第一篇：在市總工會(huì)十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告

真抓實(shí)干促發(fā)展 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)趕一流

組織動(dòng)員全市職工為建設(shè)汽車名城而努力奮斗

——在儀征市總工會(huì)十三屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

吳 惠 芬（2011年2月23日）

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我受市總工會(huì)常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2010年全市工會(huì)工作的回顧

2010年是儀征發(fā)展進(jìn)程中重要而又不尋常的一年，全面小康社會(huì)順利建成，重大項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破，創(chuàng)衛(wèi)工作通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局初步確立。一年來(lái)，市總工會(huì)緊緊圍繞市委各項(xiàng)重要工作部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展作貢獻(xiàn)，全市工會(huì)工作呈現(xiàn)出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展有新作為、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系有新舉措、增強(qiáng)工會(huì)組織活力有新進(jìn)展、促進(jìn)改善民生有新成效、加強(qiáng)自身建設(shè)有新面貌的良好態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)儀征科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

一、深入推進(jìn)有為工會(huì)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中貢獻(xiàn)力量。創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?，全面加強(qiáng)班組建設(shè)。深入企業(yè)、班組加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，加大創(chuàng)建工作力度，召開(kāi)了全市?工人先鋒號(hào)?創(chuàng)建和班組建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，命名表彰30家儀征?工人先鋒號(hào)?單位，培植?工人先鋒號(hào)?典型126家，儀征供電公司營(yíng)銷部被授予江蘇省?工人先鋒號(hào)?榮譽(yù)稱號(hào)，有6家單位被評(píng)為揚(yáng)州?工人先鋒號(hào)?，我市?工人先鋒號(hào)?創(chuàng)建和班組建設(shè)獲揚(yáng)州市一等獎(jiǎng)。

開(kāi)展職工技能競(jìng)賽，提高職工職業(yè)技能水平。與市經(jīng)信委、人社局共同組織開(kāi)展了?萬(wàn)名職工大練兵、十大行業(yè)大比武?技能競(jìng)賽活動(dòng)。共培訓(xùn)職工42000多人（次），組織練兵13500多人（次），參與各級(jí)技能競(jìng)賽的職工達(dá)1200多人（次），有600多名職工晉升了職業(yè)資格等級(jí)。先后組織了縫紉工、叉車工、細(xì)紗擋車工、電焊工等4個(gè)工種的全市選拔賽，參賽職工達(dá)360多人，選拔136名優(yōu)秀選手分別參加揚(yáng)州市組織的電焊工、叉車工、細(xì)紗擋車工等6個(gè)工種的技能大賽，有17人破格晉升為技師，110多名選手晉升為高級(jí)工，并包攬了叉車工技能大賽的前9名，崗位練兵、參賽選手和獲獎(jiǎng)人數(shù)均列揚(yáng)州市各縣（市、區(qū)）前列。積極組織廣大職工立足崗位開(kāi)展以?六小?為主要內(nèi)容的職工技術(shù)創(chuàng)新和?合理化建議?征集活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共征集職工合理化建議2000多條，技術(shù)創(chuàng)新成果30多項(xiàng)。

創(chuàng)新工會(huì)文化、職工文化工程，提升職工科學(xué)文化素質(zhì)。以?兩爭(zhēng)一樹(shù)?活動(dòng)為載體，以職工書(shū)屋建設(shè)為平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的職工讀書(shū)活動(dòng)。全市共征集讀書(shū)心得120多篇。共新建職工書(shū)屋32個(gè)，其中上汽乘用車儀征分公司工會(huì)和儀征供電公司工會(huì)榮獲全國(guó)?職工讀書(shū)屋?示范點(diǎn)稱號(hào)。認(rèn)真組織開(kāi)展慶百年三八系列活動(dòng)，表彰了?五一巾幗標(biāo)兵崗?21個(gè)，?五一巾幗標(biāo)兵?21名。積極開(kāi)展電影?四進(jìn)?活動(dòng)，向全市廣大職工和市民宣傳、展示偉大祖 2 國(guó)60年來(lái)發(fā)生的翻天覆地的變化，共放映15場(chǎng)次。舉辦?月月喜相逢——文明和諧、家園共建?等?職工大舞臺(tái)?系列活動(dòng)2場(chǎng)次。

弘揚(yáng)勞模精神，認(rèn)真做好勞模管理服務(wù)工作。五一前夕，組織召開(kāi)全市慶?五一?勞模座談會(huì)，聽(tīng)取勞模代表對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及勞模管理服務(wù)方面的意見(jiàn)和建議。以?弘揚(yáng)勞模精神，展示勞模風(fēng)采?為主題，與儀征電視臺(tái)、《儀征信息》聯(lián)合，集中宣傳了勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物的感人事跡，以勞模精神激勵(lì)廣大職工爭(zhēng)做儀征?率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?的先鋒。加大勞模創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建力度，新增勞模創(chuàng)新工作室1個(gè)。揚(yáng)州電視臺(tái)新聞欄目組對(duì)我市勞模徐勇同志的創(chuàng)新工作室進(jìn)行了專題采訪報(bào)道。按照公正、公平、公開(kāi)的原則，推薦評(píng)選江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，揚(yáng)州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?名，揚(yáng)州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀2個(gè)。認(rèn)真落實(shí)勞模各項(xiàng)政策待遇，為230多名揚(yáng)州市級(jí)以上勞模免費(fèi)體檢，組織36名企業(yè)一線勞模參觀上海世博園，組織12名勞模外出參觀學(xué)習(xí)和療（休）養(yǎng)，為39名勞模發(fā)放低收入補(bǔ)助金，為88名企業(yè)離退休勞模和農(nóng)村勞模發(fā)放了榮譽(yù)金，為全市536名各類勞模發(fā)放了春節(jié)慰問(wèn)金。

二、深入推進(jìn)法治工會(huì)建設(shè)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中彰顯作為。加強(qiáng)勞調(diào)組織建設(shè)，建立健全職工維權(quán)機(jī)制。完善勞調(diào)工作制度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、上下貫通的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。全市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、局（公司）工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)24個(gè)，建立行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)3個(gè)，覆蓋企業(yè)568個(gè)，建制率均達(dá)100%；單獨(dú)建立企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)554個(gè)，建制率達(dá)94%。繼續(xù)實(shí)行全會(huì)?輪值制?，加強(qiáng)市總機(jī)關(guān)干部信訪接待工作 3 制度。共接待職工來(lái)訪38批56人次，來(lái)信來(lái)訪結(jié)案率100%，接聽(tīng)咨詢、投訴電話15余次。積極開(kāi)展?‘12351’維護(hù)保障職工權(quán)益行動(dòng)周?系列活動(dòng)，免費(fèi)為職工提供法律援助、維權(quán)咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)。

深入推進(jìn)創(chuàng)建?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)?活動(dòng)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。召開(kāi)全市創(chuàng)建?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)?總結(jié)表彰推進(jìn)會(huì)，市長(zhǎng)程希代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、系統(tǒng)、各重點(diǎn)規(guī)模以上企業(yè)簽訂了?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)?目標(biāo)責(zé)任書(shū)，大大增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。市總工會(huì)作為牽頭部門，與市人社局、市經(jīng)信委等部門精誠(chéng)協(xié)作，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。各基層工會(huì)組織也通過(guò)多種形式大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，全市形成了?黨政主導(dǎo)，三方協(xié)作，社會(huì)配合，職工參與?的良好創(chuàng)建氛圍。全年已創(chuàng)建省級(jí)?和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)?3家，揚(yáng)州市?和諧勞動(dòng)關(guān)系星級(jí)企業(yè)?56家（三星級(jí)企業(yè)12家，一星、二星級(jí)企業(yè)24家）。

深化工資集體協(xié)商，維護(hù)職工基本經(jīng)濟(jì)權(quán)益。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2010年度工資集體協(xié)商?要約行動(dòng)?的通知》，大力推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）集體合同、工資協(xié)議簽訂工作，進(jìn)一步擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面。在市總工會(huì)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專欄，制作集體合同、工資協(xié)議工作流程表，供企業(yè)參考使用，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的已建會(huì)企業(yè)中簽訂單個(gè)集體合同、工資協(xié)議454份，簽訂區(qū)域（行業(yè)）合同15份，覆蓋企業(yè)560家；簽訂女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同291份。通過(guò)開(kāi)展集體協(xié)商，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常和效益好的企業(yè)，一線職工的工資增長(zhǎng)幅度在10%以上；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，一線職工的工資增長(zhǎng)幅度也隨著同期物價(jià)增長(zhǎng)幅度 4 保持相應(yīng)增長(zhǎng)。

加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，維護(hù)職工民主政治權(quán)益。全市35個(gè)國(guó)有、集體及控股企業(yè)已全面開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作；教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位100%推行了校務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)工作并建立了職代會(huì)制度；全市445個(gè)非公企業(yè)中，已推行職代會(huì)制度，實(shí)行企務(wù)公開(kāi)的有401家，推行面達(dá)90%，93家百人以上企業(yè)全部建立了職代會(huì)和企務(wù)公開(kāi)制度，建制率達(dá)100%。2010年，我市企務(wù)公開(kāi)工作獲省總表彰。

三、深入推進(jìn)溫暖工會(huì)建設(shè)，在維權(quán)幫扶中凝聚人心。加大困難職工幫扶力度。全年共發(fā)放特困職工優(yōu)惠待遇款24.96萬(wàn)元。2010年?兩節(jié)?期間，共籌措送溫暖資金10.16萬(wàn)元，對(duì)建檔在冊(cè)的208名特困職工和46名患重病職工進(jìn)行了慰問(wèn)。為118名就讀高中、大學(xué)的特困職工子女發(fā)放助學(xué)款13.22萬(wàn)元。向勞模、企業(yè)家發(fā)出?愛(ài)心助學(xué)?倡議書(shū)，4名勞模、企業(yè)家與5名特困大學(xué)生開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶，5家企業(yè)捐獻(xiàn)助學(xué)款8.6萬(wàn)元。充分發(fā)揮省級(jí)?家政服務(wù)培訓(xùn)基地?作用，做好再就業(yè)培訓(xùn)工作。全年舉辦了3期家政服務(wù)員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)230名下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工，幫助200多名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

維護(hù)職工安全健康權(quán)益。全面推進(jìn)?企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作示范合格工會(huì)?創(chuàng)建活動(dòng)，制定下發(fā)了《創(chuàng)建企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)合格、示范工會(huì)考評(píng)細(xì)則》，使創(chuàng)建活動(dòng)不斷向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化推進(jìn)。全面推行《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度》，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的合法權(quán)益，20家符合條件企業(yè)簽訂了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》。繼續(xù)抓好?安康杯?競(jìng)賽和?安全生產(chǎn)月?活動(dòng)，上汽乘用車儀征分公司在接受省?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組考核 5 檢查時(shí)，得到了省考評(píng)組的充分肯定和一致好評(píng)。積極參與市安委會(huì)組織的事故隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)及全市安全大檢查20多次，排查事故隱患50多起，參與了13起職工傷亡事故的調(diào)查處理，較好地維護(hù)了職工的安全和健康權(quán)益。

四、深入推進(jìn)活力工會(huì)建設(shè)，在加強(qiáng)自身建設(shè)中提升形象。狠抓工會(huì)組建工作。在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了?外商投資企業(yè)工會(huì)組建年（含港澳臺(tái)資企業(yè)）活動(dòng)，以外資企業(yè)建會(huì)工作的快速推進(jìn)帶動(dòng)工會(huì)組建工作。2010年，共新建獨(dú)立基層工會(huì)74家，其中新建外資企業(yè)10家；共發(fā)展會(huì)員8000多人，其中農(nóng)民工會(huì)員6000多人。

激發(fā)基層工會(huì)活力。將省、市級(jí)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和?星級(jí)基層工會(huì)?兩項(xiàng)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)。大儀鎮(zhèn)工會(huì)被省總授予?省模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工之家?榮譽(yù)稱號(hào)，市汽車運(yùn)輸總公司工會(huì)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)工會(huì)被省總授予?省模范職工之家?榮譽(yù)稱號(hào)，揚(yáng)州移動(dòng)分公司儀征分工會(huì)、飛利浦照明（中國(guó)）有限公司T5生產(chǎn)線工會(huì)小組、雙環(huán)活塞環(huán)有限公司鑄造公司一分工會(huì)被省總授予?省模范職工小家?榮譽(yù)稱號(hào)。向揚(yáng)州申報(bào)星級(jí)基層工會(huì)17家。選送28名工會(huì)干部到省總干校進(jìn)行了調(diào)訓(xùn)；舉辦全市新任工會(huì)主席培訓(xùn)班，邀請(qǐng)揚(yáng)州市總?cè)徊块L(zhǎng)來(lái)儀進(jìn)行專題指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、各系統(tǒng)工會(huì)共培訓(xùn)基層工會(huì)干部近200名。

