第一篇：學習《審計法實施條例》心得體會

學習《審計法實施條例》心得體會

新修訂的《審計法實施條例》是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，對《中華人民共和國審計法》的具體細化和補充，它的頒布施行，是審計事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，不僅有利于審計機關(guān)和審計人員全面依法履行職責，加強審計監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能；同時，對于進一步規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量和水平，推動審計事業(yè)的科學發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計機關(guān)和審計人員，更應該認真學習，深刻領(lǐng)會，并靈活運用于審計實踐。我個人通過學習新《條例》，主要有以下幾點體會：

一、審計監(jiān)督范圍進一步擴大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計機關(guān)和審計人員在開展審計（調(diào)查）工作和項目過程中，時常受到審計對象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無法查深查透。新《條例》最大的亮點之一，就是增加規(guī)定了對財政資金運用跟蹤審計的范圍，實行“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，即明確規(guī)定了對全部財政資金的運用實施全過程審計監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。二是進一步明確了建設項目審計的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項審計調(diào)查的具體范圍。四是增加規(guī)

定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計監(jiān)督獨立性進一步增強。新《條例》對保持審計監(jiān)督獨立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級審計機關(guān)正職、副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關(guān)負責人。二是上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。

三、審計監(jiān)督權(quán)限進一步強化。與舊《條例》相比，新《條例》進一步強化了審計機關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對抵制、拒絕和不配合審計的單位負責人進行罰款等處罰措施。四是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。

四、審計監(jiān)督自我約束和操作進一步規(guī)范。為規(guī)范審計監(jiān)督行為，維護被審計單位的合法權(quán)益，保證審計監(jiān)督客觀公正，新《條例》進一步規(guī)范了審計監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計人員與被審計單位有經(jīng)濟利益關(guān)系應回避。二是規(guī)定了審計機關(guān)查詢被審計單位金融賬戶的具體程序，并負有保密義務。三是規(guī)定了審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四是規(guī)定了審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應提前5日告知。五是規(guī)定了審計組提出審計報告前應征求被審計單位意見。

五、審計監(jiān)督結(jié)果進一步公開透明。國家審計署總審計師孫寶厚指出“審計難，處理更難，公開審計結(jié)果難上加難。這是因為，公開審計結(jié)果的威懾力遠遠大于審計本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計民主，新《條例》擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對審計結(jié)果公布范圍的限制。

六、對審計機關(guān)監(jiān)督進一步具體細化。新《條例》從審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對審計機關(guān)的外部監(jiān)督兩個方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強了審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。二是加強對審計機關(guān)的外部監(jiān)督。對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，被審計單位可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決。對有關(guān)財務收支的審計決定不服的，被審計單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；審計機關(guān)應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二篇：學習審計法條例實施心得體會

學習審計法條例實施心得體會

2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》，自5月1日起施行。全文共7章58條。

《中華人民共和國審計法實施條例》（以下簡稱審計法實施條例）頒布實施，對《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細化，使審計監(jiān)督機制更加健全，審計監(jiān)督職責更加明了，這對于規(guī)范審計監(jiān)督行為，強化審計監(jiān)督指導和推動審計事業(yè)科學發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計機關(guān)正在普遍宣傳、學習貫徹審計法實施條例，審計法實施條例5月1日就將正式實施，如何正確貫徹實施，是擺在各級審計機關(guān)面前的一件大事，本人通過學習審計法實施條例及以往的審計工作情況，針對幾個具體問題談點自已的體會供同仁參考。

一、審計依據(jù)問題

目前各地審計機關(guān)在編制審計方案、制發(fā)審計通知書和審計報告中審計依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計依據(jù)，二是除以審計法第16條至30條規(guī)定外，將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)項目審計計劃文件作為補充依據(jù)。

上述兩種操作方式，誰對誰錯有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定。

新審計法第五章審計程序第38條規(guī)定“審計根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，向被審計單位送達審計通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計”。實施條例第五章審計程序第三十四條“審計機關(guān)應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃”。

通過審計法及其實施條例的規(guī)定中可以看出審計機關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應按照本級政府的要求確定審計項目計劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級政府批準才可持審計通知書實施審計。依據(jù)審計法的相關(guān)規(guī)定作為審計依據(jù)就存在不完整性。

