第一篇：百合社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

百合社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

（提綱）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

歡迎光臨本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋子接到辦事處百合社區(qū)，我是社區(qū)（職務(wù)）XXX，下面由我向大家介紹一下百合社區(qū)在消防安全網(wǎng)格化管理中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、社區(qū)基本概況：

（請加入社區(qū)基本情況，如：位置、面積、人口等），按照本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展消防安全網(wǎng)格化管理要求的通知》文件要求，我社區(qū)屬于中網(wǎng)格，下設(shè)XX個(gè)小網(wǎng)格，按照定人、定崗、定責(zé)的原則開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。

二、按照石橋子街道辦事處下發(fā)的網(wǎng)格化管理文件要求，我社區(qū)在中網(wǎng)格管理方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、成立以XX為組長，XX為副組長，XX、XX為成員（請加入人員名單，組織機(jī)構(gòu)人員含小網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人）的消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展消防安全管理，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在百合社區(qū)，主任由XX兼任。（組長兼任）

2、定期開展火災(zāi)隱患排查工作。我社區(qū)每天開展一次消防安全巡查工作，在下街走訪的同時(shí)開展消防安全巡查，做到走訪一家巡查一家，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的責(zé)令當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的我社區(qū)將情況移交給轄區(qū)派出所或者消防機(jī)構(gòu)處理；每月開展一次網(wǎng)格化管理量化考核，要求每月排查轄區(qū)內(nèi)25%以上的單位。

3、定期進(jìn)行消防安全宣傳。通過圖板、櫥窗、宣傳單、多媒體等形式對轄區(qū)居民及企業(yè)主進(jìn)行消防安全宣傳，讓轄區(qū)居民掌握安全用火、用電方法，撲救初起火災(zāi)方法，了解火災(zāi)隱患的危害等常識，使居民在心理上重視消防安全。

4、定期組織消防安全培訓(xùn)。我社區(qū)定期邀請轄區(qū)消防大隊(duì)工作人員到社區(qū)開展消防安全講座，已累計(jì)開展消防安全小網(wǎng)格管理責(zé)任人培訓(xùn)班、小區(qū)物業(yè)保安員培訓(xùn)班、義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)班3期。

5、定期組織物業(yè)公司、小型企業(yè)、居民進(jìn)行滅火逃生演練。我社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)高層居民樓、平房聚集區(qū)、小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的特點(diǎn)開展有針對性的滅火逃生演練XX次。

6、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。我社區(qū)以消防安全辦公室、駐區(qū)民警、聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、社區(qū)黨員骨干、安保積極分子為基礎(chǔ)組建了應(yīng)急救援小分隊(duì)，按照《百合社區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案》開展工作，組織演練，能夠保證一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間到達(dá)在現(xiàn)場，第一時(shí)間組織人員撤離，第一時(shí)間控制險(xiǎn)情，把損失降到最低。

三、總結(jié)性發(fā)言（請按照社區(qū)開展的工作和實(shí)際情況自行總結(jié)一下）謝謝！

第二篇：百合社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)介紹（最終版）

百合社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

（提綱）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

歡迎光臨本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石橋子接到辦事處百合社區(qū)，我是社區(qū)（職務(wù)）XXX，下面由我向大家介紹一下百合社區(qū)在消防安全網(wǎng)格化管理中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、社區(qū)基本概況：

（請加入社區(qū)基本情況，如：位置、面積、人口等），按照本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開展消防安全網(wǎng)格化管理要求的通知》文件要求，我社區(qū)屬于中網(wǎng)格，下設(shè)XX個(gè)小網(wǎng)格，按照定人、定崗、定責(zé)的原則開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。

二、按照石橋子街道辦事處下發(fā)的網(wǎng)格化管理文件要求，我社區(qū)在中網(wǎng)格管理方面主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、成立以XX為組長，XX為副組長，XX、XX為成員（請加入人員名單，組織機(jī)構(gòu)人員含小網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人）的消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展消防安全管理，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在百合社區(qū)，主任由XX兼任。（組長兼任）

2、定期開展火災(zāi)隱患排查工作。我社區(qū)每天開展一次消

防安全巡查工作，在下街走訪的同時(shí)開展消防安全巡查，做到走訪一家巡查一家，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的責(zé)令當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的我社區(qū)將情況移交給轄區(qū)派出所或者消防機(jī)構(gòu)處理；每月開展一次網(wǎng)格化管理量化考核，要求每月排查轄區(qū)內(nèi)25%以上的單位。

3、定期進(jìn)行消防安全宣傳。通過圖板、櫥窗、宣傳單、多媒體等形式對轄區(qū)居民及企業(yè)主進(jìn)行消防安全宣傳，讓轄區(qū)居民掌握安全用火、用電方法，撲救初起火災(zāi)方法，了解火災(zāi)隱患的危害等常識，使居民在心理上重視消防安全。

4、定期組織消防安全培訓(xùn)。我社區(qū)定期邀請轄區(qū)消防大隊(duì)工作人員到社區(qū)開展消防安全講座，已累計(jì)開展消防安全小網(wǎng)格管理責(zé)任人培訓(xùn)班、小區(qū)物業(yè)保安員培訓(xùn)班、義務(wù)消防隊(duì)員培訓(xùn)班3期。

5、定期組織物業(yè)公司、小型企業(yè)、居民進(jìn)行滅火逃生演練。我社區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)高層居民樓、平房聚集區(qū)、小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的特點(diǎn)開展有針對性的滅火逃生演練XX次。

