第一篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的實(shí)施方案

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）、省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施意見》、市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正》的文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，確保我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作風(fēng)清氣正，全面完成換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以提高選人用人公信度為目標(biāo)，緊緊圍繞營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，深入貫徹落實(shí)中央、省、市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在換屆工作中嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，全面落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)措施，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，為全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”發(fā)展良好開局，加快推進(jìn)通河興安嶺下綠洲、松花江畔明珠、統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)縣、區(qū)域中心城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作任務(wù)及主要措施

（一）強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育（換屆工作開始前）

1、開展換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。組織各單位專題學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作的有關(guān)精神及換屆工作政策法規(guī)、紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)?？h級(jí)四大班子、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、工業(yè)園區(qū)黨工委、縣直各部門黨委（黨組、總支、支部）要召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”，把換屆工作紀(jì)律傳達(dá)到每一個(gè)基層黨組織和每一位黨員干部，傳達(dá)到與換屆有關(guān)的所有人員，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各單位要在專題學(xué)習(xí)后，對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試（測(cè)試題見《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育手冊(cè)》），每一名黨員干部還要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫心得體會(huì)。

2、召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題會(huì)議。召開全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)全縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作進(jìn)行全面安排部署，明確紀(jì)律要求。

3、印發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)讀物。將中央和省、市委換屆紀(jì)律要求等相關(guān)資料編印成冊(cè)，印發(fā)給縣委管理的科級(jí) 干部學(xué)習(xí)，要求自覺遵守、共同監(jiān)督，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。將中央提出的換屆工作“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”制作成“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律明示卡”，印發(fā)給全體科級(jí)干部和鎮(zhèn)村干部，做到時(shí)時(shí)警示提醒，處處嚴(yán)格要求。

4、開展換屆紀(jì)律宣傳工作。依托縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、工作信息、機(jī)關(guān)報(bào)、手機(jī)短信等，對(duì)換屆工作紀(jì)律特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”進(jìn)行廣泛宣傳，確保換屆紀(jì)律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，提高廣大黨員和干部群眾知曉率，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)，不越“紅線”，帶頭抵制不正之風(fēng)，在全縣上下營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

5、組織換屆紀(jì)律培訓(xùn)。組織嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正培訓(xùn)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人、后備干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、組工干部進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律要求，提高各級(jí)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。

6、開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心?？h委書記與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部進(jìn)行專題談心談話?？h紀(jì)委、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副職領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，教育黨員干部特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織 安排，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”要求。要確保談話率達(dá)到100%，打好預(yù)防針，筑起防火墻。

7、召開一次專題民主生活會(huì)。各單位開展一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)圍繞中紀(jì)委、中組部《通知》精神，對(duì)照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保換屆期間不發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)問題。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委，縣委組織部）。

（二）強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督（民主推薦、干部考察、換屆選舉期間）

1、重申紀(jì)律要求。按照省委組織部統(tǒng)一要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆過程中，在召開民主推薦會(huì)前、下發(fā)黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)會(huì)議通知時(shí)，必須將《通知》函送相關(guān)人員（函的參考樣稿見附件），同時(shí)組織參加推薦會(huì)議的人員填寫回執(zhí)，交下發(fā)會(huì)議通知機(jī)關(guān)帶回縣委組織部存查。從而確?！?個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求知曉率達(dá)到100%，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線。（責(zé)任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委）。

2、做好推薦環(huán)節(jié)監(jiān)督。在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，由考察組組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況，了解是否有 干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。問卷調(diào)查結(jié)果由考察組匯總并向縣委反饋。

3、突出公示環(huán)節(jié)監(jiān)督。發(fā)布考察對(duì)象公示、任職公示通知時(shí)，將考察對(duì)象、任職對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。對(duì)有違反換屆紀(jì)律反映的，及時(shí)進(jìn)行查核。經(jīng)查屬實(shí)的，取消其提拔資格。

4、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開黨代會(huì)、人代會(huì)期間，縣委組織部會(huì)同縣紀(jì)委派出換屆督導(dǎo)檢查組，對(duì)會(huì)議選舉和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委，縣委組織部）。

5、開展民主測(cè)評(píng)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代會(huì)、人代會(huì)進(jìn)行大會(huì)選舉時(shí)，一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)與會(huì)代表對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)回收統(tǒng)計(jì)。

