第一篇：《中華人民共和國審計法》及《審計法實施條例》執(zhí)法檢查情況報告

《中華人民共和國審計法》及《審計法實施條例》執(zhí)法檢查情況報告

根據(jù)常委會今年工作要點的安排，7月18至19日，由財經(jīng)委牽頭組織的執(zhí)法檢查組，在副州長**，常委會副主任***同志的帶領下，赴東鄉(xiāng)、永靖、廣河、康樂四縣，就《中華人民共和國審計法》及《審計法實施條例》（以下簡稱“一法一條例”）在我州貫徹實施的情況，進行了為期兩天的執(zhí)法檢查活動。其余四縣（市）向執(zhí)法檢查組遞交了書面檢查報告。執(zhí)法檢查過程中，檢查組除了聽取四縣人民政府匯報外，還深入到縣財政局、審計局、建設局、教育局、民政局、土地局等部門，現(xiàn)場翻閱查看了有關審計檔案、財務管理、制度建設等情況?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：

一、全市貫徹實施“一法一條例”的基本情況

近年來，全市審計機關在市委市政府和省審計廳的領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“破解難題年”等主題實踐活動為契機，緊緊圍繞審計工作“二十字”方針，依法履行審計監(jiān)督職責，不斷深化同級預算執(zhí)行審計，加強重大項目和專項資金審計，積極開展領導干部經(jīng)濟責任審計，研究探索效益審計的新路子。有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設作用和“免疫系統(tǒng)”功能，為維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障全州國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展發(fā)揮了及其重要。

算執(zhí)行和其他財政收支審計工作的有效開展，各級審計機關把預算執(zhí)行審計、延伸審計、經(jīng)濟責任審計、專項審計、財政決算審計等結(jié)合起來進行審計。通過審計，部門預算不斷深化，資金管理不斷規(guī)范，管理體制不斷完善，資金分配權(quán)的制約和監(jiān)督效果更加明顯，為依法規(guī)范預算管理，促進依法治稅，保障國庫資金的安全，促進各部門合理有效地使用財政資金，加強廉政建設等方面起到了良好的效果。州審計局對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向州委州政府匯報，并提出改進建議，為進一步規(guī)范全州的財政財務收支管理起到了積極的促進作用。各縣（市）也結(jié)合各自實際，加強了對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計，嚴肅查處偷漏稅、“小金庫”和“收支兩條線”管理中存在的問題，及時提出改進建議，有力地維護了財經(jīng)法規(guī)和紀律的嚴肅性。

2、任期經(jīng)濟責任審計工作逐步推進。各級審計機關從完善規(guī)章制度、規(guī)范程序步驟入手，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的原則，加強了對黨政領導干部的任期經(jīng)濟責任審計。市審計局今年共安排了33個單位領導干部的經(jīng)濟責任審計。對審計查出的問題，均按規(guī)定進行了處理。各縣（市）審計機關通過完善經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度、落實審前調(diào)查和公示制度、建立跟蹤落實審計決定和審計回訪制度，將審計與干部的管理和使用掛鉤，強化了審計工作的監(jiān)督職能，促進了領導干部的法律意識、責任意識和廉政意識。

3、重大項目、專項資金審計工作不斷深化。各級審計機關緊緊圍繞重點建設項目和社會關注、群眾關心的民生項目，組織專門力量，狠抓跟蹤審計，打造了基建審計和專項審計的新亮點。兩年來，州審計局共完成62個項目的竣工決算審計和審計調(diào)查，審計總金額9.79億元，查出違規(guī)資金1123.59萬元，管理不規(guī)范資金3267.12萬元，核減工程價款972.58萬元，開展了全州地方政府性債務審計。各縣（市）審計機關通過全面實行基建審計項目審前告知制度，合理配置審計力量，整合審計資源，制止、糾正了投資建設中的高估冒算、高套費用以及資金使用不當?shù)葐栴}，有效規(guī)范了各類資金的管理使用，確保了專項資金最大效益的發(fā)揮。

4、審計機關的自身建設不斷加強。全州審計部門結(jié)合“作風建設年”和“破解難題年”活動的開展，全面加強了審計機關的自身建設。州審計局通過舉辦全州計算機審計中級培訓班，加強對審計人員的計算機培訓工作，為今后全面開展計算機審計打下了堅實的基礎。各縣（市）審計局將規(guī)范化機關建設作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，采取多種措施，全力推進規(guī)范化機關建設工作，審計機關面貌有了進一步改善。

（四）以加大審計整改工作為突破，審計法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性得到有效維護。各級審計機關認真貫徹落實“一法一條例”和甘肅省人民政府《關于進一步加強審計整改工作的意見》，按照“前移關口、邊審邊改”的原則，不斷加強審計整改工作。市審計局以市長的任期經(jīng)濟責任審計為契機，牽頭制定了《臨夏市市長經(jīng)濟責任審計結(jié)果落實及規(guī)范財務管理工作實施方案》，加強與紀檢、監(jiān)察、司法機關的配合，建立了情況通報、協(xié)同辦案等聯(lián)席制度，組織審計調(diào)查組對全州財務管理情況進行專項調(diào)查，針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，及時提出整改建議。各縣（市）審計機關也把落實好查出問題的整改工作，作為全面履行審計監(jiān)督職能，維護審計權(quán)威的重要環(huán)節(jié)來抓，對發(fā)出的審計決定，積極督促，促進了有關問題的整改落實。