6、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。我社區(qū)以消防安全辦公室、駐區(qū)民警、聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、社區(qū)黨員骨干、安保積極分子為基礎(chǔ)組建了應(yīng)急救援小分隊(duì)，按照《百合社區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案》開展工作，組織演練，能夠保證一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間到達(dá)在現(xiàn)場，第一時(shí)間組織人員撤離，第一時(shí)

間控制險(xiǎn)情，把損失降到最低。

三、總結(jié)性發(fā)言（請按照社區(qū)開展的工作和實(shí)際情況自行總結(jié)一下）

謝謝！

第三篇：XX社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)材料

XX社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)材料

隨著城市建設(shè)、發(fā)展，社區(qū)原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)在社會(huì)管理需要，不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求，為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障，我社區(qū)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ)，以“管理創(chuàng)新”為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，全面提升社會(huì)管理的能力水平，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，現(xiàn)就社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施情況匯報(bào)如下：

—社區(qū)概況

XX社區(qū)地處雙陽區(qū)城區(qū)的北大門，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，同時(shí)也是雙陽區(qū)所有社區(qū)中居民居住最零散、流動(dòng)性最強(qiáng)的社區(qū)。社區(qū)東起長清公路，西至西郭家銀瀑廣場，北至丫丫礦泉水，南到丹江街與博山社區(qū)交界，轄區(qū)面積0.6平方公里，轄區(qū)居民1856戶，人口6516人，駐社區(qū)較大型企事業(yè)單位12家。XX社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)支部、6個(gè)黨小組，在籍黨員82名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員49人。今年以來，在云山街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際，牢固樹立和全面落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，整合各種社會(huì)資源，構(gòu)筑起社區(qū)工作網(wǎng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)，形成符合社區(qū)實(shí)際的工作新格局。

—實(shí)施背景

開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項(xiàng)工作與加快轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展結(jié)合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定結(jié)合起來。通過這項(xiàng)工作，將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)、居民自治網(wǎng)絡(luò)、計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市管理網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防控網(wǎng)絡(luò)六大網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解下去，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和所在單位的情況，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地為群眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)?；?，從而達(dá)到強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制的目的。

——具體做法

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障

1、建章立制。以社區(qū)職責(zé)為核心，逐步建立健全了社區(qū)工作者、協(xié)管員例會(huì)制度、網(wǎng)格化責(zé)任包保制度、兩支隊(duì)伍制度、入戶走訪制度、彈性時(shí)間制度、匯報(bào)制度、綜合服務(wù)管理員的考核制度等，以完善的規(guī)章制度，為確保網(wǎng)格化管理順利施行，提供強(qiáng)有力的支撐。

2、摸清家底。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理，要

做到小事不出戶，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。從2008年開始，我社區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊、人口定位圖，最終實(shí)現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫工作。以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化管理提供了賴以生存的條件。

3、組建隊(duì)伍。創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化管理，暢通社情民意渠道，社區(qū)綜合協(xié)管員是關(guān)鍵因素，通過群眾推薦、社區(qū)考察、崗前培訓(xùn)等方式成立了一支能勝任日常協(xié)管工作的高素質(zhì)協(xié)管員隊(duì)伍。

二、注重實(shí)效，用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”

1、網(wǎng)格化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。形成社區(qū)整體一張網(wǎng)，網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中，力求做到：集中管理，條塊結(jié)合，延伸服務(wù)，一崗多責(zé)，一員多能。最終形成由社區(qū)、網(wǎng)格片區(qū)負(fù)責(zé)人、綜合服務(wù)管理員組成的三級聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。三級即（1）綜合服務(wù)管理站（社區(qū)服務(wù)中心）；（2）綜合服務(wù)管理網(wǎng)格（分片管理）；（3）居民自治小組（具體到戶）。

2、實(shí)行三定一包責(zé)任制。定人即確定綜合服務(wù)管理員（社區(qū)工作者及居民協(xié)管員），定責(zé)即明確、細(xì)化的社區(qū)工作人員職責(zé)，定崗即明確綜合服務(wù)協(xié)管員所在的人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個(gè)崗位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。一

包即包片，由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù)，能處則處，不能辦理則逐級上報(bào)。

3、創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛。（1）上下調(diào)節(jié)：在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上，形成“站、片、戶”三級聯(lián)動(dòng)，有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾解決在院落中；（2）是“分流”調(diào)解，協(xié)管員入戶調(diào)解→社區(qū)調(diào)解→街道調(diào)解中心；（3）是聯(lián)動(dòng)調(diào)解，法院、法律工作者、社區(qū)民警明確專人，積極參與調(diào)解，形成社區(qū)矛盾化解的多方支持、聯(lián)動(dòng)調(diào)解新格局。

三、打造品牌，五個(gè)百分百詮釋網(wǎng)格化管理

社區(qū)以“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作模式，形成“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化管理”體系，落實(shí)五個(gè)百分百，打造XX社區(qū)“一口清”的服務(wù)民生新格局。

1、對片區(qū)每戶居民基本情況，主要包括戶主姓名、家庭成員和工作單位等情況，做到100%了解。

2、對片區(qū)主要依靠對象情況，做到100%的掌握。責(zé)任區(qū)內(nèi)在籍黨員、樓棟長、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的情況，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)系，為社區(qū)工作保障優(yōu)勢資源；

