第一篇：市發(fā)改委十年法制工作總結(jié)

市發(fā)改委十年法制工作總結(jié)

[蚈螁芅薂蒄羃膈膅薃] 過去十年，××市發(fā)展改革委法制工作緊緊圍繞發(fā)展改革大局，服務(wù)中心工作，以貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為抓手，積極推進(jìn)立法、執(zhí)法、普法等各項工作，取得了積極成效。

一、著力加強(qiáng)法制建設(shè)，立法工作取得新突破

結(jié)合工作實踐，積極推進(jìn)立法工作，每年編制年度立法計劃，并積極落實推進(jìn)，法制保障作用充分發(fā)揮。

1、認(rèn)真組織牽頭和參與重大地方性法規(guī)、市政府規(guī)章制定工作。地方性法規(guī)：2006年起草了市政府向市人大提出加強(qiáng)節(jié)能工作決定的議案，并配合市人大起草出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》，牽頭制定市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作的若干意見》；在2009年推進(jìn)出臺了《××市節(jié)約能源條例（修訂）》；參與起草了《××市軌道交通條例》。市政府規(guī)章：為加快促進(jìn)重點區(qū)域開發(fā)，制訂了《××市出口加工區(qū)管理辦法》（2004年市政府35號令）、《××市長興島開發(fā)建設(shè)管理辦法》（2008年市政府7號令）、《××市虹橋商務(wù)區(qū)管理辦法》（2010年市政府25號令）以及《××市臨港新城管理辦法》（2003年市政府16號令）；為加強(qiáng)人口管理和服務(wù)，2004年出臺了《××市居住證暫行規(guī)定》（市政府32號令）；為推進(jìn)城市建設(shè)工作，2010年出臺了《××市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營管理辦法》（市政府55號令），2009年出臺了《××市加快電網(wǎng)建設(shè)若干規(guī)定》，2011年開始研究制訂××市碳交易管理辦法，預(yù)計今年底出臺。為加強(qiáng)投資管理，2004年出臺批項目核土地辦法；2008年出臺了××市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案辦法，外商投資項目核準(zhǔn)辦法以及境外投資項目核準(zhǔn)辦法，批項目核能耗辦法；2010年，出臺了××市市級建設(shè)財力項目管理辦法、市級建設(shè)財力投資補(bǔ)助和貼息管理辦法等一整套規(guī)范政府投資管理方面的規(guī)章性文件。為提升發(fā)展規(guī)劃水平，從2010年開始，我委著手開展《××市發(fā)展規(guī)劃條例》前期立法研究工作；2011年6月出臺了《××市市級專項規(guī)劃管理辦法》（滬府辦[2011]48號）。

2、立足長遠(yuǎn)，加強(qiáng)重大立法研究工作。2010年與××市行政法制研究所合作，開展了《××市發(fā)展改革中近期立法儲備項目研究》，提出了今后五年我委需加強(qiáng)研究推進(jìn)的立法建議。以近十年來我委辦理的一百多件行政復(fù)議案件為基礎(chǔ)，通過深入分析和研究，形成《本市發(fā)展改革部門行政復(fù)議典型案例研究》，為指導(dǎo)我委依法行政以及做好行政復(fù)議工作提供了理論支持。開展《關(guān)于深入推進(jìn)本市依法行政思路和舉措研究》，為“十二五”規(guī)劃中有關(guān)依法行政專項內(nèi)容提供支持。此外，還開展了××市可再生能源立法、××市循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法研究等工作。

二、著力強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

我委十分重視制度建設(shè)，從多個層面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，努力形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的長效機(jī)制，依法行政水平不斷提高。

1、圍繞“三重一大”事項，完善項目決策管理制度。研究制訂了市級建設(shè)財力項目管理辦法、市級建設(shè)財力補(bǔ)助和貼息辦法、市級建設(shè)財力項目儲備庫管理辦法、政府投資項目稽察辦法、市級建設(shè)項目財力投資項目代建制管理辦法，出臺了自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目專項資金、節(jié)能減排資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等專項資金管理辦法，以及政府投資項目和非政府投資項目委內(nèi)審批管理辦法、委托評估委內(nèi)工作規(guī)程等制度，不斷健全有利于集體決策的工作制度。2009年，建立了本市重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。

