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      學(xué)習(xí)干部任用條例及四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)(范文模版)

      時(shí)間:2019-05-12 12:59:21下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:學(xué)習(xí)干部任用條例及四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)(范文模版)

      學(xué)習(xí)干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

      根據(jù)組織部門要求,天長投資促進(jìn)局開展了干部任用條例及四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行、堅(jiān)決遵守,做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

      一、要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹條例和制度的重要意義

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,一直倍受社會(huì)各界的關(guān)注。中央政治局委員、中央組織部部長李源潮同志指出:“吏治的腐敗是最大的腐敗,選人用人上的不正之風(fēng)是導(dǎo)致吏治腐敗的重要原因,必須堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng),提高選人用人的公信度?!彼捻?xiàng)監(jiān)督制度以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新。四項(xiàng)監(jiān)督制度共同構(gòu)成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的完整干部監(jiān)督體系,把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防治選人用人上的不正之風(fēng),進(jìn)一步提高選人用人公信度提供了重要的制度保障。促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提高落實(shí)《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī)的自覺性,嚴(yán)格按章辦事;對(duì)于防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,深入整治用人上的不正之風(fēng);對(duì)于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,深化干部人事制度改革,不斷提高選人用人質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),都具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

      二、要增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹條例和制度的自覺性

      從各地查處的買官騙官、違紀(jì)提拔干部的典型案件中,我們可以發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)薄弱,用人失察失誤,導(dǎo)致許多不合格人員甚至是違法違紀(jì)人員“帶病提拔”,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責(zé)任追究制度不嚴(yán),對(duì)責(zé)任主體查處不力。要進(jìn)一步明確規(guī)定組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)用人失察失誤,違紀(jì)違法用人的,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。要將干部選拔任用與組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益相聯(lián)系,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、違規(guī)必究,促其增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性和強(qiáng)烈的責(zé)任感。

      三、要嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行條例和制度

      學(xué)習(xí)貫徹貴在落實(shí)。首先,要拓展廣度和深度,不能僅僅停留在對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作相關(guān)人員的教育培訓(xùn)上。將學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度,作為日常學(xué)習(xí)、工作、考核的重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴(kuò)展學(xué)習(xí)的廣度和深度;采取舉辦專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、典型案例剖析等方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,使入心入腦,做到熟記熟用。其次,要抓住重點(diǎn),全面推行。嚴(yán)格執(zhí)行,必將對(duì)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動(dòng)作用。認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。要完善落實(shí)“倒查”機(jī)制,推進(jìn)責(zé)任追究制度的落實(shí);加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo),前移監(jiān)督關(guān)口,推進(jìn)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí);推進(jìn)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度的落實(shí),做到全面覆蓋;堅(jiān)持離任必查,查之必嚴(yán),推進(jìn)離任檢查制度的落實(shí)。第三,要加強(qiáng)督促檢查,提高制度執(zhí)行力。要從對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)全社會(huì)高度負(fù)責(zé)的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度,嚴(yán)格約束選人用人權(quán)力,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。第四,要加強(qiáng)警示教育,提高干部的自身防范意識(shí)。堅(jiān)持做到有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)必查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。第五,大力營造干部群眾參與氛圍,提高干部群眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低的,要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)新選拔作用干部進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

      第二篇:學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

      ——泗縣藥監(jiān)局(張亞國)

      值《干部任用條例》頒布10周年之際我縣集中開展一次干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)教育活動(dòng)。本人認(rèn)為選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任,也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度,是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。

      中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2011〕9號(hào))及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2011〕8號(hào)),中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”,該項(xiàng)制度的提出,強(qiáng)化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制,為進(jìn)一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。本人就“思想干部監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的想法。

