第一篇:審計法、審計法實施條例、審計準(zhǔn)則測試題及答案
《審計法、審計法實施條例、審計準(zhǔn)則》
測試題
一、單選題
1.《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國審計法〉的決定》由中華人民共和國第()屆全國人代表大會常務(wù)委員會第()次會議通過。
A.十 二十 B.八 九 C.九 十二 D.十一 十 2.審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)()批準(zhǔn),可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
A.本級人民政府 B.省級人民政府 C.上級審計機(jī)關(guān) D.國務(wù)院
3.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出有關(guān)財政收支的()不服的,可以提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。
A.審計意見 B.審計建議 C.審計決定 D.審計報告
4.遇有特殊情況,經(jīng)()批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)可以直接持審計通知書實施審計。
A.上級人民政府 B.本級人民政府 C.本級審計機(jī)關(guān) D.上級審計機(jī)關(guān)
5.國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向()報告。
A.本級人民代表大會常務(wù)委員會 B.上級人民代表大會常務(wù)委員會 C.本級人民政府
D.全國人民代表大會常務(wù)委員會
6.審計機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)()的履行情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.經(jīng)濟(jì)責(zé)任 B.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 C.管理責(zé)任 D.法律責(zé)任 7.審計機(jī)關(guān)經(jīng)()以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的存款。
A.省級 B.市級
C.縣級 D.國務(wù)院 8.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請()裁決。
A.上級審計機(jī)關(guān) B.國家審計署 C.審計機(jī)關(guān)的本級人民政府 D.特派辦
9.《審計法》主要在()個方面做了修訂。修訂達(dá)()處之多。A.四 34 B.三 32 C.五 36 D.六 34 10.國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向()提出審計機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
A.本級人民代表大會常務(wù)委員會 B.上級人民代表大會常務(wù)委員會 C.本級人民政府
D.全國人民代表大會常務(wù)委員會
11.審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),封存的期限為()以內(nèi)。A.6日 B.7日 C.8日 D.9日
12.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以自審計決定送達(dá)之日起()內(nèi),提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決。
A.15日 B.30日 C.60日 D.90日 13.審計法實施條例自()起施行。A.發(fā)布之日 B.2010年3月1日 C.2010年5月1日 D.2010年6月1日 14.修訂后的《審計法》自()起施行。A.2006年2月28日
B.2006年4月1日 C.2006年6月1日 D.2006年10月1日
15.任何組織和個人不得()審計人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報復(fù)審計人員。
A.拒絕、阻礙
B.拒絕 C.阻礙 D.干涉
16.審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以()存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢其在金融機(jī)構(gòu)的存款。
A.個人名義 B.單位名義 C.私人名義
D.其他單位名義 17.下列屬于審計行政處罰的是()。A.責(zé)令限期退還違法所得
B.罰款 C、責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項 D.責(zé)令整改
18.審計機(jī)關(guān)匯總審計整改情況,向()報送關(guān)于審計報告中指出問題的整改情況的報告。
A.上一級審計機(jī)關(guān) B.本級人民政府 C.本級人民代表大會常務(wù)委員會 D.有關(guān)主管部門
19.審計機(jī)關(guān)依法對()特定事項向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。
A.預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用有關(guān)的 B.預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用無關(guān)的
C.預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支無關(guān)的 D.預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的 20.審計項目歸檔工作實行審計組組長負(fù)責(zé)制,審計組組長應(yīng)當(dāng)確定立卷責(zé)任人。立卷歸檔工作由()審查驗收。
A.立卷責(zé)任人 B.所在處室領(lǐng)導(dǎo) C.審計組組長 D.其他審計人員
21.一種取證方法獲取的審計證據(jù)可能只與有些具體審計目標(biāo)有關(guān),而與其他具體審計目標(biāo)無關(guān),這是審計人員對審計證據(jù)()分析時應(yīng)當(dāng)關(guān)注的內(nèi)容之一。
A.適當(dāng)性 B.相關(guān)性 C.充分性 D.可靠性 22.審計機(jī)關(guān)實施審計封存措施,可以指定()負(fù)責(zé)保管被封存的資料和資產(chǎn)。
A.審計組 B.審計人員 C.被審計單位 D.會計人員
23.被審計單位應(yīng)當(dāng)將()執(zhí)行情況書面報告審計機(jī)關(guān)。A.審計報告 B.審計決定 C.審計建議 D.審計意見
24.不同來源和不同形式的審計證據(jù)存在不一致或者不能相互印證時,審計人員應(yīng)當(dāng)追加必要的審計措施,確定審計證據(jù)的()。
A.適當(dāng)性 B.相關(guān)性 C.充分性 D.可靠性 25.審計機(jī)關(guān)對依法屬于審計監(jiān)督對象的()進(jìn)行審計。A.單位 B.項目 C.單位、項目、資金 D.資金 26.審計機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項,被審計單位拒不執(zhí)行的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以()或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
A.代繳 B.扣繳 C.沒收 D.查封
27.審計機(jī)關(guān)對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向()提出申請。
A.檢察院 B.人民法院 C.公安機(jī)關(guān) D.金融機(jī)構(gòu)
28.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計決定自()起生效。
A.簽發(fā)之日 B.印發(fā)之日 C.送達(dá)之日 D.送達(dá)后三日 29.地方各級審計機(jī)關(guān)在()和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
A.本級人民政府行政首長 B.本級人民政府 C.上一級人民政府
D.本級人民代表大會常務(wù)委員會
30.下列不是審計機(jī)關(guān)編制年度經(jīng)費預(yù)算草案的主要依據(jù)()。A.法律、法規(guī)
B.本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)的決定和要求 C.審計機(jī)關(guān)的年度審計工作計劃 D.定員定額標(biāo)準(zhǔn)
31.國家審計準(zhǔn)則是()履行法定審計職責(zé)的行為規(guī)范,是執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是評價審計質(zhì)量的基本尺度。
A.審計組 B.審計人員 C.審計機(jī)關(guān) D.審計機(jī)關(guān)和審計人員 32.依據(jù)法律法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定,對被審計單位財政收支、收支以及經(jīng)濟(jì)活動獨立實施審計并作出審計結(jié)論,是()的責(zé)任。
A.審計組 B.審計人員 C.審計機(jī)關(guān) D.審計機(jī)關(guān)和審計人員 33.國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)()向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機(jī)關(guān)對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
A.每年 B.每2年 C.每4年 D.每5年
34.審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計機(jī)關(guān)的(),依法進(jìn)行審計工作。
A.委托 B.授權(quán) C.協(xié)調(diào) D.命令
35.審計機(jī)關(guān)根據(jù)審計項目計劃確定的審計事項組成審計組,并應(yīng)當(dāng)在實施審計()日前,向被審計單位送達(dá)審計通知書。
A.3 B.5 C.7 D.10
36.審計人員向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示審計人員的()。
A.工作證件 B.審計通知書副本
C.工作證件和審計通知書副本 D.審計通知書
37.審計人員辦理審計事項,與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)()。
A.報告 B.回避 C.移交 D.隱瞞 38.審計機(jī)關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密,遵守()的有關(guān)規(guī)定。
A.法律 B.國務(wù)院
C.地方政府 D.地方法規(guī) 39.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出審計機(jī)關(guān)對()的審計工作報告。
A.預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支 B.決算和其他財政收支 C.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任 D.決算和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任
40.審計機(jī)關(guān)經(jīng)對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向()提出申請。
A、檢察院 B、人民法院 C、公安機(jī)關(guān) D.本級人民政府 41.地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,()。A.可以事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見
B.不用事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見 C.應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見 D.視情況而定,未作明確規(guī)定
42.審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,封存的期限為7天以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過()天。
A.5 B.7 C.10 D.15 43.審計機(jī)關(guān)在年度審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的,應(yīng)當(dāng)自確定之日起()日內(nèi)告知列入年度審計項目計劃的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。A.5 B.7 C.10 D.15 44.審計法規(guī)定,被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計組。()日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。
A.5 B.7 C.10 D.15 45.被審計單位違反審計法和審計法實施條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處()萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
A.2 B.3 C.5 D.7 46.對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得()以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款。
A.1倍以上5倍以下 B.1倍以上 C.1倍以上4倍以下 D.5倍以上
47.審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,由()予以保證。
A.上級審計機(jī)關(guān) B.上一級審計機(jī)關(guān)
C.本級人民政府 D.上一級人民政府 48.審計機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施不得影響被審計單位合法的()。
A.業(yè)務(wù)活動 B.生產(chǎn)經(jīng)營活動 C.業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動 D.一切活動
49.《國家審計準(zhǔn)則》(以下簡稱準(zhǔn)則)中指導(dǎo)性條款()。A.應(yīng)當(dāng) B.不得 C.可以 D.需要
50.()是指反映財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的信息與實際情況相符合的程度。
A.真實性 B.合法性 C.效益性 D.合規(guī)性 51.()是對審計證據(jù)質(zhì)量的衡量。A.相關(guān)性 B.可靠性 C.適當(dāng)性 D.充分性
52.審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的審計()A.獨立性 B.合法性 C.客觀性 D.公正性 53.審計機(jī)關(guān)對(),可以不進(jìn)行可行性研究。A.必選審計項目 B.初選審計項目 C.自選審計項目 D.年度計劃項目 54.審計組實行()負(fù)責(zé)制。A.組長 B.主審 C.協(xié)審 D.副組長
55.審計人員在審計實施過程中需要持續(xù)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的()。A.適用性 B.相關(guān)性 C.可靠性 D.適當(dāng)性
