第一篇:農(nóng)村實用人才調(diào)研報告
農(nóng)村實用人才調(diào)研報告
近年來,XX區(qū)委始終堅持把農(nóng)村實用人才盤活開發(fā)作為人才工作的重點來抓,不斷探索,大膽創(chuàng)新,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快,實用人才已成為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
XX大發(fā)展,人才是關(guān)鍵
XX區(qū)轄11鎮(zhèn)3個街道辦238個村,面積2057平方公里,人口45萬,其中農(nóng)村人口31萬。XX區(qū)是XX市三區(qū)九縣中面積最大、人口最多的一個區(qū),也是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),XX資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,在XX市區(qū)域經(jīng)濟布局上具有承西啟東、西聯(lián)東進的重要地位。區(qū)委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”,以省委人才工作聯(lián)系點為契機,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持把農(nóng)村實用人才開發(fā)作為“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重點來抓,打造了一支懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用人才隊伍。截止XX年底,全區(qū)共有農(nóng)村實用人才6584人,農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地26個,農(nóng)村專業(yè)合作社153個。農(nóng)村實用人才從區(qū)域分布、人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)得到較快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府打造“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”的戰(zhàn)略布局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了實用人才隊伍建設(shè)步伐,全區(qū)農(nóng)村實用人才占農(nóng)村人口總 數(shù)的百分比從XX年的0.9%增加到目前的2.1%,比例逐年提高。
農(nóng)村實用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。全區(qū)農(nóng)村實用人才中,有專業(yè)技術(shù)職稱人才424人;生產(chǎn)能手共有3352人;營銷管理能手343人;能工巧匠1689人;其它實用人才776人。
農(nóng)村實用人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨多樣化、年輕化。在年齡結(jié)構(gòu)方面,全區(qū)45歲以下的農(nóng)村實用人才2850人,占全區(qū)農(nóng)村實用人才總數(shù)的43.3%。在文化結(jié)構(gòu)方面,中專及以上學(xué)歷的有1950人,占到實用人才總數(shù)的29.6%。
奏響四部曲,激活內(nèi)動力
該區(qū)切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環(huán)節(jié)的工作,農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟和社會效益。
規(guī)劃先行,高標準選人,優(yōu)化選用源頭。一是出臺規(guī)劃,奠定堅實工作基礎(chǔ)。先后制定下發(fā)了《XX區(qū)XX-2020年中長期人才規(guī)劃》、《關(guān)于實施農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才培養(yǎng)工程的意見》等相關(guān)文件,完成了XX區(qū)XX—2020年農(nóng)村改革發(fā)展與農(nóng)村人力資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃編制工作,將實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程納入財政預(yù)算,從機制、經(jīng)費、人員上保證了工作的深入推進。二是強化宣傳,營造良好社會氛圍。在XX電視臺、XX報訊、XX黨建網(wǎng)等新聞媒體開辦“英才頌”專 欄,廣泛宣傳人才強區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、奉獻的先進事跡,大力倡導(dǎo)人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳,積極引導(dǎo)人才回流。近三年來先后為農(nóng)村基層引進急需的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才近600名,招聘大學(xué)生村官76人。以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進引才目標的落實,近年來,通過產(chǎn)業(yè)提升,先后引進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)25戶,農(nóng)村實用技術(shù)人才190多名。
整合資源,全方位培育,提升整體素質(zhì)。
1、整合資源,優(yōu)化培訓(xùn)模式。堅持“缺什么、補什么,干什么、學(xué)什么”,依托區(qū)職教中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校,在鎮(zhèn)、村設(shè)立了培訓(xùn)站和培訓(xùn)點,形成以區(qū)培訓(xùn)基地、遠程教育為中心,輻射鎮(zhèn)、村的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),不斷擴大了培訓(xùn)覆蓋面。采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進來相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合等多種方式,培訓(xùn)新型農(nóng)民培訓(xùn)15000人次,綠色證書培訓(xùn)2200人次,高級農(nóng)民培訓(xùn)700人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程16150人次,遠程培訓(xùn)黨員干部10萬人次。
2、創(chuàng)新載體,搭建培訓(xùn)平臺。利用龍頭企業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢,建立“人才+企業(yè)+農(nóng)戶”的聯(lián)合模式,增強企業(yè)帶動能力,加快產(chǎn)業(yè)化進程,目前全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才已聯(lián)系基地23個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37個,專業(yè)合作組織118個創(chuàng)設(shè)“XX發(fā)展講壇”新平臺,先后以“四化 同步時代的三農(nóng)問題”等方面為主題,邀請國內(nèi)外著名專家教授和領(lǐng)導(dǎo)舉辦講壇七期,培訓(xùn)各類人才近3000人次,其中農(nóng)村實用人才達到500多人次。
