第一篇：合同制消防員培養(yǎng)模式淺析

合同制消防員制度淺析

福清消防四中隊(duì)

林志翔

摘要:我國(guó)已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速軌道，于此伴隨的是消防部隊(duì)將承擔(dān)更重的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重任。新時(shí)期新的歷史條件下，面對(duì)著現(xiàn)有的兵員和現(xiàn)役編制遠(yuǎn)不能滿足消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備需要的現(xiàn)實(shí)情況，合同制消防員制度孕育而生。筆者從合同制消防員制度的意義、問(wèn)題、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞：合同制消防員 制度 意義 問(wèn)題 對(duì)策

隨著消防部隊(duì)職能的不斷拓展，肩負(fù)的職責(zé)和使命日益繁重，現(xiàn)役的消防警力無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的需要，合同制消防隊(duì)伍在這一新的歷史條件下應(yīng)運(yùn)而生。合同制消防員制度是新時(shí)期多元化消防隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，是公安現(xiàn)役消防力量的有力補(bǔ)充。作為一新生的制度，其發(fā)展的歷程也不過(guò)短短的七八年的時(shí)間，仍需不斷發(fā)展和完善，才能夠真正發(fā)揮其作用，這將是一個(gè)必須深入探討的課題。

一、合同制消防員制度建立的意義：

（一）消防警力的預(yù)備役力量。消防部隊(duì)屬于公安現(xiàn)役部隊(duì),實(shí)現(xiàn)雙重體制，既實(shí)行武警現(xiàn)役編制，又接受公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。與解放軍部隊(duì)相比，消防部隊(duì)仍作為地方部隊(duì)發(fā)展，在公安系統(tǒng)內(nèi)部，消防部隊(duì)仍是眾多警種的一個(gè)分支警種。截止到2010年，全國(guó)在編現(xiàn)役消防官兵人數(shù)不到十七萬(wàn)人?，F(xiàn)有的體制局限不可能給予消防部隊(duì)充足的兵員編制和財(cái)政支持，而消防部隊(duì)又承擔(dān)著日益超負(fù)荷的滅火救援任務(wù)。小部隊(duì)、小警種的發(fā)展格局和現(xiàn)實(shí)巨大的職責(zé)使命之間存在著矛盾。而合同制消防員制度的建立有效地協(xié)調(diào)了二者之間的矛盾。合同制消防員制度是新時(shí)期多元化消防隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，是公安現(xiàn)役消防力量的有力補(bǔ)充。合同制消防員為消防部隊(duì)注入了后備力量，有效地緩解了現(xiàn)役消防警力嚴(yán)重不足的困狀，是中隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備力量的后備隊(duì)，是滅火救援戰(zhàn)斗的協(xié)助者，分擔(dān)了消防現(xiàn)役部隊(duì)部分工作、履行了部分職責(zé)。在無(wú)法大規(guī)模增加現(xiàn)役編制的情況下，合同制消防員制度的建立的確是一項(xiàng)使消防事業(yè)的得以繼續(xù)發(fā)展的重要政策。

（二）現(xiàn)有資金力量的最佳運(yùn)作模式。消防現(xiàn)役官兵的工資和津貼主要都是從國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支中給付，有限的國(guó)家軍費(fèi)開(kāi)支中撥付給消防部隊(duì)的份額也有限，而作為消防投入資金鏈另外一個(gè)重要來(lái)源的就是地方財(cái)政，消防開(kāi)支必然要在財(cái)政支出中占有一定的比例。目前，針對(duì)基層中隊(duì)兵員不足的現(xiàn)狀，能有效且利益最大化地運(yùn)用這部分資金進(jìn)行警力補(bǔ)缺的就是合同制消防員制度，通過(guò)簽訂勞務(wù)合同，聘用社會(huì)是社會(huì)適齡青年作為合同制消防員，并經(jīng)過(guò)一定的體能、消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再讓其投入到基層中隊(duì)的崗位上去。地方財(cái)政給付合同制消防員的工資薪金并為其購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，將這部分支出作為本級(jí)財(cái)政消防投入劃入財(cái)政預(yù)算，既緩解了警力不足的困境，又沒(méi)有增加軍費(fèi)的壓力，更最合理化地利用了地方財(cái)政的消防投入資金。

（三）緩解一定的社會(huì)就業(yè)壓力。通過(guò)合同制消防員制度，消防基層中隊(duì)通過(guò)地方政府聘用了一些社會(huì)閑散人員、退伍軍人、暫時(shí)無(wú)業(yè)的社會(huì)青年，讓他們來(lái)到警營(yíng)，著統(tǒng)一的制式服裝，接受部隊(duì)正規(guī)化的管理并給付給他們一定的勞務(wù)報(bào)酬，既端正了他們?cè)诘胤缴先旧系牟涣嫉牧髅チ?xí)氣，解決了他們面臨的就業(yè)壓力，又在一些程度上消除了由于失業(yè)帶來(lái)的社會(huì)不安定因素。

二、合同制消防員制度面臨的問(wèn)題：

（一）接受人員成份結(jié)構(gòu)復(fù)雜。合同制消防員有著復(fù)雜的背景成份，有的剛從大、中專學(xué)校剛畢業(yè)出來(lái)，社會(huì)背景相對(duì)單純；有的是在公安機(jī)關(guān)留有不良記錄，家庭無(wú)法節(jié)制送到部隊(duì)；有的已經(jīng)在社會(huì)上有過(guò)打工的經(jīng)歷，難免受社會(huì)負(fù)面思潮的影響；有的是從部隊(duì)里剛退伍，仍想在部隊(duì)工作。他們的社會(huì)閱歷不同，受到的教育層次不同，形成不一樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，導(dǎo)致產(chǎn)生不同的思想和行為，如何看待自己現(xiàn)在所從事的這個(gè)職業(yè)也存在著差異，對(duì)待部隊(duì)嚴(yán)格管理的態(tài)度、工作的責(zé)任感也存在不同的看法。

（二）心理曲線波動(dòng)大。合同制消防員的年齡側(cè)層次一般處在十六歲到二十歲階段。從生理和心理上講，這是一個(gè)人還沒(méi)發(fā)育完全的階段。從生理上講，還處于青春期的后期，生理機(jī)能正趨于完善定型。從心理上講，心理年齡還偏小，還沒(méi)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，容易受周?chē)h(huán)境的影響，可塑性強(qiáng)、需要正確的價(jià)值導(dǎo)向。消防部隊(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)格的正規(guī)化管理和艱苦的體能、技能訓(xùn)練，繁重的執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，會(huì)使許多合同制消防員感到心理上的艱苦，對(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練等表現(xiàn)出諸多的抱怨。對(duì)部隊(duì)嚴(yán)格的管理方式，心理上仍存在著排斥，紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí)亟需加強(qiáng)。

（三）人員流動(dòng)頻率大。存在下列幾種情況，有的合同制消防員把消防事業(yè)看作是一份工作，月底領(lǐng)工資，對(duì)個(gè)人利益看得比較重。有的合同制消防員認(rèn)為合同制消防員薪金待遇過(guò)低，無(wú)法像現(xiàn)役軍人那樣得到榮譽(yù)、培駕、考學(xué)和士官選舉等，使他們生活沒(méi)有熱情，導(dǎo)致他們持有觀望的思想，一旦有更好的工作崗位就提出不干，精力外移，不可能把百分之百的心思用在干工作上。由于上述的原因，所以導(dǎo)致合同制消防員基本干不滿一年時(shí)間，就紛紛辭職，嚴(yán)重影響了基層中隊(duì)正常戰(zhàn)備執(zhí)勤工作。

