第一篇：關(guān)于落實十件民生實事的實施方案

關(guān)于落實十件民生實事的實施方案

為貫徹落實省十一屆人大四次會議精神，切實履行為人民群眾辦好十件民生實事的承諾，特制定本實施方案：

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。

堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，以建設(shè)幸福廣東為主線，以加快發(fā)展社會事業(yè)、更好地保障和改善民生為重點，著力辦好十件民生實事。各地各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，分解責任目標，強化進度管理，確保全面完成各項工作任務(wù)。

（二）基本原則。

1．立足實際，科學安排。結(jié)合實際，針對各項民生實事的特點，因地制宜、因事制宜、科學合理制訂分項工作實施方案，細化工作措施，創(chuàng)新工作方法。

2．加強管理，注重實效。大力弘揚求真務(wù)實精神、加強組織管理和督促檢查，不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保工作落實，切實把實事辦好，把好事辦實。

3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。按照合理分工、團結(jié)協(xié)作的要求，加強各級政府間、各有關(guān)部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力。

4．落實資金，迅速啟動。省統(tǒng)籌安排各項財力，籌集352億元資金，保障十件民生實事的落實。各地要按照國家和省有關(guān)政策要求，統(tǒng)籌安排本地區(qū)所需資金，迅速制訂資金分配方案，確保資金落實到位。

二、向全省困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼

（一）工作目標。

在中央財政2011年春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補貼以及我省2011年1月中旬從省級價格調(diào)節(jié)基金安排1.08億元向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼的基礎(chǔ)上，省財政再安排2.8億元，對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員，按每人100元的標準發(fā)放一次性臨時價格補貼。

（二）工作措施及進度安排。

1．啟動價格補貼應(yīng)急措施。2010年年底前制訂運用省級價格調(diào)節(jié)基金向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼方案，2011年1月?lián)芨顿Y金。

2．加大力度解決困難群眾基本生活保障問題。2011年1月，再次安排資金對困難群眾增發(fā)臨時性價格補貼，春節(jié)前將補助資金全部發(fā)放到困難群眾手中。

以上工作已由省財政廳會同省民政廳、物價局等單位落實。

三、加大扶貧開發(fā)力度

（一）工作目標。

實現(xiàn)25萬貧困戶、110萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。省財政撥款14億元，啟動54萬農(nóng)村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。

（二）工作措施及進度安排。

1．加大扶貧開發(fā)力度。2011年4月底前制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”第二批財政補助資金分配方案并下達資金；推進貧困村互助資金試點及扶貧小額貸款試點工作，3月底前各地申報項目，4月底前制訂分配方案，6月底前下達資金；12月底前修訂“規(guī)劃到戶、責任到人”考評辦法。

2．推進農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造。2011年3月出臺指導(dǎo)意見；4月中旬完成2011-2012年計劃編制；4月底前制訂資金管理辦法及實施細則；5月上旬前下達2011年計劃任務(wù)。省財政安排的2011年度14億元專項資金分兩批下達，6月底前下達第一批資金（約7億元），10月底前下達第二批資金。

以上工作由省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦牽頭，會同省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

四、千方百計促進就業(yè)

（一）工作目標。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)60萬人，促進創(chuàng)業(yè)10萬人。組織培訓本省農(nóng)村勞動力80萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。

（二）工作措施及進度安排。

1．落實促進就業(yè)責任。2011年第一季度分解任務(wù)；第二季度出臺工作方案；第三季度完善資金管理辦法，制訂分配方案，下達資金。3月底前新增就業(yè)30萬人，上半年新增就業(yè)60萬人，9月底前新增就業(yè)95萬人，全年新增就業(yè)125萬人。

2．推進失業(yè)人員再就業(yè)。2011年第三季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”和“民營企業(yè)招聘周”活動；第四季度制訂家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)指導(dǎo)意見。3月底前完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)15萬人，上半年完成30萬人，9月底前完成45萬人，全年完成60萬人。

3．扶持大學生等群體創(chuàng)業(yè)。2011年第二季度啟動大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃并分解任務(wù)，組織開展2010年大學生創(chuàng)業(yè)先進個人巡回報告會；第三季度開展第二批省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地認定和2011年大學生創(chuàng)業(yè)先進個人評選工作。3月底前完成促進創(chuàng)業(yè)任務(wù)2萬人，上半年完成4.8萬人，9月底前完成7.5萬人，全年完成10萬人。

4．加快農(nóng)村勞動力培訓，推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。2011年第二季度開展“南粵春暖就業(yè)服務(wù)月”勞動力與企業(yè)用工對接活動；第三季度完成2010年度的資金清算；年底前完成2011年度部分資金清算。3月底前培訓農(nóng)村勞動力12萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)42.3萬人，上半年培訓35萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人，9月底前培訓60萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人，全年培訓80萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。

以上工作由省人力資源社會保障廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

五、推進基本公共教育服務(wù)均等化

（一）工作目標。

推廣進城務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育公辦學校辦法。支持欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園，支持和引導(dǎo)欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)1000所義務(wù)教育規(guī)范化學校，新建擴建100所中等職業(yè)學校、技工學校，提升500所普通高中辦學水平。省財政安排14.6億元支持各地落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學生生均公用經(jīng)費標準提高200元的政策；安排12億元完善普通高校、高中階段教育學校國家資助政策體系，提高本科、高職院校國家助學金資助標準，落實中等職業(yè)學校、技工學校免學費政策擴大至城市家庭經(jīng)濟困難學生的措施；安排9.1億元支持欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育績效工資政策。支持各地新建擴建40所特殊教育學校，扶持家庭教育大講堂進社區(qū)（鄉(xiāng)村）。

（二）工作措施及進度安排。

1．切實解決進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題。2011年4月中旬前印發(fā)指導(dǎo)意見；5-8月各地落實指導(dǎo)意見，省以簡報反映各地進展情況；9月初收集各地政策措施；12月下旬總結(jié)推廣各地工作成效，研究下一步工作措施。

2．加快欠發(fā)達地區(qū)基層幼兒園建設(shè)。2011年2月制定工作方案，分解工作任務(wù)；3月底前印發(fā)建設(shè)標準及實施意見，各地上報計劃；4月底前落實各地具體建設(shè)學校名單；8月召開經(jīng)驗交流會；10月底前檢查通報各地進展情況；12月底前驗收。

