第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)市委二屆四次全委會(huì)議精神情況的匯報(bào)(改后)

關(guān)于貫徹落實(shí)市委二屆四次全委（擴(kuò)大）

會(huì)議精神情況的匯報(bào)

（二〇〇八年八月一日）

一、迅速行動(dòng)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神

7月25日上午，市農(nóng)委召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，市農(nóng)委機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部以及所屬單位的主要負(fù)責(zé)同志共30余人參加會(huì)議。會(huì)上市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了市委二屆四次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，重點(diǎn)傳達(dá)了市委高書記的講話，傳達(dá)了市政府虞市長對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十個(gè)方面特點(diǎn)的分析及下半年經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的講話。會(huì)上要求市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，抓住關(guān)鍵，提高效能，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于“兩個(gè)確保”的要求。會(huì)議還要求所屬單位及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹，要求將市市委二屆四次（擴(kuò)大）會(huì)議精神傳達(dá)到每個(gè)黨員和干部。8月1日上午，市農(nóng)委召開了全體干部職工大會(huì)，重點(diǎn)傳達(dá)了市委二屆四次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，通報(bào)了全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況，按照兩個(gè)確保要求，進(jìn)一步布置了下半年工作。五個(gè)參加“百名科長考評(píng)”的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流發(fā)言。市農(nóng)委主任結(jié)合貫徹落實(shí)市委二屆四次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，結(jié)合“百名科長考核”作了“貴在改進(jìn)工作作風(fēng)”的專題發(fā)言。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，市農(nóng)委干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，明確定了發(fā)展重點(diǎn)，提高了兩個(gè)確保的責(zé)任感與緊迫感。

二、抓好落實(shí)，突出全年工作重點(diǎn)

1、扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治。保障畜禽業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長的目標(biāo)。7月31日，市農(nóng)委召開全市夏季重大動(dòng)物疫病防控和奧運(yùn)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議，布置有關(guān)工作，確保我市下半年不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和確保奧運(yùn)期間我市調(diào)出的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)7月下旬我市水稻病蟲害處于重發(fā)年份，市農(nóng)委高度重視預(yù)測預(yù)報(bào)工作。根據(jù)專家組田間分析，7月23日市農(nóng)委向各縣市區(qū)農(nóng)委發(fā)出緊急通知，要求在7月25日-7月28日做好以稻縱卷葉螟為主 的水稻病蟲害防治工作，并由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)派出專家組在7月23日-7月28日到一線指導(dǎo)防治工作，及時(shí)向全市發(fā)出督查專報(bào)。今年全市水稻種植維持在239萬畝左右，已收獲夏糧70.5萬畝，23.99萬噸，早稻34.2萬畝，13.1萬噸。市農(nóng)委將狠抓一季稻和雙晚的病蟲害防治工作，確保糧食生產(chǎn)超110萬噸。

2、緊緊扭住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不放松。加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，突出家禽強(qiáng)市工作。抓好重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育，爭取新增10億元企業(yè)1個(gè)，5億元企業(yè)2個(gè)，億元企業(yè)5個(gè)以上。編制了家禽產(chǎn)業(yè)集群5年綱要和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程兩個(gè)規(guī)劃，已爭取省禽業(yè)發(fā)展資金2200萬元分配到重點(diǎn)項(xiàng)目縣市區(qū)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家（已公示），目前省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共433家，我市達(dá)46家，占全省1/10強(qiáng)。繼續(xù)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，爭取全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到150家，規(guī)范合作社達(dá)到100家，提前完成“十會(huì)百社工程”。辦好第四屆宣城名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)，市政府已撥?？?0萬元，10月底—11月初在上海農(nóng)展 館舉辦。

3、開展好農(nóng)機(jī)化示范年活動(dòng)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)組織開展好農(nóng)機(jī)化示范年活動(dòng)，完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化“雙百雙十”示范工程。重點(diǎn)圍繞三大產(chǎn)業(yè)和六大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展土地適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)示范，評(píng)選百家市級(jí)示范農(nóng)場。8月份召開現(xiàn)場會(huì)。

4、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)。抓好47戶示范村、人居環(huán)境整治工作，推動(dòng)示范村、鎮(zhèn)綜合發(fā)展與治理的示范作用。對(duì)三年來全市新農(nóng)村建設(shè)“百村十鎮(zhèn)示范工程”進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

5、抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)范管理年活動(dòng)。開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金規(guī)范管理年活動(dòng)，安排專門人員重點(diǎn)對(duì)2006-2007年重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理，提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理水平和資金使用效益。

6、抓好菜籃子基地建設(shè)。菜籃子工程基地建設(shè)是市32項(xiàng)民生工程之一，力爭2008年完成新發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地500畝，其中大棚300畝，露地200畝；市財(cái)政 撥款15萬元到宣州區(qū)。建立蔬菜農(nóng)殘檢測室2個(gè)（農(nóng)貿(mào)市場和生產(chǎn)基地各一個(gè)），籌建市級(jí)蔬菜農(nóng)殘檢測中心，財(cái)政已撥款20萬元。