選樹(shù)和學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)期典型。開(kāi)展文明職工評(píng)選活動(dòng)。全市企事業(yè)單位開(kāi)展文明職工評(píng)選活動(dòng)面達(dá)76％，12個(gè)班組被評(píng)為?學(xué)習(xí)型標(biāo)兵班組?，12名職工被評(píng)為?知識(shí)型職工標(biāo)兵?。抓好學(xué)習(xí)宣傳陳小星活動(dòng)，及時(shí)把他的事跡向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和各類媒體反映，6 市委、揚(yáng)州市總、省總先后作出了向陳小星同志學(xué)習(xí)的決定，揚(yáng)州市總、省總分別追授陳小星同志揚(yáng)州市?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、江蘇省?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞徒K省優(yōu)秀工會(huì)干部的榮譽(yù)稱號(hào)。省委副書(shū)記王國(guó)生同志就學(xué)習(xí)宣傳陳小星同志先進(jìn)事跡先后2次作出重要批示?！缎氯A日?qǐng)?bào)》、《江蘇工人報(bào)》等各類媒體對(duì)陳小星事跡作了3個(gè)多月的深度連續(xù)報(bào)道。市委專門組建了陳小星同志先進(jìn)事跡宣講團(tuán)，按省總的安排赴全省各地巡回宣講16場(chǎng)。去年11月份，陳小星同志當(dāng)選為敬業(yè)奉獻(xiàn)類?中國(guó)好人?。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查，出臺(tái)相關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。健全市總與基層聯(lián)系點(diǎn)制度，進(jìn)一步密切同職工群眾的聯(lián)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理和使用制度進(jìn)一步完善，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。女職工工作常抓不懈，新建女職工組織26家。工會(huì)信息工作連續(xù)第13年榮獲江蘇省?工會(huì)信息工作十強(qiáng)縣（市）?稱號(hào),市工運(yùn)理論研究會(huì)被揚(yáng)州市總評(píng)為先進(jìn)集體。

回顧過(guò)去一年的工作，我們還存在許多問(wèn)題和不足：一是規(guī)定動(dòng)作較多，自選動(dòng)作較少，創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是自轉(zhuǎn)動(dòng)作較多，公轉(zhuǎn)動(dòng)作較少，在地方的影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是市總活動(dòng)較多，基層活動(dòng)較少，工作的重心有待進(jìn)一步下沉等等。這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2011年全市工會(huì)工作的任務(wù)

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是?十二五?發(fā)展的開(kāi)局之年。市第十一次黨代會(huì)第六次會(huì)議提出要把儀征建設(shè)成為價(jià)值、品質(zhì)、素質(zhì)兼?zhèn)涞钠嚸牵@對(duì)工會(huì)更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，保持社會(huì)穩(wěn)定等提出了新的更高要求。全市工會(huì)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照市第十一次黨代會(huì)第六次會(huì)議的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)普遍”為抓手，以“建設(shè)汽車城，當(dāng)好主力軍”勞動(dòng)競(jìng)賽為主線，以“共謀發(fā)展，共享成果”為宗旨，以提高工會(huì)自身建設(shè)科學(xué)化水平為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為建設(shè)品質(zhì)、價(jià)值、素質(zhì)兼?zhèn)涞钠嚸亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。根據(jù)這一總體要求，2011年全市工會(huì)要著力做好以下幾方面的工作：

一、圍繞中心，大力彰顯工人階級(jí)風(fēng)采。

豐富勞動(dòng)立功競(jìng)賽內(nèi)涵。圍繞上海大眾整車項(xiàng)目等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，開(kāi)展以?建設(shè)汽車城，當(dāng)好主力軍?為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。在相關(guān)服務(wù)行業(yè)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)?用戶滿意服務(wù)明星?活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)廣大員工樹(shù)立追求卓越和用戶至上的理念，提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞?五個(gè)一流?的總目標(biāo)，繼續(xù)深入開(kāi)展?工人先鋒號(hào)?創(chuàng)建和?五型?班組競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)建面達(dá)85%以上，命名表彰一批?工人先鋒號(hào)?先進(jìn)班組。組織開(kāi)展優(yōu)秀合理化建議評(píng)選和?我為發(fā)展創(chuàng)新獻(xiàn)一計(jì)?、職工?六小?合理化建議?征集月?等活動(dòng)，8 努力培養(yǎng)職工的創(chuàng)新思維，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新意識(shí)，提高職工的創(chuàng)新能力。組織開(kāi)展?十佳合理化建議、十佳技術(shù)能手?評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工投身科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

放大勞模示范引領(lǐng)效應(yīng)。按照公平、公開(kāi)、公正的原則，認(rèn)真做好省、揚(yáng)州和儀征市勞模的推薦評(píng)選工作，召開(kāi)慶?五一?勞模表彰大會(huì)。做好勞模先進(jìn)事跡宣傳工作，在全社會(huì)進(jìn)一步形成?學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模?的良好氛圍。在全市勞模中組織開(kāi)展以?帶徒學(xué)藝、崗位創(chuàng)新、建言獻(xiàn)策?為主要內(nèi)容的勞模?創(chuàng)新業(yè)、立新功?活動(dòng)。做好勞模創(chuàng)新工作室的推廣工作，進(jìn)一步提升勞模創(chuàng)新工作室的影響力，放大勞模品牌效應(yīng)，永葆勞模先進(jìn)性。成立儀征市勞模協(xié)會(huì)，出臺(tái)《儀征市勞模評(píng)選和管理辦法》，切實(shí)落實(shí)好勞模的各項(xiàng)政治和經(jīng)濟(jì)待遇，幫助勞模解決實(shí)際困難。

打造職工成長(zhǎng)成才平臺(tái)。緊緊圍繞全市石油化工、汽車及零部件、船舶修造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合企業(yè)需求和職工自我發(fā)展需要，繼續(xù)組織開(kāi)展?萬(wàn)名職工大練兵、十大行業(yè)大比武?技能競(jìng)賽活動(dòng)，全市集中競(jìng)賽比武工種不少于5個(gè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、園區(qū)，系統(tǒng)工會(huì)自辦競(jìng)賽工種不少于1個(gè)，參賽人數(shù)不少于50人。組織開(kāi)展儀征市首屆?首席員工?評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)廣大職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。以?職工讀書(shū)節(jié)?為載體，深入開(kāi)展?兩爭(zhēng)一樹(shù)?活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)?職工書(shū)屋?建設(shè)，再培育一批全國(guó)、省、揚(yáng)州市職工書(shū)屋示范點(diǎn)。多層次、多形式開(kāi)展慶祝建黨90周年活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展數(shù)碼公益電影?四進(jìn)?活動(dòng)，豐富職工文化生活。繼續(xù)加大重大典型的宣傳推介力度，展示新時(shí)代職工風(fēng)采。

二、健全機(jī)制，傾力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

扎實(shí)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持遞進(jìn)式創(chuàng)建，加強(qiáng)典型示范，注重宣傳引導(dǎo)，形成創(chuàng)建共識(shí)，提升創(chuàng)建實(shí)效，全面完成創(chuàng)建工作三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位作用，加強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)建工作的過(guò)程管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保全市各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的建會(huì)企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)參與率達(dá)100%，百人以上企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率90%，年內(nèi)創(chuàng)建?和諧勞動(dòng)關(guān)系星級(jí)企業(yè)?225家（三星級(jí)25家，一星、二星級(jí)200家）。

努力提高民主管理水平。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，積極構(gòu)建以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理體系，規(guī)范基層職代會(huì)制度。召開(kāi)全市職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市開(kāi)展?爭(zhēng)創(chuàng)職代會(huì)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀職工代表?活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)工作，各級(jí)工會(huì)組織要建立一套企務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)、制訂一套企務(wù)公開(kāi)制度、設(shè)臵一個(gè)企務(wù)公開(kāi)欄、每季度至少組織一次活動(dòng)、每半年至少召開(kāi)一次職企聯(lián)席交流會(huì)的?五個(gè)一?工作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高全市企務(wù)公開(kāi)建制率和規(guī)范化程度，全市各類企事業(yè)單位職代會(huì)建制率和企務(wù)公開(kāi)制度建制率達(dá)95%以上。

建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解格局。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)防、監(jiān)督、調(diào)處?三網(wǎng)?建設(shè)，基層勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警預(yù)報(bào)組織、工會(huì)勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督組織、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織整體組建率達(dá)90%。加強(qiáng)平安法治創(chuàng)建工作，啟動(dòng)?六五?普法宣傳，繼續(xù)開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例、《工會(huì)法》和江蘇省?一辦法六條例?等為主要內(nèi)容的工會(huì)勞動(dòng)法律法規(guī)普法教育活動(dòng)，組織舉辦一期工會(huì)普法骨干培訓(xùn)班。繼續(xù)開(kāi)展?送法到基層?活動(dòng)，開(kāi)展工會(huì)、勞動(dòng)法 10 律法規(guī)知識(shí)集中咨詢服務(wù)活動(dòng)2次以上，各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展普法宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)不少于2次。

三、改善民生，全力構(gòu)建維權(quán)幫困體系。

穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。積極開(kāi)展?春、冬季要約?行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)集體合同、工資等協(xié)議內(nèi)容和程序合法性把關(guān)審核，各級(jí)工會(huì)組織要督促企業(yè)認(rèn)真做好合同內(nèi)容的履約兌現(xiàn)，提高職工特別是一線職工的工資水平，推動(dòng)建立健全企業(yè)工資分配協(xié)商共決機(jī)制、職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)的職工工資年增長(zhǎng)幅度不低于10%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的一線職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。舉辦一次工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，加強(qiáng)工資集體協(xié)商的規(guī)范化建設(shè)。積極探索行業(yè)、區(qū)域集體協(xié)商的新途徑、新模式，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商覆蓋面，建筑、船舶、餐飲等行業(yè)要積極探索行業(yè)性協(xié)商模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)年內(nèi)要選樹(shù)1-2個(gè)體現(xiàn)形勢(shì)特征、富有自身特色、具有示范價(jià)值的工資集體協(xié)商創(chuàng)新典型。調(diào)整和充實(shí)全市工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，組織舉辦一期工資協(xié)商談判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

不斷加大扶貧幫困力度。進(jìn)一步完善困難職工幫扶體系建設(shè)，構(gòu)建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（系統(tǒng)）、基層企業(yè)三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)源頭參與，爭(zhēng)取落實(shí)特困職工物價(jià)補(bǔ)貼制度。整合社會(huì)資源，動(dòng)員各方力量，積極幫助特困職工家庭改善住房條件。積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)、地方財(cái)政和社會(huì)募捐等方面的資金補(bǔ)助支持，不斷壯大工會(huì)幫扶實(shí)力。叫響做實(shí)?春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖?等工會(huì)幫扶工作品牌，安排好重大節(jié)日走訪慰問(wèn)活動(dòng)，組織好結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。動(dòng)員更多的愛(ài)心超市、愛(ài)心醫(yī)院、愛(ài)心藥店和工會(huì)會(huì)員服務(wù)之家為 11 特殊困難群體、工會(huì)會(huì)員提供優(yōu)惠服務(wù)。以零就業(yè)家庭、農(nóng)民工和困難職工為重點(diǎn)，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，全年為下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)2000人次。繼續(xù)做大做強(qiáng)家政服務(wù)培訓(xùn)工作，建立完善培訓(xùn)、中介、安臵?一條龍?工作模式，努力打造?工會(huì)家政服務(wù)?品牌，年內(nèi)舉辦家政服務(wù)技能培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人數(shù)300名。

切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益。繼續(xù)深入開(kāi)展以?十個(gè)一?為主要內(nèi)容的?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助政府有關(guān)部門強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)?1+3?安全監(jiān)控工作體系。結(jié)合?安全生產(chǎn)月?活動(dòng)，組織開(kāi)展?我為安全獻(xiàn)一計(jì)?合理化建議征集活動(dòng)，推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。繼續(xù)開(kāi)展?勞動(dòng)保護(hù)合格、示范工會(huì)? 創(chuàng)建活動(dòng)，百人以上生產(chǎn)型規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)合格工會(huì)創(chuàng)建率穩(wěn)定在85%以上。全面推行《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)合同》制度，建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制，完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)，提高他們的維權(quán)能力。

