第一篇：光輝的榜樣 ——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》感想

光輝的榜樣 ——學(xué)習(xí)總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》感想

2016-03-03 14:14 來(lái)源：求是網(wǎng) 作者：劉彥華

《求是》雜志2016年第一期刊登了總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）》，這篇講話，是總書(shū)記對(duì)我們黨在2020年把我國(guó)全面建成小康社會(huì)發(fā)出的動(dòng)員令、作戰(zhàn)令，也是具體部署令！讀后感慨萬(wàn)千，深受教育！

文章開(kāi)頭就明確指出：“到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?！薄敖窈笪迥挈h和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，歸納起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。”緊接著從“深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)”到“以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展”、“下大力氣破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題”，到最后“提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力”，一環(huán)扣一環(huán)，既有戰(zhàn)前的動(dòng)員、戰(zhàn)略上的規(guī)劃，又有具體的戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，針對(duì)全面建成小康社會(huì)，總書(shū)記是周密策劃、精心部署、精確指導(dǎo)，真正的是事無(wú)巨細(xì)、親自把關(guān)！

我們所說(shuō)的全面小康社會(huì)是什么樣的呢？總書(shū)記在講話中指出我們所建成的全面小康社會(huì)一是覆蓋的領(lǐng)域要全面，要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展；二是覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。要按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生；三是覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。我們的理解就是這里所說(shuō)的全面小康是不落下一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族，人人都享有的小康！

如何才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)呢？總書(shū)記說(shuō)：“必須下氣力解決好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這既是我們必須完成的任務(wù)，也是必須邁過(guò)的一道坎兒，正所謂‘操其要與上，而分其詳于下’?！彼f(shuō)全面建成小康社會(huì)一是要轉(zhuǎn)變方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問(wèn)題；二是補(bǔ)短板，著力解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題；三是防風(fēng)險(xiǎn)，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。最后，總書(shū)記指出能不能全面建成小康社會(huì)，提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力是關(guān)鍵，他說(shuō)：“我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式、方法，提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵?！?/p>

全面建成小康社會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民、全世界人民發(fā)出的歷史宣言，是一個(gè)偉大的歷史工程。千百年來(lái)，我國(guó)廣大人民群眾、歷代仁人志士都為全國(guó)人民都能過(guò)上幸福安康的生活做過(guò)不懈的努力，全面小康是中國(guó)人的夢(mèng)想！但是由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治落后，全面小康是一個(gè)無(wú)法企及的夢(mèng)想，就是在漢唐盛世，我國(guó)雖然在世界上是大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，但要實(shí)現(xiàn)我們今天所說(shuō)的全面小康也是不可能的，因?yàn)槲覈?guó)地域廣闊，發(fā)展極為不平衡，實(shí)現(xiàn)全面小康的客觀條件還不具備。新中國(guó)成立后，我們黨也為此進(jìn)行了艱辛探索，黨的十三大后，黨中央把人民生活達(dá)到小康水平確定為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，從黨的十六大到十八大，經(jīng)過(guò)全黨、全國(guó)人民的努力奮斗，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界第二位，黨的十八大審時(shí)度勢(shì)，果斷提出到2020年在我國(guó)全面建成小康社會(huì)！

總書(shū)記對(duì)全面建成小康社會(huì)不僅戰(zhàn)略上部署，戰(zhàn)術(shù)上指導(dǎo)，而且直接抓落實(shí)，針對(duì)全面建成小康社會(huì)的短板——全國(guó)7000多萬(wàn)貧困人口問(wèn)題，他指出：“如果現(xiàn)有的7000多萬(wàn)貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，全面小康也不能讓人信服?！薄鞍艳r(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。”為此，中央于2015年11月召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀?！蔽覀冎?，從梁家河知青到國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，總書(shū)記深切感受到人民群眾對(duì)擺脫貧困的渴望，他說(shuō)過(guò)扶貧始終是他工作的一個(gè)重要內(nèi)容，花的精力最多。特別是黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記經(jīng)常到貧困地區(qū)考察，2015年先后到云南、陜西、貴州等地實(shí)地調(diào)研考察扶貧工作，在延安和貴陽(yáng)兩次主持召開(kāi)扶貧主題座談會(huì)?？倳?shū)記反復(fù)要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要層層簽訂責(zé)任狀，到2020年全國(guó)確保每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)民族、每一個(gè)人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

