第一篇：貫徹落實(shí)市委十屆九次全委(擴(kuò)大)會議情況匯報材料

突出重點(diǎn)，調(diào)高標(biāo)桿 全面提升科學(xué)發(fā)展水平

--貫徹落實(shí)市委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神情況匯報

根據(jù)市委辦通知要求，現(xiàn)將我街道貫徹落實(shí)市委十屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神的有關(guān)情況作一簡要匯報。

一、學(xué)習(xí)貫徹市委十屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神的情況

市委十屆九次全體（擴(kuò)大）會議召開后，我街道結(jié)合實(shí)際迅速進(jìn)行研究部署貫徹落實(shí)全會精神。采取了兩個措施：一是召開班子擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全會精神，要求領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員結(jié)合工作實(shí)際，按條線抓好貫徹落實(shí)。二是召開街道兩級干部會議，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全會精神。在學(xué)習(xí)貫徹全會精神過程中，我街道重點(diǎn)把握三個方面：一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，以“保先優(yōu)提檔次，爭先優(yōu)大跨越”為總體思路，推動街道各項工作科學(xué)發(fā)展水平。二是進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)桿，調(diào)優(yōu)街道干群的精神狀態(tài)。按照全會提出的“二次跨越”的新追求，動員街道干群繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在社區(qū)改造、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中不畏難、不怕苦、面對困難永不退縮的精神，-1-

瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，爭取在今后的工作中作出新的更大的成績。三是按照全會精神，重點(diǎn)抓好下半年工作。認(rèn)真對照年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，組織“回頭看”活動，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵措施，確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。對照全會提出的新目標(biāo)、新要求，及早謀劃、部署街道下一步工作，理清發(fā)展思路，力爭為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、以市委全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

今年以來，我們各項工作取得了明顯成績，上半年，我街道各項事業(yè)實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快。省級園林城市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市委十屆九次全會精神要求，當(dāng)前，我們要瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，細(xì)化工作措施、量化工作進(jìn)度、嚴(yán)格質(zhì)量要求，搶抓機(jī)遇、強(qiáng)力突破、全力推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

1、著力在重點(diǎn)工作上取得新突破。主要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)抓好以下重點(diǎn)工作的落實(shí)。一是省級園林城市創(chuàng)建工作。5個小游園建設(shè)工程按計劃確保按時完成。街旁綠化工作，根據(jù)季節(jié)搶抓落實(shí)，確保在11月底結(jié)束。二是拆遷工作。著重抓好、用地和 區(qū)XX園婚慶酒店用品市場用地拆遷及 鋼材市場二期擴(kuò)建工程等拆遷任務(wù)。三是深化社區(qū)改造工作。進(jìn)一步研究科學(xué)的工作方案、細(xì)化工作任

務(wù)、明確工作職責(zé)，加快推進(jìn)虹興社區(qū)整合搬遷工作。抓好土地開發(fā)建設(shè)工作。對已上市的地塊要加快開發(fā)進(jìn)程，未上市的地塊要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。抓好社區(qū)活動用房和收益性用房建設(shè)工作。抓好 老年福利中心建設(shè)。做好靖江花卉苗木市場搬遷工作。啟動老舊小區(qū)改造試點(diǎn)工作，制定改造初步方案。四是經(jīng)濟(jì)工作。加快農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，完成招引2個高效農(nóng)業(yè)項目。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，提升為企服務(wù)水平，特別是加大對列同企業(yè)的服務(wù)。抓好三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作，做好街道所屬農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理工作。五是新農(nóng)村建設(shè)。要加快柏木農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，確保主體工程在年底竣工。

2、著力在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定及關(guān)注民生上取得新成效。一是抓好“平安XX、法治XX”建設(shè)。繼續(xù)完善干部大走訪長效機(jī)制，深入推進(jìn)社會矛盾化解，妥善處理各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、群體性事件和突發(fā)異常情況、極端事件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)消除各類安全事故隱患。二是切實(shí)關(guān)注民生。完成結(jié)對幫扶190戶的任務(wù)。繼續(xù)加大對“零就業(yè)”家庭、“特困家庭”的扶持力度，努力幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)；繼續(xù)抓好新型城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險。認(rèn)真落實(shí)各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、機(jī)動漁船柴油補(bǔ)貼、農(nóng)作物保險、汽車和家電下鄉(xiāng)等資金兌付工作。引導(dǎo)和激勵農(nóng)民開展二次創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供政策、資金、技術(shù)等方面的扶持，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

3、著力在干部作風(fēng)建設(shè)上取得新提高。在街道上下進(jìn)一步開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建立健全黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。引導(dǎo)干部解放思想，調(diào)高工作標(biāo)桿，創(chuàng)新工作方法，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展工作。切實(shí)加強(qiáng)黨工委中心組學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的整體素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)行科學(xué)的民主決策機(jī)制、陽光的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、高效的組織工作機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序、決策機(jī)制和工作制度。積極倡導(dǎo)并形成真抓實(shí)干的思想作風(fēng)、勤廉并重的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的民主作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行干部任用四項監(jiān)督制度，堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔年輕后備干部。

4、著力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新進(jìn)展。要始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置。下半年要結(jié)合村（社區(qū)）黨組織換屆，完善基層黨組織設(shè)置形式，強(qiáng)化陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，規(guī)范村干部管理，整頓軟弱渙散基層黨組織，著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部特別是基層黨組織帶頭人隊伍。通過下派黨建工作指導(dǎo)員，切實(shí)增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。通過加強(qiáng)街道基層黨組織建設(shè)著力提升其他基層組織建設(shè)的整體水平。

5、著力在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得新變化。通過學(xué)習(xí)貫徹市委十屆九次全會精神，引導(dǎo)廣大黨員干部把權(quán)力用在為民謀利上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在謀求發(fā)展上，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《加強(qiáng)

