第一篇：黨政報告-在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告 各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結(jié)去年的工作，安排部署20xx年的工作?，F(xiàn)在，我受團市委常委會委托向大會作報告。一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的20xx年，是我市首屆團代會以來的第五年，是我市實施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領(lǐng)導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團的各項事業(yè)實現(xiàn)了新突破。圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，實施青春建功新農(nóng)村五個一行動。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬大獎送農(nóng)民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學生產(chǎn)，市縣一系列活動在全市農(nóng)村掀起了“學習科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對面的進行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年20xx余人次，促進了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進新型工業(yè)強市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營者，調(diào)動了他們科學發(fā)展的積極性。靈石、介休團委、**開發(fā)區(qū)團工委結(jié)合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛崗位、強素質(zhì)的熱情。圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系是建設(shè)有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領(lǐng)會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接20xx北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關(guān)先后組織機關(guān)全體干部認真組織收看大會的實況轉(zhuǎn)播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權(quán)等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺。發(fā)揮青年構(gòu)建“和諧”**的生力軍作用，積極引導青年在“和諧文化”創(chuàng)建中引領(lǐng)潮流。“六一”期間舉辦了**市“榆次農(nóng)信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節(jié)，組織參加了中國和順文化旅游節(jié)上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動；在暑期之際，舉辦了“奧運之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與**共奮進”征文活動，并編輯出版了《我與**共奮進》一書。關(guān)注民生，解決青少年實際困難，市縣兩級先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學圓夢行動”，幫助了230名大學生順利走進校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴建三所希望小學。建設(shè)生態(tài)文明，培養(yǎng)青少年與自然和諧相處意識。為配合我市“森林防火宣傳月”活動，向全市廣大團員青年發(fā)出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯(lián)合市建設(shè)局組織近千名志愿者參加了清理活動，調(diào)動了廣大青年創(chuàng)建文明城市的熱情。

圍繞團建有了新氣象。按照《團章》規(guī)定和團省委的要求，我市集中進行了三級團委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉(xiāng)團委班子，一批朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年干部走上了團的崗位，市級團委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級團委領(lǐng)導班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級團干部，都具有大專以上學歷，通過換屆進一步優(yōu)化了各級團委班子、鞏固了組織基礎(chǔ)。市直團工委對直屬團組織進行規(guī)范，進 在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告第2頁 一步理順了建制。榆社團縣委爭取組織部門支持，推開了大學生村官兼任團支部書記工作，活躍了村級組織。團市委新班子上任后，以熟悉情況，推進工作為目的，一手抓調(diào)研一手抓基礎(chǔ)，一手抓普及一手抓創(chuàng)新，先后承擔了團中央、中央電視臺走進山西圓夢行動，開展了城鄉(xiāng)青少年好書傳遞活動，參加了省團代會，落實了**市青少年艾滋病健康促進項目，籌劃了十七大精神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權(quán)益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實，在今后的工作中更加積極主動地應(yīng)對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創(chuàng)新發(fā)展。二、二0xx年工作安排

20xx年是全市共青團系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構(gòu)建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點，大力開展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團建創(chuàng)新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結(jié)合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！碑斀駮r代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務(wù)。深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會議，大會科學回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內(nèi)容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網(wǎng)站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關(guān)心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號”創(chuàng)建為帶動，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹立愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。㈡實施青春創(chuàng)業(yè)行動，在推進經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當時，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點工作。我們的部署是： 樹立“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學生村官的知識優(yōu)勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開展“勞務(wù)輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點，繼續(xù)深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學校開展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹立“人才帶動發(fā)展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。開展“**青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，在各條戰(zhàn)線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業(yè)家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業(yè)經(jīng)營者，帶動青年企業(yè)家實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團建設(shè)，以換屆為契機，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發(fā)向上、銳意進取。

㈢實施和諧創(chuàng)建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創(chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創(chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開展“城鄉(xiāng)青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢青少年成長。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來的成果。㈣實施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動，為青少年成長營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領(lǐng)巾書庫、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學習、娛樂、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。㈤實施團建創(chuàng)新行動，體現(xiàn)青少年先進組織的時代性。

團建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團建創(chuàng)新放在首位，將我市團組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢要求，加大非公有制經(jīng)濟組織建團力度，推開社區(qū)建團，新型社團、協(xié)會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創(chuàng)新，團市委將出臺有關(guān)學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規(guī)范的工作態(tài)勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設(shè)和團干部發(fā)展營造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級團組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進行，我強調(diào)以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現(xiàn)在當團干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長遠的事，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景出發(fā)，加強對共青團和青少年工作研究探索。三是要加強作風建設(shè)，20xx年是共青團工作狠抓落實和作風建設(shè)之年，各級團組織和廣大團干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務(wù)中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷搿⒐ぷ?、生活、學習做起，著力加強作風建設(shè)，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結(jié)一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年在推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！

第二篇：在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

各位委員、同志們：今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結(jié)去年的工作，安排部署2008年的工作?，F(xiàn)在，我受團市委常委會委托向大會作報告。

一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以來的第五年，是我市實施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領(lǐng)導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團的各項事業(yè)實現(xiàn)了新突破。

圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，實施青春建功新農(nóng)村五個一行動。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬大獎送農(nóng)民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學生產(chǎn)，市縣一系列活動在全市農(nóng)村掀起了“學習科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對面的進行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進新型工業(yè)強市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營者，調(diào)動了他們科學發(fā)展的積極性。靈石、介休團委、**開發(fā)區(qū)團工委結(jié)合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛崗位、強素質(zhì)的熱情。

圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系是建設(shè)有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領(lǐng)會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關(guān)先后組織機關(guān)全體干部認真組織收看大會的實況轉(zhuǎn)播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權(quán)等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權(quán)益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實，在今后的工作中更加積極主動地應(yīng)對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構(gòu)建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點，大力開展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團建創(chuàng)新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結(jié)合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！碑斀駮r代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務(wù)。

深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會議，大會科學回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內(nèi)容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網(wǎng)站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關(guān)心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號”創(chuàng)建為帶動，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹立愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。

㈡實施青春創(chuàng)業(yè)行動，在推進經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當時，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點工作。我們的部署是：

樹立“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學生村官的知識優(yōu)勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開展“勞務(wù)輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點，繼續(xù)深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學校開展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹立“人才帶動發(fā)展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。開展“**青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，在各條戰(zhàn)線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業(yè)家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業(yè)經(jīng)營者，帶動青年企業(yè)家實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團建設(shè)，以換屆為契機，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發(fā)向上、銳意進取。

㈢實施和諧創(chuàng)建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創(chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創(chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開展“城鄉(xiāng)青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢青少年成長。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來的成果。

㈣實施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動，為青少年成長營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領(lǐng)巾書庫、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學習、娛樂、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈤實施團建創(chuàng)新行動，體現(xiàn)青少年先進組織的時代性。

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團建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團建創(chuàng)新放在首位，將我市團組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢要求，加大非公有制經(jīng)濟組織建團力度，推開社區(qū)建團，新型社團、協(xié)會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創(chuàng)新，團市委將出臺有關(guān)學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規(guī)范的工作態(tài)勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設(shè)和團干部發(fā)展營造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級團組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進行，我強調(diào)以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現(xiàn)在當團干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長遠的事，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景出發(fā)，加強對共青團和青少年工作研究探索。

三是要加強作風建設(shè)，2008年是共青團工作狠抓落實和作風建設(shè)之年，各級團組織和廣大團干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務(wù)中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷?、工作、生活、學習做起，著力加強作風建設(shè)，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結(jié)一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年在推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第三篇：在共青團市二屆二次全委擴大會議上的工作報告

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開共青團**市二屆二次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，總結(jié)去年的工作，安排部署2008年的工作?，F(xiàn)在，我受團市委常委會委托向大會作報告。

一、一屆七次全委（擴大）會議以來的工作情況

剛剛過去的2007年，是我市首屆團代會以

來的第五年，是我市實施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團承前啟后的一年。一年來，在市委、團省委的正確領(lǐng)導下，我們在全省率先完成了三級團委集中換屆，團的組織實現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認真學習了黨的十七大精神，進一步明確了工作思路，增強了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識大賽等活動，帶動了青年服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的責任，擴大了團的社會影響力；我們積極承辦了團中央、中央電視臺圓夢行動走進山西活動，為青少年成長成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團的各項事業(yè)實現(xiàn)了新突破。

圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，實施青春建功新農(nóng)村五個一行動。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬大獎送農(nóng)民”科技知識大賽。榆次、壽陽組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學生產(chǎn)，市縣一系列活動在全市農(nóng)村掀起了“學習科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對面的進行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進新型工業(yè)強市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會中有新貢獻，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營者，調(diào)動了他們科學發(fā)展的積極性。靈石、介休團委、**開發(fā)區(qū)團工委結(jié)合實際，開展青年技能競賽。有3名青工榮獲省級“青年崗位能手”稱號，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛崗位、強素質(zhì)的熱情。

圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會主義核心價值體系是建設(shè)有中國特色社會主義道路的思想保障，涵蓋了社會主義價值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級團組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全團和教育青年，抓好不同形式的理論學習活動，引導廣大青少年充分理解構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，深刻領(lǐng)會黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學以致用。二是大力開展主題教育，以建軍80周年，建團85周年，迎接2008北京奧運等為契機，深入開展“我與**共奮進”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導廣大青少年牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義榮辱觀。三是認真組織黨的十七大精神學習宣傳，團市委機關(guān)先后組織機關(guān)全體干部認真組織收看大會的實況轉(zhuǎn)播，召開專題會議進行學習討論。太谷、靈石、左權(quán)等團縣委舉辦十七大精神理論培訓班；昔陽團縣委結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展了十七大精神知識競賽，通過形式多樣的教育活動，進一步堅定了永遠跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺。發(fā)揮青年構(gòu)建“和諧”**的生力軍作用，積極引導青年在“和諧文化”創(chuàng)建中引領(lǐng)潮流。“六一”期間舉辦了**市“榆次農(nóng)信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節(jié)，組織參加了中國和順文化旅游節(jié)上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動；在暑期之際，舉辦了“奧運之旅、陽光假期”為主題的夏令營；開展了“我與**共奮進”征文活動，并編輯出版了《我與**共奮進》一書。關(guān)注民生，解決青少年實際困難，市縣兩級先后籌集資金130余萬元，開展“愛心助學圓夢行動”，幫助了230名大學生順利走進校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬元新建、擴建三所希望小學。建設(shè)生態(tài)文明，培養(yǎng)青少年與自然和諧相處意識。為配合我市“森林防火宣傳月”活動，向全市廣大團員青年發(fā)出了“積極參加植樹造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯(lián)合市建設(shè)局組織近千名志愿者參加了清理活動，調(diào)動了廣大青年創(chuàng)建文明城市的熱情。

圍繞團建有了新氣象。按照《團章》規(guī)定和團省委的要求，我市集中進行了三級團委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉(xiāng)團委班子，一批朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年干部走上了團的崗位，市級團委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級團委領(lǐng)導班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團縣委書記平均年齡為31歲，新配備的三級團干部，都具有大專以上學歷，通過換屆進一步優(yōu)化了各級團委班子、鞏固了組織基礎(chǔ)。市直團工委對直屬團組織進行規(guī)范，進

一步理順了建制。榆社團縣委爭取組織部門支持，推開了大學生村官兼任團支部書記工作，活躍了村級組織。團市委新班子上任后，以熟悉情況，推進工作為目的，一手抓調(diào)研一手抓基礎(chǔ)，一手抓普及一手抓創(chuàng)新，先后承擔了團中央、中央電視臺走進山西圓夢行動，開展了城鄉(xiāng)青少年好書傳遞活動，參加了省團代會，落實了**市青少年艾滋病健康促進項目，籌劃了十七大精

神培訓班，進一步明確工作思路，增強責任意識。為下一步開展工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀念的一年，借此機會，我代表團市委向各位委員以及所有在團的工作崗位上揮灑過青春和汗水的老團干表示衷心的感謝，并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也必須清醒的認識到我們研究新情況、解決新問題的辦法還不多，青少年思想教育，維護青少年合法權(quán)益的針對性和有效性仍需進一步加強，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實，在今后的工作中更加積極主動地應(yīng)對新形勢，在工作中增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，牢固樹立責任意識，努力推動我市共青團工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國改革開放的三十年，也是我國的奧運年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團的指導思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團代會精神為指導，以構(gòu)建青少年社會主義核心價值體系為主線，以推進科學發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點，大力開展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團建創(chuàng)新行動，堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為我市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。全市各級團組織要緊密結(jié)合實際、抓住重點、突出特色、全面推進，扎實做好以下幾個方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會主義核心價值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。”當今時代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時期，用社會主義核心價值體系教育青年、用中國特色社會主義共同理想凝聚青年，是我們共青團思想政治教育的重要任務(wù)。

深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團工作。黨的十七大是我國改革開放關(guān)鍵階段召開的一次關(guān)鍵會議，大會科學回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標作出全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團的工作指明了方向，帶來了動力。學習貫徹十七大精神就要突出重點，在學習內(nèi)容上，要重點學習胡錦濤總書記的報告，掌握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)；在學習對象上，要重點抓好團干部，大中小學生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學習載體上，要重點抓好團干部理論培訓班，共青團**市委網(wǎng)站。要通過開展各種學習教育活動，使十七大精神真正在團員青年中入耳、入腦、入心，全委會后，團市委就要組織團的骨干力量進行培訓，以此為起點，進一步提高貫徹十七大精神的自覺性和堅定性。

用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開放30年，奧運舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進年，廣泛宣傳我市改革開放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動廣泛開展入學、入隊、入團、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進一步感受到黨的關(guān)心和愛護，堅定走中國特色社會主義的信念和信心，把力量凝聚到實現(xiàn)**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號”創(chuàng)建為帶動，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹立愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)風氣；要以未成年人為重點，開展踐行榮辱觀學習推廣活動；要以弘揚“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開展夏令營等活動，引導廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進青少年自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。

㈡實施青春創(chuàng)業(yè)行動，在推進經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當時，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點工作。我們的部署是：

樹立“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學生村官的知識優(yōu)勢，推廣“大學生村官、團支部書記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開展“勞務(wù)輸出大篷車”活動，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點，繼續(xù)深入青工技能振興計劃，通過競賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學校開展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實踐”等活動提高大中學生實踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹立“人才帶動發(fā)展”觀念，以開展青年人力資源為著力點，團結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。開展“**青年創(chuàng)業(yè)獎”評選，在各條戰(zhàn)線樹立一批思想開拓、勇于實踐、敢于奉獻的新時代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學有榜樣敢有目標，開展“**青年企業(yè)家”評選，選樹一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、科技附加值等方面有突出成績的青年企業(yè)經(jīng)營者，帶動青年企業(yè)家實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團建設(shè)，以換屆為契機，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進事跡，帶動和引導廣大青年奮發(fā)向上、銳意進取。

㈢實施和諧創(chuàng)建行動，引導廣大青少年形成文明健康的良好風尚。

和諧需要創(chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長階段，是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，他們在成長中會遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級團組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂成長。二要創(chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導的原則，引導青年參加各種積極健康的文體活動；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開展“城鄉(xiāng)青少年好書傳遞”、“中華美文朗誦”等活動，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢青少年成長。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展手拉手，真情助困等活動，為留守兒童、殘疾青少年、進城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實施希望工程、圓夢行動籌措資金解決青少年上學、生活實際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來的成果。

㈣實施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動，為青少年成長營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團組織參與社會管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達到青年中去。要通過向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長成才等熱點問題上出實招、辦實事，解決他們的實際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進青年工作開展。今年我們要開展紅領(lǐng)巾書庫、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學習、娛樂、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈤實施團建創(chuàng)新行動，體現(xiàn)青少年先進組織的時代性。

團建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團建創(chuàng)新放在首位，將我市團組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進青年組織。

在團的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢要求，加大非公有制經(jīng)濟組織建團力度，推開社區(qū)建團，新型社團、協(xié)會組織建團工作，以點帶面，擴大組織覆蓋面；推進團的制度創(chuàng)新，團市委將出臺有關(guān)學習、工作獎懲、目標責任等考核體系，形成抓基層、抓落實、抓規(guī)范的工作態(tài)勢；探索團工作方法新機制。堅持“科學化決策、社會化運作、項目化實施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團干部社會工作能力，到社會中尋求工作對象，到社會中尋求工作資源。要規(guī)范“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按照“五有”要求嚴格標準，樹立一批團建標桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺黨建帶團建工作政策，為團組織建設(shè)和團干部發(fā)展營造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級團組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識化的特點，這將為我們順利完成全年工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進行，我強調(diào)以下三個方面：

一是要真抓實干。首先對我們所做的事進行科學的評判，做正確的事，正確的去做。當前社會形勢復雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時掌握和更新的東西很多，作為團的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當我們做一件事，干一項工作的時候，首先要去評估我們所做的事是否正確，針對正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實更好。其次要有落實工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F市委委員、候補委員的，從一開始就要在思想上解決好現(xiàn)在當團干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長遠的事，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。對符合青年需求和共青團事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時代的要求。大家在工作中，既要遵循團工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景出發(fā)，加強對共青團和青少年工作研究探索。

三是要加強作風建設(shè)，2008年是共青團工作狠抓落實和作風建設(shè)之年，各級團組織和廣大團干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標責任上下功夫、在加強學習上下功夫，在增強服務(wù)中心的能力上下功夫，從團市、縣委機關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷搿⒐ぷ?、生活、學習做起，著力加強作風建設(shè)，使我們各級團組織和團干成為讓黨放心、青年滿意、無愧于時代的隊伍。

各位委員、同志們，成績屬于過去，未來需要奮斗，讓我們團結(jié)一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學展觀，在市委和團省委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七大和省十三屆團代會精神，務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年在推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！