二、存在的困難和問題

通過檢查，我們認為，全市的審計工作雖然取得了一定的成績，但是也存在著一些不容忽視的困難和問題。

（一）審計執(zhí)法環(huán)境有待進一步改善。在審計實踐中，個別部門和單位對審計執(zhí)法工作還存在認識上的偏差，不愿意主動接受審計，對審計執(zhí)法支持配合不夠，審計決定落實不到位，整改不力。

（二）審計執(zhí)法力度有待進一步加強。一是效益審計滯后，審計工作還停留在合規(guī)合法性審計的層面上。二是計算機輔助審計滯后，硬件設施投入不足，而且缺乏計算機審計人才，計算機審計剛開始起步。

（三）審計執(zhí)法保障有待進一步提高。一是審計執(zhí)法能力與執(zhí)法要求不相適應。各級審計機關普遍缺乏審計專業(yè)人才，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)知識比較單一，缺乏“一專多能”的復合型人才，尤其是基建工程投資審計人才匱乏，審計力量單薄，審計任務繁重與審計人員缺乏的矛盾日趨突出。二是審計經(jīng)費保障不夠。省政府《關于進一步加強審計工作的意見》規(guī)定的人均1-3萬元的審計工作經(jīng)費沒有落實，審計署“八不準”的工作規(guī)定無法落實，制約了計算機審計、人員培訓等相關工作的開展。

第二篇：中華人民共和國審計法

中華人民共和國審計法

中華人民共和國主席令第48號

頒布時間：2006-2-28發(fā)文單位：全國人民代表大會

1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過 根據(jù)2006年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》修正

目錄

第一章 總則

第二章 審計機關和審計人員

第三章 審計機關職責

第四章 審計機關權(quán)限

第五章 審計程序

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強國家的審計監(jiān)督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟和社會健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 國家實行審計監(jiān)督制度。國務院和縣級以上地方人民政府設立審計機關。

國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，以及其他依照本法規(guī)定應當接受審計的財政收支、財務收支，依照本法規(guī)定接受審計監(jiān)督。

審計機關對前款所列財政收支或者財務收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督。

第三條 審計機關依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，進行審計監(jiān)督。

審計機關依據(jù)有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定進行審計評價，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。

第四條 國務院和縣級以上地方人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會提出審計機關對預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計工作報告應當重點報告對預算執(zhí)行的審計情況。必要時，人民代表大會常務委員會可以對審計工作報告作出決議。

國務院和縣級以上地方人民政府應當將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務委員會報告。

第五條 審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

第六條 審計機關和審計人員辦理審計事項，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第二章 審計機關和審計人員

第七條 國務院設立審計署，在國務院總理領導下，主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。

第八條 省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機關，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。

第九條 地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以上級審計機關領導為主。

第十條 審計機關根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準，可以在其審計管轄范圍內(nèi)設立派出機構(gòu)。

派出機構(gòu)根據(jù)審計機關的授權(quán)，依法進行審計工作。

第十一條 審計機關履行職責所必需的經(jīng)費，應當列入財政預算，由本級人民政府予以保證。

第十二條 審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。

第十三條 審計人員辦理審計事項，與被審計單位或者審計事項有利害關系的，應當回避。

第十四條 審計人員對其在執(zhí)行職務中知悉的國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，負有保密的義務。

第十五條 審計人員依法執(zhí)行職務，受法律保護。

任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務，不得打擊報復審計人員。

審計機關負責人依照法定程序任免。審計機關負責人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的，不得隨意撤換。

地方各級審計機關負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見。

第三章 審計機關職責

第十六條 審計機關對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監(jiān)督。

第十七條 審計署在國務院總理領導下，對中央預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向國務院總理提出審計結(jié)果報告。

地方各級審計機關分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關的領導下，對本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行審計監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計機關提出審計結(jié)果報告。

第十八條 審計署對中央銀行的財務收支，進行審計監(jiān)督。

審計機關對國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負債、損益，進行審計監(jiān)督。

第十九條 審計機關對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務收支，進行審計監(jiān)督。

第二十條 審計機關對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益，進行審計監(jiān)督。

第二十一條 對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督，由國務院規(guī)定。

第二十二條 審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。

第二十三條 審計機關對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監(jiān)督。

第二十四條 審計機關對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支，進行審計監(jiān)督。

第二十五條 審計機關按照國家有關規(guī)定，對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況，進行審計監(jiān)督。

第二十六條 除本法規(guī)定的審計事項外，審計機關對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由審計機關進行審計的事項，依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十七條 審計機關有權(quán)對與國家財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計機關報告審計調(diào)查結(jié)果。

第二十八條 審計機關根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，確定審計管轄范圍。

審計機關之間對審計管轄范圍有爭議的，由其共同的上級審計機關確定。

上級審計機關可以將其審計管轄范圍內(nèi)的本法第十八條第二款至第二十五條規(guī)定的審計事項，授權(quán)下級審計機關進行審計；上級審計機關對下級審計機關審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項，可以直接進行審計，但是應當防止不必要的重復審計。

