第一篇：2011市發(fā)改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作，為進一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，會同有關部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。

4、編發(fā)12期《**人才工作》。2011年共編發(fā)了12期《**人才工作》,及時傳達上級關于人才工作的有關精神,加強了交流,溝通了信息,促進了工作的開展。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強人才工作信息網(wǎng)絡化建設，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學習的網(wǎng)上平臺，推動人才工作的發(fā)展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級優(yōu)秀人才目標管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標、工作目標、素質(zhì)提升目標和服務目標。經(jīng)單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優(yōu)秀人才年度考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。

(2)培訓制度。為進一步增強優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達地區(qū)和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

(3)聯(lián)系制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，市委、市政府15名市級領導根據(jù)分工情況，分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級專家。各縣（市、區(qū)）、各部門單位領導也根據(jù)工作情況聯(lián)系了1—2名市委聯(lián)系的高級專家，使各級領導能夠及時聽取專家的意見和建議，解決專家在工作、生活和科研中出現(xiàn)的有關問題，相互之間加強了解，增進友誼，促進了工作。

2、開展了市級優(yōu)秀人才的年度考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規(guī)定，開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才年度考核考評工作。

3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協(xié)會章程，圓滿完成了協(xié)會成立的有關準備工作。

4、完成了“省、市委聯(lián)系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關于推薦選拔省委聯(lián)系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級專家61名，正式入選29名。同時制定下發(fā)了《關于認真做好“市委聯(lián)系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯(lián)系的高級專家246名。

第二篇：2011市發(fā)改委工作總結

2011年,我市的人才工作在市委的正確領導下,在省委組織部特別是省委人才辦的關懷和指導下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務的落實,人才工作取得了一些新的進展和突破。

一、進一步加強人才工作的宏觀管理和指導按照黨管人才的原則,不斷強化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領導組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責。

1、完成了全省人才工作隊伍建設課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領導的充分肯定。

2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作，為進一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，會同有關部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強人才工作信息網(wǎng)絡化建設，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學習的網(wǎng)上平臺，推動人才工作的發(fā)展。結合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進行了升級完善。

二、大力加強高層次人才隊伍建設

1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級優(yōu)秀人才目標管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標、工作目標、素質(zhì)提升目標和服務目標。經(jīng)單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優(yōu)秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。

(2)培訓制度。為進一步增強優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的培訓教育。組織青年人才進行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達地區(qū)和著名高校進行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓，收到了很好的效果。

2、開展了市級優(yōu)秀人才的考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關規(guī)定，開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協(xié)會章程，圓滿完成了協(xié)會成立的有關準備工作。

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三、進一步加大人才培養(yǎng)力度

1、組織了一期“**市高級管理人才出國培訓班”。組織我市專業(yè)技術領域從事管理工作的9名高級管理人才赴歐洲進行了學習考察。通過學習考察，了解發(fā)達國家人力資源管理的理論知識和公務員管理體制，加深對堅持改革開放重要性的認識，進一步增強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,以適應我市改革開放和各項事業(yè)發(fā)展的需要。

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2、加強對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。5月份,我市組織部分優(yōu)秀青年專家到東北地區(qū)進行國情考察教育。通過實地學習考察重要歷史文化遺址和具有特色的現(xiàn)代知名企業(yè)、典型農(nóng)村,深入了解東北地區(qū)悠久的歷史、燦爛的文化及改革開放和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中所取得的巨大成就,進一步加深了對“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的認識和理解。

四、優(yōu)化環(huán)境，強化各項服務活動

1、組織市級優(yōu)秀人才投身全省“四大攻堅”主戰(zhàn)場。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務團的有關活動,進一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級專家的作用。

3、組織優(yōu)秀人才體檢。4月份,組織市優(yōu)秀專家、特聘專家和優(yōu)秀中青年知識

4、組織召開了“**市優(yōu)秀人才迎春聯(lián)誼會”。春節(jié)前組織部分市級優(yōu)秀人才與市有關領導及人才工作部門負責人在新聞大廈多功能廳進行座談、聯(lián)誼，進一步營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。