      一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫,提高干部的自身防范意識(shí)。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,深入整治了用人上 不正之風(fēng)的重要方針?!敦?zé)任追究辦法》堅(jiān)持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究。對(duì)干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”,明確了責(zé)任的追究機(jī)制,提高了干部群眾的滿意度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要提高思想、注意防范,始終保持清醒的頭腦。做到潔身自好、清正廉潔。

      二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫,提高干部的職能職責(zé)意識(shí)?!队嘘P(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng),對(duì)容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問題;容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。四項(xiàng)制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范,堅(jiān)持和完善了民主集中制,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督制度,對(duì)班子內(nèi)事項(xiàng)做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商,嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì),提高了民主生活質(zhì)量,保障了黨員的民主權(quán)利,為正確形式黨員民主權(quán)利營造了積極向上的民主氛圍。

      三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫,提高干部的公眾參與廣度。根據(jù)《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議?!案刹窟x得行不行,要讓群眾評(píng)一評(píng)?!?是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸,以具體到人求深入。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理,從而也擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選人用人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率。

      四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動(dòng)制度上下功夫,提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。橫向方面:完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào);縱向方面:擴(kuò)大了群眾參與力度,健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起,進(jìn)一步推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)工作形成合力、條塊聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督合力、效能增強(qiáng)的良好效果。

      總之,新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

      第三篇:學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度情況[定稿]

      學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度情況

      報(bào)告

      學(xué)習(xí)時(shí)間:2010年6月1日

      地點(diǎn):新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老辦公室

      主 持 人:邱毅

      學(xué)習(xí)人員:辦公室全體人員

      在會(huì)上,我們共學(xué)習(xí)了干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度:《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《地方黨委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。

      全體辦公室成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論了在干部選拔任用工作時(shí),違反規(guī)定或惡意阻擾選拔任用工作的,都要進(jìn)行責(zé)任追究;干部選拔任用工作中應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng);講述了地方黨委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并對(duì)此工作進(jìn)行評(píng)議和選拔任用干部工作職責(zé)離任的內(nèi)容、離任檢查的程序以及對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議

      參加人員范圍。

      在學(xué)習(xí)過程中,所有參加學(xué)習(xí)人員認(rèn)真聽取文件精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度的具體內(nèi)容,并對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析和討論,使干部選拔任用工作的知識(shí)得以全面的提高。

      2010年6月1日 安底鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老辦公室

      第四篇:干部任用條例和四項(xiàng)監(jiān)督制度

      制度實(shí)行內(nèi)容

      一、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

      第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

      第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個(gè)人指定提拔、調(diào)整人選的;

      (二)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免的;

      (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會(huì)議討論決定干部任免的;

      (四)個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委(黨組)會(huì)議集體作出的干部任免決定的;

      (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

      (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的;

      (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

      (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評(píng)的;

      (二)不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告民主推薦、民主測評(píng)、考察等情況的;

      (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)擬任人選的意見,或者不如實(shí)向黨委(黨組)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;

      (四)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的;

      (五)對(duì)反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (六)對(duì)本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對(duì)意見的;

      (七)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)更改、偽造民主推薦、民主測評(píng)結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;

      (三)對(duì)反映考察對(duì)象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;

      (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      (五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象

      請托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;

      (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;

      (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;

      (四)對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。

      第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)在個(gè)別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      (二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財(cái)物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動(dòng)的;

      (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

      (五)在民主推薦、民主測評(píng)、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的;

      (六)泄露民主推薦、民主測評(píng)、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

      (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實(shí)材料的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

      有本辦法第八條第(五)項(xiàng)所列情形,已列為考察對(duì)象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對(duì)象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

      第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。

      第十三條 組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。

      作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

      第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第十五條 受到責(zé)任追究的人員對(duì)責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

      申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

      第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

      引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時(shí)確定相應(yīng)的職級(jí)待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)組織人事部門同意。

      第十七條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

      第十八條 縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      二、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

      第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

      (一)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      (二)越級(jí)提拔干部的;

      (三)黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對(duì)象的;