第二十九條 依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，應當按照國家有關規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度；其內(nèi)部審計工作應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第三十條 社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的，審計機關按照國務院的規(guī)定，有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。

第四章 審計機關權(quán)限

第三十一條 審計機關有權(quán)要求被審計單位按照審計機關的規(guī)定提供預算或者財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務會計報告，運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔，在金融機構(gòu)開立賬戶的情況，社會審計機構(gòu)出具的審計報告，以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料，被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。

被審計單位負責人對本單位提供的財務會計資料的真實性和完整性負責。

第三十二條 審計機關進行審計時，有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，被審計單位不得拒絕。

第三十三條 審計機關進行審計時，有權(quán)就審計事項的有關問題向有關單位和個人進行調(diào)查，并取得有關證明材料。有關單位和個人應當支持、協(xié)助審計機關工作，如實向?qū)徲嫏C關反映情況，提供有關證明材料。

審計機關經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶。

審計機關有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關主要負責人批準，有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。

第三十四條 審計機關進行審計時，被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關的資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

審計機關對被審計單位違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；必要時，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權(quán)封存有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對其中在金融機構(gòu)的有關存款需要予以凍結(jié)的，應當向人民法院提出申請。

審計機關對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，通知財政部門和有關主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為直接有關的款項，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

審計機關采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三十五條 審計機關認為被審計單位所執(zhí)行的上級主管部門有關財政收支、財務收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，應當建議有關主管部門糾正；有關主管部門不予糾正的，審計機關應當提請有權(quán)處理的機關依法處理。

第三十六條 審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。

審計機關通報或者公布審計結(jié)果，應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，遵守國務院的有關規(guī)定。

第三十七條 審計機關履行審計監(jiān)督職責，可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關、價格、工商行政管理等機關予以協(xié)助。

第五章 審計程序

第三十八條 審計機關根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，并應當在實施審計三日前，向被審計單位送達審計通知書；遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關可以直接持審計通知書實施審計。

被審計單位應當配合審計機關的工作，并提供必要的工作條件。

審計機關應當提高審計工作效率。

第三十九條 審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，查閱與審計事項有關的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向有關單位和個人調(diào)查等方式進行審計，并取得證明材料。

審計人員向有關單位和個人進行調(diào)查時，應當出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。

第四十條 審計組對審計事項實施審計后，應當向?qū)徲嫏C關提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關前，應當征求被審計對象的意見。被審計對象應當自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計組。審計組應當將被審計對象的書面意見一并報送審計機關。

第四十一條 審計機關按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰的意見。

審計機關應當將審計機關的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關主管機關、單位。審計決定自送達之日起生效。

第四十二條 上級審計機關認為下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的，可以責成下級審計機關予以變更或者撤銷，必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。

第六章 法律責任

第四十三條 被審計單位違反本法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。

第四十四條 被審計單位違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：

（一）責令限期繳納應當上繳的款項；

（二）責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；

（三）責令限期退還違法所得；

（四）責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關規(guī)定進行處理；

（五）其他處理措施。

第四十六條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。

第四十七條 審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定，被審計單位應當執(zhí)行。

審計機關依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關應當通報有關主管部門，有關主管部門應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機關。

第四十八條 被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。

第四十九條 被審計單位的財政收支、財務收支違反國家規(guī)定，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監(jiān)察機關應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關。

第五十條 被審計單位的財政收支、財務收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 報復陷害審計人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第五十三條 中國人民解放軍審計工作的規(guī)定，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定。

第五十四條 本法自1995年1月1日起施行。1988年11月30日國務院發(fā)布的《中華人民共和國審計條例》同時廢止。

第三篇：中華人民共和國審計法實施條例(2010年)

【標題】中華人民共和國審計法實施條例(2010年)【時效性】有效

【頒布單位】中華人民共和國國務院 【頒布日期】2010/02/11 【實施日期】2010/05/01 【失效日期】 【內(nèi)容分類】審計

【文號】中華人民共和國國務院令第571號 【題注】1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布 2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過 【正文】

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 審計法所稱審計，是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

第三條 審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條 審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條 審計機關依照審計法和本條例以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條 任何單位和個人對依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關舉報。審計機關接到舉報，應當依法及時處理。

第二章 審計機關和審計人員

第七條 審計署在國務院總理領導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。

地方各級審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條 省、自治區(qū)人民政府設有派出機關的，派出機關的審計機關對派出機關和省、自治區(qū)人民政府審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關領導為主。

第九條 審計機關派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關的規(guī)定，在審計機關的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

第十條 審計機關編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

審計機關根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條 審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關負責人決定；審計機關負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。

第十三條 地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見。

第十四條 審計機關負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關職責

第十五條 審計機關對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條 審計機關對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關依法采取的措施；

（四）審計機關提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條 審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應當包括對中央銀行的財務收支的審計情況。

第十九條 審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50%的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50%以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十條 審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

第二十一條 審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條 審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條 審計機關可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