第四篇：在區(qū)委二屆三次全委擴大會議上講話

在區(qū)委二屆三次全委（擴大）會議上的講話在區(qū)委二屆三次全委（擴大）會議上的講話XXX

（二○○七年五月十六日）同志們：

這次區(qū)委全委(擴大)會議的中心議題是：傳達貫徹省第十一次黨代會精神，研究分析當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，動員全區(qū)上下以省黨代會精神為指導，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，盧定華同志傳達了省第十一次黨代會精神，下面，我根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見，就貫徹落實省黨代會精神，抓好當前工作，講三個方面問題。

一、貫徹落實省黨代會精神，前提是在深化認識中統(tǒng)一思想和行動

省第十一次黨代會是在我省加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，是全省人民政治生活中的一件大事。各級黨組織要按照黨代會要求，結(jié)合全區(qū)工作實際，努力把會議確定的總體思路轉(zhuǎn)化為建設(shè)小康崆峒、和諧崆峒的實際行動，把會議描繪的宏偉藍圖變成推進新跨越的成果。在貫徹落實中，我們必須對照省黨代會的要求，審視我們的發(fā)展形勢，把握重點，統(tǒng)一思想。

一是用省黨代會確定的指導思想來審視我們的工作思路。報告對今后我省五年發(fā)展的總體思路概括地講，就是“四抓三支撐”。其中，“四抓”強調(diào)了工作的總體布局和重點。發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建，是省委十屆四次全會形成的基本思路，對推動全省工作發(fā)揮了重要作用。基于形勢和任務(wù)的變化，省黨代會提出了改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生，同發(fā)展抓項目、保證抓黨建構(gòu)成了一個統(tǒng)一的整體，更具有現(xiàn)實針對性。由“三抓”到“四抓”，既保持了全省工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又體現(xiàn)了全省工作指導思想上的與時俱進?！叭巍泵鞔_了今后發(fā)展的主要任務(wù)。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點問題，報告把全力強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)“三大支撐”擺到了關(guān)系全局的戰(zhàn)略位置，同“四抓”一起構(gòu)成了今后發(fā)展思路的核心內(nèi)容?！八淖ト巍钡目傮w思路，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求，反映了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。

區(qū)二次黨代會確定的一個方向、一個目標、一個戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟、四大產(chǎn)業(yè)、五大工程的指導思想體現(xiàn)了落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會、開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展新局面的要求，在本質(zhì)上和省黨代會的思路是一致的。今后五年中我區(qū)實施項目帶動戰(zhàn)略，把改革創(chuàng)新作為抓落實的關(guān)鍵，把和諧社會建設(shè)作為今后全區(qū)奮斗的目標和建設(shè)的重要內(nèi)容，把黨建作為實施的五大工程之一，這些措施與省黨代會“四抓”要求的涵蓋面一致。今后五年國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我區(qū)投資超過100億元，我區(qū)也把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為各級主攻的重點工作，作為蓄勢待發(fā)的基礎(chǔ)工作，把發(fā)展四大特色產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基石，把人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)作為今后加快發(fā)展的助推力，這也與“三大支撐”的含義相一致?？梢哉f，這三個“一致”是省黨代會精神在我區(qū)的具體化，深刻領(lǐng)會和全面貫徹省黨代會精神，就是要結(jié)合我區(qū)實際，既要堅持我們已經(jīng)確定的工作思路，又要創(chuàng)造性的貫徹“四抓三支撐”的戰(zhàn)略部署。三是用全省未來五年的奮斗目標來審視我們的發(fā)展趨勢?！胺环蹦繕耸沁@次省黨代會又一鮮明特征。過去的五年，全省生產(chǎn)總值由2001年的1125億元增加到2006年的2275億元，大口徑財政收入由124億元增加到295億元，一般預(yù)算收入由70億元增加到141億元，全社會固定資產(chǎn)投資由505億元增加到1025億元，都翻了一番，人均生產(chǎn)總值突破1000美元，經(jīng)濟發(fā)展邁上了一個新的臺階。根據(jù)過去五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和趨勢，黨代會報告確立的我省今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長速度，在“十五”末的基礎(chǔ)上到2011年再翻一番，節(jié)能降耗減排實現(xiàn)預(yù)定目標，基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力顯著增強，支撐經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯提升，人民生活有較大改善。我區(qū)二次黨代會確立的三個跨越，即實現(xiàn)總量跨越、質(zhì)量跨越和結(jié)構(gòu)跨越，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%，在2011年達到78.4億元，人均生產(chǎn)總值突破2000美元，綜合經(jīng)濟實力進入全省86個縣（市、區(qū)）的前10位；地方財政收入達到2.91億元；全社會固定資產(chǎn)投資5年累計達到180億元。按“翻一番”衡量，地區(qū)生產(chǎn)總值差3億元，地方財政收入、社會固定資產(chǎn)投資均略超“翻一番”。我區(qū)的這些奮斗目標，也是經(jīng)過了科學預(yù)測，反復討論，經(jīng)過一年的實踐，證明完全可以實現(xiàn)。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值，增長空間較大，經(jīng)過努力，“翻一番”目標可以實現(xiàn)。今后要一如既往的緊抓項目建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，整體推進，重點突破，使經(jīng)濟社會真正轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道。

四是用全省今后五年的主要任務(wù)來審視我們的工作著力點。報告對今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)作了全面安排，這就是要在六個方面取得新突破。這六個突破，都是我省近年來特別是當前正在做的工作的延續(xù)和深化，其中也根據(jù)省情和形勢的變化，提出了許多新的要求、新的舉措和新的觀點。比如，我省新農(nóng)村建設(shè)的主要目標，就是要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。具體到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又有更為具體的要求，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通公路、自然村通廣播電視、戶戶用上電、人畜飲水問題基本解決。對今后五年的主要任務(wù)，我們要結(jié)合我區(qū)的實際，創(chuàng)造性地加以落實。區(qū)二次黨代會提出，今后五年，必須以大思路、大手筆謀求大發(fā)展、快發(fā)展，突出“四個推進”，即加快推進新型工業(yè)化、加快推進新農(nóng)村建設(shè)、加快推進城鄉(xiāng)一體化、加快推進特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在今年的區(qū)委二屆二次全委（擴大）會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，又進一步明確提出以項目建設(shè)和招商引資領(lǐng)先推進新跨越，以創(chuàng)新機制、強化服務(wù)領(lǐng)先推進新跨越。這些工作重點的不斷完善，與省黨代會對今后發(fā)展的部署基本吻合，這就更加堅定了我們加快發(fā)展的信心和決心。

二、貫徹落實省黨代會精神，關(guān)鍵是在抓好當前工作中推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

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這次省黨代會主題的核心是加快發(fā)展。因此，貫徹省黨代會精神要與解決全區(qū)改革發(fā)展中存在的困難和問題緊密結(jié)合起來，與當前工作緊密結(jié)合起來，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以項目為綱，民生為重，握緊拳頭，集中突破，確保全面或超額完成全年各項工作任務(wù)。當前重點要抓好以下六個方面：

4、按照“改革抓創(chuàng)新”的要求，在增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力上狠下功夫。立足于消除機制和體制性障礙，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，以機制創(chuàng)新促進各項工作的有效落實。一是深入推進國有企業(yè)改革。采取有效措施，切實做好已改制企業(yè)掃尾工作。全面完成下剩的雪竹造紙廠、原紙廠等6戶企業(yè)改制任務(wù)，加大與安徽海螺集團銜接爭取力度，啟動太統(tǒng)水泥廠遷建和改制。二是全面推進財稅管理體制及其他改革。全面推行鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金結(jié)算中心正常運轉(zhuǎn)，認真開展鄉(xiāng)村集體債務(wù)化解，規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，實行資產(chǎn)處置報告制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能設(shè)置，建立與農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的運行機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障。積極鼓勵和引導民間資本參與城市公用事業(yè)建設(shè)，不斷提高公共交通、環(huán)衛(wèi)保潔、城市供排水等自我發(fā)展能力。繼續(xù)推行政府投資項目代建制，依托市中小企業(yè)擔保中心擴大融資。大力發(fā)展資本、土地、技術(shù)、人才、勞動力等要素市場，深化流通領(lǐng)域改革，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，積極為民營企業(yè)搭建服務(wù)對接平臺和產(chǎn)業(yè)對接平臺，引導非公有制企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和改造提升，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育一批地方民營經(jīng)濟明星企業(yè)，形成能夠帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的民營企業(yè)群體，努力擴大民營經(jīng)濟總量，確保年內(nèi)新發(fā)展民營企業(yè)60戶以上，使民營經(jīng)濟占GDp的比重超過50%，對財政的貢獻率達到25%以上。

