第一篇：新九論學習體會之五-2

《科學發(fā)展催生革命變革》學習體會

?用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變‘新九論’系列報道?是我省的又一次新的思想解放和思想動員，為堅定不移的走好以新型城鎮(zhèn)化為引領的?三化?協調科學發(fā)展之路奠定堅實思想基礎，提供堅強思想保障。加快領導方式轉變，是加快發(fā)展方式轉變的前提和保障，是中原經濟區(qū)建設的當務之急。

新型“三化”協調，比一般意義上的“三化”協調有著更為豐富的內涵：要素組合上，強調在城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體的視野中優(yōu)化資源要素的空間重組，突出節(jié)約集約、提高科技含量；驅動機制上，以新型城鎮(zhèn)化為引領、以新型工業(yè)化為主導、以新型農業(yè)現代化為基礎，并將現代城鎮(zhèn)體系延伸至新型農村社區(qū)；目標導向上，突出資源節(jié)約、環(huán)境友好，致力于走生產發(fā)達、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

新型“三化”協調的主要標志，突出體現為產業(yè)關系協調、產城關系協調、城鄉(xiāng)關系協調。產業(yè)關系協調，就是要防止產業(yè)發(fā)展失衡、失序，甚至畸形發(fā)展，形成三次產業(yè)互補、互動、協調、可持續(xù)發(fā)展的局面；產城關系協調，就是城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展相互適應、互為依托，形成以產帶城、以城促產的良性互動格局；城鄉(xiāng)關系協調，就是打破城鄉(xiāng)二元結構，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)平等、開放互通、互補互促、共同進步的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展局面。

產增產長效機制，實行最嚴格的耕地保護，大力實施高標準糧田“百千萬”工程。加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，保障糧食和農業(yè)旱澇保收。推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，向農業(yè)的深度和廣度進軍，在提高農業(yè)效益上達到新水平。加快發(fā)展現代畜牧業(yè)、特色高效農業(yè)和現代水產養(yǎng)殖業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，推進農產品精深加工，拉長產業(yè)鏈、提高附加值。提高農業(yè)經營組織化程度，在拓寬農民增收渠道上取得新突破。積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織，形成多元化的農業(yè)社會化服務新格局。創(chuàng)新農民增收機制，加快農村富余勞動力轉移，千方百計增加農民收入。

堅持把轉變城鎮(zhèn)化模式作為主攻方向，更加注重依產促城、以產興城，推動城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展格局向產城互動轉變；更加注重生產要素在城鄉(xiāng)之間合理流動和優(yōu)化配臵，低成本推進城鎮(zhèn)化；更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，建設緊湊型城市、復合型城市，推動中心城市組團發(fā)展。推動基礎設施和公共服務向農村延伸、農村人口向城鎮(zhèn)有序轉移，構建布局合理、富有中原特色的國家區(qū)域性中心城市、地區(qū)中心城市、縣域中心城市、中心鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)等五級城鎮(zhèn)體系。促進中心城區(qū)與周邊縣城、功能區(qū)組團式發(fā)展，培育整體競爭優(yōu)勢，完善城市功能，建設宜居宜業(yè)城市。用現代城市的理念和標準規(guī)劃建設城鎮(zhèn)，提高承接中心城市輻射能力和帶動農村發(fā)展能力。

第二篇：新九論學習體會之六-2

《中原崛起的強力引領》學習體會

2011年，國務院發(fā)布《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，標志著中原經濟區(qū)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。中原經濟區(qū)的定位為：國家重要的糧食生產和現代農業(yè)基地，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協調發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經濟增長板塊，全國區(qū)域協調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

作為中原經濟區(qū)的主體，河南面臨的任務是：要做好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“三化”協調發(fā)展的具體、細化工作，做好相應的規(guī)劃。推進“三化”協調發(fā)展是“十二五”乃至更長時期河南經濟社會發(fā)展的主要任務。