第二十四條 審計機關根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關進行審計監(jiān)督。第二十五條 各級審計機關應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。

第二十六條 依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。

依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二十七條 審計機關進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。

審計機關核查社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關主管機關依法追究責任。

第四章 審計機關權(quán)限

第二十八條 審計機關依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關提供與財政收支、財務收支有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條 各級人民政府財政、稅務以及其他部門（含直屬單位）應當向本級審計機關報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復的預算，預算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條 審計機關依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關和審計人員負有保密義務。

第三十一條 審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括：

（一）弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機構(gòu)貸款；

（二）違反國家規(guī)定享受國家補貼、補助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn)；

（三）違反國家規(guī)定向他人收取的款項、有價證券、實物；

（四）違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益；

（五）違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。

第三十二條 審計機關依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的封存通知書，并在依法收集與審計事項相關的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi)；有特殊情況需要延長的，經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過7日。

對封存的資料、資產(chǎn)，審計機關可以指定被審計單位負責保管，被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。

第三十三條 審計機關依照審計法第三十六條規(guī)定，可以就有關審計事項向政府有關部門通報或者向社會公布對被審計單位的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果。

審計機關經(jīng)與有關主管機關協(xié)商，可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中，一并公布對社會審計機構(gòu)相關審計報告核查的結(jié)果。

審計機關擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的，應當在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。

第五章 審計程序

第三十四條 審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關規(guī)定，按照本級人民政府和上級審計機關的要求，確定審計工作重點，編制審計項目計劃。

審計機關在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)進行審計的，應當自確定之日起7日內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機構(gòu)。

第三十五條 審計機關應當根據(jù)審計項目計劃，組成審計組，調(diào)查了解被審計單位的有關情況，編制審計方案，并在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。

第三十六條 審計法第三十八條所稱特殊情況，包括：

（一）辦理緊急事項的；

（二）被審計單位涉嫌嚴重違法違規(guī)的；

（三）其他特殊情況。

第三十七條 審計人員實施審計時，應當按照下列規(guī)定辦理：

（一）通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點、發(fā)函詢證等方法實施審計；

（二）通過收集原件、原物或者復制、拍照等方法取得證明材料；

（三）對與審計事項有關的會議和談話內(nèi)容作出記錄，或者要求被審計單位提供會議記錄材料；

（四）記錄審計實施過程和查證結(jié)果。

第三十八條 審計人員向有關單位和個人調(diào)查取得的證明材料，應當有提供者的簽名或者蓋章；不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應當注明原因。

第三十九條 審計組向?qū)徲嫏C關提出審計報告前，應當書面征求被審計單位意見。被審計單位應當自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見；10日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。

審計組應當針對被審計單位提出的書面意見，進一步核實情況，對審計組的審計報告作必要修改，連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關。

第四十條 審計機關有關業(yè)務機構(gòu)和專門機構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關審計事項進行復核、審理后，由審計機關按照下列規(guī)定辦理：

（一）提出審計機關的審計報告，內(nèi)容包括：對審計事項的審計評價，對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為提出的處理、處罰意見，移送有關主管機關、單位的意見，改進財政收支、財務收支管理工作的意見；

（二）對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法應當給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定；

（三）對依法應當追究有關人員責任的，向有關主管機關、單位提出給予處分的建議；對依法應當由有關主管機關處理、處罰的，移送有關主管機關；涉嫌犯罪的，移送司法機關。

第四十一條 審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項，但處理、處罰依據(jù)又不明確的，應當向本級人民政府和上一級審計機關報告。

第四十二條 被審計單位應當按照審計機關規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定。對應當上繳的款項，被審計單位應當按照財政管理體制和國家有關規(guī)定繳入國庫或者財政專戶。審計決定需要有關主管機關、單位協(xié)助執(zhí)行的，審計機關應當書面提請協(xié)助執(zhí)行。

第四十三條 上級審計機關應當對下級審計機關的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的，上級審計機關可以責成下級審計機關予以變更或者撤銷，也可以直接作出變更或者撤銷的決定；審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的，上級審計機關可以責成下級審計機關在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定，也可以直接作出審計決定。

下級審計機關應當作出而沒有作出審計決定的，上級審計機關可以責成下級審計機關在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計決定，也可以直接作出審計決定。

第四十四條 審計機關進行專項審計調(diào)查時，應當向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項審計調(diào)查的書面通知，并說明有關情況；有關地方、部門、單位應當接受調(diào)查，如實反映情況，提供有關資料。

在專項審計調(diào)查中，依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為或者其他違法違規(guī)行為的，專項審計調(diào)查人員和審計機關可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告，作出審計決定，或者移送有關主管機關、單位依法追究責任。

第四十五條 審計機關應當按照國家有關規(guī)定建立、健全審計檔案制度。

第四十六條 審計機關送達審計文書，可以直接送達，也可以郵寄送達或者以其他方式送達。直接送達的，以被審計單位在送達回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達日期；郵寄送達的，以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；以其他方式送達的，以簽收或者收件日期為送達日期。

審計機關的審計文書的種類、內(nèi)容和格式，由審計署規(guī)定。

第六章 法律責任

第四十七條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計事項有關的資料，或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，對被審計單位可以處5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關認為應當給予處分的，向有關主管機關、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 對本級各部門（含直屬單位）和下級人民政府違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施。