      (四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。

      本條第(四)項(xiàng)需要報(bào)經(jīng)更上一級(jí)組織(人事)部門批復(fù)同意。

      報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

      第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織(人事)部門的意見:

      (一)破格提拔干部的;

      (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

      (六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

      (七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

      本條第(三)項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

      征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織(人事)部門,隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

      第五條 上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。

      第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第七條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      三、地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。

      第三條 “一報(bào)告兩評(píng)議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行,可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評(píng)議:

      (一)全委會(huì)成員;

      (二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (六)其他需要參加的人員。

      第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報(bào)告可作為單獨(dú)的報(bào)告,也可作為常委會(huì)工作報(bào)告的一個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容。報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:

      (一)選拔任用干部的總體情況;

      (二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況;

      (四)整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評(píng)議整改措施落實(shí)情況);

      (五)存在的主要問題和改進(jìn)的措施;

      (六)其他需要報(bào)告的情況。

      第五條 參加評(píng)議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評(píng)議表》和《新選拔任用干部民主評(píng)議表》。新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:

      (一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (四)破格提拔(含越級(jí)提拔)的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;

      (五)其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部(具體評(píng)議對(duì)象由上級(jí)黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定)。

      地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。

      第六條 “一報(bào)告兩評(píng)議”由上級(jí)黨委組織部門會(huì)同本級(jí)黨委組織實(shí)施。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。民主評(píng)議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé),本級(jí)黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

      上級(jí)黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對(duì)該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評(píng)議的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨委組織部門同意,可不再進(jìn)行民主評(píng)議。

      第七條 “一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)束后,上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋民主評(píng)議結(jié)果。黨委常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)民主評(píng)議結(jié)果進(jìn)行分析,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,并采取適當(dāng)方式向全委會(huì)成員通報(bào)干部選拔任用工作民主評(píng)議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

      第八條 根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,上級(jí)黨委組織部門對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿

      意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改。

      對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

      第九條 開展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。

      第十條 各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      四、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)

      第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。

      第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

      第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:

      (一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;

      (二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;

      (三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;

      (四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;

      (五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;

      (六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

      第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:

      (一)即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況;

      (二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;

      (三)通過個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽取干部群眾意見;

      (四)查閱干部任免相關(guān)材料;

      (五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況;

      (六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

      市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。

      第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測評(píng)人員范圍一致。

      對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:

      (一)全委會(huì)成員;

      (二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;

      (三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;

      (四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)其他需要參加的人員。

      第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿

      意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。

      擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。

      第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。

      對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。

      第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。

      第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(全文)第一章 總 則

      第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 章程》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。

      第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:

      (一)黨管干部原則;

      (二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

      (三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;

      (四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;

      (五)民主集中制原則;

      (六)依法辦事原則。

      第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。

      應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。

      第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。

      縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用,參照本條例執(zhí)行。

      選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本條例執(zhí)行。

      選拔任用處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參照本條例執(zhí)行。

      第五條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門,按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

      第二章 選拔任用條件

      第六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

      (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績。

      (三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對(duì)形式主義。

      (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

      (五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

      (六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

      省部級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到中央對(duì)高級(jí)干部提出的各項(xiàng)要求。

      第七條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:

      (一)提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

      (二)提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

      (三)提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。

      (四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?,其中地(廳)、司(局)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

      (五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

      (六)身體健康。

      (七)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

      特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔程序另行規(guī)定。

      第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。越級(jí)提拔的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門同意。

      第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

      第三章 民主推薦

      第十條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

      第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。

      第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由下列人員參加:

      (一)黨委成員;

      (二)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (四)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (六)其他需要參加的人員。

      推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。

      第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由上級(jí)黨委組織部門主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)召開推薦會(huì),公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求;

      (二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;

      (三)對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì),綜合分析;

      (四)向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。

      第十四條 個(gè)別提拔任職,參加民主推薦的人員和民主推薦的程序,參照本條例第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條 民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,由本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。