河南省是人口大省、糧食和農業(yè)生產大省、新型工業(yè)大省，改革開放特別是實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略起來，全省綜合經濟市里顯著增強，進入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的新階段。河南有兩個市超過1000萬人，有20個縣超過200萬人，這么一個省情是全國獨一無二的，所以我們要探索河南的路子。要探索兩型社會建設的新途徑，通過新型城鎮(zhèn)化引領繼續(xù)探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。要探索城鄉(xiāng)統籌、產城互動的新辦法，就是要在以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新辦法上進行探索，跳出傳統的就農業(yè)說農業(yè)的局限，點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農村發(fā)展的增長點,加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。新型農村社區(qū)建設從破解“三農”難題入手，用以人為本的理念，解決了當前“農村到底怎么辦、農民應向何處去”兩個關鍵問題，實現城市與農村雙輪驅動、統籌發(fā)展。

經過改革開放后30多年的發(fā)展，農民收入水平和消費能力有了大幅度提升，農民群眾對居住環(huán)境、社會服務、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生的要求越來越高，過上城市人生活已經成為廣大農民的熱切期盼，青年人要求尤為強烈。突出表現在住房上，富裕起來的農民首先投入的就是改善居住條件，舊房危房得到翻新改造，青年一代結婚必蓋新房，因此，農村建房的高潮一浪高過一浪，不可阻擋。抓住時機，做好規(guī)劃，因勢利導，適時地將農民建房積極性引導到建設新型農村社區(qū)的軌道上來，扭轉農村建房無序和浪費土地的現象，已成為各級地方政府的當務之急。

從發(fā)展機遇看，當前我國已把擴大內需特別是廣大農村消費需求作為應對金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快增長的根本措施，為改善農民生產生活條件提供了難得的機遇。新型農村社區(qū)建設，既是改善民生的需要，也是擴大內需的要求。實踐證明，在建設新型農村社區(qū)的過程中，政府的一定量投資，就能拉動多倍的農民群眾投資和其他社會投資，帶動鋼筋、水泥、玻璃、塑料、木材、磚瓦等一系列建材工業(yè)的振興，4-

第三篇：新九論學習體會之六-1

《中原崛起的強力引領》學習體會

“新九論”系列報道第六篇《中原崛起的強力引領》，詳細的闡述了破解“三農”難題，實現“三化”協調，必須要以新型城鎮(zhèn)化為引領。

2011年，國務院正式出臺《國務院關于支持河南省加快中原經濟區(qū)的指導意見》，提出了建設中原經濟區(qū)的指導思想、基本原則、發(fā)展目標和戰(zhàn)略舉措，是我們建設中原經濟區(qū)的綱領性文件，將建設中原經濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。河南省是經濟大省、人口大省、農業(yè)生產大省、新型工業(yè)大省，“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化）協調發(fā)展具有典型性和代表性。如何實現“三化”協調，促進中原經濟區(qū)更好更快發(fā)展是我省面臨的一道難題，省九次黨代會上提出，要走好“三化”協調科學發(fā)展之路，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領作用，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化要求不斷提升城鎮(zhèn)化建設的質量內涵，與傳統提法比較，新型城鎮(zhèn)化更強調對整個城市空間的規(guī)劃，強調城鎮(zhèn)化對整個社會經濟、工業(yè)的拉動作用，更重視內在質量的全面提升，也就是要推動城鎮(zhèn)化由偏重數量規(guī)模增加向

局，因此，新型城鎮(zhèn)化建設資金來源貧乏，投融資渠道單一，投入相對不足。經濟的不發(fā)達，對城鎮(zhèn)建設的投入嚴重不足，市場化運作模式不成熟。一些應當配套的基礎設施項目難以上馬，造成基礎設施不配套、功能不完善，難以形成對產業(yè)、人口等生產要素的吸納集聚能力，城鎮(zhèn)化水平較低，工業(yè)化發(fā)展水平不上檔次，區(qū)域經濟發(fā)展緩慢。