（三）合同制消防員問(wèn)題的對(duì)策：

（一）思想教育不能放松。在廣大合同制消防員中，開(kāi)展“到消防部隊(duì)為了什么?來(lái)消防部隊(duì)怎么干?”的大討論，面對(duì)近年來(lái)，合同制消防員的年齡和心理特點(diǎn)，要進(jìn)行經(jīng)常性思想工作，以談心的方式與他們進(jìn)行交流了解，了解他們的所思所想，教育他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行宗旨意識(shí)、職業(yè)道德教育，既然來(lái)到了消防，選擇了消防部隊(duì)就要有最起碼的紀(jì)律意識(shí)和職業(yè)道德，讓他們了解我們消防部隊(duì)的宗旨及所承擔(dān)的任務(wù)的特殊性和重要性，讓他們認(rèn)識(shí)到消防部隊(duì)是養(yǎng)兵千日，用兵千日的一支部隊(duì)，時(shí)刻都有任務(wù)要我們?nèi)ネ瓿?。要使合同制消防員樹(shù)立職業(yè)的使命感和責(zé)任感同時(shí)，要激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性，讓他們和現(xiàn)役戰(zhàn)士一同執(zhí)勤戰(zhàn)備，積極讓他們參與到滅火救援的工作中，讓他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中升華自己的精神境界，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，體會(huì)為人民服務(wù)的高尚，品嘗到自己的奉獻(xiàn)被人民群眾認(rèn)可的喜悅，進(jìn)而最終認(rèn)可消防職業(yè)。

（二）解決實(shí)際的利益問(wèn)題。合同制的基本工資一般在一千五到兩千的水平，與社會(huì)整體同期的工資水平相比，仍處在較低水平。沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)必然使整個(gè)合同制消防員隊(duì)伍根基不穩(wěn)，人心浮動(dòng)。因此，在向政府財(cái)政部門(mén)大力爭(zhēng)取財(cái)政撥款同時(shí)，要專款專用，將合同制消防員的工資作為消防基礎(chǔ)設(shè)施投入的一項(xiàng)財(cái)政立項(xiàng)，切實(shí)提高合同制消防員的基本工資水平，使合同制消防員的工資水平與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)同期的工資中等水平基本持平，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)金和福利。另外，也可以給予合同制消防員爭(zhēng)取榮譽(yù)的機(jī)會(huì)，例如，在合同制消防員中評(píng)選優(yōu)秀消防員，與現(xiàn)役消防官兵一起參加大比武等，如果在合同制消防員中發(fā)現(xiàn)有好的苗子且仍未過(guò)服兵役的年齡，鼓勵(lì)其參加征兵并優(yōu)先錄取。只有在物質(zhì)基礎(chǔ)和精神價(jià)值兩方面讓合同制消防員都得到滿足，才能既留的住人，也留的住心。

（三）運(yùn)用靈活的管理方法。對(duì)待合同制消防員，也要貫徹“以情帶兵”的原則，在生活上要關(guān)心同志，幫助解決所遇到的生活和思想困難，經(jīng)常和他們的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，匯報(bào)在隊(duì)同志最近的生活、思想情況，與家長(zhǎng)一起關(guān)注合同制消防員的成長(zhǎng)進(jìn)步。同時(shí)，管理上要從嚴(yán)，要嚴(yán)格遵守部隊(duì)的條令條例的要求，讓合同制明白部隊(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。另外，合同消防員是一支既區(qū)別于現(xiàn)役消防部隊(duì)又與地方企業(yè)單位的員工有區(qū)別的全新隊(duì)伍，根據(jù)這種情況，可以通過(guò)利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)他們進(jìn)行約束，采取量化考評(píng)的辦法，如把請(qǐng)銷(xiāo)假、福利等與完成工作任務(wù)情況、日常制度的遵守情況、訓(xùn)練成績(jī)、理論學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)等掛鉤，納入考評(píng)細(xì)則中。通過(guò)建立一系列激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，定期進(jìn)行考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果予以續(xù)聘或解聘。

總之，合同制消防隊(duì)伍是消防部隊(duì)一股的新生力量，通過(guò)幾年發(fā)展各方面的制度日趨成熟，已經(jīng)初步形成了一整套涵蓋合同制消防員招收、分配使用、日常管理、著裝儀容、福利待遇、黨（團(tuán)）組織關(guān)系等方面的規(guī)章制度，有效推進(jìn)了合同制消防員隊(duì)伍的職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，為推動(dòng)合同制隊(duì)伍的建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)。在當(dāng)前消防工作嚴(yán)峻的形勢(shì)下，合同制消防員同公安現(xiàn)役消防部隊(duì)只有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，各展所長(zhǎng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能使消防事業(yè)蒸蒸日上，使之服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

第二篇：合同制消防員展望

合同制消員展望

“部隊(duì)管理太嚴(yán)，每天訓(xùn)練很苦，工作又有危險(xiǎn)，而且經(jīng)常24小時(shí)待命，但拿到的錢(qián)卻很少，我覺(jué)得付出與回報(bào)不成比例?！眲?qiáng)說(shuō)，合同制消防員與現(xiàn)役消防員相比，從事的工作相似，但合同制消防員每周有兩天假期，這是現(xiàn)役消防員沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。

目前，針對(duì)合同制消防員和現(xiàn)役消防員，多地均實(shí)行混編管理，自然而然，就有人會(huì)對(duì)二者進(jìn)行對(duì)比。類似問(wèn)題不僅存在于陜西，包括上海、杭州、云南等地大中城市的消防干部均以文章的形式提出了問(wèn)題與對(duì)策，提出了縮短工作時(shí)長(zhǎng)、提高待遇以及給予合理的職業(yè)發(fā)展空間等建議。

比如，制定及頒發(fā)《消防員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，將工作表現(xiàn)和工資獎(jiǎng)金掛鉤，每月定期考核，不合格者加強(qiáng)培訓(xùn)及教育，并給予一定的獎(jiǎng)金處罰，考核優(yōu)秀者給予精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。另外，還有消防干部建議地方政府對(duì)于貢獻(xiàn)大、優(yōu)秀的合同制消防員，解決其家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問(wèn)題，以激勵(lì)其發(fā)展。

雖然職業(yè)化是未來(lái)的必然趨勢(shì)，但應(yīng)該辯證地看待現(xiàn)役消防員與職業(yè)消防員的各自優(yōu)劣，目前在國(guó)內(nèi)實(shí)施消防職業(yè)化的時(shí)機(jī)尚不成熟。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施不足。以陜西為例，2012年年底，陜西省消防安全委員會(huì)曾披露一組數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，全省城市應(yīng)建消火栓近30000個(gè)，現(xiàn)實(shí)有消火栓9234個(gè)，欠賬高達(dá)64%；應(yīng)建城市消防站215個(gè)，實(shí)有146個(gè)，欠賬32%；應(yīng)配執(zhí)勤車(chē)輛959臺(tái)，實(shí)有587臺(tái)，欠賬39%；應(yīng)配搶險(xiǎn)救援及個(gè)人防護(hù)裝備13.75萬(wàn)余件（套），實(shí)有6.39萬(wàn)余件（套），缺口7.36萬(wàn)余件（套）。在一些農(nóng)村地區(qū)消防專業(yè)力量幾乎處于空白，各地多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)滯后。

其次是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)是地方和國(guó)防相結(jié)合的模式，而深圳的做法是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建了國(guó)內(nèi)唯一的公務(wù)員編制職業(yè)化消防隊(duì)。但問(wèn)題是，這樣做耗去了地方政府的大量編制和經(jīng)費(fèi)。因此，深圳有官員建議，撤銷(xiāo)消防職業(yè)化，重新組建由現(xiàn)役軍人組成的消防隊(duì)。