2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些急需解決的突出問題。組織部門在人才工作中的宏觀協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能還應進一步加強，人才工作的機制創(chuàng)新、政策落實等方面還需要進一步深入研究，采取更加切實可行的措施加以改進和提高。

第三篇：市發(fā)改委工作總結

一、xxxx年工作總結

1、狠抓重大規(guī)劃、計劃的編制和實施，確?！胺€(wěn)增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。14個主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標中，除社會消費品零售總額由于統(tǒng)計方法調(diào)整較難實現(xiàn)外，其余主要指標順利完成。抓重大規(guī)劃編制，謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。組織編制完成了“兩城”戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃《綱要》和

重大項目本，根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規(guī)劃綱要》、《高鐵經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等14個專項規(guī)劃。

2、狠抓重大項目建設，確?！霸鐾顿Y”落到實處。繼續(xù)開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調(diào)度主要建設項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規(guī)劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規(guī)劃重大項目籠子，占全省重大項目總數(shù)1147個的23%。

3、狠抓宏觀調(diào)控綜合平衡，確?！罢{(diào)結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區(qū)基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強項目監(jiān)管，逐步實現(xiàn)對政府投資項目的全過程監(jiān)管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴規(guī)工作。抓住時機向省發(fā)改委、省財政廳申報創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發(fā)區(qū)域。

4、狠抓改革開放，確?！稗D(zhuǎn)方式”落到實處。深入開展改革調(diào)研，理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調(diào)研，提出了《全面深化經(jīng)濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。協(xié)調(diào)全面推進各項重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業(yè)等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，請求省政府并報國務院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。嘉禾縣被列為省城鄉(xiāng)一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業(yè)發(fā)展，確?！盎菝裆甭涞綄嵦?。緊緊圍繞國家“擴內(nèi)需、保增長”政策，全年共上報社會事業(yè)項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預算內(nèi)投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規(guī)劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業(yè)項目進規(guī)劃、進籠子，全市有30個社會事業(yè)項目進入省“十二五”規(guī)劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規(guī)劃總項目個數(shù)的12.5%。

6、狠抓隊伍建設，確保各項工作落到實處。以規(guī)范權力運行為契機，進一步加強機關自身建設，狠抓依法、科學、民主行政。啟動《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權力運行制度匯編》工作，共發(fā)布各類制度52項，分規(guī)范權力運行制度36項、規(guī)范權力配套制度11項、規(guī)范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調(diào)度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕钡男赂窬?。狠抓干部隊伍建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展機構改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進8名碩士研究生，進一步充實隊伍，干部隊伍的學歷、年齡、專業(yè)結構得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得

第四篇：市發(fā)改委上半年工作總結

市發(fā)改委***年上半工作總結

一、今年以來的主要工作

今年以來，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委六屆六次全體擴大會議和市人代會提出的各項目標要求，扎實開展項目推進年和優(yōu)化服務年活動，“保增長、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、重民生”，積極應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長提出的示范點的工作要求，全委上下扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，干部隊伍建設和機關作風建設得到了進一步加強，成效明顯。二是堅持務虛與務實兩手抓，保增長與促轉(zhuǎn)型并舉，服務發(fā)展、服務群眾、服務基層，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，成效明顯。三是充分發(fā)揮黨組的領導核心作用，堅持民主決策和科學決策，全委上下心齊、氣順、勁足、務實的氛圍進一步增強，成效明顯。

回顧今年來的工作，主要有以下幾方面：

（一）抓研究分析，及時當好黨委政府參謀

加強經(jīng)濟形勢分析。針對繁雜多變的經(jīng)濟形勢，及時召開全市經(jīng)濟、社會、投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和價格等的形勢分析會，及時加強對經(jīng)濟形勢的動態(tài)分析、對比分析和專項分析，縮短分析周期，研究提出針對性的措施建議。一季度經(jīng)濟運行情況，分別向市政府常務會議和市委常委會議作了匯報。及時分析今年以來全市主要經(jīng)濟指標完成情況，提出上半年和三季度指標完成階段性目標，得到了市委陳書記的批示肯定。***年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃經(jīng)市六屆人大四次會議審議通過后提交市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。