3．落實義務(wù)教育規(guī)范化學校建設(shè)任務(wù)。2011年3月確定各地達標率目標；4月落實各地規(guī)范化學校建設(shè)數(shù)量及具體學校名單；5月底前制訂驗收標準和驗收辦法；7月中旬組織中期檢查及通報；8月初召開中期匯報會；7月起開始驗收，11月起開展檢查。

4．加快中等職業(yè)學校、技工學校建設(shè)。2011年3月底前完成工作部署；4月底前確定具體建設(shè)學校項目名單；11月底前進行項目建設(shè)，開展督促檢查指導(dǎo)；11-12月進行總結(jié)驗收。

5．提升普通高中辦學水平。2011年3月前底完成工作部署和項目申報；11月底前進行項目建設(shè)，開展督促檢查；11-12月進行階段性總結(jié)驗收。

6．提高農(nóng)村義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準。在2010年提高標準100元的基礎(chǔ)上，2011年再提高標準100元，10月底前下達2011年度省補助資金。

7．完善教育資助政策體系。2011年2月底前開展檢查部署；3月底前下達2010年秋季學期提高標準補差資金及2011年春季助學金；6月底前制訂新學年助學金政策措施；10月底前下達秋季助學金，11-12月檢查落實情況。

8．擴大中等職業(yè)學校、技工學校免學費實施范圍。2011年2月底前部署；6月底前制訂免學費范圍擴大至城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生的政策措施；10月底前下達資金；11-12月檢查落實情況。

9．落實義務(wù)教育績效工資。2011年3月底前各地上報2010年第四季度季報；4月初下達省補助資金。

10．加快特殊教育學校建設(shè)。2011年4月中旬確定具體建設(shè)學校名單，4月底前制訂驗收標準和辦法，抓緊出臺省實施意見，每季度通報進展情況，7月底前進行中期檢查通報，8月底前召開中期匯報會和專題督辦會，12月底前開展達標檢查。

11．扶持家庭教育大講堂進社區(qū)（鄉(xiāng)村）。2011年3月下旬確定實施項目，4月初制訂家庭教育大講堂和兒童友好社區(qū)的標準和驗收辦法，5-6月開發(fā)主體課件、宣傳品并開展宣傳，6月中旬舉辦啟動儀式和主場活動，6-9月重點推進工作，每季度通報進展情況，9月底前進行中期檢查通報，10月底前召開中期匯報會和專題督辦會，12月底前開展達標檢查。

以上工作由省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭，會同省財政廳、公安廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、民政廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位負責落實。

六、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

（一）工作目標。

完成改造經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）202間。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%實施基本藥物制度。落實國務(wù)院確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準政策。加快建設(shè)廣東省殘疾人康復(fù)中心。

（二）工作措施及進度安排。

1．加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。2011年4月底前印發(fā)工作方案；5月底前各地上報實施方案；6月底前下達省補助資金；各地落實自籌資金并抓好建設(shè)工作；12月底前檢查完成情況。

2．落實基本藥物制度。加快推進第三批實施地區(qū)的工作，2011年12月底前檢查完成情況。

3．提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準。2011年3月制定各級財政補助標準從120元提高至200元的方案；方案通過后向各地下達資金。

4．加快建設(shè)廣東省殘疾人康復(fù)中心。2011年3月重新報送項目可行性研究報告，調(diào)整建設(shè)和投資規(guī)模；7月底前完成“三通一平”、勘測設(shè)計招標、代建單位招標工作；11月底前完成各項規(guī)劃報建、各類專業(yè)報建、工程監(jiān)理招標及施工招標工作；12月底前完成辦理施工等準備工作。

以上工作由省衛(wèi)生廳牽頭，會同省人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

七、扎實做好社會保險和社會救助工作

（一）工作目標。

全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%。年底前70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化工作。全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題，將所有大學生和中等職業(yè)學校、技工學校學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險整體覆蓋率達到95%以上。支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)五保供養(yǎng)資金給予補助。落實孤兒最低養(yǎng)育標準。加快建設(shè)廣東社會福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地，建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立社區(qū)殘疾人康園工療站145個。

（二）工作措施及進度安排。

1．2011年全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率擴大至60%。第一季度組織各市上報三年全覆蓋工作方案；第二季度初確定第三批試點縣區(qū)名單并下達參保任務(wù)；第三季度組織第三批試點縣區(qū)正式啟動試點；2012年第二季度開展檢查評估。

2．擴大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化范圍。仍未開展一體化工作的地級以上市，要根據(jù)本地實際積極做好前期基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步開展，有序推進。2011年第二季度確定開展一體化工作的地級以上市，指導(dǎo)做好推進工作，年底前實現(xiàn)70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險一體化工作。

3．積極擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，全面推進重點人群參保。全力推進大學生、中等職業(yè)學校、技工學校學生參加居民醫(yī)保工作，將學生個人應(yīng)繳納的居民醫(yī)保費納入各類學校的代收費項目，以學校為單位辦理參保繳費手續(xù)。落實財政配套資金，做好困難企業(yè)退休人員等參加醫(yī)保收尾工作，2011年年底前全面解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。積極推進靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險。第二季度部署相關(guān)工作，第四季度開展督查。定期通報各地工作進展情況，確保12月底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險整體覆蓋率達95%以上。

4．提高最低生活保障標準。摸清各地應(yīng)保未保底數(shù)，明確工作任務(wù)，統(tǒng)籌落實最低生活保障資金，支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。2011年12月底前清算2011年度省補助資金。

5．落實五保供養(yǎng)標準。省對欠發(fā)達地區(qū)通過一般性轉(zhuǎn)移支付給予補助，各地統(tǒng)籌落實資金，將五保供養(yǎng)標準提高到當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入的60%以上。

6．落實孤兒最低養(yǎng)育標準。2011年4月底前制訂實施意見，要求集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準每人每月不低于1000元，散居孤兒每人每月不低于600元；5月底前制訂資金分配方案并撥付省補助資金，各市確定具體補助標準及發(fā)放辦法，建立養(yǎng)育標準自然增長機制。

7．加快建設(shè)廣東社會福利服務(wù)中心、省養(yǎng)老服務(wù)楊村示范基地。2011年6月底前完成項目建議書、可行性報告及項目申報；9月底前完成初步設(shè)計及施工圖設(shè)計；12月底前完成項目概算，落實資金來源。

8．推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。2011年7月底前各市申報項目，省制訂資金分配方案；8月底前下達2011年省補助資金；12月底前組織開展績效考評。

