第一篇：關于集賢縣農業(yè)農村人才情況的調研報告（精選）

關于集賢縣農業(yè)農村人才情況的調研報告

按照農業(yè)部下發(fā)的《農業(yè)部辦公廳關于開展2011年陽光工程任務申報工作的通知》（農辦科[2011]3號），按通知要求，抽調相關人員認真對集賢縣的農業(yè)及農村經濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農村建設對農業(yè)農村人才的需求和機構等方面進行了調研，進行整理和分析，并形成報告。

（一）總體情況

集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農場，總人口32萬，農業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽，特色產業(yè)突出。我縣特色產業(yè)突出，堅持“園區(qū)引領、產業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農產品精深加工、煤化工、經貿物流、新型能源、文化旅游5個產業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬噸以上。年產原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項目正在引領煤炭產業(yè)由原煤生產向資源深度開發(fā)轉化；有各類專業(yè)市場40余個，集賢商貿城是全省十大農副產品批發(fā)市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺。

（二）農村實用人才的結構情況

1、從年齡結構上看，41歲以上的共約有74680人，約占農村實用人才總數(shù)的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農村實用人才總數(shù)的60.7%。

2、從學歷結構上看，初中以下的共有37705人，約占農村實用人才總數(shù)的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農村實用人才總數(shù)的75.4%。

3、從性別結構上看，女性共有87482人，約占農村實用人才總數(shù)的24.3%。

4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實用人才總數(shù)的14.1%；生產能人共有1350人，約占農村實用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農120人，加工能手130人；經營能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。

（三）適應我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展需求的人才結構。

（1）根據我縣扎實推進新農村建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需求，缺少開設設施農業(yè)、工廠化農業(yè)、觀光和旅游農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等專業(yè)；

(2)根據我縣要大力發(fā)展縣域經濟，要在保持以一產專業(yè)為主的基礎上，大力發(fā)展二三產業(yè)的專業(yè)設置，特別是要加大農業(yè)工程類專業(yè)比重，如農業(yè)機械化、農業(yè)電氣化等專業(yè)；

（3）根據我縣現(xiàn)農產品精深加工程度和質量檢測不高的現(xiàn)狀，要增加農產品精深加工與保鮮、綠色食品生產與檢驗等專業(yè)；

（4）針對我縣是全國產糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農機服務人員的培訓力度；

（四）我縣農業(yè)農村實用人才需求情況預測

隨著社會主義新農村工作的進一步深入和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不斷推進，農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整升級和農業(yè)農村經濟的進一步發(fā)展，農村實用人才需求量將越來越大，預測2011來我縣農村實用人才需求量為4080人，其中農機服務人員：990人、種植業(yè)服務人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務人員：160人、農業(yè)經營管理和農村社會管理人員：1660人、涉農企業(yè)及休閑農業(yè)從業(yè)人員：420人。

集賢縣農村勞動力轉移辦公室

第二篇：新干縣農業(yè)農村人才工作調研報告

新干縣農業(yè)農村人才工作調研報告

按照上級開展農村人才工作調研活動的要求，我局組織相業(yè)務單位進行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調查問卷、召開座談會、實地走訪等形式，進行了一次全面細致的農村人才調研活動，現(xiàn)形成以下調研報告。

一、基本情況

經過調查，全縣農業(yè)農村基本情況如下。一是農業(yè)專業(yè)技術人才方面。新干縣農業(yè)局現(xiàn)有農業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術職務15人，中級專業(yè)技術職務64名，初級專業(yè)技術職務47名，未聘任高中初級專技人員9名。學歷分布為：本科以上57人，大專學歷30人，中專學歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結構為40歲以下為62人，41—50歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農業(yè)機械專業(yè)的12人，經濟專業(yè)有24人，水產類5人。二是農村實用人才方面。全縣農村現(xiàn)有各類農村實用人才5610人。其中生產能手4602人，經營能手477人，能工巧匠531人。在生產能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手 5人、加工能手198人。