3、特色教育,打造培訓(xùn)亮點。結(jié)合“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、省市農(nóng)業(yè)專家,邀請致富帶頭人,在示范園、示范田、人才基地,采取現(xiàn)場授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等形式,舉辦特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提高了農(nóng)村實用人才的技術(shù)水平。
創(chuàng)特求新,科學(xué)化管理,強化自身建設(shè)。一抓規(guī)范,建章立制。建立健全了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才信息臺帳,提出了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才選拔管理辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員聯(lián)系包抓實用人才制度。把培訓(xùn)、培養(yǎng)、開發(fā)和使用作為鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制和年度考核的重要內(nèi)容之一,切實把農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作落到實處。二抓基地,合力推進。選拔命名了23個達到一定規(guī)模,經(jīng)濟效益好,輻射帶動作用大的特色產(chǎn)業(yè)示范園作為全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地,啟動了農(nóng)村實用人才“十百千萬”大規(guī)模培訓(xùn)活動儀式。在基地共舉辦各類培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)實用人才1XX多人次,發(fā)放宣傳資料50000多份,基地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)41項,擴大產(chǎn)業(yè)面積16000多畝,帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型,示范引領(lǐng)。先后評選表彰了32名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、56名優(yōu)秀村黨組織書記標兵、10 名農(nóng)村優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設(shè)標兵村”黨組織書記,評選表彰了40名“XX區(qū)有突出貢獻拔尖人才”,其中農(nóng)村實用人才20名,樹立了農(nóng)村實用人才的典型和樣板。
才盡其用,人性化服務(wù),促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo),56人擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任,600多名農(nóng)村實用技術(shù)人才進入了村兩委會班子。區(qū)財政每年拿出近800萬元,以工資卡形式為700多名村干部發(fā)放工資,安排60多萬元對成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀實用人才進行獎勵,每年對“有突出貢獻拔尖人才”發(fā)放XX元的獎金,先后對2140名實用人才免費進行體檢,為300多名離任村干部每年發(fā)放500-900元的離任補貼,解決了他們后顧之憂,實用人才幸福指數(shù)明顯提高。創(chuàng)業(yè)幫扶增動力。大力支持實用人才創(chuàng)業(yè),切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障,先后為華臻農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、新育農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等25戶龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款1530萬元、項目資金XX多萬元,協(xié)調(diào)用地XX多畝,為企業(yè)發(fā)展和人才建功立業(yè)提供了良好保障。同時,制定出臺了《創(chuàng)新大學(xué)生村官管理服務(wù)辦法》,設(shè)立500萬元扶持資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供幫扶。近三年來,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地5600多畝,發(fā)放小額貸款近4億元。以用為本強信心。堅持把實用人才放在基層組織建設(shè)的先鋒崗、放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線、放在 新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,激發(fā)活力,彰顯作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。部分實用人才進入鎮(zhèn)村黨組織后,敢于創(chuàng)新,勇于承擔(dān)“急難險重”任務(wù),成為實用人才的標桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮(zhèn)太公廟村張建倉等320名實用人才,在“XX市蔬菜專家大院”的輻射帶動下,發(fā)展大棚蔬菜3750畝,注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農(nóng)業(yè)部認定為無公害蔬菜,產(chǎn)品遠銷西安、蘭州、XX等地,成為遠近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下,全區(qū)農(nóng)民人均純收入由XX年的5730元增加到XX年的8678元,三年來凈增2948元。
立足新時期,謀劃新未來
近幾年,XX區(qū)農(nóng)村實用人才的發(fā)展取得長足的進步,但與黨的十八大提出的推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村現(xiàn)代化要求,與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實相比,還存在諸多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:
一是結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村實用人才隊伍中文化程度偏低,初中以下文化程度的占比較大,大專以上學(xué)歷只占到9%左右。女性較少,只占到3%左右。老齡化現(xiàn)象日益突出,年齡在45歲以上的占56.7%,30歲以下的僅占11%左右
二是急需人才不足。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展急需的經(jīng)營型和服務(wù)型人才仍然不足,在生產(chǎn)能手中,種養(yǎng)能手占到77.6%,從事農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才只占9.5%,為農(nóng)民提供文化、體 育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面的服務(wù)型人才仍然短缺,既影響了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民,又制約了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