6、強(qiáng)化違紀(jì)行為查處。搭建換屆紀(jì)律電話舉報(bào)、來信來訪舉報(bào)平臺(tái)，建立專人值守和專辦制度，從快從嚴(yán)從重查處換屆中的違紀(jì)行為。對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要重點(diǎn)查辦、限時(shí)辦結(jié)。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門的立項(xiàng)督查件，在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問題的，在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)媒體披露的問題，在 第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，立即制止、堅(jiān)決糾正。

7、搞好信息溝通。實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況監(jiān)控報(bào)告制度，縣委組織部每15天向市委組織部報(bào)送一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況，遇有突發(fā)事件或重大問題當(dāng)日即報(bào)。

（三）開展換屆風(fēng)氣考核（換屆工作結(jié)束后）

1、突出換屆風(fēng)氣考核重點(diǎn)。換屆結(jié)束后，縣紀(jì)委、縣委組織部及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆風(fēng)氣進(jìn)行考核?？己酥攸c(diǎn)看三個(gè)“硬指標(biāo)”，即一看教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度；二看監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；三看人民群眾的滿意度程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。

2、通報(bào)考核結(jié)果。考核結(jié)束后，采取適當(dāng)方式，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委通報(bào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作考核結(jié)果。對(duì)換屆風(fēng)氣好的予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)換屆風(fēng)氣不好的按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。縣委組織部對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料并填寫嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送市委組織部干部監(jiān)督處。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，主任由縣委組織部副部長(zhǎng)夏冰同志兼任。

2、實(shí)行工作責(zé)任制。實(shí)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制，各黨委、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人為本單位嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作第一責(zé)任人，要把換屆工作作為當(dāng)前黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭抓、全程抓，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利進(jìn)行。

3、建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織、紀(jì)檢、宣傳等部門組成的換屆工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通情況，切實(shí)履行職責(zé)，緊密配合，相互協(xié)作，齊抓共管，形成合力，努力匡正換屆風(fēng)氣，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。

第二篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

2011年，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委自下而上換屆漸次進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆工作順利進(jìn)行的重要保證。各級(jí)黨委、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，明確換屆紀(jì)律，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)行為，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，為地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行提供了紀(jì)律保障。

架設(shè)“高壓線”，提出“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求 中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的問題，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。2011年1月，中央紀(jì)委、中央組織部召開“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”視頻會(huì)議，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行專題部署，省級(jí)紀(jì)委、組織部門及市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委負(fù)責(zé)人參加了視頻會(huì)議，會(huì)議精神一貫到底。2011年4月，中央紀(jì)委、中央組織部召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律新聞發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)公布了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正的有關(guān)舉措，請(qǐng)廣大群眾積極參與和支持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。

地方各級(jí)黨委迅速抓好《通知》和視頻會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)宣傳教育，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。各地區(qū)進(jìn)一步明確和細(xì)化了換屆紀(jì)律要求。遼寧省委提出了啟動(dòng)換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉(xiāng)黨委在換屆前達(dá)不到四條剛性要求的，不得正式啟動(dòng)換屆工作。四川省針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。各地區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提前打好“預(yù)防針”。北京市精心制作了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環(huán)播放。一些少數(shù)民族地區(qū)通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀(jì)律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有言，切實(shí)提高了換屆紀(jì)律知曉率。各地區(qū)通過多種教育方式，提高黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺意識(shí)。云南省采取“一對(duì)一”面談的形式與129名縣（市、區(qū)）委書記開展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話。重慶市全市區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部結(jié)合心得體會(huì)撰寫換屆紀(jì)律承諾書，并在重慶日?qǐng)?bào)、地方網(wǎng)站上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆開始以來，各地共編發(fā)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)資料2560多萬份，印發(fā)警示教材775萬余份，組織專題培訓(xùn)干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書585萬余人。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”

加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機(jī)可乘。中央紀(jì)委、中央組織部專門派出重點(diǎn)督導(dǎo)組、巡視督導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組，采取明察暗訪、談話測(cè)評(píng)等各種方式，“一竿子插到底”，集中對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的市、縣、鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導(dǎo)組直接找自己了解情況，真是想不到！”據(jù)統(tǒng)計(jì)，督導(dǎo)期間各督導(dǎo)組共受理舉報(bào)525件，對(duì)其中涉及換屆問題的99件舉報(bào)都進(jìn)行了認(rèn)真核查。地方各級(jí)黨委也及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查。通過層層督查，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣地執(zhí)行。