二、農業(yè)農村人才使用成效

我縣農業(yè)農村人才在省級現(xiàn)化農業(yè)區(qū)建設中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進村入戶活動，加大農村實用人才培訓力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經營能人、合作社帶頭人等，每年培訓實用人才達2.5萬人次以上，陽光工程培訓3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質稻率達95%以上；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達85%以上。水稻生產綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶20000戶。全縣共有農產品加工企業(yè)130家，縣級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進合作社12家，農戶入社率達6%。

三、緊缺或急需人才情況

為適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員年齡偏大，3年內急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站；服務“三農”人才850人，其中農村社會管理人員200人，農業(yè)企業(yè)管理人員100人；農業(yè)科技試驗示范基地技術指導員100人，農村經紀人150人，農民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

四、人才引進情況

通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進了186名專家、學者。

五、主要做法與經驗

近年來，我縣農業(yè)農村人才隊伍建設得到進一步加強，服務我縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)更加明顯，取得了較好成效。一是強化人才工作組織領導。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變，運行機制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉變，推進人才工作依法管理。二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實施更加開放的人才引進政策，修訂完善《新干縣農業(yè)科技人才引進辦法》，繼續(xù)加大引才力度。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策和知識產權保護政策，保護科技成果創(chuàng)造者的合法權益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)并享有相應待遇。三是加強人才工作隊伍建設。健全人才工作機構，充實人才工作隊伍，加大培訓力度，推動人才工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設。對農民技術人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓；規(guī)范完善各類專業(yè)技術培訓機構，突出抓了公共知識的培訓，依托各職能部門開展了相關專業(yè)知識的培訓。同時，在農村人才培訓方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，主管涉農部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓課堂直接辦到基層生產一線，面對面與農民群眾進行傳授知識和技能，舉

辦各類專業(yè)技術人員培訓班，舉辦農村實用技術培訓；開展了向基層農村選派具有一定管理經驗和專業(yè)技術的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農民技術員、農業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。縣財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據各地經濟發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經費。建立了人才發(fā)展專項資金，我縣按每年不低于20萬元的標準，納入財政預算體系，保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策，積極引導和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管，切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導培訓和教育宣傳，加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領導，制定規(guī)劃綱要各項目標任務的分解落實方案和重大工程實施辦法。

六、主要困難和問題

目前我縣農村經濟增長中科技含量較低，農村人才總量不足，特別是當前農村經濟發(fā)展迫切需要的農技推廣型、生產開發(fā)型、經營管理型人才十分匱乏；農民參與培訓機會省少，培訓時間短，培訓質量不高；培訓資金投入不足，縣級農村人才培訓開展困難；農村條件艱苦，農村人才引進困難

重重。

七、下一步打算及有關對策和建議

為進一步做好我縣農業(yè)農村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農村人才主體。對農村人才要有一個清醒的認識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農村人才的可貴之處，就在于他們扎根農村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學實用技術，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領廣大農民群眾勤勞致富，繁榮農村經濟，促進農村兩個文明建設。二是注重農村人才開發(fā)。把農村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產五大主導產業(yè)發(fā)展，引進高質量實用人才，切實為“三農”服務。三是樹立正確的農村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學歷和資歷論英雄的舊觀念，農村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農村人才培訓力度。著力培訓新型農民，提高農民綜合素質，為現(xiàn)化農業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農村人才的引進、使用、培訓和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進我縣農業(yè)農村人才有序健康發(fā)展。

新干縣農業(yè)局

二〇一一年十一月二十一日

第三篇：農村實用人才調研報告

農村實用人才調研報告

近年來，XX區(qū)委始終堅持把農村實用人才盤活開發(fā)作為人才工作的重點來抓，不斷探索，大膽創(chuàng)新，農村實用人才隊伍建設步伐明顯加快，實用人才已成為引領全區(qū)農村經濟發(fā)展的主力軍。