三是資金投入不足。相當(dāng)一部分農(nóng)村實用人才由于受到資金、場地等限制,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,處于“小打小鬧”半閑置狀態(tài),存在隱形失業(yè)現(xiàn)象。在農(nóng)村實用人才總量不足的情況下,實用人才作用發(fā)揮不充分,不僅造成人才資源浪費,還嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
針對上述問題,今后將按照“激活存量、擴大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機制”的總體思路,以推進城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,整合社會資源,加大培訓(xùn)力度,健全服務(wù)體系,著力開展以下幾項工作:
一是創(chuàng)新服務(wù)載體。在農(nóng)村實用人才中積極開展“四抓四優(yōu)四促進”活動,利用4年左右的時間,著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農(nóng)村實用人才隊伍,到XX年,力爭使農(nóng)村實用人才數(shù)量達到15000人左右,農(nóng)村實用人才示范基地達到30個左右,努力提高農(nóng)村實用人才的數(shù)量,改善學(xué)歷、性別和年齡比例。
二是完善管理辦法。加強制度管理,研究制定《農(nóng)村實用技術(shù)人才評選管理辦法》,實行動態(tài)管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。
三是落實扶助機制。由區(qū)委人才辦牽頭,會同區(qū)涉農(nóng)部 門、金融部門和科技部門,對農(nóng)村實用人才在政策、技術(shù)、信息和資金上提供支持,及時幫助實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中困難和問題,促進他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
第二篇:農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告
###農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告
中共###委組織部
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農(nóng)村,在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進一步掌握###農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀,近期,###委組織部對全區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村實用人
才隊伍建設(shè)基本情況
###轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道,__個村,__個社區(qū),全區(qū)總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)村人口萬人。近年來,###始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置,在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下,加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。目前,全區(qū)共有農(nóng)村實用人才____人,占農(nóng)村總?cè)丝诘腳._。其中,黨員人,占農(nóng)村實用人才總數(shù)的;農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人,占;初級以上技術(shù)職稱的農(nóng)村實用人才人,占。主要做法是:
(一)高度重視,創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實用人才良好的環(huán)境。近年來,區(qū)委高度重視人才工作,特別是農(nóng)村實用人才建設(shè)工作,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設(shè)同經(jīng)濟工作、黨建工作、科技工作相結(jié)合,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的積極性。積極為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵各類農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,在審批、辦證、貸款等方面給與優(yōu)惠和扶持。優(yōu)先為農(nóng)村實用人才安排科技推廣項目,無償提供科技信息和技術(shù)扶持。區(qū)農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門開通了“服務(wù)熱線”,為農(nóng)村實用人才免費提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門在種子、技術(shù)、農(nóng)用物資等方面為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在費用上給與優(yōu)惠。僅去年,全區(qū)就為農(nóng)村實用人才無償提供科技術(shù)及萬冊,提供各類技術(shù)咨詢次,(二)開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是集中開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。積極爭取省委黨校、省農(nóng)業(yè)廳政策,先后舉辦了農(nóng)村跨世紀干部培訓(xùn)班、本??茖W(xué)歷培訓(xùn)班,綠色證書、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、新世紀新農(nóng)村新科技創(chuàng)新等培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才____余人次。二是開展實踐指導(dǎo)。通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技培訓(xùn)的方式,組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù),進一步提高了農(nóng)戶的科技水平。三是組織觀摩學(xué)習(xí)。去年,全區(qū)組織批人次農(nóng)村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗,啟迪思維,開拓視野。參觀學(xué)習(xí)后,許多農(nóng)民由衷的說:不比不看,沾沾自喜;一看一比,相差萬里。四是發(fā)展農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村實用技術(shù)VCD片庫,下發(fā)了實用技術(shù)VCD目錄,對農(nóng)戶需要的內(nèi)容隨時刻制,供農(nóng)戶隨時點播。