5、按照“開發(fā)人力資源”的要求，在發(fā)展各項社會事業(yè)上狠下功夫。省黨代會明確提出反彈琵琶、開發(fā)人力資源的新思路，我們一定要用更大的力量發(fā)展各項社會事業(yè)，以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的不斷提高推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。一要積極發(fā)展教科文衛(wèi)等社會事業(yè)。堅持把教育作為人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)，始終擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極開展“三名”工程創(chuàng)建活動，全面提升教育教學質(zhì)量。加快平?jīng)鑫逯?、三里塬小學、西郊小學教學樓、二中公寓樓、鐵中綜合樓及農(nóng)村危改等城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。認真組織好中考、高考工作，實現(xiàn)中考升學率和高考上線率的較大提升。堅持把科技進步和自主創(chuàng)新作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升人的素質(zhì)的重要手段，圍繞迎接全國科技進步縣（區(qū)）考核驗收，抓好科技項目論證、申報和科技宣傳、推廣工作。堅持把滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求作為人力資源開發(fā)的重要保障，進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，提高參合率，切實做好各種疾病的防治。盡快完成皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健所門診綜合樓等衛(wèi)生項目前期工作，開工建設(shè)，市二院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目完成掃尾工程。堅持以創(chuàng)建特色文化名區(qū)為載體，以弘揚崆峒文化為主題，加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵創(chuàng)作具有鮮明時代特征的優(yōu)秀文藝作品。堅持和完善計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，抓好二女戶結(jié)扎、流動人口管理與服務(wù)、社會撫養(yǎng)費征收、綜合治理出生人口性別比等重難點工作，進一步穩(wěn)定低生育水平。加強食品安全信用體系和食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，切實保障群眾身體健康和生命安全。二要扎實做好人才工作。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，著力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才五支隊伍建設(shè)。今年的大中專畢業(yè)生安置工作即將開始，教育、衛(wèi)生、人事等部門要做好緊缺專業(yè)人才的引進，同時按照雙向選擇、自主擇業(yè)的原則，認真做好我區(qū)生源學生的就業(yè)安置工作。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。按照“擴大分子、縮小分母”的思路，在做大農(nóng)村經(jīng)濟總量的同時，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。堅持抓培訓、促輸轉(zhuǎn)，抓基地、擴規(guī)模，抓服務(wù)、增效益，不斷提高勞務(wù)輸出的技能化、組織化和品牌化水平。培育、壯大勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍，依托市場和中介組織，開辟勞務(wù)基地、打造勞務(wù)品牌，努力把勞務(wù)經(jīng)濟培育成助農(nóng)增收的大產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)8萬人（次）以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.5億元。

6、按照“和諧抓民生”的要求，在解決群眾切身利益問題上狠下功夫。省黨代會提出構(gòu)建和諧社會

三、貫徹落實省黨代會精神，根本是在強化領(lǐng)導中提高抓落實的質(zhì)量和效率

貫徹落實省黨代會精神，關(guān)鍵在干部，核心在領(lǐng)導。突出抓好領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)，強化抓落實的各項措施，講求工作質(zhì)量和效率，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的工作局面。

1、突出班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新執(zhí)政理念，增強執(zhí)政素質(zhì)，提高執(zhí)政水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的保證。一是提高落實科學發(fā)展觀的能力。當前各級領(lǐng)導干部要把學習、貫徹省黨代會精神作為提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力的主要方面，各級各部門要因地制宜地把“四抓三支撐”要求貫穿于各方面的工作之中，從辦得到的事情做起，從迫切需要解決的事情抓起，著力解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，按客觀規(guī)律辦事，不搞花架子，不急功近利，使一切工作經(jīng)得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。領(lǐng)導干部要以自己的示范和帶動作用，使科學發(fā)展觀深入人心，成為廣大干部群眾的自覺行動。二是提高攻堅破難的能力。當前，我們正處在社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、歷史問題的消化期、經(jīng)濟建設(shè)的加速期，貫徹落實省、市黨代會精神，方法是否得當、機制是否科學、措施是否得力，直接影響著執(zhí)行的效果。領(lǐng)導干部作為執(zhí)行的主體，必須強化政治意識、責任意識、服務(wù)意識，學習廣東等地敢闖敢干的精神，圍繞重點工作任務(wù)，在破解一系列發(fā)展難題中增長才干，提高能力，推動工作。三是提高調(diào)動各方積極性的能力。團結(jié)凝聚力量，團結(jié)成就偉業(yè)。各級領(lǐng)導都要以身作則，講黨性、講原則、講和諧、講合作，做到相互尊重、相互支持、相互諒解，進一步鞏固和發(fā)展政通人和、風正實干的氛圍。要加強各級領(lǐng)導班子自身建設(shè)，凝聚各方面力量，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的作用，加強地企、銀企合作。堅持走群眾路線，尊重群眾意愿，維護群眾利益，充分激發(fā)黨內(nèi)外的創(chuàng)造活力。四是提高加強黨風廉政建設(shè)的能力?！傲疄閲?，清為政之根”。在思想上要時刻繃緊廉潔自律這根弦，模范踐行社會主義榮辱觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級領(lǐng)導要自覺接受監(jiān)督，帶頭遵守中央、省委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，在任何時候、任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以廉潔奉公的表率作用贏得人民群眾的信任和擁護。各級主要領(lǐng)導要自覺擔負起抓班子、抓隊伍的政治責任，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，把反腐倡廉的各項措施落到實處，以黨風廉政建設(shè)的實際成果取信于民。

2、突出甘肅精神，改進工作作風。以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，不僅是這次黨代會重要的思想成果，也必將成為鼓舞全省人民包括我區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)團結(jié)奮斗的一種精神動力。包含了艱苦奮斗、不怕困難，崇尚實干、不甘落后，堅韌不拔、頑強拼搏，鍥而不舍、奮發(fā)有為，包容創(chuàng)新、團結(jié)奮進等豐富內(nèi)涵，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和強大的生命力。這一精神既有深厚的民族傳統(tǒng)文化底蘊，也體現(xiàn)著中央領(lǐng)導同志對甘肅工作的一貫要求。就我區(qū)而言，發(fā)展需要這種精神，改革同樣需要這種精神；創(chuàng)業(yè)需要這種精神，創(chuàng)新同樣也需要這種精神。一是要真干。為政之道貴在實干。要大興求真務(wù)實之風，講實話、出實招、辦實事、求實效，以實事求是的態(tài)度，求得實實在在的發(fā)展，取得實實在在的成效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強、積極進取的良好精神狀態(tài)，善于在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在困難中謀求發(fā)展，切實把工作的著力點放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定等事關(guān)全局的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，多干能讓人民群眾得到更多實惠的事，多干長遠起作用的事，充分展示新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子盡心盡責、求真務(wù)實的良好形象。二是要作表率。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。各級領(lǐng)導干部必須時刻牢記執(zhí)政為民這個根本，帶頭踐行黨的宗旨。當前，尤其要高度重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，突出抓好擴大就業(yè)、完善社會保障和社會救助等工作，幫助人民群眾解決就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房等方面的困難，努力讓更多的群眾享受到改革發(fā)展的成果。要深入實際、深入基層、深入群眾，多傾聽群眾呼聲，多了解群眾意愿，多集中群眾智慧，使我們做出的決策、出臺的舉措、推行的工作更加符合廣大人民群眾的利益。三是要強整改。要繼續(xù)深入開展“抓落實，求突破，塑形象”年活動，在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，集中整治目前干部中存在的疲、散、慢、軟、混等突出問題。治疲最重要的是大力提倡雷厲風行、邊說邊干的精神，堅決反對效率低下、敷衍了事的行為；治散最重要的是大力提倡團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的團隊精神，堅決反對自以為是、各自為政的行為；治慢最重要的是大力提倡高效快捷、只爭朝夕的精神，堅決反對四平八穩(wěn)、走一步算一步的行為；治軟最重要的是大力提倡敢于負責、動真碰硬的精神，堅決反對大事不做主、難事繞著走的行為；治混最重要的是大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進取的精神，堅決反對得過且過、蒙混過關(guān)的行為。

3、突出責任措施，完善工作機制。貫徹省黨代會精神，全面完成今年各項目標任務(wù)，最為關(guān)鍵的就是各級各部門要在責任上再明確、再細化，在抓落實上有科學合理的保障體系。一是明確責任抓落實。各級主要領(lǐng)導是推動各項工作的第一責任人，省市區(qū)黨代會精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署能否到位，各級組織要明確領(lǐng)導干部的教育責任、制度責任、監(jiān)督責任、懲治責任和落實責任，建立工作責任追究制，進一步量化細化目標任務(wù)，將任務(wù)具體到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人，把抓落實的責任推到位。二是完善措施抓落實。要深刻領(lǐng)會“四抓三支撐”精神實質(zhì)，扎實有效地抓好黨代會任務(wù)的落實，即發(fā)展的任務(wù)要落實，和諧的任務(wù)要落實，黨建的任務(wù)要落實。當前把廣大黨員和干部群眾的思想認識統(tǒng)一到省黨代會精神上來，最迫切的任務(wù)就是要全面完成今年工作的各項目標任務(wù)。再有一個月時間，全年工作任務(wù)完成應(yīng)該過半，從前一階段重點工作督查情況來看，一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起點不夠高，欠賬比較大，工作紀律松懈，工作方式、方法還不對頭，無論從工作質(zhì)量上還是工作效率上，差距還比較大。各級各部門要堅定今年工作的目標信心，學習、吸取、借鑒，及時改進措施，不斷完善工作機制，以工作實績來貫徹省市區(qū)黨代會精神，檢驗抓落實的成效。