9．加快社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)。2011年4月8日召開現(xiàn)場會，啟動項目建設(shè)；6-9月，各地開展項目選址、裝修和人員培訓工作，省派出項目督導(dǎo)組開展督查；12月底前完成145個社區(qū)殘疾人康園工療站建設(shè)任務(wù)。

以上工作由省人力資源社會保障廳、民政廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、教育廳、殘聯(lián)等單位負責落實。

八、加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境工程建設(shè)

（一）工作目標。

加固達標江海堤圍980公里，除險加固病險水庫888宗，實現(xiàn)重大威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷與治理84處，抓好小流域綜合治理試點和城市內(nèi)澇整治試點。繼續(xù)推進珠江三角洲地區(qū)淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點流域水污染綜合整治。通過布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排等綜合整治措施，全面推進重點流域污染綜合整治，提升環(huán)境承載力，確保淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、小東江水質(zhì)持續(xù)改善，練江、楓江水質(zhì)惡化趨勢得到遏制，主要污染物濃度有所下降。

（二）工作措施及進度安排。

1．加固達標江海堤圍。2011年汛前完成800公里、年底前全面完成980公里江海堤圍加固達標任務(wù)。

2．推進除險加固病險水庫建設(shè)。省專項實施項目553宗中，已下達省補助資金的519宗于2011年4月底前驗收，其余34宗在省補助資金下達后一年內(nèi)完成；新增大中型項目5宗，2011年4月底前完成項目申報，8月底前下達省補助資金，2013年底前完成；列入《全國重點?。?）型病險水庫除險加固規(guī)劃》的項目117宗，2011年3月底前審核下達中央資金，6月底前審核下達省補助資金，2012年底前完成；列入《全國重點小（2）型病險水庫除險加固規(guī)劃》的項目213宗，2011年3月底前完成安全鑒定和初步設(shè)計報告編制，6月底前進行概算審核，2011年10月至2013年分3批下達省補助資金，2013年年底前完成。

3．實施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷與治理。2011年3-4月各地制訂方案，開展項目工程設(shè)計；10月底前完成84處重大威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷與治理任務(wù)。5月底前下達省補助資金，11-12月檢查工作進展，總結(jié)各地完成情況。

4．抓好小流域綜合治理試點。省級試點2011年6月底前完成審批，10月底前下達省補助資金，2012年年底前完成工程建設(shè)；市級試點2011年10月底前完成項目申報，2012年3月底前完成初步設(shè)計審批，4月底前下達省補助資金，2013年年底前完成工程建設(shè)。

5．實施城市內(nèi)澇整治試點。2011年6月底前完成試點規(guī)劃審批，9月底前完成項目前期工作，10月上旬下達省補助資金。2012年汛前完成主體工程建設(shè)，5月底前完成試點成果驗收。

6．推進水污染綜合整治。2011年4月上旬啟動項目申報，5月初制訂資金分配方案，6月上旬下達第一批省補助資金。

以上工作由省水利廳、環(huán)境保護廳、國土資源廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。

九、加強城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)

（一）工作目標。

支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站50個，城鄉(xiāng)社區(qū)文化室1800個。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程100個。

（二）工作措施及進度安排。

1．加快基層文化設(shè)施建設(shè)。2011年3月底前各地制定文化設(shè)施建設(shè)計劃并報省文化廳；4月中旬前省制訂工作方案，出臺資金管理辦法；5月底前根據(jù)各地申報，審核后下達第一批省補助資金，之后根據(jù)各地建設(shè)進度適時分批下達省補助資金；12月底前檢查并總結(jié)全年任務(wù)完成情況。

2．支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。2011年3月底前制訂工作方案，5月底前各地上報實施方案，6月底前下達省補助資金，12月檢查、總結(jié)各地完成情況。

以上工作由省文化廳牽頭，會同省財政廳、體育局等單位負責落實。

十、健全住房保障體系

（一）工作目標。

推進建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造31萬套，年底前解決現(xiàn)有登記在冊符合廉租住房保障條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優(yōu)先納入住房保障范圍。新建漁民保障性安居房1000套。

（二）工作措施及進度安排。

1．推進保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。2011年4月省政府與各地級以上市政府簽訂住房保障工作目標責任書，各地級以上市政府將目標責任分解到縣（市、區(qū)）；4月底前各地申報項目，并制訂住房保障工作具體實施方案，落實資金和具體項目地塊；5月底前各地將開（竣）工時間安排表報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳并向社會公布；強化督查督辦和專項檢查，建立月報制度和約談問責通報制度，第二、三季度分別開展專項督查；6月底前下達省補助資金，10月底前新建項目全部開工建設(shè)，年底前全面完成新開工建設(shè)和籌集房源任務(wù)。

2．加快漁民保障性安居房建設(shè)。2011年3月底前各地申報項目，4月底前制訂分配方案，5月底前下達資金，落實建設(shè)用地，6月底前派出工作組開展專項督查，12月底前完成300套安居房建設(shè)并安排入住，2012年6月底前全面完成1000套安居房建設(shè)。

以上工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，會同省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、海洋漁業(yè)局、婦聯(lián)等單位負責落實。

十一、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

（一）工作目標。

各級財政投入15.3億元解決農(nóng)村300萬人的飲水安全問題。建設(shè)5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學校、農(nóng)業(yè)示范基地等的社會主義新農(nóng)村公路。推進農(nóng)村客運發(fā)展，基本實現(xiàn)全省100%的鎮(zhèn)有站、符合通客車條件的行政村100%通客車和100%有候車亭的目標。

（二）工作措施及進度安排。

1．加快解決農(nóng)村飲水安全問題。2011年2-3月編制建設(shè)計劃，4月底前下達投資計劃，5月底前下達省補助資金并制訂考核評價辦法，6月底前動工，年底前完成300萬人的飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

2．推進社會主義新農(nóng)村公路建設(shè)。2011年3月底前將5000公里的新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模下發(fā)各地，第二季度各地上報項目，第三季度下達計劃和資金并實施建設(shè)，年底前完成建設(shè)任務(wù)。

3．加快農(nóng)村客運發(fā)展。2011年第二季度完成項目申報和計劃下達，下達432億元省補助資金，全面實施建設(shè)；第三季度完成90%的候車亭（約16081個）、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（約574個），符合通車條件的行政村通客車率達到98%；第四季度完成全部站亭（約1148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和17868個候車亭），符合通車條件的行政村通客車率達到100%。