第四十九條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為，審計機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計機關認為應當給予處分的，向有關主管機關、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 審計機關在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前，應當告知被審計單位和有關人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標準由審計署規(guī)定。

第五十一條 審計機關提出的對被審計單位給予處理、處罰的建議以及對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分的建議，有關主管機關、單位應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關。

第五十二條 被審計單位對審計機關依照審計法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的，可以自審計決定送達之日起60日內(nèi)，提請審計機關的本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。審計機關應當在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。

裁決期間，審計決定不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）審計機關認為需要停止執(zhí)行的；

（二）受理裁決的人民政府認為需要停止執(zhí)行的；

（三）被審計單位申請停止執(zhí)行，受理裁決的人民政府認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的。

裁決由本級人民政府法制機構(gòu)辦理。裁決決定應當自接到提請之日起60日內(nèi)作出；有特殊情況需要延長的，經(jīng)法制機構(gòu)負責人批準，可以適當延長，并告知審計機關和提請裁決的被審計單位，但延長的期限不得超過30日。

第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計決定外，被審計單位對審計機關作出的其他審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

審計機關應當在審計決定中告知被審計單位申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第五十四條 被審計單位應當將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機關。審計機關應當檢查審計決定的執(zhí)行情況。

被審計單位不執(zhí)行審計決定的，審計機關應當責令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，建議有關主管機關、單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第五十五條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

審計人員違法違紀取得的財物，依法予以追繳、沒收或者責令退賠。

第七章 附則

第五十六條 本條例所稱以上、以下，包括本數(shù)。

本條例第五十二條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿日。審計法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第五十七條 實施經(jīng)濟責任審計的規(guī)定，另行制定。

第五十八條 本條例自2010年5月1日起施行。

第四篇：審計法實施條例

審計法實施條例

篇一：中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計法所稱審計，是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

第三條審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條審計機關依照審計法和本條例以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個人對依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關舉報。審計機關接到舉報，應當依法及時處理。

第二章 審計機關和審計人員

第七條審計署在國務院總理領導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。地方各級審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條省、自治區(qū)人民政府設有派出機關的，派出機關的審計機關對派出機關和省、自治區(qū)人民政府審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關領導為主。

第九條審計機關派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關的規(guī)定，在審計機關的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

第十條審計機關編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

審計機關根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關負責人決定；審計機關負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。

第十三條地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見。第十四條審計機關負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關職責

第十五條審計機關對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條審計機關對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關依法采取的措施；

（四）審計機關提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應當包括對中央銀行的財務收支的審計情況。第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50％，或者占項目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條審計機關可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

第二十四條審計機關根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關進行審計監(jiān)督。

第二十五條各級審計機關應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。

依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二十七條審計機關進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。

審計機關核查社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關主管機關依法追究責任。

第四章 審計機關權(quán)限 第二十八條審計機關依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關提供與財政收支、財務收支有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級人民政府財政、稅務以及其他部門（含直屬單位）應當向本級審計機關報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復的預算，預算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計機關依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關和審計人員負有保密義務。

第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇二：中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條審計法所稱審計，是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

第三條審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條審計機關依照審計法和本條例以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條任何單位和個人對依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關舉報。審計機關接到舉報，應當依法及時處理。

第二章 審計機關和審計人員 第七條審計署在國務院總理領導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。地方各級審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條省、自治區(qū)人民政府設有派出機關的，派出機關的審計機關對派出機關和省、自治區(qū)人民政府審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關領導為主。

第九條審計機關派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關的規(guī)定，在審計機關的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

第十條審計機關編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

審計機關根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關負責人決定；審計機關負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。

第十三條地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見。第十四條審計機關負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關職責

第十五條審計機關對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條審計機關對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關依法采取的措施；

（四）審計機關提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

審計署向國務院總理提出的中央預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告，應當包括對中央銀行的財務收支的審計情況。

第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)，包括：

（一）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例超過50％的；

（二）國有資本占企業(yè)、金融機構(gòu)資本（股本）總額的比例在50％以下，但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機構(gòu)，除國務院另有規(guī)定外，比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進行審計監(jiān)督。

第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：

（一）全部使用預算內(nèi)投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50％，或者占項目總投資的比例在50％以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的。

審計機關對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、預算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金，包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金；所稱社會捐贈資金，包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。

第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目，包括：

（一）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的貸款項目；

（二）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機構(gòu)擔保的貸款項目；

（三）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向中國政府及其機構(gòu)提供的援助和贈款項目；

（四）國際組織、外國政府及其機構(gòu)向受中國政府委托管理有關基金、資金的單位提供的援助和贈款項目；

（五）國際組織、外國政府及其機構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。

第二十三條審計機關可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關規(guī)定，對預算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查。

第二十四條審計機關根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系，確定審計管轄范圍；不能根據(jù)財政、財務隸屬關系確定審計管轄范圍的，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，確定審計管轄范圍。

兩個以上國有資本投資主體投資的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設項目，由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機關進行審計監(jiān)督。