村級財務(wù)管理的意見》，完善會計委派制度，進(jìn)一步規(guī)范基層單位在重大事項處理、工程招投標(biāo)、財務(wù)審批、土地出讓、集體資產(chǎn)處置等方面的行為。注重發(fā)揮監(jiān)督的制約作用，保證權(quán)力正確行使。真正做到學(xué)習(xí)走在前列、工作干在實(shí)處、生活潔身自好，繼續(xù)保持風(fēng)清氣正的優(yōu)良傳統(tǒng)。

XX街道黨工委 XX街道辦事處 2010年8月12日

第二篇：學(xué)習(xí)縣委十屆九次全委

學(xué)習(xí)縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神安排

6月5日縣委召開了十屆九次全委(擴(kuò)大)會議。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會和區(qū)州黨委全委(擴(kuò)大)會議精神，廣泛動員廣大黨員干部解放思想，搶抓機(jī)遇，排難而進(jìn)，后發(fā)趕超，努力在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。我們要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神，學(xué)習(xí)安排如下：

一、學(xué)習(xí)時間及參學(xué)人員

1、學(xué)習(xí)時間：2010年6月8日上午10：00。

2、參學(xué)人員：黨員、干部及入黨積極分子。

二、學(xué)習(xí)方式及要求

1、學(xué)習(xí)方式：支部書記上黨課、專題討論、座談、主題實(shí)踐等方法組織全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及入黨積極分子使用集中和自學(xué)結(jié)合方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2、學(xué)習(xí)要求：學(xué)習(xí)期間嚴(yán)格要求學(xué)習(xí)考勤制度，學(xué)后要結(jié)合本職工作崗位進(jìn)行討論。

希望各位黨員干部及積極分子做好準(zhǔn)備，認(rèn)真按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

樂土驛軋花廠

二○一○年六月五日

學(xué)習(xí)縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神小結(jié)

6月8日，我支部召開了黨員干部及入黨積極分子會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委十屆九次全委(擴(kuò)大)會議精神。會上支部書記馬有宏同志以縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神結(jié)合企業(yè)實(shí)際為內(nèi)容，講解了縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議的精神實(shí)質(zhì)，使縣委十屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神切實(shí)在企業(yè)中融會貫通，更好的落實(shí)。

全體黨員干部一致認(rèn)為，縣委十屆九次會議實(shí)事求是地總結(jié)了2009年的工作，全面安排部署了2010年的工作，王久忠書記所做的工作報告立意深遠(yuǎn)、客觀務(wù)實(shí)，是指導(dǎo)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。通過學(xué)習(xí)，大家對瑪納斯縣的發(fā)展前景更有信心，對作為一名企業(yè)員工的責(zé)任有了更深切的體會。

最后，支部書記要求大家振奮精神，結(jié)合工作實(shí)際，從三個方面抓好落實(shí)。一是認(rèn)真總結(jié)本崗位工作取得的成效，分析存在的不足，全面部署新一年的工作目標(biāo);二是認(rèn)真履行崗位職能，努力提高工作質(zhì)量;三是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)抓好企業(yè)各項工作，切實(shí)起到支部堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。從小事做起，從自我做起，人人爭做文明瑪納斯人，共建文明和諧的宜居鳳城。

樂土驛軋花廠黨支部

二○一○年六月十日

第三篇：貫徹落實(shí)十屆九次全會

安縣縣委黨校深入學(xué)習(xí)貫徹十屆九次全委會精神

12月27日，中共安縣縣委黨校召開職工會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆九次全體會議以及安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個的五年規(guī)劃綱要（送審稿）的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)會議由黨校常務(wù)副校長王樂正同志主持；以閱讀全委會報告、討論全委會報告和規(guī)劃綱要內(nèi)容、做學(xué)習(xí)筆記為主要學(xué)習(xí)形式。在學(xué)習(xí)會議過程中黨校職工暢談學(xué)習(xí)心得，大家一致認(rèn)為此次會議是在安縣十一五工作取得巨大成績、災(zāi)后重建取得決定性勝利，我縣十二五工作即將拉開序幕時所召開的一次關(guān)鍵性會議。會議對我縣十一五期間工作所取得的成績評價是中肯的，對我縣“十二五”時間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨形勢的分析是客觀而深刻的；會議指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，任務(wù)具體，重點(diǎn)突出，措施得力。通過此次學(xué)習(xí)會議，是全體黨校職工明確了安縣未來發(fā)展的目標(biāo)；堅定了實(shí)現(xiàn)安縣未來科學(xué)發(fā)展的信心；增強(qiáng)了進(jìn)一步做好黨校未來工作的勇氣。

結(jié)合十屆九次全委會的要求，黨校提出如下措施：

一、整合各方資源，提升教育培訓(xùn)水平。利用災(zāi)后重建成果，整合全縣各部門資源，加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，努力使黨校的干部教育培訓(xùn)工作再上一個新臺階。

二、發(fā)揮黨校的智力優(yōu)勢，做好科研工作。明年是我縣災(zāi)后重建的收官之年，黨校將充分發(fā)揮人才庫優(yōu)勢，針對我縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，積極深入實(shí)地調(diào)研，形成有理論深度和實(shí)際操作性的科研成果，為縣委、縣府出謀劃策，為安縣災(zāi)后重建工作

和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資政建言。

三、貫徹科學(xué)發(fā)展，做好黨校未來發(fā)展規(guī)劃工作。災(zāi)后重建既是巨大挑戰(zhàn)也是千載難逢的機(jī)遇，要以改建工程為契機(jī)，在完善硬件的一方面著力全面提升軟實(shí)力；另一方面要從長遠(yuǎn)的角度謀劃黨校未來的發(fā)展，做好規(guī)劃規(guī)劃工作。力爭使黨校未來的發(fā)展有目標(biāo)、有計劃、有步驟；使黨校今后的工作科學(xué)、穩(wěn)健而又有所突破。