以上工作由省水利廳、交通運輸廳牽頭，會同省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。

十二、確保十件民生實事落實

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。各地、各有關(guān)部門要切實加強對十件民生實事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要根據(jù)本方案的要求，抓緊研究制訂本地區(qū)、本部門具體實施方案，細化工作措施，明確工作責任，分解工作任務(wù)，保證資金落實，將責任落實到具體部門和人員，明確進度安排，提高執(zhí)行能力，務(wù)求取得扎實的進展和成效。

（二）加強督導(dǎo)，狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要完善落實民生實事的督導(dǎo)機制，定期開展評估總結(jié)，對尚未辦結(jié)的工作進行梳理，加快辦理進度。要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，加強輿論宣傳和監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督對推進工作落實的作用。每季度結(jié)束后10日內(nèi)，各地、各有關(guān)部門要將落實十件民生實事的進展情況報送省府辦公廳。

第二篇：水利局十件民生實事情況匯報

水利局十件民生實事進展情況匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開拓進取，真抓實干，切實抓好我縣民生實事的貫徹落實，水利事業(yè)建設(shè)取得了新的成效，民生保障能力進一步加強?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、民生實事完成情況

（一）城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)順利完成。目前xx水庫除險加固工程已完工；城市防洪工程和xx聯(lián)圍達標加固工程已基本完工。同時，抓好xx攔河閘重建工程、xx河整治工程的設(shè)計招標等前期工作。這一批水庫、江海堤圍工程的建設(shè)，使我縣水利防災(zāi)減災(zāi)體系得到進一步加強，水利民生保障能力大大提升。

（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)有新突破。2011年，我縣計劃在xx等鎮(zhèn)建設(shè)xx宗農(nóng)村飲水安全工程，概算總投資xx萬元，完工后可解決xx萬人的飲水不安全問題。目前正在抓緊做好xx宗飲水安全工程的前期工作。

（三）小型農(nóng)田水利工程進展順利。該項目總投資xx萬元，共爭取上級資金xx萬元，計劃從2010至2012年建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施xx宗。目前已完成xx宗工程的建設(shè)，共完成渠道整治xx公里，改造、新建渠系建筑物xx座，機電泵站xx座，共完成投資xx萬元。

（四）水資源管理工作扎實推進。我們進一步加大水行政 法律法規(guī)的宣傳力度，以規(guī)范管理、查處案件為重點，抓好水資源管理工作。一是以“世界水日”、“中國水周”為契機，大力開展水法規(guī)宣傳，加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴厲打擊非法采砂行為，維護好河道管理秩序。二是對不符合采砂許可的砂場及時發(fā)出禁采通知以及對我縣未招標河道采砂實行許可發(fā)證，河砂開采秩序混亂的局面得到了有效的控制。三是抓好水庫水資源的保護管理，進一步完善水源地保護范圍的規(guī)劃，禁止在庫區(qū)內(nèi)開設(shè)養(yǎng)殖場和監(jiān)控水庫周邊的養(yǎng)殖場，加大對污染水資源行為的查處力度，對xx水庫水資源開展專項整治行動，確保了水資源的有效保護。

二、存在問題

總的來講，水利工作總體較好，但存在的困難和問題也不容忽視，一是建設(shè)資金缺口較大，影響了一些工程的建設(shè)進度；二是水利技術(shù)人才短缺，不能滿足水利工程建設(shè)的需要。

三、下階段工作措施及建議

在下階段，我局將切實采取有效措施，力爭按預(yù)定計劃完成各項目標任務(wù)。一是爭取縣委、縣政府的重視和上級業(yè)務(wù)部門在資金上的支持，多渠道、多形式籌集水利建設(shè)資金，確保各項工作順利開展；二是加強干部職工理論學習和業(yè)務(wù)培訓，提高理論和業(yè)務(wù)水平，提高工作效率，確保各項任務(wù)全面完成。三是建議縣委、縣政府在工程建設(shè)配套資金上作出政策傾斜。

第三篇：印江自治縣2018年十件民生實事

2018年十件民生實事

1.全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)96個貧困村出列，減少貧困人口2.73萬人，貧困發(fā)生率下降到1.5%以內(nèi)，確保整縣脫貧摘帽通過國家評估驗收。

2.加快改善群眾出行條件。完成洋溪至龍?zhí)鳞?、纏溪至洋溪公路修復(fù)工程；基本建成G352縣城至兩河口、樂茂江至慕龍公路。開工建設(shè)東郊、西郊客車站。建成532公里農(nóng)村“組組通”公路，完成300公里農(nóng)村公路生命安全防護工程，確保組組通上硬化路。

3.加快改善城鄉(xiāng)飲水條件。建成栗子園重點骨干水源工程，有效解決沿線18萬人飲水問題。完成縣城供水二期工程，滿足城區(qū)居民生產(chǎn)生活用水。深入推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋，確保人人喝上干凈水。

4.提升農(nóng)村供電保障能力。開工建設(shè)110千伏洋溪輸變電工程，新建10千伏供電線路500公里，10千伏以下線路900公里，新建及改造配變850臺區(qū)，確保家家用上安全電。

5.加強農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新增多彩貴州廣電云“戶戶用”1.3萬戶，新建及改造364個行政村電信寬帶，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，確保村村通上寬帶電視。6.大力改善群眾居住條件。大力實施“四改一化”、亮化和聯(lián)戶路工程，完成農(nóng)村危房改造6978戶，完成城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境改善全覆蓋，推動鄉(xiāng)村面貌大改觀。

7.持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件。完成縣職校整體搬遷工程和12所山村幼兒園提質(zhì)升級，新建城區(qū)第五幼兒園、纏溪鎮(zhèn)第二幼兒園、羅場鄉(xiāng)中心幼兒園，開工建設(shè)第六小學、杉樹小學運動場等12個教育工程。

8.不斷提升健康服務(wù)水平。完成木黃鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體工程建設(shè)，加快推進縣醫(yī)院、婦幼保健院項目建設(shè)，全面落實“四重醫(yī)療保障”等健康扶貧政策，推進縣鄉(xiāng)“一站式”即時結(jié)算機制全覆蓋。

9.著力提高社會基本保障。完成民政福利園二期主體工程；城市、農(nóng)村低保標準分別提高7%、10%。

10.積極擴大社會就業(yè)。培訓貧困勞動力6900人以上。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)6260人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人以上，實現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