二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題

目前，各級審計機關(guān)項目審計結(jié)束后對被審計單位存在的違紀違規(guī)問題依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計機關(guān)及其審計人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)。

上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計法及其實施條例相銜接和完善的問題。

新審計法第四十一條“審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見”。

審計法實施條例第5條第二款“審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。

審計法實施條例第六章法律責任第四十九條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認為應當給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。

“法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。

三、審計救濟途徑及受理單位問題

新審計法第四十八條“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。

“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定”。

新審計法實施條例第二十四條“審計機關(guān)根據(jù)被審計單位 的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍”。

根據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審計機關(guān)審計項目計劃有本級政府安排的和上級審計機關(guān)授權(quán)或委托的審計項目，審計決定中告之的被審計單位救濟途徑的受理機關(guān)有待進一步明確。

如何正確貫徹執(zhí)行新修訂的審計

法實施條例，更好地運用實施條例，推動審計工作更好更快發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設保駕護航，是當前和今后各級審計機關(guān)和審計人員的一件大事。針對上述情況，筆者提出如下建議，供同仁參考：

一、審計依據(jù)

應依據(jù)審計法相關(guān)條款規(guī)定和各級政府批轉(zhuǎn)的審計機關(guān)審計項目計劃。完整表述為：“根據(jù)《中華人民共和國審計法》第條規(guī)定和《人民政府批轉(zhuǎn)局關(guān)于年審計工作計劃安排意見的通知》（政發(fā)號）??

二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題

審計定性依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰公兩種情況：一是若國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為無明確的處理、處罰意見的，依照審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)，二是國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計法及其實施條例的相關(guān)條款規(guī)定進行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計建議書。

三、審計決定書中告之被審計救濟途徑及受理單位問題。

由上級審計機關(guān)授權(quán)或者委托實施的審計項目，裁決機關(guān)為授權(quán)的審計機關(guān)的本級人民政府，復議機關(guān)為授權(quán)或委托的審計機關(guān)本級人民政府和上一級審計機關(guān)；由本級人民政府安排的審計項目裁決機關(guān)為本級人民政府，復議機關(guān)為本級人民政府和上一級審計機關(guān)。

第三篇：學習《審計法實施條例》心得體會

學習《審計法實施條例》心得體會

新修訂的《審計法實施條例》是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，對《中華人民共和國審計法》的具體細化和補充，它的頒布施行，是審計事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，不僅有利于審計機關(guān)和審計人員全面依法履行職責，加強審計監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能；同時，對于進一步規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量和水平，推動審計事業(yè)的科學發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計機關(guān)和審計人員，更應該認真學習，深刻領(lǐng)會，并靈活運用于審計實踐。我個人通過學習新《條例》，主要有以下幾點體會：

一、審計監(jiān)督范圍進一步擴大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計機關(guān)和審計人員在開展審計（調(diào)查）工作和項目過程中，時常受到審計對象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無法查深查透。新《條例》最大的亮點之一，就是增加規(guī)定了對財政資金運用跟蹤審計的范圍，實行“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，即明確規(guī)定了對全部財政資金的運用實施全過程審計監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。二是進一步明確了建設項目審計的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項審計調(diào)查的具體范圍。四是增加

規(guī)定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計監(jiān)督獨立性進一步增強。新《條例》對保持審計監(jiān)督獨立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級審計機關(guān)正職、副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關(guān)負責人。二是上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。

三、審計監(jiān)督權(quán)限進一步強化。與舊《條例》相比，新《條例》進一步強化了審計機關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對抵制、拒絕和不配合審計的單位負責人進行罰款等處罰措施。四是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。

四、審計監(jiān)督自我約束和操作進一步規(guī)范。為規(guī)范審計監(jiān)督行為，維護被審計單位的合法權(quán)益，保證審計監(jiān)督客觀公正，新《條例》進一步規(guī)范了審計監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計人員與被審計單位有經(jīng)濟利益關(guān)系應回避。二是規(guī)定了審計機關(guān)查詢被審計單位金融賬戶的具體程序，并負有保密義務。三是規(guī)定了審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四