3、對片區(qū)重點(diǎn)弱勢群體情況，做到100%關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)下崗、孤寡老人、殘疾人、低保人員、大病重病人員等，在有條件的情況下，盡力為這部分人提供便利和關(guān)懷；

4、對片區(qū)重點(diǎn)穩(wěn)控和幫教對象動(dòng)態(tài)，做到100%掌控。主要涵蓋重點(diǎn)信訪戶、矯正人員、吸毒人員、流動(dòng)人口等，為社區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展掌握第一手資料，并將問題解決在社區(qū)；

5、對政府最新社會(huì)保障救助等多項(xiàng)惠民政策，做到100%的解讀。掌握與居民利益密切相關(guān)的有利政策，為居民提供再就業(yè)扶助、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、助學(xué)助困等方面的信息。

—取得的成效

通過網(wǎng)格化的服務(wù)模式，我社區(qū)從2008年至2011年連續(xù)4年被區(qū)委區(qū)政府評為社會(huì)維穩(wěn)工作“先進(jìn)單位”、轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過一起刑事案件，沒有一個(gè)越級上訪居民。雖然取得了一些成績，但社區(qū) “網(wǎng)格化管理”機(jī)制是一項(xiàng)長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強(qiáng)和深化，通過社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制在社區(qū)的推行,使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項(xiàng)工作中的組織協(xié)調(diào)作用，提高了社區(qū)的凝聚力。在以后的工作中，我社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

第四篇：清江社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)材料

清江社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)材料

隨著城市建設(shè)、發(fā)展，社區(qū)原有服務(wù)模式已不能滿足現(xiàn)在社會(huì)管理需要，不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導(dǎo)群眾理性化表達(dá)訴求，為多樣化的群眾需求和個(gè)性化發(fā)展提供支持和保障，我社區(qū)在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以化解社會(huì)矛盾為基礎(chǔ)，以“管理創(chuàng)新”為主線，進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，全面提升社會(huì)管理的能力水平，全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，現(xiàn)就社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)施情況匯報(bào)如下：

—社區(qū)概況

清江社區(qū)地處雙陽區(qū)城區(qū)的北大門，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，同時(shí)也是雙陽區(qū)所有社區(qū)中居民居住最零散、流動(dòng)性最強(qiáng)的社區(qū)。社區(qū)東起長清公路，西至西郭家銀瀑廣場，北至丫丫礦泉水，南到丹江街與博山社區(qū)交界，轄區(qū)面積0.6平方公里，轄區(qū)居民1856戶，人口6516人，駐社區(qū)較大型企事業(yè)單位12家。清江社區(qū)黨總支下設(shè)兩個(gè)支部、6個(gè)黨小組，在籍黨員82名。社區(qū)現(xiàn)有工作人員49人。今年以來，在云山街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合社區(qū)工作的實(shí)際，牢固樹立和全面落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)網(wǎng)格化管理為契機(jī)，整合各種社會(huì)資源，構(gòu)筑起社區(qū)工作網(wǎng)，推動(dòng)了和諧社區(qū)建設(shè)，形成符合社區(qū)實(shí)際的工作新格局。

—實(shí)施背景

開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項(xiàng)工作與加快轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展結(jié)合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定結(jié)合起來。通過這項(xiàng)工作，將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)、居民自治網(wǎng)絡(luò)、計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市管理網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防控網(wǎng)絡(luò)六大網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解下去，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、社區(qū)兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和所在單位的情況，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地為群眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化，從而達(dá)到強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制的目的。

——具體做法

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障

1、建章立制。以社區(qū)職責(zé)為核心，逐步建立健全了社區(qū)工作者、協(xié)管員例會(huì)制度、網(wǎng)格化責(zé)任包保制度、兩支隊(duì)伍制度、入戶走訪制度、彈性時(shí)間制度、匯報(bào)制度、綜合服務(wù)管理員的考核制度等，以完善的規(guī)章制度，為確保網(wǎng)格化管理順利施行，提供強(qiáng)有力的支撐。

2、摸清家底。網(wǎng)格化管理實(shí)際上就是精細(xì)化管理，要

做到小事不出戶，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細(xì)化管理的瓶頸。從2008年開始，我社區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊、人口定位圖，最終實(shí)現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動(dòng)群體三項(xiàng)詳實(shí)信息入庫工作。以詳實(shí)的基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化管理提供了賴以生存的條件。

3、組建隊(duì)伍。創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格化管理，暢通社情民意渠道，社區(qū)綜合協(xié)管員是關(guān)鍵因素，通過群眾推薦、社區(qū)考察、崗前培訓(xùn)等方式成立了一支能勝任日常協(xié)管工作的高素質(zhì)協(xié)管員隊(duì)伍。

二、注重實(shí)效，用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”

1、網(wǎng)格化管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。形成社區(qū)整體一張網(wǎng)，網(wǎng)中有格，按格定崗，人在格上，事在網(wǎng)中，力求做到：集中管理，條塊結(jié)合，延伸服務(wù)，一崗多責(zé)，一員多能。最終形成由社區(qū)、網(wǎng)格片區(qū)負(fù)責(zé)人、綜合服務(wù)管理員組成的三級聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。三級即（1）綜合服務(wù)管理站（社區(qū)服務(wù)中心）；（2）綜合服務(wù)管理網(wǎng)格（分片管理）；（3）居民自治小組（具體到戶）。

2、實(shí)行三定一包責(zé)任制。定人即確定綜合服務(wù)管理員（社區(qū)工作者及居民協(xié)管員），定責(zé)即明確、細(xì)化的社區(qū)工作人員職責(zé)，定崗即明確綜合服務(wù)協(xié)管員所在的人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個(gè)崗位和應(yīng)負(fù)的職責(zé)。一