全面提升女職工健康素養(yǎng)。依托市職工學(xué)校和市困難職工幫扶中心建立女職工素質(zhì)提升基地，打造女職工特色團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展多種技能競(jìng)賽，全面開(kāi)展?五一巾幗提升行動(dòng)?。女職工25人以上的企業(yè)簽訂女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋。督促企業(yè)落實(shí)女職工?四期?保護(hù)、婦女病普查普治。繼續(xù)開(kāi)設(shè)女性健康知識(shí)流動(dòng)課堂，關(guān)注女職工心理健康。為女職工特別是特困女職工、單親困難女職工和特困女農(nóng)民工提供免費(fèi)婦科檢查。

四、強(qiáng)基固本，著力提升工會(huì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。

加大工會(huì)組建力度。進(jìn)一步完善?黨建帶工建?組建格局，在 12 非公有制企業(yè)中開(kāi)展?四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)?活動(dòng)，選樹(shù)20個(gè)非公企業(yè)和1—2個(gè)片區(qū)作為非公企業(yè)黨工組織?四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)?活動(dòng)示范點(diǎn)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)和各種社會(huì)組織，加快行業(yè)工會(huì)組建步伐。以外商投資企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真排查，整體推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)組建工作。加大農(nóng)民工入會(huì)力度，采取市場(chǎng)建會(huì)、社區(qū)建會(huì)、建工會(huì)聯(lián)合會(huì)、建聯(lián)合工會(huì)等形式，把他們廣泛組織到工會(huì)中來(lái)。確保全市各類企業(yè)建會(huì)率及職工入會(huì)率保持在90%以上。做好基層工會(huì)到期換屆改選的督導(dǎo)工作。

加大基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)工會(huì)代表大會(huì)的召開(kāi)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)，完善工會(huì)組織體制。以模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)基礎(chǔ)臺(tái)帳，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)小三級(jí)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)新建企業(yè)建會(huì)和職工入會(huì)工作。按照建設(shè)?職工之家?和創(chuàng)建?星級(jí)基層工會(huì)?活動(dòng)的要求，以?五有?為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，提高基層工會(huì)的規(guī)范化水平。年底評(píng)選?十佳基層工會(huì)?和?十佳基層工會(huì)主席?。

五、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

加強(qiáng)思想建設(shè)。各級(jí)工會(huì)組織要采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、書(shū)本學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)與向職工群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要指示精神，不斷提升綜合素質(zhì)，切實(shí)提高駕馭工作的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善市總領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)上下級(jí)工會(huì)間的溝通交流。繼續(xù)做好市總網(wǎng)站、《儀征市工會(huì)工作簡(jiǎn)訊》、《工會(huì)之窗》專欄等宣傳交流載體的建設(shè)工作，暢通工會(huì)干部聯(lián)系企業(yè) 13 和職工的渠道。大興調(diào)研之風(fēng)，深入基層、深入群眾，積極反映職工的利益訴求，努力幫助基層和職工解決實(shí)際問(wèn)題。強(qiáng)化督查工作，進(jìn)一步提高工會(huì)工作的執(zhí)行力，努力建設(shè)服務(wù)型工會(huì)。

加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)采取?辦班和送出去?的辦法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)為重點(diǎn)，狠抓工會(huì)干部培訓(xùn)工作，舉辦1期新任工會(huì)主席上崗知識(shí)培訓(xùn)班，組織部分基層工會(huì)干部外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、拓展思維，努力建設(shè)效能型工會(huì)。

統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)保障工作。依法加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收和財(cái)政劃撥機(jī)制，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)監(jiān)督效能。重視工會(huì)信息工作，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)工作信息化建設(shè)。

各位委員、同志們，?十二五?藍(lán)圖已經(jīng)繪就，建設(shè)汽車名城的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，牢記使命、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力爭(zhēng)先，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大職工為建設(shè)價(jià)值、品質(zhì)、素質(zhì)兼?zhèn)涞钠嚸墙üαI(yè)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

附：專有名詞解釋

P2、P9?六小?： 小發(fā)明、小改革、小創(chuàng)造、小核算、小建議、小經(jīng)驗(yàn)；

P2、P9?四進(jìn)?： 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村； P8?五個(gè)一流?：一流業(yè)績(jī)、一流效益、一流管理、一流服務(wù)、一流團(tuán)隊(duì)；

P8?五型?：知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型、效益型、和諧型； P9?兩爭(zhēng)一樹(shù)?：爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工，樹(shù)新時(shí)代職工形象；

P10?一辦法六條例?： 《江蘇省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》，《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、《江蘇省集體合同條例》、《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》；

P12?十個(gè)一?：學(xué)一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書(shū)，提一條安全生產(chǎn)建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產(chǎn)體會(huì)，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影，接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，回憶一次自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)一天安全檢查員，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)；

P12?1+3?：一個(gè)方法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法。三種機(jī)制，即事故隱患和職業(yè)危害動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制； P13?四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭(zhēng)?：黨組織和工會(huì)組織組織統(tǒng)籌覆蓋、人員統(tǒng)籌配臵、活動(dòng)統(tǒng)籌開(kāi)展、保障統(tǒng)籌落實(shí)，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、模范職工之家，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、文明職工；

P13?五有?：有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一條暢通的民主渠道，有一套健全的維權(quán)機(jī)制，有一個(gè)豐富的活動(dòng)平臺(tái)，有一個(gè)獨(dú)立的銀行帳戶。

第二篇：在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

各位委員、同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)**市二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，安排部署2008年的工作?，F(xiàn)在，我受團(tuán)市委常委會(huì)委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)的工作情況

剛剛過(guò)去的2007年，是我市首屆團(tuán)代會(huì)以來(lái)的第五年，是我市實(shí)施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團(tuán)承前啟后的一年。一年來(lái)，在市委、團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪巳?jí)團(tuán)委集中換屆，團(tuán)的組織實(shí)現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了工作思路，增強(qiáng)了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識(shí)大賽等活動(dòng)，帶動(dòng)了青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，擴(kuò)大了團(tuán)的社會(huì)影響力；我們積極承辦了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)圓夢(mèng)行動(dòng)走進(jìn)山西活動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國(guó)十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團(tuán)的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)施青春建功新農(nóng)村五個(gè)一行動(dòng)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開(kāi)展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬(wàn)農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬(wàn)大獎(jiǎng)送農(nóng)民”科技知識(shí)大賽。榆次、壽陽(yáng)組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，市縣一系列活動(dòng)在全市農(nóng)村掀起了“學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對(duì)面的進(jìn)行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進(jìn)了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)中有新貢獻(xiàn)，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，調(diào)動(dòng)了他們科學(xué)發(fā)展的積極性。靈石、介休團(tuán)委、**開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)工委結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展青年技能競(jìng)賽。有3名青工榮獲省級(jí)“青年崗位能手”稱號(hào)，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)的熱情。

圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想保障，涵蓋了社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級(jí)團(tuán)組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開(kāi)拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全團(tuán)和教育青年，抓好不同形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學(xué)以致用。二是大力開(kāi)展主題教育，以建軍80周年，建團(tuán)85周年，迎接2008北京奧運(yùn)等為契機(jī)，深入開(kāi)展“我與**共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。三是認(rèn)真組織黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳，團(tuán)市委機(jī)關(guān)先后組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真組織收看大會(huì)的實(shí)況轉(zhuǎn)播，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。太谷、靈石、左權(quán)等團(tuán)縣委舉辦十七大精神理論培訓(xùn)班；昔陽(yáng)團(tuán)縣委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展了十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)形式多樣的教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的決心和信念。

各位委員、同志們，過(guò)去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀(jì)念的一年，借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)市委向各位委員以及所有在團(tuán)的工作崗位上揮灑過(guò)青春和汗水的老團(tuán)干表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們研究新情況、解決新問(wèn)題的辦法還不多，青少年思想教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益的針對(duì)性和有效性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在今后的工作中更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，在工作中增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)我市共青團(tuán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團(tuán)系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國(guó)改革開(kāi)放的三十年，也是我國(guó)的奧運(yùn)年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團(tuán)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點(diǎn)，大力開(kāi)展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、突出特色、全面推進(jìn)，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！碑?dāng)今時(shí)代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時(shí)期，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年，是我們共青團(tuán)思想政治教育的重要任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團(tuán)工作。黨的十七大是我國(guó)改革開(kāi)放關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，大會(huì)科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團(tuán)的工作指明了方向，帶來(lái)了動(dòng)力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就要突出重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；在學(xué)習(xí)對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部，大中小學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學(xué)習(xí)載體上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部理論培訓(xùn)班，共青團(tuán)**市委網(wǎng)站。要通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使十七大精神真正在團(tuán)員青年中入耳、入腦、入心，全委會(huì)后，團(tuán)市委就要組織團(tuán)的骨干力量進(jìn)行培訓(xùn)，以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高貫徹十七大精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開(kāi)放30年，奧運(yùn)舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進(jìn)年，廣泛宣傳我市改革開(kāi)放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強(qiáng)青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)廣泛開(kāi)展入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進(jìn)一步感受到黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上來(lái)。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號(hào)”創(chuàng)建為帶動(dòng)，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)風(fēng)氣；要以未成年人為重點(diǎn)，開(kāi)展踐行榮辱觀學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)；要以弘揚(yáng)“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開(kāi)展夏令營(yíng)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進(jìn)青少年自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。

㈡實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準(zhǔn)備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團(tuán)十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點(diǎn)工作。我們的部署是：

樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學(xué)生村官的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，推廣“大學(xué)生村官、團(tuán)支部書(shū)記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團(tuán)建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)輸出大篷車”活動(dòng)，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對(duì)接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點(diǎn)，繼續(xù)深入青工技能振興計(jì)劃，通過(guò)競(jìng)賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學(xué)校開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實(shí)踐”等活動(dòng)提高大中學(xué)生實(shí)踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹(shù)立“人才帶動(dòng)發(fā)展”觀念，以開(kāi)展青年人力資源為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。開(kāi)展“**青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選，在各條戰(zhàn)線樹(shù)立一批思想開(kāi)拓、勇于實(shí)踐、敢于奉獻(xiàn)的新時(shí)代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學(xué)有榜樣敢有目標(biāo)，開(kāi)展“**青年企業(yè)家”評(píng)選，選樹(shù)一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、科技附加值等方面有突出成績(jī)的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，帶動(dòng)青年企業(yè)家實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團(tuán)建設(shè)，以換屆為契機(jī)，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大青年奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取。

㈢實(shí)施和諧創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年形成文明健康的良好風(fēng)尚。

和諧需要?jiǎng)?chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長(zhǎng)階段，是人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的重要時(shí)期，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中會(huì)遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂(lè)成長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)青年參加各種積極健康的文體活動(dòng)；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動(dòng)，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動(dòng)者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開(kāi)展“城鄉(xiāng)青少年好書(shū)傳遞”、“中華美文朗誦”等活動(dòng)，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢(shì)青少年成長(zhǎng)。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展手拉手，真情助困等活動(dòng)，為留守兒童、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實(shí)施希望工程、圓夢(mèng)行動(dòng)籌措資金解決青少年上學(xué)、生活實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

㈣實(shí)施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進(jìn)行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達(dá)到青年中去。要通過(guò)向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長(zhǎng)成才等熱點(diǎn)問(wèn)題上出實(shí)招、辦實(shí)事，解決他們的實(shí)際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學(xué)校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進(jìn)青年工作開(kāi)展。今年我們要開(kāi)展紅領(lǐng)巾書(shū)庫(kù)、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈤實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，體現(xiàn)青少年先進(jìn)組織的時(shí)代性。

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團(tuán)建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團(tuán)建創(chuàng)新放在首位，將我市團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進(jìn)青年組織。

在團(tuán)的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢(shì)要求，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度，推開(kāi)社區(qū)建團(tuán)，新型社團(tuán)、協(xié)會(huì)組織建團(tuán)工作，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大組織覆蓋面；推進(jìn)團(tuán)的制度創(chuàng)新，團(tuán)市委將出臺(tái)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作獎(jiǎng)懲、目標(biāo)責(zé)任等考核體系，形成抓基層、抓落實(shí)、抓規(guī)范的工作態(tài)勢(shì)；探索團(tuán)工作方法新機(jī)制。堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團(tuán)干部社會(huì)工作能力，到社會(huì)中尋求工作對(duì)象，到社會(huì)中尋求工作資源。要規(guī)范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“五有”要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立一批團(tuán)建標(biāo)桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作政策，為團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)團(tuán)組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，這將為我們順利完成全年工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進(jìn)行，我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一是要真抓實(shí)干。首先對(duì)我們所做的事進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，做正確的事，正確的去做。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時(shí)掌握和更新的東西很多，作為團(tuán)的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當(dāng)我們做一件事，干一項(xiàng)工作的時(shí)候，首先要去評(píng)估我們所做的事是否正確，針對(duì)正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實(shí)更好。其次要有落實(shí)工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的，從一開(kāi)始就要在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)團(tuán)干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號(hào)翻新。對(duì)符合青年需求和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時(shí)代的要求。大家在工作中，既要遵循團(tuán)工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青少年工作研究探索。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，2008年是共青團(tuán)工作狠抓落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)之年，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標(biāo)責(zé)任上下功夫、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，在增強(qiáng)服務(wù)中心的能力上下功夫，從團(tuán)市、縣委機(jī)關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷?、工作、生活、學(xué)習(xí)做起，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使我們各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干成為讓黨放心、青年滿意、無(wú)愧于時(shí)代的隊(duì)伍。