4、突出宣傳學習，統(tǒng)一思想行動。當前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹省黨代會精神作為一項重要政治任務(wù)，精心組織，認真開展，全面落實。一是集中開展“集中學習教育活動”。從現(xiàn)在開始，集中一月時間，在全區(qū)上下廣泛開展以“學習貫徹黨代會精神，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”為主題的形式多樣的宣傳教育活動。二是打好“輿論宣傳戰(zhàn)役”。宣傳部門、各新聞媒體、區(qū)門戶網(wǎng)站要把宣傳省黨代會精神作為重中之重，精心策劃，制定方案，集中力量打好輿論宣傳戰(zhàn)役。三是實施“無會抓落實行動”。從現(xiàn)在開始，利用三個月時間，在全區(qū)開展“無會抓落實行動”，督促各級各部門以省黨代會精神為指導，切實抓好全區(qū)各項重點工作落實，以實際行動貫徹省黨代會精神。

同志們，省十一次黨代會的圓滿召開，為我們抓好今年的各項工作提供了強大的動力，更為我們的長遠發(fā)展指明了方向，我們要以嶄新的工作風貌和更加奮發(fā)有為的精神，頑強拼搏，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

[，感謝原作者]

第五篇：在縣委全委擴大會議上的講話

在縣委全委擴大會議上的講話

同志們：

這次全委擴大會議的主要任務(wù)是：認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省、市全委擴大會議精神，深入分析我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的新形勢，研究部署加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項任務(wù)，扎扎實實推進我縣各級黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會提供堅強的政治

保證。前一段，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》，縣委中心組專題學習了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。昨天，縣委常委會就學習貫徹四中全會精神進行了認真研究。根據(jù)縣委常委會研究的意見，下面，我講三個問題：

一、認真學習，深刻領(lǐng)會，把思想認識統(tǒng)一到十六屆四中全會和省委、市委全會的要求和部署上來

黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是我們黨在新的歷史時期對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。中央全會專門研究和部署執(zhí)政能力建設(shè)，并作出相應(yīng)決定，這在黨的歷史上還是第一次，特別是在黨的執(zhí)政地位十分鞏固的情況下，主動研究解決這個問題，表明以胡錦濤同志為總書記的黨中央更加成熟、堅定，執(zhí)政也更為科學、有力。四中全會以后，省委、市委分別召開了全委會，在全省、全市掀起了貫徹十六屆四中全會的熱潮。

可以說，十六屆四中全會和省委、市委全會的精神完全符合臨泉的實際。近年來，全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部按照“把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦事”的三句話要求，遵循“講團結(jié)、打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、謀發(fā)展”的總體工作思路，端正選人用人風氣，大興求真務(wù)實之風，嚴格規(guī)范從政行為，不斷推進黨的思想、組織、作風建設(shè)，較好地發(fā)揮了黨在各項工作中的領(lǐng)導核心作用，特別是廣大黨員干部經(jīng)受住了抗擊非典、抗洪救災(zāi)、計劃生育專項清理、禁毒重點整治斗爭等困難的考驗，領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力明顯提高，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、政治安定的良好局面。總的來說，我縣各級黨組織的執(zhí)政能力是強的，是有生機活力的，是得到人民群眾認可的。在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，在一些方面還存在不少問題。主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)政意識比較淡薄。一些黨員領(lǐng)導干部責任意識、群眾意識和民主意識淡薄，不善于做深入細致的思想工作，不善于做深入扎實的具體工作，甚至相互推諉，回避矛盾，致使許多工作雖然反復開會、反復布置、反復強調(diào)仍然得不到落實，許多矛盾和問題雖然群眾多次上訪、上級領(lǐng)導多次批示仍然得不到解決。一些基層黨組織軟弱渙散，加強自身建設(shè)的能力不強，一些黨員混同于一般群眾，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是執(zhí)政能力仍很欠缺。一些領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)不高，本領(lǐng)不強，水平有限，駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、開拓創(chuàng)新的能力以及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的能力還不強，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。一些黨員領(lǐng)導干部沿用傳統(tǒng)的思維定勢，滿足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗和農(nóng)村工作成績，習慣于大哄大嗡、大包大攬，不善于用市場經(jīng)濟的觀念、規(guī)律和手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)，對發(fā)展工業(yè)和外向型經(jīng)濟思路不清、辦法不多。三是執(zhí)政作風亟待改進。一些黨員領(lǐng)導干部大局觀念淡薄，與黨組織離心離德，當面一套，背后一套，影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；一些黨員領(lǐng)導干部風氣不正，奉行好人主義，不能堅持原則，不敢碰硬，怕?lián)L險，怕得罪人，不愿作為，碌碌無為，導致一些單位正氣難樹，邪氣上升；一些黨員領(lǐng)導干部作風不實，依然在搞形式主義、做表面文章，甚至帶頭弄虛作假，致使造假之風沒有得到根本遏制，特別是在計劃生育工作方面表現(xiàn)更為突出；還有的不按規(guī)矩辦事，搞特權(quán)，亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至以權(quán)謀私、腐敗墮落。對此，我們必須頭腦清醒，居安思危，充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不僅是我縣加強黨的自身建設(shè)，實現(xiàn)改革開放和黨的建設(shè)有機結(jié)合、相互促進的必然選擇，也是我縣進一步學習貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強縣、全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵所在。從臨泉的縣情來看，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們縮小與發(fā)達縣市差距，打好基礎(chǔ)、實施趕超的關(guān)鍵之舉。臨泉是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，人口包袱沉重，資源匱乏，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，人民生活不夠富裕，是我們的基本縣情。在這樣薄弱的基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會的目標，客觀上要求我們?nèi)h各級黨組織必須更加堅強有力、執(zhí)政有方，廣大黨員干部必須更加奮發(fā)有為、頑強拼

搏。我們只有按照中央的統(tǒng)一要求和省、市委的統(tǒng)一部署，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強各級黨組織的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，才能推進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

黨的十六屆四中全會和省委、市委全會已為我們解決在執(zhí)政能力方面存在的問題提供了強大的思想武器和切實可行的理論指導，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須立即行動起來，把學習、宣傳、貫徹中央和省委、市委全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，在全縣迅速興起學習貫徹落實中央四中全會和省委、市委全會精神的高潮，努力推動我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)再上新臺階。

⒈要在組織學習上下功夫。全縣各級黨組織要把學習貫徹四中全會和省委、市委全會精神列入重要議事日程，全面加強領(lǐng)導，認真組織實施，務(wù)求取得實效。各級各部門領(lǐng)導干部不僅要率先垂范，帶頭學習、宣傳、貫徹好全會精神，而且要組織好本部門、本單位以及分管部門、聯(lián)系單位的學習貫徹活動，確保全會精神傳達貫徹到每一個黨組織、每一個黨員干部中去。同時還要深入實際，深入基層，及時了解和解決基層黨組織在學習貫徹中存在的問題。在學習形式上要靈活多樣。要運用黨委中心組理論學習、集中輪訓、舉辦研討班等形式，認真?zhèn)鬟_學習全會精神。黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，有計劃地舉辦四中全會精神學習培訓班，把全會精神納入教學計劃。新聞媒體要加大宣傳力度，營造濃厚的學習氛圍。通過學習，把全縣廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到全會精神上來。

⒉要在全面領(lǐng)會精神上下功夫。要全面系統(tǒng)地學，原原本本地學，切實把握好精神實質(zhì)。黨的十六屆四中全會精神博大精深，內(nèi)容豐富，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要緊緊圍繞“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的重大問題，緊密結(jié)合思想和工作實際，認真學習領(lǐng)會四中全會的基本精神。領(lǐng)會全會的基本精神，關(guān)鍵在于抓住一個主題，即加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)；做到四個明確，即明確加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義、指導思想、總體目標和主要任務(wù)；領(lǐng)會好一條經(jīng)驗，即我們黨建國以來年的執(zhí)政經(jīng)驗；把握好一個關(guān)鍵，即搞好黨的建設(shè)。要通過認真學習，深刻認識中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的歷史必然性和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性，始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政；深刻認識我們黨執(zhí)政年來的主要經(jīng)驗，加強對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的理論研究，更加自覺地堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；深刻認識新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想和總體目標，堅持加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的正確方向；深刻認識當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項部署；深刻認識提高黨的執(zhí)政能力關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導，全面推進黨的建設(shè)。

