第一篇:加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)看法
加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)看法
摘 要:目前,我省高速公路路政體制已完成轉(zhuǎn)換,體制改革正處在最后的調(diào)整期,高速公路路政執(zhí)法工作迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),而一支作風(fēng)過(guò)硬的路政管理隊(duì)伍是完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的重要保證。如何建設(shè)高素質(zhì)的路政管理隊(duì)伍,是一個(gè)亟待深入研究的課題。本文從提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、創(chuàng)造規(guī)范化的管理機(jī)制、樹(shù)立執(zhí)法形象幾個(gè)方面,對(duì)如何加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)提出了自己一點(diǎn)感想。關(guān)鍵詞:路政隊(duì)伍、素質(zhì)建設(shè)、樹(shù)立形象
我省高速公路路政體制轉(zhuǎn)換工作已經(jīng)完成,在新的體制下,如何按照省交通廳“在一個(gè)好的體制下力爭(zhēng)做到三個(gè)好”的總體要求,建設(shè)高素質(zhì)的高速公路路政管理隊(duì)伍,這是關(guān)系交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)全局的重大問(wèn)題,也是一個(gè)亟待深入研究的課題。
從路政管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀看,我們這支隊(duì)伍是在工作任務(wù)非常繁重而且困難很多的情況下頑強(qiáng)拼搏的,為保護(hù)路產(chǎn)維護(hù)路權(quán)做出了不懈的努力,從總體上看確實(shí)是一支好隊(duì)伍。一是政治上堅(jiān)定可靠。廣大路政管理人員始終牢記自己的崇高宗旨和神圣使命,忠于黨,忠于人民,在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),做到了在任何時(shí)候、任何情況下,都能絕對(duì)聽(tīng)黨的話,緊緊跟黨走。二是工作上任勞任怨。路政管理人員在任務(wù)繁重、人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后的條件下,長(zhǎng)年累月戰(zhàn)斗在公路戰(zhàn)線上。盡管如此,廣大路政人員無(wú)怨無(wú)悔,戰(zhàn)斗在各自的工作崗位上,涌現(xiàn)出了許許多多的先進(jìn)模范人物。這是路政隊(duì)伍的主流和本質(zhì),必須充分肯定。
在肯定當(dāng)前高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)的同時(shí),還必須正視隊(duì)伍中存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是人員編制不足。如我大隊(duì)管轄寧連高速公路淮安北環(huán)段和淮連段,管轄里程65KM,按照總隊(duì)定編人數(shù)應(yīng)有13人,而我大隊(duì)實(shí)際只有10人。由于人員嚴(yán)重缺乏,目前大隊(duì)內(nèi)勤只有1人、有的中隊(duì)只有2人,人員排班提襟見(jiàn)肘,使路政人員缺少進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時(shí)間,政治水平、執(zhí)法水平、辦事能力不高,甚至對(duì)各種應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理機(jī)制。我大隊(duì)自2001年成立十年以來(lái),路政人員的關(guān)系經(jīng)歷了由地方公路處劃撥至總隊(duì)、由總隊(duì)劃撥至經(jīng)營(yíng)單位、再由經(jīng)營(yíng)單位劃撥至總隊(duì)三次變動(dòng),大家把寶貴的十年青春都奉獻(xiàn)給了高速公路路政管理事業(yè)。但是由于路政體制一直處在動(dòng)蕩之中,一些在工作中表現(xiàn)突出的路政員無(wú)法得到職務(wù)晉升,并且高速公路路政人員待遇一直偏低,得不到提高,直接影響到路政人員工作的積極性和創(chuàng)造性。三是少數(shù)路政人員為人民服務(wù)的意識(shí)不高,執(zhí)法形象有待提高。有的在執(zhí)法過(guò)程中受老思路、老方法的影響,處理問(wèn)題方法比較簡(jiǎn)單,作風(fēng)比較粗暴,傷害司乘感情;有的不愿做或不會(huì)做司乘工作,習(xí)慣于用管理取代服務(wù)。如果不正視這些問(wèn)題,或者看不到這些問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,而聽(tīng)任其長(zhǎng)此下去,我們這支隊(duì)伍無(wú)法得到發(fā)展。為了使處理好上述問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)需處理好四個(gè)方面的關(guān)系
路政隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,涉及的范圍、內(nèi)容很多,而其核心的內(nèi)容應(yīng)是隊(duì)伍的整體素質(zhì),能否培育出高素質(zhì)的隊(duì)伍,才是我們抓隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。要從根本上解決隊(duì)伍素質(zhì)不平衡的問(wèn)題,需要很長(zhǎng)的時(shí)間和艱苦的努力。筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
一是要正確處理好提高基本素質(zhì)與提高政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),基本素質(zhì)的明顯提高,為政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的進(jìn)一步提高,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,基本素質(zhì)的提高,并不等于政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)也就同時(shí)得到了提高。在實(shí)踐中,雖然文化結(jié)構(gòu)等基本素質(zhì)有了提高,但往往群眾和社會(huì)對(duì)路政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平和公正執(zhí)法意見(jiàn)仍然很多。這就說(shuō)明沒(méi)有正確處理好提高基本素質(zhì)與提高政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的關(guān)系,在隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想上還存在著片面性。對(duì)于路政執(zhí)法人員來(lái)說(shuō),堅(jiān)定正確的政治方向、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、嚴(yán)格依法辦事,公正執(zhí)法,是最基本的職業(yè)要求。只有把提高基本素質(zhì)與提高政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),才會(huì)有正確的政治方向,也才能在執(zhí)法活動(dòng)中懂得顧全大局,講求社會(huì)效果。
二是要正確處理好隊(duì)伍良好素質(zhì)的長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)的關(guān)系。近年來(lái),開(kāi)展的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等各種“創(chuàng)建”活動(dòng),對(duì)解決隊(duì)伍中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、為政不廉,接待群眾冷、橫、硬、推等問(wèn)題,都起到了很好的作用。但要鞏固創(chuàng)建和整治的效果,還不能僅滿足于一時(shí)一事的成效,還要注重長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性素質(zhì)培養(yǎng)。路政隊(duì)伍管理應(yīng)堅(jiān)持持久性原則。素質(zhì)養(yǎng)成是長(zhǎng)期的,這就決定了管理活動(dòng)的長(zhǎng)期性。同時(shí)要正確處理好隊(duì)伍素質(zhì)的長(zhǎng)期養(yǎng)成與短期的集中培訓(xùn)(活動(dòng))之間的關(guān)系,既要通過(guò)短期的集中培訓(xùn)或開(kāi)展“活動(dòng)”,解決一些突出的、帶有傾向性的問(wèn)題,同時(shí)更要通過(guò)長(zhǎng)期的日常行為規(guī)范的管理教育,以達(dá)到日積月累,起到質(zhì)的進(jìn)步作用。