56.審計人員應(yīng)當(dāng)運用職業(yè)判斷,根據(jù)可能存在問題的性質(zhì)、數(shù)額及其發(fā)生的具體環(huán)境,判斷其()。
A.重要性 B.必要性 C.嚴(yán)重性 D.有效性
57.某項內(nèi)部控制設(shè)計合理且預(yù)期運行有效,能夠防止重要問題的發(fā)生,應(yīng)當(dāng)測試相關(guān)內(nèi)部控制的()A.可行性 B.健全性C.效率性 D.有效性
58.()的審計實施方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定。A.一般項目 B.必審項目 C.重要項目 D.備選項目 59.不同來源和不同形式的審計證據(jù)存在不一致或者不能相互印證時,審計人員應(yīng)當(dāng)追加必要的審計措施,確定審計證據(jù)的()。
A.適當(dāng)性 B.可靠性 C.適用性 D.真實性
60.審計人員在檢查重大違法行為時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注重大違法行為的高發(fā)領(lǐng)域和()。
A.過程 B.原因 C.環(huán)節(jié) D.后果 61.審計組的審計報告不包括下列基本要素:()A.標(biāo)題 B.文號 C.被審計單位名稱D.審計項目名稱 62.專題報告應(yīng)當(dāng)()。
A.主題突出、事實清楚、定性準(zhǔn)確、建議適當(dāng)。
B.事實清楚、定性準(zhǔn)確、內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、反映及時。C.主題突出、事實清楚、定性準(zhǔn)確、內(nèi)容精煉 D.定性準(zhǔn)確、內(nèi)容精煉、格式規(guī)范、反映及時 63.新準(zhǔn)則廢除了舊準(zhǔn)則()個。A.30 B.28 C.20 D.26 64.新準(zhǔn)則于()起施行。
A.2011年1月1日 B.2010年10月1日 C.2011年3月1日 D.2010年6月1日
65.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其()實行審計業(yè)務(wù)年度考核制度,考核審計質(zhì)量控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況。
A.業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu) B.業(yè)務(wù)部門和下級審計機(jī)關(guān) B.派出機(jī)構(gòu)和下級審計機(jī)關(guān) D.下級審計機(jī)關(guān) 66.審計機(jī)關(guān)實行審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度,對其()的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。
A.業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)和下級審計機(jī)關(guān)。B.業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu) C.業(yè)務(wù)部門和下級審計機(jī)關(guān) D.業(yè)務(wù)部門
67.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告應(yīng)當(dāng)征求()。A.被審計單位、被審計人員的意見
B.被審計單位、被審計人員的意見和干部監(jiān)督管理部門的意見 C.被審計人員的意見 D.被審計單位的意見
68.審計發(fā)現(xiàn)被審計單位()存在重大漏洞或者不符合國家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)整改。
A.內(nèi)部控制 B.會計核算 C.財務(wù)管理 D.信息系統(tǒng) 69.審計組實施審計或者專項審計調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)提出審計報告,按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的程序?qū)徟?,以()的名義征求被審計單位、被調(diào)查單位和擬處罰的有關(guān)責(zé)任人員的意見。
A.審計組 B.業(yè)務(wù)部門 C.審計組長 D.審計機(jī)關(guān) 70.屬于審計職權(quán)范圍的,直接提出處理處罰意見,不屬于審計職權(quán)范圍的,()
A.不提意見 B.保留意見 C.不反映 D.提出移送處理意見 71.審計組應(yīng)當(dāng)評估被審計單位存在重要問題的(),以確定審計事項和審計應(yīng)對措施。
A.嚴(yán)重性 B.可能性C.相對性 D.相關(guān)性
72.審計對控制的監(jiān)督,即對各項內(nèi)部控制()的監(jiān)督檢查。A.設(shè)計的有效性 B.職責(zé)及其履行情況 C.設(shè)計、職責(zé)及其履行情況 D.責(zé)權(quán)利的到位情況 73.審計范圍,即審計項目涉及的()。A.審計期間 B.審計項目
C.被審計對象審計單位 D.具體單位、事項和所屬期間 74.審理機(jī)構(gòu)將審理后的審計報告、審計決定書連同審理意見書報送()。
A.審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人 B.審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 C.審理委員會 D.總審計師
75.審理機(jī)構(gòu)以()為基礎(chǔ),重點關(guān)注審計實施的過程及結(jié)果。A.審計目標(biāo) B.審計記錄 C.審計工作方案 D.審計實施方案
76.除了()執(zhí)行審計業(yè)務(wù),都應(yīng)當(dāng)適用國家審計準(zhǔn)則。A.審計機(jī)關(guān) B.審計人員 C.注冊會計師 D.其他組織或者人員接受審計機(jī)關(guān)的委托、聘用,承辦或者參加審計業(yè)務(wù)
77.遇有特殊情況,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)可以直接持審計通知書實施審計,特殊情況不包括()
A.年度審計項目計劃規(guī)定的項目 B.辦理緊急事項的
C.被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的 D.其他特殊情況
78.審計人員違法違紀(jì)取得的財物,依法予以除了下列那一項()。
A.追繳 B.沒收 C.責(zé)令退賠 D.處罰 79.審計機(jī)關(guān)不能根據(jù)下列哪一項被審計單位的關(guān)系,確定審計管轄范圍。()
A.財政隸屬關(guān)系 B.財務(wù)隸屬關(guān)系 C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系 D.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系
80.下列不屬于審計法所稱的社會保障基金的是()。A.社會救濟(jì) B.社會保險 C.社會救助 D.社會福利
81.審計工作要求,不包括()。
A.項目審計進(jìn)度安排 B.審計組內(nèi)部重要管理事項 C.職責(zé)分工 D.遵守審計紀(jì)律
82.審計機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對下列哪一事項不需承擔(dān)責(zé)任()。A、審理意見不正確的
B、對審計報告、審計決定書作出的修改不正確的 C、審理時應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)重要問題的 D、未提出合理建議
二、多選題
1.審計機(jī)關(guān)對財政收支或者財務(wù)收支的(),依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
A、真實 B、合法 C、規(guī)范 D、效益 2.審計機(jī)關(guān)有權(quán)對下列哪些單位進(jìn)行審計()。A、國家機(jī)關(guān) B、企業(yè)
C、國家事業(yè)組織 D、國有資本占主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu) 3.對本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機(jī)關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取下列處理措施:()。
A、責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項 B、責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn) C、責(zé)令限期退還違法所得
D、責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
4.被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的()負(fù)責(zé)。A、真實性 B、合法性 C、完整性 D、客觀性 5.審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,有權(quán)檢查被審計單位的()和運用電子計算機(jī)管理財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計單位不得拒絕。
A、會計憑證 B、會計賬簿 C、財務(wù)收支計劃 D、財務(wù)會計報告
6.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)(),確定年度審計工作重點,編制年度審計項目計劃。
A.法律、法規(guī) B.國家其他有關(guān)規(guī)定 C.本級人民政府要求 D.上級審計機(jī)關(guān)要求
7.審計人員在向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示()。A.審計人員工作證件 B.審計通知書 C.審計調(diào)查通知書副本 D.審計通知書副本
8.審計機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者()應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
A.上級機(jī)關(guān) B.上級審計機(jī)關(guān) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.上級領(lǐng)導(dǎo) 9.審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請()、海關(guān)、價格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
A.公安 B.監(jiān)察 C.財政 D.稅務(wù)
10.被審計單位違反審計法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以();拒不改正的,依法追究責(zé)任。
A.限期提供資料 B.通報批評 C.給予警告 D.罰款 11.審計機(jī)關(guān)依照審計法和審計法實施條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的()進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.范圍 B.職責(zé) C.權(quán)限 D.程序
12.審計機(jī)關(guān)進(jìn)行專項審計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的()出示專項審計調(diào)查的書面通知。
A.地方 B.個人 C.部門 D.單位
13.審計機(jī)關(guān)和審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度審計項目計劃,()。
A.編制審計實施方案 B.獲取審計證據(jù) C.編制審計工作底稿 D.作出審計結(jié)論
14.審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)從下列方面保持與被審計單位的工作關(guān)系()。
A.與被審計單位溝通并聽取其意見;B.客觀公正地作出審計結(jié)論,尊重并維護(hù)被審計單位的合法權(quán)益;C.嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律;D.堅持文明審計,保持良好的職業(yè)形象。
15.應(yīng)當(dāng)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報告可能損害審計獨立性情形的()。A.與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系;B.與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;C.對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計;D.可能損害審計獨立性的其他情形。16.審計計劃中的必選審計項目()。A.法律法規(guī)規(guī)定每年應(yīng)當(dāng)審計的項目;B.本級政府行政首長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求審計的項目;C.上級審計機(jī)關(guān)安排或者授權(quán)的審計項目。D.群眾舉報或反映的問題。
17.審計工作方案的內(nèi)容主要包括()。A.審計目標(biāo);B.審計范圍;C.審計內(nèi)容和重點;D.審計工作組織安排;E.審計工作要求。18.審計通知書的內(nèi)容主要包括()。
A.被審計單位名稱 B.審計依據(jù) C.審計范圍 D.審計起始時間 E.審計組組長及其他成員名單和被審計單位配合審計工作的要求。
19.審計組應(yīng)當(dāng)調(diào)整審計實施方案的情形()。A.年度審計項目計劃、審計工作方案發(fā)生變化的;B.審計目標(biāo)和重要審計事項發(fā)生重大變化的;C.被審計單位及其相關(guān)情況發(fā)生重大變化的;D.審計組人員及其分工發(fā)生重大變化的;E.需要調(diào)整的其他情形。
20.審計組調(diào)整審計實施方案中的下列事項,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)()。A.審計目標(biāo) B.審計組組長 C.審計重點 D.現(xiàn)場審計結(jié)束時間 21.審計記錄包括()。
A.調(diào)查了解記錄 B.審計工作底稿 C.重要管理事項記錄。D.審理會議記錄 22.審計報告的內(nèi)容主要包括()。
A.審計依據(jù),實施審計的基本情況,被審計單位基本情況;B.審計評價意見
C.以往審計決定執(zhí)行情況,審計建議采納情況
D.審計發(fā)現(xiàn)的被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為和其他重要問題的事實、定性、處理處罰意見以及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
E.審計發(fā)現(xiàn)的移送處理事項的事實和移送處理意見,但是涉嫌犯罪等不宜讓被審計單位知悉的事項除外
F.針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)需要提出的改進(jìn)建議 23.審計決定書的內(nèi)容主要包括()。A.審計的依據(jù)、內(nèi)容和時間
B.違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的事實、定性、處理處罰決定以及法律法規(guī)依據(jù)
C.處理處罰決定執(zhí)行的期限和被審計單位書面報告審計決定執(zhí)行結(jié)果等要求
D.依法提請政府裁決或者申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限