XX大發(fā)展，人才是關鍵

XX區(qū)轄11鎮(zhèn)3個街道辦238個村，面積2057平方公里，人口45萬，其中農村人口31萬。XX區(qū)是XX市三區(qū)九縣中面積最大、人口最多的一個區(qū)，也是一個農業(yè)大區(qū)，XX資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在XX市區(qū)域經濟布局上具有承西啟東、西聯(lián)東進的重要地位。區(qū)委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”，以省委人才工作聯(lián)系點為契機，緊緊圍繞全區(qū)經濟和社會發(fā)展大局，堅持把農村實用人才開發(fā)作為“人才強區(qū)”戰(zhàn)略的重點來抓，打造了一支懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用人才隊伍。截止XX年底，全區(qū)共有農村實用人才6584人，農村實用人才培訓基地26個，農村專業(yè)合作社153個。農村實用人才從區(qū)域分布、人才類別、內部結構看，呈現(xiàn)出以下幾個特點：

農村實用人才隊伍建設得到較快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府打造“特色農業(yè)大區(qū)”的戰(zhàn)略布局，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展帶動了實用人才隊伍建設步伐，全區(qū)農村實用人才占農村人口總 數(shù)的百分比從XX年的0.9%增加到目前的2.1%，比例逐年提高。

農村實用人才活躍在農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各個方面。全區(qū)農村實用人才中，有專業(yè)技術職稱人才424人；生產能手共有3352人；營銷管理能手343人；能工巧匠1689人；其它實用人才776人。

農村實用人才內部結構日趨多樣化、年輕化。在年齡結構方面，全區(qū)45歲以下的農村實用人才2850人，占全區(qū)農村實用人才總數(shù)的43.3%。在文化結構方面，中專及以上學歷的有1950人，占到實用人才總數(shù)的29.6%。

奏響四部曲，激活內動力

該區(qū)切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環(huán)節(jié)的工作，農村實用人才隊伍不斷壯大，素質不斷提升，發(fā)揮了較好的經濟和社會效益。

規(guī)劃先行，高標準選人，優(yōu)化選用源頭。一是出臺規(guī)劃，奠定堅實工作基礎。先后制定下發(fā)了《XX區(qū)XX-2020年中長期人才規(guī)劃》、《關于實施農村優(yōu)秀實用技術人才培養(yǎng)工程的意見》等相關文件，完成了XX區(qū)XX—2020年農村改革發(fā)展與農村人力資源開發(fā)建設規(guī)劃編制工作，將實施農村實用人才培養(yǎng)工程納入財政預算，從機制、經費、人員上保證了工作的深入推進。二是強化宣傳，營造良好社會氛圍。在XX電視臺、XX報訊、XX黨建網等新聞媒體開辦“英才頌”專 欄，廣泛宣傳人才強區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、奉獻的先進事跡，大力倡導人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳，積極引導人才回流。近三年來先后為農村基層引進急需的農業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才近600名，招聘大學生村官76人。以特色產業(yè)的發(fā)展壯大促進引才目標的落實，近年來，通過產業(yè)提升，先后引進農業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)25戶，農村實用技術人才190多名。

整合資源，全方位培育，提升整體素質。

1、整合資源，優(yōu)化培訓模式。堅持“缺什么、補什么，干什么、學什么”，依托區(qū)職教中心、農業(yè)廣播學校，在鎮(zhèn)、村設立了培訓站和培訓點，形成以區(qū)培訓基地、遠程教育為中心，輻射鎮(zhèn)、村的農村實用人才培訓網絡，不斷擴大了培訓覆蓋面。采取集中培訓與經常性培訓相結合、走出去與請進來相結合、課堂教學與現(xiàn)場示范相結合等多種方式，培訓新型農民培訓15000人次，綠色證書培訓2200人次，高級農民培訓700人次，農村勞動力轉移培訓、陽光工程16150人次，遠程培訓黨員干部10萬人次。

2、創(chuàng)新載體，搭建培訓平臺。利用龍頭企業(yè)的技術和資金優(yōu)勢，建立“人才+企業(yè)+農戶”的聯(lián)合模式，增強企業(yè)帶動能力，加快產業(yè)化進程，目前全區(qū)農村實用技術人才已聯(lián)系基地23個，農業(yè)龍頭企業(yè)37個，專業(yè)合作組織118個創(chuàng)設“XX發(fā)展講壇”新平臺，先后以“四化 同步時代的三農問題”等方面為主題，邀請國內外著名專家教授和領導舉辦講壇七期，培訓各類人才近3000人次，其中農村實用人才達到500多人次。