三是要正確處理好個(gè)體素質(zhì)與整體素質(zhì)的關(guān)系。路政員的個(gè)體素質(zhì)程度對(duì)隊(duì)伍建設(shè)有著極其重要的影響。經(jīng)筆者長(zhǎng)期觀察,基層路政員個(gè)人素質(zhì)層次不齊,雖然所有人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求,已全部達(dá)到大專以上文化程度,但從實(shí)踐工作中看到,執(zhí)法過(guò)程中所發(fā)生的個(gè)別執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這就需要在日常管理工作中,以大隊(duì)為基層管理部門堅(jiān)持不懈地對(duì)路政員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn),不斷地逐步提升路政員嚴(yán)格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護(hù)的綜合能力,從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動(dòng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)工作的進(jìn)程。四是要正確處理好抓業(yè)務(wù)工作與提高隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)的關(guān)系。抓業(yè)務(wù)工作與提高隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)不能割裂開(kāi)來(lái),必須堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)的提高。所以,在工作實(shí)踐中,加強(qiáng)思想政治工作,教育路政管理人員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀,是提高職業(yè)素質(zhì)的首要環(huán)節(jié)。提高隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)的另一個(gè)重要環(huán)節(jié),就是業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐磨練。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是“一把手”,要牢固樹(shù)立只有高素質(zhì)隊(duì)伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的思想,把提高隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作做為同等大事來(lái)抓。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹(shù)立良好的執(zhí)法形象
在社會(huì)主義法制不斷建全,公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì)下,對(duì)高速公路路政執(zhí)法人員執(zhí)法藝術(shù)和執(zhí)法技巧提出了更高的要求,只有進(jìn)一步提升路政隊(duì)伍的綜合素質(zhì),努力打造一支依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法、公正廉潔,文明服務(wù)的路政執(zhí)法隊(duì)伍,才能適應(yīng)社會(huì)和發(fā)展的需要。一要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。路政管理部門要加大執(zhí)法培訓(xùn)投入,采取多種形式,把對(duì)路政人員的培訓(xùn)作為人事管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容常抓不懈,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平、為民服務(wù)的意識(shí)和公共服務(wù)能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要求路政人員在執(zhí)法中做到以人為本,從管理對(duì)象利益出發(fā),堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)“依法行政,規(guī)范執(zhí)法,管理高效,服務(wù)文明”的目標(biāo)。二要加大紀(jì)檢監(jiān)察和案件查處力度,按照“十項(xiàng)禁令”的規(guī)定,重點(diǎn)查處路政執(zhí)法人員以權(quán)謀私行為,杜絕權(quán)、錢、情的交易,做到嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。下大力氣通過(guò)建立制度明確環(huán)節(jié)、明確責(zé)任、公開(kāi)透明度和監(jiān)督制約,把源頭治腐落到實(shí)處。三要建設(shè)清廉節(jié)約的“節(jié)約型”單位。從節(jié)約辦公的每張紙、每度電、每滴水入手,培養(yǎng)路政執(zhí)法人員清廉節(jié)約的工作作風(fēng),以“必要、節(jié)約”為原則,按內(nèi)部控制制度,合理安排各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用的支出,杜絕奢侈浪費(fèi)。同時(shí)要培養(yǎng)路政執(zhí)法人員健康的生活情趣。經(jīng)常性的開(kāi)展文體活動(dòng),讓路政員遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,預(yù)防腐朽思想侵襲,防止腐敗。四要搞好路政執(zhí)法公示,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督,要廣泛爭(zhēng)求社會(huì)對(duì)路政執(zhí)法工作的意見(jiàn),同時(shí),還要聘請(qǐng)社會(huì)不同層次的義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)路政管理隊(duì)伍的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,將路政執(zhí)法行為完全臵于全社會(huì)的監(jiān)督之下。五要通過(guò)路政座談、開(kāi)展路政咨詢、法制宣傳等形式,使公路沿線群眾和過(guò)往司乘人員能夠了解支持高速公路路政執(zhí)法工作,增加他們對(duì)治超以及橋梁、涵洞安全隱患排查等各項(xiàng)路政管理工作的理解和支持,樹(shù)立起路政執(zhí)法隊(duì)伍文明的良好形象。
三、強(qiáng)化考核考評(píng),創(chuàng)建好的管理機(jī)制
由于2001年成立的路政支隊(duì)的人員年齡結(jié)構(gòu)已趨于老化,再加上這批路政人員的政治待遇、工資待遇因?yàn)轶w制的原因一直沒(méi)有得到改善,在工作中難免會(huì)出現(xiàn)拖沓、應(yīng)付的現(xiàn)象。要扭轉(zhuǎn)這種情況,在提高路政人員素質(zhì)的同時(shí),強(qiáng)化細(xì)化高速公路路政工作考核考評(píng)是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),也是發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀路政人才的重要途徑。通過(guò)科學(xué)的細(xì)化、明確各部門、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),使考核的結(jié)果同所有人員的升降、獎(jiǎng)懲等切身利益直接掛鉤,努力在高速公路路政隊(duì)伍中營(yíng)造人人自我加壓、勇于爭(zhēng)先的工作氛圍。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)建適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)路政工作需要的好的管理用人機(jī)制,有計(jì)劃的在系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)人員實(shí)行橫向和縱向交流,引導(dǎo)路政人員增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,讓想干事、能干事的基層路政人員能夠振奮起來(lái),激發(fā)隊(duì)伍活力,調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性,提高工作效率。