包即包片，由綜合服務(wù)協(xié)管員負(fù)責(zé)自己所在責(zé)任區(qū)的所有民情事務(wù)，能處則處，不能辦理則逐級上報(bào)。

3、創(chuàng)新社區(qū)調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛。（1）上下調(diào)節(jié)：在人民調(diào)解網(wǎng)格構(gòu)建上，形成“站、片、戶”三級聯(lián)動(dòng)，有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾解決在院落中；

（2）是“分流”調(diào)解，協(xié)管員入戶調(diào)解→社區(qū)調(diào)解→街道調(diào)解中心；（3）是聯(lián)動(dòng)調(diào)解，法院、法律工作者、社區(qū)民警明確專人，積極參與調(diào)解，形成社區(qū)矛盾化解的多方支持、聯(lián)動(dòng)調(diào)解新格局。

三、打造品牌，五個(gè)百分百詮釋網(wǎng)格化管理

社區(qū)以“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作模式，形成“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化管理”體系，落實(shí)五個(gè)百分百，打造清江社區(qū)“一口清”的服務(wù)民生新格局。

1、對片區(qū)每戶居民基本情況，主要包括戶主姓名、家庭成員和工作單位等情況，做到100%了解。

2、對片區(qū)主要依靠對象情況，做到100%的掌握。責(zé)任區(qū)內(nèi)在籍黨員、樓棟長、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的情況，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)系，為社區(qū)工作保障優(yōu)勢資源；

3、對片區(qū)重點(diǎn)弱勢群體情況，做到100%關(guān)注，重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)下崗、孤寡老人、殘疾人、低保人員、大病重病人員等，在有條件的情況下，盡力為這部分人提供便利和關(guān)懷；

4、對片區(qū)重點(diǎn)穩(wěn)控和幫教對象動(dòng)態(tài)，做到100%掌控。主要涵蓋重點(diǎn)信訪戶、矯正人員、吸毒人員、流動(dòng)人口等，為社區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展掌握第一手資料，并將問題解決在社區(qū)；

5、對政府最新社會(huì)保障救助等多項(xiàng)惠民政策，做到100%的解讀。掌握與居民利益密切相關(guān)的有利政策，為居民提供再就業(yè)扶助、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、助學(xué)助困等方面的信息。

—取得的成效

通過網(wǎng)格化的服務(wù)模式，我社區(qū)從2008年至2011年連續(xù)4年被區(qū)委區(qū)政府評為社會(huì)維穩(wěn)工作“先進(jìn)單位”、轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過一起刑事案件，沒有一個(gè)越級上訪居民。雖然取得了一些成績，但社區(qū) “網(wǎng)格化管理”機(jī)制是一項(xiàng)長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強(qiáng)和深化，通過社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制在社區(qū)的推行,使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項(xiàng)工作中的組織協(xié)調(diào)作用，提高了社區(qū)的凝聚力。在以后的工作中，我社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

第五篇：網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)

? 拉長網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)鏈條 建立依靠群眾的制度平臺(tái)

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朱麥囤就是通過實(shí)行真正負(fù)責(zé)任的層層民選民評制，（一個(gè)農(nóng)戶選一個(gè)家庭法人代表，十個(gè)家庭法人代表選一個(gè)家庭聯(lián)戶代表，十個(gè)家庭聯(lián)戶代表選一個(gè)村監(jiān)委）選舉產(chǎn)生了村民監(jiān)督委員會(huì)。并由這個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)對村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)委會(huì)主任輪值擔(dān)任，每人一個(gè)月，村級賬目必須經(jīng)監(jiān)委會(huì)審批蓋章方能人賬。從而避免了小村官大腐敗，避免了賄選，避免了宗族化，幫派化，黑社會(huì)化，甚至暴力化的傾向，避免了強(qiáng)拆，避免了群體事件，避免了村民集體上訪告狀……

中國多虧是先在農(nóng)村基層開始實(shí)行普選制，二十多年盡管基層非常混亂，可整個(gè)國家并沒因此四分五裂，而且還誕生了家庭聯(lián)戶代表制，不像蘇聯(lián)，直接從全國人民代表開始實(shí)行差額普選，兩年半就解體了。所以我們的

政治體制改革必須先從農(nóng)村最基層開始，這樣做風(fēng)險(xiǎn)可控，上面沒有理由不贊成這個(gè)方案，百姓也會(huì)因?yàn)樽约簱碛辛藢?shí)實(shí)在在評判罷免權(quán)，而使老百姓的監(jiān)督，不再走過場。而是實(shí)實(shí)在在的，在用自己手中的評判罷免權(quán)，防止貪污腐敗黃賭毒，防止官僚主義加浪費(fèi)。

朱麥囤家庭聯(lián)戶代表制，這一獨(dú)具創(chuàng)新精神、理論價(jià)值和實(shí)踐意義的農(nóng)村基層民主改革，從河南鄭州白沙鎮(zhèn)到河南鄭州航空港區(qū)一路走來，小制度發(fā)揮了大作用，小代表推動(dòng)了大發(fā)展，實(shí)踐證明她具有可操作性和可復(fù)制性。首先，她是得到了老百姓的真心擁護(hù)才能取得成功，然后，才能得到中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、農(nóng)村問題中心主任于建嶸等專家學(xué)者的一致肯定，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中央、省、市等新聞媒體的廣泛關(guān)注。這和當(dāng)時(shí)很暴力很腐敗的農(nóng)村選舉，數(shù)千村官的大腐敗，群體事件的頻發(fā)形成鮮明的對照。下面請看他們新近寄過來的，深化網(wǎng)格化管理 小老營大亂變大治