推進(jìn)民主公開，接受社會(huì)監(jiān)督，讓違反換屆紀(jì)律的人無以遁形。中央紀(jì)委、中央組織部暢通群眾舉報(bào)渠道，及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律的問題。山西省在省級(jí)主要媒體公布市、縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)熱線電話和電子郵箱，方便社會(huì)監(jiān)督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯(lián)系方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，31個(gè)省（區(qū)、市）聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員達(dá)7.3萬余名，構(gòu)建起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律橫到邊、縱到底的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機(jī)制保證換屆紀(jì)律的落實(shí)。中央紀(jì)委、中央組織部繼去年出臺(tái)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度之后，又制定印發(fā)了《關(guān)于在換屆中進(jìn)一步嚴(yán)厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級(jí)黨委也積極落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)制度，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度。上海市進(jìn)一步細(xì)化了換屆擬提拔人選考察對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度中的房產(chǎn)、投資等項(xiàng)目，共有110多名考察對(duì)象填寫了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料。天津市等積極應(yīng)用“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”，嚴(yán)防違規(guī)用人。各地堅(jiān)持和完善干部任用前征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，紀(jì)檢機(jī)關(guān)會(huì)同組織部門嚴(yán)把換屆人選的廉政關(guān)，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處

各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時(shí)處理機(jī)制，嚴(yán)厲查處換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。貴州省紀(jì)委成立了違反換屆紀(jì)律問題專辦小組，對(duì)受理的涉及違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)都迅速組織了查核。浙江省各級(jí)普遍建立違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)查核專辦制度，做到實(shí)名舉報(bào)必查等“四必查”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)共受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)846件、查實(shí)52件、處理73人，讓那些頂風(fēng)違紀(jì)的人嘗到了執(zhí)迷不悟、以身試法的后果。

在嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為的同時(shí)，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用。中央紀(jì)委、中央組織部在新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)了山西省太原市原市長(zhǎng)張某違反選舉紀(jì)律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴(yán)某賄選問題。隨后，中央紀(jì)委、中央組織部又通報(bào)了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴(yán)重違紀(jì)案等兩起典型違反換屆紀(jì)律的案件。湖南等地也及時(shí)將查處的違反換屆紀(jì)律案件進(jìn)行了通報(bào)，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動(dòng)”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作教育力度大，監(jiān)督力度大，查處力度大，實(shí)際效果明顯。有的黨員這樣評(píng)價(jià)，這次抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雷聲大、雨點(diǎn)急、風(fēng)聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個(gè)省級(jí)黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆，時(shí)間跨度長(zhǎng)，確保換屆風(fēng)清氣正的工作仍然任重道遠(yuǎn)，絕對(duì)不可輕視、不可放松，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。中央高度重視，各級(jí)黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)檢查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，全社會(huì)廣泛開展監(jiān)督，一定會(huì)營(yíng)造一個(gè)更加風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第三篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施方案

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施方案

2011-05-20 16:03:14 來源:信陽考試網(wǎng) 作者:中共河南省委組織部 編輯組 【大 中 小】 瀏覽:458次 評(píng)論:0條 按照中央部署，從明年開始，全國(guó)鄉(xiāng)、縣、市、省黨委將自下而上進(jìn)行換屆。這次換屆，是黨的政治生活中的一件大事。確保換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)組織人事部門的一項(xiàng)中心任務(wù)，也是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。近日，中紀(jì)委、中組部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知〉有關(guān)問題的通知》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提出明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、精心安排部署

1、換屆工作文件提要求。在下發(fā)的市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作文件中，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重要內(nèi)容。

2、換屆會(huì)議提要求。在召開的市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會(huì)上，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作出強(qiáng)調(diào)。

3、專門制定印發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知。在轉(zhuǎn)發(fā)中紀(jì)委、中組部《通知》的同時(shí)，制定印發(fā)我省《關(guān)于在市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的通知》（豫組通〔2010〕70號(hào)），主要是圍繞市縣鄉(xiāng)黨委換屆，對(duì)嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅查處、考評(píng)問責(zé)等提出具體要求。

4、召開視頻會(huì)。按照中央紀(jì)委中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議要求，做好分會(huì)場(chǎng)組織工作。

5、召開座談會(huì)。適時(shí)召開干部監(jiān)督工作座談會(huì)，交流貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和視頻會(huì)議精神情況，以保證換屆風(fēng)清氣正為重點(diǎn)，對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)工作作出具體安排。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育