各位委員、同志們，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)需要奮斗，讓我們團(tuán)結(jié)一致，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]

第三篇：在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

各位委員、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)**市二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，安排部署2008年的工作?，F(xiàn)在，我受團(tuán)市委常委會(huì)委托向大會(huì)作報(bào)告。

一、一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)的工作情況

剛剛過(guò)去的2007年，是我市首屆團(tuán)代會(huì)以

來(lái)的第五年，是我市實(shí)施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團(tuán)承前啟后的一年。一年來(lái)，在市委、團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪巳?jí)團(tuán)委集中換屆，團(tuán)的組織實(shí)現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了工作思路，增強(qiáng)了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識(shí)大賽等活動(dòng)，帶動(dòng)了青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，擴(kuò)大了團(tuán)的社會(huì)影響力；我們積極承辦了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)圓夢(mèng)行動(dòng)走進(jìn)山西活動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國(guó)十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團(tuán)的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)施青春建功新農(nóng)村五個(gè)一行動(dòng)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開(kāi)展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬(wàn)農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬(wàn)大獎(jiǎng)送農(nóng)民”科技知識(shí)大賽。榆次、壽陽(yáng)組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，市縣一系列活動(dòng)在全市農(nóng)村掀起了“學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對(duì)面的進(jìn)行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年2000余人次，促進(jìn)了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)中有新貢獻(xiàn)，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，調(diào)動(dòng)了他們科學(xué)發(fā)展的積極性。靈石、介休團(tuán)委、**開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)工委結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展青年技能競(jìng)賽。有3名青工榮獲省級(jí)“青年崗位能手”稱號(hào)，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)的熱情。

圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想保障，涵蓋了社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級(jí)團(tuán)組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開(kāi)拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全團(tuán)和教育青年，抓好不同形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學(xué)以致用。二是大力開(kāi)展主題教育，以建軍80周年，建團(tuán)85周年，迎接2008北京奧運(yùn)等為契機(jī)，深入開(kāi)展“我與**共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。三是認(rèn)真組織黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳，團(tuán)市委機(jī)關(guān)先后組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真組織收看大會(huì)的實(shí)況轉(zhuǎn)播，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。太谷、靈石、左權(quán)等團(tuán)縣委舉辦十七大精神理論培訓(xùn)班；昔陽(yáng)團(tuán)縣委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展了十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)形式多樣的教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺(tái)。發(fā)揮青年構(gòu)建“和諧”**的生力軍作用，積極引導(dǎo)青年在“和諧文化”創(chuàng)建中引領(lǐng)潮流?！傲弧逼陂g舉辦了**市“榆次農(nóng)信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節(jié)，組織參加了中國(guó)和順文化旅游節(jié)上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動(dòng)；在暑期之際，舉辦了“奧運(yùn)之旅、陽(yáng)光假期”為主題的夏令營(yíng)；開(kāi)展了“我與**共奮進(jìn)”征文活動(dòng)，并編輯出版了《我與**共奮進(jìn)》一書(shū)。關(guān)注民生，解決青少年實(shí)際困難，市縣兩級(jí)先后籌集資金130余萬(wàn)元，開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助了230名大學(xué)生順利走進(jìn)校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬(wàn)元新建、擴(kuò)建三所希望小學(xué)。建設(shè)生態(tài)文明，培養(yǎng)青少年與自然和諧相處意識(shí)。為配合我市“森林防火宣傳月”活動(dòng)，向全市廣大團(tuán)員青年發(fā)出了“積極參加植樹(shù)造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯(lián)合市建設(shè)局組織近千名志愿者參加了清理活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大青年創(chuàng)建文明城市的熱情。

圍繞團(tuán)建有了新氣象。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)省委的要求，我市集中進(jìn)行了三級(jí)團(tuán)委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉(xiāng)團(tuán)委班子，一批朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年干部走上了團(tuán)的崗位，市級(jí)團(tuán)委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團(tuán)縣委書(shū)記平均年齡為31歲，新配備的三級(jí)團(tuán)干部，都具有大專以上學(xué)歷，通過(guò)換屆進(jìn)一步優(yōu)化了各級(jí)團(tuán)委班子、鞏固了組織基礎(chǔ)。市直團(tuán)工委對(duì)直屬團(tuán)組織進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)

一步理順了建制。榆社團(tuán)縣委爭(zhēng)取組織部門支持，推開(kāi)了大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書(shū)記工作，活躍了村級(jí)組織。團(tuán)市委新班子上任后，以熟悉情況，推進(jìn)工作為目的，一手抓調(diào)研一手抓基礎(chǔ)，一手抓普及一手抓創(chuàng)新，先后承擔(dān)了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)走進(jìn)山西圓夢(mèng)行動(dòng)，開(kāi)展了城鄉(xiāng)青少年好書(shū)傳遞活動(dòng)，參加了省團(tuán)代會(huì)，落實(shí)了**市青少年艾滋病健康促進(jìn)項(xiàng)目，籌劃了十七大精

神培訓(xùn)班，進(jìn)一步明確工作思路，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。為下一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過(guò)去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀(jì)念的一年，借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)市委向各位委員以及所有在團(tuán)的工作崗位上揮灑過(guò)青春和汗水的老團(tuán)干表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們研究新情況、解決新問(wèn)題的辦法還不多，青少年思想教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益的針對(duì)性和有效性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在今后的工作中更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，在工作中增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)我市共青團(tuán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、二00八年工作安排

2008年是全市共青團(tuán)系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國(guó)改革開(kāi)放的三十年，也是我國(guó)的奧運(yùn)年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團(tuán)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點(diǎn)，大力開(kāi)展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、突出特色、全面推進(jìn)，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。”當(dāng)今時(shí)代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時(shí)期，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年，是我們共青團(tuán)思想政治教育的重要任務(wù)。

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團(tuán)工作。黨的十七大是我國(guó)改革開(kāi)放關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，大會(huì)科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團(tuán)的工作指明了方向，帶來(lái)了動(dòng)力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就要突出重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；在學(xué)習(xí)對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部，大中小學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學(xué)習(xí)載體上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部理論培訓(xùn)班，共青團(tuán)**市委網(wǎng)站。要通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使十七大精神真正在團(tuán)員青年中入耳、入腦、入心，全委會(huì)后，團(tuán)市委就要組織團(tuán)的骨干力量進(jìn)行培訓(xùn)，以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高貫徹十七大精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開(kāi)放30年，奧運(yùn)舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進(jìn)年，廣泛宣傳我市改革開(kāi)放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強(qiáng)青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)廣泛開(kāi)展入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進(jìn)一步感受到黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上來(lái)。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號(hào)”創(chuàng)建為帶動(dòng)，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)風(fēng)氣；要以未成年人為重點(diǎn)，開(kāi)展踐行榮辱觀學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)；要以弘揚(yáng)“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開(kāi)展夏令營(yíng)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進(jìn)青少年自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。

㈡實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準(zhǔn)備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團(tuán)十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點(diǎn)工作。我們的部署是：

樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學(xué)生村官的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，推廣“大學(xué)生村官、團(tuán)支部書(shū)記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團(tuán)建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)輸出大篷車”活動(dòng)，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對(duì)接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點(diǎn)，繼續(xù)深入青工技能振興計(jì)劃，通過(guò)競(jìng)賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學(xué)校開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實(shí)踐”等活動(dòng)提高大中學(xué)生實(shí)踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹(shù)立“人才帶動(dòng)發(fā)展”觀念，以開(kāi)展青年人力資源為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。開(kāi)展“**青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選，在各條戰(zhàn)線樹(shù)立一批思想開(kāi)拓、勇于實(shí)踐、敢于奉獻(xiàn)的新時(shí)代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學(xué)有榜樣敢有目標(biāo)，開(kāi)展“**青年企業(yè)家”評(píng)選，選樹(shù)一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、科技附加值等方面有突出成績(jī)的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，帶動(dòng)青年企業(yè)家實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團(tuán)建設(shè)，以換屆為契機(jī)，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大青年奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取。

㈢實(shí)施和諧創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年形成文明健康的良好風(fēng)尚。

和諧需要?jiǎng)?chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長(zhǎng)階段，是人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的重要時(shí)期，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中會(huì)遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂(lè)成長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)青年參加各種積極健康的文體活動(dòng)；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動(dòng)，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動(dòng)者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開(kāi)展“城鄉(xiāng)青少年好書(shū)傳遞”、“中華美文朗誦”等活動(dòng)，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢(shì)青少年成長(zhǎng)。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展手拉手，真情助困等活動(dòng)，為留守兒童、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實(shí)施希望工程、圓夢(mèng)行動(dòng)籌措資金解決青少年上學(xué)、生活實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

㈣實(shí)施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進(jìn)行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達(dá)到青年中去。要通過(guò)向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長(zhǎng)成才等熱點(diǎn)問(wèn)題上出實(shí)招、辦實(shí)事，解決他們的實(shí)際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學(xué)校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進(jìn)青年工作開(kāi)展。今年我們要開(kāi)展紅領(lǐng)巾書(shū)庫(kù)、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。

㈤實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，體現(xiàn)青少年先進(jìn)組織的時(shí)代性。

團(tuán)建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團(tuán)建創(chuàng)新放在首位，將我市團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進(jìn)青年組織。

在團(tuán)的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢(shì)要求，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度，推開(kāi)社區(qū)建團(tuán)，新型社團(tuán)、協(xié)會(huì)組織建團(tuán)工作，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大組織覆蓋面；推進(jìn)團(tuán)的制度創(chuàng)新，團(tuán)市委將出臺(tái)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作獎(jiǎng)懲、目標(biāo)責(zé)任等考核體系，形成抓基層、抓落實(shí)、抓規(guī)范的工作態(tài)勢(shì)；探索團(tuán)工作方法新機(jī)制。堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團(tuán)干部社會(huì)工作能力，到社會(huì)中尋求工作對(duì)象，到社會(huì)中尋求工作資源。要規(guī)范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“五有”要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立一批團(tuán)建標(biāo)桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作政策，為團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)團(tuán)組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，這將為我們順利完成全年工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進(jìn)行，我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一是要真抓實(shí)干。首先對(duì)我們所做的事進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，做正確的事，正確的去做。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時(shí)掌握和更新的東西很多，作為團(tuán)的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當(dāng)我們做一件事，干一項(xiàng)工作的時(shí)候，首先要去評(píng)估我們所做的事是否正確，針對(duì)正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實(shí)更好。其次要有落實(shí)工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的，從一開(kāi)始就要在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)團(tuán)干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號(hào)翻新。對(duì)符合青年需求和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時(shí)代的要求。大家在工作中，既要遵循團(tuán)工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青少年工作研究探索。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，2008年是共青團(tuán)工作狠抓落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)之年，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標(biāo)責(zé)任上下功夫、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，在增強(qiáng)服務(wù)中心的能力上下功夫，從團(tuán)市、縣委機(jī)關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷?、工作、生活、學(xué)習(xí)做起，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使我們各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干成為讓黨放心、青年滿意、無(wú)愧于時(shí)代的隊(duì)伍。

各位委員、同志們，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)需要奮斗，讓我們團(tuán)結(jié)一致，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！

第四篇：縣委書(shū)記梁英在縣委十三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

梁英在縣委十三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（2011年12月28日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委十一屆十四次、市委三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)報(bào)告一年來(lái)的工作，謀劃明年各項(xiàng)工作，專題研究文化改革發(fā)展的重大問(wèn)題，審議《中共**縣委關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神奮力推進(jìn)**文化大發(fā)展的意見(jiàn)》，動(dòng)員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，凝聚力量，加快建設(shè)隴上特色文化名縣，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、科學(xué)回顧總結(jié)，堅(jiān)定跨越式發(fā)展的信心和決心 2011年，是縣鄉(xiāng)換屆之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，面對(duì)宏觀調(diào)控、自然災(zāi)害等諸多困難與挑戰(zhàn)，全縣上下緊緊圍繞跨越式發(fā)展的目標(biāo)定位，大力實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展。主要體現(xiàn)在：