2、圍繞“三個更加注重”試點要求，完善價格管理制度。我委研究制訂政府定價程序規(guī)定、價格聽證工作程序、收費審批規(guī)程、成本監(jiān)審規(guī)程、價格監(jiān)督檢查制度、價格舉報制度和藥品價格管理等工作制度，建立了審價委員會。同時還制定并實施了調(diào)節(jié)資金使用管理辦法，推進(jìn)了委價格管理工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)要求，2010年，我委在價格領(lǐng)域開展建立重大政策社會穩(wěn)定風(fēng)險和評估試點工作，為重大政策出臺提供更加科學(xué)的依據(jù)。

3、圍繞創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾參與度。完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合制度，重大決策要堅持專家咨詢和可行性論證制度。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，堅持事先征詢市人大、市政協(xié)意見，有的事項采取召開聽證會的形式，廣泛聽取群眾意見，切實做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，使各項決策建立在堅實可靠的科學(xué)論證和廣大民意基礎(chǔ)上。

4、圍繞依法辦事和提高效率，加強(qiáng)內(nèi)部工作制度建設(shè)。制定《××市發(fā)展和改革委員會工作規(guī)則》，對實施科學(xué)決策、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法按程序辦事、加強(qiáng)評估等作了詳細(xì)規(guī)定，從制度上保證依法行政落到實處。2004年制定了《××市發(fā)展改革委規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》，規(guī)定凡是規(guī)范性文件必須符合法定程序，同時強(qiáng)化了法制部門的法律審核、委集體審議決策環(huán)節(jié)。同年建立了市發(fā)展改革委特約法律顧問制度，聘請資深法律專家作為我委的特約法律顧問，就有關(guān)事項提供法律咨詢意見，為我委推進(jìn)依法行政工作起到了積極的作用。制定委行政復(fù)議辦理工作辦法、被復(fù)議和應(yīng)訴管理辦法及相應(yīng)的配套格式文本、辦理信訪工作規(guī)定等，還實行復(fù)議工作人員持證上崗制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政糾紛辦理程序。為協(xié)助做好政府信息公開的相關(guān)工作，提高我委行政行為的公開透明度，2004年制定《市發(fā)展改革委政府信息公開實施細(xì)則》（2008年修改）、《市發(fā)展改革委新聞（信息）發(fā)布管理暫行辦法》及相關(guān)配套文件，并在工作實際中不斷地完善。

三、不斷探索辦案方法，依法行政水平有新提高

1、高度重視行政復(fù)議、行政訴訟和信訪答復(fù)等行政糾紛的辦理工作。從2003年到2012年9月底，我委共辦理行政復(fù)議案件181件和行政訴訟案件19件，行政賠償案件1件。在工作中，我們從努力構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，不斷探索改進(jìn)工作方法，認(rèn)真做好人民群眾的信訪工作和信訪復(fù)查工作，化解矛盾；一旦進(jìn)入行政復(fù)議程序，則采用調(diào)解、和解等手段，將糾紛盡快化解。同時，建立了良好的委內(nèi)協(xié)作辦案機(jī)制和復(fù)議預(yù)案制度，暢通與相關(guān)部門的研究溝通渠道，切實提高辦案質(zhì)量，使案件處理成為宣傳政策法規(guī)、改進(jìn)工作、化解矛盾的有效途徑。此外，在價格監(jiān)管、投資項目稽查等方面加大執(zhí)法力度，保障有關(guān)法律法規(guī)的實施，維護(hù)國家和群眾切身利益。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)透明政府建設(shè)。政務(wù)公開是促進(jìn)行政行為規(guī)范、透明，保障群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減少和化解行政爭議的有效手段。我委認(rèn)真貫徹市政府信息公開規(guī)定，制定了委信息公開實施細(xì)則和信息公開指南，建立了公文審核過程中同時進(jìn)行保密審核和信息公開審核制度、對外公布信息分級審核制度、重大信息公開聯(lián)合會審制度、向第三方征詢意見制度以及信息公開投訴和監(jiān)督制度等制度，并在政府網(wǎng)站上設(shè)立專欄，向社會主動公開有關(guān)信息，同時熱情接待、認(rèn)真受理市民的信息公開申請，按時辦結(jié)率為100%。2008年，我們對該細(xì)則進(jìn)行了修改，完善了信息公開流程，并增加了公文辦理與信息公開同步審核制度。通過政府信息公開和新聞發(fā)布制度，提高了我委的公信力和執(zhí)政能力，保障了公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)和完善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，規(guī)范了工作流程，也進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念。