(三)搭建平臺,發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。一是樹立典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合先進性教育活動,開展了創(chuàng)評農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶活動,加大了農(nóng)村實用人才的培育力度,涌現(xiàn)了一批經(jīng)營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區(qū)樹立戶種植、養(yǎng)殖、加工等示范戶典型。##村**,為了增強自己的說服力,更好地帶動村民致富,自籌資金__多萬元,搞煤炭經(jīng)營,收到了良好的經(jīng)濟效益,在他的帶動下,全村有__戶農(nóng)民成了種植、養(yǎng)殖大戶,有__戶個體經(jīng)營戶年經(jīng)營性收入在__萬元以上。二是建基地,發(fā)揮示范作用。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包,同##農(nóng)業(yè)大學(xué)合作引進、推廣___余個新優(yōu)特農(nóng)作物品種,其中,##等基地建設(shè)初具規(guī)模,有效增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮帶動作用。全區(qū)培育發(fā)展了**等__家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。孟莊鎮(zhèn)龔莊村黃花菜協(xié)會,為會員提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),既促進了黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又為村集體年增加收入_萬多元。
二、存在的問題盡管在加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)中,我們采取了一些行之有效的措施,初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的推動作用。但從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來看,我區(qū)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)仍然存在一些突出的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:_、農(nóng)村實用型人才的管理服務(wù)不到位。我區(qū)農(nóng)村實用型人才,分布面很廣,普通農(nóng)民多,多為分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施,把全區(qū)農(nóng)村實用型人才按技術(shù)種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結(jié)合的制度,做到區(qū)有人才庫,鄉(xiāng)、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,提供服務(wù)少,還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式,服務(wù)也相對滯后。
_、農(nóng)村實用人才培育上力度不大。從調(diào)查情況看,目前,實
第三篇:農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告
###農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告
中國共產(chǎn)黨###委組織部
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農(nóng)村,在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進一步掌握###農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀,近期,###委組織部對全區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。
一、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)基本情況
###轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道,__個村,__個社區(qū),全區(qū)總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)村人口萬人。近年來,###始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置,在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下,加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。目前,全區(qū)共有農(nóng)村實用人才____人,占農(nóng)村總?cè)丝诘腳._%。其中,黨員人,占農(nóng)村實用人才總數(shù)的%;農(nóng)業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人,占%;初級以上技術(shù)職稱的農(nóng)村實用人才人,占%。主要做法是:
(一)高度重視,創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實用人才良好的環(huán)境。近年來,區(qū)委高度重視人才工作,特別是農(nóng)村實用人才建設(shè)工作,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設(shè)同經(jīng)濟工作、黨建工作、科技工作相結(jié)合,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的積極性。積極為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵各類農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,在審批、辦證、貸款等方面給與優(yōu)惠和扶持。優(yōu)先為農(nóng)村實用人才安排科技推廣項目,無償提供科技信息和技術(shù)扶持。區(qū)農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門開通了“服務(wù)熱線”,為農(nóng)村實用人才免費提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門在種子、技術(shù)、農(nóng)用物資等方面為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在費用上給與優(yōu)惠。僅去年,全區(qū)就為農(nóng)村實用人才無償提供科技術(shù)及萬冊,提供各類技術(shù)咨詢次,(二)開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是集中開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。積極爭取省委黨校、省農(nóng)業(yè)廳政策,先后舉辦了農(nóng)村跨世紀干部培訓(xùn)班、本??茖W(xué)歷培訓(xùn)班,綠色證書、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、新世紀新農(nóng)村新科技創(chuàng)新等培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類農(nóng)村實用人才____余人次。二是開展實踐指導(dǎo)。通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技培訓(xùn)的方式,組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中,現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù),進一步提高了農(nóng)戶的科技水平。三是組織觀摩學(xué)習(xí)。去年,全區(qū)組織批人次農(nóng)村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗,啟迪思維,開拓視野。參觀學(xué)習(xí)后,許多農(nóng)民由衷的說:不比不看,沾沾自喜;一看一比,相差萬里。四是發(fā)展農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村實用技術(shù)VCD片庫,下發(fā)了實用技術(shù)VCD目錄,對農(nóng)戶需要的內(nèi)容隨時刻制,供農(nóng)戶隨時點播。