鄭州綜合保稅區(qū)濱河辦事處黨工委積極探索管理創(chuàng)新之路，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將家庭聯(lián)戶代表制度引入網(wǎng)格化管理，把網(wǎng)格的觸角由辦事處、村委會(huì)、村民組三級延伸到聯(lián)戶代表和家庭法人五級，組建起由聯(lián)戶代表和村民組長共同組成的組委會(huì)，并依靠其切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，運(yùn)行實(shí)踐證明效果十分明顯。轄區(qū)小老營村由大亂變大治的轉(zhuǎn)變就是一個(gè)極好的例證。

小老營村民組位于綜合保稅區(qū)的核心地段，是大寨行政村所屬的一個(gè)自然村，現(xiàn)有村民138戶，430口，土地面積600余畝。小老營曾經(jīng)是個(gè)“村小矛盾多、亂似馬蜂窩”，在省市都掛了名的亂村。自富士康項(xiàng)目進(jìn)駐開始，由房地征遷所引發(fā)的新矛盾連同歷史遺留問題一齊爆發(fā)出來，集體上訪事件不斷，40多名村民進(jìn)京告狀，驚動(dòng)了省市領(lǐng)導(dǎo)，派出了由市府秘書長帶隊(duì)的工作隊(duì)駐村幫助化解矛盾，群眾情緒雖然暫時(shí)得以平復(fù)，但征遷工作仍無尺寸進(jìn)展。辦事處干部誰都不愿去小老營工作。小老營成了濱河辦事處一塊燙手的山芋。

2012年春，濱河辦事處黨工委在貫徹落實(shí)市委依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)的網(wǎng)格化管理工作中，開拓創(chuàng)新，將家庭聯(lián)戶代表制度引入網(wǎng)格化管理，主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入該村，組織引導(dǎo)村民民主推選村民組長（三級網(wǎng)格長），每十四家農(nóng)戶自愿結(jié)合推選一位聯(lián)戶代表（四級網(wǎng)格長），全村共推出九名，和村民組長共同組建起組委會(huì)，民主決策管理組內(nèi)事務(wù)。組委會(huì)的組建與成功運(yùn)行，有效地強(qiáng)化了網(wǎng)格化管理的作用。號稱濱河第一拆的小老營村征地拆遷任務(wù)就是依托組委會(huì)三、四級網(wǎng)格的推動(dòng)得以迅速落實(shí)的。

小老營村因處在保稅區(qū)圍網(wǎng)的中心，征地拆遷任務(wù)早在2011年就已經(jīng)下達(dá)，但吵吵了一年多時(shí)間，鬧得風(fēng)一丈波一丈的，連房屋的登記丈量也未能啟動(dòng)，市里派去了工作隊(duì)也不頂用。這次重提拆遷，辦事處所有干部都有一個(gè)共同的擔(dān)心：怕這塊硬骨頭啃不下來，鬧不好又碰一鼻子灰，無法向上級領(lǐng)導(dǎo)交卷。因此，誰也不愿意去捅這個(gè)馬蜂窩。但事實(shí)卻大大出乎眾人的預(yù)料，只用了短短兩個(gè)月的時(shí)間全村138戶房屋的拆遷工作便大頭落地了。而且更讓人驚喜的是竟無一例由此引發(fā)的越級上訪事件。全辦事處上上下下不得不嘆服依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)網(wǎng)格化管理方式的強(qiáng)大活力。

作為網(wǎng)格化管理創(chuàng)新產(chǎn)物的村民組組委會(huì)，之所以具備如此強(qiáng)大的活力，分析起來不外以下三個(gè)原因： 一是作為基層民主政治的重要載體，把按照三級網(wǎng)格應(yīng)由村民組長一個(gè)人承擔(dān)的工作，延伸到四級網(wǎng)格之后，分給了九個(gè)聯(lián)戶代表承擔(dān)，分別各自作各自所轄聯(lián)戶的工作，它大大縮小了管理的跨度和空間，強(qiáng)化了管理的功能。由于是聯(lián)戶的自愿結(jié)合，具備了較為穩(wěn)固的感情基礎(chǔ)，有共同訴求，有共同語言，便于溝通思想統(tǒng)一認(rèn)識。聯(lián)戶代表由聯(lián)戶民主選舉產(chǎn)生，而且經(jīng)過了資格審查（有劣跡有過違法行為者不得參選代表），當(dāng)選者都是人望相對較高又熱心公益事業(yè)的村民。因?yàn)槭敲襁x，他們對群眾有較強(qiáng)的敬畏心理，有使命感和責(zé)任意識，代表來自底層，更接地氣，對聯(lián)戶內(nèi)的社情民意知根知底。又因?yàn)樗麄兡軌蛘鎸?shí)反映聯(lián)戶訴求，敢于替聯(lián)戶說話，群眾就會(huì)真心實(shí)意地相信他們，甘心情愿地支持他們的工作。這正是組委會(huì)能夠推動(dòng)工作落實(shí)的重要前提。