中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院消防指揮系教授李本利在接受媒體采訪時(shí)指出，在我國(guó)很多地區(qū)，消防器材及裝備水平有限，“在這種情況下，招收現(xiàn)役軍人、保持戰(zhàn)斗力的年輕化可以彌補(bǔ)裝備質(zhì)量水平不足的問(wèn)題?！?/p>

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，火災(zāi)、毒氣泄漏、建筑物坍塌等各種災(zāi)害事故不斷增多，消防部隊(duì)遂行的各項(xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。為緩解沉重的消防保衛(wèi)壓力，切實(shí)解決消防兵力不足的問(wèn)題，湖北省在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新消防隊(duì)伍建設(shè)體系，由政府出資在全省向社會(huì)公開(kāi)征招合同制消防員，充實(shí)一線消防執(zhí)勤滅火力量，實(shí)行現(xiàn)役制與合同制二元執(zhí)勤新模式，走出了一條消防隊(duì)伍建設(shè)新路子。

一、合同制消防隊(duì)存在的幾點(diǎn)問(wèn)題。

（一）隊(duì)伍人員應(yīng)聘的目的不正確、人員流動(dòng)大、人才難保留。

合同制隊(duì)員的經(jīng)費(fèi)由地方政府撥付，每年每人經(jīng)費(fèi)有限，但除去被裝費(fèi)，伙食費(fèi)、社保、醫(yī)保等其它費(fèi)用，實(shí)際上每人每月能拿到手的工資只有千來(lái)元，合同制隊(duì)員工資偏低，社會(huì)保障不多、地位不高，與現(xiàn)役部隊(duì)待遇相比，部分合同制消防員認(rèn)為自己的付出與收入不成正比，體現(xiàn)不出自己的價(jià)值，造成人員流動(dòng)大、人才難以保留。社會(huì)認(rèn)同度不高，工作性質(zhì)不確定，就業(yè)前景不明朗，打上了“臨時(shí)工”流動(dòng)性、臨時(shí)性的烙印。使得合同制消防員在消防中隊(duì)工作期間，只是把從事消防職業(yè)作為一種謀生的手段，當(dāng)成權(quán)宜之計(jì)，缺乏長(zhǎng)期思想，缺乏從業(yè)光榮感和使命感，影響本職工作。

合同制消防隊(duì)伍是消防體系中的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)消防安全保衛(wèi)任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的守護(hù)神,要求應(yīng)聘人員具有較高的政治思想素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì),熱愛(ài)消防工作,把消防作為自己人生的一項(xiàng)事業(yè)來(lái)追求。而從當(dāng)前應(yīng)聘入隊(duì)的合同制消防員的目的、動(dòng)機(jī)來(lái)看:有的是來(lái)消防隊(duì)過(guò)渡的,有的是來(lái)消防隊(duì)打工的,有的是來(lái)消防隊(duì)鍛煉的,還有的抱著好奇的心態(tài)加入進(jìn)來(lái)的等等。在應(yīng)聘前對(duì)消防工作的目的、消防隊(duì)的性質(zhì)及任務(wù)、消防隊(duì)的管理要求根本不了解,上崗之后,發(fā)現(xiàn)消防工作與其個(gè)人的追求相差較大,造成隊(duì)員流動(dòng)性較大,隊(duì)伍管理比較困難。

（二）合同制消防隊(duì)員素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍管理在低水平徘徊。

一是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。雖有部分合同制消防員和文職雇員接受過(guò)大專以上學(xué)歷教育，具有相對(duì)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，但是對(duì)消防業(yè)務(wù)還是“門(mén)外漢”，知道的不多，了解得不深。二是軍政素質(zhì)偏低。雖然在正式使用前都經(jīng)過(guò)集中訓(xùn)練，但短時(shí)間的訓(xùn)練遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們無(wú)論在軍事素質(zhì)還是政治素質(zhì)方面都還存在一定的差距,尤其缺乏雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)。三是身體素質(zhì)偏低。征招的合同制消防員年齡一般都在18歲至30歲之間，大都是獨(dú)生子女，缺乏必要的勞動(dòng)鍛煉，身體素質(zhì)偏弱，吃苦精神不夠。

消防部隊(duì)相對(duì)于其他工作的人員，在平常的正常工作時(shí)間，他們必須得全天候值勤備戰(zhàn)，24小時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，經(jīng)常還會(huì)在節(jié)假日值班、加強(qiáng)戰(zhàn)備等，到了過(guò)年、過(guò)節(jié)或重大活動(dòng)等重大保衛(wèi)的時(shí)候，任務(wù)更加繁重。隊(duì)員的工作時(shí)間比較長(zhǎng)，工作比較艱苦也比較繁忙。他們大多剛剛高中畢業(yè)，年輕氣盛，抱負(fù)遠(yuǎn)大，但現(xiàn)實(shí)與理想有差距，使一些合同制消防員感到茫然和消沉，加之從事消防工作的穩(wěn)定性不夠，收入與其超負(fù)荷的工作強(qiáng)度不成比例，不同程度地挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡。

（三）基層單位文化氛圍不濃厚，合同制消防隊(duì)員思想問(wèn)題較多。

基層單位由于受場(chǎng)地的限制，開(kāi)展活動(dòng)的空間有限，大多數(shù)大、中隊(duì)官兵文化生活的氛圍不濃厚，戰(zhàn)士的空閑時(shí)間多，除了打籃球、看電視外沒(méi)有其他的文化活動(dòng)，中隊(duì)干部在這方面辦法不多、效果不明顯，這就造成了戰(zhàn)士思想活躍，頭腦復(fù)雜，心存雜念，容易引發(fā)不安定因素。戰(zhàn)士普遍感覺(jué)中隊(duì)生活單調(diào)，枯燥無(wú)味，時(shí)間一長(zhǎng)，就出現(xiàn)了自己購(gòu)買(mǎi)MP4、游戲機(jī)等物品用于打發(fā)課余時(shí)間。

基層中隊(duì)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)合同制消防員管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何做好合同制消防員管理工作缺乏研究，合同制消防員管理缺乏有效的方法和措施，尤其是在合同制消防員婚戀觀、家庭觀的管理教育，請(qǐng)銷(xiāo)假制度上存在把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)程序錯(cuò)誤等現(xiàn)象。中隊(duì)干部缺乏對(duì)合同制消防員隊(duì)伍的正確的引導(dǎo)和教育，這些問(wèn)題都在一定程度上影響了隊(duì)伍管理。個(gè)別中隊(duì)干部管理隊(duì)伍方法簡(jiǎn)單，與合同制消防員缺乏基本的交流，對(duì)合同制消防員的性格特點(diǎn)、家庭情況和社會(huì)關(guān)系不了解，不善于在生活的細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)合同制消防員的思想問(wèn)題，不善于觀察合同制消防員的情緒表現(xiàn)，造成合同制消防隊(duì)員思想問(wèn)題較多。

二、如何加強(qiáng)和改進(jìn)合同制消防隊(duì)伍管理教育的幾點(diǎn)對(duì)策

從當(dāng)前的社會(huì)和部隊(duì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，合同制消防隊(duì)伍將會(huì)越來(lái)越壯大普及，他們的管理和教育是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，如何消除消極負(fù)面影響，讓他們安心在部隊(duì)工作，為消防事業(yè)的發(fā)展盡心盡職，不斷提升隊(duì)伍滅火救援水平，就結(jié)合工作實(shí)際，談一些粗淺的看法供大家參考。