第四篇：2012安全生產(chǎn)十件民生實事工作計劃

安監(jiān)局2012安全生產(chǎn)民生實事

工作計劃

2012年是十二五規(guī)劃的開局之年，為使全縣安全生產(chǎn)工作在十二五期間開好頭、起好步，安監(jiān)局結(jié)合市、縣《政府工作報告》統(tǒng)一要求，局黨組對民生工程高度重視，將實施民生工程作為今年重要工作來抓，并召開專題會議進行研究部署2012民生實事工作，成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保2012安監(jiān)部門民生實事工作順利進行。

一、總體目標

根據(jù)上級安全生產(chǎn)控制考核指標制定情況，我縣各項指標力爭繼續(xù)實現(xiàn)雙下降，對較大以上事故起數(shù)實行零控制，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率等指標低于菏澤市平均水平。

二、嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任，著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，以“一年一個樣，三年大變樣，五年建成新定陶”的目標和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，進一步加強安全生產(chǎn)責任制的落實，層層建立安全生產(chǎn)責任制，簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，加大考核與問責力度，努力

形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任，繼續(xù)深入健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化安全生產(chǎn)績效考核，嚴格實行“一票否決”。繼續(xù)完善建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制，進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理職責，推進落實基層安全管理責任。進一步通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施，以及警示約談、黃牌警告、責任追究等行之有效的方法途徑，加強對企業(yè)主要負責人和實際控制人履行安全生產(chǎn)職責情況的監(jiān)督考核。督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件、切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，構(gòu)建持續(xù)改進的長效機制。

三、堅持預(yù)防為主，深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治，進一步加大隱患治理力度

繼續(xù)深入開展四次集中行動和重大節(jié)日期間的專項整治工作，通過專項整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。對

檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，切實做到措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并確保安全隱患整改治理到位。根據(jù)國務(wù)院和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，2012年將重點開展8項安全生產(chǎn)專項整治工作。

1、深化非煤礦山安全專項整治。繼續(xù)開展非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備基本安全生產(chǎn)條件的磚瓦窯廠，防止非法和已經(jīng)關(guān)閉的磚窯廠“死灰復(fù)燃”。

2、深化危險品專項整治。繼續(xù)抓好危險化學品專項整治，加強危險化學品生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營單位和工程建設(shè)項目“三同時”審批等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

3、深化煙花爆竹經(jīng)營的專項整治。加強煙花爆竹經(jīng)營銷售的專項整治，堅決打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、深化建筑施工企業(yè)安全專項整治。認真開展建筑施工安全專項整治，嚴格執(zhí)行建筑施工項目“三同時”制度，督促建筑施工企業(yè)加強施工人員教育，及時制止違章作業(yè)行為。

5、深化人員密集場所消防安全專項整治。重點整治人員密集場所消防安全疏散通道和安全出口，完善消防設(shè)施。

6、電力隱患安全專項整治。由區(qū)安委會牽頭，區(qū)各職能部門配合，開展電力隱患安全專項整治。

7、深化道路交通安全專項整治。針對去年存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，采取切實有效措施，繼續(xù)深入開展道路交通安全生產(chǎn)整治。

8、深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。繼續(xù)強化對游樂場所、賓館飯店、商場等公共場所的電梯、鍋爐以及城市燃

氣管道等特種設(shè)備安全檢查，重點檢查在用設(shè)備是否在定檢周期內(nèi)，使用單位月檢、周檢、日檢工作是否落實，作業(yè)人員是否持證上崗。

四、堅持依法治理，著力打擊非法違法行為，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)秩序

2012將繼續(xù)集中開展“打非”專項行動，搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，健全完善聯(lián)合執(zhí)法。加強對地方政府特別是縣鄉(xiāng)“打非”工作的監(jiān)督檢查，督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施。按照“四不放過”原則要求，嚴肅認真做好事故調(diào)查工作，主動公開事故調(diào)查有關(guān)事項，自覺接受社會監(jiān)督。認真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度，嚴肅安全生產(chǎn)黨紀國法。

五、大力抓好安全生產(chǎn)宣傳和培訓工作

1、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作先進典型的經(jīng)驗；對嚴重忽視安全生產(chǎn)，存在重大安全隱患的單位和個人要予以曝光；加強安全文化建設(shè)，強化全民安全意識，大力宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

2、積極開展以“安全生產(chǎn)月”為載體的全社會安全生產(chǎn)宣

傳教育活動。1.全縣開展一次安全生產(chǎn)知識競賽活動；2.各鎮(zhèn)、辦事處樹立2塊以上安全生產(chǎn)廣告牌，在每個工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置2塊安全生產(chǎn)廣告牌，此項工作要求在今年6月底完成。

3.根據(jù)實際情況組織座談會、現(xiàn)場會等；4.組織宣傳車或采取宣傳畫形式在全區(qū)內(nèi)展開巡回展覽、宣傳。

3、加強宣傳教育培訓力度，抓好安全管理人員的培訓。

1.加強對企事業(yè)單位的廠長、經(jīng)理的安全管理培訓，提高企業(yè)單位主要負責人的安全意識；2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和部門主管安全負責人進行全面的安全管理培訓；3.抓好特種人員的培訓。

六、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高對重特大事故的應(yīng)對能力

2012年將繼續(xù)完善全縣安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急救援指揮中心，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動必需的人力、物力和經(jīng)費，并定時進行組織演練，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。安全事故發(fā)生或可能馬上發(fā)生時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第五篇：民生實事推進落實情況

各位代表：

下面，我代表街道辦事處就2017年民生實事項目辦理情況向各位代表作一報告。2017年，根據(jù)區(qū)人大的要求，我街道繼續(xù)實行民生實事項目票決制，由人大代表和合議會成員票決確定民生實事項目。票決確定了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等八件民生實事項目。這些項目是廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“民心工程”，也體現(xiàn)了辦事處致力于改善民生、為民辦事的宗旨。在各責任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排和各有關(guān)責任科室共同努力下，各項民生實事項目目標基本完成。具體情況報告如下：

一、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目（責任領(lǐng)導(dǎo)：傅靜；聯(lián)系人：呂亞貞）

1.主要內(nèi)容：到2018年10月前全面完成夏禹橋集鎮(zhèn)以及胥高線（02省道—前雅公路段）沿線范圍環(huán)境綜合整治，2017年目標任務(wù)是推進整治和建設(shè)項目的實施，完成總項目形象進度60%。