7、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品暨“三品”質(zhì)量抽檢工作，加強(qiáng)蔬菜農(nóng)殘檢測，實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全報(bào)告制度，推行入市檢測和基地上市前檢測“雙檢制”。狠抓動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制免疫、檔案建設(shè)、動(dòng)物檢疫、養(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入的監(jiān)管。突出抓好奧運(yùn)會(huì)期間畜禽食品安全。

8、完成農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)。在基本完成畜牧獸醫(yī)管理體制改革、種子管理體制改革基礎(chǔ)上，力爭年內(nèi)完成7個(gè)縣市區(qū)基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)。

9、緊抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定不放松。加強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，確保不發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案（事）件，繼續(xù)組織開展“護(hù)農(nóng)”集中執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)資市場整治工作力度，嚴(yán)防發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)事件。

10、做好本系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定工作。認(rèn)真貫徹市奧運(yùn)安保會(huì)議和皖政法密電[2008]140號(hào)精神，主要負(fù)責(zé)人親自抓，對(duì)有不穩(wěn)定因素的重點(diǎn)單位（兩個(gè)）進(jìn)行重點(diǎn)安排，市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，并安排一定經(jīng)費(fèi)，目前比較平穩(wěn)。同時(shí)，做好財(cái)物、車輛、文件保密等安全工作，及時(shí)消除不安全因素；特別是加強(qiáng)奧運(yùn)期間及重點(diǎn)時(shí)期的信訪值班工作，確保本系統(tǒng)不出現(xiàn)到省到京上訪和出現(xiàn)大事件。全委干部職工精神狀態(tài)良好，和諧氛圍較好。

11、認(rèn)真開展“百名科長”考核活動(dòng)和深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。開展參評(píng)活動(dòng)“回頭看”工作，已對(duì)上半年活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段小結(jié)和交流，以真正達(dá)到四個(gè)滿意標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)“五辦”作風(fēng)。按照方案要求扎實(shí)推進(jìn)本系統(tǒng)清理33項(xiàng)制度，合并為12項(xiàng)。8月份重點(diǎn)擬出防止損害農(nóng)民利益的制度，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組審定。

12、招商引資工作需加大力度。制定了《市農(nóng)委招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，有專人抓，但目前尚無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，從8月份開始，我們將加大力度，多花些精力和經(jīng)費(fèi)，力爭完成全年招商引資2000萬目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：張掖市二屆四次會(huì)議精神

中共張掖市二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神

傳達(dá)提綱

（2008年７月25日）

2008年7月10日，中共張掖市二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議在張掖賓館召開。會(huì)議以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面總結(jié)了上半年工作，分析了當(dāng)前張掖發(fā)展所處的方位和階段，提出和確立了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思考和工作重點(diǎn)，是關(guān)系張掖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一次重要會(huì)議。會(huì)上，市委書記、市人大常委會(huì)主任陳克恭，市委副書記、市長欒克軍分別作了重要講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在陳書記和欒市長的講話中。

會(huì)議認(rèn)為，上半年，在復(fù)雜的政治背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，市委始終保持同黨中央和省委的高度一致，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委、省政府“四抓三支撐”的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重視改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成效，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。但從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層面分析，還存在著城鎮(zhèn)化建設(shè)的支撐點(diǎn)不明顯，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)薄弱、特色不突出，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮的不充分，實(shí)施三大戰(zhàn)略的路徑還不夠具體、重點(diǎn)還不夠明確等一些突出問題。必須借助解放思想這一法寶，總結(jié)發(fā)展路徑，研究發(fā)展規(guī)律，正確把握方位，科學(xué)謀劃未來。

會(huì)議從新的背景、新的視野，重新審視了金張掖的特色和稟賦、擁有的優(yōu)勢和劣勢、發(fā)展的方向和目標(biāo)等市情特征，在此基礎(chǔ)上，確定了“堅(jiān)持特色方向，走好三條路子，推動(dòng)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的基本思路。會(huì)議認(rèn)為，這一基本思路，抓住了張掖發(fā)展的關(guān)鍵和要害，是市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府“四抓三支撐”戰(zhàn)略的重要舉措；是在新的時(shí)代背景和歷史條件下對(duì)張掖長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)定位；是深化市情認(rèn)識(shí)，總結(jié)發(fā)展實(shí)踐，順應(yīng)時(shí)代要求，推動(dòng)三大戰(zhàn)略新的突破；是在新的起點(diǎn)上再鑄張掖輝煌的前進(jìn)方向。具體講：一是順應(yīng)自然，建設(shè)生態(tài)張掖，塑造張掖新形象。要遵循自然規(guī)律，通過治污、疏浚把黑河濕地疏理好，建成離城市最近的濕地公園，建成黑河濕地保護(hù)區(qū)，以濕地保護(hù)引領(lǐng)城市建設(shè)，體現(xiàn)城市與環(huán)境的有機(jī)融合，彰顯張掖不同于別人的特色。要充分利用城市的歷史文化和自然資源，引黑河水入城，最大限度地將張掖城市特色中最具代表性的精華以更加突出的形象展現(xiàn)出來，將深層次的、原生態(tài)的“水”文化底蘊(yùn)挖掘出來，在更高層次上塑造城市嶄新的形象，提升城市品位，擴(kuò)充城市承載力，成為創(chuàng)造投資項(xiàng)目，聚集生產(chǎn)要素，配置資源的有效平臺(tái)，成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化，有力帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的支撐點(diǎn)。