（一）妥善處理福利待遇兩極化難題。

工作的兩級(jí)差異是合同制消防員感到不平衡、工作無(wú)激情的主要原因，要想解決此類問(wèn)題，就要從提高合同制消防隊(duì)員的工資待遇上入手，在保障合同制消防隊(duì)員工資按月足額發(fā)放的同時(shí)，還應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)合同制消防隊(duì)員工資待遇偏低以及他們?cè)诖箨?duì)的工作中和這支隊(duì)伍里所發(fā)揮的重要作用，提請(qǐng)政府每年有計(jì)劃的增加合同制消防員工資。另一方面是從解決個(gè)人福利待遇上入手，適當(dāng)從預(yù)算外經(jīng)費(fèi)里給大家解決了一部分福利，為隊(duì)員購(gòu)臵配備了一些帽子、鞋等一些生活用品，雖然是杯水車(chē)薪，但也讓眾多隊(duì)員心理上得到了滿足和緩解，讓這些當(dāng)過(guò)兵的同志有“回家”的感覺(jué)，讓那些沒(méi)有部隊(duì)經(jīng)歷的同志對(duì)軍營(yíng)也會(huì)有一種更為親切的感受。

（二）以教育解決服務(wù)宗旨意識(shí)淡漠化問(wèn)題。

如何加強(qiáng)合同制消防員思想政治教育是一項(xiàng)抓當(dāng)前、促長(zhǎng)久的有效措施。一是將合同制消防隊(duì)員的思想政治教育工作與消防部隊(duì)共同組織開(kāi)展起來(lái)，同計(jì)劃、同安排、同教育、同學(xué)習(xí)、同檢查、同考核，做到時(shí)間不少、內(nèi)容不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作打牢合同制隊(duì)員的思想基礎(chǔ)；二是帶兵干部要堅(jiān)持每周談心、思想骨干幫教談心、“個(gè)別人”定期談心，溝通思想感情，準(zhǔn)確把握他們?cè)谙胧裁础⑿枰裁?，遇到什么困難和挫折，幫助他們解開(kāi)思想“扣子”；三是落實(shí)“部隊(duì)、家庭、社會(huì)”三合一管理，將部隊(duì)的管理和家庭、社會(huì)充分結(jié)合在一起，與隊(duì)員家屬建立雙管制度，定期相互溝通，詳細(xì)了解隊(duì)員家庭最近的情況及隊(duì)員平時(shí)在家的生活情況，并適時(shí)邀請(qǐng)合同制隊(duì)員家長(zhǎng)、家屬深入到警營(yíng)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)，讓他們親身體驗(yàn)一下隊(duì)員們平時(shí)的訓(xùn)練、生活和學(xué)習(xí)，客觀、全面的了解部隊(duì)的一些基本情況；四是要深入開(kāi)展消防職責(zé)教育、部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)教育和理想教育等等，通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，教育他們牢固樹(shù)立“服從管理，服務(wù)社會(huì)”的大局觀念，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造拴心留人條件。

一是優(yōu)化文化生活環(huán)境，充分利用俱樂(lè)部建設(shè)，組織開(kāi)展學(xué)唱革命歌曲、開(kāi)展讀書(shū)演講、體育競(jìng)賽、卡拉OK比賽和科學(xué)文化學(xué)習(xí)等活動(dòng)，不斷豐富合同制消防員的業(yè)余文化生活；二是優(yōu)化物質(zhì)生活環(huán)境，加大營(yíng)區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范庫(kù)室場(chǎng)點(diǎn)，配備空調(diào)、飲水機(jī)等生活設(shè)施和電腦等辦公設(shè)施，確保為他們創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境；三是優(yōu)化人際關(guān)系環(huán)境，結(jié)合現(xiàn)役和合同制消防隊(duì)員的生日時(shí)間，為他們舉辦生日晚會(huì)，使他們充分感受到大家庭的溫暖。

（四）是保障權(quán)益突出人性化管理。

一是在增加工資福利待遇的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)政府從個(gè)人的統(tǒng)籌、各種保險(xiǎn)金上繳納、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)上給予一定的傾斜和減免，或建立必要的保障措施，切實(shí)維護(hù)和保障合同制消防隊(duì)員的合法權(quán)益，讓他們真正感到有保障、無(wú)后顧之憂；二是要在人性化管理上下功夫，從個(gè)人家庭、婚姻、探親、休假上給予合理安排，如在本地的可以實(shí)行周工作日，每周進(jìn)行倒班；如遇有個(gè)人婚戀、家庭有變故等情況時(shí)適當(dāng)開(kāi)展內(nèi)部調(diào)整，這樣既能使合同制消防隊(duì)員得到正常休息，有寬裕的時(shí)間處理個(gè)人事務(wù)，又能確保合同制消防隊(duì)員有旺盛的精力投入各項(xiàng)工作中；三是突出精細(xì)化、規(guī)范化管理。我們應(yīng)重點(diǎn)抓好“五個(gè)嚴(yán)格”和“五個(gè)一致”?！拔鍌€(gè)嚴(yán)格”即：嚴(yán)格一日生活秩序，嚴(yán)格內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理，嚴(yán)格警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)格執(zhí)勤訓(xùn)練”?！拔鍌€(gè)一致”即：政治地位一致、學(xué)習(xí)教育一致、管理標(biāo)準(zhǔn)一致、訓(xùn)練要求一致、滅火作戰(zhàn)一致；四是建立獎(jiǎng)懲制度，制定出臺(tái)合同制消防隊(duì)員量化考評(píng)細(xì)則，對(duì)合同制消防隊(duì)員的政治思想、理論學(xué)習(xí)、執(zhí)勤備戰(zhàn)、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、履行職責(zé)、滅火救援、遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)養(yǎng)成、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等納入月考評(píng)、季考評(píng)、年終考評(píng)，按照優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，嚴(yán)格按照考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)優(yōu)秀的，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，在受獎(jiǎng)、入黨、續(xù)簽合同等方面予以優(yōu)先。對(duì)稱職的，可續(xù)簽下一《勞務(wù)合同》，并享受普通的福利待遇。對(duì)不稱職的，扣除當(dāng)年所有的獎(jiǎng)金和福利補(bǔ)助，并可以解除《勞務(wù)合同》，予以辭退，我相信只有落實(shí)這一系列競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，才能保證合同制消防隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。

總之，合同制消防員隊(duì)伍是一條發(fā)展創(chuàng)新之路，是新形勢(shì)下消防力量增長(zhǎng)方式的有效途徑。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合同制消防員的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的管理措施，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，才能為防火、滅火和社會(huì)救援工作提供堅(jiān)實(shí)力量，為國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧快速健康發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：合同制消防員管理規(guī)定

合同制消防員管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)合同制消防員隊(duì)伍日常規(guī)范管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于東昌路消防中隊(duì)的合同制消防員。

第三條 合同制消防員的日常管理貫徹依法管理、嚴(yán)格管理的方針，按照消防部隊(duì)正規(guī)化、規(guī)范化的建設(shè)要求，堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)、加強(qiáng)監(jiān)督、著眼服務(wù)的原則，培養(yǎng)英勇頑強(qiáng)、勤奮踏實(shí)、公正廉潔、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)。

第四條 合同制消防員日常管理的基本任務(wù)，是通過(guò)建立規(guī)范的訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)、生活秩序和責(zé)任追究機(jī)制，培養(yǎng)消防員嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的消防形象，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)和工作效率。

第五條 合同制消防員之間、消防員與參謀、民警之間，政治上一律平等，應(yīng)當(dāng)互相關(guān)心、互相幫助。

第六條 合同制消防員的日常管理由各用人單位負(fù)責(zé)，支隊(duì)司令部指導(dǎo)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查。

第二章 組織生活

第七條合同制消防員中的中共黨員、共青團(tuán)員按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加黨團(tuán)組織活動(dòng)。