24.審計移送處理書的內(nèi)容主要包括()。A.審計的時間和內(nèi)容 B.依法需要移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)或者單位糾正、處理處罰或者追究有關(guān)人員責(zé)任事項的事實、定性及其依據(jù)和審計機(jī)關(guān)的意見
C.移送的依據(jù)和移送處理說明,包括將處理結(jié)果書面告知審計機(jī)關(guān)的說明
D.所附的審計證據(jù)材料
25.審理機(jī)構(gòu)審理后,可以根據(jù)情況采?。ǎ┐胧?。A.要求審計組補(bǔ)充重要審計證據(jù) B.對審計報告、審計決定書進(jìn)行修改
C.經(jīng)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,審理機(jī)構(gòu)可以組織專家進(jìn)行論證 D.審理機(jī)構(gòu)審理后,應(yīng)當(dāng)出具審理意見書。26.檢查報告的內(nèi)容主要包括()。
A.檢查工作開展情況,主要包括檢查時間、范圍、對象、和方式等
B.被審計單位和其他有關(guān)單位的整改情況 C.沒有整改或者沒有完全整改事項的原因和建議 D.審計建議采納情況
27.審計組成員的工作職責(zé)包括()。A.遵守本準(zhǔn)則,保持審計獨立性 B.按照分工完成審計任務(wù),獲取審計證據(jù) C.如實記錄實施的審計工作并報告工作結(jié)果 D.完成分配的其他工作
28.審計組成員應(yīng)當(dāng)對()事項承擔(dān)責(zé)任。A.未按審計實施方案實施審計導(dǎo)致重大問題未被發(fā)現(xiàn)的 B.未按照本準(zhǔn)則的要求獲取審計證據(jù)導(dǎo)致審計證據(jù)不適當(dāng)、不充分的 C.審計記錄不真實、不完整的
D.對發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報或者不如實報告的 29.審計組組長的工作職責(zé)包括()。
A.編制或者審定審計實施方案、組織實施審計工作、督導(dǎo)審計組成員的工作
B.審核審計工作底稿和審計證據(jù)
C.組織編制并審核審計組起草的審計報告、審計決定書、審計移送處理書、專題報告、審計信息
D.配置和管理審計組的資源 E.審計機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)
30.根據(jù)工作需要,審計組可以設(shè)立主審。主審根據(jù)審計分工和審計組組長的委托,主要履行()職責(zé)。
A.起草審計實施方案、審計文書和審計信息
B.對主要審計事項進(jìn)行審計查證,協(xié)助組織實施審計,督導(dǎo)審計組成員的工作
C.審核審計工作底稿和審計證據(jù),組織審計項目歸檔工作 D.完成審計組組長委托的其他工作
答案:
一、單選題 1-10:AACBAACCCB 11-20:BCCAAABBDC 21-30:BCBDCBBCAB 31-40:DCABACBBAB 41-50:CBBCCACCCA 51-60:CAAAAADCBC 61-70:BABAAAADDD 71-80:BCABDCADDA 81-82:BD
二、多選題
1.ABD 2.ACD 3.ABCD 4.AC 5.ABD 6.ABCD 7.AD 8.AC 9.ABCD 10.BCD 11.BC 12.ACD 13.ABCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ABC 17.ABCDE 18.ABCDE 19.ABCDE 20.ABC 21.ABC 22.ABCDEF 23.ABCD 24,ABCD 25.ABCD 26.ABC 27.ABCD 28.ABCD 29.ABCDE 30.ABCD
第二篇:審計法實施條例
審計法實施條例
篇一:中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)(1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條審計法所稱審計,是指審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。
第三條審計法所稱財政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:
(一)行政事業(yè)性收費;
(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;
(三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;
(四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;
(五)其他未納入預(yù)算管理的財政資金。
第四條審計法所稱財務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的其他單位,按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,實行會計核算的各項收入和支出。
第五條審計機(jī)關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。
第六條任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。審計機(jī)關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員
第七條審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。地方各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第十條審計機(jī)關(guān)編制經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計機(jī)關(guān)的審計工作計劃;
(四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)上一經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。
第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十二條審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:
(一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避,由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十三條地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。第十四條審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
(二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條審計機(jī)關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第十六條審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(三)財政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計劃,以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制,撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;
(五)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(六)本級各部門(含直屬單位)執(zhí)行預(yù)算情況;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況;
(二)審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價;
(三)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機(jī)關(guān)依法采取的措施;
(四)審計機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議;
(五)本級人民政府要求報告的其他情況。
第十八條審計署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財務(wù)收支的審計情況。第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括:
(一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;
(二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,包括:
(一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金,包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金;所稱社會捐贈資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。
第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目,包括:
(一)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項目;
(二)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項目;
(三)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈款項目;
(四)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目;
(五)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。
第二十三條審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。
第二十四條審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計管轄范圍;不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的,根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
兩個以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項目,由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十五條各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十六條依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織,加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
審計機(jī)關(guān)核查社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第四章 審計機(jī)關(guān)權(quán)限 第二十八條審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時,被審計單位應(yīng)當(dāng)依照審計法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。
第二十九條各級人民政府財政、稅務(wù)以及其他部門(含直屬單位)應(yīng)當(dāng)向本級審計機(jī)關(guān)報送下列資料:
(一)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財政部門向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算收入征收部門的收入計劃,以及本級各部門(含直屬單位)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報,以及決算情況;
(三)綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報、情況簡報,財政、預(yù)算、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度;
(四)本級各部門(含直屬單位)匯總編制的本部門決算草案。
第三十條審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機(jī)關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括: 篇二:中華人民共和國審計法實施條例(全文)中華人民共和國審計法實施條例(全文)(1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條審計法所稱審計,是指審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。
第三條審計法所稱財政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:
(一)行政事業(yè)性收費;
(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;
(三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;
(四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;
(五)其他未納入預(yù)算管理的財政資金。
第四條審計法所稱財務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的其他單位,按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,實行會計核算的各項收入和支出。
第五條審計機(jī)關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。
第六條任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。審計機(jī)關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員 第七條審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。地方各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第十條審計機(jī)關(guān)編制經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計機(jī)關(guān)的審計工作計劃;
(四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)上一經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。
第十一條審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十二條審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:
(一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避,由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十三條地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。第十四條審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
(二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條審計機(jī)關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第十六條審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(三)財政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計劃,以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制,撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;