（安縣縣委黨校）

第四篇：貫徹十一屆九次全委擴(kuò)大會議材料[范文模版]

徹中共丹陽市

一屆九次全委

加快調(diào)整注重創(chuàng)新

在加速轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)皇塘新跨越

中共皇塘鎮(zhèn)委員會皇塘鎮(zhèn)人民政府

2010年7月22日

2010年7月20日，我市召開了十一屆九次全委（擴(kuò)大）會議，市委李茂川書記在會上作了《搶先轉(zhuǎn)型，加速超越，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中增創(chuàng)新優(yōu)勢》的報告，動員全市各級黨組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型，邁出“雙突破、雙超越”的更大步伐。會后，我鎮(zhèn)迅速召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議和黨政聯(lián)席會，全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，鎮(zhèn)黨委書記林丹如就李茂川書記在報告中講的三方面問題組織黨委班子成員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。結(jié)合市里提出的要求，明確皇塘下一階段發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，打造皇塘的“工業(yè)化”、“城市化”、“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，努力實(shí)現(xiàn)皇塘經(jīng)濟(jì)社會新跨越。

圍繞上述目標(biāo)，我們將創(chuàng)新理念，奮力作為，采取以下扎實(shí)措施，予以重點(diǎn)推進(jìn)。

一、狠抓產(chǎn)業(yè)調(diào)整，突出項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展新動力。

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容補(bǔ)鏈，推動機(jī)械電子、家紡文胸、印刷包裝等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷向價值鏈高端攀升。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展新材料、新能源、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，新材料以廢舊高分子材料高值化利用、陶芯、ACS樹脂等項目為代表，新能源以磷酸鐵鋰動力電池等項目為重點(diǎn)，裝備制造業(yè)以循環(huán)硫化床 1

鍋爐、成套碾米加工設(shè)備、汽配核心件等為代表。三是做大規(guī)模企業(yè)，實(shí)施“37818”工程。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅持外引內(nèi)扶，通過幾年的努力，培育3家產(chǎn)值超10億元、7家超5億元、8家超2億元、18家超1億元的大企業(yè)集團(tuán)。四是抓好招商引資。鎖定重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、基地化招商、精細(xì)化招商力度，著力引進(jìn)一批具有國際競爭力的高科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍內(nèi)外資企業(yè)。

二、狠抓科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，打造發(fā)展新支撐。

在科技創(chuàng)新上力爭做到“五個明顯”，即：科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力明顯提高、科技研發(fā)投入明顯增加、科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)明顯增長、科技創(chuàng)新人才明顯集聚。2010年建成省級家紡、機(jī)械科研、實(shí)習(xí)基地3家，利用3年左右的時間，爭創(chuàng)國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)12家，高新技術(shù)產(chǎn)品30個，鎮(zhèn)江市級以上工程技術(shù)中心5個，建立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)50家，專利申請量達(dá)800件，引進(jìn)科技人才85名，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售量占總銷售量的70%。一是著力打造科技創(chuàng)新平臺。更大力度地集聚研發(fā)類、創(chuàng)新型要素，努力形成研發(fā)先行、制造跟進(jìn)、服務(wù)配套的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶，“江蘇省紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心丹陽實(shí)驗(yàn)室”及食用菌江蘇“院士工作站”在我鎮(zhèn)成立，標(biāo)志著我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)和檢測上都得到升級。二是著力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。進(jìn)一步整合科技資源、人才資源、政策資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善科技投融資投資，加速構(gòu)建高校院所研究成果與企業(yè)科技需求緊密對接的快速通道，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。三是著力培育自主品牌。深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推動更多品牌向江蘇名牌、中國名牌和世界名牌躍升，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)的比重。

三、狠抓人才集聚，精選科技項目，拓寬發(fā)展新渠道。

促進(jìn)高端人才集聚。深入實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃，加快集聚一批園區(qū)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、跨越發(fā)展所急需的人才，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。精選科技項目。項目是發(fā)展的重要抓手，也是轉(zhuǎn)型升級的有力支撐點(diǎn)，我鎮(zhèn)以大項目促調(diào)整，以好項目促升級，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，提高項目準(zhǔn)入門檻，對不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合有關(guān)規(guī)劃，不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求，不具備環(huán)保處理條件的項目，堅持不予審批，同時，按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”原則，著力引進(jìn)“低能耗、低污染、低排放、高附加值、高效益、高產(chǎn)出”的好項目，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造家紡文胸、裝飾板材、彩印包裝等行業(yè)優(yōu)勢品牌，推動工業(yè)化、信息化融合發(fā)展，推動企業(yè)和行業(yè)爭創(chuàng)世界和國家品牌。

四、狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新市鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展新環(huán)境。