二是開放創(chuàng)新，圍繞鎢鉬、農(nóng)畜資源，夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。要把工作的定位放在夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)上，按照比較效益的原則對(duì)家底進(jìn)行盤點(diǎn)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，圍繞鎢鉬、農(nóng)畜產(chǎn)品資源加工發(fā)展工業(yè)。必須牢固樹立開放的意識(shí)，容人獲利，實(shí)現(xiàn)雙贏，做走得出甘肅的企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新招商形式，創(chuàng)新組織形式，創(chuàng)新管理模式，用世界眼光、戰(zhàn)略眼光謀劃開放，促進(jìn)張掖發(fā)展。

三是舉節(jié)水旗，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)。積極順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求，從流域家園的角度對(duì)待黑河、熱愛黑河、呵護(hù)黑河，保護(hù)好賴以生存的母親河。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，通過進(jìn)一步配套完善基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)節(jié)水措施，千方百計(jì)提高單方水的效益，走出北方干旱地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子。要通過大規(guī)模持久培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，廣泛深入地推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)和耕作技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在更寬領(lǐng)域、更高層次上變革創(chuàng)新，朝著退出大田作業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。要千方百計(jì)爭取建設(shè)黑河流域二期工程，站在黑河全流域和諧發(fā)展的高度，加強(qiáng)同上下游地區(qū)的聯(lián)合協(xié)作，充分利用建設(shè)節(jié)水型社會(huì)和在黑河一期治理中形成的良好工作基礎(chǔ)，積極借助權(quán)威專家學(xué)者的力量，共同做好爭取立項(xiàng)工作，爭取國家高強(qiáng)度的支持。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)黨政組織、各級(jí)干部首要的任務(wù)，就是要采取有力、有效的措施把“三條路子”走實(shí)、走好。在影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要方面，要以“做強(qiáng)四個(gè)基地、建設(shè)六項(xiàng)工程”（統(tǒng)稱十大工程）為著力點(diǎn)和突破口，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一是中國黑河流域濕地保護(hù)工程。要科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，積極爭取將黑河流域濕地保護(hù)納入全國重點(diǎn)濕地保護(hù)規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施二期續(xù)建項(xiàng)目，建設(shè)濕地保護(hù)設(shè)施。要抓緊編制《黑河流域省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃》，力爭使黑河流域濕地早日納入省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍。要以甘州東北郊萬畝原生態(tài)濕地保護(hù)工程為重點(diǎn)，建立濕地保護(hù)補(bǔ)水機(jī)制，積極實(shí)施“引水入城”工程，著力打造張掖獨(dú)特景觀，進(jìn)一步提升城市品位和知名度，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是中國鎢鉬產(chǎn)業(yè)基地。要把鎢鉬資源開發(fā)作為最重要的經(jīng)濟(jì)增長極來培育，著力引進(jìn)一批國內(nèi)知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，在現(xiàn)有60萬噸鎢礦采選的基礎(chǔ)上，新建500萬噸鉬礦采選和1萬噸仲鎢酸銨加工項(xiàng)目，推動(dòng)精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，力促鎢鉬加工向硬質(zhì)合金方向發(fā)展，形成采選、冶煉、加工一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，帶動(dòng)鐵、錳、鍶、鎂等有色金屬礦產(chǎn)采選冶煉，發(fā)展鐵合金、硅錳合金、鍶鎂合金、鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)，打造有色冶金產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國北方鎢鉬產(chǎn)業(yè)基地。三是河西風(fēng)電走廊500萬千瓦發(fā)電工程。要堅(jiān)持水電、風(fēng)電、火電建設(shè)并舉，在現(xiàn)有水電裝機(jī)54萬千瓦的基礎(chǔ)上，加快大孤山、寶瓶河等電站建設(shè)，力爭“十一五”末全市水電裝機(jī)達(dá)到150萬千瓦以上；突破火電二期項(xiàng)目前期工作，力爭早日立項(xiàng)、盡快開工建設(shè)，使火電總裝機(jī)達(dá)到300萬千瓦；加強(qiáng)風(fēng)能資源數(shù)據(jù)收集和評(píng)估工作，促使山丹、高臺(tái)、臨澤、肅南縣50萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目早日付諸實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水、火、風(fēng)電總裝機(jī)500萬千瓦發(fā)電工程建設(shè)目標(biāo)，把張掖建成“河西風(fēng)電走廊”的重要支點(diǎn)、全省重要的電力生產(chǎn)大市。同時(shí)，以電能開發(fā)帶動(dòng)花草灘、長山子、三岔、平山湖煤田開發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的能源支撐。四是中國金張掖玉米制種基地。要合理確定制種面積和區(qū)域布局，大力推廣先進(jìn)種植技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的種子生產(chǎn)、質(zhì)量檢測體系，提高種子質(zhì)量和單位面積產(chǎn)量；依法加強(qiáng)種子許可證管理，實(shí)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，支持企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，打造全國知名的玉米良種品牌；制定企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有制種企業(yè)進(jìn)行以屬地化管理、原產(chǎn)地納稅為主的清理整治，鼓勵(lì)公平競爭，優(yōu)化制種環(huán)境，建立企業(yè)、農(nóng)民、政府“三贏”的種業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。建成60萬畝標(biāo)準(zhǔn)化玉米種子生產(chǎn)基地，總產(chǎn)達(dá)到3億公斤，使金張掖玉米種子占到全國雜交玉米制種量的30%以上。五是中國西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地。要充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)特別是愛味客、德農(nóng)等企業(yè)的生產(chǎn)加工能力和技術(shù)、管理、品牌優(yōu)勢，做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)產(chǎn)品、做響品牌，推動(dòng)種植標(biāo)準(zhǔn)化、品種專用化、生產(chǎn)集約化和加工精深化，形成3000萬粒微型薯、6萬畝良種繁育基地、60萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和100萬噸加工能力，基本構(gòu)建起良種擴(kuò)繁、精深加工、鮮薯貯藏、市場營銷“四位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把張掖建成全省最大的種薯繁育供應(yīng)基地和全國一流的馬鈴薯精深加工基地。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。堅(jiān)持用工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分利用優(yōu)越的水土光熱資源條件，按照“多采光、少用水、新技術(shù)、高效益”的原則，科學(xué)規(guī)劃布局，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，推廣配套技術(shù)，主攻單棚效益，帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)展，加速“三品”（無公害、綠色、有機(jī)）開發(fā)，培育名優(yōu)品牌，大力發(fā)展日光溫室和鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，使之朝著“平面向立體、分散向集中、粗放向集約、傳統(tǒng)向現(xiàn)代”的方向發(fā)展，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力。