(五)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(六)本級各部門(含直屬單位)執(zhí)行預(yù)算情況;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況;
(二)審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價;
(三)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機(jī)關(guān)依法采取的措施;
(四)審計機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議;
(五)本級人民政府要求報告的其他情況。
第十八條審計署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財務(wù)收支的審計情況。
第十九條審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括:
(一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;
(二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十條審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,包括:
(一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條審計法第二十三條所稱社會保障基金,包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金;所稱社會捐贈資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。
第二十二條審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目,包括:
(一)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項目;
(二)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項目;
(三)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈款項目;
(四)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目;
(五)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。
第二十三條審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。
第二十四條審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計管轄范圍;不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的,根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
兩個以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項目,由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十五條各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十六條依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織,加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
審計機(jī)關(guān)核查社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第四章 審計機(jī)關(guān)權(quán)限
第二十八條審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時,被審計單位應(yīng)當(dāng)依照審計法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。
第二十九條各級人民政府財政、稅務(wù)以及其他部門(含直屬單位)應(yīng)當(dāng)向本級審計機(jī)關(guān)報送下列資料:
(一)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財政部門向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算收入征收部門的收入計劃,以及本級各部門(含直屬單位)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報,以及決算情況;
(三)綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報、情況簡報,財政、預(yù)算、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度;
(四)本級各部門(含直屬單位)匯總編制的本部門決算草案。
第三十條審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機(jī)關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括: 篇三:中華人民共和國審計法實施條例
中華人民共和國審計法實施條例
(1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 審計法所稱審計,是指審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。第三條 審計法所稱財政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:
(一)行政事業(yè)性收費;
(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;
(三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;
(四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;
(五)其他未納入預(yù)算管理的財政資金。
第四條 審計法所稱財務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的其他單位,按照國家財
務(wù)會計制度的規(guī)定,實行會計核算的各項收入和支出。
第五條 審計機(jī)關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。
第六條 任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。審計機(jī)關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章審計機(jī)關(guān)和審計人員
第七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。
地方各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條 審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會 團(tuán)體和個人的干涉。
第十條 審計機(jī)關(guān)編制經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計機(jī)關(guān)的審計工作計劃;
(四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)上一經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。
第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十二條 審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:
(一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避,由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。第十三條 地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。
第十四條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
(二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條 審計機(jī)關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第十六條 審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國 家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(三)財政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計劃,以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制,撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;
(五)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(六)本級各部門(含直屬單位)執(zhí)行預(yù)算情況;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況;
(二)審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價;
(三)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機(jī)關(guān)依法采取的措施;
(四)審計機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議;
(五)本級人民政府要求報告的其他情況。
第十八條 審計署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第三篇:中華人民共和國審計法實施條例競賽試題(答案)
《中華人民共和國審計法實施條例》
知識競賽
1.審計機(jī)關(guān)對財政收支或者財務(wù)收支的(),依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.真實 B.合法 C.規(guī)范 D.效益
2.審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),封存的期限為()以內(nèi)。
A.6日 B.7日 C.8日 D.9日
3.審計機(jī)關(guān)實施審計封存措施,可以指定()負(fù)責(zé)保管被封存的資料和資產(chǎn)。
A.審計組 B.審計人員 C.被審計單位 D.會計人員 4.審計機(jī)關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在()前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
A.4日 B.5日 C.6日 D.7日
5.被審計單位應(yīng)當(dāng)將()執(zhí)行情況書面報告審計機(jī)關(guān)。A.審計報告 B.審計決定 C.審計建議 D.審計意見 6.審計機(jī)關(guān)在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的,應(yīng)當(dāng)
自確定之日起()內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。
A.7日 B.8日 C.9日 D.10日
7.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以自審計決定送達(dá)之日起()內(nèi),提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決。
A.15日 B.30日 C.60日 D.90日
8.遇有特殊情況,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)可以直接持審計通知書實施審計,特殊情況包括()
A.審計項目計劃規(guī)定的項目 B.辦理緊急事項的
C.被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的 D.其他特殊情況
9.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位提請裁決的()。
A.事項 B.內(nèi)容 C.途徑 D.期限
10.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以依法()。
A.申請行政復(fù)議 B.提起行政訴訟 C.提請政府裁決 D.提請仲裁
11.審計人員違法違紀(jì)取得的財物,依法予以()。A.追繳 B.沒收 C.責(zé)令退賠 D.處罰
12.審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的()關(guān)系,確定審計管轄范圍。
A.財政隸屬關(guān)系 B.財務(wù)隸屬關(guān)系 C.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系 D.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 13.審計機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的()等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
A.設(shè)計 B.施工 C.供貨 D.監(jiān)理 14.審計法實施條例自()起施行。A.發(fā)布之日 B.2010年3月1日 C.2010年5月1日 D.2010年6月1日
15.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)(),確定審計工作重點,編制審計項目計劃。
A.法律、法規(guī) B.國家其他有關(guān)規(guī)定 C.本級人民政府要求 D.上級審計機(jī)關(guān)要求 16.審計法所稱的政府投資的建設(shè)項目,是指全部使用()等財政資金的建設(shè)項目。
A.預(yù)算內(nèi)投資資金 B.專項建設(shè)基金
C.政府舉借債務(wù)籌措的資金 D.建設(shè)單位的商業(yè)銀行貸款
17.審計法所稱的社會保障基金,包括()基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金。
A.社會救濟(jì) B.社會保險 C.社會救助 D.社會福利
18.審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督,被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的()作出書面承諾。
A.合法性 B.真實性 C.完整性 D.客觀性 19.審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)()等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價。
A.政策 B.計劃 C.標(biāo)準(zhǔn) D.項目目標(biāo)
20.審計機(jī)關(guān)進(jìn)行專項審計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的()出示專項審計調(diào)查的書面通知。
A.地方 B.個人 C.部門 D.單位
