報(bào)告》。三是加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)高通脹問題,每月開展一次價(jià)格監(jiān)測(cè),形成價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告,反映價(jià)格變化趨勢(shì),提出對(duì)策建議,積極應(yīng)對(duì)預(yù)防,努力管理好通脹預(yù)期。
3、課題研究明方向。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原則,重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級(jí)及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等開展調(diào)查研究,做實(shí)精、深、新文章,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,提出工作舉措。全年共完成各類調(diào)研課題32篇,如《提升港口城市競(jìng)爭(zhēng)力率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等,有些已成為市委、市政府決策的依據(jù),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資有新進(jìn)展
1、重點(diǎn)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。扎實(shí)開展“兩年”工作和“雙重”專項(xiàng)行動(dòng),做好百千對(duì)接、百千服務(wù),制定投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取107個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)(戴帽解決土地指標(biāo)21038畝),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工程督查協(xié)調(diào),加大投資和重點(diǎn)項(xiàng)目考核,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全市重點(diǎn)建設(shè)總體進(jìn)展順利。全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)投資242億元,超額完成計(jì)劃。其中,省重點(diǎn)投資136.2億元,完成計(jì)劃的93.1%;市重點(diǎn)投資105.5億元,完成計(jì)劃的115%。
一大批重大項(xiàng)目加快實(shí)施。臺(tái)金高速公路東延段等工程交工投運(yùn),三門核電一期一號(hào)機(jī)組設(shè)備開始安裝,路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂,74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋(椒江大橋復(fù)線)及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進(jìn)展順利,路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復(fù)線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設(shè)。
2、項(xiàng)目前期搶進(jìn)度。千方百計(jì)擠進(jìn)省批、國(guó)批前期計(jì)劃,爭(zhēng)取省發(fā)改委重視和支持。全年有14個(gè)重大項(xiàng)目前期列入省批前期計(jì)劃、12個(gè)列入國(guó)批前期計(jì)劃,其中國(guó)批項(xiàng)目數(shù)和總投資額占全省的25.5%、37.3%,均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。圍繞國(guó)批、省批、市批51個(gè)市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,加大工作考核,主動(dòng)跑省進(jìn)京,加強(qiáng)與省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委溝通匯報(bào),緊密與各業(yè)主單位和相關(guān)部門的聯(lián)系,相互配合,協(xié)同推進(jìn),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期報(bào)批進(jìn)度。
一批重大項(xiàng)目前期取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國(guó)道大
第三篇:發(fā)改委年終工作總結(jié)
發(fā)改委年終工作總結(jié)
年是“十二五”開局之年。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省發(fā)改委精心指導(dǎo)下,我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實(shí)施市委“四大戰(zhàn)略”,緊扣主攻沿海、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型主題,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù),有力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2011年發(fā)改工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著?!妒袊?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制完成,并順利通過市四屆一次人代會(huì)審議;臺(tái)金高速東延段正式通車,三門核電一號(hào)機(jī)組設(shè)備開始安裝,煉化一體化項(xiàng)目框架合作協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議簽約,沿海高速工可報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;首次組織參展海洽會(huì),有14個(gè)項(xiàng)目簽約,投資總額300多億元,被省發(fā)改委、省海經(jīng)辦評(píng)為首屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)展覽展示先進(jìn)單位和項(xiàng)目推薦和簽約先進(jìn)單位;在全省率先組織召開貫徹省里會(huì)議精神的全市服務(wù)業(yè)大會(huì);優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)股權(quán)改革工作得到國(guó)家發(fā)改委肯定推廣;物價(jià)工作榮獲省物價(jià)局、國(guó)家發(fā)改委先進(jìn)單位,等等。
一、科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展,參謀助手能力有新提高
1、科學(xué)規(guī)劃謀發(fā)展。一是編制完成了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,描繪了“十二五”發(fā)展藍(lán)圖,提出打造“山海秀麗、富裕和諧”新的建設(shè)目標(biāo),順利通過市四屆一次人代會(huì)審議,并發(fā)布實(shí)施。制作了《新藍(lán)圖、新跨越》“十二五”規(guī)劃宣傳片。二是加強(qiáng)規(guī)劃綜合管理,確定“十二五”規(guī)劃體系,共60項(xiàng)規(guī)劃,其中由我委牽頭編制的灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、重大項(xiàng)目、市區(qū)發(fā)展、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等2項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃和12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃已全部完成。市區(qū)發(fā)展規(guī)劃是首次編制,提出了“強(qiáng)中心、促融合”的思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可。加快工業(yè)發(fā)展、環(huán)保、教育、文化等其他市級(jí)部門牽頭的專項(xiàng)規(guī)劃審核報(bào)批工作。配合省發(fā)改委主體功能區(qū)劃規(guī)劃編制,銜接省、市、縣(市、區(qū))主體功能區(qū)劃方案。三是制定《2011國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,分解落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),順利通過人代會(huì)審議后發(fā)布。年中時(shí),向人大常委會(huì)匯報(bào)了《2011年半計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》。