3、積極開展法規(guī)清理工作，為我委依法行政提供法制保障。根據(jù)國家發(fā)展改革委和市政府的要求，我委每年都積極開展有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作。包括2006年開展清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定工作；2007年市政府規(guī)章清理工作，共清理25件規(guī)章，其中建議廢止9件，建議修改6件，建議保留10件；2008年，開展有關(guān)突發(fā)事件規(guī)定清理工作；2009年開展了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有關(guān)政策文件的清理工作；根據(jù)新修訂的《××市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，從2010年7月份開始，分兩階段開展與我委相關(guān)的本市規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，共清理規(guī)章6件，市政府規(guī)范性文件42件及我委發(fā)布的規(guī)范性文件104件，一批規(guī)范性文件被修改或者廢止。此外，我們還按照國家發(fā)改委的要求，開展多輪與招投標(biāo)法相關(guān)的法律文件清理工作。

四、深入推進(jìn)審改工作，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制

1、滾動實施行政審批制度改革工作。一是開展行政審批事項清理工作。按照××市政府提出建設(shè)“兩高一少”的要求，從2000年開始，我委開展前后共四輪的行政審批事項清理工作，行政審批事項從原來的117項減少調(diào)整到目前30項。在清理審批事項的同時，對我委保留的行政審批事項的工作流程、崗位職責(zé)作了進(jìn)一步優(yōu)化。二是推進(jìn)網(wǎng)上審批事項公開工作。除保密事項外，我委及時將保留審批事項內(nèi)容更新上網(wǎng)。同時，為主動做好為企業(yè)、社會和市民的服務(wù)工作，我們還在網(wǎng)上設(shè)置了審批辦理情況的查詢功能，做到了審批過程對項目審批申請人的公開透明。我委已開發(fā)建設(shè)了全市固定資產(chǎn)投資管理信息系統(tǒng)一期工程，構(gòu)建項目審批、核準(zhǔn)、備案三大模塊，通過政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)了市與區(qū)（縣）各投資審批部門的互聯(lián)互通。目前正在推進(jìn)第二期工程建設(shè)。三是積極開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。根據(jù)市審改辦的要求，從2012年開始，我委開展包括建立目錄管理制度、編制試點審批事項的業(yè)務(wù)手冊、制定試點審批事項的辦事指南、推行我委網(wǎng)上審批工作、積極推進(jìn)數(shù)據(jù)信息的共享、開展行政效能監(jiān)察等在內(nèi)的行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四是推進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)項目行政審批流程優(yōu)化工作。根據(jù)市審改辦的要求，會同有關(guān)部門及區(qū)縣發(fā)展改革委，積極開展有關(guān)進(jìn)一步簡化企業(yè)投資項目申請報告編制方式、簡化能耗審批手續(xù)、優(yōu)化市區(qū)兩級發(fā)改部門內(nèi)部流程以及規(guī)范開展專項評估評審目錄清理等工作。五是深入推進(jìn)投資體制改革相關(guān)工作。在制定出臺投資體制改革四個文件的基礎(chǔ)上。還與有關(guān)部門提出了在基本建設(shè)程序中推進(jìn)“土地招拍掛”、“設(shè)計方案審批”、“設(shè)計文件審查”、“項目竣工驗收”等四個并聯(lián)審批平臺工作。同時，進(jìn)一步規(guī)范外資項目核準(zhǔn)工作，我委會同市商務(wù)委研究制定了外資項目核準(zhǔn)和企業(yè)設(shè)立審批工作指南，并將外資項目核準(zhǔn)事項納入了企業(yè)登記注冊并聯(lián)審批系統(tǒng)中。

2、積極推進(jìn)建立行政執(zhí)法責(zé)任制工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》以及××的實施意見，2006年底我委梳理完成現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法事項、依據(jù)等，2007年組織開展了我委行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作，將每項行政執(zhí)法事項分解到各個處室，并且完成了各項行政執(zhí)法事項流程的梳理工作，明確了每項事項的內(nèi)部工作程序、要求行政相對人提交的材料以及審核要點等。通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督我委行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處。同時，我們還每年開展行政執(zhí)法事項清理與具體行政行為統(tǒng)計工作，對行政執(zhí)法事項進(jìn)行評估，對不需要保留的事項及時進(jìn)行廢止；對需要調(diào)整管理方式的事項及時予以調(diào)整。