二、人口轉移面臨巨大挑戰(zhàn)

新型城鎮(zhèn)化關鍵因素之一是要實現人口的城鎮(zhèn)化，河南作為全國第一人口大省，第六次人口普查數據全省常住人口9403萬人，意味著城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，需要轉移近100萬農村人口。要把中小城市和縣城發(fā)展作為推進城鎮(zhèn)化的重點,提高規(guī)劃建設標準,提升綜合承載能力,促進農村人口就近轉移。按照“三個一”的發(fā)展目標,每個縣(市)建設一個產業(yè)集聚區(qū),培育一個超百億元的特色主導產業(yè),努力形成一個人口規(guī)模超20萬的城市。到2015年,目前城區(qū)人口在30萬以上的省轄市、縣(市)人口要達到40萬以上,人口在20萬以上的縣(市)人口要達到30萬以上,人口在15萬以上的縣(市)人口要達到20萬以上,其他縣城要高標準規(guī)劃建設成為宜居小城市。以此測算，每年全省城鎮(zhèn)化率要增長1.7個百分點，即每年要新增加近170萬城鎮(zhèn)人口，五年累計增加近850萬城鎮(zhèn)人口。河南省農村人口文化素質普遍不高，勞動年齡人口中初中和以下學歷的人群占大多數，接受

第四篇：新九論學習體會之七-2

《務實重干的科學統籌》學習體會

中原崛起，“三化”為途，“三化”協調，貴在統籌。黨的十六大提出：“統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，建設現代農業(yè)，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重要任務”。胡錦濤總書記在中共十七大報告中進一步指出: 科學發(fā)展觀，根本方法是統籌兼顧。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。是實現社會主義現代化過程中必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。也是黨領導社會主義建設的一條重要歷史經驗。

新世紀以來，我省經濟增長穩(wěn)中加快，經濟效益明顯改善，發(fā)展水平顯著提高。2011年河南省GDP總量為2.7萬億，排名全國第五，人均GDP4446美元，總體上進入了“以工促農，以城帶鄉(xiāng)”的階段，但是我省人口多，底子薄，工業(yè)化、第二、大力發(fā)展縣城經濟，促進農村勞動力就近轉移就業(yè)。按照集約發(fā)展、注重生態(tài)、效益優(yōu)先、突出特色的原則，建設產業(yè)集聚區(qū)，安排農村勞動力實現轉移就業(yè)；

第三、大力發(fā)展現代農業(yè)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。第四、破解城鄉(xiāng)二元管理體制，激活農村發(fā)展的內生動力。健全完善戶籍管理、社會保障、公共服務、宅基地管理、農村金融等，實現城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、戶籍、行政便民、公交、勞動就業(yè)等一體化。

去年，我省財政安排資金5億元用于扶持新型農村社區(qū)建設，包括新型農村社區(qū)內道路、供排水、垃圾處理、沼氣建設等基礎設施和社區(qū)服務中心、標準化衛(wèi)生室、文化健身廣場、幼兒園等公共服務設施建設。

審視洛陽，截至“十一五”末，我市城鎮(zhèn)化率為44.3%，雖然高于全省城鎮(zhèn)化率水平，但低于全國水平。我市人均耕地不足1畝，隨著經濟社會快速發(fā)展，各類用地供求矛盾日益突出，節(jié)約集約利用土地顯得更為緊迫，城鎮(zhèn)化率有待進一步提高。

面對考驗，我們必須創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和路徑，走一條新型城鎮(zhèn)化道路，即以城鄉(xiāng)統籌、城鄉(xiāng)一體、產城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)協調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。我們要統籌推進大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建

第五篇：何平九論學習體會

以服務為魂 以發(fā)展為要 以實干為先

-----學習何平九論心得體會

2011年，是中國共產黨建黨90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是鄭州都市區(qū)建設的起步之年。在這關鍵的一年，學習何平九論顯得尤為重要：