6、組織專題學(xué)習(xí)。各級(jí)組織部門要將《通知》及時(shí)印送本級(jí)黨委管理的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。

7、組織參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)。在召開民主推薦會(huì)前，將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺遵守，并填寫回執(zhí)寄回當(dāng)?shù)亟M織部門，回執(zhí)時(shí)也可以反映違反換屆紀(jì)律的問題。

8、組織代表和委員學(xué)習(xí)。在下發(fā)黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)會(huì)議通知時(shí)，將《通知》一并函送每一位代表和委員，要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。

9、進(jìn)行談話提醒。開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話特別是與市縣委書記談話時(shí)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重要內(nèi)容，要求自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行，帶頭抵制不正之風(fēng)，切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。

10、面談考察對(duì)象?？疾旖M在與考察對(duì)象面談時(shí)，要求考察對(duì)象介紹自己執(zhí)行換屆紀(jì)律的情況。

11、加強(qiáng)警示教育。各級(jí)組織部門要將中央組織部干部監(jiān)督局匯編的部分違反換屆紀(jì)律的典型案例作為警示材料，與《通知》一并印發(fā)有關(guān)人員。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

12、開展問卷調(diào)查。在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，由考察組組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，一是了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對(duì)問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門調(diào)查核實(shí)，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委和組織部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時(shí)送派出考察組的組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總分析。

13、進(jìn)行考察對(duì)象專項(xiàng)公示。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題，組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

14、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。在給黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，要一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)他們對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并在黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議結(jié)束前收回，由上級(jí)紀(jì)委和組織部門派出的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收統(tǒng)計(jì)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行制度

15、嚴(yán)格執(zhí)行市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。對(duì)換屆中職務(wù)變動(dòng)的市縣黨委書記，要嚴(yán)格按照規(guī)定開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。要把檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，對(duì)履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，不予提拔使用。擬提拔使用縣委書記的離任檢查，由省委組織部派出的考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行。平職交流、退休的市縣委書記的離任檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

16、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。各級(jí)組織部門對(duì)需要報(bào)告的事項(xiàng)必須如實(shí)報(bào)告，同時(shí)對(duì)下級(jí)組織部門報(bào)告的事項(xiàng)認(rèn)真審核把關(guān)。

17、嚴(yán)格執(zhí)行征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度。確定考察對(duì)象時(shí)，組織部門必須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。

18、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度?？疾鞂?duì)象要按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，如實(shí)向考察組報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。

五、開展監(jiān)督檢查

19、派出督查組。換屆期間，各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取有效方式，對(duì)下級(jí)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。

20、派駐督導(dǎo)組。召開黨代表會(huì)、人代會(huì)期間，各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)向下級(jí)單位派駐督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。

21、加強(qiáng)巡視監(jiān)督。要發(fā)揮巡視對(duì)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用，必要時(shí)組織專項(xiàng)巡視。省委巡視組在進(jìn)行巡視或者巡視回訪時(shí)，將把換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

六、加大查處力度

22、暢通舉報(bào)渠道。健全組織部門電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行換屆期間舉報(bào)受理專人值守制度，及時(shí)受理群眾反映換屆工作中違反組織人事紀(jì)律問題。

23、實(shí)行專辦制度。對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時(shí)限，確保一查到底。

24、嚴(yán)格查核責(zé)任。明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人。

25、實(shí)行立項(xiàng)督查。各級(jí)組織部門對(duì)接到的反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，要實(shí)行立項(xiàng)督查，有關(guān)單位要在15日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；反映考察對(duì)象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。

七、做好信息溝通

26、及時(shí)報(bào)送信息。要及時(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時(shí)報(bào)送。

27、進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，各省轄市黨委組織部要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料并填寫統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送省委組織部干部監(jiān)督處。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

28、明確部?jī)?nèi)分工。將換屆紀(jì)律監(jiān)督的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到部?jī)?nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。

29、加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，及時(shí)總結(jié)通報(bào)換屆紀(jì)律監(jiān)督進(jìn)展情況，研究下一步工作的具體安排部署，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

30、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。樹立正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾有序參與換屆監(jiān)督。通過各類新聞媒體宣傳換屆選舉工作和選拔任用干部的政策法規(guī)特別是紀(jì)律要求。在“12380”