是規(guī)定了審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應提前5日告知。五是規(guī)定了審計組提出審計報告前應征求被審計單位意見。

五、審計監(jiān)督結(jié)果進一步公開透明。國家審計署總審計師孫寶厚指出“審計難，處理更難，公開審計結(jié)果難上加難。這是因為，公開審計結(jié)果的威懾力遠遠大于審計本身?！卑凑铡肮_是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計民主，新《條例》擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對審計結(jié)果公布范圍的限制。

六、對審計機關(guān)監(jiān)督進一步具體細化。新《條例》從審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對審計機關(guān)的外部監(jiān)督兩個方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強了審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。二是加強對審計機關(guān)的外部監(jiān)督。對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，被審計單位可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決。對有關(guān)財務收支的審計決定不服的，被審計單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；審計機關(guān)應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四篇：學習審計法實施條例幾點體會

精選范文:學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)2011年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》，自2011年5月1日起施行。全文共7章58條。《中華人民共和國審計法實施條例》（以下簡稱審計法實施條例）頒布實施，對《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的有關(guān)規(guī)定予以了明確和細化，使審計監(jiān)督機制更加健全，審計監(jiān)督職責更加明了，這對于規(guī)范審計監(jiān)督行為，強化審計監(jiān)督指導和推動審計事業(yè)科學發(fā)展具有十分重大的意義。目前，各地審計機關(guān)正在普遍宣傳、學習貫徹審計法實施條例，審計法實施條例2011年5月1日就將正式實施，如何正確貫徹實施，是擺在各級審計機關(guān)面前的一件大事，本人通過學習審計法實施條例及以往的審計工作情況，針對幾個具體問題談點自已的體會供同仁參考。

一、審計依據(jù)問題目前各地審計機關(guān)在編制審計方案、制發(fā)審計通知書和審計報告中審計依據(jù)有兩種操作方式：一是以審計法第三章16條至30條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容為審計依據(jù)，二是除以審計法第16條至30條規(guī)定外，將各級政府批轉(zhuǎn)審計機關(guān)項目審計計劃文件作為補充依據(jù)。上述兩種操作方式，誰對誰錯有待明確，筆者傾向第二種做法，依據(jù)是審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定。新審計法第五章 審計程序第38條規(guī)定“審計根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，向被審計單位送達審計通知書，遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計”。實施條例第五章審計程序第三十四條“審計機關(guān)應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關(guān)的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃”。通過審計法及其實施條例的規(guī)定中可以看出審計機關(guān)執(zhí)法依據(jù)除法律、法規(guī)規(guī)定外，還應按照本級政府的要求確定審計項目計劃，遇有特殊情況的須經(jīng)本級政府批準才可持審計通知書實施審計。依據(jù)審計法的相關(guān)規(guī)定作為審計依據(jù)就存在不完整性。

二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題目前，各級審計機關(guān)項目審計結(jié)束后對被審計單位存在的違紀違規(guī)問題依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰依據(jù)有兩種表現(xiàn)：一是依據(jù)審計法、審計法實施條例、財政違法行為處罰處分條例及相關(guān)規(guī)章中明確審計機關(guān)及其審計人員具有執(zhí)法主體資格的法律、法規(guī)和規(guī)章；二是依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)。上述兩種做法和表現(xiàn)形式都存在與新修訂的審計法及其實施條例相銜接和完善的問題。新審計法第四十一條 “審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見”。審計法實施條例第5條第二款“審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定”。審計法實施條例第六章 法律責任第四十九條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關(guān)認為應當給予處分的，向有關(guān)主管機關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”?！胺?、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。目前，相關(guān)部門起草的法律、法規(guī)和部門規(guī)章都明確有執(zhí)法主體單位，直接借用有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條款作為審計處理處罰的依據(jù)就存在執(zhí)法體資格不合法的問題。

三、審計救濟途徑及受理單位問題新審計法第四十八條“ 被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”?！氨粚徲媶挝粚徲嫏C關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定”。新審計法實施條例第二十四條“審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍”。根據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審計機關(guān)審計項目計劃有本級政府安排的和上級審計機關(guān)授權(quán)或委托的審計項目，審計決定中告之的被審計單位救濟途徑的受理機關(guān)有待進一步明確。如何正確貫徹執(zhí)行新修訂的審計法實施條例，更好地運用實施條例，推動審計工作更好更快發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設保駕護航，是當前和今后各級審計機關(guān)和審計人員的一件大事。針對上述情況，筆者提出如下建議，供同仁參考：