      民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,參照上列范圍執(zhí)行。

      第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級(jí)黨委書記辦公會(huì)根據(jù)上級(jí)黨委組織部門反饋的民主推薦情況,對(duì)考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀,本級(jí)黨委常委會(huì)研究提出考察對(duì)象建議名單,經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后,確定考察對(duì)象。對(duì)擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對(duì)象,在本條例第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

      個(gè)別提拔任職,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門在民主

      推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對(duì)象。

      考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

      第十七條 確定考察對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡單地以票取人。

      第十八條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。

      第十九條 黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對(duì)象。

      第四章 考 察

      第二十條 對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。

      部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。

      第二十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。

      各級(jí)黨委(黨組)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十二條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)組織考察組,制定考察工作方案;

      (二)同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

      (三)根據(jù)考察對(duì)象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;

      (四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法,廣泛深入地了解情況;

      (五)綜合分析考察情況,同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;

      (六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級(jí)黨委(黨組)報(bào)告。

      第二十三條 考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員,人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (三)考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (四)其他有關(guān)人員。

      第二十四條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:

      (一)考察對(duì)象上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (二)考察對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (三)考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;

      (四)其他有關(guān)人員。

      考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。

      第二十五條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和機(jī)關(guān)黨組織的意見。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

      第二十六條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實(shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,包括下列內(nèi)容:

      (一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;

      (二)主要缺點(diǎn)和不足;

      (三)民主推薦、民主測評(píng)情況。

      第二十七條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

      實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

      第二十八條 考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。

      第五章 醞 釀

      第二十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前,討論決定或者決定呈報(bào)前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。

      第三十條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

      工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。

      非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物的意見。

      第三十一條 部門與地方雙重管理干部的任免,主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見,進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的,視為同意。雙方意見不一致時(shí),正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào),副職的任免由主管方?jīng)Q定。

      第六章 討論決定

      第三十二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨委(黨組)管理的,本級(jí)黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。

      第三十三條 市(地)、縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由上級(jí)黨委常委會(huì)提名,黨的委員會(huì)全體會(huì)議審議,進(jìn)行無記名投票表決;黨的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會(huì)成員的意見。

      第三十四條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。

      黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

      第三十五條 黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

      (一)黨委(黨組)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;

      (二)參加會(huì)議人員進(jìn)行討論;

      (三)進(jìn)行表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

      第三十六條 需要報(bào)上級(jí)黨委(黨組)審批的擬提拔任職的干部,必須呈報(bào)黨委(黨組)的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。上級(jí)組織(人事)部門對(duì)呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。

      第三十七條 需要報(bào)上級(jí)備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門備案。

      第七章 任 職

      第三十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

      提拔擔(dān)任地(廳)、司(局)級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。

      第三十九條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

      提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的地(廳)、司(局)級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,試用期為一年:

      (一)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

      (二)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

      (三)人民法院、人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級(jí)安排工作。

      第四十條 黨政機(jī)關(guān)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制。聘任制領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過五年,可以連續(xù)聘任。聘任程序另行規(guī)定。

      第四十一條 對(duì)決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同

      本人談話。

      第四十二條 黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:

      (一)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;

      (二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、任命的,自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算;

      (三)由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的,自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算;

      (四)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。

      第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商

      第四十三條 黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組

      和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。

      第四十四條 黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)以本級(jí)黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。

      黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前,按照規(guī)定的程序提出,介紹所推薦人選的有關(guān)情況。

      第四十五條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定后,由政府任命。

      第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中代表人物通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)行民主協(xié)商。

      第四十七條 黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在人民代表大會(huì)選舉、任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員對(duì)所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定的程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。

      第四十八條 黨委推薦、由人民代表大會(huì)選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后,根據(jù)工作需要和本人條件,可以推薦為其他職務(wù)人選,也可以在下一次人民代表大會(huì)上再次推薦為同一職務(wù)人選。

      黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過,根據(jù)工作需要和本人條件,通過進(jìn)一步醞釀,可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的,不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

      政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

      第九章 公開選拔和競爭上崗

      第四十九條 公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。

      公開選拔、競爭上崗主要適用于選拔任用地方黨委、政府工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選,黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選,以及其他適于公開選拔、競爭上崗的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公開選拔面向社會(huì)進(jìn)行,競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。

      第五十條 報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條和第七條的規(guī)定。

      第五十一條 公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由組織(人事)部門組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;

      (二)報(bào)名與資格審查;

      (三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行民主測評(píng));

      (四)組織考察,研究提出人選方案;

      (五)黨委(黨組)討論決定。

      第十章 交流、回避

      第五十二條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。

      (一)交流的對(duì)象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。

      交流的重點(diǎn)是縣級(jí)以上地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

      (二)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。民族區(qū)域自治地方另行規(guī)定。

      同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

      (三)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。

      (四)干部交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行。

      (五)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。

      (六)地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。

      第五十三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

      擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)以及縣(市)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規(guī)定。

      第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。

      黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。

      干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。

      第十一章 免職、辭職、降職

      第五十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:

      (一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

      (二)在考核、干部考察中,民主測評(píng)不稱職票超過三分之

      一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;

      (三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

      第五十六條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。

      辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

      辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第五十七條 因公辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動(dòng)職務(wù),依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定,向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第五十八條 自愿辭職,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      自愿辭職,必須寫出書面申請,按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得提出辭職:

      (一)在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的;

      (二)重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;

      (三)有其他特殊原因的。

      第五十九條 引咎辭職,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第六十條 責(zé)令辭職,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。

      第六十一條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。

      因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第六十二條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

      第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督

      第六十三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:

      (一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇;

      (二)不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會(huì)集體討論決定干部任免;

      (三)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;

      (四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委(黨組)會(huì)集體作出的干部任免決定;

      (五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;

      (六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;

      (七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;

      (八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程 的活動(dòng);

      (九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;

      (十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。

      第六十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

      對(duì)無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

      第六十五條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

      第六十六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部

      選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本條例的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。

      紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六十七條 建立組織(人事)部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織(人事)部門召集。

      第六十八條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

      第六十九條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

      第十三章 附 則

      第七十條 本條例對(duì)工作部門的規(guī)定,同時(shí)適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。

      第七十一條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。

      第七十二條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法,由中央軍委根據(jù)本條例的原則規(guī)定。

      第七十三條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第七十四條 本條例自發(fā)布之日起施行?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》同時(shí)廢止。

      公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定

      第一章 總 則

      第二章 公告、報(bào)名和資格審查

      第三章 考 試

      第四章 組 織 考 察

      第五章 決 定 任 用

      第六章 紀(jì)律和監(jiān)督

      第七章 附 則

      黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定

      第一章 總 則

      第二章 制定方案、報(bào)名與資格審查

      第三章 筆試與面試

      第四章 民主測評(píng)與組織考察

      第五章 任 職

      第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

      第七章 附 則

      黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定

      第一章 總 則

      第二章 因 公 辭 職

      第三章 自 愿 辭 職

      第四章 引 咎 辭 職

      第五章 責(zé) 令 辭 職

      第六章 相 關(guān) 事 宜

      第七章 附 則關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的意見

      《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)問題的意見》等五個(gè)法規(guī)文件已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際情況,認(rèn)真遵照執(zhí)行。

      這次印發(fā)五個(gè)法規(guī)文件,是積極推進(jìn)政治體制改革的實(shí)際步驟,是深化干部人事制度改革的重要舉措,有利于進(jìn)一步拓寬選人視野,引進(jìn)競爭機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促使優(yōu)秀人才脫穎而出;有利于加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的正常流動(dòng),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出;有利于擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止和克服用人上的不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,圍繞建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制,積極探索實(shí)踐,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。