2.基本情況：以“一加強（規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)）、三整治（環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容街貌）”為主要內(nèi)容，以規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、鎮(zhèn)容街貌治理、“車亂開亂?！敝卫?、“線亂拉”治理、“低小散”塊狀行業(yè)治理和打造精品街區(qū)等七大專項行動為重點，深入開展“整臟治亂”百日攻堅行動，推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。

3.完成情況：圍繞“一加強三整治”工作要求，以拆促整、建管結(jié)合，“玲瓏花海”、興禹街綠化提升已完成，入城口雅園節(jié)點、夏禹橋公園、興禹街“精品街區(qū)”建設(shè)和生態(tài)停車場等項目有序進場施工，錦溪綠道、合慶鳳凰山公園已完成規(guī)劃設(shè)計。開展第一批、第二批背街小巷集中拆整行動，共拆除彩鋼瓦4186平方米、有礙觀瞻破舊房7055平方米。

二、上大線道路提升工程

（責任領(lǐng)導(dǎo)：張林；聯(lián)系人：陳洪良）

1.主要內(nèi)容：完成上大線“美麗公路”建設(shè)2公里。

2.基本情況：上源至大山腳全長2公里，2016年按照路基寬7.5米的標準進行了拓寬，并完成路基油路路面工程，2017年列入“美麗公路”項目，對路兩邊進行綠化、安保和改造提升，預(yù)計投資250萬元。

3.完成情況：實際完成征地12.99畝，拆除違章破舊房3處，清理雜物堆積物210立方，節(jié)點綠化、立面整治，標識標牌、標志線設(shè)置工作及邊溝澆筑，安全防護欄設(shè)施已全部完成。

三、胥高線道路提升工程

（責任領(lǐng)導(dǎo)：張林；聯(lián)系人：陳洪良）

1.主要內(nèi)容：完成胥高線“美麗公路”建設(shè)2.8公里。

2.基本情況：02省道高坎至夏禹橋橋頭全長2.8公里，2017年列入“美麗公路”項目，工程改造包括油面、砌石兩大塊，預(yù)計總投資600萬元。

3.完成情況：作為臨安“兩橫四縱”交通主骨架網(wǎng)中的一縱，胥高線高坎至夏禹橋2.8公里路段結(jié)合玲瓏街道小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，于10月初動工，目前半幅油路面已澆筑完成，另半幅目前正在加緊施工中，年底前完成整幅油路面澆筑。

四、馮五線道路提升工程

（責任領(lǐng)導(dǎo)：張林；聯(lián)系人：陳洪良）

1.主要內(nèi)容：完成胥高線“美麗公路”建設(shè)4公里。

2.基本情況：夏禹橋馬家頭至高源村五桂里道路全長4公里，2016年已完成7米路基拓寬工程，2017年列入“美麗公路”項目，對該路面進行油路面澆筑，油面工程預(yù)計總投資350萬元。

3.完成情況：油路面澆筑工程、邊溝整治、安全防護設(shè)施等建設(shè)任務(wù)基本完成，實際征地18畝，拆除違章建筑及破舊房20處，清理雜物堆積物1750立方，整治破舊立面4350平方，圍墻1720平方，節(jié)點綠化1083平方, 增設(shè)公交站點13個。

五、胥高線改建征遷啟動工程

（責任領(lǐng)導(dǎo)：童雪堯、潘朝輝、張林；聯(lián)系人：陳洪良）1.主要內(nèi)容：完成夏禹橋至橋嶺道路拓寬征地工作。

2.基本情況：對夏禹橋至橋嶺道路拓寬進行征地，共征用土地380畝，總投資3200萬元。

3.完成情況：臨安區(qū)交通局已完成初步設(shè)計方案工可報批手續(xù)，等待省交通廳批復(fù)。

六、玲瓏大道南延工程

（責任領(lǐng)導(dǎo)：凌向武、林斌；聯(lián)系人：洪峰）1.主要內(nèi)容：做好玲瓏大道南延工程的前期工作。

2.基本情況：該項目設(shè)計總長約1.65公里，總用地約80畝，其中高速以北區(qū)段約500米按照玲瓏大道道路紅線寬度40米控制，向南延伸過高速后道路紅線逐漸減小至30米（雙向四車道），直至車輛基地南側(cè)末端與老玲殷公路順接。

3.完成情況：全線路基已完成鋪設(shè)，目前在開挖原玲瓏大道南側(cè)交接處山體，配套防洪工程同步進行。

七、錦溪河道夏禹橋至東山段整治加固工程（責任領(lǐng)導(dǎo)：張林；聯(lián)系人：劉軍）

1.主要內(nèi)容：對錦溪河道夏禹橋至東山段3公里進行整治加固。2.基本情況：共整治河道3公里，堤壩加固500米左右，同時做好河道的清淤工作，預(yù)計投資100萬元。

3.完成情況：完成錦溪河道夏禹橋至東山段綜合整治3公里，堤防加固500米，河道清淤3000方。

八、創(chuàng)建杭州市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（責任領(lǐng)導(dǎo)：王彬；聯(lián)系人：楊永煥）

1.主要內(nèi)容：在2017年10月底前完成杭州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。2.基本情況：對照衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，解決臟亂無序現(xiàn)象的問題；積極探索構(gòu)建符合各地實際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系，城鎮(zhèn)秩序初步得到改觀；推進規(guī)劃實施，進一步深化環(huán)境綜合整治規(guī)劃，對涉及鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌的重要街區(qū)、重要地段、重要節(jié)點開展項目設(shè)計，完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，并組織實施。

3.完成情況：年初開始就結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境整治項目，按照方案有計劃分步開展。通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，凝聚創(chuàng)建合力；加強健康宣傳，造濃創(chuàng)建氛圍；加大工作力度，提升創(chuàng)建成果；強化日常工作，形成長效管理，11月份通過考核組驗收，成功創(chuàng)建杭州市衛(wèi)生街道。

根據(jù)我區(qū)重點建設(shè)項目有關(guān)工作安排，區(qū)委區(qū)政府辦公室牽頭對2017年區(qū)十件民生實事進行細化分解，明確了17項具體任務(wù)的牽頭單位和階段性主要工作目標，我辦（督查室）對1—8月份我區(qū)十件民生實事推進落實情況進行跟蹤督辦?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、總體進展情況

區(qū)各牽頭單位不斷完善抓落實工作機制，逐項制定具體實施方案和工作措施，按照工作目標層層抓好落實，切實掌握工作主動權(quán)，為2017年區(qū)十件民生的順利推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