一、把握“四個重在”，轉變思想理念

用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求，是推動鄭州都市區(qū)建設、打造中原經濟區(qū)核心增長極的迫切需要，是轉變工作作風、提升服務效能、開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的重要舉措。何平九論從“機遇”、“憂患”、“規(guī)律”、“大局”、“創(chuàng)新”、“責任”、“求實”、“為民”等方面，深入闡述了“用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變”的內涵要義、根本方法、基本路徑和目標要求。領導方式轉變，轉的是一種精神狀態(tài)，轉的是一種思想理念，結合我們的工作實際，就是要樹立“以服務為魂、以發(fā)展為要，以實干為先”的理念，樹立“監(jiān)管就是服務、監(jiān)管就是民生、監(jiān)管就是民心”的理念。通過轉變思想理念，改進方式方法，在加快經濟發(fā)展方式轉變中，把握“四個重在”，重在持續(xù)，重在提升，重在統籌，重在為民，始終將為民、惠民、便民、利民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；始終把領導方式轉變作為加快發(fā)展方式轉變的動力源泉和重要支撐。

二、強化“四種意識”，轉變監(jiān)管方式 作為肩負市場監(jiān)管執(zhí)法重任的工商行政管理機關，領導方式轉變就是監(jiān)管方式轉變，監(jiān)管方式轉變服從服務于發(fā)展方式轉變，離開監(jiān)管方式轉變，服務發(fā)展方式轉變將無從談起。轉變監(jiān)管方式就是要轉到優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、圍繞中心、服務大局、牢記使命、改善民生上，轉到實現監(jiān)管職能到位上。監(jiān)管方式轉變的關鍵是優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境的關鍵在改進工作作風、提升服務理念，切入點在強化“四種意識”：

1．強化服務意識。服務是旗幟、是方向、是靈魂、是形象。我們始終把服務貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過程，努力在監(jiān)管中體現服務，在服務中改進監(jiān)管，要把服務和推動鄭州都市區(qū)建設作為中心工作，圍繞市委、市政府確定的重點項目、重點領域、重點行業(yè)，主動服務，積極服務，創(chuàng)新服務發(fā)展機制，提高服務發(fā)展水平。

2．強化責任意識。當領導要圍著責任轉，做公仆要圍著責任干，責隨職走，心隨責走。要嚴格實行首問負責制。“首問”，就是第一個被“問”到的人，不管是解決、辦理，還是介紹、答疑或指引，首問責任人都要負責到底，讓請辦人滿意。只要是企業(yè)、群眾需要的，企業(yè)、群眾關切的和對經濟社會發(fā)展有利的事情，都在首問負責的范圍之內。我們必須想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，盡心盡力、盡職盡責做好服務企業(yè)和群眾的各項工作。

3．強化效能意識，認真落實限時辦結制，提升效能，貴在較真，貴爭分奪秒。我們必須樹立“等不得”的緊迫感，增強 “慢不得”的危機感，把為企業(yè)、為群眾、為基層服務擺在更加突出的位置，以各項工作只爭朝夕、時不我待的進取精神，優(yōu)化辦事流程，加快辦事效率，壓縮辦事時間，提升服務質量。要充分發(fā)揮行政效能電子監(jiān)察系統的紅黃牌警示功能，及時搞好信息反饋，注重請辦事項的辦理過程和結果，確保不漏事、不壓事、不誤事。

4．強化爭先意識。建立“評優(yōu)”和“評差”雙管齊下的考評機制，提升整體效能。建立“評差”機制能夠激勵更多的單位和個人在“恐后”的基礎上進行深入整改，奮勇“爭先”，行政不作為、亂作為、慢作為等服務效能低下以及行政缺位、越位、錯位問題就會大大減少。