      各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)的情況,請及時(shí)報(bào)告中央。

      公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一。

      本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門面向社會(huì)采取公開報(bào)名,考試與考察相結(jié)合的辦法,選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第三條 公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合。

      第五篇:學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

      學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

      按照縣委的部署要求和縣委組織部的具體安排,本人認(rèn)真研讀中央辦公廳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》和中央組織部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(下稱四項(xiàng)監(jiān)督制度),深受教育和啟發(fā)?,F(xiàn)將本人對(duì)如何貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度、進(jìn)一步提高選人用人公信度的粗思淺想?yún)R報(bào)如下:

      一、深化認(rèn)識(shí),讓貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度“自覺”起來

      思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有深刻到位的認(rèn)識(shí),就難有自覺有力的行動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要性、緊迫性和做好干部選任監(jiān)督工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的責(zé)任感和自覺性。

      1、深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要性。四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái),形成了“事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究”“四位一體”的選人用人監(jiān)督體系,是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神、健全干部選拔任用機(jī)制的重要舉措,為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供了制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)監(jiān)督制度,對(duì)于不斷提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,提高群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度,在新起點(diǎn)上推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有十分重要的意義。

      2、深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的緊迫性。隨著國內(nèi)外形勢的深刻變化,我們黨在前進(jìn)道路上既面臨難得機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫切需要我們采取加強(qiáng)干部選拔任用工作、堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)等舉措,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。同時(shí),提高選人用人公信度,是黨的十七大提出的重要目標(biāo)。到黨的十八大召開時(shí),我們黨必須向包括全體黨員在內(nèi)的全國人民交出一份答卷。因此,建立和實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度十分重要而緊迫。

      3、深刻認(rèn)識(shí)做好干部選任監(jiān)督工作的艱巨性。干部選任監(jiān)督工作涉及方方面面,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。長期以來,盡管我們黨對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,采取了一系列有力舉措,但這項(xiàng)工作仍然出現(xiàn)了一些問題,足以說明這項(xiàng)工作十分艱巨而復(fù)雜。我們要清醒認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性和復(fù)雜性,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,切實(shí)貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度,把干部選任監(jiān)督工作提上新水平。

      二、求實(shí)創(chuàng)新,讓貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度“深入”下去

      制度的效用取決于制度的落實(shí),制度不落實(shí)等于沒有制度。要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,著力從五個(gè)方面下功夫,確保四項(xiàng)監(jiān)督制度得到深入有效的貫徹落實(shí)。

      1、結(jié)合實(shí)際制定配套措施。四項(xiàng)監(jiān)督制度提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,是從大局著眼,針對(duì)全國干部選任監(jiān)督工作全局而言的,具有普遍意義。但各地情況千差萬別,干部選任監(jiān)督工作任務(wù)和要求也不盡相同。我們要正確處理普遍性和特殊性的關(guān)系,把四項(xiàng)監(jiān)督制度與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來,制定系統(tǒng)配套的貫徹措施,更好地把四項(xiàng)監(jiān)督制度的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

      2、完善制度規(guī)范選人用人。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán),這一權(quán)力的行使,必須在有約束的條件下、在規(guī)范的行為軌道上運(yùn)行。當(dāng)前,干部選拔任用之所以成為群眾議論的熱門話題,就是因

      為一些地方和部門在行使用人權(quán)的時(shí)候,沒有很好地執(zhí)行統(tǒng)一公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、遵循科學(xué)規(guī)范的程序、接受全面深入的監(jiān)督。要匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度,就必須提升干部人事工作的制度化、規(guī)范化水平,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)研究,加快制度體系建設(shè),不斷改進(jìn)和完善各種工作機(jī)制。