3、組織開展行政執(zhí)法檢查工作。按照市政府要求，我委連續(xù)幾年組織市區(qū)發(fā)展改革委（物價局）對本市有關(guān)價格行為進(jìn)行執(zhí)法檢查，包括對教育收費、行政事業(yè)性收費、涉企收費、醫(yī)療衛(wèi)生收費、成品油價格等價格專項檢查，以維護(hù)群眾的切身利益。同時，根據(jù)國家發(fā)展改革委要求，完成了招標(biāo)投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作，積極開展標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)本市建立招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，積極開展貫徹落實“國辦發(fā)[2004]56號文”和“國辦發(fā)[2012]21號文”的相關(guān)工作等。

五、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)交流，提高干部依法行政水平

1、加強(qiáng)干部依法行政的意識和素養(yǎng)。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》以及本市貫徹實施意見，圍繞建設(shè)法治政府的要求，結(jié)合我委普法工作，加大對委機(jī)關(guān)干部的法制教育和培訓(xùn)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)、新進(jìn)公務(wù)員法制培訓(xùn)、行政執(zhí)法人員專業(yè)法培訓(xùn)等一系列制度，把學(xué)習(xí)與發(fā)展改革密切相關(guān)的專業(yè)法規(guī)和新法作為每年普法的重要內(nèi)容。同時，不斷創(chuàng)新普法形式，通過“以案說法”、網(wǎng)上普法、案審旁聽等多種形式，促進(jìn)普法工作向縱深發(fā)展。2008年9月，在全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試中，我委全體機(jī)關(guān)干部順利通過考試并取得優(yōu)異的成績。今年上半年，我委緊緊圍繞“建設(shè)法治機(jī)關(guān)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動，有力推動依法行政工作。通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全委機(jī)關(guān)干部依法行政的意識和水平得到進(jìn)一步提高。從2006年起，我委連續(xù)三年被評為“××市法制宣傳教育工作優(yōu)勝單位”；2010年，被評為國家發(fā)展改革委“五五”普法先進(jìn)集體，還被××市委宣傳部、市委組織部、市司法局、市法宣辦評為2006年至2010年度××市學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號。

2、加強(qiáng)對區(qū)縣發(fā)展改革部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在規(guī)劃編制、形勢分析、政策制訂、項目審批、資金安排等方面，積極支持和指導(dǎo)區(qū)縣發(fā)展改革委工作；健全區(qū)縣發(fā)展改革委主任工作例會制度，完善市、區(qū)發(fā)展改革部門的溝通平臺；舉辦各類研討班、培訓(xùn)班，努力提高全市發(fā)展改革系統(tǒng)的工作水平；加強(qiáng)市、區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)人員雙向交流鍛煉；在每年制定普法計劃時，都對區(qū)縣發(fā)展改革部門的普法工作給予明確和指導(dǎo)；通過辦理復(fù)議案件和通報典型案例等方式，加強(qiáng)對區(qū)縣發(fā)展改革部門法制教育和依法行政的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。同時，我們還在工作實踐中，建立了行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析報告制度，探索通過案例研討、“以案說法”等形式與區(qū)縣發(fā)展改革部門建立辦案經(jīng)驗交流制度。從2011年開始，我委建立全系統(tǒng)行政復(fù)議培訓(xùn)制度，每年開展對區(qū)縣發(fā)改委及委機(jī)關(guān)相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)行政復(fù)議工作方面的培訓(xùn)。

第二篇：2011市發(fā)改委工作總結(jié)

2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務(wù)的落實,人才工作取得了一些新的進(jìn)展和突破。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強(qiáng)化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。

1、完成了全省人才工作隊伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。

4、編發(fā)12期《**人才工作》。2011年共編發(fā)了12期《**人才工作》,及時傳達(dá)上級關(guān)于人才工作的有關(guān)精神,加強(qiáng)了交流,溝通了信息,促進(jìn)了工作的開展。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強(qiáng)人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺，推動人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級完善。

二、大力加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)