⒊要在貫徹落實上下功夫。要理論聯(lián)系實際，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位的實際，緊密聯(lián)系黨員干部的實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，認真查找思想和工作中的差距，著力解決存在的突出矛盾和問題，不斷提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。各級黨組織、每個黨員和干部要把學習貫徹全會精神與深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神結(jié)合起來，把貫徹全會精神同推動當前工作結(jié)合起來，把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來，把加強執(zhí)政能力建設(shè)同提高本地區(qū)本部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政意識和執(zhí)政素質(zhì)結(jié)合起來，全面落實全會提出的各項工作部署，使學習好、貫徹好全會精神化為廣大黨員干部的自覺行動，化為全縣加快發(fā)展的強大動力。我們一定要全面把握和深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，密切聯(lián)系臨泉實際，不斷增強抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主動性，加大工作落實和推進力度，創(chuàng)造性地把四中全會的各項任務(wù)和要求落到實處，努力開創(chuàng)我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新局面。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力在黨的執(zhí)政能力建設(shè)上取得新成效

學習領(lǐng)會和貫徹落實好十六屆四中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是我們當前首要的政治任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。各級各部門要深入實際、深入基層，認真開展調(diào)查研究，結(jié)合自身實際，一條一條制定出具體措施，一個問題一個問題加以解決，真正把全會的精神落到實處。要把貫徹全會精神同推動當前各項工作結(jié)合起來，通過加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)促進經(jīng)濟社會發(fā)展，用改革發(fā)展穩(wěn)定的實際成果檢驗執(zhí)政能力建設(shè)的成效。結(jié)合我縣實際，當前重點要抓好以下五個方面的工作：

⒈要堅持以科學發(fā)展觀指導第一要務(wù)，在駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力上有新提高?？茖W的發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。離開發(fā)展，就無所謂科學發(fā)展觀。特別是對我們臨泉這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的縣來講，提高黨的執(zhí)政能力，首先就是要提高各級黨組織領(lǐng)導發(fā)展的能力，始終把發(fā)展作為最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)，始終圍繞主題不偏離，咬定目標不放松，加快發(fā)展不動搖。一是要把招商引資作為加快發(fā)展的一號工程。今年以來，我縣開展了一系列招商引資活動，取得了一些成果，但與完成全年招商引資任務(wù)目標差距仍然很大。我們要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，始終保持做好招商引資工作的高漲熱情和堅定信心。要進一步嚴格落實招商引資工作領(lǐng)導包保制、責任制和責任追究制，按照年初確定的工作目標，集中力量，突出重點，主動出擊，千方百計促使招商引資工作取得實質(zhì)性進展。要切實把企業(yè)推向招商前沿，引導臨化公司、文王公司、永生堂藥業(yè)等一批優(yōu)勢企業(yè)參與招商，提高招商引資質(zhì)量和效果。我們正在籌備參加皖魯經(jīng)濟技術(shù)合作活動、合肥高新技術(shù)資本對接會，希望有關(guān)部門做好充分準備，力爭取得實效。二是要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快發(fā)展的重要抓手。結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快發(fā)展的主線，要著力在調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強二產(chǎn)、調(diào)活三產(chǎn)上下功夫，做到在加快發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。以農(nóng)民增收為核心，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真貫徹中央一號文件精神，切實把三農(nóng)問題擺在重中之重的位置來抓。抓住秋種工作的有利時機，通過推行間作套種和提高復種指數(shù)等措施，擴大適銷對路經(jīng)濟作物的種植面積。切實把養(yǎng)殖業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)來抓，繼續(xù)走小規(guī)模大群體的路子，真正做到一手抓千家萬戶，一手抓規(guī)模飼養(yǎng)，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和總量的快速擴張。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，重點扶持瓦店山羊集團、迎仙水洗芝麻廠等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強龍頭企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和商品基地的聯(lián)系，延伸具有臨泉特色的脫水蔬菜、糧油加工、肉食加工、三粉生產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)鏈條。不斷加快農(nóng)產(chǎn)品品牌工程進程，推進標準化種養(yǎng)和規(guī)范化生產(chǎn)，力爭年內(nèi)全縣再有個農(nóng)產(chǎn)品通過國家級無公害認證。以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為動力，加快工業(yè)發(fā)展。堅持依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和為農(nóng)服務(wù)工業(yè)。要加快重大技改項目實施步伐，對每個技改項目都要安排專人負責，協(xié)調(diào)服務(wù)，確保按時竣工投產(chǎn)。要重點實施臨化公司的萬噸雙氧水生產(chǎn)線、萬噸精甲醇生產(chǎn)線、萬噸紙漿生產(chǎn)線等項目，確保按質(zhì)按量完成投資計劃。對二輕綜合廠的鍍銅焊絲、印刷廠的彩印擴建、奧宏公司的熱復合布和永生堂藥業(yè)中藥材內(nèi)脂提取等項目也要加快進度，盡快開工建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。加快民營化進程，大力發(fā)展個私經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是我縣經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是加快發(fā)展的最大潛力所在。目前最大的問題在于政策措施不到位，各種扶持措施、優(yōu)惠政策往往止于文件、止于會議，有部署沒有落實，這種現(xiàn)象必須改變。全縣上下要進一步放手發(fā)展民營經(jīng)濟，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大發(fā)展力度，加快發(fā)展速度，真正使民營經(jīng)濟成為經(jīng)濟主體、財政支柱。三是要把深化改革作為加快發(fā)展的有效途徑。改革是促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的強大動力。企業(yè)改革是年內(nèi)的一項重點工作，必須加大力度，全面完成省市下達我縣的企業(yè)改制任務(wù)。對臨化公司、文王公司等已經(jīng)成功改制的企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變內(nèi)部經(jīng)營機制，在建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。對縣食品廠、印刷廠等正在改制的企業(yè)要積極加快改制步伐，嚴格落實政策，規(guī)范操作程序，確保年內(nèi)完成企業(yè)改制任務(wù)。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革，進一步研究和推廣“韋建華”模式，積極探索土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的途徑和機制，提高土地的利用率。要繼續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村稅費改革、糧食流通體制改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員思想穩(wěn)定工作。四是要把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)在于完善配套的硬件設(shè)施，核心在于優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，難點在于干部群眾的觀念障礙。近年來，我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但是據(jù)外商和一些企業(yè)反映，一些部門不作為和亂作為現(xiàn)象仍然比較突出，一些群眾強裝強卸，強買強賣，強包工程，收“地頭費”等現(xiàn)象依然存在。這些嚴重影響了臨泉的對外形象，破壞了臨泉的發(fā)展環(huán)境。對此，我們要雙管齊下，重拳出擊，下決心解決。要進一步建立健全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系，大力推行“服務(wù)承諾制”、“限時辦結(jié)制”等有效措施，積極主動地為外商和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步加大打假力度，積極動員全社會向造假宣戰(zhàn)，始終保持合力打假的高壓態(tài)勢，堅決遏制造假行為。要進一步加大案件查辦力度。圍繞群眾反映強烈的“三亂”、企業(yè)周邊環(huán)境等熱點問題，重點查處強裝強卸、強買強賣、強包工程、欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為。對破壞經(jīng)濟環(huán)境的案件，不管牽涉到哪個單位、哪個人，都要堅決查處，決不搞下不為例，決不姑息遷就。五是要創(chuàng)新思路，不斷改進領(lǐng)導經(jīng)濟工作的方式和方法。要善于統(tǒng)籌兼顧，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與提高經(jīng)濟效益的關(guān)系，處理好經(jīng)濟發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，特別要處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口發(fā)展的關(guān)系，繼續(xù)扎實地打好計劃生育專項清理攻堅戰(zhàn)，振奮精神，鼓勁加壓，在清理中落實，在落實中規(guī)范，建立長效工作機制，做好年終迎檢準備，堅決擺脫我縣計劃生育工作的被動局面。要善于運用辯證法指導經(jīng)濟工作，不斷提高辯證處理問題的能力。在理清經(jīng)濟發(fā)展思路時，正確處理“普通話”與“地方話”結(jié)合的關(guān)系；在制定經(jīng)濟發(fā)展措施時，正確處理學習借鑒與因地制宜的關(guān)系；在制定經(jīng)濟發(fā)展步驟時，正確處理眼前政績與長遠發(fā)展的關(guān)系；在推動重大改革時，正確處理堅持改革與維護穩(wěn)定的關(guān)系。