在新形勢(shì)下路政執(zhí)法部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),全面提高路政執(zhí)法人員的素質(zhì),全面運(yùn)用新科學(xué)技術(shù)手段,提高執(zhí)法效率,建立制約有效、責(zé)任追究的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從體制上、制度上強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范,管好高速公路,盡心盡責(zé)干好本職工作,努力提升江蘇高速公路行業(yè)監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化水平,創(chuàng)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
第二篇:淺議公路路政管理隊(duì)伍建設(shè)oc
淺議公路路政管理隊(duì)伍建設(shè)
隨著公路事業(yè)的崛起,不斷提高公路的建設(shè)效益、管理水平公路文化建設(shè)成為公路管理部門的重要任務(wù),為依法維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,路政管理的責(zé)任任重而道遠(yuǎn),公路路政管理工作對(duì)于維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán),提高公路窗口形象,促進(jìn)公路發(fā)展有著不可替代的作用,公路路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既要遵循路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律和要求,又要有行業(yè)特征的特殊性,為此我們將以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,嚴(yán)格執(zhí)法,快速反應(yīng)”作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)公路路政管理隊(duì)伍的建設(shè)。
一、把政治思想教育放在首位,樹(shù)立公路路政執(zhí)法人員堅(jiān)定的精神支柱。
公路是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的交通大動(dòng)脈,路政執(zhí)法人員必須堅(jiān)定政治方向,樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。要始終不渝地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義的主旋律教育,使路政執(zhí)法人員的思想意識(shí)進(jìn)入崇高的人生境界。
第一,強(qiáng)化人生觀、世界觀、價(jià)值觀的教育,教育路政執(zhí)法人員把愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的思想化為具體的行為,愛(ài)崗敬業(yè)從點(diǎn)滴小事做起,自覺(jué)抵制不良思想的侵蝕,真正做到”嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、不殉私情、廉潔奉公”。
第二,要使路政管理人員充分認(rèn)識(shí)公路作為國(guó)家交通主干線所具備的優(yōu)越的通行性能,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大的促進(jìn)作用,從而激發(fā)路政執(zhí)法人員的職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,樹(shù)立獻(xiàn)身高速公路的事
業(yè)心和責(zé)任感。
第三,要教育路政管理人員樹(shù)立勇于探索、不斷進(jìn)取的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)崇高的人生價(jià)值。
二、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展職工道德教育,塑造公路路政管理人員的良好形象。
公路職業(yè)道德教育要針對(duì)公路的特點(diǎn)和創(chuàng)建公路文明行業(yè)的要求,以愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、遵紀(jì)守法、廉潔奉公為基準(zhǔn),以忠于職守、文明禮貌為標(biāo)桿,要求路政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、辦案準(zhǔn)確、排障及時(shí),在工作中做到文明用語(yǔ)、禮貌待人、態(tài)度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅(jiān)持“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,從“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)管理,寓管理于服務(wù)中,開(kāi)展各種便民服務(wù),主動(dòng)為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹(shù)立高速公路行業(yè)的文明新風(fēng)和高速公路職工的良好形象。
三、強(qiáng)化軍事化管理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高政治、文化、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì),錘煉公路路政管理隊(duì)伍高度的組織紀(jì)律性和快速反應(yīng)能力。
公路是一個(gè)復(fù)雜的多因素動(dòng)態(tài)組合體系。為了保證道路的安全暢通,必須做到“集中、統(tǒng)一、高效、特管”。強(qiáng)化軍事化管理,通過(guò)對(duì)軍訓(xùn)、操練、交接班、休息、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、請(qǐng)銷假、安全生產(chǎn)等方面,參照部隊(duì)條令制定實(shí)行一系列嚴(yán)格的制度,將崗位責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,規(guī)范路政管理人員的工作和生活,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,培養(yǎng)了步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,辦事雷厲風(fēng)行的作風(fēng),促成路政、排障人員快速反應(yīng)保障暢通等。
四、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化廉政建設(shè),杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。首先要在思想道德教育上下工夫,以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨建立一支講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)的路政管理隊(duì)伍;其次要堅(jiān)持運(yùn)用有效的監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)檢查考核,完善獎(jiǎng)懲措施,對(duì)路政管理人員實(shí)施社會(huì)、內(nèi)部雙重監(jiān)督,提高路政人員規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性和積極性;再次要加強(qiáng)人員的考核整頓,杜絕公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)發(fā)生“三亂”行為的人員堅(jiān)決予以清退以保證路政管理隊(duì)伍的純潔性。