一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以新孟河開挖和萬頃良田建設(shè)為抓手，臵換土地3000畝，規(guī)劃建設(shè)15平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，在鎮(zhèn)域東北部依托江南食用菌公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動，規(guī)劃建設(shè)2000畝的食用菌基地，打造全國最大的食用菌生產(chǎn)基地和全省最大的金針菇、蛹蟲草生產(chǎn)基地。重點(diǎn)打造白龍寺風(fēng)景區(qū)、江蘇御龍生態(tài)園、江蘇豐和森態(tài)園、蘆蕩河生態(tài)園、聚松盆景園等為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。二是加快農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)。在新社區(qū)建設(shè)上，加快總占地面積280畝、總建筑面積30萬平方米的皇家花園、陽光花苑、新皇新村和蔣墅新村的農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)步伐。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照網(wǎng)絡(luò)化新市鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成新豐橋、綠葉縱路和北環(huán)路及鎮(zhèn)北路的連接、八號橫路延伸段、蔣墅污水泵站等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建成新市鎮(zhèn)中心區(qū)“五縱六橫”主骨架道路和工業(yè)集中區(qū)塊“三縱四橫”主骨架道路；加強(qiáng)能源保障，建成一批水、電、氣等能源配套設(shè)施。四是全力推進(jìn)新市鎮(zhèn)建設(shè)。聘請省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計院的專家完成了80平方公里的新市鎮(zhèn)規(guī)劃（總規(guī)）、1.2平方公里的陽光路和八號橫路控制性詳規(guī)、1.2平方公里的城市設(shè)計規(guī)劃。深化完善工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)“一核一心一帶”為主體的城鎮(zhèn)格局?！耙缓恕? 加快以八號橫路建設(shè)工程為代表的商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)步伐,重點(diǎn)打造1.2平方公里的發(fā)展區(qū)域，沿八號橫路、陽光路規(guī)劃建設(shè)以四星級皇富賓館為主體、總建筑面積達(dá)20萬平方米的精品商業(yè)街；“一心”，逐步推進(jìn)“退二進(jìn)三”，延伸6號路商業(yè)街至八號橫路中心區(qū)，打造高品位的休閑特色街；“一帶”通過加快皇家花園、新皇新村的建設(shè)，打造高低錯落、形態(tài)豐富的沿河型生態(tài)人文居住景觀帶。

五、狠抓民生工程，發(fā)展社會事業(yè)，營造發(fā)展新和諧。

全力辦好惠民利民的實(shí)事工程，進(jìn)一步完善社會保障和福利體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好鎮(zhèn)人力資源市場和多功能現(xiàn)代化培訓(xùn)基地，做到從培訓(xùn)、就業(yè)、社會保障、待遇享受、社會化管理“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“五保合一”，方便百姓；擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，實(shí)施動態(tài)管理，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，開展社區(qū)居家養(yǎng)老擴(kuò)面工作，籌集福利企業(yè)大病救助愛心基金，再創(chuàng)鎮(zhèn)江市雙擁模范鎮(zhèn)，做好“兩委”換屆選舉工作；利用現(xiàn)有的文化陣地，突出和諧文化建設(shè)，彰顯中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)特色，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神文化需要；全面實(shí)施素質(zhì)教育，繼續(xù)拓展職業(yè)教育資源；全面推進(jìn)民主法制建設(shè)，繼續(xù)打造“平安皇塘、法治皇塘”品牌；切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，加大投入繼續(xù)完善好2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和9個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；進(jìn)一步建設(shè)好“世代服務(wù)中心”，全面實(shí)施《新農(nóng)村新家庭計劃》等。

六、狠抓隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，提供發(fā)展新保障。

1、以創(chuàng)新的精神提升應(yīng)對能力。創(chuàng)新出思路，創(chuàng)新出舉措，創(chuàng)新出辦法。在情況復(fù)雜、困難較大的新形勢下，更要有大膽創(chuàng)新、善于應(yīng)對的闖勁，堅持在實(shí)踐中創(chuàng)新思路，堅持以實(shí)事求是的態(tài)度創(chuàng)新思路，多做全方位比較，多做前瞻性思考，多謀戰(zhàn)略性舉措，多做創(chuàng)新性決策，真正做到以思路的創(chuàng)新開辟發(fā)展空間，以思路的創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃?，以思路的?chuàng)新破解發(fā)展難題。

2、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升實(shí)干能力。樹立正確的政績觀，力爭沒有水份的發(fā)展，沒有后遺癥的發(fā)展，用全面的眼光求發(fā)展，不僅抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也抓社會發(fā)展、環(huán)境建設(shè)，不僅抓經(jīng)濟(jì)總量，更要抓經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益，不僅要著眼當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)、著遠(yuǎn)后勁，不僅看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，更要看人民生活水平、生活質(zhì)量提高。堅持從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，多做艱苦細(xì)致的工作，把各項工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

3、以職能的轉(zhuǎn)變提升服務(wù)能力。樹立親民親商的服務(wù)意識，真誠善待百姓，真正尊重群眾，真誠服務(wù)群眾，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，真情善待投資者，尤其在目前瓶頸制約較多、困難較大的情況下，更要深入企業(yè)，為企業(yè)提供“綠色通道”，強(qiáng)化行政投入產(chǎn)出觀念，徹底簡化行政審批手續(xù)，不折不扣落實(shí)好“一個窗口對外，一站式服務(wù)，一個頭收費(fèi)”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)制度，打造“零距離、零讓檻、零投訴”的服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)程序，加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)和活力，切實(shí)提高服務(wù)水平。

總之，我們將按照市委、市政府提出的目標(biāo)和工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，加快調(diào)整，加速轉(zhuǎn)型，搶抓機(jī)遇，萬眾一心，努力開創(chuàng)皇塘全面發(fā)展的新局面，早日把皇塘打造成為富裕、文明、和諧、彰顯特色的現(xiàn)代化工業(yè)型新城市。

第五篇：市委十屆八次、九次全會精神

中共北京市委十屆八次全會召開

劉淇作工作報告并講話

中共北京市委十屆八次全會11月29日至30日召開。全會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，聽取和討論了市委常委會工作報告，審議通過了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），審議通過《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》。市委書記劉淇受市委常委會委托作工作報告并講話。市委副書記、市長郭金龍就《建議（審議稿）》作說明。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽安江、市委副書記王安順出席。