1、立足實(shí)際，完善思路，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們立足縣情實(shí)際和工作基礎(chǔ)，冷靜分析形勢(shì)，充分調(diào)查研究，堅(jiān)持繼承與 1 創(chuàng)新，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變兩條主線，明確了今后一個(gè)時(shí)期全縣的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)以上的增幅。預(yù)計(jì)2011年GDP將達(dá)到4.07億元，同比增長(zhǎng)14%；大口徑財(cái)政收入將達(dá)到4424萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到11億元，同比增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到1.25億元，同比增長(zhǎng)18.3%；農(nóng)民人均純收入將達(dá)到2178元，同比增長(zhǎng)20%。

2、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)，災(zāi)后重建全面完成。緊緊圍繞災(zāi)后重建“四項(xiàng)硬指標(biāo)”，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快項(xiàng)目后續(xù)掃尾和審計(jì)驗(yàn)收步伐，全面完成了重建任務(wù)。全縣列入災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃277項(xiàng)，總投資12.21億元，已完成投資14.18億元，竣工275項(xiàng)，驗(yàn)收263項(xiàng)。通過(guò)災(zāi)后重建，城鄉(xiāng)居民住房條件得到極大改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、優(yōu)化環(huán)境、招商引資，項(xiàng)目建設(shè)取得突破。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把抓項(xiàng)目作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展、秦巴山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，積極論證爭(zhēng)取，加強(qiáng)前期工作和項(xiàng)目管理，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)和招商引資成效明顯。全年論證上報(bào)項(xiàng)目43項(xiàng)，總投資10.2億元。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目15項(xiàng)、竣工9項(xiàng)，完成投資0.28億元。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)項(xiàng)目 2 建設(shè)的突破口來(lái)抓，共招商引資項(xiàng)目8個(gè)，簽約資金2.5億元，合同履約率和項(xiàng)目開(kāi)工率均達(dá)到100%。

4、提質(zhì)增效，增強(qiáng)后勁，三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變兩條主線，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上，著力推進(jìn)“一主四輔”特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，完成了核桃樹(shù)綜合管理100萬(wàn)株、補(bǔ)植補(bǔ)栽40萬(wàn)株、高接換優(yōu)25萬(wàn)株；蔬菜、烤煙、中藥材、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)均有大的發(fā)展。糧食作物播種面積穩(wěn)定在11萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量6836萬(wàn)斤。大力培育林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展袋料香菇95萬(wàn)袋。完成了3個(gè)村的扶貧整村推進(jìn)，編制了秦巴山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目規(guī)劃（初稿），集體林權(quán)制度主體改革通過(guò)了省市檢查驗(yàn)收。水利水保普查工作取得階段性成果，草原生態(tài)保護(hù)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、集體林權(quán)制度配套改革、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)村改革進(jìn)展順利。在工業(yè)發(fā)展上，通過(guò)全力支持和加強(qiáng)監(jiān)管“兩手抓”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上工業(yè)增加值2300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%。加快工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，已完成規(guī)劃初稿和路基工程建設(shè)。會(huì)成礦業(yè)改板溝鐵礦、金潤(rùn)玉石業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、竹林電站等3項(xiàng)市列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，加大了環(huán)境保護(hù)力度，節(jié)能減排完成了目標(biāo)任務(wù)。在旅游開(kāi)發(fā)上，編制了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及《張果老登真洞景區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》，實(shí)施了國(guó)道316線過(guò)境段生態(tài)文明長(zhǎng)廊暨東西景觀大門建設(shè)和東山公園一期工程，實(shí)施了縣城 3 至云屏景區(qū)主干道改造升級(jí)路基工程，啟動(dòng)實(shí)施了**兵變紀(jì)念館、**賓館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、全民健身中心等工程建設(shè)，提升了景區(qū)內(nèi)涵，提高了接待能力，接待人數(shù)和綜合收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

5、建管并重，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。在城市建設(shè)上，按照“建設(shè)新城區(qū)，改造舊城區(qū)，接軌陜甘川旅游區(qū)，建設(shè)生態(tài)文明、宜居宜游城市”的建設(shè)思路，全力加快“一城五鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。新完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村規(guī)劃編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城區(qū)世行9條道路建設(shè)工程進(jìn)展順利，城區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在加快實(shí)施。在交通建設(shè)上，道路交通建設(shè)步伐加快，兩太路、兩西戰(zhàn)備路、云廣路路基工程已完工；5座便民橋建設(shè)任務(wù)全面完成；兩太路、兩黨路、廣金壩至放馬坪南出口路、姚張通鄉(xiāng)路等一批重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作進(jìn)展順利。在新農(nóng)村建設(shè)上，累計(jì)投入資金2700萬(wàn)元，加大重建村基礎(chǔ)設(shè)施完善配套力度，集中實(shí)施“三建四通五化”工程，全縣55個(gè)行政村初具新農(nóng)村雛形，30個(gè)村成為新農(nóng)村示范村，圓滿籌辦了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)工作走在了全市前列，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評(píng)。

6、以人為本，關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，圓滿完成了年初承諾的各項(xiàng)惠民實(shí)事。全面開(kāi)展了群眾性精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)文明程度明顯提高，被評(píng)為省級(jí)文明縣，4 通過(guò)了國(guó)家級(jí)文明縣的驗(yàn)收。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化教學(xué)管理，進(jìn)一步鞏固提高了“兩基”水平，高考本科上線萬(wàn)人比位列全市第一。大力推進(jìn)醫(yī)療體制改革，落實(shí)基本醫(yī)療保障制度，新農(nóng)合參合比例基本達(dá)到全覆蓋，完成了縣醫(yī)院搬遷工作，群眾就醫(yī)條件得到有效改善。廣泛開(kāi)展全民健身和群眾性體育活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣體育場(chǎng)并投入使用。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和污染治理工作，制訂了城鎮(zhèn)水源地環(huán)境整治方案，開(kāi)展水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)，積極爭(zhēng)取論證新水源建設(shè)項(xiàng)目，有效保障了人民群眾健康安全。積極開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)等工作，全縣社會(huì)保障體系趨于完善。組織全縣干部職工體檢，保障了干部職工的身體健康和工作效率?？萍肌⒂?jì)生、廣電、黨史、政研、縣志、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、民主集中，依法治縣，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。始終堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持政府放手工作，支持人大政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，最大限度地集中民智、凝聚人心，形成了團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。全面加強(qiáng)民主法制建設(shè)，“五五”普法成效顯著，依法行政水平不斷提高，公正司法水平逐步提升，人民群眾法律意識(shí)普遍增強(qiáng)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢 5 查，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，“平安**”建設(shè)成效顯著，全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

8、圍繞中心，固本強(qiáng)基，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展為契機(jī)，深入開(kāi)展“千個(gè)支部幫千村、萬(wàn)名黨員幫萬(wàn)戶”、“基層黨建工作整體提升年”和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層群眾等活動(dòng)，基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，提升輿論引導(dǎo)水平，對(duì)外宣傳成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)全縣干部紀(jì)律作風(fēng)整治，開(kāi)展“雙評(píng)議”活動(dòng)和干部考核工作，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)干部管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部紀(jì)律作風(fēng)明顯改善。完善了《縣委常委會(huì)議事規(guī)則》，制定出臺(tái)了《縣委常委外出期間工作代管辦法》、《**縣公務(wù)接待管理辦法》等制度，形成了一套行之有效、銜接配套的制度機(jī)制，起到了用制度管人、按制度辦事的良好作用。深入學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，圓滿完成了縣、鄉(xiāng)換屆工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，依法依紀(jì)查辦案件，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

總體上看，今年以來(lái)，在縣委總體發(fā)展思路的引領(lǐng)下，通過(guò)全縣上下的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，部分行業(yè)和領(lǐng)域的工作有了新的突破，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，今年的工作中還存在一些問(wèn)題和不足，還有許多不盡如人意的地 6 方，希望同志們對(duì)新一屆縣委常委會(huì)的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們把工作做得更好。

二、突出工作重點(diǎn)，科學(xué)謀劃明年各項(xiàng)工作

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的十八大召開(kāi)之年，做好明年各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們必須緊密結(jié)合縣情特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真做好謀篇布局的文章，切實(shí)抓好細(xì)化實(shí)化的工作。明年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的工作基調(diào)和縣十三次黨代會(huì)的總體部署，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、惠民生、強(qiáng)保障，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。

圍繞上述思路，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)，在投資拉動(dòng)上求突破。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以《**縣秦巴山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》編制為契機(jī)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，以項(xiàng)目的大突破推動(dòng)發(fā)展的大提速。一要全方位對(duì)接爭(zhēng)項(xiàng)目。要全力對(duì)接好各項(xiàng)政策和各級(jí)各類規(guī)劃，及時(shí)捕捉信息，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，充分利用一切人脈資源和有利條件，加強(qiáng)匯報(bào)溝通，密切跟蹤銜接，全力以赴爭(zhēng)取，有針對(duì)性地爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目擠入國(guó)家和省上計(jì)劃盤子?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門抓緊做好明年項(xiàng)目的爭(zhēng)取和銜接工作，做到早銜接、早匯報(bào)、早溝通，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目和 7 資金落戶**。二要大力招商引項(xiàng)目。要立足高起點(diǎn)、高水平，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要落實(shí)好項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力爭(zhēng)取招商引資項(xiàng)目，提高資金到位率和履約率，使全縣招商引資工作再上新臺(tái)階。三要高效管理建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目要加快進(jìn)度，確保盡快完工并投入使用；新建項(xiàng)目要抓緊做好規(guī)劃、評(píng)審、招標(biāo)等前期工作，盡早開(kāi)工。包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目實(shí)施中的具體困難和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度、資金、質(zhì)量等方面監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。

2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣，在增量提質(zhì)上求突破。要繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)培育的良好勢(shì)頭，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、持之以恒不松勁、一抓到底不放手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量提質(zhì)、上檔升級(jí)。一要大力抓好以特色農(nóng)業(yè)為主的“三農(nóng)”工作。按照“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的總體思路，認(rèn)真研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，大力發(fā)展核桃、中藥材、食用菌等林業(yè)產(chǎn)業(yè)；鞏固發(fā)展蔬菜、烤煙等種植產(chǎn)業(yè)；適度新增畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施完善”三方面工作，著力辦好農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范點(diǎn)，深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)配套改革、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)農(nóng)村改革，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二要抓好以礦產(chǎn)能源和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要緊扣水電能源、礦產(chǎn)資源綜合利用和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大重點(diǎn)，以招商引資為動(dòng)力，以重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目為抓手，加快工業(yè)園區(qū) 8 建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值較大幅度增長(zhǎng)。一方面加快招金礦業(yè)、會(huì)成礦業(yè)、中金公司、玉潤(rùn)建材、竹林電站、果老酒廠等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)好支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；另一方面繼續(xù)實(shí)施煤炭、陶瓷等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。同時(shí)，要從依法征稅和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立并落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和征管措施，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步、有序發(fā)展。三要大力抓好以旅游開(kāi)發(fā)為主的第三產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)旅游、人文旅游、紅色旅游三大旅游資源為依托，圍繞“打造一個(gè)品牌，明確三條線路，打造四大景區(qū)，強(qiáng)化五大措施”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好靈官峽果老登真洞景區(qū)Ⅰ期建設(shè)工程、東山公園Ⅰ期建設(shè)工程，深入挖掘、提煉和包裝“**兵變”等紅色旅游，認(rèn)真實(shí)施“**兵變”遺址紅色旅游項(xiàng)目，做大做強(qiáng)紅色名片。