截至8月底，17項具體事項中，2項已完成（第三件第1項“區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入運營”項目，第六件第2項“開通2條花都直達市中心快速公交線路”），其余15項均按計劃推進中。

（一）加大食品抽查力度（區(qū)食品藥品監(jiān)管局牽頭）。

1-8月累計開展食品監(jiān)督抽檢1075批次，完成全年抽檢任務(wù)（1300批次）的82.7%。1-8月累計開展快速檢測共56132批次，完成全年快速檢測任務(wù)（60000批次）的93.6%。全區(qū)11家大型超市、45家農(nóng)產(chǎn)品市場均已落實食品自檢制度，檢測結(jié)果現(xiàn)場公示。

（二）加強就業(yè)幫扶（區(qū)人社局牽頭）。

截至8月底，發(fā)放技能晉升培訓補貼193.47萬元；培訓城鄉(xiāng)勞動力1349人（其中農(nóng)村勞動力1263人）；全區(qū)求職登記農(nóng)村勞動力5986人，完成任務(wù)（6500人）的92.1%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)為4490人，就業(yè)率為75.0％；全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)8769人，完成任務(wù)（6990人）的125.45%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.0%以內(nèi)。

（三）提高養(yǎng)老服務(wù)水平（區(qū)民政局牽頭）。

1.區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入運營（已完成）。5月12日，區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉行揭牌儀式，正式投入運營。

2.拓展平安通對社區(qū)居家養(yǎng)老的智能服務(wù)。區(qū)民政局已將《廣州市民政局、廣州市財政局關(guān)于進一步提升“平安通”服務(wù)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各街鎮(zhèn)；組織人員參加廣州市老年人服務(wù)中心召開的平安通政策解讀暨業(yè)務(wù)培訓會議；廣州市民政局正在進行平安通服務(wù)運營機構(gòu)招標工作，待運營機構(gòu)確定后即可正式受理平安通申請工作。

（四）提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（區(qū)衛(wèi)計局負責）。

1.中山大學附屬仁濟醫(yī)院動工建設(shè)。動工儀式活動已于7月4日圓滿結(jié)束。2017年計劃投資4000萬元，1-8月累計完成940萬元，形象進度為23.5%。

2.數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。（1）繼續(xù)開展胡忠醫(yī)院數(shù)字化醫(yī)院信息系統(tǒng)試運行工作，已完成微信預(yù)約就診的功能測試并上線；（2）開展并基本完成廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院數(shù)字化醫(yī)院的信息系統(tǒng)上線前的需求調(diào)研工作，并開展微信繳費的系統(tǒng)建設(shè)。

（五）推進城市建設(shè)（區(qū)城市管理局、區(qū)交通局分別牽頭）。

1.園林綠化景觀提升建設(shè)工程。一是迎賓大道西(公益路-平步大道）、平步大道（迎賓大道-云峰路）道路和綠化升級改造工程。該項目已開工建設(shè)，形象進度50%。二是三東大道(東湖出入口-G107)綠化升級改造工程。該項目已完成設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位招投標，準備簽訂合同。三是沿江大道綠化升級改造工程。施工單位已進場施工。四是山前旅游大道綠化升級改造。已完成財審工作，施工招標文件已取得市交委備案意見，修改完善后開展招標工作；監(jiān)理招標文件已取得市交委備案意見，并于8月25日開標。

2.第五資源熱力電廠建設(shè)。該項目已開工建設(shè)，2017年計劃投資80000萬元，累計完成投資43559萬元，形象進度54.4%。

（六）優(yōu)化公共交通（區(qū)地鐵辦、區(qū)交通局、區(qū)公安分局牽頭）。

1.地鐵九號線建成通車。2017年計劃投資142835萬元，1-8月累計完成104261萬元，形象進度為73%。其中：土建工程累計完成82%；全線11站10區(qū)間土建主體已完工并移交機電設(shè)備安裝施工，推進剩余附屬工程施工。全線已實現(xiàn)長軌通、電通。岐山車輛段、出入段線至廣州北段（不含廣州北站）已開始系統(tǒng)綜合聯(lián)調(diào)。

2.開通2條花都直達市中心快速公交線路（已完成）?！盎ǘ急＠郀柗蚩ぃ|風體育館）至廣州中山八路”公交快線已于7月20日開通；“花都廣場至廣州珠江新城”公交快線已于8月23日開通。

3.擴展公共交通自適應(yīng)協(xié)調(diào)信號控制范圍。路口選址工作已完成前期工作，工程設(shè)計和招標工作區(qū)交通局和區(qū)公安分局正在積極溝通牽頭建設(shè)事宜。

（七）提升住房保障（區(qū)住建局、區(qū)城市更新局分別牽頭）。

1.470套保障性安居房主體結(jié)構(gòu)完工。主體結(jié)構(gòu)完成九層。

2.推進棚戶區(qū)改造安置房新開工建設(shè)2000套。該項目已開工建設(shè)，其中：樁基礎(chǔ)工程已完成1750根，剩余112根；樁基礎(chǔ)檢測工作也在積極推進中。

（八）加大環(huán)境保護力度（區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局分別牽頭）。

1.推進污水治理項目的建設(shè)。一是新華污水處理廠（三期）項目：7月份已進入調(diào)試階段，永久用電已通電，進入全面調(diào)試運行，同步開展各項工程驗收工作。二是獅嶺污水處理廠（二期）項目：已進入試運行階段，同步開展各項工程驗收工作。三是建成28個農(nóng)村生活污水治理項目：已全部簽訂施工合同，其中14項已進場施工。

2.強力推進環(huán)保整治工作，全區(qū)淘汰200家污染企業(yè)。截至8月底，共完成整治157家，完成整治任務(wù)（200家）的78.5%，其中：取締關(guān)閉90家、搬遷39家、停產(chǎn)23家，轉(zhuǎn)型5家。

（九）落實好文體惠民工程（區(qū)住建局牽頭）。

2017年任務(wù)為啟動新圖書館、少年宮、市民廣場、演藝中心建設(shè)。該項目擬通過出讓地塊配建的形式建設(shè)，項目建筑設(shè)計方案、景觀綠化、室內(nèi)裝修設(shè)計方案基本確定。已于7月28日，發(fā)布出讓公告公開掛牌出讓，截至8月28日，已確定保利公司拍得市民廣場項目，區(qū)住建局已與保利對接三大方案。