二是組委會(huì)作為村民的自治組織，推行的是民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主政治，工作中能有效地防止暗箱操作和獨(dú)斷專行，確保辦事公開、公平、公正。小老營村的征遷動(dòng)員會(huì)是在2012年10月8日召開的。為了表示對組委會(huì)工作的全力支持，辦事處黨工委書記親自到會(huì)作動(dòng)員報(bào)告。會(huì)上公開宣布，小老營的征遷工作按照網(wǎng)格化管理的要求，放手交由小老營組委會(huì)自己的事情自己辦，辦事處黨工委提供咨詢服務(wù)。從征遷政策的宣講、房屋的丈量登記，附屬物的清點(diǎn)，到公示程序、補(bǔ)償協(xié)議和宅基地放棄協(xié)議的簽訂，統(tǒng)統(tǒng)交給組委會(huì)負(fù)責(zé)操作。被拆遷戶的訴求先向聯(lián)戶代表提請，由代表負(fù)責(zé)答復(fù)，代表答復(fù)不了的，提交給村民組長，組長解決不了的，召開組委會(huì)集體討論解決。并強(qiáng)調(diào)說明，凡是與國家政策規(guī)定不符合并且查無實(shí)據(jù)的訴求，一概不予受理。村民對公示內(nèi)容有異議者，可向聯(lián)戶代表提出，經(jīng)查證落實(shí)后予以糾正。有弄虛作假者，群眾可以不具名舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)后，按照政策規(guī)定處理。動(dòng)員報(bào)告雖有理有力，但村民相信的不是言詞，而是聽其言，觀其行。征遷工作伊始，10名組委會(huì)成員先從各自的房屋登記丈量動(dòng)手，各自分頭行動(dòng)。正如事前所料，初次丈量登記結(jié)果公示之后，既有提出異議的，也有檢舉揭發(fā)的。有村民舉報(bào)：村民肖XX只有一個(gè)兒子，卻登記了兩處房產(chǎn)，違反政策規(guī)定。組委會(huì)認(rèn)真對照政策之后，找到當(dāng)事人，讓他自選一套合法房產(chǎn)，享受政策性補(bǔ)償，另一套按違法建筑處理。當(dāng)事人心中有意見也沒話可說。

第三，除了組委會(huì)的依法公正辦事之外，村民組長和聯(lián)戶代表身體力行，以身作則，先人后己，帶頭拆遷，也是這次小老營實(shí)現(xiàn)順利拆遷的重要原因。打鐵先要自身硬。征遷工作啟動(dòng)之后，先行搬遷的是組委會(huì)成員，而且是全部按照公示的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。村民組長肖建華不但是村里的第一個(gè)搬遷戶，工作中還始終堅(jiān)持原則，連自己的家屬也不遷就。在清點(diǎn)附屬物階段，少數(shù)村民提出了一些無法認(rèn)定的訴求，其中包括肖建華的父親提出的數(shù)十棵果樹的賠償要求，經(jīng)聯(lián)戶代表查證，組委會(huì)集體討論，屬于查無實(shí)證，不予補(bǔ)償，在全村起到了很好的說服教育作用。更讓人大為稱贊的是組長肖建華讓房的高尚風(fēng)格。組內(nèi)一位女村民，是個(gè)有名的“老上訪”。前段時(shí)間，因受人煽動(dòng)曾參與進(jìn)京上訪。后來在聯(lián)戶代表選舉過程中又拉選票失敗，怨氣很大，不斷到辦事處上訪。這次全村拆遷啟動(dòng)后，她先是不愿配合，后在組委會(huì)成員身體力行、公平公正作風(fēng)的感召下，主動(dòng)提出拆遷。但沒能趕上第一批安置房，她找到組委會(huì)強(qiáng)烈要求隨第一批搬遷。組長肖建華把自己第一戶搬遷分到的安置房讓給那位女村民搬進(jìn)去，她感動(dòng)得要下跪向組長致謝。小老營村征遷工作的一炮打響，濱河辦事處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和大寨村兩委干部心里的一塊磚頭終于掏出來了。一位包村領(lǐng)導(dǎo)掩飾不住內(nèi)心的喜悅，意味深長地說：“小老營征遷工作中我的最大收獲是，拆出了一幫好朋友，拆出了一幫好弟兄！”

小老營村由大亂變大治的轉(zhuǎn)變過程生動(dòng)地說明，依靠群眾推動(dòng)工作落實(shí)五級網(wǎng)格化管理確實(shí)管用。因?yàn)樗袑?shí)實(shí)現(xiàn)了民主自治，確保了村務(wù)的公開公平公正，群眾信得過、操作簡便，成本低廉。只要認(rèn)真引導(dǎo)，定會(huì)成為解決農(nóng)村矛盾、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一把金鑰匙。

張學(xué)軍一行先后來到白沙鎮(zhèn)接訪大廳和中牟縣群眾來訪接待大廳進(jìn)行實(shí)地考察。據(jù)了解，近年來，中牟縣轉(zhuǎn)變“就信訪論信訪”的觀念，在全縣范圍內(nèi)推廣聯(lián)戶代表制度，使群眾通過聯(lián)戶代表制度參與到村組工作中，從源頭上消除不穩(wěn)定因素；借助“網(wǎng)格化管理”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，把矛盾化解在基層；建立陽光村務(wù)網(wǎng)，使村務(wù)、財(cái)務(wù)公開更加透明化，方便群眾對有質(zhì)疑的問題提出投訴，開辟了群眾反映問題的新途徑。