五、全方位多層次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,提高公路路政管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、快速反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的能力。公路管理要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊(duì)伍意義重大,不但要加強(qiáng)日常管理還需要長(zhǎng)期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第一,把好入門關(guān),精心組織崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)直接影響到路政大隊(duì)和個(gè)人的成型質(zhì)量,為此,崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn)一定要周密組織,制定系統(tǒng)的、配套的培訓(xùn)制度,要確保足夠的時(shí)間,精心安排培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。
第二,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。首先要加強(qiáng)法律法規(guī)以及執(zhí)法程序?qū)W習(xí),有計(jì)劃的開(kāi)展各種專題培訓(xùn)班(如《公路法》、《公路保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》《內(nèi)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)),讓每一名路政執(zhí)法人員
熟練掌握業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī),認(rèn)識(shí)執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性,正確運(yùn)用法律法規(guī)賦予的權(quán)力,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事;其次,培訓(xùn)工作既要“缺什么,補(bǔ)什么”,又要著眼于未來(lái),針對(duì)工作出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處,進(jìn)行分析和探討以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要,要通過(guò)制定各崗位、各層次的培訓(xùn)內(nèi)容,如開(kāi)展突發(fā)事件,重大交通事故,特殊天氣等特殊情況下如何進(jìn)行路政管理的討論活動(dòng),制定切實(shí)可行的特殊情況應(yīng)急預(yù)案等,從而不斷提高路政執(zhí)法人員的管理技能和業(yè)務(wù)工作能力。
路政管理隊(duì)伍建設(shè)的根本是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、嚴(yán)格執(zhí)法、快速反應(yīng),隨著社會(huì)的進(jìn)步和公路事業(yè)的發(fā)展,對(duì)路政管理隊(duì)伍的要求也將越來(lái)越高,只有以黨的十七大精神和”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,堅(jiān)持走西部跨越式發(fā)展道路,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì),塑造良好形象,才能實(shí)現(xiàn)“一流的管理、一流的服務(wù)、一流的效益”,開(kāi)創(chuàng)依法治路的新局面。
關(guān)注安全,尊重生命,是現(xiàn)代文明社會(huì)的標(biāo)志,是社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。有人用“車禍猛于虎也”這句話來(lái)形容當(dāng)前道路交通事故的危害,人為因素是罪魁禍?zhǔn)?,但路況也影響著行車安全,而路況的好壞又與路政管理工作有著密切關(guān)系。當(dāng)前,路政管理工作中,存在諸多問(wèn)題,如公路管理部門缺乏必要的行政強(qiáng)制權(quán)和強(qiáng)制措施等等,使執(zhí)法工作人員感到力不從心,給執(zhí)法工作帶來(lái)了較大的難度?!堵氛芾硪?guī)定》的實(shí)施,對(duì)路政管理人員提高管理水平,保障公路的完好、安全、暢通,提供了權(quán)力保障和執(zhí)法依據(jù),但《公路法》《公
路保護(hù)條例》的規(guī)定相當(dāng)籠統(tǒng),缺乏操作性。目前執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題不是單純依靠法律、法規(guī)的規(guī)制可以解決的,路政管理人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平也在一定程度上影響執(zhí)法的效果。公路管理任重道遠(yuǎn),相關(guān)法律法規(guī)的健全是完善路政管理工作的重要內(nèi)容之一。
第三篇:路政管理工作看法
路政管理工作看法
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,公路路政管理隨著公路的產(chǎn)生而產(chǎn)生,發(fā)展而發(fā)展,路政管理是公路行政管理的集中體現(xiàn)?,F(xiàn)結(jié)合現(xiàn)實(shí)有幾點(diǎn)看法:
1.宣傳先行,引起社會(huì)關(guān)注。
2.完善公路巡查制度。
3.各部門聯(lián)動(dòng)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)。
5.政府行政干預(yù),溝通。
6.借助媒體的力量。
7.加大法院途徑。
8.集中整治,長(zhǎng)期作戰(zhàn)。
9.齊心協(xié)力。
一 宣傳先行,引起社會(huì)的關(guān)注。
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是供公眾使用的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)公路就是保護(hù)社會(huì)公眾利益。因此,在《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》中明確規(guī)定了“公路受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞,損壞或者非法占用公路,公路用地及公路附屬設(shè)施”并確定了交通主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家法律,法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)公路,公路用地及公路附屬設(shè)施(公路路產(chǎn)),維護(hù)公路秩序進(jìn)行的行政管理。
由于一些人法制觀念淡薄,損壞,破壞,占用公路及公路附屬設(shè)施現(xiàn)象十分嚴(yán)重,公路的效能不能得到正常發(fā)揮,導(dǎo)致公路通行能力下降。所以要加大路政管理宣傳力度,促使社會(huì)公眾都能夠關(guān)注公路事業(yè),能夠自覺(jué)保護(hù)公路路產(chǎn),維護(hù)公路路權(quán),能夠自覺(jué)遵守法律法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù),提高公眾的法
律意識(shí)。
二 完善公路巡查制度
公路巡查是公路管理行為的重要組成部分是公路管理機(jī)構(gòu)行使管理權(quán)的重要方式,是發(fā)現(xiàn),制止和查處各類違章行為的有效措施,是維護(hù)路產(chǎn),路權(quán)保障公路完好暢通重要手段。
公路巡查可以全面反應(yīng)路政巡查工作整個(gè)過(guò)程,是路政執(zhí)法人員的自我保護(hù)的前提,也是將來(lái)可能引起行政訴訟有力的原始憑證。
三 各部門聯(lián)動(dòng)
因?yàn)楣纺軌蛱峁┲苯印伴T到門”的運(yùn)輸服務(wù),所以公路沿線的廠礦,村莊和商店等有關(guān)單位和個(gè)人為了自己的方便,盲目隨意地占用公路,公路用地,公路附屬設(shè)施。(擅自增設(shè)平面交叉道口,跨越.穿越公路架設(shè).埋設(shè)管線,非交通標(biāo)志,建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑等)造成公路路產(chǎn)損壞,嚴(yán)重影響交通安全,導(dǎo)致公路運(yùn)輸服務(wù)通行能力下降,存在安全隱患。
因?yàn)楸Wo(hù)公路是保護(hù)社會(huì)公眾利益,所以希望能夠聯(lián)合有關(guān)部門(國(guó)土資源局,工商稅務(wù)等)共同消除公路安全隱患,保護(hù)好公路路產(chǎn),維護(hù)好公路秩序。