一、審計依據(jù)應依據(jù)審計法相關(guān)條款規(guī)定和各級政府批轉(zhuǎn)的審計機關(guān)審計項目計劃。完整表述為：“根據(jù)《中華人民共和國審計法》第x條規(guī)定和《xxx人民政府批轉(zhuǎn)xxx局關(guān)于xxxx年審計工作計劃安排意見的通知》（xx政發(fā)[xxxx]xx號）??

二、審計查出違紀違規(guī)問題定性、處理、處罰依據(jù)問題 審計定性依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定作為審計定性的依據(jù)，審計處理、處罰公兩種情況：一是若國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為無明確的處理、處罰意見的，依照審計法及其實施條例的相關(guān)規(guī)定作為審計處理、處罰依據(jù)，二是國家相關(guān)法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為有明確的處理、處罰意見的，參照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理、處罰種類及幅度，依照審計法及其實施條例的相關(guān)條款規(guī)定進行處理、處罰；需移送或由相關(guān)主管機關(guān)處理的制發(fā)移送處理和審計建議書。

三、審計決定書中告之被審計救濟途徑及受理單位問題。由上級審計機關(guān)授權(quán)或者委托實施的審計項目，裁決機關(guān)為授權(quán)的審計機關(guān)的本級人民政府，復議機關(guān)為授權(quán)或委托的審計機關(guān)本級人民政府和上一級審計機關(guān)；由本級人民政府安排的審計項目裁決機關(guān)為本級人民政府，復議機關(guān)為本級人民政府和上一級審計機關(guān)。

[學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)]篇一：學習《審計法實施條例》心得體會

學習《審計法實施條例[學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)]》心得體會

新修訂的《審計法實施條例》是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，對《中華人民共和國審計法》的具體細化和補充，它的頒布施行，是審計事業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，不僅有利于審計機關(guān)和審計人員全面依法履行職責，加強審計監(jiān)督，更好的發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能；同時，對于進一步規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量和水平，推動審計事業(yè)的科學發(fā)展，具有十分重要的意義。作為基層審計機關(guān)和審計人員，更應該認真學習，深刻領(lǐng)會，并靈活運用于審計實踐。我個人通過學習新《條例》，主要有以下幾點體會：

一、審計監(jiān)督范圍進一步擴大。以往由于法律法規(guī)不具體，不明晰，審計機關(guān)和審計人員在開展審計（調(diào)查）工作和項目過程中，時常受到審計對象、部門單位性質(zhì)等因素的制約，“理不直，氣不壯”，致使有些問題無法查深查透。新《條例》最大的亮點之一，就是增加規(guī)定了對財政資金運用跟蹤審計的范圍，實行“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，即明確規(guī)定了對全部財政資金的運用實施全過程審計監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：一是審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。二是進一步明確了建設項目審計的具體范圍。三是增加規(guī)定了專項審計調(diào)查的具體范圍。四是增加

規(guī) 定了對社會審計機構(gòu)核查的具體范圍。

二、審計監(jiān)督獨立性進一步增強。新《條例》對保持審計監(jiān)督獨立性作出了更加明確的規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是地方各級審計機關(guān)正職、副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見，除非違法犯罪、失職、身體健康等原因，否則地方政府不能隨意更換審計機關(guān)負責人。二是上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。

三、審計監(jiān)督權(quán)限進一步強化。與舊《條例》相比，新《條例》進一步強化了審計機關(guān)的監(jiān)督權(quán)限。主要體現(xiàn)在：一是增加規(guī)定了可以查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶以及被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)存款。二是增加規(guī)定了可以封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。三是可以對抵制、拒絕和不配合審計的單位負責人進行罰款等處罰措施。四是明確了審計機關(guān)可不事先通知而直接持審計通知書實施審計的情形。