張學(xué)軍強(qiáng)調(diào)，要提高站位，切實(shí)弄清轄區(qū)的疑難復(fù)雜信訪問題，做到心中有數(shù)，把矛盾和問題解決在基層；要?jiǎng)?wù)實(shí)重做，領(lǐng)導(dǎo)接訪要到位，堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)接訪走過場、搞形式；要強(qiáng)化責(zé)任，問題解決要到位，高度重視積案化解工作，運(yùn)用司法、行政、調(diào)解等多種手段，耐心做好解釋工作，推進(jìn)問題解決。

鄭州航空港區(qū)濱河辦事處在實(shí)行網(wǎng)格化管理的過程中，著力建立“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”的長效機(jī)制，延伸網(wǎng)格管理鏈條，將辦事處——村——組三級網(wǎng)格，擴(kuò)展為辦事處——村—— 組——聯(lián)戶——家庭五級網(wǎng)格，使基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)管理的觸角延伸到最基本的社會(huì)單元——家庭，形成了“辦事處--村--組--聯(lián)戶--家庭”的無縫隙聯(lián)動(dòng)和“無斷層”管理體制，創(chuàng)新了基層社會(huì)管理的形式。通過民主管理、民主監(jiān)督、民主決策把政府意圖和群眾意愿有機(jī)地結(jié)合在一起，在公開、透明、民主的過程中，解決社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，有效地推進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

濱河辦事處位于鄭州航空港區(qū)的核心區(qū)，現(xiàn)代航空城建設(shè)，富士康重大建設(shè)項(xiàng)目的入駐，使人口急劇膨脹，社會(huì)管理的壓力劇增。開發(fā)建設(shè)征地拆遷，使大量問題和矛盾叢生，隨著利益格局和利益關(guān)系的調(diào)整，基層干部和廣大群眾的利益訴求呈現(xiàn)復(fù)雜化多樣化的特點(diǎn)，信訪穩(wěn)定的壓力大，社會(huì)管理面臨的矛盾和問題多。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中廣大群眾的不適應(yīng)感表現(xiàn)突出，農(nóng)民長期形成的小農(nóng)意識與城市文明發(fā)生的激烈沖突引起的社會(huì)震蕩，家族勢力、派系爭斗、權(quán)利博弈、利益分配中的暗箱操作等對社會(huì)正義、公平、公正的挑戰(zhàn)，加劇了農(nóng)村社會(huì)潛在性、隱蔽性矛盾的爆發(fā)。這些矛盾和問題集中的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政府主導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)需要的征地拆遷和農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益的矛盾;農(nóng)民利益補(bǔ)償中的造假欺詐行為與公平正義的矛盾;宗族勢力、派系爭斗與基層政權(quán)抗衡的矛盾;民主法治與強(qiáng)權(quán)專制的矛盾等。解決這些矛盾和問題就需要建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制。

建立全覆蓋無縫隙的網(wǎng)格化管理體系，建立“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”的長效管理機(jī)制，需要?jiǎng)訂T群眾發(fā)動(dòng)群眾，把群眾作為社會(huì)管理的主體，把群眾作為社會(huì)管理的主力，在政府的主導(dǎo)下，在制度的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育、自我提高、自我管理，提升管理的水平和效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的無縫隙全覆蓋。在網(wǎng)格化管理中，濱河辦事處將“三級網(wǎng)格”細(xì)化為“五級網(wǎng)格”。辦事處為第一級網(wǎng)格，黨工委書記、主任為第一責(zé)任人;村為第二級網(wǎng)格，包村領(lǐng)導(dǎo)對村工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村黨支部書記、村主任對村工作承擔(dān)直接責(zé)任;組為第三級網(wǎng)格，村民組組長對網(wǎng)格內(nèi)工作承擔(dān)第一責(zé)任;聯(lián)戶為第四級網(wǎng)格，聯(lián)戶代表為網(wǎng)格內(nèi)第一責(zé)任人;農(nóng)戶為第五級網(wǎng)格，家庭代表為直接責(zé)任人。同時(shí)，從家庭代表中推選出聯(lián)戶代表，與村民組長一起組成組委會(huì)，管理村民組事務(wù)，從聯(lián)戶代表中推選出村民監(jiān)督員組成監(jiān)委會(huì)，同村黨支部、村委會(huì)一起組成三套班子，形成村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，運(yùn)用民主管理、民主監(jiān)督、民主決策化解矛盾，靠制度的力量解決出現(xiàn)的問題。辦事處按照“定人、定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的原則，做到不重不漏，將網(wǎng)格管理責(zé)任明晰量化到具體人，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。

一、社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、無斷層

五級網(wǎng)格延伸到最基本的社會(huì)單元——家庭，實(shí)現(xiàn)了公權(quán)力與群眾自治力量的有機(jī)結(jié)合，發(fā)育了社會(huì)管理觸角，涵蓋了基層社會(huì)管理的所有層面，社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全覆蓋、無縫隙、無斷層。

二、推進(jìn)了村民自治，發(fā)展了基層民主

通過建立村民小組委員會(huì)、聯(lián)戶代表會(huì)議、村民監(jiān)督委員會(huì)三會(huì)制度，使村民的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)由虛變實(shí)，村民的訴求有了表達(dá)的渠道，村民參與公共事務(wù)管理、村民權(quán)益的保障有了剛性平臺(tái)，權(quán)利得到了保障，訴求得到了表達(dá)，參與公共事務(wù)的愿望得到了實(shí)現(xiàn)，從而適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，破解了農(nóng)民組織難、民主實(shí)施難、村務(wù)監(jiān)督難等現(xiàn)實(shí)問題，推進(jìn)村民自治和發(fā)展基層民主的原則要求有了具體的實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主政治制度和群眾自治機(jī)制，激發(fā)了農(nóng)民有序民主參政的積極性，鞏固了黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、建立了社會(huì)管理的制度平臺(tái)，使社會(huì)管理活動(dòng)的開展有了制度依托

