第一篇：中央一號文件學(xué)習(xí)心得體會（共）

明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基本問題，也是出臺治水興水政策的重要依據(jù)。水利在各級黨委和政府工作中能不能擺上應(yīng)有的位置，關(guān)鍵看對水利認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度。

我們黨和國家在不同歷史時期，對水利的地位作用作出過經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在1934年，毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”；改革開放至上世紀(jì)末，中央明確水利是“國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”；進(jìn)入新世紀(jì)，中央又與時俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷，反映了我們黨對水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，闡明了做好水利工作的極端重要性，對促進(jìn)我國水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛，傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加，現(xiàn)實需要與長遠(yuǎn)需求交織，水利對全局影響更為重大，地位更加凸顯。

首先，水利是人民生命財產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來是治國安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財富越豐裕，社會越進(jìn)步，越需要把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。面對氣候變化帶來極端天氣事件增多的趨勢，防汛抗洪壓力越來越大，任務(wù)越來越艱巨，務(wù)必夯實打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)性資源。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼；不把節(jié)水的文章做好，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設(shè)，務(wù)必水利先行，量水而動。

第三，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興，五谷豐。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱；改變靠天吃飯局面，根本是興修水利。保障國家糧食安全，解決×億人的吃飯問題，決不能單靠風(fēng)調(diào)雨順，根本出路在于大興水利強基礎(chǔ)，提高抵御自然風(fēng)險、旱澇保收的能力。

第四，水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源，水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題，有的是少雨缺水帶來的，有的是水土流失造成的，有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài)，治水改水是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

第五，水利是民生改善的緊迫要務(wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染，不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口，而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問題。飲水安全的社會關(guān)注度空前提高，保障百姓吃水用水的壓力越來越大，提高飲水安全保障能力十分緊迫。

20xx年中央一號文件，立足國情水情變化，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是對我國長期治水興水經(jīng)驗的提煉總結(jié)，是我們黨對水利工作認(rèn)識的又一次重大飛躍，對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量加快水利改革發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。

新形勢下推進(jìn)水利改革發(fā)展，必須堅持正確的指導(dǎo)思想。中央一號文件提出，要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點和基本思路，是當(dāng)前和今后一個時期水利工作的根本遵循，必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個領(lǐng)域。

推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要有目標(biāo)、有重點、有計劃、有步驟地推進(jìn)。

第二篇：學(xué)習(xí)中央一號文件心得體會

學(xué)習(xí)2014年中央一號文件心得體會

2014年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若干意見》是連續(xù)第11年中央聚焦 “三農(nóng)”的文件。今年的中央一號文件關(guān)鍵詞是“全面深化農(nóng)村改革”，提出抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，利用國際市場調(diào)劑和補充國內(nèi)糧食供給，首次提出賦予農(nóng)民對承包地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。這份文件為我國今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展確定了目標(biāo)，提出了堅決破除體制機(jī)制弊端，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思路，為我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式指明了方向。

這份關(guān)于“三農(nóng)”的中央一號文件作出了以下幾點指示和要求：一是完善國家糧食安全保障體系，是治國理政必須長期堅持的基本方針；二是強化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度；三是建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；四是深化農(nóng)村土地制度改革，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利；五是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營；六是加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)；七是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，加快推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八是改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

這份文件的精神可以簡單的概括為14個字：保護(hù)增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力。具體的來說就是以保護(hù)增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力為工作目標(biāo)，同時進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度、深度和廣度，政策扶持力度和科技驅(qū)動力度，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步為農(nóng)民千方百

計提供政策和科技上的支持；充分發(fā)揮利用好農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造集約化、專業(yè)化、組織化、社會化于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展現(xiàn)今農(nóng)業(yè)農(nóng)村來之不易的大好形勢。

全面深化農(nóng)村改革和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求是一致的。我們要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，所以要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，這個思路堅決不能變。同時要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主管能動性，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)各個要素潛能，整合各方面的資源推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)文件精神的指示，我們可以清楚的認(rèn)識到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的重要性，這是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求，也是保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅地基使用權(quán)、集體收益分配權(quán)的關(guān)鍵。文件的惠民政策還體現(xiàn)在要求5年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，對現(xiàn)有的征地制度進(jìn)行改革，是農(nóng)民的土地增值收益最大化。

相信在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央一號文件精神的指引下，在各級各部門的不懈努力下，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展一定會取得新突破和新進(jìn)展。

第三篇：學(xué)習(xí)2012中央一號文件心得體會

學(xué)習(xí)2012中央一號文件心得體會

通過對2012年中央一號文件的學(xué)習(xí)，深深地感到為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)和支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，是堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大，幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)燕尾服，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

文件確定，持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)嗇值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。