(三)搭建平臺,發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。一是樹立典型,發(fā)揮輻射作用。結(jié)合先進性教育活動,開展了創(chuàng)評農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶活動,加大了農(nóng)村實用人才的培育力度,涌現(xiàn)了一批經(jīng)營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區(qū)樹立戶種植、養(yǎng)殖、加工等示范戶典型。##村**,為了增強自己的說服力,更好地帶動村民致富,自籌資金__多萬元,搞煤炭經(jīng)營,收到了良好的經(jīng)濟效益,在他的帶動下,全村有__戶農(nóng)民成了種植、養(yǎng)殖大戶,有__戶個體經(jīng)營戶年經(jīng)營性收入在__萬元以上。二是建基地,發(fā)揮示范作用。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包,同##農(nóng)業(yè)大學(xué)合作引進、推廣___余個新優(yōu)特農(nóng)作物品種,其中,##等基地建設(shè)初具規(guī)模,有效增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮帶動作用。全區(qū)培育發(fā)展了**等__家農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。孟莊鎮(zhèn)龔莊村黃花菜協(xié)會,為會員提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),既促進了黃花菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又為村集體年增加收入_萬多元。
二、存在的問題盡管在加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)中,我們采取了一些行之有效的措施,初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的推動作用。但從社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來看,我區(qū)農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè)仍然存在一些突出的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:_、農(nóng)村實用型人才的管理服務(wù)不到位。我區(qū)農(nóng)村實用型人才,分布面很廣,普通農(nóng)民多,多為分散型作業(yè),給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施,把全區(qū)農(nóng)村實用型人才按技術(shù)種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結(jié)合的制度,做到區(qū)有人才庫,鄉(xiāng)、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導(dǎo),提要求多,提供服務(wù)少,還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式,服務(wù)也相對滯后。
_、農(nóng)村實用人才培育上力度不大。從調(diào)查情況看,目前,實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、幾十年的實踐積累,掌握一定的專業(yè)技術(shù),具有專業(yè)技術(shù)職稱的比例不高,絕大多數(shù)為初中或初中以下文化水平,且從事專業(yè)雜亂,技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,致使對實用人才的培訓(xùn)工作舉步維艱,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上。而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、信息技術(shù)等方面培訓(xùn)力度仍不夠大。
_、農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積
極性、主動性不強,幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
三、主要措施及對策農(nóng)村實用型人才隊伍是一個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)力量。他們熟悉本地經(jīng)濟發(fā)展情況,有較豐富的實踐經(jīng)驗,能較好地適應(yīng)本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展的需要,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,要加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵上下功夫。
_、完善管理機制,形成工作合力。強化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。要成立農(nóng)村實用人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)委組織部門牽頭,人事、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育等部門各司其職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實的管理模式,切實把農(nóng)村實用人才納入全區(qū)人才隊伍的管理之中。要加強制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。_、完善培育機制,提高農(nóng)村實用人才素質(zhì)。農(nóng)村實用人才土生土長,受各種客觀因素的制約,知識水平、技術(shù)水準、業(yè)務(wù)素質(zhì)等都存在一定的差距和不足,影響著實用人才的持續(xù)發(fā)展。因此,要把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務(wù)上,將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,以提高工作的針對性。要充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級黨校和區(qū)、鄉(xiāng)村三級農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的陣地作用,大力推進農(nóng)村科技信息“村村通”工程,定期組織實用人才集中培訓(xùn),進行政策、實用科技知識的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。要有針對性、有目的、有計劃組織實用人才走出家門與外界加強技術(shù)交流與合作,到發(fā)達地區(qū)和先進企業(yè)參觀學(xué)習(xí),開闊視野。要積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務(wù)、輔導(dǎo),適時傳播新技術(shù)、新知識。要圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),采取多種形式在農(nóng)村開展實用技術(shù)培訓(xùn)。要進一步建立健全農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制,使農(nóng)村實用人才不斷更新、充實和深化,進一步提高農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)。