以甘、臨、高三縣區(qū)為主，發(fā)展連片日光溫室、鋼架大棚和高原夏菜，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地；以山丹、民樂和川區(qū)沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展連片設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)，拉長鮮果上市期，形成設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶。到2012年，新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室3萬畝，鋼架大棚2萬畝，使日光溫室蔬菜達(dá)到8萬畝，設(shè)施葡萄達(dá)到2萬畝，帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到50萬畝以上。七是河西百萬頭肉?；?。要按照南部高寒山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展牦牛，中部綠洲灌區(qū)大力發(fā)展肉牛、奶牛的區(qū)域布局，從“品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、集中育肥、龍頭帶動(dòng)、打造品牌、服務(wù)保障”等方面入手，推進(jìn)畜牧科技與優(yōu)勢資源的有效整合，打通活體出口渠道，發(fā)展肉、奶及副產(chǎn)品加工，推動(dòng)牛產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、公司化發(fā)展。力爭經(jīng)過5年努力，全市牛飼養(yǎng)量達(dá)到100萬頭以上，出欄達(dá)到25萬頭以上，農(nóng)民養(yǎng)牛人均純收入達(dá)到500元以上，使之成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧民增收的新亮點(diǎn)。八是黑河流域綜合治理工程。要從國家全局利益的高度著眼，按照國家黑河流域綜合治理的目標(biāo)要求，突出增水、涵水、節(jié)水，做好水文章。在上游祁連山區(qū)要重點(diǎn)抓水源涵養(yǎng)和植被、冰川保護(hù)；在中游綠洲區(qū)要重點(diǎn)抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快打造無公害綠色食品基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，走出北方干旱地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，建設(shè)更高水平的節(jié)水型社會(huì)。通過增水、涵水、節(jié)水，改善綠洲生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，支持和促進(jìn)下游生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)全流域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。九是30萬農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。要把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略性措施來抓，打破行業(yè)部門界限，整合各類培訓(xùn)資源，完善機(jī)制，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6萬名，5年內(nèi)使30萬左右的農(nóng)村勞動(dòng)力得到系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，使新增勞動(dòng)力、在崗人員掌握就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，使農(nóng)、林、畜新技術(shù)、新機(jī)具得到大面積推廣應(yīng)用，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)。十是城鄉(xiāng)就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障一體化工程。要把城市和農(nóng)村的就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障作為整體，統(tǒng)一規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)籌解決，使城鄉(xiāng)人民就業(yè)充分、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、失有所助、傷有所償，共享改革發(fā)展成果。城鄉(xiāng)就業(yè)一體化：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策體系，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化的公共就業(yè)服務(wù)制度，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地順應(yīng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化：不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，2010年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索，大膽實(shí)踐，逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的對(duì)接整合，提高基金共濟(jì)能力。城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化：以農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)為突破口，探索建立征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)制度、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，著力解決各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，組織實(shí)施好“十大工程”，是市委統(tǒng)攬全局和政府施政的有機(jī)結(jié)合，是貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本思路的重要措施和有力支撐，是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。全市上下要按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)更多地體現(xiàn)在為政府依法施政、落實(shí)“十大工程”組織力量、加強(qiáng)引導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、提供保障、創(chuàng)造環(huán)境上來，保證政令暢通，保證政府充分履行職能，抓好落實(shí)。圍繞落實(shí)十大工程，政府要組建堅(jiān)強(qiáng)有力、作風(fēng)過硬的工作小組。每項(xiàng)工程都要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專門部門承擔(dān)，有專門隊(duì)伍去干，有專門支撐條件來保障。要把黨委的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和政府的具體執(zhí)行相結(jié)合，形成責(zé)任明確、九牛爬坡各個(gè)出力的工作局面。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織工作必須圍繞市委的中心工作來開展，必須圍繞“十大工程”的實(shí)施來選配干部。結(jié)合當(dāng)前工作，要保證各個(gè)崗位，特別是一些關(guān)鍵崗位有合適的人，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓每個(gè)人有合適的事干，有合適的崗位。要把思想建設(shè)放在班子建設(shè)的第一位，切實(shí)把班子、班子成員的思想高度統(tǒng)一到當(dāng)前的工作任務(wù)上來，統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。三要加強(qiáng)作風(fēng)