⒉要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，在做好群眾工作能力上有新提高。各級各部門要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，進一步密切黨群干群關(guān)系。一是要牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力權(quán)、利益觀，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。各級黨組織和領(lǐng)導干部一定要牢固樹立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進步?jīng)Q定力量的歷史唯物主義觀點，真正解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題，做到執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民。要切實在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作路線和工作方法，認真執(zhí)行每月日領(lǐng)導干部下訪日制度、領(lǐng)導干部接待日制度和領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點等制度，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，廣集民智，努力使我們的各項決策和工作符合臨泉的實際和群眾意愿，贏得群眾的理解和支持。各級領(lǐng)導干部要正確對待和行使手中的權(quán)力，切實解決好為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、為誰謀利益的問題。必須從世界觀、人生觀的高度真正解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當干部應(yīng)該做什么、將來身后留點什么”的問題，絕不能搞權(quán)力特殊化、權(quán)力私有化和權(quán)力商品化，更不能搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。要始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣和人民公仆的政治本色，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。二是要堅持群眾利益無小事，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。各級領(lǐng)導干部在一切執(zhí)政活動中，都必須時時刻刻把群眾利益放在心上，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。當前，尤其要重點解決好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問題。要認真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，確保稅費減免、小額貸款、崗位補貼、社會保險補貼等扶持政策落實到位。切實加強社會保障工作，擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險參保范圍，穩(wěn)步推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌，對特困群體在醫(yī)療、住房、子女入學和法律援助等方面給予實際救助。繼續(xù)做好生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，保證重點保障對象和缺糧戶基本生活不出問題。要抓好對勞務(wù)輸出人員的管理、培訓和服務(wù)工作，按照市里的要求，從今年開始，要安排專門用于勞務(wù)培訓、管理和服務(wù)的經(jīng)費，對接受培訓的農(nóng)民給予一定的補貼和資助。要積極配合輸入地政府，加大對外出務(wù)工人員權(quán)益的保護力度，特別要抓緊清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資等問題。要依法規(guī)范拆遷安置工作，完善補償標準，進一步加強對拆遷補償安置資金的監(jiān)管。要高度重視征地過程中的農(nóng)民補償安置工作，堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的行為。進一步加大城市文明創(chuàng)建力度，建立市容管理長效機制，為人民群眾提供良好的居住環(huán)境。要高度重視安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，消除事故隱患，嚴防重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是要學會做好新形勢下的群眾工作，善于宣傳群眾、教育群眾、引導群眾。做好群眾工作，不僅要善于聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，還要善于宣傳群眾、教育群眾。我們強調(diào)任何時候都要一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，但這并不是說，對一些群眾中存在的思想問題和其他問題，對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，對一些群眾中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象，就不做工作了，就可以熟視無睹、放任自流了。比如在統(tǒng)一廣場開發(fā)進程中，我們一直強調(diào)，要嚴格按法律、按程序辦事，最大限度地保護群眾的利益，但是個別群眾仍然通過各種方式進行阻撓。這就要求我們要動之以情，曉之以理，做好法制宣傳教育工作，使他們的思想真正統(tǒng)一到全縣發(fā)展大局上來。我們要全面理解和執(zhí)行黨的群眾路線，越是矛盾突出、問題復雜，越要耐心細致地做好對群眾的宣傳教育工作，引導群眾正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。比如在執(zhí)行計劃生育政策的過程中，由于生育觀念落后、生育愿望強烈，一些群眾不理解不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，如果我們不去做深入細致的思想工作，就會非常容易出事。

⒊要堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導文化發(fā)展，牢牢把握輿論導向，在建設(shè)社會主義先進文化的能力上有新提高。各級各部門要從全局的、戰(zhàn)略的高度，牢牢把握先進文化的前進方向，牢牢把握輿論導向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強宣傳思想工作的吸引力、感染力，提高針對性、實效性，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的思想保證和輿論支持。一要加強思想政治工作，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。意識形態(tài)歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地。實踐證明，意識形態(tài)領(lǐng)域出了問題，社會就可能**，政權(quán)就可能喪失。各級黨委、政府要堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點，始終把意識形態(tài)工作作為關(guān)系黨和國家事業(yè)興衰的重大工作，切實抓緊抓好。當前，要重點落實用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰(zhàn)略任務(wù)，通過舉辦理論學習班、理論研討會、編發(fā)學習輔導資料、“送理論下基層”、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神。要持之以恒地用黨的理論、路線和方針政策來統(tǒng)一思想、推動工作，使馬克思主義意識形態(tài)始終在多樣化的社會生活中保持主導，在多變化的社會現(xiàn)實中贏得主動，在多選擇的社會大眾中體現(xiàn)優(yōu)勢，成為全縣干部群眾共同奮斗的精神支柱。同時，要堅決抵制和批駁那些錯誤的思想政治觀點和言論，堅決反對和回擊那些否定四項基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，切實捍衛(wèi)馬克思主義意識形態(tài)的指導地位。二要加強輿論引導，為加快發(fā)展、富民強縣營造良好的輿論環(huán)境。堅持黨管宣傳、黨管媒體的原則，高度重視輿論宣傳工作，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲，把開展正確宣傳與開展輿論監(jiān)督，把社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一起來，樹立正確的輿論導向。要突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，濃墨重彩地宣傳在改革和發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新典型，宣傳在黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得的新進展，激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的巨大熱情。要以理想信念教育為核心，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義宣傳教育，深入開展形勢政策、民主法制和維護穩(wěn)定宣傳教育，特別要做好下崗失業(yè)人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和農(nóng)村特困群體的思想政治工作，使他們正確了解黨委、政府的意圖，了解相關(guān)政策法規(guī)，了解自身的合法權(quán)益，自覺自愿地顧全大局、珍視團結(jié)、維護穩(wěn)定。三要加強思想道德建設(shè)，全面推動誠信臨泉建設(shè)。要在廣大干部群眾中深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育，深入開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力在全社會形成和發(fā)揚與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義思想道德。各級各部門要結(jié)合實際，學習借鑒在全縣教育系統(tǒng)開展的師風師德建設(shè)年活動經(jīng)驗，深入分析各級各部門還存在哪些不正之風，采取有力措施，根除歪風、樹立正氣，強化思想建設(shè)、道德建設(shè)、作風建設(shè)。要開展一系列打造誠信臨泉活動，鞏固和擴大解放思想大討論和主題教育成果，使全縣上下爭做誠信市民、爭創(chuàng)誠信行業(yè)、爭樹誠信之風。要認真學習貫徹中央、省、市未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，進一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，建立學校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，積極引導未成年人弘揚民族精神，增強愛國情感，提高道德素養(yǎng)。

⒋要堅持改進和完善黨的領(lǐng)導方式和工作方式，在科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力上有新提高。各級領(lǐng)導干部在繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的行之有效的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法的同時，要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，不斷改進和完善黨的領(lǐng)導方式和工作方式，建立健全科學合理的領(lǐng)導體制和工作機制。一是要不斷提高科學執(zhí)政的能力。要堅持民主決策。在制定重大決策之前，要認真聽取人大代表、政協(xié)委員、社會各界的意見，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，使決策真正建立在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)之上。要完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛征求意見，充分進行協(xié)商；對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項，要實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾的參與度。要建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，建立多種形式的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng)。依法實行質(zhì)詢制、問責制和罷免制，加強對決策的制約和監(jiān)督。二是要不斷提高民主執(zhí)政的能力。要堅持和完善人民代表大會制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要建立健全推進社會主義民主政治建設(shè)的各項規(guī)章制度，規(guī)范公民有序參與國家和社會事務(wù)管理，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。當前，重點要抓好基層民主政治建設(shè)，堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和鎮(zhèn)務(wù)公開，進一步完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面落實他們的各項民主權(quán)利。三要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力。不斷提高依法執(zhí)政的能力，是依法治國的應(yīng)有之義，也是我們黨長期執(zhí)政的重要保證。要進一步強化法制觀念和法律意識，牢固樹立黨領(lǐng)導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法的觀念，權(quán)力是人民賦予、必須接受人民監(jiān)督和法律制約的觀念，在法律面前人人平等、違犯法律就應(yīng)受到法律制裁的觀念，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威。要善于把黨的主張和人民的意志統(tǒng)一起來并上升為法律，實現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，支持人大、政府和司法機關(guān)依法行使職能，支持各人民團體依照法律和各自章程獨立自主地開展活動。要高度重視法制宣傳教育，扎實開展“四五”普法活動，注重運用法律手段促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，維護人民群眾的合法權(quán)益。