2、準(zhǔn)確研判把大勢(shì)。一是開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。在深入各縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研,組織召開市級(jí)部門分析會(huì)的基礎(chǔ)上,完成一季度、半和三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告,分析我市經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運(yùn)行情況,剖析存在的主要問題,講觀點(diǎn)、提建議,積極為市委、市政府出謀策劃,“定調(diào)子,出思路”的地位得到市主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。二是加強(qiáng)專題形勢(shì)分析,形成了《2011服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《2011社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《2011改革形勢(shì)報(bào)告》。三是加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)高通脹問題,每月開展一次價(jià)格監(jiān)測(cè),形成價(jià)格形勢(shì)分析報(bào)告,反映價(jià)格變化趨勢(shì),提出對(duì)策建議,積極應(yīng)對(duì)預(yù)防,努力管理好通脹預(yù)期。
3、課題研究明方向。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)原則,重點(diǎn)圍繞“十二五”規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、轉(zhuǎn)型升級(jí)及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等開展調(diào)查研究,做實(shí)精、深、新文章,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,提出工作舉措。全年共完成各類調(diào)研課題32篇,如《提升港口城市競(jìng)爭(zhēng)力率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《超常規(guī)抓投資跨越式促發(fā)展》等,有些已成為市委、市政府決策的依據(jù),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資有新進(jìn)展
1、重點(diǎn)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)。扎實(shí)開展“兩年”工作和“雙重”專項(xiàng)行動(dòng),做好百千對(duì)接、百千服務(wù),制定投資計(jì)劃,積極爭(zhēng)取107個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)(戴帽解決土地指標(biāo)21038畝),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)工程督查協(xié)調(diào),加大投資和重點(diǎn)項(xiàng)目考核,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全市重點(diǎn)建設(shè)總體進(jìn)展順利。全年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)投資242億元,超額完成計(jì)劃。其中,省重點(diǎn)投資136.2億元,完成計(jì)劃的93.1%;市重點(diǎn)投資105.5億元,完成計(jì)劃的115%。
一大批重大項(xiàng)目加快實(shí)施。臺(tái)金高速公路東延段等工程交工投運(yùn),三門核電一期一號(hào)機(jī)組設(shè)備開始安裝,路橋區(qū)第二人民醫(yī)院遷建工程綜合樓主體結(jié)頂,74/75省道南延、椒江十一塘圍墾工程、椒江二橋(椒江大橋復(fù)線)及接線工程、83省道臨海至杜橋改建工程等進(jìn)展順利,路橋建筑裝飾城二期工程、玉環(huán)縣珠港大道、76省道復(fù)線北延工程椒江段、黃巖院橋污水處理工程等開工建設(shè)。
2、項(xiàng)目前期搶進(jìn)度。千方百計(jì)擠進(jìn)省批、國(guó)批前期計(jì)劃,爭(zhēng)取省發(fā)改委重視和支持。全年有14個(gè)重大項(xiàng)目前期列入省批前期計(jì)劃、12個(gè)列入國(guó)批前期計(jì)劃,其中國(guó)批項(xiàng)目數(shù)和總投資額占全省的25.5%、37.3%,均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。圍繞國(guó)批、省批、市批51個(gè)市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,加大工作考核,主動(dòng)跑省進(jìn)京,加強(qiáng)與省發(fā)改委、國(guó)家發(fā)改委溝通匯報(bào),緊密與各業(yè)主單位和相關(guān)部門的聯(lián)系,相互配合,協(xié)同推進(jìn),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期報(bào)批進(jìn)度。
一批重大項(xiàng)目前期取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。臨海頭門港一期、81省道市溫嶺段改建工程、市溫嶺市104國(guó)道大溪段改建工程等完成了報(bào)批;三門灣大橋及連接線工程、灣大橋及連接線、樂清灣大橋及連接工程在2月份國(guó)家發(fā)改委已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書,9月已將可研報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。
3、煉化項(xiàng)目新突破。在省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我委領(lǐng)導(dǎo)多次赴京與國(guó)家發(fā)改委、能源局、外交部等相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)溝通,煉化一體化項(xiàng)目已納入了《國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》(送審稿),國(guó)家發(fā)改委近期將上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。在原合作框架協(xié)議基礎(chǔ)上,經(jīng)過多輪艱難談判,10月10日,市政府與業(yè)主三方簽訂了煉化一體化項(xiàng)目合作框架協(xié)議補(bǔ)充協(xié)議,明確了將黃礁涂圍墾區(qū)周圍的白果山、黃礁島、子云山、道士冠全部削平作為廠址。加快項(xiàng)目前期推進(jìn),按照2012年2月28日前完成編制、報(bào)批的時(shí)間要求,分解落實(shí)任務(wù),全面啟動(dòng)核準(zhǔn)所需31項(xiàng)支撐性文件的編制、報(bào)批工作。編制石化園區(qū)招商手冊(cè),選擇了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