3、特色教育，打造培訓亮點。結合“一村一品”和特色產業(yè)項目建設，聘請西北農林科技大學教授、省市農業(yè)專家，邀請致富帶頭人，在示范園、示范田、人才基地，采取現(xiàn)場授課、示范指導、技術服務等形式，舉辦特色產業(yè)培訓，提高了農村實用人才的技術水平。

創(chuàng)特求新，科學化管理，強化自身建設。一抓規(guī)范，建章立制。建立健全了農村優(yōu)秀實用技術人才信息臺帳，提出了農村優(yōu)秀實用技術人才選拔管理辦法，建立了領導干部、科技人員聯(lián)系包抓實用人才制度。把培訓、培養(yǎng)、開發(fā)和使用作為鎮(zhèn)和涉農部門黨政領導目標責任制和考核的重要內容之一，切實把農村技術人才培養(yǎng)培訓工作落到實處。二抓基地，合力推進。選拔命名了23個達到一定規(guī)模，經濟效益好，輻射帶動作用大的特色產業(yè)示范園作為全區(qū)農村實用技術人才培訓基地，啟動了農村實用人才“十百千萬”大規(guī)模培訓活動儀式。在基地共舉辦各類培訓班40多期，培訓實用人才1XX多人次，發(fā)放宣傳資料50000多份，基地推廣農業(yè)技術41項，擴大產業(yè)面積16000多畝，帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型，示范引領。先后評選表彰了32名優(yōu)秀農村實用人才、56名優(yōu)秀村黨組織書記標兵、10 名農村優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設標兵村”黨組織書記，評選表彰了40名“XX區(qū)有突出貢獻拔尖人才”，其中農村實用人才20名，樹立了農村實用人才的典型和樣板。

才盡其用，人性化服務，促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領導，56人擔任村黨組織書記、村委會主任，600多名農村實用技術人才進入了村兩委會班子。區(qū)財政每年拿出近800萬元，以工資卡形式為700多名村干部發(fā)放工資，安排60多萬元對成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀實用人才進行獎勵，每年對“有突出貢獻拔尖人才”發(fā)放XX元的獎金，先后對2140名實用人才免費進行體檢，為300多名離任村干部每年發(fā)放500-900元的離任補貼，解決了他們后顧之憂，實用人才幸福指數(shù)明顯提高。創(chuàng)業(yè)幫扶增動力。大力支持實用人才創(chuàng)業(yè)，切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障，先后為華臻農業(yè)、國人菌業(yè)、新育農業(yè)生態(tài)示范園等25戶龍頭企業(yè)協(xié)調落實貸款1530萬元、項目資金XX多萬元，協(xié)調用地XX多畝，為企業(yè)發(fā)展和人才建功立業(yè)提供了良好保障。同時，制定出臺了《創(chuàng)新大學生村官管理服務辦法》，設立500萬元扶持資金，為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供幫扶。近三年來，全區(qū)累計流轉土地5600多畝，發(fā)放小額貸款近4億元。以用為本強信心。堅持把實用人才放在基層組織建設的先鋒崗、放在產業(yè)發(fā)展的第一線、放在 新農村建設的主戰(zhàn)場，激發(fā)活力，彰顯作用，促進農村經濟社會跨越式發(fā)展。部分實用人才進入鎮(zhèn)村黨組織后，敢于創(chuàng)新，勇于承擔“急難險重”任務，成為實用人才的標桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮(zhèn)太公廟村張建倉等320名實用人才，在“XX市蔬菜專家大院”的輻射帶動下，發(fā)展大棚蔬菜3750畝，注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農業(yè)部認定為無公害蔬菜，產品遠銷西安、蘭州、XX等地，成為遠近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下，全區(qū)農民人均純收入由XX年的5730元增加到XX年的8678元，三年來凈增2948元。