21.審計機(jī)關(guān)依照審計法和審計法實施條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的()進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.范圍 B.職責(zé) C.權(quán)限 D.程序
22.審計機(jī)關(guān)對國際組織和外國政府()的財務(wù)收支,進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.援助項目 B.援助資金 C.貸款項目 D.慈善捐贈資金
23.我省政府設(shè)有派出機(jī)關(guān),派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和黑龍江省審計廳負(fù)責(zé)并報告工作,以下哪一個是派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)()。
A.哈爾濱市審計局 B.綏化市審計局 C.大慶市審計局 D.大興安嶺行署審計局 24.下列()屬于財政收支范疇。A.行政事業(yè)性收費 B.國有資源收入
C.國有資產(chǎn)收入 D.應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益 25.被審計單位違反審計法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以();拒不改正的,依法追究責(zé)任。
A.限期提供資料 B.通報批評 C.給予警告 D.罰款 26.審計人員辦理審計事項,與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有()的,被審計單位有權(quán)申請審計人員回避。
A.夫妻關(guān)系 B.直系血親關(guān)系 C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D.近姻親關(guān)系
27.被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項,被審計單位應(yīng)當(dāng)按照財政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入()。
A.國庫 B.財政專戶 C.審計專戶 D.單位賬戶
28.被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起()內(nèi),提出書面意見。
A.3日 B.7日 C.10日 D.15日
29.審計機(jī)關(guān)和審計人員辦理審計事項,應(yīng)當(dāng)()。A.客觀公正 B.實事求是C.廉潔奉公 D.保守秘密 3O.審計機(jī)關(guān)有權(quán)對下列哪些金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。()A.國有商業(yè)銀行 B.國家政策性銀行 C.城市信用社 D.農(nóng)村信用社
31.審計人員在向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)出示()。
A.審計人員工作證件 B.審計通知書 C.審計調(diào)查通知書副本 D.審計通知書副本
32.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計機(jī)關(guān)的審計報告和審計決定送達(dá)被審計單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計決定自()起生效。
A.簽發(fā)之日 B.印發(fā)之日 C.送達(dá)之日 D.送達(dá)后三日 33.審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計時,被審計單位不得()會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
A.轉(zhuǎn)移 B.隱匿 C.篡改 D.毀棄
34.審計機(jī)關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議,被審計單位或者()應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
A.上級機(jī)關(guān) B.上級審計機(jī)關(guān) C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.上級領(lǐng)導(dǎo) 35.審計機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項,被審計單位拒不執(zhí)行的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以()或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
A.代繳 B.扣繳 C.沒收 D.查封
36.審計機(jī)關(guān)對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向()提出申請。
A.檢察院 B.人民法院 C.公安機(jī)關(guān) D.金融機(jī)構(gòu) 37.審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請()、海關(guān)、價格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
A.公安 B.監(jiān)察 C.財政 D.稅務(wù)
38.審計機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)()的履行情況,進(jìn)行審計監(jiān)督。
A.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 B.法律責(zé)任 C.經(jīng)濟(jì)責(zé)任 D.廉政責(zé)任
二、判斷題:
1.審計人員不實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度。()A.對 B.錯
2.審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。()
A.對 B.錯
3.審計人員的回避,由審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人決定。()A.對 B.錯
4.審計機(jī)關(guān)實施的專項審計調(diào)查項目,不能出具審計報告、審計決定書、審計移送處理書。()A.對 B.錯
5.上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機(jī)關(guān)的審計業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。()A.對 B.錯
6.查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。()A.對 B.錯
7.查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書。()A.對 B.錯
8.審計機(jī)關(guān)只能根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計管轄范圍。()A.對 B.錯
9.社會捐贈資金包括來源于境內(nèi)的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。()A.對 B.錯
10.依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。()A.對 B.錯
11.審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行檢查。()A.對 B.錯
12.任何單位和個人對行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。()
A.對 B.錯
13.審計人員向有關(guān)單位和個人調(diào)查取得的證明材料,不能取得提供者簽名或者蓋章的,不能做為審計證據(jù)。()A.對 B.錯
14.被審計單位對審計組的審計報告提出的書面意見,審計組應(yīng)當(dāng)作出必要修改。()A.對 B.錯
15.下級審計機(jī)關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出變更或者撤消的決定。()A.對 B.錯
16.下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計決定的,上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接作出審計決定。()A.對 B.錯
17.審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計檔案制度。()A.對 B.錯
18.審計機(jī)關(guān)必須在實施審計3日前,向被審計單位送達(dá)審計通知書。()A.對 B.錯
19.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。()
A.對 B.錯
20.被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的,可以提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決。()A.對 B.錯
21.報復(fù)陷害審計人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()A.對 B.錯
22.各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn)行審計監(jiān)督。()A.對 B.錯
23.地方各級審計機(jī)關(guān)副職負(fù)責(zé)人的任免,可以不事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。()A.對 B.錯
24.審計機(jī)關(guān)送達(dá)審計文書,可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。()A.對 B.錯
25.審計機(jī)關(guān)不能公布對社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果。()A.對 B.錯
26.審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的,可以進(jìn)行撤換。()A.對 B.錯
27.審計機(jī)關(guān)郵寄送達(dá)審計文書的,以郵件中郵戳的日期為送達(dá)日期。()A.對 B.錯
28.審計機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。()A.對 B.錯
29.裁決期間,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為審計決定需要停止執(zhí)行的,可以停止執(zhí)行。()A.對 B.錯
30.審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作。()A.對 B.錯
31.審計人員泄露所知悉的被審計單位或者非被審計單位的商業(yè)秘密的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()A.對 B.錯
第四篇:審計法實施條例2010修訂專注點
審計法實施條例2010修訂專注點
《中華人民共和國審計法實施條例》于2010年2月2日經(jīng)國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過,自2010年5月1日起施行。以下是審計法實施條例2010修訂專注點介紹。
修訂前的審計法實施條例共56條,此次修訂中,修改46條,增加12條,刪去5條,合并掉5條,修訂后共58條。修訂后的審計法實施條例,在保持原審計法實施條例框架結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容不變的基礎(chǔ)上,主要在健全審計監(jiān)督機(jī)制、明確審計監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范審計職權(quán)行使、完善審計程序等四個方面進(jìn)行了修訂。
(一)為健全審計監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)審計監(jiān)督手段所作的修訂。1.增加了審計評價依據(jù),明確了審計機(jī)關(guān)作出審計決定的法定職權(quán)范圍。為了進(jìn)一步推動績效審計工作,提高財政資金使用效益,修訂后的審計法實施條例第五條第二款增加“國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定”作為審計評價依據(jù)。同時,為進(jìn)一步規(guī)范審計機(jī)關(guān)的處理處罰行為,第五條第二款將審計法第三條“在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定”進(jìn)一步明確為“對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定?!?/p>
2.規(guī)定了群眾有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理。為了貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,堅持審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的重要作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力,修訂后的審計法實施條例新增加一條,作為第六條,規(guī)定“任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。審計機(jī)關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。”
3.規(guī)定了審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定獨立開展工作。為了進(jìn)一步明確審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)開展審計工作的依據(jù)和獨立開展工作的法律地位,將審計法第十條關(guān)于審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定落到實處,修訂后的審計法實施條例增加一條,作為第九條,規(guī)定“審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?!?/p>
4.要求被審計單位負(fù)責(zé)人對所提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。為了落實審計法第三十一條關(guān)于被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)的規(guī)定,確保被審計單位及時提供真實完整的資料,提高審計工作質(zhì)量和效率,修訂后的審計法實施條例第二十八條規(guī)定“被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾?!?/p>
5.賦予了審計機(jī)關(guān)對違反審計法或者違反國家有關(guān)財務(wù)收支規(guī)定的被審計單位有關(guān)責(zé)任人員的處罰權(quán)。為了進(jìn)一步加大對被審計單位有關(guān)責(zé)任人員不依法接受、配合審計監(jiān)督行為和違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為的懲戒力度,修訂后的審計法實施條例第四十七條規(guī)定,被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查,被審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正但仍拒不改正的,審計機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款;第四十九條規(guī)定,對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款。