加強經(jīng)濟社會重大問題調(diào)查研究。編制印發(fā)了***年委重點調(diào)研課題計劃。圍繞市委、市政府工作中心和課題調(diào)研計劃，組織動員全委上下積極開展前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性的課題研究，今年來已刊出《研究與建議》14期等等，在深入分析當前我市面臨形勢的基礎上，提出了下一步發(fā)展的意見建議，取得了良好效果。

（二）抓項目建設，努力保持投資穩(wěn)定增長

健全項目推進機制。建議建立了市四套班子領導聯(lián)掛重大項目制度、重大項目并聯(lián)審批制度、項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度、重大項目用地聯(lián)系制度、重大項目督察督辦制度、項目建設廉政懲防制度、項目考核等七項制度。積極發(fā)揮項目推進辦作用，建議市政府調(diào)整充實了市重大項目推進工作領導小組及其辦公室，抽調(diào)33名同志集中辦公一年。推進辦成立幾個月來，各項工作有力有序有效，較好地發(fā)揮了市發(fā)改委對項目推進辦的指導和協(xié)調(diào)工作，加快了項目建設工作。

重視項目計劃編制和爭列省重點項目。建議制訂了**年市級政府投資項目計劃、“四個雙百”工程計劃、市區(qū)“百項百億”工程計劃和全市服務業(yè)“百項百億”投資計劃等。在編制***年政府投資項目計劃時，首次與財政資金收支計劃聯(lián)合下達，較好地處理了項目建設資金問題。做好**年省重點項目的爭列和市重點項目的安排，全市省重點項目69個，其中新增省重點項目6個，安排市重點項目129個。

加大項目服務力度。制訂了全市“四個雙百”和市區(qū)“百項百億”工程為主要內(nèi)容的項目推進年活動實施意見。抓住當前擴大內(nèi)需的有利時機，加快項目并聯(lián)審批、集中審批，縮短審批時限。努力爭取更多項目納入新增中央投資計劃，積極指導企業(yè)開展債券項目申報，組織開展重點工程安全生產(chǎn)專項檢查，全力推進重點工程安全生產(chǎn)。

（三）抓結構調(diào)整，扎實推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。組織起草了《**市進一步促進服務業(yè)發(fā)展政策意見》等，已經(jīng)六屆市政府第32次常務會議審議通過。加強對新興服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導和扶持，制訂了《**市服務業(yè)聚集區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃》（征求意見稿）。創(chuàng)新服務業(yè)招商選資方式，成功舉辦了**年服務業(yè)項目（香港）推介會，共推出110個服務業(yè)項目，主要涉及商務區(qū)、市場物流、旅游休閑、賓館酒店、軟件創(chuàng)意、服務外包和商住地產(chǎn)等，總投資達530多億元。

（四）抓改革開放，提升創(chuàng)新發(fā)展能力

繼續(xù)深化體制改革。扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。在深入調(diào)研的基礎上，進一步明確了**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作思路和主要任務，加大對試點工作的指導，力爭在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包經(jīng)營權和農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)平臺、試行土地承包權抵押貸款和農(nóng)戶宅基地擔保貸款等方面取得實質(zhì)性突破。組織起草了《關于進一步優(yōu)化土地使用制度、推進“兩分兩換”工作的通知》、《關于實施新一輪“百千”工程、推進農(nóng)房建設和村莊集聚加快現(xiàn)代新農(nóng)村新社區(qū)建設的意見》和《關于開展農(nóng)村住房置換擔保貸款實施意見（試行）的通知》等政策文件。

深入推進口岸開放。提請市政府召開了口岸工作領導小組會議。加強協(xié)調(diào)，努力推進港區(qū)擴大開放。為發(fā)揮口岸優(yōu)勢，聯(lián)合主辦了兩地合作發(fā)展論壇。開展