_、完善激勵機制,增強農(nóng)村實用人才隊伍活力。一是政治上激勵。鼓勵農(nóng)村實用型人才投身“雙爭雙創(chuàng)”活動,在生產(chǎn)信息、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持,為農(nóng)村實用型人才的發(fā)展解決后顧之憂,幫助農(nóng)村實用型人才把產(chǎn)業(yè)做大做強。對那些年紀輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村實用型人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變,提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力,為農(nóng)村實用型人才作用的發(fā)揮搭建舞臺,提供用武之地。二是待遇上激勵。建立農(nóng)村實用型人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,把農(nóng)村實用型人才的選拔同其職稱評定結(jié)合,逐步把實用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員管理范圍,使昔日“土專家”、“田秀才”有名有份,并落實相應(yīng)的待遇,規(guī)定權(quán)力和義務(wù),增強其責(zé)任感。三是榮譽上激勵。積極開展農(nóng)村實用型人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等創(chuàng)評活動,樹立好典型,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村實用型人才的先進事跡和成功經(jīng)驗,加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用型人才的獎勵、表彰力度,擴大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
第四篇:關(guān)于農(nóng)村實用人才的調(diào)研報告
關(guān)于農(nóng)村實用人才的調(diào)研報告
農(nóng)村調(diào)研報告
×縣關(guān)于農(nóng)村實用人才的調(diào)研報告
當(dāng)今世界,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,各類人才在綜合國力競爭中越來越具有決定性意義。開發(fā)農(nóng)村實用人才,把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才開發(fā)的重要內(nèi)容,通過造就一大批直接為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,為農(nóng)
民致富、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù),是促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,也是真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收的強有力保證。為適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展新形勢,進一步做好全縣農(nóng)村實用人才開發(fā),全面促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,縣農(nóng)業(yè)局黨委組織有關(guān)人員對有關(guān)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村實用技術(shù)人才開發(fā)現(xiàn)狀、我縣農(nóng)村實用人才資源現(xiàn)狀。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才人。其中農(nóng)民技術(shù)人員人,獲得中高級技術(shù)職稱的農(nóng)民技術(shù)員人,發(fā)放綠色證書人,農(nóng)業(yè)種植果樹、蔬菜(包括食用菌養(yǎng)殖)等農(nóng)業(yè)方面人才人,林業(yè)包括育苗、花卉等人,畜牧飼料、家禽家畜養(yǎng)殖、獸醫(yī)等人,水利農(nóng)田水利、水產(chǎn)養(yǎng)殖等人,農(nóng)機機灌、機耕等人,經(jīng)濟經(jīng)濟管理、營銷大戶等人,能工巧匠及其他人才人。、我縣農(nóng)村人才開發(fā)培養(yǎng)。從年代以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民技術(shù)人員開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)共計人。今年,我縣在實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程核心戶培訓(xùn)的同時,依托農(nóng)口各部門、農(nóng)廣校等在有限電視頻道開辦了農(nóng)民教育課堂,擴大了教育培訓(xùn)力度。舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班期,參訓(xùn)人員達名,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)期次,培訓(xùn)余人。從今年起,依托農(nóng)廣校、職業(yè)中專等學(xué)校開展了農(nóng)村人才的對口培訓(xùn),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育信息網(wǎng)絡(luò)有針對性地為廣大農(nóng)民提供信息服務(wù),依托本地的“田專家”、“土秀才”帶動廣大農(nóng)民進行傳、幫、帶,培訓(xùn)內(nèi)容突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,緊緊圍繞畜牧、食用菌、名優(yōu)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn),重點圍繞優(yōu)質(zhì)肉羊、瘦肉型豬、食用菌養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)楊、蘋果、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等農(nóng)戶開展培訓(xùn),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟培養(yǎng)了大批農(nóng)村實用人才。到今年已建立農(nóng)村各類經(jīng)濟合作協(xié)會個,帶動農(nóng)戶加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步完善了農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審委員會。開展農(nóng)民技術(shù)員職稱評定以來,共評定各類農(nóng)民技術(shù)員人。、我縣農(nóng)村實用人才開發(fā)存在的問題。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化工作進入了快車道發(fā)展,迫切要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,逐步將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。但是,目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟增長中科技含量較低,農(nóng)村人才總量不足,特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏,這與我縣推進農(nóng)村改革,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位很不適應(yīng),在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