在全會第一次全體會議上，劉淇報告了市委常委會今年以來的工作。他指出，市委十屆七次全會以來，市委常委會認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，克服困難、開拓進(jìn)取，各項工作都取得了較好成績。市委常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對北京工作的指示精神，在工作中以科學(xué)發(fā)展為主題,認(rèn)真落實(shí)首都職能,全力做好“四個服務(wù)”，加快推動人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè)，明確了建設(shè)國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都的努力方向。

一年來，市委常委會重點(diǎn)抓了以下工作：

一是全力推動首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施，進(jìn)一步鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)的成果；抓重大項目，抓重點(diǎn)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；加快建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),進(jìn)一步提高首都自主創(chuàng)新能力；落實(shí)“綠色北京”行動計劃，加大節(jié)能減排力度；深入推進(jìn)改革開放，進(jìn)一步增強(qiáng)首都發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。

二是積極推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工程初見成效；積極推動農(nóng)村改革發(fā)展；生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)初步走上良性循環(huán)軌道。

三是堅持以人為本，不斷改善民生。堅持每年為群眾辦實(shí)事制度，集中解決群眾普遍關(guān)心的問題；完善促進(jìn)就業(yè)政策；著力促進(jìn)教育公平；深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)療保障制度；積極落實(shí)政府住房保障責(zé)任，加大關(guān)系民生的政策性住房建設(shè)力度和入市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了低保戶廉租房應(yīng)保盡保的目標(biāo)；加快社會保障制度整合與銜接，不斷推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變；積極推進(jìn)“大民政”建設(shè)，推動社會福利制度向適度普惠型轉(zhuǎn)變；全面推動“九養(yǎng)”政策的落實(shí)；積極完善全民健身服務(wù)體系。

四是積極發(fā)展社會主義民主政治。積極支持市人大常委會和市政協(xié)履行職能，不斷加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力營造新的政 治優(yōu)勢；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化工作。深入推進(jìn)精神文明建設(shè)；加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；深化文化體制改革；大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理。著力推動社會服務(wù)工作創(chuàng)新，探索建立政府購買公共服務(wù)的機(jī)制，提高了政府公共服務(wù)的能力；著力推動社會管理工作創(chuàng)新，推動網(wǎng)格化管理模式從城市設(shè)施管理向社會管理的轉(zhuǎn)變，推行郊區(qū)村莊社區(qū)化管理，加強(qiáng)了對流動人口的管理服務(wù)；著力創(chuàng)新社會組織的服務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)“樞紐型”社會組織的建設(shè)；著力創(chuàng)新社會動員機(jī)制，廣泛開展志愿服務(wù)活動；進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作。

七是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；進(jìn)一步提高科學(xué)管理的水平，認(rèn)真研究首都可持續(xù)發(fā)展面對的人口、交通兩大問題。加大歷史文化名城保護(hù)力度，積極推動北京歷史文化資源的保護(hù)開發(fā)傳承和利用。

八是著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；推動基層黨建工作創(chuàng)新；實(shí)施首都人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

劉淇還就2010年干部選拔任用工作情況向全會作了簡要報告。郭金龍在《建議（審議稿）》說明中分析了“十二五”時期首都發(fā)展面臨的形勢，并介紹了《建議》提出的“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。他說，“十二五”時期是推動首都科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)黨的十七大和十七屆五中全會作出的戰(zhàn)略部署，從首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求出發(fā)，《建議》提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央對北京市工作的一系列重要指示精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，深化改革開放，全力推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高“四個服務(wù)”水平，努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實(shí)的步伐。綜合考慮北京發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件與發(fā)展趨勢，《建議》提出了“十二五”時期首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、居民收入較快增加、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定、文化大發(fā)展大繁榮和改革開放深入推進(jìn)等六個方面。這些目標(biāo)有三個突出特點(diǎn)：一是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，既與“十一五”規(guī)劃相銜接，又與實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略和建設(shè)中國特色世界城市的目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。二是著眼于加快發(fā)展方 式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)增強(qiáng)發(fā)展全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的客觀要求，更加注重自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加突出改善人民生活、提升城市服務(wù)功能和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的內(nèi)容。三是體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求，明確“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為編制規(guī)劃提供依據(jù)，也為綱要深化細(xì)化留下充分空間?！督ㄗh》明確提出了“兩個率先”的具體目標(biāo)，就是率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局、率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，郭金龍指出，《建議》提出了“十二五”時期推動首都科學(xué)發(fā)展的十大主要任務(wù)，從科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等三個方面進(jìn)行了具體部署。一是率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局。加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，搭建科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)首都世界人才聚集高地。二是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平，全力推動都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。《建議》明確提出，要打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌。三是率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際新城，增強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村發(fā)展活力，提高郊區(qū)基本公共服務(wù)水平。

在談到“十二五”時期發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務(wù)時，郭金龍指出，《建議》提出：一是著力保障和改善民生。推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，千方百計擴(kuò)大就業(yè)，建立城鄉(xiāng) 一體化的社會保障體系，建設(shè)健康城市，加快保障性安居工程建設(shè)。二是首次提出加強(qiáng)首都文化軟實(shí)力建設(shè)。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，全面提升公共文化服務(wù)水平，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支柱地位。三是推進(jìn)社會建設(shè)與管理創(chuàng)新。全力加強(qiáng)社會建設(shè)，積極創(chuàng)新社會管理與服務(wù)，確保首都安全穩(wěn)定。

關(guān)于“十二五”時期城市建設(shè)的主要任務(wù)，郭金龍說，《建議》提出：一是全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)水平。提高科學(xué)規(guī)劃水平，加強(qiáng)對人口總量的調(diào)控，著力解決城市交通問題，提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)水平。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。節(jié)約集約使用資源能源，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