第八條合同制消防員參加組織生活的時(shí)間視為正常工作時(shí)間，中隊(duì)?wèi)?yīng)提供便利。消防員中擔(dān)任有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，中隊(duì)?wèi)?yīng)為其履行職務(wù)提供必要支持。

第九條合同制消防員建立定期學(xué)習(xí)制度。中隊(duì)定期組織消防員學(xué)習(xí)，對(duì)其開(kāi)展經(jīng)常性思想政治教育，促使其樹(shù)立正確的職業(yè)觀、責(zé)任觀、權(quán)利觀，培養(yǎng)積極向上的思想作風(fēng)和道德情操，樹(shù)立自身良好形象。

第三章組織紀(jì)律

第十條合同制消防員在日常工作中應(yīng)當(dāng)做到：

（一）政治堅(jiān)定、忠于國(guó)家；

（二）愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守；

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作、服從大局；

（四）遵紀(jì)守法、嚴(yán)守秘密；

（五）舉止文明、行為規(guī)范。

第十一條合同制消防員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)消防部隊(duì)的聲譽(yù)和形象，聽(tīng)從指揮，服從管理，保持良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立集體榮譽(yù)感。

第十二條合同制消防員對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)的，應(yīng)采用實(shí)名制，并逐級(jí)投訴舉報(bào)。未采用實(shí)名的一律不予受理。逐級(jí)投訴舉報(bào)是指向本人的直接領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)投訴舉

報(bào)，如投訴舉報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)的可向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反映。接到投訴舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織調(diào)查，并在七個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，如在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)的，投訴舉報(bào)人可向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)繼續(xù)投訴舉報(bào)。

第四章儀容舉止

第十三條合同制消防員在工作期間應(yīng)當(dāng)儀表莊重，著裝整齊，舉止得體。

第十四條儀表要求：

（一）保持頭發(fā)、面容整潔，發(fā)型文雅大方。不得染鮮艷彩發(fā)、男性不得留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角、剃光頭或蓄胡須；

第十五條著裝要求：

（一）工作時(shí)間內(nèi)按統(tǒng)一著制式服裝，標(biāo)志佩戴齊全;

（二）辦公區(qū)域內(nèi)不得敞懷，不得佩戴夸張的首飾飾物。第十六條言行舉止要求：

（一）語(yǔ)言文明，態(tài)度和藹，在工作中應(yīng)使用普通話；

（二）工作場(chǎng)所不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧；

（三）工作時(shí)間（含中午休息時(shí)間）內(nèi)不得飲酒，非吸煙區(qū)域內(nèi)不得吸煙；

（四）坐立行走應(yīng)精神飽滿，姿態(tài)端正，不準(zhǔn)搭肩挽臂；

（五）禁止有損消防形象和聲譽(yù)的言語(yǔ)和行為。

第十七條對(duì)于不符合儀容舉止規(guī)定的，中隊(duì)?wèi)?yīng)要求其立即糾正。對(duì)于多次違反儀容舉止規(guī)定，造成不良影響的，按考核不稱職處理。

第五章工作制度

第十八條嚴(yán)格遵守工作作息時(shí)間，由于個(gè)人原因或特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)事先向中隊(duì)報(bào)告，得到允許后方可使用假期。由于緊急情況無(wú)法事先請(qǐng)假的，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

第十九條對(duì)因工作需要接觸的任何秘密，必須嚴(yán)格遵守保密法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，履行保密責(zé)任。

第二十條發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密事故、“一機(jī)兩用”事故，必須立即采取果斷措施避免事態(tài)擴(kuò)大，盡力挽回?fù)p失，同時(shí)必須立即向所在單位報(bào)告。

第二十一條工作期間必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息渠道暢通。工作中遇到或發(fā)現(xiàn)重大情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，不得以任何理由隱瞞或者拖延不報(bào)。

第二十三條使用器材裝備、辦公設(shè)備應(yīng)遵守說(shuō)明和規(guī)定，愛(ài)護(hù)公物，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得擅自拆卸器材裝備或改變辦公設(shè)備的硬件、軟件配置。

第二十四條嚴(yán)格遵守公安信息網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按授權(quán)范圍使用公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)。不得利用公安網(wǎng)從事與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)，禁止瀏覽、運(yùn)行、復(fù)制工作范圍以外的各種網(wǎng)頁(yè)和程序。

第二十五條自覺(jué)維護(hù)營(yíng)區(qū)和辦公區(qū)域的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序。內(nèi)務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范，辦公用具的擺放、圖像標(biāo)語(yǔ)懸掛張貼應(yīng)當(dāng)整齊，保持營(yíng)區(qū)和辦公環(huán)境整潔美觀，秩序井然。

第二十六條在休假、工作崗位變動(dòng)、辭職或被辭退時(shí)，必須將本人負(fù)責(zé)的工作、掌管的文件、材料、物品、設(shè)備等進(jìn)行移交。離開(kāi)消防部門(mén)的，必須交回相關(guān)工作證件。移交工作應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)并有領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)指定人員在場(chǎng)時(shí)進(jìn)行。

第六章輪班加班

第二十七條根據(jù)勞動(dòng)法有關(guān)條款及消防工作的性質(zhì)和崗位要求，戰(zhàn)斗員崗位實(shí)行二十四小時(shí)工作制，并采取輪休制度，即上班二十四小時(shí)后休息二十四小時(shí)。

第二十八條合同制消防員工作期間必須堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行職責(zé)。工作期間經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排人員代班。換班時(shí)，交班人員應(yīng)當(dāng)將工作情況向接班人員交待清楚。

第七章考勤和請(qǐng)假程序

第二十九條考勤登記項(xiàng)目為遲到、早退、病假、事假、曠工、產(chǎn)假、婚假、休（探）假等。

第三十條合同制消防員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在規(guī)定的上班時(shí)間后到達(dá)工作崗位的為遲到；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在規(guī)定的下班時(shí)間之前離開(kāi)工作崗位的為早退。

第三十一條合同制消防員使用各類假期，必須按規(guī)定程序事先辦妥請(qǐng)假手續(xù)，請(qǐng)假應(yīng)逐級(jí)申請(qǐng)。

第三十二條日常請(qǐng)假

1、家在駐地的合同制戰(zhàn)斗員，可輪休，通常為工作日交接班前歸隊(duì)。

3、請(qǐng)假一日以內(nèi)且不遠(yuǎn)離駐地的，由中隊(duì)執(zhí)勤隊(duì)長(zhǎng)（直接領(lǐng)導(dǎo)）批準(zhǔn)。

第八章 崗位職責(zé)

第三十三條

（一）熟悉轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位固定消防設(shè)施的使用方法和常見(jiàn)災(zāi)害事故處置的行動(dòng)要求；

（二）熟練使用個(gè)人的裝備器材，明確自己的職責(zé)和任務(wù)；

（三）保證個(gè)人裝備和負(fù)責(zé)保養(yǎng)的器材裝備完整好用；

（四）服從命令，聽(tīng)從指揮，做好安全防護(hù)，堅(jiān)決完成任務(wù)。

第四篇：合同制消防員管理規(guī)定

某某中隊(duì)合同制消防員管理規(guī)定

一、合同消防員的職責(zé)：

1、服從命令，聽(tīng)從指揮，勇敢頑強(qiáng)，堅(jiān)決完成任務(wù)；

2、刻苦訓(xùn)練，熟練掌握各種業(yè)務(wù)技能，熟悉各種技術(shù)裝備；

3、努力學(xué)習(xí)政治，自覺(jué)接受教育，不斷提高思想覺(jué)悟；

4、嚴(yán)守部隊(duì)紀(jì)律，嚴(yán)守勞動(dòng)法規(guī)及國(guó)家法律，服從管理，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，愛(ài)護(hù)集體榮譽(yù)；