4、多元融資破難題。一是爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。緊緊抓住國(guó)家、省投資方向,緊扣轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生保障的主題,積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取資金,全市有171個(gè)項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃及省級(jí)項(xiàng)目投資計(jì)劃,共爭(zhēng)取到補(bǔ)助資金11.7億元,與去年相比增長(zhǎng)150%,創(chuàng)歷史新高。其中,農(nóng)口1.06億元,城市交通5.57億元,工業(yè)9280萬元,社會(huì)保障4602萬元,服務(wù)業(yè)1500萬元,循環(huán)經(jīng)濟(jì)1145萬元,海洋經(jīng)濟(jì)5.2億元(分兩次下達(dá),今年已到位3.47億元)。二是積極申發(fā)企業(yè)債券。椒江區(qū)、玉環(huán)縣分別擬發(fā)12億元和13億元企業(yè)債券已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,溫嶺市擬二次發(fā)行16億元債券已經(jīng)省發(fā)改委原則同意,黃巖區(qū)已完成擬申發(fā)10億元企業(yè)債券材料組織,臨海市、市基投公司二次發(fā)債正在開展前期工作。三是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作。積極做好國(guó)開行授信貸款對(duì)接工作,截止年底,國(guó)開行在地區(qū)共支持貸款39個(gè),所簽訂項(xiàng)目貸款合同金額總計(jì)152億元。8月29日,召開市區(qū)銀企合作簽約會(huì),共有41家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)與相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,授信金額達(dá)到28.77億元。9月份,組織74/75省道南延、港頭門港區(qū)等項(xiàng)目爭(zhēng)取申報(bào)保險(xiǎn)資金貸款。
5、對(duì)口援疆開好頭。制定出臺(tái)《對(duì)口支援新疆農(nóng)一師阿拉爾市項(xiàng)目管理辦法》,下達(dá)推進(jìn)市對(duì)口支援農(nóng)一師阿拉爾市五年實(shí)施規(guī)劃。我市援建項(xiàng)目累計(jì)完成投資5.6億元,農(nóng)一師高級(jí)中學(xué)教學(xué)樓、十一團(tuán)花橋中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目交付使用;阿拉爾一水廠擴(kuò)建和配套管網(wǎng)項(xiàng)目、2個(gè)新村項(xiàng)目完工;阿拉爾醫(yī)院住院樓項(xiàng)目主體結(jié)頂,八團(tuán)保障性住房麗苑項(xiàng)目完成主體驗(yàn)收,16個(gè)基層組織陣地項(xiàng)目已完成15個(gè)。產(chǎn)業(yè)援疆扎實(shí)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)園已被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū),被省援疆指揮部列為阿克蘇產(chǎn)業(yè)園三大區(qū)塊之一,共引進(jìn)浙商投資企業(yè)9家,項(xiàng)目計(jì)劃總投資394.26億元,到位資金9.23億元。
三、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)有新步伐
1、海洋經(jīng)濟(jì)譜新篇。今年是作為海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第一年。一是編制《省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn)市實(shí)施方案》,制定了《海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作計(jì)劃》和《海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)2011任務(wù)書》。二是編制《市“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目規(guī)劃》,規(guī)劃石化基地、沿海高速、頭門港區(qū)、濱海汽車城等“十大建設(shè)”工程,安排基礎(chǔ)設(shè)施、海洋裝備制造、三位一體港口物流、濱海旅游、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目200多個(gè),總投資超過5800億元,預(yù)計(jì)“十二五”投資3100多億元。101個(gè)項(xiàng)目列入《省“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,居全省第二位,占20.6%。三是深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位研究,提出了建設(shè)“中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展重要基地”的戰(zhàn)略定位,明確了“兩基地兩區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),即建設(shè)循環(huán)型臨港產(chǎn)業(yè)示范基地、“三位一體”港航物流重要基地、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)海洋開發(fā)開放示范區(qū),海洋海島海灣綜合保護(hù)提升發(fā)展示范區(qū)。四是加快沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)。加大考核,制定《2011沿海產(chǎn)業(yè)帶考核辦法》,各重點(diǎn)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。截至11月底,沿海產(chǎn)業(yè)帶累計(jì)開發(fā)面積11958公頃,基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入388億元,投產(chǎn)企業(yè)2644家,其中,當(dāng)年新開發(fā)面積384公頃,當(dāng)年新投入50億元,當(dāng)年新投產(chǎn)企業(yè)185家。五是加大產(chǎn)業(yè)招商。精心組織參加首屆中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì),有14個(gè)項(xiàng)目在海洽會(huì)上簽約,總投資超過300億元。積極參加海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談活動(dòng),促成浙臺(tái)海洋科創(chuàng)基地項(xiàng)目在-臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)交流會(huì)(臺(tái)灣)簽約。加大與五礦等央企的雙向?qū)雍献鳌3晒M織市參加省央企對(duì)接活動(dòng),與中國(guó)石油集團(tuán)、中化集團(tuán)、中國(guó)大唐集團(tuán)、中廣核4家央企簽訂LNG接收站、成品油庫(kù)等5個(gè)項(xiàng)目的投資合作協(xié)議,簽約項(xiàng)目數(shù)和投資金額居全省各地市第一。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)快道。圍繞擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的總體要求,主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),狠抓項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化平臺(tái)支撐,培育骨干企業(yè),全面推進(jìn)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。完成《市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。市區(qū)服務(wù)業(yè)在“十二五”期間,規(guī)劃實(shí)施“1198”工程,促進(jìn)市區(qū)融合發(fā)展,提高中心城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,提升城市能級(jí)。二是加快載體推進(jìn)。下達(dá)《2011年市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。制定出臺(tái)《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認(rèn)定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)15家,加快中央商務(wù)區(qū)、溫嶺總部經(jīng)濟(jì)基地、先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)集聚區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)進(jìn)度。