立足新時期，謀劃新未來

近幾年，XX區(qū)農村實用人才的發(fā)展取得長足的進步，但與黨的十八大提出的推進城鄉(xiāng)一體化和農村現(xiàn)代化要求，與農業(yè)增效、農民增收的現(xiàn)實相比，還存在諸多不相適應的地方。主要表現(xiàn)在：

一是結構不盡合理。農村實用人才隊伍中文化程度偏低，初中以下文化程度的占比較大，大專以上學歷只占到9%左右。女性較少，只占到3%左右。老齡化現(xiàn)象日益突出，年齡在45歲以上的占56.7%，30歲以下的僅占11%左右

二是急需人才不足。農村經濟社會發(fā)展急需的經營型和服務型人才仍然不足，在生產能手中，種養(yǎng)能手占到77.6%，從事農產品加工方面的人才只占9.5%，為農民提供文化、體 育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面的服務型人才仍然短缺，既影響了農村創(chuàng)業(yè)富民，又制約了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三是資金投入不足。相當一部分農村實用人才由于受到資金、場地等限制，生產經營規(guī)模普遍偏小，處于“小打小鬧”半閑置狀態(tài)，存在隱形失業(yè)現(xiàn)象。在農村實用人才總量不足的情況下，實用人才作用發(fā)揮不充分，不僅造成人才資源浪費，還嚴重制約了農村經濟社會發(fā)展。

針對上述問題，今后將按照“激活存量、擴大總量、提高素質、優(yōu)化結構、完善機制”的總體思路，以推進城鄉(xiāng)一體化和服務發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主線，整合社會資源，加大培訓力度，健全服務體系，著力開展以下幾項工作：

一是創(chuàng)新服務載體。在農村實用人才中積極開展“四抓四優(yōu)四促進”活動，利用4年左右的時間，著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農村實用人才隊伍，到XX年，力爭使農村實用人才數(shù)量達到15000人左右，農村實用人才示范基地達到30個左右，努力提高農村實用人才的數(shù)量，改善學歷、性別和年齡比例。

二是完善管理辦法。加強制度管理，研究制定《農村實用技術人才評選管理辦法》，實行動態(tài)管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領導掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。

三是落實扶助機制。由區(qū)委人才辦牽頭，會同區(qū)涉農部 門、金融部門和科技部門，對農村實用人才在政策、技術、信息和資金上提供支持，及時幫助實用人才解決在生產、經營中困難和問題，促進他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

第四篇：農村實用人才隊伍建設調研報告

###農村實用人才隊伍建設調研報告

中共###委組織部

農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農村，在促進農業(yè)產業(yè)結構調整，拉動農村經濟發(fā)展，帶領群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進一步掌握###農村實用人才隊伍現(xiàn)狀，近期，###委組織部對全區(qū)農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研。

一、農村實用人

才隊伍建設基本情況

###轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道，__個村，__個社區(qū)，全區(qū)總人口萬人，其中農村人口萬人。近年來，###始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。目前，全區(qū)共有農村實用人才____人，占農村總人口的_._。其中，黨員人，占農村實用人才總數(shù)的；農業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人，占；初級以上技術職稱的農村實用人才人，占。主要做法是：

（一）高度重視，創(chuàng)設服務農村實用人才良好的環(huán)境。近年來，區(qū)委高度重視人才工作，特別是農村實用人才建設工作，把鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設同經濟工作、黨建工作、科技工作相結合，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中，充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農村實用人才隊伍建設的積極性。積極為農村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵各類農村實用人才領辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農村經濟合作組織，在審批、辦證、貸款等方面給與優(yōu)惠和扶持。優(yōu)先為農村實用人才安排科技推廣項目，無償提供科技信息和技術扶持。區(qū)農業(yè)、人事、科技等部門開通了“服務熱線”，為農村實用人才免費提供技術指導和服務。各級農業(yè)技術服務部門在種子、技術、農用物資等方面為他們提供優(yōu)質服務，在費用上給與優(yōu)惠。僅去年，全區(qū)就為農村實用人才無償提供科技術及萬冊，提供各類技術咨詢次，（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是集中開展農業(yè)實用技術與技能培訓。積極爭取省委黨校、省農業(yè)廳政策，先后舉辦了農村跨世紀干部培訓班、本?？茖W歷培訓班，綠色證書、農業(yè)實用技術、新世紀新農村新科技創(chuàng)新等培訓班，培訓各類農村實用人才____余人次。二是開展實踐指導。通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技培訓的方式，組織專業(yè)技術人員深入農戶家中，現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的科技水平。三是組織觀摩學習。去年，全區(qū)組織批人次農村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現(xiàn)場學習經驗，啟迪思維，開拓視野。參觀學習后，許多農民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬里。四是發(fā)展農村遠程教育網絡。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，建立了農村實用技術VCD片庫，下發(fā)了實用技術VCD目錄，對農戶需要的內容隨時刻制，供農戶隨時點播。