6.賦予了審計機(jī)關(guān)對逾期仍不執(zhí)行審計決定的有關(guān)責(zé)任人員的處分建議權(quán)。為了貫徹落實審計法第四十七條關(guān)于被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計決定的規(guī)定和第四條關(guān)于政府應(yīng)向本級人大常委會報告“審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果”的規(guī)定,推動審計決定的落實,維護(hù)法律的權(quán)威,修訂后的審計法實施條例第五十四條規(guī)定,被審計單位被責(zé)令限期執(zhí)行但逾期仍不執(zhí)行審計決定的,審計機(jī)關(guān)“可以建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分?!?/p>
(二)為明確審計監(jiān)督職責(zé)、充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用所作的修訂。1.明確了財政收支的含義。為了體現(xiàn)財政預(yù)算體制改革關(guān)于統(tǒng)一政府預(yù)算管理、實行全口徑預(yù)算的要求,并考慮目前仍存在大量財政資金尚未納入預(yù)算管理的實際情況,修訂后的審計法實施條例第三條進(jìn)一步明確了財政收支的含義,規(guī)定財政收支包括納入預(yù)算管理的收入和支出,以及未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費、國有資源國有資產(chǎn)收入、應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的收入和支出。
2.明確了財政收支審計的職責(zé)范圍。為了與審計法第十六條、第十七條和第四十八條關(guān)于財政收支審計和政府裁決的規(guī)定相銜接,修訂后的審計法實施條例第十五條進(jìn)一步明確了財政收支審計的職責(zé)范圍,規(guī)定“審計機(jī)關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。”同時,為了貫徹落實溫家寶總理在第十一屆全國人大二次會議所作政府工作報告中關(guān)于“財政資金運用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對財政資金的審計監(jiān)督力度,該條還明確了審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金情況的審計監(jiān)督權(quán),規(guī)定“經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督?!?3.規(guī)范了審計結(jié)果報告的內(nèi)容。為了與審計法第十七條規(guī)定相銜接,使審計結(jié)果報告的內(nèi)容更加全面、完整和規(guī)范,修訂后的審計法實施條例第十七條在總結(jié)審計實踐經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了審計結(jié)果報告的內(nèi)容,規(guī)定審計結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)包括本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況、審計評價、審計發(fā)現(xiàn)的問題及采取的措施、審計提出的改進(jìn)建議、本級人民政府要求報告的其他情況等內(nèi)容。
4.明確了對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督職責(zé)。為了貫徹落實審計法第二十一條關(guān)于“對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定”的精神,修訂后的審計法實施條例第十九條明確了審計機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督職責(zé),規(guī)定審計機(jī)關(guān)對國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%或者在50%以下但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計監(jiān)督。
5.明確了政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的范圍,調(diào)整了對政府投資項目相關(guān)單位的監(jiān)督范圍和方式。為了保證政府投資項目審計監(jiān)督工作的順利開展,修訂后的審計法實施條例第二十條進(jìn)一步明確了審計法第二十二條規(guī)定的“政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目”的具體范圍,規(guī)定政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目是指全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的建設(shè)項目和財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的建設(shè)項目。同時,將審計機(jī)關(guān)對上述建設(shè)項目設(shè)計、施工、供貨等相關(guān)單位的監(jiān)督范圍和方式,從原來對單位的財務(wù)收支的審計調(diào)整為對其取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性的調(diào)查。6.明確了社會保障基金、社會捐贈資金的范圍。為了加強(qiáng)對社會保障基金、社會捐贈資金等涉及民生的基金、資金的審計監(jiān)督,維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,修訂后的審計法實施條例第二十一條規(guī)定,“審計法第二十三條所稱社會保障基金,包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金;所稱社會捐贈資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。”
7.明確了專項審計調(diào)查的事項范圍。為了充分發(fā)揮專項審計調(diào)查的作用,修訂后的審計法實施條例第二十三條在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對審計法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步明確了專項審計調(diào)查的事項范圍,規(guī)定“審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查?!?/p>
8.明確了內(nèi)部審計自律組織的法律地位和審計機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計工作的具體方式。為了順應(yīng)內(nèi)部審計發(fā)展的趨勢,明確內(nèi)部審計協(xié)會的法律地位,充分發(fā)揮其作為內(nèi)部審計自律組織的橋梁紐帶作用,促進(jìn)內(nèi)部審計工作發(fā)展,修訂后的審計法實施條例第二十六條第二款規(guī)定,“依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織,加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。”
9.明確了審計機(jī)關(guān)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查方式和處理方式。為了適應(yīng)審計法第三十條對審計機(jī)關(guān)監(jiān)督社會審計機(jī)構(gòu)職能所做的調(diào)整,進(jìn)一步規(guī)范核查行為,修訂后的審計法實施條例第二十七條明確了核查方式和處理方式,規(guī)定“審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。審計機(jī)關(guān)核查社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。”
(三)為規(guī)范審計職權(quán)行使、維護(hù)被審計單位合法權(quán)益所作的修訂。
1.明確了審計機(jī)關(guān)對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和私存的公款的查詢程序和保密義務(wù)。為了貫徹落實審計法第三十三條關(guān)于審計機(jī)關(guān)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和以個人名義存儲的公款的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審計機(jī)關(guān)的查詢賬戶和存款的行為,維護(hù)被審計單位的合法權(quán)益,修訂后的審計法實施條例第三十條進(jìn)一步明確了審計機(jī)關(guān)對被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和以個人名義存儲的公款的查詢程序和保密義務(wù),即“審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機(jī)關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)?!?/p>
2.明確了審計封存被審計單位資料、資產(chǎn)的程序和被審計單位的保管義務(wù)。為了貫徹落實審計法第三十四條關(guān)于審計機(jī)關(guān)封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審計機(jī)關(guān)的封存行為,維護(hù)被審計單位的合法權(quán)益,防范審計風(fēng)險,修訂后的審計法實施條例第三十二條細(xì)化了審計封存的程序,規(guī)定了被審計單位的保管義務(wù),即“審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日?!?“對封存的資料、資產(chǎn),審計機(jī)關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管,被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。”
3.明確了審計結(jié)果公告的內(nèi)容和程序。為了貫徹政務(wù)公開原則,充分保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高審計質(zhì)量,促進(jìn)審計整改,修訂后的審計法實施條例第三十三條取消了原條例對審計機(jī)關(guān)公布審計結(jié)果的審計事項范圍的限制。同時,考慮社會審計機(jī)構(gòu)和上市公司的特殊性,就公布對社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查結(jié)果和對上市公司審計結(jié)果的程序作了特別規(guī)定,即“審計機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中,一并公布對社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果?!?“審計機(jī)關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司?!?/p>
4.明確了審計機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計計劃告知義務(wù)。為了體現(xiàn)審計機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計監(jiān)督的特殊性,切實保護(hù)非國有股東特別是公眾投資者的合法利益,維護(hù)證券市場的穩(wěn)定,修訂后的審計法實施條例第三十四條明確了審計機(jī)關(guān)對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計計劃告知義務(wù),規(guī)定“審計機(jī)關(guān)在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的,應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。”
5.增加了審計聽證程序的規(guī)定。為了貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條關(guān)于行政處罰聽證的規(guī)定,充分保障被審計單位和有關(guān)個人的合法權(quán)益,修訂后的審計法實施條例第五十條增加了審計聽證程序,規(guī)定“審計機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計署規(guī)定?!?/p>
6.明確了提請政府裁決和審計復(fù)議、訴訟的事項范圍和相關(guān)程序。為了貫徹落實修訂后審計法關(guān)于被審計單位救濟(jì)途徑的新規(guī)定,充分體現(xiàn)立法原意,切實維護(hù)被審計單位的合法權(quán)益,修訂后的審計法實施條例取消了審計復(fù)議前置制度,并在第五十二條、五十三條對政府裁決和審計復(fù)議訴訟制度作了細(xì)化。一是明確了被審計單位提請政府裁決、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的事項范圍和提請期限,即被審計單位對審計機(jī)關(guān)依照審計法第十六條、第十七條和審計法實施條例第十五條的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的,可以自審計決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決;對審計機(jī)關(guān)作出的其他審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。二是明確了審計機(jī)關(guān)的救濟(jì)告知義務(wù),即審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位提請裁決、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。三是規(guī)定了政府裁決期間審計決定不停止執(zhí)行的原則和可以停止執(zhí)行的例外情況,即除審計機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行、被審計單位申請停止執(zhí)行且受理裁決的人民政府同意、受理裁決的人民政府決定停止執(zhí)行等情形外,裁決期間審計決定不停止執(zhí)行。四是明確了政府裁決的辦理機(jī)構(gòu)和辦理期限,即政府裁決由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出,特殊情況下經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知審計機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計單位,但延長的期限不得超過30日。
(四)為完善審計程序、確保審計質(zhì)量所作的修訂。
1.明確了審計機(jī)關(guān)實施審計時應(yīng)當(dāng)編制審計方案。為了提高審計工作質(zhì)量和效率,規(guī)范審計行為,防范審計風(fēng)險,修訂后的審計法實施條例在總結(jié)審計機(jī)關(guān)多年來實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,新增一條,作為第三十五條,明確要求“審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計項目計劃,組成審計組,調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況,編制審計方案?!?/p>