制定出臺(tái)《市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法和扶持政策》,首批認(rèn)定市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)63家。三是加強(qiáng)政策扶持。制定出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》等政策,加大政策支持力度。四是強(qiáng)化機(jī)制保障。8月在全省率先組織召開貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神的全市服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì),將省政府下達(dá)的服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū)),并列入市政府與各縣(市、區(qū))簽訂的服務(wù)業(yè)工作責(zé)任書;加強(qiáng)服務(wù)業(yè)季度和形勢(shì)分析;組建市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理工作辦公室;加大考核,增加服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和項(xiàng)目的考核內(nèi)容,每個(gè)縣(市、區(qū))和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考核1個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和2個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
3、新興產(chǎn)業(yè)重培育。重點(diǎn)培育發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)華海藥業(yè)、錢江摩托等國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目和海正抗體藥物國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心項(xiàng)目建設(shè),指導(dǎo)幫助九洲藥業(yè)、惠中工貿(mào)積極申報(bào)省級(jí)工程研究中心。推進(jìn)北京大學(xué)工學(xué)院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和北京大學(xué)工學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。合理安排了社會(huì)保障卡“一卡通”等一批政府投資信息化項(xiàng)目,促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)集約共享。積極籌備國(guó)家電子商務(wù)示范城市稱號(hào)爭(zhēng)取工作。
4、循環(huán)經(jīng)濟(jì)樹示范。編制《市“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。堅(jiān)持典型示范,加快推進(jìn)金屬再生產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地兩大省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地及2011年市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“511行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)。積極向上申報(bào)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè),國(guó)家節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目等。
5、農(nóng)經(jīng)工作夯基礎(chǔ)。圍繞4萬億水利投資,對(duì)全市未來10年水利項(xiàng)目進(jìn)行摸排,建立水利項(xiàng)目庫(kù)。加快推進(jìn)一批重大水利項(xiàng)目前期,朱溪水庫(kù)工程進(jìn)入移民實(shí)物調(diào)查階段,仙居盂溪水庫(kù)工程、溫嶺白溪水庫(kù)工程、長(zhǎng)潭灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目五期、臨海牛頭山灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目八期等一批項(xiàng)目可研獲批,椒江洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄工程項(xiàng)建書、臨海紅腳巖三期圍墾工程可研通過省發(fā)改委評(píng)審待批。推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
四、深化改革試點(diǎn),體制機(jī)制創(chuàng)新有新突破
1、面上改革抓統(tǒng)籌。一是制定出臺(tái)《市體制改革要點(diǎn)》。制定了《2011年市體制改革要點(diǎn)》,分解有關(guān)改革任務(wù),著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋開發(fā)、融資領(lǐng)域、要素配置和社會(huì)管理等五大方面體制改革。二是積極探索創(chuàng)新改革工作推進(jìn)機(jī)制。起草了《2011市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選辦法》(送審稿),進(jìn)一步健全改革激勵(lì)機(jī)制加大改革推進(jìn)力度。三是深化改革研究。撰寫《市十一五改革形勢(shì)分析報(bào)告》,總結(jié)回顧了“十一五”期間取得的改革成就和經(jīng)驗(yàn)做法,分析了當(dāng)前推進(jìn)改革面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出了“十二五”期間深化改革的總體思路和工作重點(diǎn)。起草《關(guān)于公車改革模式有關(guān)調(diào)研情況的匯報(bào)》。
2、改革試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持改革項(xiàng)目化原則,加大推進(jìn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目,一些重要改革項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。如在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面,5月23日國(guó)家發(fā)展改革委《經(jīng)濟(jì)情況與建議》(第69號(hào))專題刊登《完善基本經(jīng)濟(jì)制度的積極探索》調(diào)研文章,將市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),呈報(bào)給中共中央辦公廳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),進(jìn)一步擴(kuò)大了改革工作的影響力;“參與式預(yù)算”改革和行業(yè)工資集體協(xié)商制度,得到了上級(jí)政府、學(xué)術(shù)界和社會(huì)公眾的高度評(píng)價(jià),在全省得到進(jìn)一步推廣??偨Y(jié)提煉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)工作,挖掘亮點(diǎn),及時(shí)完成《2011年改革工作進(jìn)展情況》,在《經(jīng)濟(jì)》改革試點(diǎn)專欄專題刊載,擴(kuò)大對(duì)外影響。
3、專項(xiàng)改革求實(shí)效。一是全面完成兩項(xiàng)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已投保戶數(shù)3135戶,保費(fèi)收入850余萬元;政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)共承保農(nóng)房128.91萬間,保費(fèi)收入1933.67萬元,農(nóng)戶續(xù)保率達(dá)99.24%。二是加快中心鎮(zhèn)培育,重點(diǎn)抓好澤國(guó)、楚門、杜橋小城市培育試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃制定工作,積極申報(bào)溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)、路橋區(qū)金清鎮(zhèn)第三批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn),幫助指導(dǎo)黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)“三中心”(即便民服務(wù)中心、社會(huì)綜合治理工作中心、安全監(jiān)管中心)項(xiàng)目爭(zhēng)取省中心鎮(zhèn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。三是認(rèn)真做好企業(yè)改制信訪案件復(fù)核工作,并指導(dǎo)信訪人員通過正常渠道反應(yīng)利益訴求。