      3、拓展渠道接受多方監(jiān)督。缺失監(jiān)督和制約的權(quán)力,是極其危險(xiǎn)的。要在選人用人過程中認(rèn)真聽取各方面的意見,接受各方面的監(jiān)督,嚴(yán)防干部“帶病提拔、帶病上崗”。要大力加強(qiáng)組織監(jiān)督,充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門在干部監(jiān)督工作中的主渠道作用,整合黨委、政府督查力量,重視人大、政協(xié)、政法、信訪、審計(jì)等部門的監(jiān)督,發(fā)揮黨外人士、廣大群眾及媒體等方面的監(jiān)督作用,最大限度地整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,建立健全自下而上、自上而下的監(jiān)督體系。要探索完善黨內(nèi)監(jiān)督,對(duì)重要人事任免堅(jiān)持做到“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,把重要人事任免通過一定的方式向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。

      4、勇于創(chuàng)新打造特色品牌。“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”辯證統(tǒng)一、相促相成。只做“自選動(dòng)作”、不做“規(guī)定動(dòng)作”是亂來,只做“規(guī)定動(dòng)作”、沒有“自選動(dòng)作”是平庸。在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度中,既要堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定和要求,又要做好“自選動(dòng)作”,從本地實(shí)際出發(fā),積極探索創(chuàng)新,把干部選任監(jiān)督工作抓出特色、做出成效,創(chuàng)立干部選任監(jiān)督工作的新品牌。比如,可試行“照鏡子”、“敲警鐘”、“亮黃牌”機(jī)制,做亮事前監(jiān)督預(yù)警工作;適應(yīng)信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的新要求,建立網(wǎng)絡(luò)干部輿情監(jiān)測和研判工作機(jī)制,等等。

      5、加強(qiáng)督查防止出現(xiàn)偏誤。加強(qiáng)督促檢查是貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的有力保證。要把督查貫穿于落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度工作的全過程,防止走過場。要及時(shí)了解掌握各地各單位貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的情況,總結(jié)成績、推廣經(jīng)驗(yàn),查找不足、推動(dòng)改進(jìn)。要切實(shí)查處違反四項(xiàng)監(jiān)督制度的行為,增強(qiáng)制度的影響力和威懾力,做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。

      三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,讓貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度“雷厲”前邁

      領(lǐng)導(dǎo)干部在干部群眾中居于特殊地位,肩負(fù)重要職責(zé),起著示范作用。要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度,力促四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)工作迅速有效地向前推進(jìn)。

      1、帶頭做學(xué)問家。對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度要先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、深學(xué)一些,全面深刻地理解掌握其出臺(tái)背景、精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系和具體規(guī)定,并對(duì)如何貫徹落實(shí)進(jìn)行深入思考,切實(shí)做到文件精神熟記心中、貫徹思路躍然腦海。

      2、帶頭做宣傳員。要通過撰發(fā)文章、宣講輔導(dǎo)、交流座談和用好媒體等方式,大力宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度,擴(kuò)大其社會(huì)影響,提高干部群眾對(duì)其知曉率,為其貫徹落實(shí)營造濃厚氛圍,創(chuàng)造良好條件。

      3、帶頭做自律者。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,做到自重、自醒、自勵(lì)、自警。要嚴(yán)格按制度規(guī)定辦事,并教好管好親屬和身邊工作人員,不碰違紀(jì)違法高壓線。要置己于各種監(jiān)督之中,切實(shí)做到思想上高度重視監(jiān)督、感情上真誠歡迎監(jiān)督、行動(dòng)上自覺接受監(jiān)督,并搞好自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正錯(cuò)誤。

      4、帶頭做督導(dǎo)官。要切實(shí)抓好督導(dǎo)工作,對(duì)所負(fù)責(zé)和分管部門貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的情況要及時(shí)掌握、了然于胸,對(duì)存在問題要及時(shí)研究、督導(dǎo)解決,確保四項(xiàng)制度得到更好的貫徹執(zhí)行。

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