5、艱苦奮斗，厲行節(jié)儉，愛(ài)護(hù)車(chē)輛、器材裝備和公物；

6、積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提高文化素質(zhì)；

7、積極參加體育訓(xùn)練，煅煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)；

8、遵守安全規(guī)定，保守軍事秘密；

9、維護(hù)部隊(duì)形象，維護(hù)警民關(guān)系，做到有禮有節(jié)。

二、管理細(xì)則：

（一）、一日生活管理：

1、起床：聽(tīng)到起床號(hào)后應(yīng)立即起床，并按規(guī)定著裝，做好出操準(zhǔn)備。

2、早操：除擔(dān)任公差、勤務(wù)的人員和全休傷病號(hào)外，都要參加早操。早操過(guò)程中必須精神振奮，番號(hào)、歌聲嘹亮。

3、洗漱：早操后進(jìn)行洗漱，并整理內(nèi)務(wù)，打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，時(shí)間通常不超過(guò)半小時(shí)。

4、早檢查：進(jìn)行著裝，儀容和個(gè)人衛(wèi)生的檢查。

5、開(kāi)飯（早、中、晚）：按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)飯，聽(tīng)到開(kāi)飯?zhí)柡螅嘘?duì)?wèi)?yīng)集合唱歌，依次進(jìn)入食堂。就餐時(shí)要保持肅靜，餐畢自行離開(kāi)。

6、操課：操課前應(yīng)根據(jù)課目?jī)?nèi)容做好準(zhǔn)備，聽(tīng)到操課號(hào)后，值班 員迅速集合隊(duì)伍，清點(diǎn)人數(shù)、著裝、應(yīng)攜帶的裝備和器材。操課中，要嚴(yán)格遵守課堂（操場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)）紀(jì)律，認(rèn)真聽(tīng)講，精心操作，嚴(yán)防 事故。操課結(jié)束后，要檢查車(chē)輛和裝備器材，進(jìn)行講評(píng)；缺課人員要 補(bǔ)課。

7、午休（午睡）：午休時(shí)間通常由個(gè)人支配，但不能影響他人休息，午睡時(shí)間全體人員必須臥床休息。

8、就寢：聽(tīng)到熄燈信號(hào)后立即就寢，保持肅靜。

（二）、內(nèi)務(wù)秩序管理：

1、隊(duì)員必須按照現(xiàn)役部隊(duì)條令條例的要求或中隊(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定的時(shí)間整理好個(gè)人內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。

2、對(duì)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成，做到不留死角，干凈整潔。

（三）、執(zhí)勤滅火及業(yè)務(wù)訓(xùn)練管理：

1、各類值班、執(zhí)勤人員要熟記各自的職責(zé)，并在執(zhí)勤、值班中認(rèn)真履行職責(zé)；

2、合同制人員應(yīng)熟記轄區(qū)水源道路及轄區(qū)基本情況，維護(hù)保養(yǎng)好個(gè)人防護(hù)裝備器材及分工保養(yǎng)的器材，保持個(gè)人裝備和負(fù)責(zé)保養(yǎng)的器材完整好用。

3、自覺(jué)加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)技能，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年?duì)列作風(fēng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，維護(hù)隊(duì)列紀(jì)律，自覺(jué)展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，樹(shù)立部隊(duì)威武之師，文明之師的良好形象。

4、合同制人員應(yīng)自覺(jué)遵守和執(zhí)行隊(duì)列條令，加強(qiáng)隊(duì)列訓(xùn)練，培養(yǎng)良好的警姿，嚴(yán)整的警容，過(guò)硬的作風(fēng)，嚴(yán)格的紀(jì)律性和協(xié)調(diào)一致的動(dòng)作，促進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，鞏固和提高戰(zhàn)斗力。

5、值班、站崗過(guò)程中必須警容嚴(yán)整，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得做與值班、站崗等無(wú)關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)不法分子的侵害，必須果斷采取措施、及時(shí)報(bào)告，英勇斗爭(zhēng)。

6、在執(zhí)勤、訓(xùn)練及滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的命令和指示，聽(tīng)從指揮，各司其職，做到英勇頑強(qiáng)、機(jī)智靈活，敢于為保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)戰(zhàn)友的生命挑起重?fù)?dān)，無(wú)視生死。

7、在執(zhí)勤滅火、業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，防止各種事故的發(fā)生。

8、滅火戰(zhàn)斗過(guò)程中，不得趁火打劫，盜取受災(zāi)戶錢(qián)、物及貴重物品等。

9、主動(dòng)出謀獻(xiàn)策，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)干部、班長(zhǎng)骨干圓滿完成各項(xiàng)工作。

（四）、日常行政管理：

1、合同消防隊(duì)員在合同期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”，嚴(yán)禁賭博、酗酒、嚴(yán)禁到地方發(fā)廊、按摩院、歌舞廳、夜總會(huì)等場(chǎng)所消費(fèi)。

2、合同消防員在合同聘用期間，嚴(yán)禁私自與地方女青年談戀愛(ài)，亂搞男女關(guān)系；確因自身需要需與地方女青年確定戀愛(ài)關(guān)系，須報(bào)上級(jí)并說(shuō)明有關(guān)事宜。

3、請(qǐng)假銷(xiāo)假：合同期間，必須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度，做到按級(jí)請(qǐng)假，按時(shí)歸隊(duì)銷(xiāo)假，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私自外出，無(wú)特殊情況夜間不予請(qǐng)假。

4、合同期間，隊(duì)員應(yīng)自覺(jué)勸說(shuō)親友不到部隊(duì)探親訪友，以免影響部隊(duì)日常工作的開(kāi)展，確因特殊情況家屬親友需要來(lái)隊(duì)的，需提前向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并經(jīng)允許。

5、合同期間，隊(duì)員不得亂交“筆友、網(wǎng)友”，至影響部隊(duì)日常工作的開(kāi)展。

6、合同期間，隊(duì)員配有的手機(jī)、傳呼機(jī)等通信工具，必須在指定的時(shí)間、范圍內(nèi)使用。

7、嚴(yán)禁隊(duì)員在部隊(duì)中搞小團(tuán)體，鬧不團(tuán)結(jié)或散布不良言論或造謠是非。

8、全隊(duì)隊(duì)員應(yīng)做到思想健康，作風(fēng)正派，嚴(yán)禁傳播、收藏反共、低級(jí)、庸俗物品及散布黃色書(shū)刊、圖片、歪理邪說(shuō)等。

9、合同消防員休假或因私事請(qǐng)假外出，一律著便服。

第五篇：合同制消防員績(jī)效考核細(xì)則

合同制消防員績(jī)效考核細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)和完善合同制消防員（以下簡(jiǎn)稱隊(duì)員）隊(duì)伍的管理,激勵(lì)隊(duì)員士氣，增強(qiáng)隊(duì)員素質(zhì),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和消防部隊(duì)有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合《江蘇省消防總隊(duì)合同制消防員管理辦法（試行）》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),特制定本細(xì)則。

第二條 隊(duì)員必須遵守國(guó)家的憲法和法律,遵守部隊(duì)的條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度,忠于職守,刻苦訓(xùn)練,踏實(shí)工作，積極參加撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援等任務(wù)。

第三條 隊(duì)員量化考核實(shí)行計(jì)分制，分季度、考核兩種方式。季度考評(píng)基準(zhǔn)分為50分,考評(píng)基準(zhǔn)分為200分，隊(duì)員季（年）度獎(jiǎng)金依據(jù)季（年）度量化考評(píng)得分發(fā)放。計(jì)算公式: ￥（季、獎(jiǎng)金）=F（季、考評(píng)得分?jǐn)?shù)-季、基準(zhǔn)分）×J（每分折換獎(jiǎng)金值）。季度每分折換獎(jiǎng)金值為5元、每分折換獎(jiǎng)金值為20元。￥（季、處罰）=F（季、基準(zhǔn)分-季、考評(píng)得分?jǐn)?shù)）×J（每分折換處罰值）。季度每分折換獎(jiǎng)金值為5元、每分折換獎(jiǎng)金值為20元。