舉報(bào)網(wǎng)站上新開辟“換屆風(fēng)氣監(jiān)督”欄目，拓展網(wǎng)站宣傳功能。要求各級(jí)組織部門建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清；對(duì)別有用心散布謠言的會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以正視聽。

31、抓好責(zé)任落實(shí)。各級(jí)組織部門要建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，既抓好本級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施的實(shí)施，又加強(qiáng)對(duì)下級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層主動(dòng)抓落實(shí)。

32、加強(qiáng)工作考核。把換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的按規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。省委組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全省組織工作滿意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核各地整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)。

(xytest.com中共河南省委組織部)

本文來自信陽考試網(wǎng) http:///59-1/1671.htm

第四篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正發(fā)言材料

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)發(fā)言材料

古豐鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)樊錫惠

按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣好不好，就會(huì)攪亂干部群眾思想，就會(huì)偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞選人用人的公正性，就會(huì)使老實(shí)人吃虧、一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的重要性和必要性 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證換屆工作順利進(jìn)行。換屆期間，往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。近期以來，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)一律”及中、省、市有關(guān)通知要求，結(jié)合有關(guān)典型案例進(jìn)行了深入思考，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性和必要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

首先，這是鐵的紀(jì)律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會(huì)議、下發(fā)通知等形式，對(duì)換屆紀(jì)律作了進(jìn)一步明確，中央提出“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”，省委、市委、縣委也根據(jù)實(shí)際提出了具體要求。之所以提前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、劃定“高壓線”，本身就體現(xiàn)了各級(jí)黨委對(duì)換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅(jiān)決態(tài)度，落實(shí)有力措施，同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。

其次，這是預(yù)防在先。從《**市開展遵守?fù)Q屆紀(jì)律“雙承諾”活動(dòng)及警示教育案例材料匯編》列舉的典型案例中，我們可以看到，個(gè)別干部在換屆工作中拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆，違反換屆紀(jì)律，最終付出了高昂代價(jià)。而將換屆紀(jì)律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預(yù)警，早打預(yù)防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進(jìn)而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀(jì)律防線，避免發(fā)生類似的問題。

第三，這是職責(zé)所在。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作任務(wù)的重要保證，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要抓手。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行、帶頭維護(hù)換屆工作紀(jì)律，這是重大政治責(zé)任。必須明確要求，嚴(yán)格約束自己；珍惜榮譽(yù)，維護(hù)組織形象；弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮表率作用。

二、以身作則，以最堅(jiān)決的態(tài)度和鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

在這次換屆中，我一定嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委和縣委換屆紀(jì)律有關(guān)要求，按照自己對(duì)上級(jí)組織的19項(xiàng)莊嚴(yán)承諾，充分發(fā)揮職能作用，自覺維護(hù)換屆秩序，確保換屆圓滿成功。主要做到“三講”：

1、講大局。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的部署要求上來，做識(shí)大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風(fēng)、新精神、新活力和新干勁。

2、講黨性。堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行好黨的紀(jì)律。正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要。換屆期間自覺做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。

3、講胸懷。本著對(duì)我縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)我縣人民負(fù)責(zé)、對(duì)我縣干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持講真話、說實(shí)話，出公心、行公道，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自己，客觀公正地評(píng)價(jià)他人，嚴(yán)肅慎重地推薦干部，真正把那些用心干事、不事張揚(yáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、把事干成的干部選出來。

三、扎實(shí)工作，以最有力的實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作的順利開展

用平常心對(duì)待換屆，用事業(yè)心對(duì)待進(jìn)退，用責(zé)任心對(duì)待工作，埋頭苦干，扎實(shí)做好本職業(yè)務(wù)工作，保障縣委、縣政府和我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作部署順利落實(shí)，用實(shí)際工作支持換屆工作的順利開展。

一是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，圓滿完成發(fā)展改革工作各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，培植新項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)上尋求對(duì)接項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)研，拓寬思路，深入論證，從項(xiàng)目構(gòu)思、論證、立項(xiàng)、籌資、審批手續(xù)等方面做細(xì)做實(shí)做成熟，為開工建設(shè)和爭(zhēng)取投資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)上的匯報(bào)、溝通、聯(lián)絡(luò)，想千方、設(shè)百計(jì)，把儲(chǔ)備項(xiàng)目變?yōu)樯霞?jí)認(rèn)可的項(xiàng)目，變?yōu)檫M(jìn)入上級(jí)投資盤子的項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市對(duì)我縣更多的項(xiàng)目和資金支持，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更大的活力。