建設(shè)。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)是堅(jiān)持黨的思想路線，多學(xué)習(xí)、深思考、勤實(shí)踐，做到既解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，又不脫離實(shí)際，違背客觀規(guī)律，使黨執(zhí)政為民的理念真正體現(xiàn)到為民排憂解難上，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，通過深入調(diào)查研究，到基層一線掌握實(shí)情，吃透民情，提出符合本地實(shí)際的發(fā)展思路、措施和辦法，決不能照搬照抄。要努力改進(jìn)工作方法，既要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，努力使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)；又要抓主抓重，抓住牽動(dòng)全局的主要工作重點(diǎn)突破。要善于培育典型、總結(jié)典型，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)全盤，切忌違背群眾意愿，違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，繼續(xù)解放思想，勇于開拓創(chuàng)新，振奮精神，勵(lì)精圖治，堅(jiān)實(shí)信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三篇：蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

蘭州市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神

摘要：今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢

預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1738億元，增長13.5%；固定資產(chǎn)投資1610億元，增長30%；公共財(cái)政預(yù)算收入118億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21394元，增長16%；農(nóng)民人均純收入7284元，增長17%。

全市明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，深入實(shí)施省委“3341”項(xiàng)目工程，以加快發(fā)展、改善民生為努力方向，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%；農(nóng)業(yè)增加值增長6%；固定資產(chǎn)投資增長28%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長15%。

12月30日下午，市委十二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議“三會(huì)合一”召開。省委常委、市委書記虞海燕代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，總結(jié)今年全市各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，提出了明年工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議審議通過了市委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的意見》。

市委副書記、市長袁占亭主持會(huì)議，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作作出具體部署，并對(duì)年末歲初的工作作了安排。市領(lǐng)導(dǎo)牟少軍、王冰、李森洙、周麗寧、金祥明、段英茹、張悌先、張建平、李軍、俞敬東、楊學(xué)寧等參加會(huì)議。

會(huì)議指出，今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓了理論武裝、新區(qū)建設(shè)、招商引資、治污治堵、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等七個(gè)方面的工作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

會(huì)議指出，加快蘭州發(fā)展，一靠謀劃，二靠落實(shí)。當(dāng)前，我市正面臨諸多難得機(jī)遇，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，精心謀劃好事關(guān)蘭州未來發(fā)展的大事要事，重點(diǎn)做好五方面的工作。一是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)謀劃好工業(yè)中長期發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化科技支撐三件事。二是城市規(guī)劃方面，要謀劃好企業(yè)出城入園后，老城區(qū)改造提升問題，特別是蘭州新區(qū)、東部新城與老城區(qū)之間過渡帶的功能銜接。三是城市化建設(shè)方面，要謀劃好城怎么建、地怎么管、錢哪里來的問題。四是深化改革方面，要研究國家政策，圍繞制約我市發(fā)展的突出問題，拿出改革辦法。五是擴(kuò)大開放方面，搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的機(jī)遇，做好設(shè)立綜合保稅區(qū)等既定的重點(diǎn)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作：一要抓好招商引資工作，建立健全縣級(jí)以上干部包抓招商引資任務(wù)長效機(jī)制，合理分解任務(wù)，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。二要抓好出城入園工作，爭取今年開工建設(shè)的出城入園企業(yè)明年全部建成投產(chǎn)。三要抓好新區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件都高于老城區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)配套設(shè)施。四要抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合舊城改造，完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。五要抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制定出臺(tái)蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做大做強(qiáng)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)黃河母親主題文化廣場等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。六要抓好大氣污染深度治理，管治結(jié)合，加快實(shí)施范坪電廠、西固熱電等電濕除塵技術(shù)改造工程，啟動(dòng)實(shí)施二熱出城搬遷改造項(xiàng)目，對(duì)全市煤改 1