第四條 涉及隊(duì)員獎(jiǎng)懲的量化考評(píng)，應(yīng)尊重客觀事實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是，以《規(guī)定》和本細(xì)則獎(jiǎng)懲條款為依據(jù)。獎(jiǎng)懲要依據(jù)事實(shí)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、全面衡量、恰如其分、慎重實(shí)施。第五條 獎(jiǎng)懲的加（扣）分，結(jié)合《規(guī)定》和本細(xì)則的獎(jiǎng)勵(lì)處分要求，遵循“及時(shí)公正、就高不低、適量勿濫”的原則，做到公平、公開(kāi)、公正。

第二章 加分的條件、標(biāo)準(zhǔn)

第六條 被總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)評(píng)為優(yōu)秀合同制消防員、先進(jìn)個(gè)人的，分別加20分、10分、6分。

第七條 受到省（市）級(jí)(含)以上、駐地黨(政、軍)表彰的，每次分別加20分、10分。

第八條 在總隊(duì)舉行的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)中，獲得個(gè)人或班（組）成績(jī)前六名的,分別加20、16、12、8、4、1分。第九條 在支隊(duì)舉行的各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)中，獲得個(gè)人或班（組）成績(jī)前三名或一、二、三等獎(jiǎng)的,分別加12、6、4分。第十條 新聞報(bào)道或論文被國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地(市)級(jí)、縣(市)級(jí)采用的，分別加10分、6分、2分、1分。第十一條 消防裝備器材技術(shù)革新項(xiàng)目被消防局、總隊(duì)、支隊(duì)認(rèn)可的分別加50分、30分、10分。

第十二條 在滅火救援中，表現(xiàn)勇敢，作用發(fā)揮明顯的加1-3分。

第十三條 能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭并及時(shí)制止或上報(bào)的加1分。

第十四條 積極參與隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮主人翁作用，提出合理化建議并被采納的加1-3分。第十五條 在全隊(duì)大會(huì)上受到表?yè)P(yáng)的加1分。第十六條 在點(diǎn)名時(shí)受到表?yè)P(yáng)的加1分。

第三章 扣分標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 遵守一日生活制度方面

有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分。

（一）未按規(guī)定要求擅自實(shí)施的。

（二）未按級(jí)、按時(shí)請(qǐng)、銷(xiāo)假的。

（三）不按規(guī)定時(shí)間就寢或熄燈后大聲喧嘩的。

（四）午睡(午休)時(shí),打撲克或其它活動(dòng)影響他人休息的。

（五）未履行營(yíng)門(mén)衛(wèi)兵職責(zé)或擅離崗位的。

（六）在非規(guī)定場(chǎng)所抽流動(dòng)煙的。

（七）集合站隊(duì)動(dòng)作不迅速或不按隊(duì)列要領(lǐng)執(zhí)行的。

（八）不假外出、請(qǐng)假超假或超過(guò)休假歸隊(duì)規(guī)定時(shí)間的。

（九）未經(jīng)批準(zhǔn),擅自使用手機(jī)、尋呼機(jī)等通信工具的。

（十）未經(jīng)批準(zhǔn),私自進(jìn)入通訊室的。第十六條 有下列行為之一，且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣3分。

（一）無(wú)故睡懶覺(jué)或不出操的。

（二）無(wú)故不參加操課的。

（三）不假外出未超過(guò)1小時(shí)或請(qǐng)假外出超假1小時(shí)以上的。

（四）接到指令,未及時(shí)歸隊(duì)的。

（五）擅自到網(wǎng)吧上網(wǎng)的。日常工作方面

第十七條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分?jǐn)?shù)。

（一）無(wú)故叫人代值日的。

（二）無(wú)故不參加中隊(duì)行政會(huì)議的。

（三）未按規(guī)定登記統(tǒng)計(jì)的。

（四）請(qǐng)假外出手續(xù)不全的。

（五）不能自覺(jué)接受點(diǎn)驗(yàn)的。

（六）對(duì)來(lái)隊(duì)人員不熱情、該登記而不登記的。

（七）對(duì)所分配的工作不能及時(shí)完成的。

第十八條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的，應(yīng)當(dāng)給予加重扣分，每項(xiàng)扣3分。

（一）無(wú)故不履行值日員職責(zé)的。

（二）無(wú)故不參加各類集體組織活動(dòng)的。內(nèi)務(wù)衛(wèi)生方面

第十九條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分。

（一）包干區(qū)衛(wèi)生不整潔的(以班包干的全班每人扣0.5分)。

（二）個(gè)人衛(wèi)生不整潔的。

（三）床上用品不清潔或個(gè)人物品、衣物等不按規(guī)定疊放的。

（四）學(xué)習(xí)桌上未按規(guī)定放置物品或放置不整齊的。

（五）學(xué)習(xí)桌抽屜內(nèi)物品放置不整齊的。

（六）洗漱用具、報(bào)紙等未按規(guī)定放置的。

（七）未經(jīng)允許，擅自使用自制或自購(gòu)床上用品的。

（八）違反內(nèi)務(wù)設(shè)置要求，張貼、懸掛、放置物品的。

第二十條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣2分。

（一）無(wú)故不搞包干區(qū)衛(wèi)生的。

（二）內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查連續(xù)兩次被扣分仍不改的。作風(fēng)紀(jì)律方面

第二十一條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣2分。

（一）對(duì)上級(jí)首長(zhǎng)無(wú)禮節(jié)禮貌的。

（二）不尊重他人，取綽號(hào)、叫綽號(hào)的。

（三）過(guò)失損壞公物的。

（四）操課時(shí)擅自接聽(tīng)電話的。

第二十二條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣4分。

（一）有欺侮、刁難他人行為的。

（二）頂撞上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)、不服從管理的。

（三）有損部隊(duì)和他人利益的。

（四）有意損壞公物的。

（五）散布不良言論，且造成一定影響的。

（六）未經(jīng)批準(zhǔn),接待來(lái)隊(duì)家屬或來(lái)隊(duì)家屬留營(yíng)住宿的。

（七）發(fā)生警民糾紛,未造成嚴(yán)重影響的。

（八）拉幫結(jié)伙有損團(tuán)結(jié)行為的。警容風(fēng)紀(jì)方面 第二十三條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分。

（一）領(lǐng)花、警徽、肩章綴釘不符合要求的。

（二）大檐帽風(fēng)帶未拉緊、保持水平,松緊帶不用時(shí)外露于帽外。

（三）披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿,不扣好領(lǐng)鈞、衣扣、褲扣的。

（四）著隊(duì)服時(shí),不按規(guī)定要求著鞋的。

（五）不按規(guī)定著裝的。

（六）帽墻下發(fā)長(zhǎng)超過(guò)1.5cm或留大鬢角和胡須及留長(zhǎng)指甲的。

（七）在外露的腰帶上系掛鑰匙和飾物及其他物品的。

（八）違反規(guī)定佩戴玉飾等首飾、非工作需要和眼疾戴有色眼鏡及佩戴非國(guó)家和部隊(duì)統(tǒng)一頒發(fā)的徽章的。

（九）搭肩挽臂、邊走邊吃東西的。

第二十四條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣3分。

（一）擅自將隊(duì)服以及部隊(duì)配發(fā)物資外借的。

（二）擅自拆改隊(duì)服的。

（三）著隊(duì)服擅自到地方酒吧、歌舞廳、錄像斤等場(chǎng)所消費(fèi)娛樂(lè)的。

（四）著隊(duì)服在公共場(chǎng)所和禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的。

（五）其他有損合同制消防員形象的。學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練方面 第二十五條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分。