五、服務(wù)改善民生,價(jià)格監(jiān)管有新舉措
1、社會(huì)事業(yè)保民生。一是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、電大后續(xù)工程,以及開發(fā)區(qū)學(xué)院路小學(xué)、文華小學(xué)、中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。制定醫(yī)改工作方案,于5月12日召開了全市醫(yī)改工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上市政府與各縣(市、區(qū))政府分別簽訂了醫(yī)改責(zé)任書,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全面完成醫(yī)改任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,基本藥物制度提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)明顯加強(qiáng),基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),公立醫(yī)院改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。三是推進(jìn)村郵站和信報(bào)箱建設(shè)。這項(xiàng)工作列入今年我市為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。全市已建成村郵站4631個(gè),建成信報(bào)箱140041個(gè),全部開始運(yùn)行,完成率100%。
2、價(jià)格監(jiān)測(cè)創(chuàng)新路。一是加強(qiáng)糧、油等民生重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè),每半月一次在《商報(bào)》、《晚報(bào)》、《廣播電視報(bào)》刊登12家超市158個(gè)品種價(jià)格信息,在電視臺(tái)圖文頻道和市區(qū)主要街道6個(gè)電子顯示屏上滾動(dòng)播出,并在委網(wǎng)站上公布;編印《價(jià)格信息月報(bào)》手冊(cè)1800份,為政府決策提供依據(jù),為群眾提供更加便捷、更多的民生價(jià)格信息,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)資源價(jià)格改革。完成長(zhǎng)潭水庫(kù)原水和城市發(fā)展公司、市區(qū)3家自來水公司、3家污水公司實(shí)地成本監(jiān)審,協(xié)助國(guó)家發(fā)改委對(duì)仙居制藥的藥品價(jià)格調(diào)查;核定了椒江、溫嶺3家建筑垃圾處置價(jià)格和4家小水電上網(wǎng)電價(jià),適時(shí)調(diào)整了椒江、黃巖、路橋、玉環(huán)、仙居、臨海等地污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定了路橋非居民天然氣價(jià)格、三門縣管道然氣預(yù)埋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、清費(fèi)減負(fù)大力度。一是開展行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作,共對(duì)全市本級(jí)30個(gè)部門75個(gè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了全面驗(yàn)審,驗(yàn)審收費(fèi)總額7.96億元,對(duì)8家存在不規(guī)范收費(fèi)單位及時(shí)責(zé)令整改,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)性收費(fèi)行為。二是根據(jù)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)出租車和市內(nèi)跨縣(市、區(qū))燃油附加費(fèi)規(guī)定,理順客運(yùn)價(jià)格。三是合理制定醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分批公示政府定價(jià)藥品的最高零售價(jià)格。四是核定了實(shí)驗(yàn)中學(xué)等2所民辦學(xué)校收費(fèi)和全市32所高中擇校人數(shù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及臺(tái)二期經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格和物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、價(jià)格檢查穩(wěn)預(yù)期。一是開展涉農(nóng)涉企價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)對(duì)水利、環(huán)保、廣電、民爆等系統(tǒng)相關(guān)收費(fèi)檢查,共檢查了47個(gè)單位,查出涉嫌價(jià)格違法案件18件,違法金額700多萬元。二是加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、涉車行業(yè)價(jià)格、商業(yè)銀行收費(fèi)、商品房銷售價(jià)格等涉及民生的價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)整治。三是加大市場(chǎng)巡查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧油、農(nóng)貿(mào)、超市價(jià)格巡查,結(jié)合節(jié)假日開展商貿(mào)、交通、旅游等相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)檢查,查處了3家超市價(jià)格欺詐行為;及時(shí)快速妥善處理3月16日發(fā)生的“食鹽搶購(gòu)事件”。四是在9月-10月,組織開展“關(guān)注民生穩(wěn)定物價(jià)”為主題的“民生價(jià)格監(jiān)管服務(wù)月”活動(dòng),集中整治,優(yōu)化服務(wù),努力穩(wěn)定通脹預(yù)期。
5、價(jià)格服務(wù)體民意。一是深入開展價(jià)格宣傳。4月29日,在世紀(jì)聯(lián)華廣場(chǎng)開展“紀(jì)念價(jià)格法實(shí)施十三周年暨12358舉報(bào)電話開通十周年”現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),宣傳價(jià)格政策,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料3000多份;深化“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。二是暢通價(jià)格舉報(bào)渠道。共辦理群眾來電、來信、來訪299件,調(diào)查走訪54個(gè)單位,舉報(bào)辦結(jié)率100%,價(jià)格舉報(bào)辦理滿意率達(dá)99%以上。三是加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。充分發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府”的專業(yè)優(yōu)勢(shì),全市共完成涉案財(cái)物價(jià)格鑒定4695件,開展園區(qū)企業(yè)投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)適用房成本和政府土地征用拆遷補(bǔ)償?shù)日J(rèn)證工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、著力打造“快樂工作、和諧發(fā)改”,機(jī)關(guān)建設(shè)有新氣象