1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標(biāo)管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標(biāo)考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優(yōu)秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。

(2)培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進(jìn)行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進(jìn)行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓(xùn)，收到了很好的效果。

(3)聯(lián)系制度。按照省委人才辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，市委、市政府15名市級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工情況，分別確定聯(lián)系了1—2名省委聯(lián)系的高級專家。各縣（市、區(qū)）、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)工作情況聯(lián)系了1—2名市委聯(lián)系的高級專家，使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠及時聽取專家的意見和建議，解決專家在工作、生活和科研中出現(xiàn)的有關(guān)問題，相互之間加強(qiáng)了解，增進(jìn)友誼，促進(jìn)了工作。

2、開展了市級優(yōu)秀人才的考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協(xié)會章程，圓滿完成了協(xié)會成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、完成了“省、市委聯(lián)系的高級專家”的評選工作。按照省委組織部《關(guān)于推薦選拔省委聯(lián)系的高級專家的通知》要求，共推選出符合選拔條件的省委聯(lián)系的高級專家61名，正式入選29名。同時制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好“市委聯(lián)系的高級專家”管理工作的通知》，評選確定了市委聯(lián)系的高級專家246名。

第三篇：2011市發(fā)改委工作總結(jié)

2011年,我市的人才工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委組織部特別是省委人才辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,全面貫徹落實全國、全省和全市人才工作會議精神,大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,采取有效措施,狠抓各項任務(wù)的落實,人才工作取得了一些新的進(jìn)展和突破。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的宏觀管理和指導(dǎo)按照黨管人才的原則,不斷強(qiáng)化人才工作的宏觀管理,充分發(fā)揮了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)組的職能和組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職責(zé)。

1、完成了全省人才工作隊伍建設(shè)課題研究。按照省委組織部的統(tǒng)一部署,會同陽泉、長治等三市共同完成了**省人才工作者隊伍課題研究，受到省委人才辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、開展了非公有制企業(yè)人才隊伍狀況調(diào)查工作。5月份會同市統(tǒng)計局深入到全市500余家非公有制企業(yè)開展了人才隊伍狀況調(diào)查工作，為進(jìn)一步做好非公有制企業(yè)人才工作提供了可靠依據(jù)。

3、研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。按照《**省‘十二五’人才開發(fā)規(guī)劃綱要》的總體要求，圍繞我市“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求，會同有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)查，廣泛征求意見，研究起草了《**市“十二五”人才開發(fā)規(guī)劃綱要》。

5、完善“**人才工作網(wǎng)”。加強(qiáng)人才工作信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造我市人才工作信息發(fā)布、交流、學(xué)習(xí)的網(wǎng)上平臺，推動人才工作的發(fā)展。結(jié)合人才工作和人才隊伍的實際，對**人才工作網(wǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級完善。

二、大力加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)

1、建立完善了市級優(yōu)秀人才的管理制度。

(1)目標(biāo)管理制度。按照市級優(yōu)秀人才管理辦法的規(guī)定，建立了市級優(yōu)秀人才目標(biāo)管理制度。市級優(yōu)秀人才都要建立實績檔案，填寫《目標(biāo)考核表》，提出管理期內(nèi)的創(chuàng)新目標(biāo)、工作目標(biāo)、素質(zhì)提升目標(biāo)和服務(wù)目標(biāo)。經(jīng)單位同意，主管部門審核，市人才辦審定后，作為市級優(yōu)秀人才考評，中期考核和屆滿綜合考察的主要對照依據(jù)。

(2)培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀人才的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，我市多形式、多渠道對優(yōu)秀人才進(jìn)行鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn)教育。組織青年人才進(jìn)行國情考察教育。組織優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和著名高校進(jìn)行以新知識、新理論、新觀念為主要內(nèi)容的知識更新培訓(xùn)，收到了很好的效果。

2、開展了市級優(yōu)秀人才的考評工作。按照《**市第三批優(yōu)秀專家、**市特聘專家、**市優(yōu)秀青年人才選拔、管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開展了**市第三批優(yōu)秀專家,**市特聘專家,**市優(yōu)秀青年人才考核考評工作。

3、開展了**市專家協(xié)會籌備工作。上半年制定下發(fā)了《關(guān)于推薦**市專家協(xié)會會員的通知》，全市共推薦會員500余名，研究起草了**市專家協(xié)會章程，圓滿完成了協(xié)會成立的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