三、落實“五個更加”，提供優(yōu)質高效服務

領導方式轉變，轉的是一種工作作風，轉的是一種方式方法、能力水平，關鍵要轉到實干上，結合我們的工作實際，就是要在促進鄭州都市區(qū)建設、打造中原經濟區(qū)核心增長極的發(fā)展中，要有一股狠勁、闖勁、拼勁、鉆勁、巧勁、韌勁，更要有一種干勁，要在運作上多下功夫，堅持“三具兩基一抓手”（“三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎，“一抓手”，就是把實施項目帶動作為抓手），努力做到“五個更加”：

１、更加自覺服務科學發(fā)展。其核心是正確處理好市場監(jiān)管與服務發(fā)展的關系，牢固樹立“以服務為魂、以發(fā)展為重、以實干為先”的理念，始終堅持把服務發(fā)展作為第一要務，增強服務 發(fā)展意識，更新服務發(fā)展理念，創(chuàng)新服務發(fā)展機制，千方百計主動融入，強化服務。一是大力支持“三高”優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展層次和水平。二是扎實開展“中小企業(yè)服務年”活動，繼續(xù)認真組織開展“百億送貸”行動。三是大力實施商標戰(zhàn)略，支持鄭州都市區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。四是以農民專業(yè)合作社為重點，支持鄭州都市區(qū)“三化”協調發(fā)展。五是積極支持“早餐店、蔬菜便利店”進社區(qū)工程。

２、更加高效加強市場監(jiān)管。其核心是不斷轉變監(jiān)管理念、提高監(jiān)管效能，以科學監(jiān)管服務科學發(fā)展。我們要把市場監(jiān)管作為第一職責，堅持打防結合、標本兼治，綜合治理，一是既注重日常監(jiān)管，又突出專項整治；二是既轉變監(jiān)管方式，又拓展監(jiān)管領域、完善監(jiān)管機制；三是既創(chuàng)新監(jiān)管理念，又豐富監(jiān)管手段。努力維護食品安全，堅決查處取締無照經營，嚴厲打擊傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為，嚴厲查處虛假違法廣告，大力推進網絡商品交易監(jiān)管，全面加大監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷提高問題發(fā)現能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處置能力。

３、更加有為強化消費維權，做好“三結合”、“三統籌”?！叭Y合”即一是堅持把消費維權與提振消費信心相結合，二是堅持把消費維權與推動消費升級相結合，三是堅持把消費維權與釋放消費潛能相結合?！叭y籌”是指一是堅持把消費維權與維護群眾利益統籌考慮，二是堅持把消費維權與維護市場秩序統籌考慮，三是堅持把消費維權與維護社會穩(wěn)定統籌考慮。堅持把消 費維權作為重要使命，高度關注民生，深入推進“一會兩站”和12315“五進”工程建設，突出調處糾紛的功能，增強消費引導的功能。

４、更加努力推進依法行政，始終把依法行政作為工商行政管理工作的生命線，加強法制建設，從三個方面入手，提高依法行政水平：一是堅持用制度和程序規(guī)范執(zhí)法行為；二是創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極推行柔性執(zhí)法和行政指導；三是加強執(zhí)法監(jiān)督。

5、更加嚴格鍛煉干部隊伍，嚴格教育、嚴格管理，嚴格要求，逐步形成三種風氣：一是扎實的工作作風，做到辦實事，講實效；二是踏實的學風，做到知行合一，不自以為是；三是樸實的生活作風，做到容得下（即大事講原則，小事講風格）、經得起（即勿為欲所困，勿為欲所敗），耐得?。茨偷米∶?、權、利、色、親情的誘惑）；牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；使每個工商干部做到積極有為、主動作為、有所作為。

總之，我們要把握“四個重在”，強化“四種意識”，落實“五個更加”，高舉服務大旗，站位全局、找準定位、主動融入、著力轉變，提高監(jiān)管效能，提供優(yōu)質高效服務，推動工商行政管理工作再上新臺階。