第二十五條各級審計機關應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。

第二十六條依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。

依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機關可以通過內(nèi)部審計自律組織，加強對內(nèi)部審計工作的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第二十七條審計機關進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行核查。

審計機關核查社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告時，發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準則等情況的，應當移送有關主管機關依法追究責任。

第四章 審計機關權(quán)限

第二十八條審計機關依法進行審計監(jiān)督時，被審計單位應當依照審計法第三十一條規(guī)定，向?qū)徲嫏C關提供與財政收支、財務收支有關的資料。被審計單位負責人應當對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。

第二十九條各級人民政府財政、稅務以及其他部門（含直屬單位）應當向本級審計機關報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的本級預算和本級人民政府財政部門向本級各部門（含直屬單位）批復的預算，預算收入征收部門的收入計劃，以及本級各部門（含直屬單位）向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報，以及決算情況；

（三）綜合性財政稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）本級各部門（含直屬單位）匯總編制的本部門決算草案。

第三十條審計機關依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書；查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關金融機構(gòu)應當予以協(xié)助，并提供證明材料，審計機關和審計人員負有保密義務。

第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，包括： 篇三：中華人民共和國審計法實施條例

中華人民共和國審計法實施條例

（1997年10月21日中華人民共和國國務院令第231號公布 2010年2月2日國務院第100次常務會議修訂通過）

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱審計法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條 審計法所稱審計，是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。第三條 審計法所稱財政收支，是指依照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關規(guī)定，納入預算管理的收入和支出，以及下列財政資金中未納入預算管理的收入和支出：

（一）行政事業(yè)性收費；

（二）國有資源、國有資產(chǎn)收入；

（三）應當上繳的國有資本經(jīng)營收益；

（四）政府舉借債務籌措的資金；

（五）其他未納入預算管理的財政資金。

第四條 審計法所稱財務收支，是指國有的金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的其他單位，按照國家財

務會計制度的規(guī)定，實行會計核算的各項收入和支出。

第五條 審計機關依照審計法和本條例以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。

審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關政策、標準、項目目標等方面的規(guī)定進行審計評價，對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。

第六條 任何單位和個人對依法應當接受審計機關審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關舉報。審計機關接到舉報，應當依法及時處理。

第二章審計機關和審計人員

第七條 審計署在國務院總理領導下，主管全國的審計工作，履行審計法和國務院規(guī)定的職責。

地方各級審計機關在本級人民政府行政首長和上一級審計機關的領導下，負責本行政區(qū)域的審計工作，履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責。

第八條 省、自治區(qū)人民政府設有派出機關的，派出機關的審計機關對派出機關和省、自治區(qū)人民政府審計機關負責并報告工作，審計業(yè)務以省、自治區(qū)人民政府審計機關領導為主。

第九條 審計機關派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關的規(guī)定，在審計機關的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作，不受其他行政機關、社會 團體和個人的干涉。

第十條 審計機關編制經(jīng)費預算草案的依據(jù)主要包括：

（一）法律、法規(guī)；

（二）本級人民政府的決定和要求；

（三）審計機關的審計工作計劃；

（四）定員定額標準；

（五）上一經(jīng)費預算執(zhí)行情況和本的變化因素。

第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度，具體按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

審計機關根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。

第十二條 審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請回避，被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避：

（一）與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系，可能影響公正執(zhí)行公務的。

審計人員的回避，由審計機關負責人決定；審計機關負責人辦理審計事項時的回避，由本級人民政府或者上一級審計機關負責人決定。第十三條 地方各級審計機關正職和副職負責人的任免，應當事先征求上一級審計機關的意見。

第十四條 審計機關負責人在任職期間沒有下列情形之一的，不得隨意撤換：

（一）因犯罪被追究刑事責任的；

（二）因嚴重違法、失職受到處分，不適宜繼續(xù)擔任審計機關負責人的；

（三）因健康原因不能履行職責1年以上的；

（四）不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。

第三章 審計機關職責

第十五條 審計機關對本級人民政府財政部門具體組織本級預算執(zhí)行的情況，本級預算收入征收部門征收預算收入的情況，與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的部門、單位的預算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預算執(zhí)行情況和決算，以及其他財政收支情況，依法進行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況，依法進行審計監(jiān)督。

第十六條 審計機關對本級預算收入和支出的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的本級預算向本級各部門（含直屬單位）批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況；

（二）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國 家其他有關規(guī)定征收預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的預算、用款計劃，以及規(guī)定的預算級次和程序，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制，撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）國庫按照國家有關規(guī)定辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出資金的撥付情況；

（六）本級各部門（含直屬單位）執(zhí)行預算情況；

（七）依照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預算執(zhí)行情況。

第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告，應當包括下列內(nèi)容：

（一）本級預算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況；

（二）審計機關對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價；

（三）本級預算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機關依法采取的措施；

（四）審計機關提出的改進本級預算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議；

（五）本級人民政府要求報告的其他情況。

第十八條 審計署對中央銀行及其分支機構(gòu)履行職責所發(fā)生的各項財務收支，依法進行審計監(jiān)督。

第五篇：中華人民共和國審計法實施條例競賽試題(答案)