四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)
在縣道公路上行使路政管路,必定會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾有利益沖突,所以,要能夠得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)。
五 政府行政干預(yù),溝通。
縣道是聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國(guó)道,省道的縣際間公路,具有全縣政治,經(jīng)濟(jì)意義??梢?jiàn),縣道公路的重要性。但是,縣道公路沿線,損壞公路路產(chǎn),侵占公路產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。安全是頭等大事,由于不自覺(jué)法律觀念薄弱,在公路上擅自增收平面交叉道口,占用公路及公路用地,違章建筑等行為,趨勢(shì)公路呈現(xiàn)街道化,嚴(yán)重影響公路的暢通,降低了通行質(zhì)量。
可以給政府統(tǒng)計(jì)出相關(guān)的違法行為及應(yīng)該承擔(dān)的行政罰款和賠(補(bǔ))償費(fèi),這將是個(gè)不菲的數(shù)字,希望能夠得到政府的行政干預(yù),溝通,罰款不是目的,讓損壞路產(chǎn),侵占路權(quán)的,得到承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任。
六 借助媒體力量
現(xiàn)代是個(gè)信息社會(huì),新聞媒體在社會(huì)中起著舉足輕重的地位,可以借助媒體的力量做些宣傳關(guān)于路政管理方面的法律法規(guī),抓典型侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為,作出全面,真實(shí)的跟蹤報(bào)道,進(jìn)而產(chǎn)生一定的社會(huì)效應(yīng)。在社會(huì)的關(guān)注和壓力下,維護(hù)我們的合法權(quán)益。
七 加大法院途徑
由于路政管理涉及的法律法規(guī)中,規(guī)定的行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行非常局限性,在日常工作中強(qiáng)制性相當(dāng)困難。為了能夠更好地維護(hù)我們的合法權(quán)益,必須通過(guò)法院來(lái)達(dá)到。所以,要加大通過(guò)法院來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行的途徑。
八 集中整治,長(zhǎng)期作戰(zhàn)。
在路政管理中,要集中整治,先易后難,不求速勝,要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。由于侵占公路路產(chǎn)路權(quán)的行為人,覺(jué)得是應(yīng)該的,可以的。我們要先宣傳教育,自行改正,拒不改正的就采取相應(yīng)的手段。
九 齊心協(xié)力
“眾人拾柴火焰高”在實(shí)際工作中要團(tuán)結(jié),大家要擰成一股繩,勁往一處使,集思廣義,努力團(tuán)結(jié)奮斗。只有這樣在路政管理工作中才能,克服困難,游刃有余。
第四篇:淺談高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)
淺談高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)
高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分,也是高速公路維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)、保障公路安全暢通的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。路政隊(duì)伍建設(shè)的成效,直接關(guān)系到路政部門綜合素質(zhì)的提升和專業(yè)管理能力的提高,關(guān)系到路政部門社會(huì)形象的展示和行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。本人通過(guò)對(duì)《公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》、《杭州市公路路政管理?xiàng)l例》及相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),結(jié)合幾年來(lái)在繞城公路路政管理工作的實(shí)踐,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)高速公路路政隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法及管理建議與廣大同仁作一交流。
路政隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基在硬件投入,重在軟件建設(shè),細(xì)在規(guī)范管理,嚴(yán)在制度執(zhí)行,利在整體隊(duì)伍素質(zhì)提升的系統(tǒng)工程。本人認(rèn)為應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手,建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能收到成效。(一)首先,路政領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作的定位是決定隊(duì)伍建設(shè)工作的決定因素。路政隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)層是路政隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)設(shè)者和實(shí)施者,領(lǐng)導(dǎo)層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對(duì)隊(duì)伍建設(shè)所產(chǎn)生的作用也有著深遠(yuǎn)的影響。就我們大隊(duì)分級(jí)管理的建制體制而言,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對(duì)路政隊(duì)伍建設(shè),作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,明確階段目標(biāo),分級(jí)逐步實(shí)施。隊(duì)伍建設(shè)總體思想要體現(xiàn)一個(gè)長(zhǎng)期性和規(guī)范化。中隊(duì)(站)領(lǐng)導(dǎo)層人員的對(duì)換不能影響到隊(duì)伍的建設(shè)的規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)層個(gè)人工作思路的開(kāi)展不能影響到隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實(shí)踐中好的思路和措施,結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,不斷完善隊(duì)伍建設(shè)的遠(yuǎn)期規(guī)劃。這就是遵循總體規(guī)劃與工作與時(shí)俱進(jìn)關(guān)系的處理,只要處理好兩方面的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的作用就能顯現(xiàn),就能使路政隊(duì)伍的建設(shè)實(shí)現(xiàn)連續(xù)性、發(fā)展性,長(zhǎng)期性的目標(biāo)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以在有空的時(shí)候采取個(gè)體進(jìn)駐基層中隊(duì)(檢測(cè)站)的工作方法,不僅能有效傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)層的隊(duì)伍建設(shè)思想,而且可以在基層實(shí)際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)和完善管理措施,逐步充實(shí)完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的指導(dǎo),實(shí)踐對(duì)理論的發(fā)展,從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時(shí)了解路政隊(duì)員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.其二、辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦案工作現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用是提升路政隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ).