文件指出，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，超前布署。面積產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。打破部門、區(qū)域、科學(xué)界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以結(jié)合試驗站為基點的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。文件還提出要改善農(nóng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新世條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會公服務(wù)組織，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才。今年的一號文件突出強調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，在我國農(nóng)業(yè)科技日發(fā)展史上具有里程碑意義。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的生大決策，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大部署。明確農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性和社會性，給廣大農(nóng)業(yè)科技人員吃了“定心丸”。其中最受廣大農(nóng)業(yè)科技研究和農(nóng)技推廣人員歡迎的亮點有兩個：一是關(guān)于農(nóng)業(yè)科技公共性、基礎(chǔ)性、社會性的“三性”論述，這一論述給廣大農(nóng)業(yè)科技人員吃下了定心丸；另一個就是關(guān)于基層農(nóng)技推廣體系改革一建設(shè)“一個銜接、兩個覆蓋”的政策，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資待遇要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接，明年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央一號文件還明確提出，強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，要普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，要普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確公益性定位，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)燕尾服實際設(shè)立公共服務(wù)崗位，要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，切實改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排推廣工作經(jīng)費。

今后一個時期，回快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制 高點的問題。重點是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，培育一批突破性新品種，大力支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強。

二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，著力解決“最后一公里”問題。重點是加快全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的整體功能，提倡服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣。

三是加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，包括現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)，著力解決“將來誰來種地的問題。

從形勢變化看，我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。從發(fā)展需要看，要長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地，必須靠提高單產(chǎn)。而提高單產(chǎn)，靠繼續(xù)增加使用化肥農(nóng)藥，不僅效益在降低，而且破壞環(huán)境，也難以為繼。同時，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力，通過科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。

中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，有利于突出工作重點、明確政策指向、集中解決問題，已經(jīng)成為中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的政策導(dǎo)向和主要信號，成為強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系的集中體現(xiàn)和鮮明標(biāo)志，成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品供給，突出推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。2012年中央一號文件重點強化“三大支撐”。在第一部分強調(diào)加大投入和工作力度、切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，二三四部分集中講農(nóng)業(yè)科技支撐，第五部分講基礎(chǔ)設(shè)施支撐，第六部分講市場流通支撐

在“三農(nóng)”政策體系上，文件明確提出“三大指向”。過去一直提“支農(nóng)”，后來提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七屆三中全會科學(xué)地表述為“強農(nóng)惠農(nóng)”，這次一號文件又提升到“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”。這是重中之重戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展，是以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)方針的細(xì)化實化，是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的精煉表述和精辟概括。

在“三農(nóng)”投入上，文件再次要求“三個持續(xù)加大”，即持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。

在強化農(nóng)技推廣服務(wù)上，文件集中推出“三條政策”，即實現(xiàn)在崗農(nóng)技推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場），農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在新型農(nóng)民培養(yǎng)上，文件主要采取“三大舉措”，即進(jìn)一步提高涉農(nóng)學(xué)科（專業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，對到農(nóng)村基層工作并符合條件的高等院校畢業(yè)生實行國家補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款，加快中等職業(yè)教育免費進(jìn)程并落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策。

第四篇：學(xué)習(xí)中央一號文件心得體會

學(xué)習(xí)中央一號文件心得體會

讀了中央一號文件，我感受頗多。做為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)的重要不言而喻，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。中央站在新的歷史高度審視這個我國的農(nóng)業(yè)問題，體現(xiàn)了黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略頭腦。2014年中央關(guān)于三農(nóng)的一號文件如期而至，這份文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若干意見》為我國今年農(nóng)業(yè)的發(fā)展確定了目標(biāo)，提出來思路，也為我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式指向。

這份關(guān)于三農(nóng)的中央一號文件作出了以下幾點指示和要求：一是完善國家糧食安全保障體系，是治國理政必須長期堅持的基本方針；二是強化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度；三是建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，穩(wěn)步提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入；四是深化農(nóng)村土地制度改革，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利；五是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營；六是加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，強化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)三農(nóng)職責(zé)；七是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制，加快推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八是改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

我們將這份文件的精神可以簡單的概括為14個字：保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力。具體的來說就是以保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力為工作目標(biāo)；同時進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度、深度和廣度，政策扶持力度和科技驅(qū)動力度在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大，千方百計提供政策和科技上的支持；充分發(fā)揮利用好農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造集約化、專業(yè)化、組織化、社會化于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展現(xiàn)今農(nóng)業(yè)農(nóng)村來之不易的大好形勢。

全面深化農(nóng)村改革加快和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求是一致的。我們要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，所以要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)，這個思路堅決不能變。同時要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主管能動性，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)各個要素潛能，整合各方面的資源推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)文件精神的指示，我們可以清楚的認(rèn)識到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的重要性，這是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求，是保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅地基使用權(quán)、集體收益分配權(quán)的關(guān)鍵。文件的惠民政策還體現(xiàn)在要求5年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，對現(xiàn)有的征地制度進(jìn)行改革，是農(nóng)民的土地增值收益最大化，相信在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央一號文件精神的指引下，在各級各部門的不懈努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展將再上一個新臺階，創(chuàng)造新的輝煌！