3、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在夯實(shí)基礎(chǔ)上求突破。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌、加大力度，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力求在速度上更快、檔次上更高，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)條件有大改善、城鄉(xiāng)面貌有大變化。一要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要以扶貧開(kāi)發(fā)為龍頭，整合部門項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)明年使所有重建村的水、電、路、氣、房相互配套，通訊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視基本覆蓋，教育、衛(wèi)生、文化、體育設(shè)施逐步完善，村級(jí)管理運(yùn)行機(jī)制得到健全。同時(shí)，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，規(guī)范村莊垃圾收集處理程序和管理運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，做 9 到環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。新建生態(tài)文明新農(nóng)村14個(gè)，力爭(zhēng)將我縣列入全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣。二要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。要進(jìn)一步加快西坡工業(yè)型小城鎮(zhèn)，站兒巷、顯龍商貿(mào)型小城鎮(zhèn)，云屏、楊店旅游型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要制定出臺(tái)《城鎮(zhèn)建設(shè)和管理辦法》，加快城區(qū)管理和規(guī)劃編制，力爭(zhēng)明年全面完成世行貸款城區(qū)道路建設(shè)及排水工程、縣醫(yī)院、城區(qū)污水處理廠等重點(diǎn)市政工程建設(shè)，進(jìn)一步完善縣城功能，提高縣城品味，爭(zhēng)取列入全省城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣。三要抓好交通建設(shè)。要進(jìn)一步加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，啟動(dòng)實(shí)施**至太陽(yáng)紅色旅游路、**至天水黨川出口路等交通建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成姚張路、云廣路、兩西戰(zhàn)備公路以及廣金壩至放馬坪公路建設(shè)，積極爭(zhēng)取316國(guó)道升等改造、十天高速**連接線等重大交通項(xiàng)目。持之以恒地開(kāi)展好公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣鄉(xiāng)道路升級(jí)改造，加強(qiáng)便民橋建設(shè)和村級(jí)聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，加強(qiáng)“村村通”道路管護(hù)，提升聯(lián)網(wǎng)密度和通達(dá)能力，改善交通現(xiàn)狀。

4、堅(jiān)持民生為重，在惠民富民上求突破。必須把改善民生擺在更加突出的位置，著力解決各項(xiàng)民生難題，讓群眾享受更多更大的發(fā)展成果。一要努力增加群眾收入。積極拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，增大就業(yè)容量，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，使更多的城鄉(xiāng)居民有穩(wěn)定的收入來(lái)源。認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼，穩(wěn)步提高困難群眾的補(bǔ)貼性收入。二要認(rèn)真辦好惠民實(shí)事。加大資金整合和投入力度，扎實(shí)抓好教育、醫(yī)療、文化、廣播電視等民生工程，認(rèn)真辦好城區(qū)安全飲水、亮化、公廁、便民 10 橋等14件實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要提高社會(huì)保障水平。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶殘助殘等提標(biāo)擴(kuò)面，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合“一卡通”試點(diǎn)工作，全力保障困難群眾的生產(chǎn)生活。要健全信訪工作責(zé)任制，妥善化解各類矛盾糾紛，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、物價(jià)監(jiān)管和社會(huì)治安綜合治理，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入持久地開(kāi)展礦山秩序綜合執(zhí)法大檢查，保護(hù)城區(qū)居民飲水安全，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果，力爭(zhēng)列入西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣。

5、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化保障上求突破。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，真正使全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員成為加快**跨越式發(fā)展的中流砥柱。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展十七屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹、培訓(xùn)宣講活動(dòng)，不斷興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，樹(shù)立改革意識(shí)，強(qiáng)化發(fā)展理念，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“提高縣一級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)一級(jí)、整頓村一級(jí)”的思路，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，不斷提高用人公信度。三要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)組織陣地和基層政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部教育管理，探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，提高村級(jí)組織運(yùn)行能力。繼續(xù)抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)提升全縣基層黨建工作水平。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“倡廉 11 治腐、監(jiān)督護(hù)航”主旋律，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)改進(jìn)、案件查處、環(huán)境優(yōu)化等工作，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、貫徹全會(huì)精神，奮力實(shí)現(xiàn)**文化大發(fā)展大繁榮 “十二五”時(shí)期，是我縣文化建設(shè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要牢牢抓住中央建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重大歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和省、市委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、把握現(xiàn)狀、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我縣文化建設(shè)新局面。

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)。

黨的十七屆六中全會(huì)，是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，召開(kāi)的一次專題研究文化建設(shè)的重要會(huì)議，全會(huì)第一次確定了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)從“建設(shè)文化大省，推動(dòng)兩個(gè)文明”的高度，對(duì)全省文化改革發(fā)展進(jìn)行了部署。市委于12月16日召開(kāi)三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)全市文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析當(dāng)前全市文化改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，審議通過(guò)了《中共隴南市委關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神努力推進(jìn)隴南文化大發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加快我市文化改革發(fā)展作出了全面安排部署，標(biāo)志著我市文化建設(shè) 12 進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，文化改革發(fā)展開(kāi)啟了新的篇章。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省、市委全委擴(kuò)大會(huì)議精神作為重大的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，把文化繁榮發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，奮力開(kāi)創(chuàng)**文化改革發(fā)展新局面。

（二）科學(xué)把握現(xiàn)狀，明確發(fā)展定位。

科學(xué)審視**文化建設(shè)面臨的形勢(shì)，我們有許多加快發(fā)展的有利條件。從政策機(jī)遇看，中央和省、市上相繼出臺(tái)加快文化改革發(fā)展的決定和意見(jiàn)，提出要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、文化大省和文化大市，必將制定一系列有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，將為我縣文化大發(fā)展提供良好的政策和項(xiàng)目支持。從自身?xiàng)l件看，我縣歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚。一是歷史文化積淀深厚。公元前312年置故道縣，距今已2300多年，是唐代諍臣吳郁故里，著名詩(shī)人杜甫、陸游、汪元量均留有不朽詩(shī)篇；是王羲之族譜的珍藏地，八仙之一張果老的登真地，作家杜鵬程《夜走靈官峽》的發(fā)生地，電影《白蓮花》的拍攝地。二是民俗文化異彩紛呈。由于處在陜、甘、川三省交界的獨(dú)特地理位置，在歷史發(fā)展進(jìn)程中，加速了外來(lái)民族的大融合，形成了別具地域特色的巴蜀文化、川楚文化大融合的風(fēng)格，棚民習(xí)俗、**號(hào)子獨(dú)具原生態(tài)文化習(xí)俗特質(zhì)。三是宗教文化長(zhǎng)盛不衰?？h內(nèi)青山古寺、石窟棧道隨處可見(jiàn)，西姑庵、張果老登真洞、泰山廟、董真庵、香泉 13 寺，它們都為研究**縣境內(nèi)的歷史沿革、轄區(qū)變更、宗教活動(dòng)規(guī)模及宗教文化的發(fā)展和繁榮提供了可靠的依據(jù)。四是紅色文化積厚流廣。1932年4月2日習(xí)仲勛等老一輩革命先烈發(fā)動(dòng)的“**兵變”，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨在隴南革命斗爭(zhēng)的先河，**是中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征進(jìn)入甘肅的第一站，也是中國(guó)工農(nóng)紅軍在甘肅境內(nèi)解放的第一座縣城，同時(shí)還是紅軍長(zhǎng)征的“加油站”和“中轉(zhuǎn)站”，在黨的革命史上寫下了濃墨重彩的一筆。這些豐富的文化資源，共同構(gòu)成了別具特色的**文化。從工作基礎(chǔ)看，近年來(lái)，歷屆縣委、縣政府依托境內(nèi)豐富的文化資源，經(jīng)過(guò)不懈的努力，全縣文化事業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。圍繞“綠色生態(tài)休閑、紅色革命文化”的主題形象定位，重點(diǎn)抓了云屏省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、張家黑河省級(jí)森林公園、張果老登真洞、靈官峽白皮松國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、東山公園、廣香苑等旅游景區(qū)建設(shè)，旅游發(fā)展框架基本形成；新建了“**兵變”紀(jì)念館，維修了**兵變舊址，被中宣部列為第四批全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地，楊店鄉(xiāng)楊店村被列入省級(jí)歷史文化名村；加大了以果老宗教文化、**號(hào)子民俗文化、王羲之族譜人文文化和**兵變紅色文化為代表的文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)與傳承工作力度，《紅色**》、《習(xí)仲勛與**兵變》、《**文史》、《**史話》及《**民歌集成》、《**古詩(shī)詞選集》等文史專著，創(chuàng)作了《高山草甸黃疙瘩》為代表的民歌和《王精明軼事》為代表的小說(shuō)，并榮膺全國(guó)各類獎(jiǎng)項(xiàng)；以災(zāi)后重建為契機(jī)，啟動(dòng)實(shí)施了縣文化中心、影劇院、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋以及 14 廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)等文化惠民工程；以節(jié)慶文化活動(dòng)為重點(diǎn)，組織籌辦了全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、送文化下鄉(xiāng)、千臺(tái)大戲進(jìn)農(nóng)村等文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活，被評(píng)為全國(guó)群眾體育運(yùn)動(dòng)先進(jìn)縣和省級(jí)文明縣。

辯證地分析**文化發(fā)展的階段性特點(diǎn)，盡管我縣文化資源豐富，文化改革發(fā)展已經(jīng)有了良好起步，但還存在諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)文化的支撐作用不夠強(qiáng)；資源挖掘不夠系統(tǒng)，盡管歷史、宗教、民俗、紅色文化等門類齊全，由于缺乏深入系統(tǒng)的挖掘整理和包裝，沒(méi)有形成地方文化品牌，缺乏對(duì)外影響力和吸引力；農(nóng)村文化建設(shè)滯后，各類文化活動(dòng)大部分僅限于城鎮(zhèn)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾文化生活匱乏；專業(yè)人才相對(duì)不足，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)文藝骨干人員老化，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)缺乏，缺少專業(yè)文化演出團(tuán)體；文化改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化發(fā)展缺乏活力。我縣文化發(fā)展與全省、全市及周邊發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，與群眾精神文化需求還不相適應(yīng)，推動(dòng)全縣文化大發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

從**文化發(fā)展實(shí)際和特色資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，面對(duì)新的環(huán)境和機(jī)遇，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)文化大發(fā)展，必須全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省委十一屆十四次、市委三屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搶抓國(guó)家實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、15 甘肅文化大省建設(shè)、秦巴山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等重大機(jī)遇，深度挖掘開(kāi)發(fā)歷史文化、紅色文化、民俗文化、生態(tài)文化四大資源，全面實(shí)施精神引領(lǐng)、精品打造、文化惠民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、人才興文六大工程，立足文化大發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)大繁榮，努力建設(shè)隴上特色文化名縣。

（三）強(qiáng)化發(fā)展舉措，建設(shè)文化**。

圍繞建設(shè)隴上特色文化名縣的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面的工作：

1、弘揚(yáng)文化精神，凝聚發(fā)展合力。當(dāng)前，全縣上下的共同目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、人民幸福、社會(huì)和諧新**。在這個(gè)進(jìn)程中需要全縣上下一條心，擰成一股繩，付出百倍的艱辛和努力，這種艱辛和努力的支撐因素就是文化的力量、精神的力量、主觀能動(dòng)性的力量。一要以災(zāi)后重建為題材，大力弘揚(yáng)“自力更生，攻堅(jiān)克難，科學(xué)求實(shí)，感恩奮進(jìn)”的災(zāi)后重建精神，著力營(yíng)造愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、敬業(yè)的文化氛圍和改革、創(chuàng)新、開(kāi)放、包容的人文環(huán)境，不斷鞏固和凝聚全縣人民感恩奮進(jìn)的精神力量；二要以紅色文化為題材，深入開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，組織廣大黨員干部參觀革命舊址，緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞，培育全縣干部群眾的愛(ài)國(guó)熱情和奉獻(xiàn)激情，達(dá)到洗滌心靈、凈化思想、資政育人的教育目的；三要以模范人物為題材，大力開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育和孝親敬老的家庭美德教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社 16 會(huì)風(fēng)尚，大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，以深入學(xué)習(xí)王冬梅、古榮芳、宋國(guó)平等模范人物先進(jìn)事跡為載體，不斷推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，用道德力量凝聚人心、鼓舞士氣、促進(jìn)發(fā)展；四要以全國(guó)文明縣創(chuàng)建為契機(jī)，深入開(kāi)展文明長(zhǎng)廊、文明單位、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富創(chuàng)建載體，深入持久地開(kāi)展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”和誠(chéng)信、守法、道德“三進(jìn)家”活動(dòng)，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)向上的生活方式，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值理念教育，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大的發(fā)展合力。