氣后所有燃?xì)忮仩t進(jìn)行排放氣體的深度治理，防止污染反彈，確保節(jié)能10—15%、減排70%以上，力爭空氣優(yōu)良天數(shù)超過300天。七要抓好交通暢通工作，加快推進(jìn)南山路、北環(huán)路、北繞城高速公路、軌道交通等在建路橋工程建設(shè)。八要抓好整村脫貧工作，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，確保明年實(shí)現(xiàn)104個(gè)村整村脫貧、皋蘭縣整縣脫貧。

會(huì)議指出，要夯實(shí)基礎(chǔ)、綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。全市各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持一手抓加快發(fā)展，一手抓和諧穩(wěn)定，切實(shí)做好社會(huì)管理各項(xiàng)工作。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、全面推進(jìn)依法治市。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央部署，明年我市將全面開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。全市各級(jí)黨委要圍繞“四風(fēng)”方面存在的突出問題，梳理和解決一批人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，梳理和解決一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，梳理和解決一批干部作風(fēng)方面存在的突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，健全完善干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好正負(fù)兩方面的激勵(lì)作用。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要少說空話、多干實(shí)事，認(rèn)真做好自己份內(nèi)的事情。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨委要統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市，解決一切問題的關(guān)鍵仍然是要加快發(fā)展，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀、有利于保障改善民生的事，都要能快則快，特別是對(duì)中央和省市委重大決策部署，一定要不折不扣貫徹執(zhí)行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正值歲末年初，各級(jí)各部門要注重安排好城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾、老黨員、老干部的生活，組織好節(jié)前慰問和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題。要做好節(jié)日期間的市場調(diào)控，保證市場供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，嚴(yán)厲查處和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，讓群眾吃得安心、用得放心。要強(qiáng)化公共安全，著力排查化解社會(huì)矛盾，抓好社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間值班值守制度，保證信息聯(lián)絡(luò)通暢，一旦出現(xiàn)緊急情況，按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效處置。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁收禮送禮，嚴(yán)禁濫發(fā)福利，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。

第四篇：貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講話

貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神講話

突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)

同志們：

今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，專題對(duì)區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，是在全區(qū)上下喜迎百年奧運(yùn)盛會(huì)的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議回顧總結(jié)了區(qū)委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)以來的工作，安排部署了今后的工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的甘州精神為動(dòng)力，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。前面，華書記就區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)；張鎮(zhèn)長對(duì)今年上半年的工作進(jìn)行了小結(jié)，并對(duì)下半年的工作進(jìn)行了安排部署。

下面，我就如何傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神講四個(gè)方面的意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

各村、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，采取多種形式，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的良好作風(fēng)，努力在領(lǐng)會(huì)精神、研究問題、解決矛盾、推動(dòng)工作上為全鎮(zhèn)廣大黨員干部做出表率，要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的模范，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。二是聯(lián)系實(shí)際學(xué)。各總支、支部要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神擺上重要議程，緊密聯(lián)系本村、本單位工作實(shí)際，采取召開會(huì)議、開展座談?dòng)懻摗⒆珜懶牡皿w會(huì)等多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的熱潮。三是結(jié)合重點(diǎn)學(xué)。要充分利用夏收之后農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，把學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議與學(xué)習(xí)貫徹市委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，重點(diǎn)學(xué)習(xí)區(qū)委提出的工作思路、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，迅速把精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)好、把握好。特別是要把區(qū)委楊書記的工作報(bào)告作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入討論，深刻領(lǐng)會(huì)，真正把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以率先發(fā)展的理念、攻堅(jiān)克難的斗志、爭先進(jìn)位的勇氣，凝心聚力謀發(fā)展，專心致志抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)

現(xiàn)在，時(shí)間已經(jīng)過去半年多，工作缺口還很大，我們要嚴(yán)格按照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真分析，查漏補(bǔ)缺，尤其是對(duì)影響全局的工作，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決克服坐而論道、推而不動(dòng)的不良習(xí)氣，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。要以學(xué)習(xí)區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為動(dòng)力，把廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神煥發(fā)出來的熱情，及時(shí)引導(dǎo)到“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”上來，把招商引資和企業(yè)新上項(xiàng)目作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)主要措施來抓，充分依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢“抓”項(xiàng)目、立足區(qū)域優(yōu)勢“聚”項(xiàng)目、鼓勵(lì)企業(yè)技改擴(kuò)建“促”項(xiàng)目、利用閑置資