《中華人民共和國審計法實施條例》

知識競賽

1.審計機關對財政收支或者財務收支的（），依法進行審計監(jiān)督。

A.真實 B.合法 C.規(guī)范 D.效益

2.審計機關經(jīng)縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權(quán)封存被審計單位有關資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，封存的期限為（）以內(nèi)。

A.6日 B.7日 C.8日 D.9日

3.審計機關實施審計封存措施，可以指定（）負責保管被封存的資料和資產(chǎn)。

A.審計組 B.審計人員 C.被審計單位 D.會計人員 4.審計機關擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的，應當在（）前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。

A.4日 B.5日 C.6日 D.7日

5.被審計單位應當將（）執(zhí)行情況書面報告審計機關。A.審計報告 B.審計決定 C.審計建議 D.審計意見 6.審計機關在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)進行審計的，應當

自確定之日起（）內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機構(gòu)。

A.7日 B.8日 C.9日 D.10日

7.被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以自審計決定送達之日起（）內(nèi)，提請審計機關的本級人民政府裁決。

A.15日 B.30日 C.60日 D.90日

8.遇有特殊情況，經(jīng)本級人民政府批準，審計機關可以直接持審計通知書實施審計，特殊情況包括（）

A.審計項目計劃規(guī)定的項目 B.辦理緊急事項的

C.被審計單位涉嫌嚴重違法違規(guī)的 D.其他特殊情況

9.審計機關應當在審計決定中告知被審計單位提請裁決的（）。

A.事項 B.內(nèi)容 C.途徑 D.期限

10.被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以依法（）。

A.申請行政復議 B.提起行政訴訟 C.提請政府裁決 D.提請仲裁

11.審計人員違法違紀取得的財物，依法予以（）。A.追繳 B.沒收 C.責令退賠 D.處罰

12.審計機關根據(jù)被審計單位的（）關系，確定審計管轄范圍。

A.財政隸屬關系 B.財務隸屬關系 C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系 D.業(yè)務指導關系 13.審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算進行審計時，可以對直接有關的（）等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調(diào)查。

A.設計 B.施工 C.供貨 D.監(jiān)理 14.審計法實施條例自（）起施行。A.發(fā)布之日 B.2010年3月1日 C.2010年5月1日 D.2010年6月1日

15.審計機關應當根據(jù)（），確定審計工作重點，編制審計項目計劃。

A.法律、法規(guī) B.國家其他有關規(guī)定 C.本級人民政府要求 D.上級審計機關要求 16.審計法所稱的政府投資的建設項目，是指全部使用（）等財政資金的建設項目。

A.預算內(nèi)投資資金 B.專項建設基金

C.政府舉借債務籌措的資金 D.建設單位的商業(yè)銀行貸款

17.審計法所稱的社會保障基金，包括（）基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金。

A.社會救濟 B.社會保險 C.社會救助 D.社會福利

18.審計機關依法進行審計監(jiān)督，被審計單位負責人應當對本單位提供資料的（）作出書面承諾。

A.合法性 B.真實性 C.完整性 D.客觀性 19.審計機關依照有關財政收支、財務收支的法律、法規(guī)，以及國家有關（）等方面的規(guī)定進行審計評價。

A.政策 B.計劃 C.標準 D.項目目標

20.審計機關進行專項審計調(diào)查時，應當向被調(diào)查的（）出示專項審計調(diào)查的書面通知。

A.地方 B.個人 C.部門 D.單位

21.審計機關依照審計法和審計法實施條例以及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定的（）進行審計監(jiān)督。

A.范圍 B.職責 C.權(quán)限 D.程序

22.審計機關對國際組織和外國政府（）的財務收支，進行審計監(jiān)督。

A.援助項目 B.援助資金 C.貸款項目 D.慈善捐贈資金

23.我省政府設有派出機關，派出機關的審計機關對派出機關和黑龍江省審計廳負責并報告工作，以下哪一個是派出機關的審計機關（）。

A.哈爾濱市審計局 B.綏化市審計局 C.大慶市審計局 D.大興安嶺行署審計局 24.下列（）屬于財政收支范疇。A.行政事業(yè)性收費 B.國有資源收入

C.國有資產(chǎn)收入 D.應當上繳的國有資本經(jīng)營收益 25.被審計單位違反審計法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以（）；拒不改正的，依法追究責任。

A.限期提供資料 B.通報批評 C.給予警告 D.罰款 26.審計人員辦理審計事項，與被審計單位負責人或者有關主管人員有（）的，被審計單位有權(quán)申請審計人員回避。

A.夫妻關系 B.直系血親關系 C.三代以內(nèi)旁系血親關系 D.近姻親關系

27.被審計單位應當按照審計機關規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定。對應當上繳的款項，被審計單位應當按照財政管理體制和國家有關規(guī)定繳入（）。

A.國庫 B.財政專戶 C.審計專戶 D.單位賬戶

28.被審計單位應當自接到審計組的審計報告之日起（）內(nèi)，提出書面意見。

A.3日 B.7日 C.10日 D.15日

29.審計機關和審計人員辦理審計事項，應當（）。A.客觀公正 B.實事求是C.廉潔奉公 D.保守秘密 3O.審計機關有權(quán)對下列哪些金融機構(gòu)進行審計。（）A.國有商業(yè)銀行 B.國家政策性銀行 C.城市信用社 D.農(nóng)村信用社