二、開發(fā)農(nóng)村人才資源開發(fā)的工作思路
一是農(nóng)村急需的人才類型為適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的種、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場營銷、建筑和適合外出務(wù)工人員的機電、機修、家政服務(wù)等。二是農(nóng)村人才的培訓(xùn)內(nèi)容主要為法律法規(guī)、科普知識、技能技術(shù)、經(jīng)營管理和安全知識的培訓(xùn)。三是農(nóng)村人才的培訓(xùn)方式突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),“支部協(xié)會”為載體,主管涉農(nóng)部門為主體,將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線,面對面與農(nóng)民群眾進行傳授知識和技能。四是培訓(xùn)時間視培訓(xùn)內(nèi)容和對象而定,培訓(xùn)經(jīng)費上,社會公益性方面的應(yīng)以政府財政投入為主,專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)應(yīng)以個人出資為主。五是農(nóng)民技術(shù)員職稱的評定,要有專門的組織機構(gòu),規(guī)范評審頒證行為,防止出現(xiàn)多頭評審頒證的現(xiàn)象。
三、采取得力措施,積極開發(fā)農(nóng)村人才資源、及早規(guī)劃。建議盡快制定《加快農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的實施意見》及相關(guān)配套文件,做好十一五期間,農(nóng)村實用人才資源的開發(fā)規(guī)劃。、組建機構(gòu)。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室、農(nóng)村人才資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作職責(zé),配備了人才辦負責(zé)人和工作人員,專門負責(zé)全縣農(nóng)村人才資源開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確各涉農(nóng)部門在農(nóng)村人才資源開發(fā)中的職能職責(zé);二是在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障和人才服務(wù)所,專門考察配備專職事業(yè)人員到該崗位工作,為搞好農(nóng)村人才資源開發(fā)提供組織保證。、培養(yǎng)人才。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn);規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),突出抓了公共知識的培訓(xùn),依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時,在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面,突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),主管涉農(nóng)部門為主體,“支部協(xié)會”為載體,將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線,面對面與農(nóng)民群眾進行傳授知識和技能,舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn);開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作,與廣大農(nóng)民零距離接觸,共同尋求科技致富之路。
、職稱評定。進一步完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審,評審工作做到一年開展一次活動。、人才表彰。采取多種方式,積極宣傳和表彰在農(nóng)村人才資源開發(fā)工作中作出較大貢獻的先進模范人物,包括國家、省、市、縣各級先進模范人物、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等,樹立典型,形成帶動作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化。、人才引進。制定優(yōu)
惠政策,實施人才引進戰(zhàn)略,將優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員、對口大中專畢業(yè)生等,引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、教育行業(yè),充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長。、人才市場。一是完善人才服務(wù)中心,依托人才交流服務(wù)中心,開展多種形式的人事人才服務(wù)工作;二是大力實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,充分開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源,全面提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)和技能水平。
四、對農(nóng)村人才資源開發(fā)的建議、解放思想,營造氛圍。一是對農(nóng)村人才有一個清醒的認識,建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處,就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,努力鉆研科學(xué)實用技術(shù),以自己的模范行業(yè)和示范作用,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口,切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立大人才觀,摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念,農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。、完善政策,整體開發(fā)。首先在人才的選拔上,通過調(diào)查摸底,將那些懂經(jīng)營、會管理、有一技之長的人才匯集起來,登記造冊,建立相應(yīng)的人才信息庫,并以此為重點,建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔與引進并舉的工作體系,努力在人才數(shù)量方面滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。