（三）搭建平臺，發(fā)揮農村實用人才的作用。一是樹立典型，發(fā)揮輻射作用。結合先進性教育活動，開展了創(chuàng)評農村黨員科技經營示范戶活動，加大了農村實用人才的培育力度，涌現(xiàn)了一批經營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區(qū)樹立戶種植、養(yǎng)殖、加工等示范戶典型。##村**，為了增強自己的說服力，更好地帶動村民致富，自籌資金__多萬元，搞煤炭經營，收到了良好的經濟效益，在他的帶動下，全村有__戶農民成了種植、養(yǎng)殖大戶，有__戶個體經營戶年經營性收入在__萬元以上。二是建基地，發(fā)揮示范作用。鼓勵和支持農業(yè)科技人才、農村實用人才領銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包，同##農業(yè)大學合作引進、推廣___余個新優(yōu)特農作物品種，其中，##等基地建設初具規(guī)模，有效增加了農民收入，提高了農民的積極性，農村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經濟組織，發(fā)揮帶動作用。全區(qū)培育發(fā)展了**等__家農村專業(yè)經濟合作組織，實現(xiàn)農戶與集體共贏。孟莊鎮(zhèn)龔莊村黃花菜協(xié)會，為會員提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務，既促進了黃花菜產業(yè)的發(fā)展，又為村集體年增加收入_萬多元。

二、存在的問題盡管在加快農村實用型人才隊伍建設中，我們采取了一些行之有效的措施，初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”，為鄉(xiāng)村經濟建設起到了積極的推動作用。但從社會主義新農村建設的總體要求來看，我區(qū)農村實用型人才隊伍建設仍然存在一些突出的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：_、農村實用型人才的管理服務不到位。我區(qū)農村實用型人才，分布面很廣，普通農民多，多為分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施，把全區(qū)農村實用型人才按技術種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結合的制度，做到區(qū)有人才庫，鄉(xiāng)、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導，提要求多，提供服務少，還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式，服務也相對滯后。

_、農村實用人才培育上力度不大。從調查情況看，目前，實

第五篇：農村實用人才隊伍建設調研報告

###農村實用人才隊伍建設調研報告

中國共產黨###委組織部

農村實用人才是農村實用技術的實踐者、示范者，他們立足家園，活躍農村，在促進農業(yè)產業(yè)結構調整，拉動農村經濟發(fā)展，帶領群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用。為進一步掌握###農村實用人才隊伍現(xiàn)狀，近期，###委組織部對全區(qū)農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研。

一、農村實用人才隊伍建設基本情況

###轄_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個街道，__個村，__個社區(qū)，全區(qū)總人口萬人，其中農村人口萬人。近年來，###始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。目前，全區(qū)共有農村實用人才____人，占農村總人口的_._%。其中，黨員人，占農村實用人才總數(shù)的%；農業(yè)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶人，占%；初級以上技術職稱的農村實用人才人，占%。主要做法是：