高速公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員的管理工作是動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。靜態(tài)工作體現(xiàn)于,管理工作計(jì)劃的制定、指導(dǎo);路政員的教育培訓(xùn);路政案件的辦理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、分析等等工作。動(dòng)態(tài)工作就是我們所講的外業(yè)工作,日常巡查;事故現(xiàn)場(chǎng)的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優(yōu)化辦公環(huán)境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環(huán)境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環(huán)境的優(yōu)化,不僅給各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業(yè)管理工作中,現(xiàn)代化設(shè)備的使用,高科技手段的運(yùn)用,也體現(xiàn)著路政隊(duì)伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。結(jié)合我站工作我認(rèn)為我們大對(duì)應(yīng)該設(shè)立一個(gè)各項(xiàng)案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規(guī)范各種法律文書(shū)和減少一些不必要的投訴.第三、一線路政管理人員個(gè)體對(duì)路政隊(duì)伍建設(shè)的影響和作用路政隊(duì)伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個(gè)集中反映,路政員的個(gè)體素質(zhì)程度對(duì)隊(duì)伍建設(shè)有著極其重要的影響。我們大隊(duì)有工作人員近160余人,個(gè)人素質(zhì)層次不齊,雖然正式編制人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求,已全部達(dá)到大專文化程度,但從實(shí)踐工作中看到,執(zhí)法過(guò)程中所發(fā)生的個(gè)別執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊(duì)為基層管理部門應(yīng)堅(jiān)持不懈地對(duì)路政員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、操作規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn),不斷地逐步提升路政員嚴(yán)格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護(hù)的綜合能力,從而提升隊(duì)伍的整體素質(zhì),推動(dòng)全線路政隊(duì)伍建設(shè)工作的進(jìn)程。基層中隊(duì)?wèi)?yīng)采取中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)的分工側(cè)重培訓(xùn)教育工作方法。中隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)深入一線執(zhí)法服務(wù)工作中指導(dǎo)辦案工作流程,機(jī)械規(guī)范操作規(guī)程,并結(jié)合實(shí)際管理工作,不定期地組織相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);副中隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)從路政員工作、生活中的執(zhí)法思想、服務(wù)意識(shí)方面入手,細(xì)致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執(zhí)法思想,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),把制度化的工作形成一種工作習(xí)慣?,F(xiàn)在,基層中隊(duì)制定的周一例會(huì)制度就是一個(gè)很好的例證。例會(huì)總結(jié)前一周的工作情況,明確近期的工作重點(diǎn),指出工作中的不足,強(qiáng)調(diào)工作安全問(wèn)題,適時(shí)宣講有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。但我們還可以嘗試性的進(jìn)行兩個(gè)基層中隊(duì)骨干人員轄區(qū)短期輪換制度,定期輪換制不僅對(duì)兩中隊(duì)業(yè)務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊(duì)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、工作方法帶到新的環(huán)境中,促進(jìn)各自中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。第四、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動(dòng)開(kāi)展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象第五篇:路政隊(duì)伍建設(shè)管理制度
路政隊(duì)伍建設(shè)管理制度
為了加強(qiáng)公路路政管理,規(guī)范公路路政管理行為,保障所轄路段的安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
一、路政中隊(duì)依法實(shí)施公路路政管理行為,保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)。查處各類路政事案,做好法律法規(guī)的宣傳工作。
二、路政人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)著裝規(guī)范、佩戴整齊、持證上崗。
三、路政人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)恪盡職守、公正廉潔、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)下列行為:
(一)違反規(guī)定收費(fèi)、罰款;
(二)擅自提高路產(chǎn)的賠償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(三)要求過(guò)往車輛帶人帶貨;(四)刁難或者勒索行政管理相對(duì)人;(五)其他違法行為。
四、發(fā)現(xiàn)破壞路產(chǎn)、侵害路權(quán)的行為時(shí),路政人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),收集證據(jù),按照法定程序處理。
五、發(fā)現(xiàn)擅自在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)及公路用地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)立非公路標(biāo)志的行為,應(yīng)立即制止,依法處理,并及時(shí)上報(bào)。
六、對(duì)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn),在管轄路段上空、地面和地下進(jìn)行跨線作業(yè)、道路施工和地下挖掘時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工監(jiān)管。因施工造成公路及公路設(shè)施損壞的,應(yīng)向施工方索賠。
七、路政人員上路巡查應(yīng)規(guī)范化上崗,履行巡查職責(zé),做好巡查記錄。
八、制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急體系,確保道路安全暢通。發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時(shí),路政中隊(duì)請(qǐng)示所領(lǐng)導(dǎo)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