從最基本的家庭開始，通過選舉家庭代表、聯(lián)戶代表，組成組委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、村民代表大會(huì)，建立了“家庭聯(lián)戶代表三會(huì)制”這一制度架構(gòu)。依靠這樣的制度架構(gòu)，使社會(huì)管理活動(dòng)的的開展有了制度保障和具體的實(shí)現(xiàn)形式。形成的組委會(huì)管理模式和村支部領(lǐng)導(dǎo)決策、村委會(huì)執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督，相互制衡、相互監(jiān)督、相互支持的工作體制，有效的實(shí)現(xiàn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)展了基層民主。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，牽涉到方方面面，在農(nóng)民利益補(bǔ)償?shù)倪^程中，必須公平公正，否則就會(huì)激發(fā)矛盾，帶來各種各樣的社會(huì)問題。由于人口底子不清，居民戶口本所反映的人口數(shù)據(jù)與實(shí)際情況多有出入，造成利益補(bǔ)償中的不公正和不公平。為了解決這一問題，濱河辦事處依靠家庭聯(lián)戶代表制度，依靠群眾，依靠民主的力量，對實(shí)際的分地人口進(jìn)行排查確認(rèn)，最終使這一長期困擾新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的問題得以順利解決，消除了滋生社會(huì)矛盾和問題的潛在原因，維護(hù)了公平正義，得到了廣大群眾的一致?lián)碜o(hù)。

四、社會(huì)管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

在網(wǎng)格化管理中，五級網(wǎng)格依靠民主的力量，在制度的平臺(tái)上共存共生共振互動(dòng)，信息在第一時(shí)間出現(xiàn)，問題在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，矛盾在第一時(shí)間解決，社會(huì)管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

新鄭薛店鎮(zhèn)、龍王鄉(xiāng)、港區(qū)鄭港辦事處、濱河辦事處等地42名營運(yùn)電瓶車主因?qū)斩肥袌龉芾磙k公室收費(fèi)不滿，在管委會(huì)門前聚集，情緒激動(dòng)，約定到8點(diǎn)半上班時(shí)間圍堵管委會(huì)。這一一觸即發(fā)的突發(fā)事件，當(dāng)即引起網(wǎng)格的震動(dòng)。8點(diǎn)15分，濱河辦事處黨工委副書記姚昆(二級網(wǎng)格長)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，當(dāng)即與群眾接觸，引導(dǎo)所有上訪人員和39臺(tái)電瓶車有序離開管委會(huì)，到濱河辦事處解決問題，避免了現(xiàn)場失控和事態(tài)擴(kuò)大。隨后，濱河辦事處組織空二路市場管理辦公室負(fù)責(zé)人和其所在地馬莊村的干部，與5名營運(yùn)電瓶車主自選代表反復(fù)協(xié)商后達(dá)成一致意見，事態(tài)平息。

五、化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定

L地塊是富士康藍(lán)領(lǐng)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地，共涉及馬莊、大河劉、大寨三個(gè)村。該地塊項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來，遇到了多重阻力和問題，一年多時(shí)間未能順利施工。在實(shí)施網(wǎng)格化管理中，濱河辦事處積極發(fā)揮家庭聯(lián)戶代表制度的作用，在聯(lián)戶代表制度的平臺(tái)上進(jìn)行民主協(xié)商、民主監(jiān)督、民主管理、民主決策，理順了群眾情緒，化解了干群矛盾，使問題得到了解決，項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。

濱河辦事處馬莊村是有名的亂村，2010年曾出現(xiàn)過打砸村委的嚴(yán)重暴力事件。境內(nèi)有富士康員工9.6萬人，商販、租房戶8000余人，加上本村居民2080人，人口總數(shù)達(dá)11萬人之多。人口膨脹帶來的社會(huì)管理壓力劇增，各種社會(huì)力量的利益訴求多采取非法手段和非法上訪的方式表達(dá)。在2011年11月份航空港區(qū)赴鄭州市以上集體上訪的6起事件中，馬莊村就有4起，其中有兩起都是25人以上省級集訪。實(shí)行網(wǎng)格化管理后，針對出現(xiàn)的問題，濱河辦事處多次召開聯(lián)戶代表會(huì)議，按照聯(lián)戶代表制度的議事規(guī)則化解矛盾解決問題。在聯(lián)戶代表制度的平臺(tái)上進(jìn)行溝通交流，用民主的方法化解矛盾，靠制度的力量解決問題。聯(lián)戶代表們充分發(fā)揚(yáng)民主，從不同的方面反映了群眾的民主訴求，提出了合理化建議，在充分民主協(xié)商的基礎(chǔ)上形成了共識，找到了解決問題的有效途徑。馬莊村的信訪穩(wěn)定工作由排名倒數(shù)第一成為先進(jìn)村。

五級網(wǎng)格形成的全覆蓋無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持依靠群眾，依靠民主的力量，在制度的平臺(tái)上運(yùn)行的社會(huì)管理機(jī)制，理順了群眾情緒，化解了社會(huì)矛盾，提高了管理水平，加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。