產(chǎn)“活”項(xiàng)目、盤活土地資源“招”項(xiàng)目、改善投資硬環(huán)境“引”項(xiàng)目，全方位、多層次開展招商引資工作。把鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中去，列入到張掖工業(yè)園區(qū)發(fā)展的范疇，進(jìn)一步明確招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作的思路、目標(biāo)及主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)，積極爭取一批經(jīng)濟(jì)效益好、見效快、有示范帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力把上秦建設(shè)成為客商投資興業(yè)的熱土。二是做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。要充分利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的地理、技術(shù)、水土資源等條件，以已形成的金家灣、王家墩、上秦、徐趙寨等蔬菜種植基地為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展連片日光溫室、鋼屋架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高原夏菜，擴(kuò)大無公害蔬菜種植面積，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。三是做大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。要按照“農(nóng)戶抓繁育、小區(qū)抓育肥、專業(yè)組織抓流通、龍頭企業(yè)抓加工”的發(fā)展思路，大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)，不斷壯大豬產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)提升羊產(chǎn)業(yè)，以奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)、華武養(yǎng)殖場、通達(dá)養(yǎng)殖場、下秦村千頭肉牛養(yǎng)殖場以及李家灣村千頭肉牛養(yǎng)殖基地為龍頭，努力打造上秦品牌，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、公司化方向發(fā)展。四是做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略來抓，加大成建制、規(guī)?；敵鲚斵D(zhuǎn)力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，緊緊依托鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)中心，開展全方面的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型現(xiàn)代農(nóng)民。

三、維護(hù)穩(wěn)定，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我們正處在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、舉行紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)的特殊時(shí)期，區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提出了明確的要求。要認(rèn)清當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的緊迫性和重要性，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是要堅(jiān)持不懈地開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊侵財(cái)性等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決防范恐怖分子、邪教組織的破壞活動(dòng)。二是要全面推進(jìn)社會(huì)管理試點(diǎn)工作，扎實(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛，排查整治治安突出問題，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí)，要全力抓好安全生產(chǎn)工作，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng)，消除各類安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要關(guān)注民生，解決民困。要把高度關(guān)注民生作為學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好新型合作醫(yī)療、直補(bǔ)資金落實(shí)、社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困等各項(xiàng)工作，妥善解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。四是要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包片包案、信訪矛盾糾紛掛牌銷號(hào)等制度，深入村社、農(nóng)戶傾聽民聲，了解民意，集中解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重大信訪矛盾糾紛，堅(jiān)決防止越級(jí)上訪和群體鬧事事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。五是嚴(yán)格維穩(wěn)工作責(zé)任追究制度。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)，造成重大后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是在奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)重大問題的，要發(fā)生一起查究一起，決不姑息遷就。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議為我們做好今后工作提出了新的更高的要求，我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格考核，真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。全鎮(zhèn)黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入村社，深入農(nóng)戶，多與群眾溝通交流、多聽取群眾意見、多為民辦實(shí)事、做好事；要切實(shí)提高政治敏感性，對(duì)群眾中出現(xiàn)的各類問題要抓苗頭、抓核心、抓解決，通過全鎮(zhèn)黨員干部群眾的努力，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。一是要進(jìn)一步深入實(shí)施“先鋒工程”，推行黨員承諾制，以“五好五帶頭”為目標(biāo)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)，加大黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育力度，提高黨員干部綜合素質(zhì)和執(zhí)政

為民的本領(lǐng)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?！皠?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”是區(qū)委為進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提高辦事效率和工作質(zhì)量，營造和優(yōu)化良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。要繼續(xù)深入“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的甘州精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際、深入村社、深入群眾摸實(shí)情、聽實(shí)話、辦實(shí)事，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，在全鎮(zhèn)形成說一句算一句、句句算數(shù)，干一件成一件、件件落實(shí)的良好風(fēng)氣。要緊緊圍繞年初簽訂的各項(xiàng)責(zé)任書目標(biāo)，把精力放到真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

同志們，全面貫徹落實(shí)市委二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)委二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐，是全鎮(zhèn)黨員干部群眾的重要使命，我們一定要按照市委、區(qū)委的決策部署，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作和立說立行的態(tài)度、義無反顧的決心、持之以恒的毅力、腳踏實(shí)地的作風(fēng)、只爭朝夕的精神，把精力集中到發(fā)展上，把心思集中到干事業(yè)上，全力以赴，狠抓落實(shí)，確保下半年各項(xiàng)工作取得圓滿完成。

第五篇：中共鄂爾多斯市二屆十次全委會(huì)議精神

中共鄂爾多斯市二屆十次全委會(huì)議在東勝召開

12月2日，中共鄂爾多斯市二屆十次全委會(huì)議在東勝召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神，聽取市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全市上下?lián)屪?zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

出席會(huì)議的市委委員37人、候補(bǔ)委員7人。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、政府、政協(xié)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，部分旗區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門、人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委常委和部分黨代表等列席會(huì)議。

市委書記、市人大常委會(huì)主任杜梓作題為《轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民強(qiáng)市，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面》的重要講話，市委副書記、市長云光中作《中共鄂爾多斯市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》的說明，市委副書記巴建光主持會(huì)議。市委常委龔毅、王鳳山、林潔、羅永綱、李逢春、蘇建榮、斯琴、白智、王中強(qiáng)在主席臺(tái)就座。