（十）增加基礎(chǔ)教育供給（區(qū)教育局牽頭）。

一是基本完成秀全外國語學校2017年新生招生工作，比2016年新增加4個班級（2016年為8個班級），新增收200人。二是2所新開辦公辦幼兒園（赤坭鎮(zhèn)中心幼兒園、獅嶺鎮(zhèn)中心幼兒園）已招生；4所公辦幼兒園（獅嶺嶺會幼兒園、新華祈福幼兒園、花東天湖峰境和逸泉韻翠幼兒園）己完成行裝修設(shè)計，正在進行項目財審和工程招標。三是正在積極推進6所新公辦中小學建設(shè)的前期工作。

二、下一步工作建議

（一）盯緊問題，狠抓整改。各牽頭單位要認真梳理存在的問題和原因，積極創(chuàng)造有利條件，想方設(shè)法加快工作進度；協(xié)辦單位要積極配合，主動作為，及時協(xié)助牽頭單位解決遇到的具體問題，形成合力，切實抓好工作落實。

（二）強化督查，確保落實。各牽頭單位要切實履行牽頭責任，按照目標計劃加強對民生實事推進落實情況的督促檢查，深入一線查實情、找問題，協(xié)助解決疑難問題，確保項目按計劃推進。同時我辦將強化督辦力度，對發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、進度嚴重滯后、成效不明顯的事項，將予以通報批評，視情向責任單位主要負責人下達督查通知書、提請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談、掛牌督辦等，并將督辦結(jié)果直接納入對責任單位的年終考核，以確保各項工作按計劃推進。

區(qū)委區(qū)政府辦公室

2017年9月6日

熟坪鄉(xiāng)2016年重點民生事實項目落實

工作情況匯報

中共熟坪鄉(xiāng)委員會 熟坪鄉(xiāng)人民政府（2016年12月）

熟坪鄉(xiāng)位于洪江市東南部，八面山西麓，總土地面積127平方公里，其中耕地面積18343畝,林地面積140408畝。全鄉(xiāng)轄9個行政村,1個社區(qū)，132個村民小組，4056戶，14399人，其中農(nóng)業(yè)人口13636人，占總?cè)丝诘?4.70%。今年來，我鄉(xiāng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十八大精神，同心同德，團結(jié)奮進，全面推進我鄉(xiāng)重點民生實事及重點項目建設(shè)?，F(xiàn)將今年來重點民生實事項目建設(shè)工作情況匯報如下：

一、2016年目標

爭取到2016年底完成以下目標：實現(xiàn)貧困人口脫貧462人；農(nóng)村公路提質(zhì)改造10公里；農(nóng)村自來水建設(shè)普及率達到95%；建設(shè)義務(wù)教育合格學校1所；完成危房改造26戶；救治救助貧困重性精神疾病患者4人；完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查300人目標；實現(xiàn)直播衛(wèi)星戶戶通428戶。

二、已完成的指標數(shù)據(jù)

1、今年我鄉(xiāng)擬脫貧462人，將保質(zhì)保量完成。

2、公路提質(zhì)改造已完成16.3公里，目前尚保村王路組到原平山界村部7.5公里提質(zhì)改造正在積極施工中，預(yù)計年底竣工。

3、自來水已有6個村普及，惠及900多戶7400余人，目前還有原大坳、原黎明2個村的自來水工程正在建設(shè)。

4、羅翁村小已通過懷化市檢查驗收，竣工驗收合格。

5、農(nóng)村危房改造26戶：羅翁村危房散戶改造工程已經(jīng)完成，工程已全部驗收合格。

6、救助救治貧困重性精神疾病患者4人。

7、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查任務(wù)完成了355名，我鄉(xiāng)作為“兩癌”免費檢查試點鄉(xiāng)，今年積極與上級有關(guān)部門協(xié)商共組織了2次檢查，超額完成全部指標。

8、農(nóng)村信息化工程完成情況良好：截至目前，直播衛(wèi)星戶戶通完成430戶，我鄉(xiāng)到電視臺網(wǎng)絡(luò)公司銜接，因今年全市直播衛(wèi)星戶戶通已全部完成，目前已沒有了機子，但我鄉(xiāng)因新增了黎明、大坳、下山、大灣等有線電視覆蓋村，新增的電視用戶及網(wǎng)絡(luò)用戶可以計入任務(wù)，年底有望完成全部任務(wù)指標。

三、存在的困難和問題

近年來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，雖然取得了一定成績，但離上級的要求、群眾的期盼還有很大差距，主要體現(xiàn)在：一是缺乏自身造血功能，鄉(xiāng)級財力薄弱，自我解決問題的能力較差；二是基層組織建設(shè)基礎(chǔ)較差，村級集體經(jīng)濟空白較多，村支兩委班子整體素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強、為民服務(wù)能力不夠，難以適應(yīng)當前形勢；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，尤其是交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)、電力、通訊等方面還有很多的薄弱點（如農(nóng)村道路抗災(zāi)害能力弱，每年水毀較多，還有部分組沒有通水泥路，農(nóng)民出行條件較差；全鄉(xiāng)大部分骨干山塘年久失修，險情不同程度存在，大部分渠道都已失去功能，山洪溝治理項目難以落戶；還有部分村享受電站直供廉價電費，農(nóng)網(wǎng)改造難度大；少部分村沒有手機信號或弱信號，個別村沒有通寬帶，與外界聯(lián)系不暢；集鎮(zhèn)功能不強，道路等級低、安全系數(shù)小，下水道沒有規(guī)劃和設(shè)計，衛(wèi)生設(shè)施有限，整體品味較低）。等等，我們將在下階段予以高度重視，采取有效措施有針對性地重點加以解決。

四、下一步工作打算

為進一步貫徹落實好我鄉(xiāng)的重點民生實事工程，我鄉(xiāng)下一步將在以下幾個方面繼續(xù)努力：

1、切實抓好落實。把民生工程同現(xiàn)階段黨建、維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作相結(jié)合，進一步統(tǒng)一思想，責任分工，明確職責，抓好落實，完成任務(wù)。

2、加大宣傳力度。做好宣傳工作，引導(dǎo)群眾輿論，讓群眾充分認識民生實事工程，減少工作中遇到的阻力。

3、保障民生資金。切實發(fā)揮政府投入主導(dǎo)作用，多渠道籌措資金，不斷加大民生工程資金籌集力度，把資金投放的重點放在優(yōu)先保障和改善民生上。