（一）高度重視，創(chuàng)設服務農村實用人才良好的環(huán)境。近年來，區(qū)委高度重視人才工作，特別是農村實用人才建設工作，把鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才隊伍建設同經濟工作、黨建工作、科技工作相結合，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中，充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抓農村實用人才隊伍建設的積極性。積極為農村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵各類農村實用人才領辦、創(chuàng)辦民營科技實體和農村經濟合作組織，在審批、辦證、貸款等方面給與優(yōu)惠和扶持。優(yōu)先為農村實用人才安排科技推廣項目，無償提供科技信息和技術扶持。區(qū)農業(yè)、人事、科技等部門開通了“服務熱線”，為農村實用人才免費提供技術指導和服務。各級農業(yè)技術服務部門在種子、技術、農用物資等方面為他們提供優(yōu)質服務，在費用上給與優(yōu)惠。僅去年，全區(qū)就為農村實用人才無償提供科技術及萬冊，提供各類技術咨詢次，（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是集中開展農業(yè)實用技術與技能培訓。積極爭取省委黨校、省農業(yè)廳政策，先后舉辦了農村跨世紀干部培訓班、本?？茖W歷培訓班，綠色證書、農業(yè)實用技術、新世紀新農村新科技創(chuàng)新等培訓班，培訓各類農村實用人才____余人次。二是開展實踐指導。通過科技下鄉(xiāng)、科技趕集、科技培訓的方式，組織專業(yè)技術人員深入農戶家中，現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的科技水平。三是組織觀摩學習。去年，全區(qū)組織批人次農村村干部、科技致富大戶到壽光、江陰、華西村等地現(xiàn)場學習經驗，啟迪思維，開拓視野。參觀學習后，許多農民由衷的說：不比不看，沾沾自喜；一看一比，相差萬里。四是發(fā)展農村遠程教育網絡。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，建立了農村實用技術VCD片庫，下發(fā)了實用技術VCD目錄，對農戶需要的內容隨時刻制，供農戶隨時點播。

（三）搭建平臺，發(fā)揮農村實用人才的作用。一是樹立典型，發(fā)揮輻射作用。結合先進性教育活動，開展了創(chuàng)評農村黨員科技經營示范戶活動，加大了農村實用人才的培育力度，涌現(xiàn)了一批經營有方、致富帶富能力強的先進典型。在全區(qū)樹立戶種植、養(yǎng)殖、加工等示范戶典型。##村**，為了增強自己的說服力，更好地帶動村民致富，自籌資金__多萬元，搞煤炭經營，收到了良好的經濟效益，在他的帶動下，全村有__戶農民成了種植、養(yǎng)殖大戶，有__戶個體經營戶年經營性收入在__萬元以上。二是建基地，發(fā)揮示范作用。鼓勵和支持農業(yè)科技人才、農村實用人才領銜創(chuàng)業(yè)和開展科技承包，同##農業(yè)大學合作引進、推廣___余個新優(yōu)特農作物品種，其中，##等基地建設初具規(guī)模，有效增加了農民收入，提高了農民的積極性，農村實用人才示范作用進一步增強。三是依托合作經濟組織，發(fā)揮帶動作用。全區(qū)培育發(fā)展了**等__家農村專業(yè)經濟合作組織，實現(xiàn)農戶與集體共贏。孟莊鎮(zhèn)龔莊村黃花菜協(xié)會，為會員提供培訓、新品種推廣、技術指導等服務，既促進了黃花菜產業(yè)的發(fā)展，又為村集體年增加收入_萬多元。

二、存在的問題盡管在加快農村實用型人才隊伍建設中，我們采取了一些行之有效的措施，初步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”，為鄉(xiāng)村經濟建設起到了積極的推動作用。但從社會主義新農村建設的總體要求來看，我區(qū)農村實用型人才隊伍建設仍然存在一些突出的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：_、農村實用型人才的管理服務不到位。我區(qū)農村實用型人才，分布面很廣，普通農民多，多為分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難。雖然我們采取一些措施，把全區(qū)農村實用型人才按技術種類分為種植、養(yǎng)殖、加工、等六大類，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理相結合的制度，做到區(qū)有人才庫，鄉(xiāng)、村有名冊等。但這些做法只是停留在宏觀上的引導，提要求多，提供服務少，還沒有形成具體的、操作性較強的管理模式，服務也相對滯后。