王小峰

第五篇：2012中央一號文件學(xué)習(xí)心得體會

2012中央一號文件學(xué)習(xí)心得體會

王建軍

2012年2月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔2012〕1號，簡稱中央一號文件）。這份文件也是黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院第９個以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件。個人學(xué)習(xí)心得如下。

一 文件主題鎖定農(nóng)業(yè)科技

中央決定今年繼續(xù)發(fā)布關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，以“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力”為主題，全面部署今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作，主要基于以下考慮。

從形勢變化看，我國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)問題。做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，對營造良好氛圍、推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。

從發(fā)展需要看，要長期穩(wěn)定地保障我國糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，靠繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)水土資源已沒有多少余地，必須靠提高單產(chǎn)。同時，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，根本還是要靠發(fā)展生產(chǎn)力，通過科技進(jìn)步，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)增產(chǎn)增收、提質(zhì)增收、節(jié)本增收。同時，中央發(fā)出關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，有利于突出工作重點、明確政策指向、集中解決問題，已經(jīng)成為中央指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的政策導(dǎo)向和主要信號，成為強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系的集中體現(xiàn)和鮮明標(biāo)志，成為統(tǒng)一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。

二 圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品供給，突出推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

在文件框架上，２０１２年中央一號文件重點強化“三大支撐”。在第一部分強調(diào)加大投入和工作力度、切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后，二三四部分集中講農(nóng)業(yè)科技支撐，第五部分講基礎(chǔ)設(shè)施支撐，第六部分講市場流通支撐。

在“三農(nóng)”政策體系上，文件明確提出“三大指向”。過去一直提“支農(nóng)”，后來提“支農(nóng)惠農(nóng)”，黨的十七屆三中全會科學(xué)地表述為“強農(nóng)惠農(nóng)”，這次一號文件又提升到“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”。陳錫文認(rèn)為，這是重中之重戰(zhàn)略思想的豐富發(fā)展，是以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)方針的細(xì)化實化，是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活的精煉表述和精辟概括。

在“三農(nóng)”投入上，文件再次要求“三個持續(xù)加大”，即持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。在強化農(nóng)技推廣服務(wù)上，文件集中推出“三條政策”，即實現(xiàn)在崗農(nóng)技推廣人員工資收入與基層事業(yè)單位平均水平相銜接，２０１２年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場），農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在新型農(nóng)民培養(yǎng)上，文件主要采取“三大舉措”，即進(jìn)一步提高涉農(nóng)學(xué)科（專業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，對到農(nóng)村基層工作并符合條件的高等院校畢業(yè)生實行國家補償學(xué)費和代償助學(xué)貸款，加快中等職業(yè)教育免費進(jìn)程并落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策。

總的看，今年中央一號文件既抓住了發(fā)展要害、回應(yīng)了基層關(guān)切、兼顧了當(dāng)前長遠(yuǎn)，又在保持政策連續(xù)性基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了“三農(nóng)”政策體系。

三 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步要解決體制和投入兩大問題

從體制角度來看，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合。當(dāng)然體制不光是在科

研方面，推廣方面也有很多體制問題。投入方面，我國研發(fā)資金投入占ＧＤＰ的比重本身就比較低，而農(nóng)業(yè)的比重更低，所以這次文件著眼建立長效機(jī)制，提出要保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。但是增加了投入，還需要推行一系列的改革和創(chuàng)新，形成一套有效的激勵和約束機(jī)制。解決了體制和投入問題之后，農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果是要體現(xiàn)在地里面的，是要靠一家一戶的農(nóng)民去運用的，因此還要努力提高農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)。

中央一號文件鮮明地提出農(nóng)業(yè)科技具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性，明確了今后的工作導(dǎo)向和政策指向，強調(diào)要以公共財政為主導(dǎo)。同時，要完善體制機(jī)制，為科技進(jìn)步提供配套措施。

四 全力打通農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)

中央一號文件尤其突出了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。農(nóng)技推廣體系線斷“網(wǎng)破、線斷、人散”的問題前些年確實非常突出。２００８年黨的十七屆三中全會對健全基層的農(nóng)技推廣、疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系提出要求之后，這種狀況已經(jīng)有了很大的改變。經(jīng)過改革發(fā)展，基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)能力有了很大提高。

今年中央一號文件突出強調(diào)農(nóng)業(yè)基層推廣體系的能力，讓基層在崗的農(nóng)技推廣人員工資收入水平與基層事業(yè)單位的平均水平相銜接。農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣今年將覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)、場），解決基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有工作經(jīng)費的問題。

同時，文件還強調(diào)要轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強活力。要全面實行人員聘用制度，嚴(yán)格上崗的條件，落實崗位責(zé)任等。此外，將對農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)等，采取適當(dāng)?shù)恼吆痛胧龑?dǎo)其開展農(nóng)技推廣。農(nóng)業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)今后要實行推廣教授、推廣型研究員制度。在財稅方面，國家將給予相應(yīng)的支持政策。