1、快樂工作樹新風(fēng)。一是更加注重干部素質(zhì)提高。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加國(guó)家、省、市組織的各類教育培訓(xùn),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提高全委機(jī)關(guān)干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是更加注重行政效能提高。扎實(shí)開展“雙重”專項(xiàng)行為,推進(jìn)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè);比對(duì)省內(nèi)最低辦理承諾時(shí)限要求,縮短辦理承諾時(shí)間,規(guī)范工作流程,實(shí)行工作流程再造,提高審批效率;組織召開發(fā)改局長(zhǎng)務(wù)虛會(huì)、碰頭會(huì),加強(qiáng)全市發(fā)改系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。做好議提案答復(fù)工作,全年共簽收黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議的代表和委員議提案85件,全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù),滿意率100%,做到件件有答復(fù),事事有落實(shí)。三是更加注重主題活動(dòng)開展。積極開展慶祝建黨70周年活動(dòng)日和社會(huì)勞動(dòng)實(shí)踐日活動(dòng)及支部活動(dòng),加強(qiáng)理想信念教育,豐富業(yè)余文化生活。
2、和諧發(fā)改塑形象。一是創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)。今年我委是全市廉潔機(jī)關(guān)創(chuàng)建的三個(gè)試點(diǎn)單位之一。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這條主線,致力實(shí)現(xiàn)保廉和提效兩大目標(biāo),突出責(zé)任制、懲防體系和效能建設(shè)三大重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化廉政從政教育,修訂完善13項(xiàng)制度,加強(qiáng)重點(diǎn)工作和關(guān)鍵崗位監(jiān)督。二是推進(jìn)依法行政。完善投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批,推行政府性投資項(xiàng)目代建,規(guī)范價(jià)格執(zhí)法自由裁量權(quán),積極預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。三是擴(kuò)大政務(wù)公開。凡不涉及保密事項(xiàng),均按規(guī)定在政務(wù)公開網(wǎng)上公開,全年主動(dòng)公開各類政府信息229條。
3、機(jī)構(gòu)改革結(jié)碩果。主動(dòng)做好與市編辦的銜接,制定單位機(jī)構(gòu)改革方案,加快推進(jìn)實(shí)施。經(jīng)市編委批準(zhǔn),新增2個(gè)副處級(jí)機(jī)構(gòu)和1個(gè)正科級(jí)處室,墻體材料改革辦公室機(jī)構(gòu)性質(zhì)轉(zhuǎn)為參公單位,價(jià)格認(rèn)證中心由差額事業(yè)轉(zhuǎn)為全額撥款事業(yè)單位。加強(qiáng)發(fā)改干部隊(duì)伍建設(shè),提拔3名處級(jí)干部和5位科級(jí)干部,發(fā)改事業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一年來,全委上下同心同德,齊心協(xié)力,做了大量工作,也取得顯著成績(jī),但與市委、市政府要求相比,與人民期望相比,還有一定的差距,在今后工作中,將克難奮進(jìn),再創(chuàng)佳績(jī)。
第四篇:2019發(fā)改委工作總結(jié)
2019發(fā)改委工作總結(jié)
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一、XX年的主要工作
XX年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我委緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和“三區(qū)”帶動(dòng)戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作均取得階段性成效,為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
(一)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升
我委以“科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境”為主題,突出“五抓”扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是抓學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。以建設(shè)“五個(gè)好”基層黨組織和評(píng)選“五個(gè)帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為重點(diǎn),以開展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓黨組織政治理論、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性,不斷提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。二是抓宣傳,營(yíng)造氛圍。利用會(huì)議、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái),廣泛宣傳開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,精心謀劃和推動(dòng)活動(dòng)的有序開展,把蘊(yùn)藏在機(jī)關(guān)黨員干部身上的無窮力量引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上來。三是抓載體,強(qiáng)力突破。以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為載體,著力搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
平臺(tái),先行先試、率先突破,力爭(zhēng)在示范區(qū)建設(shè)工作中走在全市前列。重點(diǎn)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快花亭湖旅游開發(fā)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、打造金屬制品和紡織服裝業(yè)基地、構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐等六個(gè)方面尋求突破。四是抓服務(wù),提升效能。以開展效能建設(shè)“百日行動(dòng)”為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,提升機(jī)關(guān)效能。扎實(shí)履行在示范區(qū)和集中區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投資工作、招商引資等方面作出的公開承諾,著力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。五是抓監(jiān)管,確保實(shí)效。成立以黨組書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)日常工作的穩(wěn)步推進(jìn)。并明確工作重點(diǎn),分解落實(shí)責(zé)任。目前,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手 一是組織精干力量對(duì)XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析、總結(jié),結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)特點(diǎn),提出了XX年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案),經(jīng)縣xx屆人大三次會(huì)議審議通過,縣政府下發(fā)各級(jí)各部門組織實(shí)施。二是精心組織“十二五”規(guī)劃的編制工作。為切實(shí)做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,今年3月份,縣政府辦公室向各地、各部門印發(fā)了《太湖縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,標(biāo)志著我縣規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。各地、各部門相繼組建了規(guī)劃編制工作班子,制訂了具體的工作計(jì)劃。規(guī)劃綱要編制工作已經(jīng)過重大問題前期研