第五篇：市發(fā)改委工作總結

市發(fā)改委工作總結

一、xxxx年工作總結

1、狠抓重大規(guī)劃、計劃的編制和實施，確?！胺€(wěn)增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。14個主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標中，除社會消費品零售總額由于統(tǒng)計方法調(diào)整較難實現(xiàn)外，其余主要指標順利完成。抓重大規(guī)劃編制，謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展。組織編制完成了“兩城”戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃《綱要》和重大項目本，根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規(guī)劃綱要》、《高鐵經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等14個專項規(guī)劃。

2、狠抓重大項目建設，確?！霸鐾顿Y”落到實處。繼續(xù)開展“項目建設年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調(diào)度主要建設項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規(guī)劃項目庫建設，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進了省“十二五”規(guī)劃重大項目籠子，占全省重大項目總數(shù)1147個的23%。

3、狠抓宏觀調(diào)控綜合平衡，確?！罢{(diào)結構”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區(qū)基礎設施建設項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強項目監(jiān)管，逐步實現(xiàn)對政府投資項目的全過程監(jiān)管。查處招投標違紀案件10件、稽察項目100多個、依法核準招投標項目1000多個。加強重大關系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴規(guī)工作。抓住時機向省發(fā)改委、省財政廳申報創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資項目，向省里請求增補桂陽和永興兩縣為重點開發(fā)區(qū)域。

4、狠抓改革開放，確保“轉(zhuǎn)方式”落到實處。深入開展改革調(diào)研，理清了改革縱深推進的思路。對全市36個部門44項改革進行了專題調(diào)研，提出了《全面深化經(jīng)濟體制綜合配套改革的建議》，推進各項改革的思路更加清晰。協(xié)調(diào)全面推進各項重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機構、財稅管理體制、科技事業(yè)等各項改革有序推進。積極組織大湘南三市申報全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，請求省政府并報國務院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。嘉禾縣被列為省城鄉(xiāng)一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業(yè)發(fā)展，確?！盎菝裆甭涞綄嵦?。緊緊圍繞國家“擴內(nèi)需、保增長”政策，全年共上報社會事業(yè)項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預算內(nèi)投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關部門科學編制專項規(guī)劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預算內(nèi)投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業(yè)項目進規(guī)劃、進籠子，全市有30個社會事業(yè)項目進入省“十二五”規(guī)劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規(guī)劃總項目個數(shù)的12.5%。

6、狠抓隊伍建設，確保各項工作落到實處。以規(guī)范權力運行為契機，進一步加強機關自身建設，狠抓依法、科學、民主行政。啟動《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權力運行制度匯編》工作，共發(fā)布各類制度52項，分規(guī)范權力運行制度36項、規(guī)范權力配套制度11項、規(guī)范權力運行考核制度5項三大類。將“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調(diào)度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機關行政效能建設制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕钡男赂窬帧：葑ジ刹筷犖榻ㄔO，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展機構改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進8名碩士研究生，進一步充實隊伍，干部隊伍的學歷、年齡、專業(yè)結構得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重擔，建整扶貧工作取得顯著成果，“雙聯(lián)”工作扎實推進，“三創(chuàng)”工作積極開展。狠抓黨風廉政責任制落實，全委“定責保廉、建制管廉、監(jiān)督促廉、教育導廉”工作取得顯著成效。

二、xxxx年發(fā)展改革工作的主要任務

（一）突出規(guī)劃引領，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。抓好“兩城”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的實施。加強組織領導，充分發(fā)揮“兩城”規(guī)劃和