從總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》和他抓全面建成小康社會(huì)這一偉大歷史工程的實(shí)踐中，我們深切體會(huì)到什么是堅(jiān)定的信仰追求、歷史的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯的為民情懷、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)！什么叫“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)！總書(shū)記一直是把全國(guó)人民的苦樂(lè)記在心上，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重?fù)?dān)扛在肩上！他說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！薄拔业膱?zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?！薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我做起?！笨倳?shū)記是這樣說(shuō)的，也是這樣做的，他給我們樹(shù)立了光輝的榜樣！我們學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，不僅僅是寫(xiě)在筆記本上、決心書(shū)里，更不是喊在口號(hào)上，一定要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際學(xué)，一定要向總書(shū)記本人學(xué)！堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，牢牢把黨的事業(yè)扛在肩上，把人民群眾的苦樂(lè)記在心上，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，做好自己的本職工作。

第二篇：習(xí)近平總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》

總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）》

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年01月01日

01 版）

新華社北京12月31日電 2016年1月1日出版的《求是》雜志第1期將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）》。

習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）》共分四個(gè)部分。第一部分，深刻分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)。講話指出，盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。講話強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強(qiáng)力刺激抬高速度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。我們不僅要全面建成小康社會(huì)，而且要考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展要求，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第二部分，著重闡明以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。講話強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。第三部分，著重闡明需要下大力氣破解制約如期全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主要是：第一，轉(zhuǎn)方式，著力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問(wèn)題；第二，補(bǔ)短板，著力解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題；第三，防風(fēng)險(xiǎn)，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力。這些既是我們必須完成的任務(wù)，也是必須邁過(guò)的一道坎兒。第四部分，著重闡明提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。講話強(qiáng)調(diào)指出，我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會(huì)，必須適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高黨把握方向、謀劃大局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。

這篇重要講話的發(fā)表，對(duì)于深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，制訂和實(shí)施“十三五”規(guī)劃綱要，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，具有重要指導(dǎo)作用。

第三篇：習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》

習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》

2015年12月31日 11:28 來(lái)源：新華網(wǎng)

《求是》雜志發(fā)表總書(shū)記《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》

2016年1月1日出版的《求是》雜志第1期將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》。

習(xí)近平《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)》共分四個(gè)部分。第一部分，深刻分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)。講話指出，盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。講話強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強(qiáng)力刺激抬高速度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。我們不僅要全面建成小康社會(huì)，而且要考慮更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期的發(fā)展要求，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第二部分，著重闡明以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。講話強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念，是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡

第四篇：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)第二次會(huì)議上的講話

習(xí)近平在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）

2017年01月01日 10:20:24 來(lái)源： 求是

這次全會(huì)開(kāi)得很好。全會(huì)聽(tīng)取了中央政治局工作報(bào)告，分析了全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作出了關(guān)于召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)的決議，完成了各項(xiàng)議程。

下面，我代表中央政治局，就貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

落實(shí)好全會(huì)精神，必須更加深入地認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大之后，黨中央全面分析黨和國(guó)家工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，綜合分析黨內(nèi)、國(guó)家、社會(huì)以及國(guó)際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，得出了一個(gè)重要結(jié)論，就是要進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。如果黨內(nèi)信念渙散、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散，那就無(wú)法有效應(yīng)對(duì)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，也無(wú)法克服精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，最終不僅不能實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，而且可能嚴(yán)重脫離人民群眾，上演霸王別姬的悲劇。這就是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”的根本原因。

黨的十八大以來(lái)，我們把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對(duì)世情國(guó)情黨情變化的必然選擇。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主要從以下幾個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是抓思想從嚴(yán)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，著力教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是抓管黨從嚴(yán)，堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)和能力。三是抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力推動(dòng)全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。四是抓治吏從嚴(yán)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”難題，著力整治用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。五是抓作風(fēng)從嚴(yán)，堅(jiān)持以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。六是抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”、“蒼蠅”一起打，著力扎緊制度的籠子，特別是清除了***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等腐敗分子，有效遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

經(jīng)過(guò)幾年努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。這些變化，是全面深刻的變化、影響深遠(yuǎn)的變化、鼓舞人心的變化，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展積聚了強(qiáng)大正能量。這充分表明，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，是深得黨心民心的。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，一些老問(wèn)題反彈回潮的因素依然存在，還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。一些黨員、干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué)。全黨必須認(rèn)識(shí)到，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)解決，我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖和瓦解；同樣，如果我們讓已經(jīng)初步解決的問(wèn)題反彈回潮、故態(tài)復(fù)發(fā)，那就會(huì)失信于民，我們黨就會(huì)面臨更大的危險(xiǎn)。有問(wèn)題并不可怕，可怕的是在問(wèn)題面前束手無(wú)策，解決問(wèn)題虎頭蛇尾。正所謂“事輟者無(wú)功，耕怠者無(wú)獲?！彼?，全黨 一定要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，中華民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。改革進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚。當(dāng)今世界，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們前進(jìn)的道路上有各種各樣的“攔路虎”、“絆腳石”。在這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則、條例內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要制度法規(guī)保障。