（一）有拖拉或偷懶現(xiàn)象的。

（二）學(xué)習(xí)不做筆記、操課(上課)不專心,影響他人的。

（三）訓(xùn)練態(tài)度不端正的。

（四）訓(xùn)練過(guò)程中有故意摔、打訓(xùn)練器材,但未造成損壞的。

（五）無(wú)故不按規(guī)定著裝參加訓(xùn)練的。

（六）不遵守操場(chǎng)（課堂）紀(jì)律的。

第二十六條 在學(xué)習(xí)教育訓(xùn)練方面有下列行為之一,且情節(jié)較輕未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予重加重扣分,每項(xiàng)扣3分。

（一）訓(xùn)練不認(rèn)真,耽誤當(dāng)天集體訓(xùn)練課目進(jìn)度的。

（二）自作主張違反教育訓(xùn)練計(jì)劃、程序的。

（三）不遵守訓(xùn)練場(chǎng)(課堂)紀(jì)律,影響他人的。滅火執(zhí)勤方面 第二十七條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣2分。

（一）個(gè)人執(zhí)勤裝備物品不清潔、放置不整齊的。

（二）崗位器材裝備不清潔或未定位放置的。

（四）交接班未按要求檢查到位的。

（五）無(wú)故不參加交接班的。第二十八條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣3分。

（一）接警出動(dòng)掉隊(duì)未造成后果的。

（二）在執(zhí)行任務(wù)時(shí)分工器材裝備出現(xiàn)故障而未造成后果的。

（三）未構(gòu)成執(zhí)勤責(zé)任事故的其他行為。安全工作方面

第二十九條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣1分。

（一）無(wú)故不參加集體安全活動(dòng)的。

（二）擅自改裝電器設(shè)備未造成后果的。

（三）未按規(guī)定乘坐車(chē)輛的。

（四）未按操作規(guī)程操課,且未造成事故的。

第三十條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣3分。

（一）泄露機(jī)密,未造成后果的。

（二）違反塔上訓(xùn)練操作規(guī)程的。

（三）違反“五條禁令”的。

（四）發(fā)生不夠等級(jí)事故的。政治思想方面

第三十一條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每項(xiàng)扣2分。

（一）不能自覺(jué)接受組織談話或主動(dòng)報(bào)告思想情況的。

（二）散布不良言論未造成影響的。

（三）有拉幫結(jié)伙、倚老賣(mài)老現(xiàn)象的。

（四）思想消極,影響他人情緒的。

（五）思想波動(dòng)大經(jīng)教育無(wú)悔改的

（六）購(gòu)買(mǎi)、傳看、傳播非法書(shū)刊、音像制品等的。

第三十二條 有下列行為之一,且情節(jié)較輕，未適用《規(guī)定》處分的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣4分。

（一）無(wú)故不參加各級(jí)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的。

（二）無(wú)故不參加黨、團(tuán)組織生活的(夠不上黨、團(tuán)紀(jì)律條例處理)。其它方面

第三十三條 在工作生活中存在以下行為之一,且未造成等級(jí)事故的,應(yīng)當(dāng)給予加重扣分,每項(xiàng)扣4分。

（一）發(fā)生打架事件，且是事故主要責(zé)任人的。

（二）擔(dān)任營(yíng)門(mén)衛(wèi)兵期間無(wú)故脫崗超過(guò)10分鐘的。

第三十四條 在中隊(duì)組織的各類考核中未達(dá)到本隊(duì)平均成績(jī)且不合格的，體能、各類業(yè)務(wù)技能不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)給予扣分,每單項(xiàng)扣2分。

第三十五條 家在中隊(duì)附近，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回家住宿的應(yīng)當(dāng)給予重扣,每次扣6分。第三十六條 違反《規(guī)定》條款的，在按《規(guī)定》處理的同時(shí),應(yīng)另給予重扣, 凡發(fā)生非等級(jí)事故的每起扣5分，發(fā)生一般責(zé)任事故、一般違反黨紀(jì)、政紀(jì)、軍紀(jì)事件的每起扣10分，發(fā)生嚴(yán)重責(zé)任事故的每起扣15分,發(fā)生重大責(zé)任事故的每起扣20分。第三十七條 被支隊(duì)、總隊(duì)督察查到或通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣2分、4分。

第三十八條 對(duì)受到中隊(duì)點(diǎn)名、全隊(duì)大會(huì)批評(píng)分別扣1分。

第三十九條 被處分的按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分。警告、（一）紀(jì)律警告的扣10分。

（二）降職、撤職的扣20分。

（三）留用察看的扣30分。第四章 獎(jiǎng)懲權(quán)限

第四十條 對(duì)隊(duì)員實(shí)施獎(jiǎng)分、懲分的權(quán)限由中隊(duì)值班員實(shí)施,中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員共同監(jiān)督簽發(fā)。

第四十一條 隊(duì)員量化考評(píng)所得分,按每分折算獎(jiǎng)金,于每季（年）末，由中隊(duì)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽發(fā)，報(bào)支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)總隊(duì)匯總核準(zhǔn)后，由后勤財(cái)務(wù)隨工資發(fā)放。

第四十二條 隊(duì)員若認(rèn)為對(duì)獎(jiǎng)、懲不當(dāng),有權(quán)向本級(jí)量化考評(píng)組織提出申訴,本級(jí)組織應(yīng)當(dāng)受理,并應(yīng)從速獎(jiǎng)懲;對(duì)不合理的申訴,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,澄清是非;對(duì)于誣告或者無(wú)理取鬧的,應(yīng)當(dāng)予以追究責(zé)任。第五章 獎(jiǎng)懲實(shí)施

第四十三條 隊(duì)員在一個(gè)月內(nèi)扣分達(dá)40分,由所在單位發(fā)放《告誡通知書(shū)》一份,一年內(nèi),如發(fā)放兩次《告誡通知書(shū)》,提前半月通知給予辭退,被辭退者應(yīng)提前做好辭退工作。第四十四條 同一內(nèi)容多處獲獎(jiǎng)或得不同名次的,計(jì)分時(shí)按就高不就低原則計(jì)算。獲全國(guó)性榮譽(yù)的，由支隊(duì)、總隊(duì)研究決定。

第四十五條 隊(duì)員量化考評(píng),班每周講評(píng)一次,在班務(wù)會(huì)上進(jìn)行,由班長(zhǎng)實(shí)施,講評(píng)情況在班務(wù)會(huì)記錄中記載；中隊(duì)每季評(píng)定一次,在隊(duì)務(wù)會(huì)上進(jìn)行,由中隊(duì)首長(zhǎng)實(shí)施,并報(bào)支隊(duì)首長(zhǎng)審核后,向全隊(duì)人員公布,同時(shí)將隊(duì)員量化考評(píng)獎(jiǎng)、扣得分報(bào)總隊(duì),上報(bào)時(shí)間為每季下一月的4日前。第四十六條 量化考評(píng)得分?jǐn)?shù)是衡量個(gè)人的功過(guò)、評(píng)比先進(jìn)的重要依據(jù),也是隊(duì)員能否繼續(xù)簽訂勞動(dòng)合同的依據(jù)。合同制消防員量化考評(píng)得分?jǐn)?shù)在180分以上為優(yōu)秀、160分以上為良好、120分以上為及格。量化考評(píng)得分?jǐn)?shù)不及格的,應(yīng)取消評(píng)比先進(jìn),晉升職務(wù)、入黨(團(tuán))。