2、挖掘文化內(nèi)涵，提升文化品位。我縣文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是深入挖掘、打造品牌、包裝推介。要重點(diǎn)挖掘、整理、推介以“**號(hào)子”、“**民歌”為主的民俗文化，以“王羲之族譜”由來(lái)、小說(shuō)《夜走靈官峽》題材為主的人文文化，以云屏三峽、張果老登真洞、黑河森林公園為主的生態(tài)旅游文化，以**兵變、紅軍長(zhǎng)征入甘第一站為主的革命遺存文化，打造文化精品，提升文化品位，形成在全市、全省乃至全國(guó)有影響的文化品牌。要積極申報(bào)全省紅色廉政教育基地縣，爭(zhēng)取并立項(xiàng)實(shí)施習(xí)仲勛早期革命文化產(chǎn)業(yè)園、**至太陽(yáng)紅色旅游路、楊店古建一條街維修等一批項(xiàng)目，盡快打造出特色顯明、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化體系。同時(shí)，通過(guò)爭(zhēng)取“果老文化”、“**號(hào)子”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目、設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金等途徑，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作，做好各類歷史古 17 跡、文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，促進(jìn)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、實(shí)施文化惠民，共享發(fā)展成果。實(shí)現(xiàn)文化大繁榮的最終目的是為了惠及民生。一要抓好基層文化設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，力爭(zhēng)村村實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)一室一園”（運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化活動(dòng)室、休閑娛樂(lè)小公園），積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享、廣播電視“村村通”工程的配套完善工作，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高文化服務(wù)和承載能力。二要抓好重點(diǎn)文化工程建設(shè)。進(jìn)一步完善“四場(chǎng)（體育場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、市政廣場(chǎng)、廣香苑）四館（文化館、圖書(shū)館、博物館、體育館）一中心（青少年活動(dòng)中心）”的配套設(shè)施，提升服務(wù)功能，努力將其打造成全縣重大標(biāo)志性文化工程和縣區(qū)的地標(biāo)性建筑。三要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。以廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、民間文化活動(dòng)為載體，依托各類群眾性文藝團(tuán)體廣泛開(kāi)展文藝表演、體育鍛煉、生存技能競(jìng)賽等主題性群眾文化活動(dòng)，實(shí)施好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”活動(dòng)，讓廣大群眾在活動(dòng)中享受文化愉悅。四要不斷繁榮文藝創(chuàng)作。充分發(fā)掘重大現(xiàn)實(shí)題材和特色文化資源，策劃、創(chuàng)作文藝新作品，廣泛開(kāi)展“說(shuō)**、唱**、寫**、畫(huà)**”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施戲劇、文學(xué)、歌曲、舞蹈、電影、攝影、民間文藝、電視節(jié)目、文藝書(shū)刊、書(shū)畫(huà)等方面系列精品創(chuàng)作，設(shè)立文藝創(chuàng)作基金和舉辦**文藝獎(jiǎng)評(píng)選，力爭(zhēng)推出一批文藝精品，帶動(dòng)我縣文藝創(chuàng)作的繁榮與發(fā)展。

4、培育文化產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。要按照中央、省、市精神，深入調(diào)研論證，高起點(diǎn)定位策劃，進(jìn)一步優(yōu)化和完善我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)效性。要從文化的角度，以市場(chǎng)的眼光來(lái)審視資源，認(rèn)真分析我縣文化資源的傳承價(jià)值、市場(chǎng)空間，結(jié)合實(shí)際、科學(xué)確定開(kāi)發(fā)的先后次序、投入力度和預(yù)期目標(biāo)，確保資源開(kāi)發(fā)形成品牌、富有特色，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)到2020年全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到全市平均增長(zhǎng)速度，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重明顯提高。要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，抓好重大文化項(xiàng)目的策劃論證，建立高質(zhì)量項(xiàng)目庫(kù)，定期向外推介。要依托我縣豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的自然景觀，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，加強(qiáng)總體戰(zhàn)略策劃，積極引進(jìn)投資者。要不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，大力推進(jìn)文化與旅游、城市、教育、體育、商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，特別是按照我縣實(shí)施旅游提升的戰(zhàn)略定位，找準(zhǔn)文化與旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，讓旅游產(chǎn)業(yè)兼容更多的文化內(nèi)容，讓旅游產(chǎn)品承載更多的文化元素，讓旅游服務(wù)體現(xiàn)更多的文化內(nèi)涵，讓旅游市場(chǎng)弘揚(yáng)更多的文化精神，努力做到以文興旅、以旅促文，互促互進(jìn)、比翼齊飛。

5、深化體制改革，破除發(fā)展瓶頸。改革創(chuàng)新是推動(dòng)文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。要按照中央、省、市的決策部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分離的原則，19 推進(jìn)政府文化管理職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能，真正實(shí)現(xiàn)由辦文化向管文化、由管理文化單位向管理文化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位在改革中增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力，最大限度發(fā)揮公益性文化單位的服務(wù)功能、社會(huì)效益。文化主管部門要及時(shí)抓好推動(dòng)文化改革發(fā)展有關(guān)文件的起草工作，并在文件起草過(guò)程中積極吸納各方有價(jià)值的意見(jiàn)建議，注重與上級(jí)文件的銜接。要穩(wěn)步推進(jìn)文化事業(yè)單位人事制度、分配制度、管理制度、考核制度等多方面制度改革，加快文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)抓好文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)、縣文工團(tuán)、電影公司改制、縣廣電網(wǎng)絡(luò)資源的整合和運(yùn)營(yíng)等工作，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)發(fā)展活力。同時(shí)，深入挖掘中央、省、市在推進(jìn)文化改革發(fā)展中所蘊(yùn)含的政策機(jī)遇，抓緊研究重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)政策和配套措施，積極爭(zhēng)取文化項(xiàng)目和政策支持，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)。

6、堅(jiān)持人才興文，強(qiáng)化黨建保障。推動(dòng)全縣文化繁榮發(fā)展，人才是關(guān)鍵，黨建是保障。要切實(shí)把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、文化部門具體落實(shí)、相關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮人大、政協(xié)在文化建設(shè)中的重要作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推動(dòng)文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。縣委將把文化改革發(fā)展成效納入考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。要切實(shí)加大人才培養(yǎng)力度，積極使用和引進(jìn)符合我 20 縣文化發(fā)展需要的人才，盡快壯大全縣人才隊(duì)伍規(guī)模。要圍繞重點(diǎn)文化企業(yè)發(fā)展、重大文化項(xiàng)目建設(shè)、重要文化資源開(kāi)發(fā)，全力造就一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光、熟悉文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律、擅長(zhǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的復(fù)合型人才群體。要制定優(yōu)惠政策、激勵(lì)制度，著力培養(yǎng)優(yōu)秀骨干力量，大力引進(jìn)、培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)管理人才和科技創(chuàng)新人才，著力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的基層文化人才隊(duì)伍，為提升文化軟實(shí)力提供有力的人才支撐。要切實(shí)加大公益性文化事業(yè)的資金投入，建立政府投入保障機(jī)制和公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)基層文化活動(dòng)資金補(bǔ)助政策，更好地推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。

同志們，以十七屆六中全會(huì)和省、市全委擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)為標(biāo)志，我縣文化建設(shè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)、進(jìn)入新的發(fā)展階段。全縣上下要以這次會(huì)議精神為指引，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力加快隴上特色文化名縣建設(shè)步伐，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：黨政報(bào)告-在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告 各位委員、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)共青團(tuán)**市二屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，總結(jié)去年的工作，安排部署20xx年的工作?，F(xiàn)在，我受團(tuán)市委常委會(huì)委托向大會(huì)作報(bào)告。一、一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以來(lái)的工作情況

剛剛過(guò)去的20xx年，是我市首屆團(tuán)代會(huì)以來(lái)的第五年，是我市實(shí)施十一五規(guī)劃承上啟下的一年，也可以講是**共青團(tuán)承前啟后的一年。一年來(lái)，在市委、團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谌÷氏韧瓿闪巳?jí)團(tuán)委集中換屆，團(tuán)的組織實(shí)現(xiàn)了薪火相傳、創(chuàng)新發(fā)展；我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，進(jìn)一步明確了工作思路，增強(qiáng)了工作信心；我們成功舉辦了“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”科技知識(shí)大賽等活動(dòng)，帶動(dòng)了青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任，擴(kuò)大了團(tuán)的社會(huì)影響力；我們積極承辦了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)圓夢(mèng)行動(dòng)走進(jìn)山西活動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)優(yōu)了環(huán)境；我們推出了一批以全國(guó)十大杰出青年農(nóng)民閻維耀為代表的青年典型，展示了**青年的新形象。全市團(tuán)的工作繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置，團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。圍繞中心展現(xiàn)新作為：緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，實(shí)施青春建功新農(nóng)村五個(gè)一行動(dòng)。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、科技局在全市開(kāi)展了以“新農(nóng)村、新技術(shù)、新青年”為主題的“十萬(wàn)農(nóng)民網(wǎng)上行、十萬(wàn)大獎(jiǎng)送農(nóng)民”科技知識(shí)大賽。榆次、壽陽(yáng)組織科技人員走入田間地頭，幫助農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，市縣一系列活動(dòng)在全市農(nóng)村掀起了“學(xué)習(xí)科技、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、傳遞信息”的熱潮，組織“勞務(wù)輸出大篷車”深入榆社等地與農(nóng)民工面對(duì)面的進(jìn)行洽談，全年成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年20xx余人次，促進(jìn)了農(nóng)村青年外出務(wù)工增收致富。在推進(jìn)新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中，表彰了一批在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有新作為，在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)中有新貢獻(xiàn)，在招商引資中有新發(fā)展的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，調(diào)動(dòng)了他們科學(xué)發(fā)展的積極性。靈石、介休團(tuán)委、**開(kāi)發(fā)區(qū)團(tuán)工委結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展青年技能競(jìng)賽。有3名青工榮獲省級(jí)“青年崗位能手”稱號(hào)，電力、液壓、經(jīng)緯、碳素等系統(tǒng)將優(yōu)秀選手推薦參加了省大賽，從而激發(fā)了廣大青年愛(ài)崗位、強(qiáng)素質(zhì)的熱情。圍繞教育拓展新內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想保障，涵蓋了社會(huì)主義價(jià)值觀、榮辱觀、發(fā)展觀，是社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。為此，全市各級(jí)團(tuán)組織豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段，有效開(kāi)拓了青少年思想教育領(lǐng)域。首先是堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全團(tuán)和教育青年，抓好不同形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年充分理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)黨的一系列理論成果，使馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果真正在廣大青年中入腦入心，學(xué)以致用。二是大力開(kāi)展主題教育，以建軍80周年，建團(tuán)85周年，迎接20xx北京奧運(yùn)等為契機(jī)，深入開(kāi)展“我與**共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”等主題教育，引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。三是認(rèn)真組織黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳，團(tuán)市委機(jī)關(guān)先后組織機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)真組織收看大會(huì)的實(shí)況轉(zhuǎn)播，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。太谷、靈石、左權(quán)等團(tuán)縣委舉辦十七大精神理論培訓(xùn)班；昔陽(yáng)團(tuán)縣委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展了十七大精神知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)形式多樣的教育活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的決心和信念。

圍繞和諧搭建新平臺(tái)。發(fā)揮青年構(gòu)建“和諧”**的生力軍作用，積極引導(dǎo)青年在“和諧文化”創(chuàng)建中引領(lǐng)潮流?！傲弧逼陂g舉辦了**市“榆次農(nóng)信杯”首屆少兒才藝大賽；在七夕節(jié)，組織參加了中國(guó)和順文化旅游節(jié)上“情定和順·忠貞和諧”民俗婚慶活動(dòng)；在暑期之際，舉辦了“奧運(yùn)之旅、陽(yáng)光假期”為主題的夏令營(yíng)；開(kāi)展了“我與**共奮進(jìn)”征文活動(dòng)，并編輯出版了《我與**共奮進(jìn)》一書(shū)。關(guān)注民生，解決青少年實(shí)際困難，市縣兩級(jí)先后籌集資金130余萬(wàn)元，開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助了230名大學(xué)生順利走進(jìn)校園。榆次、祁縣、平遙籌資150余萬(wàn)元新建、擴(kuò)建三所希望小學(xué)。建設(shè)生態(tài)文明，培養(yǎng)青少年與自然和諧相處意識(shí)。為配合我市“森林防火宣傳月”活動(dòng)，向全市廣大團(tuán)員青年發(fā)出了“積極參加植樹(shù)造林·帶頭搞好森林防火”的倡議；為清理城市“牛皮癬”頑癥，聯(lián)合市建設(shè)局組織近千名志愿者參加了清理活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大青年創(chuàng)建文明城市的熱情。