二、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活

開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。

“繩墨之起，為不直也?！边@次全會(huì)抓住加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這兩個(gè)問(wèn)題，就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進(jìn)，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題暴露得越來(lái)越充分。***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人，不僅經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化，而且政治上野心膨脹，大搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng)。他們?cè)谡紊媳┞冻鰜?lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，引起我深入思考。3年多來(lái)，我多次強(qiáng)調(diào)要從政治上認(rèn)識(shí)和抓好全面從嚴(yán)治黨。

2012年，11月16日，我在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)：“大家要帶頭遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，懂規(guī)矩，守紀(jì)律”。11月20日，我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》的文章，強(qiáng)調(diào)“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”。

2013年，1月22日，我在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講到：“改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境?！?月25日，中央政治局召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措，我在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，決不允許任何個(gè)人凌駕于組織之上，中央政治局的同志首先要做到?！?/p>

2014年，10月8日，我在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講： “黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)?！薄皬膰?yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事?！?0月23日，我在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講到黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一些人無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步！而這些問(wèn)題往往沒(méi)有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也沒(méi)有上升到黨紀(jì)國(guó)法高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理。這是不對(duì)的，必須加以糾正。”這就是“七個(gè)有之”，我主要是從政治上講的。

2015年，1月13日，我在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這就是我講的“五個(gè)必須”。10月29日，我在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài)，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)大大恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)起來(lái)。在這方面，中央委員會(huì)的同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，帶好頭、做好表率?！?/p>

2016年，7月1日，我在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！?/p>

這幾年來(lái)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問(wèn)題，就是因?yàn)槲覀凕h正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，黨的隊(duì)伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。

這次全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則，既是黨章規(guī)定和要求的具體化，也是近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化。準(zhǔn)則針對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，從12個(gè)方面作出規(guī)定，既指出了病癥，也開(kāi)出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也有治本方略。準(zhǔn)則管不管用，關(guān)鍵看能不能執(zhí)行到位。

第一，抓好思想教育這個(gè)根本。“欲事立，須是心立?！奔訌?qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。毛澤東同志曾經(jīng)指出： “掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)?！秉h內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。理想信念，源自堅(jiān)守，成于磨礪。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)守真理、堅(jiān)守正道、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩，明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實(shí)干立身。

黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

第二，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵?！坝街?，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！奔o(jì)律嚴(yán)明是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。要強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，扎緊制度的籠子。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。

要堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。要按照準(zhǔn)則精神，對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理，該修訂的修訂，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。各級(jí)黨組織都負(fù)有執(zhí)行紀(jì)律和規(guī)矩的主體責(zé)任，要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的堅(jiān)決追究責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

第三，抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)政治生活危害最烈，端正用人導(dǎo)向是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的治本之策。要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧?、弄虛作假、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗，堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系，解決“重選輕管”問(wèn)題。同時(shí)，要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)。

第四，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個(gè)班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，同有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活密切相關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，加強(qiáng)經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和感染力，提高組織生活質(zhì)量和效果。

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，班子要作表率，在黨內(nèi)營(yíng)造批評(píng)和自我批評(píng)的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不對(duì)、少說(shuō)為佳的庸俗哲學(xué)，堅(jiān)決克服文過(guò)飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

第五，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都是黨的寶貴財(cái)富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時(shí)，我們要立足新的實(shí)際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新的實(shí)踐，更好發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，努力在全黨造成一個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

貫徹落實(shí)準(zhǔn)則，關(guān)鍵看是否有效解決了黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問(wèn)題。黨的各級(jí)組織和每個(gè)黨員、干部要自覺(jué)用準(zhǔn)則對(duì)照自己的思想和行動(dòng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我解剖，向頑瘴痼疾開(kāi)刀。一方面，要注重解決那些量大面廣、表現(xiàn)突出的問(wèn)題，諸如工作中搞獨(dú)斷專行、搞“一言堂”和自由主義、分散主義問(wèn)題，作風(fēng)上搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)問(wèn)題，有紀(jì)不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、違紀(jì)不究問(wèn)題，不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、庸懶無(wú)為問(wèn)題，等等。這類問(wèn)題，群眾看得真切，界限尺度比較明確，重在嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)剛性約束。另一方面，要著力解決政治性強(qiáng)、破壞力大的問(wèn)題，諸如在重大問(wèn)題上不同黨中央保持一致、不執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、弄虛作假、做“兩面人”問(wèn)題，選人用人上任人唯親、任人唯利和跑官要官、買官賣官、拉票賄選問(wèn)題，結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、政治野心膨脹問(wèn)題，等等。這類問(wèn)題，往往隱蔽性強(qiáng)，不到關(guān)鍵時(shí)刻難以暴露，重在確立判斷標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)查處典型，形成有效機(jī)制。