四、審計監(jiān)督自我約束和操作進一步規(guī)范。為規(guī)范審計監(jiān)督行為，維護被審計單位的合法權(quán)益，保證審計監(jiān)督客觀公正，新《條例》進一步規(guī)范了審計監(jiān)督自我約束和操作。主要體現(xiàn)在：一是規(guī)定了審計人員與被審計單位有經(jīng)濟利益關(guān)系應回避。二是規(guī)定了審計機關(guān)查詢被審計單位金融賬戶的具體程序，并負有保密義務。三是規(guī)定了審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)的具體程序，并規(guī)定封存期限為7日以內(nèi)。四

是規(guī)定了審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應提前5日告知。五是規(guī)定了審計組提出審計報告前應征求被審計單位意見。

五、審計監(jiān)督結(jié)果進一步公開透明。國家審計署總審計師孫寶厚指出“審計難，處理更難，公開審計結(jié)果難上加難。這是因為，公開審計結(jié)果的威懾力遠遠大于審計本身。”按照“公開是原則，不公開是例外“的要求，滿足公民的知情權(quán)，真正體現(xiàn)審計民主，新《條例》擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。主要體現(xiàn)在：為加大審計結(jié)果公開力度，新《條例》取消了原《條例》對審計結(jié)果公布范圍的限制。

六、對審計機關(guān)監(jiān)督進一步具體細化。新《條例》從審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和對審計機關(guān)的外部監(jiān)督兩個方面作出了具體規(guī)定。主要體現(xiàn)在：一是加強了審計機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關(guān)可以責成下級審計機關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。二是加強對審計機關(guān)的外部監(jiān)督。對有關(guān)財政收支的審計決定不服的，被審計單位可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決。對有關(guān)財務收支的審計決定不服的，被審計單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；審計機關(guān)應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟。

篇二：學習新知識 新理念 新教法心得體會與學習新審計法實施條例心得體會合集

學習新知識 新理念 新教法心得體會與學習新審計法實施條例心得體會合集

學習新審計法實施條例心得體會

從事審計工作，作為一位審計執(zhí)法職員，變成了某種意義上有“權(quán)利”的人，當自己的角色在執(zhí)法者和公民身份之間不斷變換時，才對“權(quán)限”這個詞有了一點熟悉。而這次新的《審計法實施條例》（以下簡稱新條例）的頒布，使我對“權(quán)限”的理解又加深了一步。

新條例主要從四個方面進一步規(guī)范了審計機關(guān)的審計監(jiān)視權(quán)限：一是增加規(guī)定了查詢賬戶和存款的具體程序。二是增加規(guī)定了封存資料和資產(chǎn)的程序和期限。三是擴大了可以公布的審計結(jié)果的范圍。四是明確了審計機關(guān)可不事前通知而直接審計的情形。粗略望去，審計機關(guān)仿佛增加了很多的“權(quán)利”，如在原來查詢單位賬戶的基礎(chǔ)上，又增加了對被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的查詢權(quán)；配合新修訂的《審計法》對封存權(quán)的規(guī)定，進一步明確了該項強迫措施的程序和時限；取消了原來對審計結(jié)果公告范圍的限制；明確指出審計機關(guān)享有可有條件的不事前通知而直接審計的權(quán)利等。

但細看之下，卻發(fā)現(xiàn)我們增加的不是“權(quán)利”，而是“權(quán)限”。就比如一個圓的半徑越大，它所接觸的各式各樣的邊界也會越多，相應的遭到的限制也越多。比如我們的賬戶查詢權(quán)，必須先要有授權(quán)——縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書和協(xié)助查詢個人存款通知書；在查詢個人賬戶時還要滿足相干的實質(zhì)性要件，即審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲***；另外在審計實踐中還要履行相干的必要程序——兩人以上共同查詢，出示工作證件和審計通知書等。假如不滿足這些條件，該項審計查詢權(quán)就沒有辦法行使，即使出于其他緣由行使了，它也是有瑕疵的，違法的，對方可以就此提出異議。如此勢必會影響到審計的公信力和權(quán)威，乃至引發(fā)相應的訴訟和法律責任。這是由于當我們的權(quán)利超出它的邊界的時候，就變成了對正當權(quán)利的侵犯，就成了***的氣力，就必須要有相干的權(quán)利來制約它，以避免其濫用，并使遭受破壞的權(quán)利得到相應的救濟。