究、基本思路的形成、規(guī)劃綱要框架形成等階段。下一步,我們將根據(jù)社會(huì)各界所提建議意見和縣委的建議,形成規(guī)劃草案,提交縣人大會(huì)議審議。與此同時(shí),各區(qū)域、各行業(yè)和各專項(xiàng)規(guī)劃也正在組織編制中,部分規(guī)劃已經(jīng)編制就緒。三是對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況不定期地進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向縣人大常委會(huì)等部門匯報(bào);最近,正在對(duì)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),即將提出 XX年初步安排意見。四是深入調(diào)查研究,監(jiān)測(cè)、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究對(duì)策,向縣委、縣政府提出切實(shí)可行的建議意見。五是認(rèn)真研究皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,積極做好我縣承接工作。六是做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,制定了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了相關(guān)機(jī)構(gòu)。
(三)加大項(xiàng)目工作力度,努力擴(kuò)大投資規(guī)模
1、重視規(guī)劃編制,積極推進(jìn)項(xiàng)目謀劃。規(guī)劃工作是項(xiàng)目謀劃的基礎(chǔ),是項(xiàng)目決策和實(shí)施的重要依據(jù)。XX年,縣項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)存項(xiàng)目232個(gè),其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目52個(gè),工業(yè)項(xiàng)目50個(gè),商貿(mào)物流類18個(gè),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類57個(gè),社會(huì)事業(yè)類29個(gè),旅游類15個(gè),生態(tài)類11個(gè)。我縣XX年市重點(diǎn)項(xiàng)目 33個(gè),其中20個(gè)被列為省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,總投資87.6億元,這些項(xiàng)目的儲(chǔ)備為下一步爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
全年共爭(zhēng)取國(guó)家省各類資金共1.89億元,包括以工代賑資金1591萬元,農(nóng)村交通、水利、林業(yè)等項(xiàng)目資金 10263 萬元,城
市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 2087 萬元,社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金 4542 萬元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)補(bǔ)助資金417萬元等。
XX年計(jì)劃完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資11.9億元。市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.8億元,完成投資計(jì)劃的99.5%;省“861”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資8.43億元,完成投資計(jì)劃的97.2%。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,落實(shí)項(xiàng)目
第五篇:發(fā)改委工作總結(jié)
縣發(fā)改委2011年工作總結(jié)及明年工作打算
2011年是中國(guó)共產(chǎn)主義黨成立90周年,也是全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,“十二五”規(guī)劃的開局之年。發(fā)展改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)發(fā)改委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“趕超型”發(fā)展戰(zhàn)略,以“發(fā)展提升年”活動(dòng)為載體,積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、管理項(xiàng)目,經(jīng)過全委干部職工的不懈努力,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、認(rèn)真做好計(jì)劃編制工作
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,發(fā)改委在認(rèn)真總結(jié)上年全縣計(jì)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,按照“十二五”規(guī)劃的總體目標(biāo),以確保“十二五”規(guī)劃的有效實(shí)施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎(chǔ)上,編制形成了《樂安縣2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)》,經(jīng)縣人代會(huì)審議通過。并在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控上,注重檢查落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況,總結(jié)特點(diǎn)、查找問題、提出建議,努力當(dāng)好縣委、縣政府參謀。
二、精心謀劃做好項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備工作
項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目爭(zhēng)取的基礎(chǔ)。國(guó)家和省安排項(xiàng)目首先審核申報(bào)的項(xiàng)目是否做好了可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估、土地預(yù)審、規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)等前期資料,是否具備開工 條件,只有前期工作完備了,才會(huì)考慮安排項(xiàng)目和資金。因此,今年以年我委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,圍繞國(guó)家今年投資重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,超前開發(fā)了一批有帶動(dòng)能力、有發(fā)展前景、有經(jīng)濟(jì)效益的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選包裝、申報(bào)審批及項(xiàng)目前期工作,建立完善十二五重大項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)對(duì)接國(guó)家項(xiàng)目資金,重點(diǎn)開發(fā)編制了40個(gè)項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委,列入市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
三、千方百計(jì)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作