(1)(2)

三、進(jìn)一步加大人才培養(yǎng)力度

1、組織了一期“**市高級管理人才出國培訓(xùn)班”。組織我市專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域從事管理工作的9名高級管理人才赴歐洲進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過學(xué)習(xí)考察，了解發(fā)達(dá)國家人力資源管理的理論知識和公務(wù)員管理體制，加深對堅持改革開放重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,以適應(yīng)我市改革開放和各項事業(yè)發(fā)展的需要。

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2、加強(qiáng)對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)。5月份,我市組織部分優(yōu)秀青年專家到東北地區(qū)進(jìn)行國情考察教育。通過實地學(xué)習(xí)考察重要歷史文化遺址和具有特色的現(xiàn)代知名企業(yè)、典型農(nóng)村,深入了解東北地區(qū)悠久的歷史、燦爛的文化及改革開放和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中所取得的巨大成就,進(jìn)一步加深了對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解。

四、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化各項服務(wù)活動

1、組織市級優(yōu)秀人才投身全省“四大攻堅”主戰(zhàn)場。根據(jù)省委組織部的統(tǒng)一要求,組織我市29名省委聯(lián)系的高級專家積極參加了**省高級專家“四大攻堅”服務(wù)團(tuán)的有關(guān)活動,進(jìn)一步發(fā)揮了省委聯(lián)系的高級專家的作用。

3、組織優(yōu)秀人才體檢。4月份,組織市優(yōu)秀專家、特聘專家和優(yōu)秀中青年知識

4、組織召開了“**市優(yōu)秀人才迎春聯(lián)誼會”。春節(jié)前組織部分市級優(yōu)秀人才與市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人才工作部門負(fù)責(zé)人在新聞大廈多功能廳進(jìn)行座談、聯(lián)誼，進(jìn)一步營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。

2011年我市的人才工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些急需解決的突出問題。組織部門在人才工作中的宏觀協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新、政策落實等方面還需要進(jìn)一步深入研究，采取更加切實可行的措施加以改進(jìn)和提高。

第四篇：市發(fā)改委工作總結(jié)

一、xxxx年工作總結(jié)

1、狠抓重大規(guī)劃、計劃的編制和實施，確?！胺€(wěn)增長”落到實處。抓計劃的編制和實施，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。14個主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)中，除社會消費品零售總額由于統(tǒng)計方法調(diào)整較難實現(xiàn)外，其余主要指標(biāo)順利完成。抓重大規(guī)劃編制，謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。組織編制完成了“兩城”戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃《綱要》和

重大項目本，根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求，著手編制《郴資桂“兩型社會”示范帶規(guī)劃綱要》、《高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等14個專項規(guī)劃。

2、狠抓重大項目建設(shè)，確保“增投資”落到實處。繼續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動，投資成效顯著。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資813億元，同比增長36.1%，提前3個月完成“千億投資計劃”。全市共調(diào)度主要建設(shè)項目936個，完成投資548億元（不含高速公路和鐵路投資），同比增長76.4%。全年向上申報50個專項近1000個項目，爭取國省資金21.88億元，在國省資金總量投放減少的情況下超過上年3.4億元。抓好“十二五”規(guī)劃項目庫建設(shè)，提出了“836計劃”，即“十二五”累計完成8000億元左右的投資總量、組織實施30余項重大工程、加快推進(jìn)600余個重大項目的計劃。目前已有264個項目擠進(jìn)了省“十二五”規(guī)劃重大項目籠子，占全省重大項目總數(shù)1147個的23%。

3、狠抓宏觀調(diào)控綜合平衡，確?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)”落到實處。立足項目審批、稽查、綜合協(xié)調(diào)等基本職能，堅持從源頭上抓好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的貫徹落實。全年共審批項目275個，開展了項目審批工作自查自糾，進(jìn)一步落實“兩集中、兩到位”改革，完成xxxx大道延伸段等3個中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的集中審批工作，提高了審批效率。加強(qiáng)項目監(jiān)管，逐步實現(xiàn)對政府投資項目的全過程監(jiān)管。查處招投標(biāo)違紀(jì)案件10件、稽察項目100多個、依法核準(zhǔn)招投標(biāo)項目1000多個。加強(qiáng)重大關(guān)系協(xié)調(diào)，積極做好全市園區(qū)擴(kuò)規(guī)工作。抓住時機(jī)向省發(fā)改委、省財政廳申報創(chuàng)建永興縣“城市礦產(chǎn)”示范基地，積極組織申報湘江流域重金屬污染治理等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資項目，向省里請求增補(bǔ)桂陽和永興兩縣為重點開發(fā)區(qū)域。