再如封存權(quán)的行使，源自新修訂的審計法

移、藏匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)等行為時，有權(quán)予以制止；必要時，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)”。但審計法只是規(guī)定了審計機關(guān)在甚么情況下有這類權(quán)利，至于怎樣行使該項權(quán)利，有無相應的時間、程序上的規(guī)定，則并未說明，這明顯不利于對被審計單位和個人的權(quán)利保障。新條例則明確提出應持有縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的封存通知書。另外，明確了封存的期限是7日之內(nèi)。有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過7日。即封存最長不能超過14天。且消除封存的條件是“依法搜集與審計事項相干的證明材料或采取其他措施后消除封存”。并指出，封存的保管責任——“對封存的資料、資產(chǎn)，審計機關(guān)可以指定被審計單位負責保管，被審計單位不得損毀或擅自轉(zhuǎn)移”，這實際上是在加強國家審計監(jiān)視權(quán)的同時，進一步的對其進行了限制和規(guī)范。究竟，封存權(quán)是對被審計單位和公民財產(chǎn)流通權(quán)利的限制，具有行政強迫性，因此權(quán)利越大，遭到的束縛和限制就應當越多，所承當?shù)呢熑我矐斣酱蟆?月1日，新條例馬上要生效實施了。媒體和社會各界對此給予了極大的關(guān)注。筆者看到網(wǎng)

上很多評論說審計的權(quán)利又擴大了，審計監(jiān)視權(quán)又加強了，這些話都不假。國家審計作為一種國家監(jiān)視、法律監(jiān)視，其本身也是對權(quán)利的制約，在依法治國、依法行政的進程中必定要發(fā)揮越來越大的作用，沒有相應的職權(quán)，又怎樣來履行相應的職責。但是，身為審計執(zhí)法隊伍的一員，我們必須熟悉到，我們手中的權(quán)利是人民賦予的，增加了多大的權(quán)利，也就增加了多大的責任，這些都是對等的。只有看到權(quán)利背后的責任，看到權(quán)利的界限——權(quán)限，我們才能更好的履行自己的職責，我們的權(quán)威也才能真正在[學習審計法實施條例幾點體會(共2篇)]全社會建立起來。

學習新知識 新理念 新教法心得體會 通過認真學習《新知識 新理念 新教法》，使我更加理解了把“以學生發(fā)展為本”作為新課程的基本理念，提出“改變過于夸大接受學習、死記硬背、機械練習的現(xiàn)狀，提倡學生主動參與、樂于研究、勤于動手”，“大力推動信息技術(shù)在教學進程中普遍利用，逐漸實現(xiàn)教學內(nèi)容的顯現(xiàn)方式、學生的學習方式，和教學進程中師生互動方式的變革”。新課程突破了以往歷次教學改革側(cè)重從教師教的角度研究變革教的方

式轉(zhuǎn)為從學生學的角度研究變革學的方式。也就是說，基礎(chǔ)教育課程改革，既要加強學生的基礎(chǔ)性學力，又要進步學生的發(fā)展性學力和創(chuàng)造性學力，從而培養(yǎng)學生畢生學習的愿望和能力。

一、變“要我學”為“我要學”

新一輪課程改革很重要的一個方面是改變學生的學習狀態(tài)，在教學中更重要的是關(guān)注學生的學習進程和情感、態(tài)度、價值觀、能力等方面的發(fā)展。就學習數(shù)學而言，學生一旦“學會”，享遭到教學活動的成功喜悅，便會強化學習動機，從而更喜歡數(shù)學。因此，教學設計要促使學生的情感和愛好始終處于最好狀態(tài)，從而保證施教活動的有效性和預感性?，F(xiàn)代教學理論以為，教師的真正本領(lǐng)，主要不在于“講授知識，而在于激起學生的學習動機，喚起學生的求知欲望，讓他們愛好盎然地參與到教學全進程中來，經(jīng)過自己的思惟活動和動手操縱取得知識”。在平時的教學中，要留意根據(jù)不同的教學內(nèi)容、不同的教學目標，結(jié)合學生的特點選用不同的教學方法，努力創(chuàng)設一種***、愉悅的教學氛圍和各種教學情境，精心設計教學進程和練習。在課堂上給予學生自主探索、合作交換、動手操縱的權(quán)利，讓學生充分發(fā)表自己的意見。長此以往，學生體會到成功的喜悅，激起了對數(shù)學的好奇心、下頁 余下全文