在談到“十二五”時期改革開放的主要任務(wù)時，郭金龍指出，《建議》從深化行政管理體制改革、推進(jìn)財稅體制和收入分配制度改革，以及激發(fā)市場主體活力、建立現(xiàn)代市場體系、擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)區(qū)域合作等七個方面進(jìn)行了部署。

會議分組討論了劉淇代表市委常委會所作的工作報告，審議了《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》（審議稿）和《中共北京市委第十屆委員會第八次全體會議決議》（草案）。與會人員認(rèn)真討論，暢所欲言，提出了建設(shè)性的意見和建議。

在全會第二次全體會議上，劉淇代表市委常委會就深入 學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神、推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展講話。

劉淇指出，“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽??！笆晃濉钡奈迥晔巧钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的五年，是全市人民振奮精神、攻堅克難，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面快速發(fā)展的五年，也是廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的五年。當(dāng)前，首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。綜合分析首都發(fā)展面臨的形勢，機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)也很多。在新的發(fā)展階段，推動首都的科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，建設(shè)中國特色世界城市，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重，面臨的機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中創(chuàng)造新的機(jī)遇，在新階段推動首都新的科學(xué)發(fā)展。

劉淇強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，我們要抓住機(jī)遇，力求在以下六個方面大有作為：

第一，在提高自主創(chuàng)新能力上要大有作為。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于北京要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的指示精神，充分發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢，大力提高自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略服務(wù)。一要加快中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。要加快節(jié)奏、加快步伐，力爭使中關(guān)村的建設(shè) 年年都有新變化，五年內(nèi)有一個跨越式發(fā)展。二要搭建發(fā)揮首都科技智力優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺。要在制度上、體制機(jī)制上保證首都科技智力資源能夠充分發(fā)揮出優(yōu)勢，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。三要著力抓好科技創(chuàng)新的頂尖領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，把首都建設(shè)成為聚集世界人才高地。四要建立起創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系。落實(shí)“優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，要統(tǒng)籌提高產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局；通過統(tǒng)籌加大企業(yè)技術(shù)改造力度，發(fā)展“北京服務(wù)”和“北京創(chuàng)造”品牌。

第二，在保障和改善民生上要大有作為。要把保障和改善民生作為“十二五”時期的重要任務(wù)，加大力度，緊抓不放，讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠。一要進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。按照適度普惠的要求，提高公共服務(wù)保障的能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。二要加快推進(jìn)收入分配制度改革。要結(jié)合首都實(shí)際，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別要著力提高低收入群眾的收入，讓全市人民都能共享改革發(fā)展成果。三要著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

第三，在發(fā)揮國家文化中心職能、加強(qiáng)首都文化建設(shè)上要大有作為。要抓住機(jī)遇，積極推動文化體制改革，推動首都文化的大發(fā)展、大繁榮，為增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力服務(wù)。一 要積極推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。二要加快完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)郊區(qū)農(nóng)村、基層社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體競爭實(shí)力。要特別注意保護(hù)好歷史文化名城，打造首都?xì)v史文化品牌，展示首都?xì)v史文化的魅力。四要切實(shí)加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，努力推出更多更好的文藝精品。

第四，在推進(jìn)社會建設(shè)管理和服務(wù)上要大有作為。一要把社會建設(shè)擺在更加重要的位置，建立與中國特色世界城市目標(biāo)相適應(yīng)的社會管理體系。二要積極創(chuàng)新社會管理與服務(wù)的體制機(jī)制，以黨的建設(shè)全覆蓋帶動社會服務(wù)管理工作的全覆蓋，把社會管理的任務(wù)落實(shí)到所有的社會組織和社會人。三要創(chuàng)新社會管理與服務(wù)的方式方法，提高社會管理與服務(wù)的效能。四要圍繞著確保首都安全穩(wěn)定創(chuàng)新社會管理與服務(wù)，努力從政策上、制度上、機(jī)制上化解矛盾，維護(hù)首都穩(wěn)定。

第五，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上要大有作為。一要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工作，確保兩年基本完成50個重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)。二要加快新城建設(shè)，力求取得重大突破。新城要有業(yè)有城，更好地承擔(dān)起疏解中心城區(qū)功能、推動地區(qū)發(fā)展的任務(wù)。同時，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。三要加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)搞好溝域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和生 態(tài)建設(shè)，加大對山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。

第六，在提高城市的精細(xì)化管理水平上要大有作為。一是要提高統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展的能力，二是管理要講求提高效率，三是城市安全取決于管理水平。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化網(wǎng)格化管理各項工作，運(yùn)用信息化手段，層層健全和落實(shí)管理責(zé)任，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法的局面，提高城市管理水平，使城市安全地向前發(fā)展。

劉淇強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對“十二五”期間發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。推動“十二五”時期首都科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織，關(guān)鍵在廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持良好的精神狀態(tài)，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、攻堅克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾全力推動“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展。

一要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要經(jīng)受住四方面考驗(yàn)：一是如何處理好創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式與現(xiàn)有的投資、消費(fèi)、出口拉動模式之間的關(guān)系，真正把中關(guān)村的發(fā)展融入全市發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)首都的科學(xué)發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅(qū)動來克服水、土地等資源的約束；二是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中如何處理好房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化與控制人口過快增長的關(guān)系，協(xié)調(diào)工作，形成合力，切實(shí)把人口控制住；三是如何在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時，建立起與國際大都市相適應(yīng)的中國特色的民主政治環(huán)境和公共文明體系，不斷提高城市文明程度，提升城市軟實(shí)力；四是 如何發(fā)揮首都的功能和職責(zé)，在促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展的同時實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在新的形勢下，推動首都的科學(xué)發(fā)展，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二要提高科學(xué)管理的能力。全市各單位、各部門，各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)管理的意識，樹立現(xiàn)代化的管理理念，通過科學(xué)管理提高首都工作的質(zhì)量、效益和水平；要加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，層層明確管理責(zé)任，明確管理任務(wù)，明確管理要求，使管理工作建立在堅實(shí)的基礎(chǔ)之上；要積極借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，不斷提高管理的效率。