4、狠抓改革開放，確?！稗D(zhuǎn)方式”落到實處。深入開展改革調(diào)研，理清了改革縱深推進(jìn)的思路。對全市36個部門44項改革進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了《全面深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革的建議》，推進(jìn)各項改革的思路更加清晰。協(xié)調(diào)全面推進(jìn)各項重大改革，醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、政府機(jī)構(gòu)、財稅管理體制、科技事業(yè)等各項改革有序推進(jìn)。積極組織大湘南三市申報全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，請求省政府并報國務(wù)院將xxxx、衡陽、永州三市打造成以xxxx為中心的國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動我市加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極組織郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶，爭取省里在重大政策和項目建設(shè)方面給予xxxx支持。目前，郴資桂區(qū)域創(chuàng)建我省“兩型社會”示范帶已經(jīng)納入省“十二五”規(guī)劃。嘉禾縣被列為省城鄉(xiāng)一體化示范縣。

5、狠抓民生工程和社會事業(yè)發(fā)展，確?！盎菝裆甭涞綄嵦?。緊緊圍繞國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”政策，全年共上報社會事業(yè)項目244個，爭取資金15924萬元，完成年計劃的144.8%，其中中央新增投資15682萬元，省預(yù)算內(nèi)投資242萬元；爭取保障性住房資金5.36億元。牽頭組織相關(guān)部門科學(xué)編制專項規(guī)劃，積極申報了xxxx年社會口10個專項5類項目投資計劃，總投資21770萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)投資12213萬元；組織編制了全市xxxx年民生100工程。爭取了一批社會事業(yè)項目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)籠子，全市有30個社會事業(yè)項目進(jìn)入省“十二五”規(guī)劃重大項目本子，其中打捆項目20個，單列項目10個，占全省社會口“十二五”規(guī)劃總項目個數(shù)的12.5%。

6、狠抓隊伍建設(shè)，確保各項工作落到實處。以規(guī)范權(quán)力運行為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，狠抓依法、科學(xué)、民主行政。啟動《xxxx市發(fā)改委規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》工作，共發(fā)布各類制度52項，分規(guī)范權(quán)力運行制度36項、規(guī)范權(quán)力配套制度11項、規(guī)范權(quán)力運行考核制度5項三大類。將“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決策”作為基本的工作方法，在重大事項決策、重點人事任免、重大項目安排和大額資金使用上，實行集體討論決定，杜絕“一言堂”。建立月度工作會議制度，通過調(diào)度考核抓好每月工作的落實；完善日常工作制度，制定出臺了《績效評估考核辦法》、《工作制度》、《機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度》等10多項制度，形成了由“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕钡男赂窬?。狠抓干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展機(jī)構(gòu)改革，科級干部實行輪崗制；完善借用人員管理制度，引進(jìn)8名碩士研究生，進(jìn)一步充實隊伍，干部隊伍的學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到大大改善。選派得力干部下基層，挑重?fù)?dān)，建整扶貧工作取得

第五篇：市發(fā)改委上半年工作總結(jié)

市發(fā)改委***年上半工作總結(jié)

一、今年以來的主要工作

今年以來，市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委六屆六次全體擴(kuò)大會議和市人代會提出的各項目標(biāo)要求，扎實開展項目推進(jìn)年和優(yōu)化服務(wù)年活動，“保增長、促轉(zhuǎn)型、抓統(tǒng)籌、重民生”，積極應(yīng)對全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。上半年，從大的方面講，一是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和***市長提出的示范點的工作要求，全委上下扎實開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，成效明顯。二是堅持務(wù)虛與務(wù)實兩手抓，保增長與促轉(zhuǎn)型并舉，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭，成效明顯。三是充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持民主決策和科學(xué)決策，全委上下心齊、氣順、勁足、務(wù)實的氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，成效明顯。