杜梓在講話中介紹了市委常委會(huì)一年來的工作。杜梓指出，市委二屆九次全委會(huì)議以來，市委常委會(huì)按照九次全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委政府決策部署，深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)方式，一手抓惠民保障促和諧，全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為“十一五”畫上了圓滿句號(hào)。

杜梓總結(jié)了鄂市“十一五”時(shí)期的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)。他說，這五年，我們不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，在把握規(guī)律、融入大局中，形成了完整科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略；我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中，奠定了更好更快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在新型工業(yè)化和特色城市化互動(dòng)發(fā)展中，創(chuàng)造了一體化發(fā)展的物質(zhì)條件；我們不斷突破發(fā)展瓶頸，在大規(guī)模推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，提升了發(fā)展的保障能力；我們始終堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生、滿足群眾物質(zhì)文化需求中，提升了人民群眾幸福指數(shù)；我們有效駕馭復(fù)雜局面，在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的大好局面。我們之所以能在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗(yàn)中取得令人鼓舞的新成績，主要?dú)w功于中央和自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全市各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。

杜梓指出，“十二五”時(shí)期，是鄂市推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程、率先建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期?？茖W(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)于我們繼續(xù)抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、率先建設(shè)全面小康社會(huì)具有重要意義。

杜梓強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，全市上下必須著力解決以下七個(gè)方面問題：一是必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)解決加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的問題。發(fā)展的第一位任務(wù)是做大經(jīng)濟(jì)總量。項(xiàng)目是做大經(jīng)濟(jì)總量、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體，是集聚生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展后勁的現(xiàn)實(shí)選擇。投資是鄂爾多斯重要的拉動(dòng)力量。二是必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”發(fā)展的主線，對(duì)鄂爾多斯來說，核心任務(wù)就是轉(zhuǎn)型和升級(jí)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)提效；必須加快發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，打造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；必須大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)；必須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；必須建立健全相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是必須提高集約化發(fā)展水平，解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的問題。要盡快做大做強(qiáng)東勝，加快推進(jìn)阿康空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和區(qū)域管理“五個(gè)一體化”。有力度地打造旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。要統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)建設(shè)沿河工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游文化、生態(tài)建設(shè)和人口布局，形成鄂爾多斯新的重大經(jīng)濟(jì)增長極。要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。要加快建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)。四是必須更加注重富民優(yōu)先，著力解決提高老百姓幸

福指數(shù)的問題。提高老百姓幸福指數(shù)，就要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)住有所居，健全較高水平的社會(huì)保障體系，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升人的素質(zhì)。五是必須增強(qiáng)保障能力，突破發(fā)展的瓶頸制約。六是必須改善發(fā)展要素結(jié)構(gòu)，解決科技創(chuàng)新、人才支撐問題。七是必須堅(jiān)持改革開放，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力問題。

杜梓要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為“十二五”又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，用群眾工作統(tǒng)攬社會(huì)管理工作，以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。

杜梓最后號(hào)召，“十二五”科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，鄂爾多斯轉(zhuǎn)型升級(jí)、富民強(qiáng)市的重任歷史地落在了我們肩上。我們一定要倍加珍惜鄂爾多斯科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步的大好局面，倍加珍惜“十二五”的歷史機(jī)遇，肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命和全市人民的重托，解放思想，扎實(shí)工作，為率先建設(shè)全面小康社會(huì)而努力奮斗！

會(huì)上，云光中就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。云光中指出，《建議》提出了鄂市制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因應(yīng)新形勢、把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市為主旨，深入實(shí)施“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、國際化進(jìn)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，率先建設(shè)全面小康社會(huì)。

就“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，云光中從六個(gè)方面作了說明。一是堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤層氣和天然氣工業(yè)，加快發(fā)展綠色能源工業(yè)，大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。二是加快推進(jìn)城市化，全面提高城市綜合競爭力。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，加快建設(shè)以東勝為重點(diǎn)的現(xiàn)代化城市，加快推進(jìn)阿康一體化進(jìn)程，加快旗府所在地和產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。要大力開發(fā)和建設(shè)沿河經(jīng)濟(jì)帶，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大力推進(jìn)村容村貌整治和建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)資源布局、提高城鄉(xiāng)服務(wù)均等化水平。三是突破發(fā)展瓶頸制約、增強(qiáng)發(fā)展保障能力。四是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明。五是深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。六是深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

就“十二五”時(shí)期改善民生和社會(huì)事業(yè)的主要任務(wù)，云光中指出，一是堅(jiān)持富民優(yōu)先，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力提高全體居民幸福指數(shù)。要增加城鄉(xiāng)居民收入，積極促進(jìn)就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，解決城鄉(xiāng)居民的住房問題，加快教育改革發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快文化事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理。二是堅(jiān)持科教興市和人才強(qiáng)市，強(qiáng)化科技、人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。