⒌要堅持維護和實現(xiàn)社會公平，正確認識和處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，在構(gòu)建社會主義和諧社會能力上有新提高。各級各部門一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把和諧社會建設(shè)放到更加重要位置，堅持以人為本，激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，維護安定團結(jié)的大好局面。一要切實維護社會公平和正義。要深刻領(lǐng)會“民不服吾能而服我公”的古訓，凡事堅持以人為本，出于公心，力求公平，保持公正。一方面，要堅持不懈地調(diào)動各方面的積極性，推動社會發(fā)展。加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會，需要各行各業(yè)和社會各界的共同努力，既要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，又要發(fā)揮個體私營經(jīng)濟的重要作用；既要依靠工人階級，又要調(diào)動知識分子、農(nóng)民等階層的力量；既要支持發(fā)展勢頭好的地方、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體，又要注重調(diào)動發(fā)展滯后地方、劣勢行業(yè)和困難群體的積極性，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望都能得到尊重、創(chuàng)造活動都能得到支持、創(chuàng)造才能都能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果都能得到肯定，形成齊心協(xié)力共創(chuàng)臨泉美好明天的強大合力和濃厚氛圍。另一方面，要堅持不懈地維護群眾的切身利益，確保社會公平。凡損害群眾利益的不正之風，特別是涉及土地征用、城鄉(xiāng)拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)、司法執(zhí)法等方面的違法違規(guī)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，查處一起，決不手軟；凡制定出臺事關(guān)群眾切身利益的政策措施，要多想想是不是切合本地實際，能不能被群眾接受，會不會影響可持續(xù)發(fā)展，做到量力而行，盡力而為。切忌提不切實際的目標和口號，切忌搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、面子工程，切忌脫離實際盲目上項目、搞建設(shè)。二要正確處理人民內(nèi)部矛盾。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持抓早、抓小、抓苗頭，對重大政策調(diào)整、重點工程建設(shè)、重要敏感時期和群眾關(guān)心的熱點難點問題，實行“一線工作法”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入開展排查調(diào)處。對排查出的問題和隱患，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把責任落實到單位、明確到個人，實行分級負責、歸口調(diào)處，真正做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，處理得好。重大問題要實行領(lǐng)導包案，盤點銷號，限期解決?？h里已建立了集中處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議七個專項工作組和成員單位，要按照“人要回去，事要解決”的總體要求和“集中勸返，集中處理”的工作原則，采取“統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，預(yù)防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的辦法，解決突出信訪問題和群眾性事件。要加強對群眾的法制教育，引導群眾既要運用法律保護自身的合法權(quán)益，又要自覺在法律范圍內(nèi)行動，有理不能取鬧，無理更不能取鬧，自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。對于重大信訪案件，有關(guān)部門要開展“一案三查”。對于為了謀取不可告人目的、利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事的，要堅決依法查處。三要強化社會治安綜合治理。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬任務(wù)；發(fā)展是政績，維護穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，落實維護社會穩(wěn)定工作責任制。深入開展嚴打整治斗爭。把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治結(jié)合起來，對重點地區(qū)、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和重大治安問題，始終保持高壓態(tài)勢，不斷降低刑事案件發(fā)案率，增強群眾的安全感。進一步鞏固禁毒工作成果，建立禁毒工作常抓不懈的工作機制。要加大反邪教工作力度，堅持依法打擊和幫教轉(zhuǎn)化并舉，最大限度地進行教育轉(zhuǎn)化。要加強社會治安綜合治理。繼續(xù)抓好綜治整體聯(lián)動工程建設(shè)，重點建立和完善農(nóng)村群防群治、城區(qū)巡邏防控、社區(qū)管控和重點部位安全防范四大體系，構(gòu)建社會治安長效機制。要全面落實維護穩(wěn)定工作責任制和責任追究制，對因工作不負責或工作不力導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的，堅決追究有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，該一票否決的，堅決實行一票否決。

三、緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于抓好黨的建設(shè)。全縣各級黨組織要把提高黨的執(zhí)政能力同加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

⒈要努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。要加強黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，首先要夯實黨的執(zhí)政思想基礎(chǔ)，解決理想信念問題。要把黨的思想理論建設(shè)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高廣大黨員干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力。要重點抓好領(lǐng)導干部的理論和業(yè)務(wù)學習，加大教育培訓力度，建立和落實領(lǐng)導干部的學習考核和激勵機制，把理論學習特別是運用理論解決實際問題的能力作為評價和使用干部的重要依據(jù)，切實提高實踐“三個代表”重要思想的能力。中央決定從××年元月開始，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要按照中央要求，積極投入到這一活動中來，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

⒉要抓緊建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍，夯實執(zhí)政的干部基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政能力強不強，能否按照科學發(fā)展觀實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，在各級干部隊伍。要緊緊抓住領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，努力形成講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律的各級領(lǐng)導班子和政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)干部隊伍。一是要切實樹立正確的用人導向。注重選拔那些堅決落實省委“把風氣搞正、把作風搞實、按規(guī)矩辦事”三句話要求的干部，選拔那些牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部，選拔那些德才兼?zhèn)?、群眾公認、政績突出的干部，確保黨的執(zhí)政權(quán)牢牢掌握在堅持和實踐“三個代表”重要思想的人手里。二是要全面推進干部人事制度改革。進一步完善和推行民主推薦、民主測評、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度，逐步完善和推行“四差”制度和縣委常委無記名投票表決制，努力促進大批優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長。縣委八屆四次全委會我們通過了任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，縣委、縣政府工作部門正職擬任人選和推薦人選實行縣委全委會投票表決的決定，并下發(fā)了暫行辦法。這次全委會將就三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個縣直單位的正職擬任人選進行會議表決，這充分表明縣委推動干部人事制度改革的決心。縣委就是要樹立一種導向，堅決把那些想干事、能干事、能夠干成事的干部，把那些政績突出、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，決不讓那些默默無聞干事的人吃虧。三是要配好班子，特別是選好配強黨政正職。目前，我縣各級領(lǐng)導班子年齡結(jié)構(gòu)極不合理，老化現(xiàn)象較為嚴重，已出現(xiàn)青黃不接和斷層現(xiàn)象，干部隊伍建設(shè)形勢非常嚴峻?？h委將本著結(jié)構(gòu)合理，性格、氣質(zhì)和專業(yè)優(yōu)勢互補的原則，堅持在穩(wěn)定中調(diào)整，在調(diào)整中充實，分期分批選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部充實到各級領(lǐng)導班子，優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。四是要大力實施人才強縣戰(zhàn)略。貫徹黨管人才原則，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使臨泉成為人才輩出之地、人才聚集之地、人才興業(yè)之地。

⒊要加快推進強基工程，夯實執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。實施強基工程是加強黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。各級黨委要高度重視、堅持不懈地抓好基層組織建設(shè)，切實做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，大力實施“強基工程”，繼續(xù)抓好第二批選派干部到村任職工作，扎實抓好后進村黨支部整頓，建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、組織持久得到加強、黨群干群關(guān)系不斷改善”的有效機制。國有企業(yè)黨的建設(shè)要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)要堅持分類指導、扎實推進，努力提高黨組織的組建率，擴大黨的工作覆蓋面。社區(qū)黨建要著力解決好“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的問題，提高服務(wù)群眾的能力。同時，要認真做好機關(guān)、學校、文化團體等事業(yè)單位的黨建工作，加強社會團體、社會中介組織黨的建設(shè)。

⒋要著力加強黨的各項制度建設(shè)，夯實執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。對于黨的執(zhí)政能力建設(shè)來說，黨的制度建設(shè)更具根本性、全局性和長期性。各級黨委都要積極適應(yīng)新時期黨建工作的客觀要求，切實把制度建設(shè)擺上重要位置，尤其要著眼于增強黨的團結(jié)和活力，認真落實省、市、縣關(guān)于加強民主集中制建設(shè)的實施意見，大力加強民主集中制這一根本制度建設(shè)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。建立健全常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度，建立黨的代表大會代表提案制度，建立代表提議的處理和回復制度。認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要堅決實行正確的集中。凡涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大決策，重要工作部署，重要干部推薦、任免和獎懲，重大項目安排和大額度資金使用等，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，必須按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委（黨組）集體討論決定。要堅決維護黨的高度統(tǒng)一。全體黨員必須做到“四個服從”，嚴肅黨的紀律，保證政令暢通。特別是各級領(lǐng)導干部，要切實增強貫徹民主集中制的自覺性，堅持集中指導下的民主、民主基礎(chǔ)上的集中和集中之后的服從三個方面的有機統(tǒng)一，帶頭執(zhí)行集體決策事項，帶頭維護集體領(lǐng)導，做執(zhí)行民主集中制的表率。

⒌要努力形成求真務(wù)實、勤政高效、清政廉潔的優(yōu)良作風，夯實執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨的優(yōu)良作風是黨不斷提高執(zhí)政能力、始終立于不敗之地的重要保證，也是贏得廣大人民群眾支持和擁護的法寶。全縣各級黨組織和黨員干部要切實把作風建設(shè)作為關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，作為密切聯(lián)系群眾，鞏固執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的大事來抓。要始終牢記一個宗旨、堅持兩個務(wù)必、實踐“三個代表”，做到“八個堅持、八個反對”，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，真正做到為民、務(wù)實、清廉，切實把風氣搞正、把作風搞實、按規(guī)矩辦事。同時，要深刻認識反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，旗幟鮮明、堅持不懈地反對腐敗。近年來，我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成績，總體形勢是好的，但不可否認，仍存在一些腐敗現(xiàn)象。目前紀委正在查處的張新案件警示我們：一是每一位干部都要自重、自省、自警、自勵，切不可有僥幸心理；二是黨風廉政建設(shè)任務(wù)非常艱巨，必須常抓不懈。待結(jié)案后，要在全縣黨員干部中開展深層的警示教育。大家要知道，平時縣委對廣大干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，實際是對大家的愛護和保護。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實加強黨風廉政建設(shè)，著力抓好黨政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的廉潔自律。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，堅決查處各種違法違紀案件，嚴厲懲處腐敗分子。要堅持把示范教育與警示教育結(jié)合起來，把思想教育與制度建設(shè)、制度監(jiān)督結(jié)合起來，引導廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。要大力推進行政審批、財政管理和干部人事制度改革，充分發(fā)揮制度在防范和治理腐敗中的重要作用。要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，進一步提高黨員領(lǐng)導干部的拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨中央作出的一個重大戰(zhàn)略決策，也是我們黨始終面臨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，勤奮工作，努力提高黨的執(zhí)政能力，為加快發(fā)展、富民強縣，全面建設(shè)小康社會而不懈奮斗！