回顧今年來的工作，主要有以下幾方面：

（一）抓研究分析，及時當(dāng)好黨委政府參謀

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析。針對繁雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，及時召開全市經(jīng)濟(jì)、社會、投資、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和價格等的形勢分析會，及時加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的動態(tài)分析、對比分析和專項分析，縮短分析周期，研究提出針對性的措施建議。一季度經(jīng)濟(jì)運行情況，分別向市政府常務(wù)會議和市委常委會議作了匯報。及時分析今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，提出上半年和三季度指標(biāo)完成階段性目標(biāo)，得到了市委陳書記的批示肯定。***年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃經(jīng)市六屆人大四次會議審議通過后提交市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會重大問題調(diào)查研究。編制印發(fā)了***年委重點調(diào)研課題計劃。圍繞市委、市政府工作中心和課題調(diào)研計劃，組織動員全委上下積極開展前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性的課題研究，今年來已刊出《研究與建議》14期等等，在深入分析當(dāng)前我市面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了下一步發(fā)展的意見建議，取得了良好效果。

（二）抓項目建設(shè)，努力保持投資穩(wěn)定增長

健全項目推進(jìn)機(jī)制。建議建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛重大項目制度、重大項目并聯(lián)審批制度、項目監(jiān)管聯(lián)席會議制度、重大項目用地聯(lián)系制度、重大項目督察督辦制度、項目建設(shè)廉政懲防制度、項目考核等七項制度。積極發(fā)揮項目推進(jìn)辦作用，建議市政府調(diào)整充實了市重大項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)33名同志集中辦公一年。推進(jìn)辦成立幾個月來，各項工作有力有序有效，較好地發(fā)揮了市發(fā)改委對項目推進(jìn)辦的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，加快了項目建設(shè)工作。

重視項目計劃編制和爭列省重點項目。建議制訂了**年市級政府投資項目計劃、“四個雙百”工程計劃、市區(qū)“百項百億”工程計劃和全市服務(wù)業(yè)“百項百億”投資計劃等。在編制***年政府投資項目計劃時，首次與財政資金收支計劃聯(lián)合下達(dá)，較好地處理了項目建設(shè)資金問題。做好**年省重點項目的爭列和市重點項目的安排，全市省重點項目69個，其中新增省重點項目6個，安排市重點項目129個。

加大項目服務(wù)力度。制訂了全市“四個雙百”和市區(qū)“百項百億”工程為主要內(nèi)容的項目推進(jìn)年活動實施意見。抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，加快項目并聯(lián)審批、集中審批，縮短審批時限。努力爭取更多項目納入新增中央投資計劃，積極指導(dǎo)企業(yè)開展債券項目申報，組織開展重點工程安全生產(chǎn)專項檢查，全力推進(jìn)重點工程安全生產(chǎn)。

（三）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織起草了《**市進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見》等，已經(jīng)六屆市政府第32次常務(wù)會議審議通過。加強(qiáng)對新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和扶持，制訂了《**市服務(wù)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展布局規(guī)劃》（征求意見稿）。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)招商選資方式，成功舉辦了**年服務(wù)業(yè)項目（香港）推介會，共推出110個服務(wù)業(yè)項目，主要涉及商務(wù)區(qū)、市場物流、旅游休閑、賓館酒店、軟件創(chuàng)意、服務(wù)外包和商住地產(chǎn)等，總投資達(dá)530多億元。

（四）抓改革開放，提升創(chuàng)新發(fā)展能力

繼續(xù)深化體制改革。扎實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作思路和主要任務(wù)，加大對試點工作的指導(dǎo)，力爭在完善“兩分兩換”改革、建立土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺、試行土地承包權(quán)抵押貸款和農(nóng)戶宅基地?fù)?dān)保貸款等方面取得實質(zhì)性突破。組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化土地使用制度、推進(jìn)“兩分兩換”工作的通知》、《關(guān)于實施新一輪“百千”工程、推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)和村莊集聚加快現(xiàn)代新農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展農(nóng)村住房置換擔(dān)保貸款實施意見（試行）的通知》等政策文件。

深入推進(jìn)口岸開放。提請市政府召開了口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)港區(qū)擴(kuò)大開放。為發(fā)揮口岸優(yōu)勢，聯(lián)合主辦了兩地合作發(fā)展論壇。開展