“十二五”規(guī)劃領導小組及辦公室的作用，統(tǒng)籌負責規(guī)劃的組織實施。強化項目、資金和政策保障，加強規(guī)劃監(jiān)督，確保規(guī)劃實施落到實處。抓好區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃和重大工程的編制和實施。市發(fā)改委負責編制專題、專項規(guī)劃15個；組織其他部門編制專題、專項和區(qū)域規(guī)劃57個；完善31項重大工程規(guī)劃編制，把經(jīng)濟社會發(fā)展目標落到實處。抓好xxxx年經(jīng)濟社會發(fā)展指標的實施，既要協(xié)調(diào)抓預期性指標任務的完成，更要抓約束性指標任務的完成。密切關注全市經(jīng)濟運行態(tài)勢，針對經(jīng)濟運行中存在的突出問題，加強調(diào)查研究，適時提出對策建議，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

（二）突出項目建設，加快新型產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)建設。以項目建設為重要抓手，利用綜合交通和區(qū)位優(yōu)勢，著力培育中心城區(qū)增長極核，沿郴資桂高等級公路和郴永宜、京港澳高速及復線、鐵路和107國道，加快新型產(chǎn)業(yè)十字走廊建設，發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游業(yè)，促進郴資桂、郴永宜城鎮(zhèn)群發(fā)展。大力實施投資與項目建設836計劃，xxxx年繼續(xù)把項目建設作為第一要務，促進投資較快增長，確保完成1000億元、增長30%的投資目標。要加大向上爭取國、省資金的力度，爭取完成23億元的向上爭資目標；繼續(xù)開展“項目建設年”活動，實行重大項目領導和部門分工負責制，著力抓好700余個重大項目建設，完成700億元以上投資。加快推進新型工業(yè)化，充分發(fā)揮審批、核準、備案、初審、稽查等職能作用，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級步伐，做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化以化工、建筑材料、鍛鑄造為代表的原材料工業(yè)，改造提升以食品加工、烤煙生產(chǎn)為代表的消費品工業(yè)，促進傳統(tǒng)制造業(yè)向“兩型”化、高端化、品牌化、集群化發(fā)展。加快推進新型城鎮(zhèn)化，通過實施國省干線公路網(wǎng)建設、農(nóng)村路網(wǎng)完善等重大基礎設施工程，加快構建以xxxx中心城區(qū)為核心的郴資桂、郴永宜區(qū)域xxxx城鎮(zhèn)群，輻射帶動環(huán)郴資桂、郴永宜區(qū)域，即安仁、桂東、汝城、臨武、嘉禾城鎮(zhèn)發(fā)展。加快推進信息化，著力打造“數(shù)字xxxx”。

（三）突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設。以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構為主攻方向，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、生態(tài)文明示范縣和文化旅游示范縣，加快環(huán)郴資桂、郴永宜區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及生態(tài)示范圈建設，大力建設“森林xxxx”。加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，堅持生態(tài)建設與可持續(xù)發(fā)展并舉的理念，大力推進生態(tài)工程建設，加快構建“藍脈綠網(wǎng)”城市綠化體系；加強水資源保護工程建設，加快構建大生態(tài)網(wǎng)絡體系，加強以湘江流域重金屬污染治理為重點的流域、區(qū)域水污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能的基礎上，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，加快推進新農(nóng)村建設。加快發(fā)展文化旅游業(yè)，堅持“政府主導、社會參與、開發(fā)與保護并重”的原則，促進文化與旅游融合發(fā)展，實施開展旅游“五個一”工程，加強xxxx精品旅游景區(qū)建設，增強旅游業(yè)綜合實力，力爭全年實現(xiàn)接待國內(nèi)游客1800萬人次，其中入境游客20萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入130億元。