黨內(nèi)政治生活因素復(fù)雜，具體到一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位，問(wèn)題各不相同。直面問(wèn)題是勇氣，解決問(wèn)題是水平。要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題難就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力攻克什么問(wèn)題，無(wú)論解決什么問(wèn)題，都要綜合分析、舉一反三，使每項(xiàng)措施、每次努力都有利于加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有利于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

三、全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任

這次全會(huì)通過(guò)的黨內(nèi)監(jiān)督條例，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)，必須抓好貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

早在延安時(shí)期，毛澤東同志就提出跳出“歷史周期率”的課題，黨的八大規(guī)定任何黨員和黨的組織都必須受到自上而下的和自下而上的監(jiān)督，現(xiàn)在我們不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，目的都是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在，監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”，監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”，監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。在不少地方和部門，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下，成了一句口號(hào)。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。全黨要深刻認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源，要不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)。

黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記是第一責(zé)任人，黨委常委會(huì)委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)進(jìn)行約談函詢、誡勉談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)組織就及時(shí)拉一把，一些干部也不至于在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。黨組織要多了解黨員、干部日常的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，多注意干部群眾的反映，抓早抓小，防微杜漸。要把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上，敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事。全黨同志要習(xí)慣于在同志間相互提醒和督促中修正錯(cuò)誤、共同進(jìn)步。

各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。要落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促被監(jiān)督單位黨組織和派駐紀(jì)檢組落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)了解處置，不能都等著黨委、紀(jì)委去處理。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來(lái)，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

黨員民主監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本方式。黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利，更是不容推卸的義務(wù)，是對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任?；鶎狱h組織和黨員要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。在黨的會(huì)議上，黨員要勇于對(duì)違反黨章黨規(guī)的行為提出意見(jiàn)，有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實(shí)。各級(jí)黨組織要保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最根本的、第一位的，但如果不同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，就不能形成監(jiān)督合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信。要支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無(wú)黨派人士提出的意見(jiàn)、批評(píng)、建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)違紀(jì)典型問(wèn)題嚴(yán)肅處理，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過(guò)對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營(yíng)造良好輿論氛圍。

四、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部

“人不率則不從，身不先則不信?！奔訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。

我們黨歷來(lái)重視抓好黨的高級(jí)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮高級(jí)干部的示范帶頭作用。1938年，毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”。1989年，鄧小平同志說(shuō)：“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來(lái)都擋得住?！苯瓭擅裢疽捕啻螐?qiáng)調(diào)，中央委員會(huì)成員作為黨的高級(jí)干部，“必須同黨中央在思想上政治上保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)定不移、百折不撓地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。特別是在關(guān)鍵時(shí)刻，貫徹重大決策，更應(yīng)堅(jiān)定不移，做到任何時(shí)候任何情況下都不動(dòng)搖。高級(jí)干部都堅(jiān)持這樣做了，黨就能始終保持高度的凝聚力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”。胡錦濤同志也說(shuō)： “各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)廉潔自律，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人。”

黨的十八大以來(lái)，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)中央委員會(huì)要自覺(jué)做堅(jiān)定理想信念的表率、自覺(jué)做認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率、自覺(jué)做堅(jiān)持民主集中制的表率、自覺(jué)做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率，強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任、守住紀(jì)律底線，為全黨作出表率。

這些年黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的種種問(wèn)題，究其原因，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素，有黨的隊(duì)伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，但一些高級(jí)干部發(fā)生的問(wèn)題往往是所在地方和單位各種問(wèn)題滋生蔓延的主要導(dǎo)因。黨的十八大以來(lái)查處了近200名高級(jí)干部，其中不乏省委書(shū)記、省長(zhǎng)、部長(zhǎng)、中央委員、中央候補(bǔ)委員，特別是有***、***、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等曾經(jīng)位居高職的人，給我們黨的形象和威信造成的損害是特別巨大的。無(wú)論是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，還是貫徹準(zhǔn)則、條例，都要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部。這就是我在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上所說(shuō)的： “大家要清醒認(rèn)識(shí)高級(jí)干部崗位對(duì)黨和國(guó)家的特殊重要性，自覺(jué)按黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高，越要夙興夜寐工作，越要毫無(wú)私心把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民，越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守，扎扎實(shí)實(shí)改造主觀世界，誠(chéng)心誠(chéng)意接受監(jiān)督幫助，努力使自己成為一名黨和人民信賴的好干部?！?/p>