在農(nóng)村人才培養(yǎng)上,采用多種形式培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的“永久型”農(nóng)村實用人才隊伍,實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟”的人才效應(yīng)。在農(nóng)村人才的選拔上,建立優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔與引進并舉的工作體系。在農(nóng)村人才的管理上,要采用“分級管理、政策激勵、盤活人才、促進發(fā)展”的方針,激活人才的運行機制,形成人才的運行機制,把各類優(yōu)秀人才作為經(jīng)濟發(fā)展的主角,推向農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)崗位。在農(nóng)村人才的表彰上,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,形成規(guī)模效益并帶動周圍群眾脫貧致富的農(nóng)村優(yōu)秀人才,要進行大張旗鼓的宣傳,以營造開展好農(nóng)村人才開發(fā)工作的良好環(huán)境,給農(nóng)村優(yōu)秀農(nóng)村人才更多的實惠。在農(nóng)村人才的使用上,要建立激勵機制,打破人才部門壁壘、城鄉(xiāng)壁壘的界限,支持和鼓勵優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員特別是富余人員到農(nóng)村進行科技服務(wù)活動,大膽使用農(nóng)村人才。、優(yōu)化環(huán)境,聚集人才。一是優(yōu)化人才“硬”環(huán)境。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,以增加更多的就業(yè)崗位,增創(chuàng)事業(yè)平臺,增強全縣對各類人才特別是農(nóng)村人才的聚集能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。二是優(yōu)化人才“軟”環(huán)境。各有關(guān)部門要主動服好務(wù),努力改善各類人才的工作、生活條件,共同營造優(yōu)良的人才環(huán)境,吸引人才,留住人才。、強化基礎(chǔ),抓好落實。一是加大投入,完善網(wǎng)絡(luò)。建立以縣農(nóng)村人才市場為基礎(chǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才資源開發(fā)服務(wù)中心站為依托,縣鄉(xiāng)村聯(lián)為一體的農(nóng)村人才資源開發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村人才資源開發(fā)工作延伸到千家萬戶,同時加強人才市場的信息化建設(shè),創(chuàng)新人才市場服務(wù)方式。二是完善機制,落實責(zé)任。要把農(nóng)村人才資源開發(fā)列入各級黨委、政府的重要議事日程,認真研究和制定農(nóng)村人才的培養(yǎng)管理辦法,積極探索鄉(xiāng)土人才選拔管理的新機制、新途徑、新辦法。要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,掌握農(nóng)村人才的需求狀況,積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供各類人才,特別是要盡快建立起農(nóng)村人才檔案資源庫,對儲備的鄉(xiāng)土人才進行有組織的調(diào)劑,對評定了農(nóng)村技術(shù)職稱的鄉(xiāng)土人才,由人才服務(wù)機構(gòu)提供人事代理,保管人事檔案,提供職稱評審等一系列社會化服務(wù),對他們在生產(chǎn)中遇到的實際問題,有關(guān)部門應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)解決。
加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建立嚴格的目標責(zé)任制,將農(nóng)村人才資源開發(fā)工作開展情況列入各級黨政的目標考核內(nèi)容,積極為農(nóng)村人才資源開發(fā)工作創(chuàng)造條件和解決必要的經(jīng)費,以確保農(nóng)村人才資源開發(fā)工作落到實處,促進我農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
第五篇:農(nóng)村實用人才調(diào)研報告參考提綱
通知
區(qū)組字〔2009〕61號
中共贛州市章貢區(qū)委組織部
關(guān)于進一步開展農(nóng)村實用人才調(diào)研工作的通知
附件2:
農(nóng)村實用人才調(diào)研報告參考提綱
一、現(xiàn)狀分析
1、當(dāng)前本地農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、好的做法經(jīng)驗、存在的突出問題及原因。
二、宏觀思考
2、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么?
3、在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作中,如何處理好政府宏觀指導(dǎo)和發(fā)揮市場作用的關(guān)系?
4、如何結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和基層組織建設(shè),有針對性地做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作?
三、教育培養(yǎng)
5、政府應(yīng)采取哪些措施和辦法激勵、調(diào)動農(nóng)民參加教育培訓(xùn)的積極性?
6、如何增強農(nóng)村實用人才教育培養(yǎng)的針對性和實效性?
7、如何發(fā)揮各種教育培訓(xùn)資源的作用,建立更為全面有效的農(nóng)村實用人才培育體系?
8、如何發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)中的作用?
四、作用發(fā)揮
9、本鎮(zhèn)在發(fā)揮農(nóng)村實用人才作用上采取的措施有哪些,成效如何?
10、如何發(fā)揮實用人才在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的作用?
11、如何通過農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等,為農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用搭建平臺?
12、哪些因素制約了農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮?
五、服務(wù)體系建設(shè)
13、如何建立農(nóng)村實用人才庫?怎樣發(fā)揮人才庫的作用?
14、如何建立健全完善當(dāng)前農(nóng)村實用人才市場?
六、激勵措施
15、目前對農(nóng)村實用人才的激勵措施有哪些,作用如何?如何完善?
16、如何通過財稅、金融、土地、專利等方面的支持政策,幫助農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)?
17、如何健全農(nóng)村實用人才表彰獎勵制度?
18、如何進一步加大宣傳力度,營造更有利于實用人才成長、發(fā)揮作用的環(huán)境?
七、建設(shè)投入
19、如何建立多元化的農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)投入機制?
20、在農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)中,政府投入的重點在哪些方面,投入方式有哪些?