三要提高做好新形勢下群眾工作的能力。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，從群眾中汲取智慧和力量，在工作中增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性。要注意把握群眾訴求，科學(xué)處理好群眾的利益問題。涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)要充分考慮不同群眾的利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系。要講究群眾工作的方式方法，在密切聯(lián)系群眾、增進(jìn)互信、解決實(shí)際問題、增強(qiáng)法制觀念、搞好示范引導(dǎo)上下功夫。要建立開展群眾工作的長效機(jī)制。在不斷健全服務(wù)群眾制度、干部聯(lián)系群眾制度、用黨的群眾工作統(tǒng)攬信訪工 作制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的同時，及時把基層創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升為制度。

四要提高抓好自身建設(shè)的能力。要有良好的精神狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，心無旁騖地抓好發(fā)展、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作、認(rèn)認(rèn)真真地履行好職責(zé)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把心思放在抓好工作上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，勤學(xué)、勤思、勤政，切實(shí)把各項工作抓出實(shí)效。要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動首都科學(xué)發(fā)展中的積極作用。

在談到當(dāng)前全市工作時，劉淇強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真貫徹十七屆五中全會精神，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)造性地做好當(dāng)前各項工作，確保高水平地完成“十一五”的任務(wù)，確?！笆濉遍_好局、起好步。

一要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保完成全年預(yù)定目標(biāo)。要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項目的投資力度，促進(jìn)重大項目早落地、早建成、早投產(chǎn)。要全力搭建促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化的平臺，落實(shí)好相關(guān)政策，在提高自主創(chuàng)新能力上邁出堅實(shí)步伐。

二要著力加強(qiáng)城市管理。抓緊出臺、抓緊落實(shí)治理交通擁堵方案，使治理交通的措施盡快見效。要積極穩(wěn)妥做好人口調(diào)控工作，狠抓先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和各項政策落實(shí)。要結(jié)合迎接慶祝建黨90周年，深入開展“精細(xì)管理，美化市容”活動，使首都的市容景觀上一個新的臺階。要高度重視城市安全運(yùn)行工作，切實(shí)抓好消防安全，落實(shí)好各項安全生產(chǎn)任務(wù)，堅決防止出現(xiàn)重特大事故。

三要抓好“十二五”規(guī)劃綱要的編制工作。通過做好規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步調(diào)動社會各界積極性，為“十二五”開局之年營造良好發(fā)展氛圍。

四要繼續(xù)全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定。要采取更為有效的措施，切實(shí)維護(hù)首都政治穩(wěn)定；提高信訪工作水平，提高化解社會矛盾的能力；不斷提高安全保障水平，下先手棋，打主動仗，主動消除管理措施上的安全隱患，做到讓人民放心。

五要繼續(xù)全力推進(jìn)黨的建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化干部人事制度改革，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

劉淇要求，全市各區(qū)縣、各部門、各單位要抓緊今年最后一個月的時間，高度負(fù)責(zé)、集中精力、真抓實(shí)干、善始善終，確保圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，打好“十一五”時期的收官之戰(zhàn)。

市委常委蔡赴朝、吉林、葉青純、呂錫文、李士祥、梁偉、牛有成、趙鳳桐、鄭傳福、傅政華以及市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會議。

列席會議的有北京市的中央候補(bǔ)委員、中央紀(jì)委委員，市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市高級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志，不再擔(dān)任市級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中管干部，以及各有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和部分基層代表。中共北京市委十屆九次全會劉淇講話精神

劉淇在講話中要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要指示精神，牢牢把握加強(qiáng)社會管理工作的基本要求，切實(shí)增強(qiáng)對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作極端重要性的認(rèn)識；牢牢把握當(dāng)前社會管理面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的責(zé)任感、緊迫感；牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理重點(diǎn)任務(wù)，努力提高首都社會管理與服務(wù)的水平。

劉淇回顧了首都社會建設(shè)與創(chuàng)新社會管理的進(jìn)展情況，分析了面臨的形勢。他指出，市委、市政府高度重視社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新工作，近年來，按照中央指示精神，積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，首都社會管理與服務(wù)工作站到一個新的歷史起點(diǎn)上。回顧近年來加強(qiáng)社會建設(shè)與創(chuàng)新社會管理實(shí)踐，我們最深切的體會是：首都加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須按照“建首善之區(qū)”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)；必須以創(chuàng)新為動力，勇于探索，大膽實(shí)踐；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)設(shè)計，分步實(shí)施；必須把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為工作的著力點(diǎn)，辦實(shí)事，求實(shí)效。在充分肯定首都社會管理取得成績的同時，也要看到這項工作與中央的要求、人民群眾的期待，與建設(shè)中國特色世界城市的目標(biāo)，還有不小差距。社會管理面臨著新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的任務(wù)十分緊迫、十分艱巨。

在談到堅持社會管理創(chuàng)新、全面推進(jìn)社會建設(shè)的重點(diǎn)任 務(wù)時，劉淇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要著力在以下方面取得新的突破：

第一，要在解決民生問題上有新突破。我們黨歷來高度重視民生問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志關(guān)于關(guān)心群眾生活、做好群眾工作的重要論述，用以指導(dǎo)我們的工作：第一，只有重視和維護(hù)群眾的切身利益，才能真正得到群眾的擁護(hù)；第二，在工作的安排上，要分輕重緩急，把握好先后順序，要把解決人民群眾的困難擺在重要位置，毫不猶豫地采取措施，逐步加以解決；第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，人對人、心連心地解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要把解決好民生問題作為社會管理中最重要的工作來抓，著力完善保障和改善民生的各項制度安排，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提高公共服務(wù)水平，加大對困難群眾的幫扶和救助力度，切實(shí)把惠民的實(shí)事辦好、辦妥，辦到群眾最需要的地方。