圍繞團(tuán)建有了新氣象。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)省委的要求，我市集中進(jìn)行了三級(jí)團(tuán)委換屆工作，配齊配新了市、縣、鄉(xiāng)團(tuán)委班子，一批朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年干部走上了團(tuán)的崗位，市級(jí)團(tuán)委班子平均年齡34.2歲，比換屆前下降了5.5歲，縣級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為27周歲，最年輕的23周歲，團(tuán)縣委書(shū)記平均年齡為31歲，新配備的三級(jí)團(tuán)干部，都具有大專以上學(xué)歷，通過(guò)換屆進(jìn)一步優(yōu)化了各級(jí)團(tuán)委班子、鞏固了組織基礎(chǔ)。市直團(tuán)工委對(duì)直屬團(tuán)組織進(jìn)行規(guī)范，進(jìn) 在共青團(tuán)市二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告第2頁(yè) 一步理順了建制。榆社團(tuán)縣委爭(zhēng)取組織部門支持，推開(kāi)了大學(xué)生村官兼任團(tuán)支部書(shū)記工作，活躍了村級(jí)組織。團(tuán)市委新班子上任后，以熟悉情況，推進(jìn)工作為目的，一手抓調(diào)研一手抓基礎(chǔ)，一手抓普及一手抓創(chuàng)新，先后承擔(dān)了團(tuán)中央、中央電視臺(tái)走進(jìn)山西圓夢(mèng)行動(dòng)，開(kāi)展了城鄉(xiāng)青少年好書(shū)傳遞活動(dòng)，參加了省團(tuán)代會(huì)，落實(shí)了**市青少年艾滋病健康促進(jìn)項(xiàng)目，籌劃了十七大精神培訓(xùn)班，進(jìn)一步明確工作思路，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。為下一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，過(guò)去的一年是**青年發(fā)展史上值得紀(jì)念的一年，借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)市委向各位委員以及所有在團(tuán)的工作崗位上揮灑過(guò)青春和汗水的老團(tuán)干表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向全市各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年致以崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們研究新情況、解決新問(wèn)題的辦法還不多，青少年思想教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益的針對(duì)性和有效性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)青年和凝聚青年的任務(wù)依然十分艱巨，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，在今后的工作中更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，在工作中增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，努力推動(dòng)我市共青團(tuán)工作的創(chuàng)新發(fā)展。二、二0xx年工作安排

20xx年是全市共青團(tuán)系統(tǒng)換屆后的第一年，是貫徹落實(shí)黨的十七大作出全面部署的第一年，是我國(guó)改革開(kāi)放的三十年，也是我國(guó)的奧運(yùn)年。因此，做好今年的工作，具有十分重要的意義。今年全市共青團(tuán)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、突出和諧創(chuàng)建為主題，以“青年為本、以德為先、服務(wù)為重”為工作著力點(diǎn)，大力開(kāi)展青春創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊密結(jié)合實(shí)際、抓住重點(diǎn)、突出特色、全面推進(jìn)，扎實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

㈠、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用共同理想凝聚青少年。

黨的十七大指出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)?！碑?dāng)今時(shí)代處于思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融時(shí)期，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年、用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年，是我們共青團(tuán)思想政治教育的重要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)我市共青團(tuán)工作。黨的十七大是我國(guó)改革開(kāi)放關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次關(guān)鍵會(huì)議，大會(huì)科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗，走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)，朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。十七大精神為全市團(tuán)的工作指明了方向，帶來(lái)了動(dòng)力。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神就要突出重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告，掌握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；在學(xué)習(xí)對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部，大中小學(xué)生和各條戰(zhàn)線青年骨干；在學(xué)習(xí)載體上，要重點(diǎn)抓好團(tuán)干部理論培訓(xùn)班，共青團(tuán)**市委網(wǎng)站。要通過(guò)開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使十七大精神真正在團(tuán)員青年中入耳、入腦、入心，全委會(huì)后，團(tuán)市委就要組織團(tuán)的骨干力量進(jìn)行培訓(xùn)，以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步提高貫徹十七大精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚青年。要抓住改革開(kāi)放30年，奧運(yùn)舉辦年、“十一五”規(guī)劃推進(jìn)年，廣泛宣傳我市改革開(kāi)放發(fā)展成果，以身邊的事教育青少年，增強(qiáng)青少年的民族自豪感；利用“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)廣泛開(kāi)展入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨儀式、18歲成人儀式，使廣大青少年進(jìn)一步感受到黨的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展上來(lái)。

引領(lǐng)青年做踐行榮辱觀的楷模。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容。要以“青年文明號(hào)”創(chuàng)建為帶動(dòng)，規(guī)范職業(yè)青年服務(wù)行為，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)風(fēng)氣；要以未成年人為重點(diǎn)，開(kāi)展踐行榮辱觀學(xué)習(xí)推廣活動(dòng)；要以弘揚(yáng)“晉商精神、太行精神、大寨精神”為主要內(nèi)容開(kāi)展夏令營(yíng)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年明是非、知榮辱、促和諧，促進(jìn)青少年自覺(jué)遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。㈡實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)展示作為。

青春創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)，創(chuàng)業(yè)是青年人生發(fā)展的基石，創(chuàng)業(yè)是青年人生騰飛的準(zhǔn)備，青年人渴望創(chuàng)業(yè)、青年人希望發(fā)展事業(yè)，省團(tuán)十三大上將“創(chuàng)業(yè)”確立為重點(diǎn)工作。我們的部署是： 樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”觀念。在農(nóng)村，以“科技”為引領(lǐng)，積極推廣新科技，新品種，建設(shè)一批示范基地；發(fā)揮大學(xué)生村官的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，推廣“大學(xué)生村官、團(tuán)支部書(shū)記、青年科技帶頭人”三位一體農(nóng)村團(tuán)建模式，在信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、觀念引領(lǐng)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)輸出大篷車”活動(dòng)，尋求用工單位與農(nóng)村青年的直接對(duì)接，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了廣闊土地。在企業(yè)，以“技能”提高為重點(diǎn)，繼續(xù)深入青工技能振興計(jì)劃，通過(guò)競(jìng)賽、推廣、表彰等環(huán)節(jié)，提高青工職業(yè)技能，穩(wěn)定青工就業(yè)崗位。在學(xué)校開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”，“雙實(shí)踐”等活動(dòng)提高大中學(xué)生實(shí)踐能力，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

樹(shù)立“人才帶動(dòng)發(fā)展”觀念，以開(kāi)展青年人力資源為著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。開(kāi)展“**青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選，在各條戰(zhàn)線樹(shù)立一批思想開(kāi)拓、勇于實(shí)踐、敢于奉獻(xiàn)的新時(shí)代青年典型，讓青年在創(chuàng)業(yè)中學(xué)有榜樣敢有目標(biāo)，開(kāi)展“**青年企業(yè)家”評(píng)選，選樹(shù)一批在招商引資、投資公益、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式、科技附加值等方面有突出成績(jī)的青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，帶動(dòng)青年企業(yè)家實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)；積極支持青聯(lián)、青企協(xié)等青年社團(tuán)建設(shè)，以換屆為契機(jī)，吸引更多的優(yōu)秀青年加入組織，形成青年人才聚集的洼地；匯編《**青年典型》，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大青年奮發(fā)向上、銳意進(jìn)取。

㈢實(shí)施和諧創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年形成文明健康的良好風(fēng)尚。

和諧需要?jiǎng)?chuàng)建，青少年既是和諧創(chuàng)建的參與者，又是和諧創(chuàng)建的受益者。一要形成和諧心理。青少年正處于人生成長(zhǎng)階段，是人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的重要時(shí)期，他們?cè)诔砷L(zhǎng)中會(huì)遇到各種各樣的挫折和煩惱，各級(jí)團(tuán)組織要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗，12355熱線等載體為他們解疑釋惑，去除心理上的困擾，享受快樂(lè)成長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)建和諧文化。按照青年參與、青年主導(dǎo)的原則，引導(dǎo)青年參加各種積極健康的文體活動(dòng)；要以征文、攝影大賽等形式活潑多樣的活動(dòng)，讓青少年聚焦和諧，做和諧行為的帶動(dòng)者；要吸收中外古今優(yōu)秀文化，開(kāi)展“城鄉(xiāng)青少年好書(shū)傳遞”、“中華美文朗誦”等活動(dòng)，陶冶青少年情操，提高青少年素質(zhì)；三要關(guān)注弱勢(shì)青少年成長(zhǎng)。建立一支經(jīng)常性的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展手拉手，真情助困等活動(dòng)，為留守兒童、殘疾青少年、進(jìn)城務(wù)工人員提供幫助。要繼續(xù)實(shí)施希望工程、圓夢(mèng)行動(dòng)籌措資金解決青少年上學(xué)、生活實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果。㈣實(shí)施服務(wù)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

服務(wù)是共青團(tuán)組織參與社會(huì)管理、贏得青年信任、獲得更多資源的有效手段。服務(wù)青年就要發(fā)揮橋梁與紐帶作用，將青年意愿向黨和政府進(jìn)行反饋，將黨和政府的方針、政策傳達(dá)到青年中去。要通過(guò)向人大、政協(xié)提交提案、議案，向黨委、政府反饋信息等形式，為青少年發(fā)展提供更多的政策、法規(guī)幫助；服務(wù)青年就要在他們關(guān)注的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、成長(zhǎng)成才等熱點(diǎn)問(wèn)題上出實(shí)招、辦實(shí)事，解決他們的實(shí)際困難；服務(wù)青年就要加大載體建設(shè)，與各部門、各行業(yè)、學(xué)校、家庭等廣泛聯(lián)系，形成合力，共同推進(jìn)青年工作開(kāi)展。今年我們要開(kāi)展紅領(lǐng)巾書(shū)庫(kù)、青少年網(wǎng)絡(luò)、青年中心等建設(shè)工作，為青少年學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。㈤實(shí)施團(tuán)建創(chuàng)新行動(dòng)，體現(xiàn)青少年先進(jìn)組織的時(shí)代性。

團(tuán)建是做好工作的基礎(chǔ)，要始終把團(tuán)建創(chuàng)新放在首位，將我市團(tuán)組織建設(shè)成為具有凝聚力的先進(jìn)青年組織。

在團(tuán)的組織創(chuàng)新工作中，要適應(yīng)新形勢(shì)要求，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)力度，推開(kāi)社區(qū)建團(tuán)，新型社團(tuán)、協(xié)會(huì)組織建團(tuán)工作，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大組織覆蓋面；推進(jìn)團(tuán)的制度創(chuàng)新，團(tuán)市委將出臺(tái)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作獎(jiǎng)懲、目標(biāo)責(zé)任等考核體系，形成抓基層、抓落實(shí)、抓規(guī)范的工作態(tài)勢(shì)；探索團(tuán)工作方法新機(jī)制。堅(jiān)持“科學(xué)化決策、社會(huì)化運(yùn)作、項(xiàng)目化實(shí)施、全員化參與、制度化保障”的工作方法，提高團(tuán)干部社會(huì)工作能力，到社會(huì)中尋求工作對(duì)象，到社會(huì)中尋求工作資源。要規(guī)范“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“五有”要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立一批團(tuán)建標(biāo)桿。積極尋求黨委、政府支持，出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作政策，為團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)干部發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

目前，**市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)團(tuán)組織班子結(jié)構(gòu)合理，呈現(xiàn)出了年輕化、知識(shí)化的特點(diǎn)，這將為我們順利完成全年工作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。為確保全年工作的順利進(jìn)行，我強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：

一是要真抓實(shí)干。首先對(duì)我們所做的事進(jìn)行科學(xué)的評(píng)判，做正確的事，正確的去做。當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)復(fù)雜多變，各種新生事物層出不窮，需要我們及時(shí)掌握和更新的東西很多，作為團(tuán)的干部，必須要有敏銳的洞察力，每當(dāng)我們做一件事，干一項(xiàng)工作的時(shí)候，首先要去評(píng)估我們所做的事是否正確，針對(duì)正確的事，我們必須采取行之有效的方式方法正確的去做，只有這樣才能把工作做得更實(shí)更好。其次要有落實(shí)工作的魄力和能力，在座的大部分是新?lián)螆F(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員的，從一開(kāi)始就要在思想上解決好現(xiàn)在當(dāng)團(tuán)干為什么，應(yīng)該做什么，多做打基礎(chǔ)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的花樣翻新、口號(hào)翻新。對(duì)符合青年需求和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的工作，要持之以恒，一抓到底。

二是要注重創(chuàng)新，創(chuàng)新是工作的靈魂，創(chuàng)新是時(shí)代的要求。大家在工作中，既要遵循團(tuán)工作的規(guī)律，更要善于創(chuàng)新和敢于創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青少年工作研究探索。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，20xx年是共青團(tuán)工作狠抓落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)之年，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干要在繼續(xù)深化工作上下功夫、在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫、在完成目標(biāo)責(zé)任上下功夫、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，在增強(qiáng)服務(wù)中心的能力上下功夫，從團(tuán)市、縣委機(jī)關(guān)做起、從我們?nèi)粘５乃枷搿⒐ぷ?、生活、學(xué)習(xí)做起，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使我們各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干成為讓黨放心、青年滿意、無(wú)愧于時(shí)代的隊(duì)伍。

各位委員、同志們，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)需要奮斗，讓我們團(tuán)結(jié)一致，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)展觀，在市委和團(tuán)省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省十三屆團(tuán)代會(huì)精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大業(yè)中再立新功！