項(xiàng)目是投入之源,增長(zhǎng)之源,后勁之源,項(xiàng)目投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。今年,我委在開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極向上溝通、匯報(bào),加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金的支持,在有關(guān)部門的積極配合下,我委共爭(zhēng)取到以工代賑項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程、廉租住房建設(shè)、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村基層計(jì)劃生育體系建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、小水電項(xiàng)目、公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路改造、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造、退耕還林、糧食生產(chǎn)能力田間工程、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)等項(xiàng)目共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)7347萬元,與去年同期相比增長(zhǎng)9%。這些項(xiàng)目的有效實(shí)施,將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。
四、依法依規(guī)搞好項(xiàng)目管理工作
管理是項(xiàng)目質(zhì)量的保證。圍繞項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施,我們嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)核算和工程審計(jì)制及安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 管理辦法,依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的審批。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金使用實(shí)行全過程監(jiān)管。
五、切實(shí)改進(jìn)項(xiàng)目審批工作
我委以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),開展項(xiàng)目審批制度改革,縮減審批環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)申報(bào)材料,合并審批項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì),縮減項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))時(shí)限,對(duì)符合審批或核準(zhǔn)條件的項(xiàng)目,做到即到即批或立即轉(zhuǎn)報(bào)。今年共立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案下達(dá)了符合條件的項(xiàng)目48項(xiàng)。其中:立項(xiàng)29項(xiàng)、核準(zhǔn)8項(xiàng)、備案11項(xiàng)。進(jìn)一步優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程,將前置條件變?yōu)楹笾?,為招商引資、工業(yè)項(xiàng)目入園、城建和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為客商到樂安投資興業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)努力提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和干部作風(fēng)建設(shè)
發(fā)改委根據(jù)今年全縣開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),提高了全委干部的綜合素質(zhì),調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性,大家心往一處想,力往一處使,較好地完成了縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏尚?,但在謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取 項(xiàng)目等方面還存在不足,主要表現(xiàn)在:一是開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)量不夠多,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。有些項(xiàng)目單位前期工作準(zhǔn)備不足,項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備意識(shí)不夠強(qiáng),加之項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)緊缺,一定程度影響了項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作;二是爭(zhēng)取的重大項(xiàng)目偏少,特別是全局戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目偏少。
2012年,我委將緊密圍繞縣委、縣政府提出的打好“五大戰(zhàn)役”決策部署,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支持,重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好工作:
一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目的謀劃力度。認(rèn)真研究國(guó)家政策和資金投向,積極抓好項(xiàng)目開發(fā),圍繞我縣民生、社會(huì)事業(yè)、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等重點(diǎn),謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加大投入做好項(xiàng)目前期工作。邀請(qǐng)科研院校的專家和項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu)來我縣幫助謀劃一批項(xiàng)目,提高項(xiàng)目包裝的水平和質(zhì)量,為項(xiàng)目對(duì)接奠定基礎(chǔ)。確保明年開發(fā)編制40個(gè)以上項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委,列入市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
二是充分發(fā)揮我縣是國(guó)貧縣、享受西部政策延伸縣及羅宵山脈集中連片貧困地區(qū)這一優(yōu)勢(shì),勤跑善爭(zhēng),主動(dòng)對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持,最大程度地?cái)U(kuò)大我縣享受國(guó)家和省扶持的受益面。明年重點(diǎn)爭(zhēng)取縣教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、縣農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、縣農(nóng)村電網(wǎng)改造工程等幾個(gè)上千萬的項(xiàng)目,落實(shí)好天然氣利用工程投資主體,并報(bào)省發(fā)改委完成核準(zhǔn)手續(xù)。三是加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度。抓好項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施和監(jiān)管工作,一方面,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,形成實(shí)物工作量,爭(zhēng)取提前竣工,真正起到投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的效應(yīng);另一方面,完善項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用,支持和配合項(xiàng)目單位把項(xiàng)目實(shí)施好,爭(zhēng)取早開工、早投產(chǎn)、早受益,為確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。