三是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。工作成效好壞的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步非常重要，我將繼續(xù)圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清突破發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng)，勤奮努力，真抓實(shí)干，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第五篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》有關(guān)問題的通知

2011-01-21 15:16

組廳字〔2010〕49號(hào)

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

保證換屆風(fēng)清氣正的通知》有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部：

近日，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)〔2010〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出部署。地方各級(jí)組織部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案；要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)配合，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行，提高選人用人公信度?，F(xiàn)就落實(shí)工作中的幾個(gè)問題通知如下：

一、加強(qiáng)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通知》精神，特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求。各級(jí)組織部門要將《通知》及時(shí)印送本級(jí)黨委管理的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。在召開民主推薦會(huì)前，將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺遵守（函的參考樣稿見附件1），并填寫回執(zhí)寄回當(dāng)?shù)亟M織部門，回執(zhí)時(shí)也可以反映違反換屆紀(jì)律的問題（回執(zhí)參考樣稿見附件2）。在下發(fā)黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)會(huì)議通知時(shí)，將《通知》一并函送每一位代表和委員，要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)（函的參考樣稿見附件3）。

各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)存在和可能出現(xiàn)的突出問題，細(xì)化紀(jì)律要求，嚴(yán)加防范，重點(diǎn)整治。

要把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來。中央組織部干部監(jiān)督局將匯編部分違反換屆紀(jì)律的典型案例作為警示材料。各級(jí)組織部門要將警示材料與《通知》一并印發(fā)有關(guān)人員。

二、開展換屆工作督查。換屆期間，各級(jí)組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取有效方式，對(duì)下級(jí)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。2011年上半年和第三季度，中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委派出督查組，對(duì)各地?fù)Q屆工作進(jìn)行督促檢查。省區(qū)市召開黨代會(huì)、人代會(huì)期間，中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委向各省區(qū)市派駐督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。

各省區(qū)市要發(fā)揮巡視對(duì)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用，有條件的可以組織專項(xiàng)巡視。中央巡視組在對(duì)有關(guān)省區(qū)市進(jìn)行巡視或者巡視回訪時(shí)，將把換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

三、搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。在召開民主推薦大會(huì)時(shí)，由考察組組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，一是了解掌握“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為（調(diào)查問卷參考樣表見附件4）。對(duì)問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門調(diào)查核實(shí)，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委和組織部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時(shí)送派出考察組的組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總分析。

發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容（公示通知參考樣稿見附件5）。發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題，組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

在給黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會(huì)議通知時(shí)，要一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表（測(cè)評(píng)表參考樣表見附件6），請(qǐng)他們對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并在黨代會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)議結(jié)束前收回。省區(qū)市的換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，由中央紀(jì)委和中央組織部派出的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收統(tǒng)計(jì)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。對(duì)換屆中職務(wù)變動(dòng)的市縣黨委書記，要嚴(yán)格按照規(guī)定開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。要把檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)，對(duì)履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，不予提拔使用。擬提拔使用市委書記的離任檢查，由中央組織部派出的考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行?？h委書記的離任檢查，由省區(qū)市派出的考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行。平職交流、退休的市縣委書記的離任檢查，按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時(shí)限，確保一查到底。要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人。中央組織部對(duì)接到的反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，將實(shí)行立項(xiàng)督查，有關(guān)省區(qū)市黨委組織部要在15日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；反映考察對(duì)象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。對(duì)受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)和查處情況，中央組織部將每月向各省區(qū)市黨委組織部通報(bào)。

六、做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律信息溝通工作。各省區(qū)市黨委組織部要及時(shí)向中央組織部報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時(shí)報(bào)送。市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，各省區(qū)市黨委組織部要對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料并填寫統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)表見附件7），報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局。

七、強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任。各級(jí)組織部門要把搞好換屆工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，既抓好本級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施的實(shí)施，又加強(qiáng)對(duì)下級(jí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層主動(dòng)抓落實(shí)。要加強(qiáng)考核，把換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)換屆工作的重要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的按規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核各地整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)。

附：

1、給參加推薦人員的函（參考樣稿）

2、回執(zhí)（參考樣稿）

3、給黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員的函（參考樣稿）

4、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷（參考樣表）

5、公示（參考樣稿）

6、換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表（參考樣表）

7、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表

中共中央組織部辦公廳

2010年12月12日