全會(huì)通過(guò)的準(zhǔn)則、條例都突出了高級(jí)干部這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)高級(jí)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。可以說(shuō)，這是兩部黨內(nèi)法規(guī)的鮮明特色。下一步，黨中央還打算制定一個(gè)高級(jí)干部貫徹落實(shí)準(zhǔn)則的實(shí)施意見(jiàn)，把一些原則性要求進(jìn)一步具體化。

高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。同時(shí)，要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管，做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)有效解決。對(duì)高級(jí)干部，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、批評(píng)、糾正、處理，切不可一任了之、不管不問(wèn)，切不可掩蓋問(wèn)題、護(hù)短遮丑，切不可大事化小、小事化了。

在領(lǐng)導(dǎo)干部中，發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)準(zhǔn)則、條例上的示范表率作用，對(duì)管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部具有重要意義。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促使各級(jí)“一把手”帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

在高級(jí)干部中，中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé)。我們中央委員會(huì)的同志，必須保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著，必須堅(jiān)決捍衛(wèi)和全面貫徹黨的基本路線，必須堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威，必須加強(qiáng)道德修養(yǎng)、模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，必須持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，必須堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，必須注重家風(fēng)建設(shè)、教育管理好親屬和身邊工作人員，必須誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督。我們要從黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)建設(shè)好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的重大意義，切實(shí)把我們這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，以令人信服的表率作用，推動(dòng)全黨開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

第五篇：胡錦濤在十七屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

胡錦濤在十七屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神 不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面

（2010年10月18日）

胡錦濤

全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，確定了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，是今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

全會(huì)制定的文件，經(jīng)過(guò)黨內(nèi)外廣泛討論，凝聚了全黨全國(guó)集體智慧，體現(xiàn)了全黨全國(guó)共同意愿，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

第一，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題，確?？茖W(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，首先要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這個(gè)主題。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大要求全黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。對(duì)這個(gè)科學(xué)判斷，全黨要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決貫徹。這次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。這就要求我們牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面加以落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們既要解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，也要面對(duì)不斷出現(xiàn)的新課題。在堅(jiān)定不移推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，我們要不斷深化對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須更加注重以人為本，堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，認(rèn)真考慮和對(duì)待各方面發(fā)展需要，正確反映和兼顧各方面利益要求，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的發(fā)展積極性，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興集聚強(qiáng)大力量。

第二，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全會(huì)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大舉措，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征的必然要求。必須認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)不斷深化，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，利益主體多元現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，社會(huì)矛盾明顯增多。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式，才能更好解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，才能更好增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提高人民生活水平，才能更好提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)?；a(chǎn)能力，大力推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全會(huì)指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的努力方向和工作重點(diǎn)，全黨同志一定要增強(qiáng)主動(dòng)性、責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力，努力使加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，切實(shí)做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

第三，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，確保做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵5年。全會(huì)深入總結(jié)“十一五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮未來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后5年我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)，突出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高人民生活質(zhì)量和水平、深化改革開(kāi)放等方面的要求，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)方面，反映了我國(guó)改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求，回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)發(fā)展的關(guān)切和期盼，是我們黨對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾。這些目標(biāo)任務(wù)既鼓舞人心又艱巨繁重，全黨同志一定要全力以赴，確保這些目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

第四，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的重大舉措，確保落實(shí)到位。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，必須提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、力度大的政策措施，并花大氣力抓好落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，全會(huì)就堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、發(fā)展社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開(kāi)放水平、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面提出一系列重大舉措。全面落實(shí)這些重大舉措，既可以推動(dòng)解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，又可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家有關(guān)部門要按照全會(huì)要求，精心制訂“十二五”規(guī)劃綱要。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身情況，制定本地區(qū)本部門“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃，確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)有關(guān)配套政策，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，加強(qiáng)支持配合，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，廣泛深入宣傳全會(huì)精神，使廣大黨員、干部、群眾全面了解和把握我國(guó)發(fā)展的前進(jìn)方向、奮斗目標(biāo)、美好前景，萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而奮斗。（這是胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話的一部分。）