2.明確了審計機(jī)關(guān)可以直接持審計通知書實施審計的特殊情況。為了貫徹落實審計法第三十八條關(guān)于審計機(jī)關(guān)“遇有特殊情況”可以直接持審計通知書實施審計的規(guī)定,方便審計機(jī)關(guān)實際操作,提高工作效率,修訂后的審計法實施條例第三十六條明確規(guī)定,“特殊情況”包括辦理緊急事項、被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)等具體情形。
3.明確了審計取證、審計記錄等現(xiàn)場審計工作要求。為加強(qiáng)審計現(xiàn)場質(zhì)量控制,防止審計行為的隨意性,增強(qiáng)審計證據(jù)的證明力,提高審計質(zhì)量,修訂后審計法實施條例第三十七條對審計取證、審計記錄等現(xiàn)場審計工作提出了明確要求,規(guī)定審計人員應(yīng)采取檢查、查詢、監(jiān)督盤點、發(fā)函詢證等方法實施審計,通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料,對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄或者要求被審計單位提供會議記錄材料,記錄審計實施過程和查證結(jié)果。
4.明確了審計機(jī)關(guān)實行審理制度。為貫徹落實修訂后的審計法第四十一條關(guān)于審計結(jié)果辦理的規(guī)定,加強(qiáng)對審計報告及相關(guān)審計事項的審核把關(guān),提高審計結(jié)果類文書質(zhì)量,修訂后的審計法實施條例第四十條在總結(jié)一些審計機(jī)關(guān)審理工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定審計機(jī)關(guān)實行審理制度。同時,取消了審計意見書,規(guī)范了審計機(jī)關(guān)提出審計報告、作出審計決定、辦理審計移送的行為。即審計機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對審計組的審計報告及相關(guān)審計事項進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計機(jī)關(guān)提出審計機(jī)關(guān)的審計報告,內(nèi)容包括:對審計事項的審計評價,對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位的意見,改進(jìn)財政收支、財務(wù)收支管理工作的意見;對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定;對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
5.明確了專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處理程序。為了使專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為得到及時制止、糾正和懲處,提高審計工作效率,方便審計監(jiān)督對象,修訂后的審計法實施條例第四十四條第二款明確了專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處理程序,規(guī)定“在專項審計調(diào)查中,依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項審計調(diào)查人員和審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告,作出審計決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任?!?/p>
6.完善了審計文書的送達(dá)方式,明確了送達(dá)日期的確認(rèn)方式。為了確保審計文書送達(dá)的法律效力,修訂后的審計法實施條例第四十六條適應(yīng)實踐中審計文書送達(dá)方式多樣化的實際情況,在直接送達(dá)和郵寄送達(dá)之外,增加規(guī)定了其他送達(dá)方式,并明確規(guī)定了送達(dá)日期的確認(rèn)原則,即“直接送達(dá)的,以被審計單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期?!?/p>
7.完善了審計機(jī)關(guān)層級監(jiān)督機(jī)制。為了貫徹落實審計法第四十二條關(guān)于審計機(jī)關(guān)層級監(jiān)督的規(guī)定,及時糾正不適當(dāng)?shù)膶徲嫑Q定,充分保障被審計單位的合法權(quán)益,修訂后的審計法實施條例第四十三條從三個方面對審計機(jī)關(guān)層級監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了細(xì)化和完善。一是對層級監(jiān)督這一審計機(jī)關(guān)依職權(quán)主動實施的行為設(shè)定了強(qiáng)制性要求,即上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機(jī)關(guān)的審計業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。二是針對一些審計決定在撤銷后必須重新確定法律關(guān)系的情況,規(guī)定審計決定被撤銷后必須重新作出審計決定的,上級審計機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定,也可以直接作出審計決定。三是明確了上級審計機(jī)關(guān)在下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計決定時的處理措施,即上級審計機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計決定,或者直接作出審計決定。
此外,修訂后的審計法實施條例還刪去了原條例中一些已上升到修訂后的審計法的條款,并對部分條款的文字作了一些修改,對條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。
第五篇:中華人民共和國審計法實施條例(2010年)
【標(biāo)題】中華人民共和國審計法實施條例(2010年)【時效性】有效
【頒布單位】中華人民共和國國務(wù)院 【頒布日期】2010/02/11 【實施日期】2010/05/01 【失效日期】 【內(nèi)容分類】審計
【文號】中華人民共和國國務(wù)院令第571號 【題注】1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過 【正文】
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 審計法所稱審計,是指審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。
第三條 審計法所稱財政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:
(一)行政事業(yè)性收費;
(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;
(三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;
(四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;
(五)其他未納入預(yù)算管理的財政資金。
第四條 審計法所稱財務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的其他單位,按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,實行會計核算的各項收入和支出。
第五條 審計機(jī)關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計機(jī)關(guān)依照有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計評價,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。
第六條 任何單位和個人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)舉報。審計機(jī)關(guān)接到舉報,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章 審計機(jī)關(guān)和審計人員
第七條 審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作,履行審計法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。
地方各級審計機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條 審計機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
第十條 審計機(jī)關(guān)編制經(jīng)費預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計機(jī)關(guān)的審計工作計劃;
(四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)上一經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況和本的變化因素。
第十一條 審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。
第十二條 審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:
(一)與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
(三)與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避,由審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十三條 地方各級審計機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機(jī)關(guān)的意見。
第十四條 審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
(二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條 審計機(jī)關(guān)對本級人民政府財政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財政收支情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計機(jī)關(guān)對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
第十六條 審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(三)財政部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算、用款計劃,以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制,撥付和管理政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;
(五)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(六)本級各部門(含直屬單位)執(zhí)行預(yù)算情況;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預(yù)算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條 審計法第十七條所稱審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的基本情況;
(二)審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況作出的審計評價;
(三)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中存在的問題以及審計機(jī)關(guān)依法采取的措施;
(四)審計機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支管理工作的建議;
(五)本級人民政府要求報告的其他情況。
第十八條 審計署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項財務(wù)收支,依法進(jìn)行審計監(jiān)督。
審計署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財務(wù)收支的審計情況。
第十九條 審計法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括:
(一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;
(二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十條 審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目,包括:
(一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設(shè)、運營實際控制權(quán)的。
審計機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、預(yù)算的執(zhí)行情況和決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算,依法進(jìn)行審計監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項目進(jìn)行審計時,可以對直接有關(guān)的設(shè)計、施工、供貨等單位取得建設(shè)項目資金的真實性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 審計法第二十三條所稱社會保障基金,包括社會保險、社會救助、社會福利基金以及發(fā)展社會保障事業(yè)的其他專項基金;所稱社會捐贈資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價證券和實物等各種形式的捐贈。
第二十二條 審計法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項目,包括:
(一)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項目;
(二)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項目;
(三)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈款項目;
(四)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈款項目;
(五)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項目。
第二十三條 審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例規(guī)定的審計程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項,向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項審計調(diào)查。
第二十四條 審計機(jī)關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計管轄范圍;不能根據(jù)財政、財務(wù)隸屬關(guān)系確定審計管轄范圍的,根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。