_、農村實用人才培育上力度不大。從調查情況看，目前，實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是十年、幾十年的實踐積累，掌握一定的專業(yè)技術，具有專業(yè)技術職稱的比例不高，絕大多數(shù)為初中或初中以下文化水平，且從事專業(yè)雜亂，技術種類繁多，培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要，致使對實用人才的培訓工作舉步維艱，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上。而對企業(yè)經營、農村經紀人、信息技術等方面培訓力度仍不夠大。

_、農村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農村實用人才觀念落后，普遍存有小農經濟思想，等、靠、要思想，影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結對幫扶致富、領富帶富方面積

極性、主動性不強，幫扶中也僅局限在“親幫親”上，真正起作用的實用人才還只是占少數(shù)，農村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。

三、主要措施及對策農村實用型人才隊伍是一個地區(qū)農村經濟和社會發(fā)展的基礎力量。他們熟悉本地經濟發(fā)展情況，有較豐富的實踐經驗，能較好地適應本地經濟結構調整和社會發(fā)展的需要，是社會主義新農村建設的“領頭雁”，是實施科技興農的帶頭人。因此，要加強農村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵上下功夫。

_、完善管理機制，形成工作合力。強化實用人才隊伍建設的關鍵在管理。要成立農村實用人才工作領導小組，進一步健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級管理網絡，形成區(qū)委組織部門牽頭，人事、農業(yè)、科協(xié)、教育等部門各司其職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實的管理模式，切實把農村實用人才納入全區(qū)人才隊伍的管理之中。要加強制度管理，堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領導掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。_、完善培育機制，提高農村實用人才素質。農村實用人才土生土長，受各種客觀因素的制約，知識水平、技術水準、業(yè)務素質等都存在一定的差距和不足，影響著實用人才的持續(xù)發(fā)展。因此，要把工作重點放在以提高實用人才整體素質為主的服務上，將實用人才的培育納入農村黨員干部整體培訓規(guī)劃之中，以提高工作的針對性。要充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級黨校和區(qū)、鄉(xiāng)村三級農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡的陣地作用，大力推進農村科技信息“村村通”工程，定期組織實用人才集中培訓，進行政策、實用科技知識的理論輔導，提高素養(yǎng)。要有針對性、有目的、有計劃組織實用人才走出家門與外界加強技術交流與合作，到發(fā)達地區(qū)和先進企業(yè)參觀學習，開闊視野。要積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務、輔導，適時傳播新技術、新知識。要圍繞產業(yè)基地建設，采取多種形式在農村開展實用技術培訓。要進一步建立健全農村實用人才培養(yǎng)機制，使農村實用人才不斷更新、充實和深化，進一步提高農村實用人才整體素質。

_、完善激勵機制，增強農村實用人才隊伍活力。一是政治上激勵。鼓勵農村實用型人才投身“雙爭雙創(chuàng)”活動，在生產信息、生產用地、生產資金、生產品種、生產技術等方面給予政策、資金和技術傾斜和扶持，為農村實用型人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助農村實用型人才把產業(yè)做大做強。對那些年紀輕、技術素質較高的農村實用型人才，重點培養(yǎng)，符合條件的及時吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中，使其由個人帶頭致富向帶領群眾共同致富轉變，提高村組班子帶領群眾致富的能力，為農村實用型人才作用的發(fā)揮搭建舞臺，提供用武之地。二是待遇上激勵。建立農村實用型人才專業(yè)技術職稱評定制度，把農村實用型人才的選拔同其職稱評定結合，逐步把實用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員管理范圍，使昔日“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實相應的待遇，規(guī)定權力和義務，增強其責任感。三是榮譽上激勵。積極開展農村實用型人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農村黨員科技經營示范戶”等創(chuàng)評活動，樹立好典型，大張旗鼓地宣傳農村實用型人才的先進事跡和成功經驗，加大對優(yōu)秀農村實用型人才的獎勵、表彰力度，擴大農村實用人才的影響力和知名度，增強其榮譽感，使他們真正感受到黨和政府的關心、愛護和重視，激發(fā)農村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。