第二，要在建立黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制上有新突破。一是要建立健全群眾權(quán)益保障機(jī)制。著力健全社情民意調(diào)查制度、健全法律援助制度、利益平等協(xié)商機(jī)制。一方面，要及時反映群眾的訴求。另一方面，各級黨委政府為群眾解決了什么問題，要及時反饋告知，便于群眾監(jiān)督，便于督促檢查，使這項工作成為黨委政府改進(jìn)工作、提高水平的重要抓手。二是要發(fā)揮我們國家民主政治制度的優(yōu)勢和作用。人大要為維護(hù)好群眾權(quán)益提供制度和法治保障。政協(xié)要 在履職過程中，充分反映人民群眾的利益訴求。要進(jìn)一步完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的制度，加強(qiáng)黨在社會領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，使社會各階層群眾的利益訴求都能得到及時反映。要充分發(fā)揮基層民主制度的重要作用，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體和社會組織的作用。轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，做好服務(wù)群眾的工作。

第三，要在推動社會管理精細(xì)化上有新突破。一是全面實(shí)施網(wǎng)格化社會管理模式。探索和完善集“人、地、物、事、組織”于一體的網(wǎng)格化社會管理體系，為群眾提供便利化、個性化、精細(xì)化的服務(wù)。二是積極推動村莊社區(qū)化管理模式。逐步把社區(qū)服務(wù)管理方式引入村莊服務(wù)管理，完善村莊社區(qū)化管理機(jī)制，使廣大郊區(qū)農(nóng)村的環(huán)境和秩序不斷有新的改觀，使農(nóng)民享受到城市化帶來的實(shí)惠。三是要加強(qiáng)對流動人口和特殊群體管理服務(wù)。要加強(qiáng)和創(chuàng)新人口管理服務(wù)工作，合理控制人口規(guī)模，努力遏制人口無序過快增長的勢頭。要加強(qiáng)人口動態(tài)管理與服務(wù)，建立健全居住證制度，健全身份證制度，逐步建立覆蓋全部人口的動態(tài)管理體系，切實(shí)提高流動人口服務(wù)管理水平。要完善特殊人群管理和服務(wù)政策，使他們更好地融入社會。四是加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的管理。要充分發(fā)揮“樞紐型”社會組織的作用，全面推動商務(wù)樓宇“五站合一”建設(shè)，推動非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的 健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)街道的社會工作黨委建設(shè)，探索社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑，通過加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)，打牢社會管理的基礎(chǔ)，更好地為廣大居民服務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合迎接建黨90周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整合轄區(qū)黨建資源，完善聯(lián)建共建協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)“黨員承諾制”，調(diào)動廣大基層黨員干部開展群眾工作的積極性，廣泛開展面對面、手拉手、心連心的群眾工作，幫助群眾解決問題，密切與廣大群眾的聯(lián)系，樹立黨員的良好形象。

第四，要在提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力上有新突破。要加強(qiáng)社會矛盾排查調(diào)處工作，完善社會治安防控體系，健全確保安全生產(chǎn)的體制機(jī)制。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，采取措施積極推進(jìn)網(wǎng)站實(shí)名制、手機(jī)實(shí)名制，通過實(shí)名制的辦法，進(jìn)一步明確法律責(zé)任、社會責(zé)任和權(quán)責(zé)關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)非法犯罪活動，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

第五，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上有新突破。一是要打牢社會管理的思想基礎(chǔ)。要緊緊圍繞著提高市民的素質(zhì)，加強(qiáng)社會主義核心價值觀建設(shè)，加強(qiáng)道德建設(shè)，增強(qiáng)法制意識和社會誠信，培育文明新風(fēng)，提高群眾的科技素質(zhì)、文化素質(zhì)，在全社會形成懂法律、講秩序、強(qiáng)責(zé)任、守誠信、重包容的文明風(fēng)尚。二是要打牢基層社會管理的法制、制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善流動人口、互聯(lián)網(wǎng)、社會組織等方面社會管理的地 方性法規(guī)，推進(jìn)社會建設(shè)與管理的法制化、規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合開展“六五”普法，加強(qiáng)法制宣傳教育，使各級黨政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、開展工作，使廣大群眾依法維護(hù)自身權(quán)益、表達(dá)利益訴求。同時，要充分發(fā)揮社會規(guī)范的作用，通過自律、他律、互律來規(guī)范市民的社會行為。三是要打牢基層社會管理的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全社區(qū)居民自治和村民自治機(jī)制，健全公眾有序參與機(jī)制，豐富公眾參與渠道與載體，廣泛開展志愿服務(wù)活動，努力形成社會建設(shè)管理人人參與、人人共享的良好局面。四是要打牢基層社會管理的工作基礎(chǔ)。關(guān)鍵是要把更多的工作精力和注意力放到基層，提高社區(qū)服務(wù)群眾的能力，使廣大群眾平常時期能夠感受到社區(qū)的服務(wù)，困難時刻能夠及時得到社區(qū)的幫助。要充分發(fā)揮基層黨團(tuán)組織的作用，把黨和政府的關(guān)心帶給每一個樓門、每一個家庭、每一個人，在關(guān)心幫助和服務(wù)群眾中加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)社會和諧。

劉淇指出，各級黨委政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對社會管理創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)。要完善社會管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，狠抓各項工作的落實(shí)，加強(qiáng)社會工作者隊伍建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的社會管理能力，不斷提高社會管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)首都社會和諧穩(wěn)定，努力為推動“十二五”期間的科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更好的社會條件。