九、按照規(guī)定建立路產(chǎn)檔案、路政文書(shū)檔案、日常管理檔案,并按照“一案一檔”的原則建立路政處理檔案、路政處罰檔案、違章建筑檔案。
十、按照規(guī)定對(duì)路政車輛、設(shè)備器材進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
十一、對(duì)于違反路政管理法規(guī),且拒不接受調(diào)查處理的,路政中隊(duì)可依法留置其車輛。
十二、加強(qiáng)對(duì)路政人員的管理、培訓(xùn)和監(jiān)督,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
路政巡查管理制度
一、巡查時(shí)間
路政巡查實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制。早班上班時(shí)間為:8:00時(shí)——14:00時(shí),中班上班時(shí)間為:14:00時(shí)——次日0:00時(shí),夜班上班時(shí)間為:0:00時(shí)——次日8:00時(shí)。
二、巡查班交接程序
(一)交接班時(shí),接班班長(zhǎng)應(yīng)閱讀上一班巡查記錄,有不明之處當(dāng)面問(wèn)清。交班人員如有留置車輛或證件等其它特殊情況,須移交后方可結(jié)束本班巡查工作。
(二)接班人員認(rèn)真檢查設(shè)備器材的完好性和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,檢查合格后接收。(三)因造成較大路產(chǎn)損失或侵權(quán)案件等需要連續(xù)在路面值勤的,接班人員要現(xiàn)場(chǎng)交接班。
三、巡查任務(wù)(一)檢查路況、公路路產(chǎn)和建筑控制區(qū)的情況。(二)發(fā)現(xiàn)和查處各類路政事案。
(三)控制交通事故和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),并迅速上報(bào)。(四)依法處理簡(jiǎn)易類路政案件。
四、巡查工作要求
(一)堅(jiān)持二十四小時(shí)巡查值班制。
(二)路政人員巡查時(shí),必須佩戴工作證件,著制服,戴制式帽子,穿反光背心,攜帶勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)工作夾(勘驗(yàn)文書(shū)、監(jiān)管記錄、巡查記錄表)及執(zhí)法裝備。
(三)巡查期間,發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時(shí),路政巡查人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)出警,盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(四)保持巡查車干凈整潔,工具配備齊全。(五)嚴(yán)禁巡查車未經(jīng)批準(zhǔn)駛離所轄路段。
(六)巡查過(guò)程中,要保持車速不超過(guò)60公里每小時(shí)。(七)巡查過(guò)程中要認(rèn)真填寫巡查記錄。
路政設(shè)備器材管理制度
一、設(shè)備器材的領(lǐng)用
巡查班配備的路政設(shè)備器材從路政內(nèi)勤處領(lǐng)用。
二、設(shè)備器材的保管
(一)路政內(nèi)勤必須按照設(shè)備器材的特性選擇正確的保管方法,妥善保管各類設(shè)備器材。(二)建立路政設(shè)備器材檔案,明確各類設(shè)備器材的使用情況。(三)路政內(nèi)勤定期按照設(shè)備清單檢查設(shè)備。
三、設(shè)備器材的使用
(一)路政人員只能在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用路政設(shè)備器材,使用時(shí)必須按照路政設(shè)備器材操作要求操作。
(二)路政人員因個(gè)人原因損壞設(shè)備器材的,要照價(jià)賠償。
四、設(shè)備器材的維修保養(yǎng)
(一)路政內(nèi)勤根據(jù)設(shè)備器材的使用情況,及時(shí)有效的對(duì)設(shè)備器材進(jìn)行維修、保養(yǎng)。(二)路政內(nèi)勤應(yīng)定期清潔各類設(shè)備器材。(三)路政內(nèi)勤應(yīng)做好設(shè)備器材的維修記錄。
五、設(shè)備器材的更換(一)設(shè)備器材中屬于固定資產(chǎn)的按照《固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行,非固定資產(chǎn)的設(shè)備器材按照以下辦法執(zhí)行。
(二)路政內(nèi)勤根據(jù)設(shè)備器材的使用年限和性能,對(duì)需更換的設(shè)備器材,向路政中隊(duì)長(zhǎng)提出設(shè)備器材更換申請(qǐng)。
(三)路政中隊(duì)長(zhǎng)核實(shí)情況后,向所長(zhǎng)提出設(shè)備器材更換請(qǐng)示。
(四)經(jīng)所長(zhǎng)同意,路政中隊(duì)對(duì)設(shè)備器材進(jìn)行更換,路政內(nèi)勤負(fù)責(zé)做好更換記錄。
路政檔案管理制度
路政檔案管理工作由指定的路政內(nèi)勤人員具體負(fù)責(zé),檔案應(yīng)集中統(tǒng)一管理,具有完整性、科學(xué)性和連續(xù)性。
一、路產(chǎn)檔案
所轄路段路產(chǎn)情況。包括跨線橋、通道、互通式立交、涵洞、標(biāo)志牌等路產(chǎn)分類臺(tái)帳和路產(chǎn)示意圖。
二、路政處理檔案
內(nèi)容為陜西省公路局統(tǒng)一制定的路政法律文書(shū),按照路產(chǎn)賠償金額分為四檔,要求一案一檔。一般程序案卷一案一卷,簡(jiǎn)易程序案卷按月裝訂。附帶行政處罰的要按照交通行政處罰檔案建檔。
三、路政處罰檔案
內(nèi)容為符合交通行政處罰規(guī)定的路政案卷,要求事實(shí)清楚、依據(jù)明確,使用法律條款準(zhǔn)確。要求一案一檔。
四、違章建筑檔案
建立所轄路段違章建筑臺(tái)帳,登記相應(yīng)公路樁號(hào)、房屋結(jié)構(gòu)、修建時(shí)間、建筑用途、與公路距離和方位、面積。
五、路政文書(shū)檔案
包括目錄和各級(jí)部門路政管理方面的文件原件或復(fù)印件,以年為單位歸檔。
六、日常管理檔案
(一)文件檔案。包括上級(jí)機(jī)關(guān)文件、本機(jī)關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、警衛(wèi)通知、總結(jié)安排、命令、任免文件、培訓(xùn)、宣傳、學(xué)習(xí)資料。
(二)路政巡查記錄檔案。每班次一份,按月裝訂成冊(cè)。
(三)路產(chǎn)損壞修復(fù)檔案。對(duì)路產(chǎn)案件應(yīng)及時(shí)勘查路產(chǎn)損失情況,詳細(xì)登記,報(bào)養(yǎng)護(hù)部門修復(fù),附在案發(fā)時(shí)當(dāng)班巡查記錄后裝訂。
(四)設(shè)備運(yùn)行檔案。設(shè)備運(yùn)行情況、維修情況、保養(yǎng)情況等,每個(gè)設(shè)備一冊(cè),全年一卷。
路政巡查車輛管理規(guī)定
一、路政人員應(yīng)保持路政巡查車輛干凈整潔。
二、巡查車輛應(yīng)配備齊全,包括通信設(shè)備,勘查器材、消防器材、安全標(biāo)志等。
三、路政人員在執(zhí)法巡查時(shí),應(yīng)開(kāi)啟示警燈。
四、正常巡查時(shí),路政人員應(yīng)當(dāng)控制車速,勻速駕駛,時(shí)速不得超過(guò)60公里,如遇緊急情況,時(shí)速不得超過(guò)100公里。
五、未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁將巡查車駛離工作區(qū)域。
六、非指定的路政駕駛員不得駕駛巡查車輛。
七、路政人員要注意車輛的維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
八、車輛應(yīng)按照規(guī)定停放,停放時(shí)應(yīng)關(guān)閉車窗、電路、示警燈、警報(bào)器。
魏家樓管理所超限檢測(cè)站考評(píng)實(shí)施細(xì)則
為了進(jìn)一步強(qiáng)化車輛超限超載治理(以下簡(jiǎn)稱治超)工作,加強(qiáng)對(duì)治超檢測(cè)站的監(jiān)管,夯實(shí)責(zé)任,確保魏家樓管理所治超工作健康有序開(kāi)展,根據(jù)集團(tuán)公司、分公司相關(guān)文件精神,結(jié)合管理所實(shí)際,特制定本辦法。
一、日常管理
(一)治超檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,檢測(cè)站日常管理工作由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排并實(shí)施。路政中隊(duì)對(duì)檢測(cè)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作的監(jiān)督、檢查。