（四）突出民生改善，促進社會和諧發(fā)展。堅持民生優(yōu)先、共享發(fā)展，集中力量、集中資金、集中物力，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的一些源頭性、基礎性、根本性問題，著力建設“民生xxxx”。努力增加居民收入，堅持以項目擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓促進就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務保障就業(yè)，加強對就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與就業(yè)增長、收入增長的良性互動。力爭年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5.2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.8萬人。加強保障性住房建設，今年要完成中央計劃新增廉租房、公租房、經(jīng)適房等各類保障性住房和棚戶區(qū)住房4.8萬套，五年內(nèi)計劃擴大到30萬套。完善公共服務體系，加大公共服務投入，按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)基本要求，力爭在擴大覆蓋、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次等方面邁出更大的實質(zhì)性步伐。同步創(chuàng)新社會管理，構建基層綜合管理和服務新平臺，促進社會和諧穩(wěn)定。加快發(fā)展社會事業(yè)，圍繞國家專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)抓好項目前期工作，爭取國、省各項資金1億元以上；同時，建立社會事業(yè)多元投入機制，鼓勵社會資金參與社會事業(yè)建設。注重關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，保持物價總水平基本穩(wěn)定，積極會同有關部門，切實做好市場保障和價格穩(wěn)定工作，今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。切實加大節(jié)能減排力度，確保政策執(zhí)行有力，嚴控“兩高”行業(yè)過快增長，確保節(jié)能減排技術推廣到位，節(jié)能減排設備正常運行，鼓勵企業(yè)加快采用先進適用技術、設備和工藝，充分挖掘降低單位能耗的潛力。

（五）突出體制機制創(chuàng)新，提高改革開放水平。堅持發(fā)展與改革兩手抓，把改革的力度與發(fā)展速度、社會可承受程度統(tǒng)一起來，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。全面開展“兩型社會”建設，大力開展郴資桂一體化區(qū)域“兩型社會”示范帶創(chuàng)建工作，把郴資桂區(qū)域打造成 “兩型”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)建設實踐區(qū)和改革開放先導區(qū)。全面推進先行先試，深化重點領域改革，把先行先試的范圍由承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴大到全面推進經(jīng)濟建設，由經(jīng)濟領域擴大到社會、文化、生態(tài)發(fā)展各個方面，力求做到橫向拓展、縱深推進。以今年開展“改革攻堅年”為重要抓手，重點推進經(jīng)濟管理、行政管理、收入分配和社會保障、要素市場管理、財稅金融和投融資、社會領域、城鄉(xiāng)管理、涉外經(jīng)濟等八大領域45項改革。大力推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高對外開放水平。積極為承接國際、珠三角和東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務，重點推進省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)二期、湘南國際物流園等基礎設施建設，完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的骨干企業(yè)投資境外礦產(chǎn)資源和高技術領域，擴大境外工程承包和勞務合作，加快培育本土跨國公司和國際品牌，推動市內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大。力爭實現(xiàn)利用外資6.1億美元，進出口總額達到12億美元。

（六）突出發(fā)改隊伍建設，提高整體工作水平。嚴格績效考核，緊緊圍繞黨委、政府部署的各項任務，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，將各項工作任務分解到責任科室，狠抓落實；嚴格按照《xxxx市發(fā)展和改革工作績效評估辦法》和《xxxx市發(fā)展和改革委員會績效評估考核辦法》，做好縣市區(qū)發(fā)改工作和市發(fā)改委各科室月度考核、季度通報、半年考核評估、年終綜合考核評價工作。規(guī)范權力運行，加大對《xxxx市發(fā)展和改革委員會規(guī)范權力運行制度匯編》的宣傳力度，在市、縣發(fā)改部門門戶網(wǎng)站上發(fā)布，向社會廣泛宣傳，并抓好制度的實施與執(zhí)行；嚴格規(guī)范項目審批、資金安排、招標投標等工作，進一步加強對權力運行的監(jiān)督管理。加強隊伍建設，抓住政府機構改革的契機，整合部門職能，調(diào)整機構設置。在現(xiàn)有人員的基礎上，積極爭取人員編制，引進高素質(zhì)人才，配強發(fā)改隊伍。加強學習型機關建設，在全系統(tǒng)營造濃厚的學習氛圍，支持全系統(tǒng)干部職工通過自考、在職讀研、短期培訓等多種方式加強學習，不斷提高發(fā)改隊伍整體素質(zhì)；切實加強對發(fā)展與改革工作的理論、法律及政策的研究，努力提高發(fā)改部門觀大局、抓大事、謀大略工作水平，當好黨委、政府的好參謀。