第五篇：審計法實施條例

審計法實施條例

篇一：中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計法所稱審計，是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

第三條審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個人對依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報，應當依法及時處理。

第二章 審計機關(guān)和審計人員

第七條審計署在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條省、自治區(qū)人民政府設有派出機關(guān)的，派出機關(guān)的審計機關(guān)對派出機關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導為主。

第九條審計機關(guān)派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關(guān)的規(guī)定，在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第十條審計機關(guān)編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關(guān)的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定；審計機關(guān)負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。

第十三條地方各級審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。第十四條審計機關(guān)負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關(guān)職責

第十五條審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條審計機關(guān)對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關(guān)對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)依法采取的措施；

（四）審計機關(guān)提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應當包括對中央銀行的財務收支的審計情況。第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50％，或者占項目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關(guān)的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條審計機關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

第二十四條審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)進行審計監(jiān)督。

第二十五條各級審計機關(guān)應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關(guān)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二十七條審計機關(guān)進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。

審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責任。

第四章 審計機關(guān)權(quán)限 第二十八條審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關(guān)提供與財政收支、財務收支有關(guān)的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級人民政府財政、稅務以及其他部門（含直屬單位）應當向本級審計機關(guān)報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復的預算，預算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計機關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關(guān)和審計人員負有保密義務。

第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇二：中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計法所稱審計，是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

第三條審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個人對依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報，應當依法及時處理。

第二章 審計機關(guān)和審計人員 第七條審計署在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條省、自治區(qū)人民政府設有派出機關(guān)的，派出機關(guān)的審計機關(guān)對派出機關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導為主。

第九條審計機關(guān)派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關(guān)的規(guī)定，在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

第十條審計機關(guān)編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關(guān)的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定；審計機關(guān)負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。

第十三條地方各級審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。第十四條審計機關(guān)負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關(guān)職責

第十五條審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條審計機關(guān)對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關(guān)對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)依法采取的措施；

（四）審計機關(guān)提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應當包括對中央銀行的財務收支的審計情況。

第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50％，或者占項目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。

審計機關(guān)對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關(guān)的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條審計機關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項，向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

第二十四條審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關(guān)系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關(guān)進行審計監(jiān)督。

第二十五條各級審計機關(guān)應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關(guān)的業(yè)務指導和監(jiān)督。

依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二十七條審計機關(guān)進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查。

審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責任。

第四章 審計機關(guān)權(quán)限

第二十八條審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關(guān)提供與財政收支、財務收支有關(guān)的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級人民政府財政、稅務以及其他部門（含直屬單位）應當向本級審計機關(guān)報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復的預算，預算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計機關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關(guān)和審計人員負有保密義務。

第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇三：中華人民共和國審計法實施條例

中華人民共和國審計法實施條例

（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布 2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 審計法所稱審計，是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。第三條 審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條 審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財

務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條 審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關(guān)政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條 任何單位和個人對依法應當接受審計機關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關(guān)舉報。審計機關(guān)接到舉報，應當依法及時處理。

第二章審計機關(guān)和審計人員

第七條 審計署在國務院總理領(lǐng)導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。

地方各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條 省、自治區(qū)人民政府設有派出機關(guān)的，派出機關(guān)的審計機關(guān)對派出機關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關(guān)領(lǐng)導為主。

第九條 審計機關(guān)派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關(guān)的規(guī)定，在審計機關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關(guān)、社會 團體和個人的干涉。

第十條 審計機關(guān)編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關(guān)的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審計機關(guān)根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條 審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關(guān)負責人決定；審計機關(guān)負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負責人決定。第十三條 地方各級審計機關(guān)正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。

第十四條 審計機關(guān)負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關(guān)負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關(guān)職責

第十五條 審計機關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條 審計機關(guān)對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國 家其他有關(guān)規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關(guān)對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關(guān)依法采取的措施；

（四）審計機關(guān)提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條 審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。