(二)治超檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制,必須有站長(zhǎng)值班,當(dāng)班檢測(cè)人員必須保證有3人以上(孟家灣檢測(cè)站每班保證2人以上),上班期間請(qǐng)假不得超過(guò)15分鐘,并及時(shí)在班志上登記離開(kāi)時(shí)間,否則視為脫崗,扣站考評(píng)分2分。
(三)上崗期間檢測(cè)人員必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,做到風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù),保持良好的儀容儀表,不得混穿制服、挽衣袖、卷褲腿、披衣敞懷、抄手、插手、背手、抱肘,在檢測(cè)期間不得嬉笑打鬧、酗酒、抽煙、睡覺(jué)。一項(xiàng)不符扣站考評(píng)分2分。
(四)治超檢測(cè)站內(nèi)及周邊時(shí)常要保持衛(wèi)生干凈,崗?fù)?nèi)外物品擺放整齊,不得擺放與治超工作無(wú)關(guān)的物品;檢測(cè)磅秤下的雜物、淤泥要定期進(jìn)行清理,不得影響正常檢測(cè)。一項(xiàng)不符扣站考評(píng)分1分。
(五)檢測(cè)人員要愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)施,不得有意損壞各類設(shè)施,不得在檢測(cè)辦公電腦上安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件和硬件,檢測(cè)車道空閑不得在電腦上私自操作。一項(xiàng)不符扣站考評(píng)分2分。
(六)檢測(cè)人員在上班期間禁止私自帶手機(jī)或其他通訊工具,不準(zhǔn)帶私款,禁止與檢測(cè)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入崗?fù)?nèi),社會(huì)閑雜人員不得逗留在崗?fù)ぶ車?,否則扣站考評(píng)分2分。
(七)檢測(cè)站應(yīng)管理好每臺(tái)檢測(cè)磅秤的使用,每臺(tái)磅秤的啟用與關(guān)閉必須由站值班領(lǐng)導(dǎo)同意后班長(zhǎng)才能操作,并登記磅秤的使用時(shí)間和運(yùn)行情況,否則扣站考評(píng)分2分。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)檢測(cè)人員要熟練操作和使用檢測(cè)儀器,對(duì)日常工作中設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)站長(zhǎng)并處理解決。工作人員要愛(ài)護(hù)檢測(cè)設(shè)備和公共設(shè)施,發(fā)現(xiàn)由人為原因造成檢測(cè)設(shè)備和公共設(shè)施發(fā)生故障或損壞的,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修復(fù)和承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并扣站考評(píng)分5分。
(二)檢測(cè)人員要熟練辨認(rèn)車輛是否有改裝或外部裝置(如懸空軸、氣囊、液壓等裝置)和分合載,檢測(cè)時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)必須認(rèn)真做好記錄并及時(shí)上報(bào)值班站長(zhǎng),如有治超人員私自處理者,扣站考評(píng)分5分。
(三)檢測(cè)不可解體的大件超限運(yùn)輸車輛時(shí),檢測(cè)人員要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真測(cè)量其幾何尺寸和總質(zhì)量,及時(shí)進(jìn)行詳細(xì)登記并上報(bào)管理人員;需辦理《超限運(yùn)輸通行證》的,由檢測(cè)班長(zhǎng)認(rèn)真填寫超限運(yùn)輸申請(qǐng)表,經(jīng)主管站長(zhǎng)審核簽字后,方可辦理。不及時(shí)上報(bào)或未能嚴(yán)格把關(guān)的,扣站考評(píng)分5分。
(四)檢測(cè)持證大件超限運(yùn)輸車輛時(shí),檢測(cè)人員要認(rèn)真核對(duì)車證是否相符,及時(shí)登記上報(bào)管理人員,如屬監(jiān)護(hù)通行的車輛,管理人員要及時(shí)上報(bào)路政中隊(duì)和路政大隊(duì),并建立一車一卷檔案,否則扣站考評(píng)分5分。
(五)檢測(cè)人員必須分工明確,履行職責(zé),車輛在過(guò)磅檢測(cè)時(shí)必須有引導(dǎo)員指揮及監(jiān)督,經(jīng)檢測(cè)屬超限的車輛引導(dǎo)員要及時(shí)勸返駛離檢測(cè)廣場(chǎng),經(jīng)檢測(cè)未超限的車輛檢測(cè)員予以登記放行。檢測(cè)人員嚴(yán)格按規(guī)定填寫各類表格,檢測(cè)記錄不得有記錄不清、錯(cuò)記、漏記或多處涂改、字跡潦草,檢測(cè)車輛較多時(shí)檢測(cè)班長(zhǎng)要及時(shí)開(kāi)啟兩臺(tái)檢測(cè)秤進(jìn)行雙磅檢測(cè),認(rèn)真做好當(dāng)班記錄,交接班要有雙方簽字,未按規(guī)定執(zhí)行的,扣站考評(píng)分2分。
(六)經(jīng)檢測(cè)屬超限車輛的按規(guī)定進(jìn)行卸貨,必須有檢測(cè)班長(zhǎng)監(jiān)督,做到所卸貨物按類堆放,并及時(shí)做好登記;卸載后必須由站管理人員到現(xiàn)場(chǎng)簽字后方可放行,檢測(cè)站不得擅自處理卸載的貨物,一項(xiàng)不符扣站考評(píng)分3分。
(七)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件,檢測(cè)班長(zhǎng)要冷靜處理,采取有力措施控制事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)匯報(bào)站值班領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)做好記錄及取證工作,杜絕出現(xiàn)刁難、勒索、辱罵、毆打司乘人員的現(xiàn)象發(fā)生,如處理不當(dāng)造成負(fù)面曝光和嚴(yán)重后果的,扣站考評(píng)分5分。
(八)檢測(cè)內(nèi)業(yè)管理要按照要求規(guī)范建立健全各類內(nèi)業(yè)資料,嚴(yán)格按照規(guī)定填寫各類治超表格,并及時(shí)呈報(bào)治超各類報(bào)表(旬報(bào)于每月1、11、21日10時(shí)前上報(bào),月報(bào)于每月1日10時(shí)前上報(bào)),如有遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)、虛假偽造報(bào)表的,扣站考評(píng)分2分。
(九)對(duì)上級(jí)部門安排的工作和任務(wù)不能按時(shí)完成的,扣站長(zhǎng)考評(píng)分1分,扣站考評(píng)分1分。
三、人員管理
(一)檢測(cè)人員在工作中,要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)禁擅自扣留車輛及證件,或利用工作之便私設(shè)規(guī)定及從事與超限檢測(cè)無(wú)關(guān)的活動(dòng),一項(xiàng)不符扣站考評(píng)分5分。
(二)管理人員值班期間遇到車輛高峰期有堵車現(xiàn)象發(fā)生時(shí),必須積極主動(dòng)組織相關(guān)人員進(jìn)行疏導(dǎo),不能及時(shí)疏導(dǎo)造成嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的,扣站考評(píng)分2分。
(三)治超內(nèi)業(yè)管理人員每天要把檢測(cè)車輛登記表與檢測(cè)磅單逐一核對(duì),檢查各類登記表是否規(guī)范,并詳細(xì)記錄每天檢查情況,否則扣站考評(píng)分2分。
(四)檢測(cè)人員有私放人情車或收取他人錢財(cái)、饋贈(zèng)及吃、拿、卡、要等行為的,追究當(dāng)事人責(zé)任并停崗學(xué)習(xí)1個(gè)月,扣除半年績(jī)效工資,情節(jié)嚴(yán)重者經(jīng)管理所會(huì)議研究決定處理。
(五)有違反上述任何情形之一的,將嚴(yán)格按照上述規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰,對(duì)屢教不改達(dá)三次及三次以上者,除加倍處罰當(dāng)事人外,同時(shí)扣站長(zhǎng)考評(píng)分5分。