兩個以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項目,由對主要投資主體有審計管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計監(jiān)督。第二十五條 各級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計管轄范圍進(jìn)行審計監(jiān)督。
第二十六條 依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,可以根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要,參加依法成立的內(nèi)部審計自律組織。審計機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計自律組織,加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條 審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計或者專項審計調(diào)查時,有權(quán)對社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進(jìn)行核查。
審計機(jī)關(guān)核查社會審計機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計報告時,發(fā)現(xiàn)社會審計機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第四章 審計機(jī)關(guān)權(quán)限
第二十八條 審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計監(jiān)督時,被審計單位應(yīng)當(dāng)依照審計法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實性和完整性作出書面承諾。
第二十九條 各級人民政府財政、稅務(wù)以及其他部門(含直屬單位)應(yīng)當(dāng)向本級審計機(jī)關(guān)報送下列資料:
(一)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財政部門向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算收入征收部門的收入計劃,以及本級各部門(含直屬單位)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計劃完成情況月報、年報,以及決算情況;
(三)綜合性財政稅務(wù)工作統(tǒng)計年報、情況簡報,財政、預(yù)算、稅務(wù)、財務(wù)和會計等規(guī)章制度;
(四)本級各部門(含直屬單位)匯總編制的本部門決算草案。
第三十條 審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十三條規(guī)定查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機(jī)關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條 審計法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括:
(一)弄虛作假騙取的財政撥款、實物以及金融機(jī)構(gòu)貸款;
(二)違反國家規(guī)定享受國家補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn);
(三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項、有價證券、實物;
(四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益;
(五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
第三十二條 審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十四條規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。
對封存的資料、資產(chǎn),審計機(jī)關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管,被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。
第三十三條 審計機(jī)關(guān)依照審計法第三十六條規(guī)定,可以就有關(guān)審計事項向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布對被審計單位的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果。
審計機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中,一并公布對社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果。
審計機(jī)關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
第五章 審計程序
第三十四條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機(jī)關(guān)的要求,確定審計工作重點,編制審計項目計劃。
審計機(jī)關(guān)在審計項目計劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計的,應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入審計項目計劃的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。
第三十五條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計項目計劃,組成審計組,調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況,編制審計方案,并在實施審計3日前,向被審計單位送達(dá)審計通知書。
第三十六條 審計法第三十八條所稱特殊情況,包括:
(一)辦理緊急事項的;
(二)被審計單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的;
(三)其他特殊情況。
第三十七條 審計人員實施審計時,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點、發(fā)函詢證等方法實施審計;
(二)通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料;
(三)對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計單位提供會議記錄材料;
(四)記錄審計實施過程和查證結(jié)果。
第三十八條 審計人員向有關(guān)單位和個人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
第三十九條 審計組向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出審計報告前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計單位意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi),提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。
審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計單位提出的書面意見,進(jìn)一步核實情況,對審計組的審計報告作必要修改,連同被審計單位的書面意見一并報送審計機(jī)關(guān)。
第四十條 審計機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對審計組的審計報告以及相關(guān)審計事項進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定辦理:
(一)提出審計機(jī)關(guān)的審計報告,內(nèi)容包括:對審計事項的審計評價,對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位的意見,改進(jìn)財政收支、財務(wù)收支管理工作的意見;
(二)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 審計機(jī)關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益的事項,但處理、處罰依據(jù)又不明確的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告。
第四十二條 被審計單位應(yīng)當(dāng)按照審計機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計決定。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項,被審計單位應(yīng)當(dāng)按照財政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財政專戶。審計決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行。
第四十三條 上級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計機(jī)關(guān)的審計業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。下級審計機(jī)關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,上級審計機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,也可以直接作出變更或者撤銷的決定;審計決定被撤銷后需要重新作出審計決定的,上級審計機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計決定,也可以直接作出審計決定。
下級審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計決定的,上級審計機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計決定,也可以直接作出審計決定。
第四十四條 審計機(jī)關(guān)進(jìn)行專項審計調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項審計調(diào)查的書面通知,并說明有關(guān)情況;有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實反映情況,提供有關(guān)資料。
在專項審計調(diào)查中,依法屬于審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項審計調(diào)查人員和審計機(jī)關(guān)可以依照審計法和本條例的規(guī)定提出審計報告,作出審計決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任。
第四十五條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計檔案制度。
第四十六條 審計機(jī)關(guān)送達(dá)審計文書,可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。直接送達(dá)的,以被審計單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。
審計機(jī)關(guān)的審計文書的種類、內(nèi)容和格式,由審計署規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 被審計單位違反審計法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報批評,給予警告;拒不改正的,對被審計單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 對本級各部門(含直屬單位)和下級人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施。
第四十九條 對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 審計機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計署規(guī)定。
第五十一條 審計機(jī)關(guān)提出的對被審計單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知審計機(jī)關(guān)。
第五十二條 被審計單位對審計機(jī)關(guān)依照審計法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督作出的審計決定不服的,可以自審計決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請審計機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位提請裁決的途徑和期限。
裁決期間,審計決定不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)審計機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)受理裁決的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)被審計單位申請停止執(zhí)行,受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。
裁決由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出;有特殊情況需要延長的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知審計機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計單位,但延長的期限不得超過30日。
第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計決定外,被審計單位對審計機(jī)關(guān)作出的其他審計決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計決定中告知被審計單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
第五十四條 被審計單位應(yīng)當(dāng)將審計決定執(zhí)行情況書面報告審計機(jī)關(guān)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計決定的執(zhí)行情況。
被審計單位不執(zhí)行審計決定的,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十五條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
審計人員違法違紀(jì)取得的財物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。
第七章 附則
第五十六條 本條例所稱以上、以下,包括本數(shù)。
本條例第五十二條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個工作日為期間屆滿日。審計法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第五十七條 實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定,另行制定。
第五十八條 本條例自2010年5月1日起施行。