31.審計人員在向有關單位和個人進行調(diào)查時，應當出示（）。

A.審計人員工作證件 B.審計通知書 C.審計調(diào)查通知書副本 D.審計通知書副本

32.審計機關應當將審計機關的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關主管機關、單位。審計決定自（）起生效。

A.簽發(fā)之日 B.印發(fā)之日 C.送達之日 D.送達后三日 33.審計機關進行審計時，被審計單位不得（）會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

A.轉(zhuǎn)移 B.隱匿 C.篡改 D.毀棄

34.審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者（）應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關。

A.上級機關 B.上級審計機關 C.監(jiān)察機關 D.上級領導 35.審計機關依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關應當通報有關主管部門，有關主管部門應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以（）或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機關。

A.代繳 B.扣繳 C.沒收 D.查封

36.審計機關對被審計單位在金融機構(gòu)的有關存款需要予以凍結(jié)的，應當向（）提出申請。

A.檢察院 B.人民法院 C.公安機關 D.金融機構(gòu) 37.審計機關履行審計監(jiān)督職責，可以提請（）、海關、價格、工商行政管理等機關予以協(xié)助。

A.公安 B.監(jiān)察 C.財政 D.稅務

38.審計機關按照國家有關規(guī)定，對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應負（）的履行情況，進行審計監(jiān)督。

A.領導責任 B.法律責任 C.經(jīng)濟責任 D.廉政責任

二、判斷題：

1.審計人員不實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度。（）A.對 B.錯

2.審計機關根據(jù)工作需要，可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作。（）

A.對 B.錯

3.審計人員的回避，由審計機關主要負責人決定。（）A.對 B.錯

4.審計機關實施的專項審計調(diào)查項目，不能出具審計報告、審計決定書、審計移送處理書。（）A.對 B.錯

5.上級審計機關應當對下級審計機關的審計業(yè)務依法進行監(jiān)督。（）A.對 B.錯

6.查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的，應當持縣級以上人民政府審計機關負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。（）A.對 B.錯

7.查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的，應當持縣級以上人民政府審計機關主要負責人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書。（）A.對 B.錯

8.審計機關只能根據(jù)被審計單位的財政、財務隸屬關系，確定審計管轄范圍。（）A.對 B.錯

9.社會捐贈資金包括來源于境內(nèi)的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。（）A.對 B.錯

10.依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，應當接受審計機關的業(yè)務領導和監(jiān)督。（）A.對 B.錯

11.審計機關進行審計或者專項審計調(diào)查時，有權(quán)對社會審計機構(gòu)出具的相關審計報告進行檢查。（）A.對 B.錯

12.任何單位和個人對行政機關、企事業(yè)單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，有權(quán)向?qū)徲嫏C關舉報。（）

A.對 B.錯

13.審計人員向有關單位和個人調(diào)查取得的證明材料，不能取得提供者簽名或者蓋章的，不能做為審計證據(jù)。（）A.對 B.錯

14.被審計單位對審計組的審計報告提出的書面意見，審計組應當作出必要修改。（）A.對 B.錯

15.下級審計機關作出的審計決定違反國家有關規(guī)定的，上級審計機關應當作出變更或者撤消的決定。（）A.對 B.錯

16.下級審計機關應當作出而沒有作出審計決定的，上級審計機關應當直接作出審計決定。（）A.對 B.錯

17.審計機關應當按照國家有關規(guī)定建立、健全審計檔案制度。（）A.對 B.錯

18.審計機關必須在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。（）A.對 B.錯

19.被審計單位對審計機關作出的有關財政收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。（）

A.對 B.錯

20.被審計單位對審計機關作出的有關財務收支的審計決定不服的，可以提請審計機關的本級人民政府裁決。（）A.對 B.錯

21.報復陷害審計人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（）A.對 B.錯

22.各級審計機關應當按照確定的審計管轄范圍進行審計監(jiān)督。（）A.對 B.錯

23.地方各級審計機關副職負責人的任免，可以不事先征求上一級審計機關的意見。（）A.對 B.錯

24.審計機關送達審計文書，可以直接送達，也可以郵寄送達或者以其他方式送達。（）A.對 B.錯

25.審計機關不能公布對社會審計機構(gòu)相關審計報告核查的結(jié)果。（）A.對 B.錯

26.審計機關負責人在任職期間因健康原因不能履行職責1年以上的，可以進行撤換。（）A.對 B.錯

27.審計機關郵寄送達審計文書的，以郵件中郵戳的日期為送達日期。（）A.對 B.錯

28.審計機關在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前，應當告知被審計單位和有關人員有要求舉行聽證的權(quán)利。（）A.對 B.錯

29.裁決期間，審計機關認為審計決定需要停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行。（）A.對 B.錯

30.審計機關派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機關的規(guī)定，在審計機關的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作。（）A.對 B.錯

31.審計人員泄露所知悉的被審計單位或者非被審計單位的商業(yè)秘密的，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（）A.對 B.錯