第一篇：2016年上半年轉(zhuǎn)崗分流情況的匯報(bào)材料

轉(zhuǎn)崗分流情況匯報(bào)

根據(jù)集團(tuán)公司97號(hào)文件精神，我礦積極主動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作，現(xiàn)將現(xiàn)階段轉(zhuǎn)崗分流完成情況匯報(bào)如下： 一 我礦從業(yè)人員基本情況

（一）截止五月底，我礦在冊(cè)5780人，其中不在崗人員共計(jì)225人，包括內(nèi)部退養(yǎng)25人，停薪留職122人，長(zhǎng)期工傷22人，長(zhǎng)期病假7人，長(zhǎng)期不班13人，上花班40人，退居二線的干部29人。

（二）不在冊(cè)296人，其中礦建一公司立井三隊(duì)55人，礦建二公司開拓十隊(duì)60人；開拓十一隊(duì)62人；管路安裝二隊(duì)31人，鉆探公司一分公司28人，招標(biāo)隊(duì)伍安暢建筑公司60人。二 我礦目前轉(zhuǎn)崗分流完成情況

截至目前我礦完成轉(zhuǎn)崗分流指標(biāo)685人，剔除退休251人和內(nèi)部轉(zhuǎn)崗43人，完成考核指標(biāo)326人。具體情況如下：

退休251人，合同到期6人，死亡5人，辭職3人，調(diào)出集團(tuán)外8人，六月末預(yù)計(jì)停薪留職將達(dá)到126人（其中17人在辦理之中），內(nèi)部退養(yǎng)25人，富余人員轉(zhuǎn)崗到缺員崗位43人，清退地面非在冊(cè)人員102人，清退管路安裝隊(duì)61人，新項(xiàng)目安置37人，職工自主創(chuàng)業(yè)18人。我礦上半年可完成轉(zhuǎn)崗分流指標(biāo)685人。三 采取的措施和做法

（一）自《西山煤電集團(tuán)公司轉(zhuǎn)崗分流考核管理辦法》（西山煤電發(fā)[2016]97號(hào)）文件下發(fā)以來(lái)，我礦根據(jù)文件精神，積極行動(dòng)，制定了《杜兒坪礦轉(zhuǎn)崗分流實(shí)施辦法》，并在礦黨政聯(lián)席會(huì)議全體通過(guò)。成立以礦長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)的轉(zhuǎn)崗分流領(lǐng)導(dǎo)組，同時(shí)，按照集團(tuán)公司指標(biāo)的要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，制定了任務(wù)目標(biāo)和考核辦法。

（二）我礦轉(zhuǎn)崗分流實(shí)施辦法制定后，即開展了部署工作，我礦組織人員深入基層向一線工人宣講轉(zhuǎn)崗分流的相關(guān)政策和規(guī)定，同時(shí)，對(duì)今年上半年具體工作做了詳細(xì)安排，為完成轉(zhuǎn)崗分流任務(wù)打下了基礎(chǔ)。目前，我礦正在按照既定目標(biāo)認(rèn)真開展落實(shí)工作，層層傳導(dǎo)壓力，督導(dǎo)各單位積極主動(dòng)完成考核目標(biāo)。礦團(tuán)委對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員給予相關(guān)鼓勵(lì)和支持。礦多經(jīng)積極尋找新項(xiàng)目，與軌枕廠、管道安裝等合作安置23人。

（三）我礦將轉(zhuǎn)崗分流工作與整頓勞動(dòng)紀(jì)律相結(jié)合。按照公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司2016年工作安排，清退處理曠工人員；加強(qiáng)定崗定員管理，分流富余人員。依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)際崗位需求，重新核定崗位，能合并的崗位進(jìn)行合并，能取消的崗位取消。

（四）當(dāng)前我礦關(guān)鍵崗位處于結(jié)構(gòu)性缺員狀態(tài)，少數(shù)崗位存在富余情況，例如通風(fēng)、煤運(yùn)、安監(jiān)。由于我礦建礦時(shí)間長(zhǎng)，井下盤區(qū)復(fù)雜，輔助性工作量大，因此，在運(yùn)輸、機(jī)電檢修、安裝、后勤服務(wù)等崗位上結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題比較突出，且男性職工尤為短缺。近期，對(duì)少數(shù)富余人員進(jìn)行了內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，由富余崗位轉(zhuǎn)到缺員崗位。

（五）在轉(zhuǎn)崗分流的前期工作中，逐步了解和發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是地面存在一部分的病傷人員，因家庭困難，單位給予照顧，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ饕跃S持生計(jì)，造成一定的安全隱患，礦積極開展動(dòng)員工作，鼓勵(lì)其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。井下生產(chǎn)、輔助單位存在上花班、曠工人員，督促其按時(shí)上崗或者辦理停薪留職，否則按照相關(guān)規(guī)定予以其解除合同。

四 在轉(zhuǎn)崗分流工作中的問(wèn)題和希望集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)

（一）內(nèi)部退養(yǎng)政策本應(yīng)是推動(dòng)轉(zhuǎn)崗分流工作的一項(xiàng)重要舉措，但實(shí)施一年多來(lái)效果不甚明顯，主要是辦理?xiàng)l件和生活待遇的問(wèn)題，望集團(tuán)公司在現(xiàn)有政策的前提下，適當(dāng)放寬年齡限制，提高內(nèi)部退養(yǎng)人員生活費(fèi)用。

（二）在轉(zhuǎn)崗分流工作中，主要集中在退休、內(nèi)部退養(yǎng)和停薪留職這三方面，希望集團(tuán)公司能幫助我礦找到新項(xiàng)目安置的途徑，出臺(tái)相應(yīng)的政策以鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)人員。同時(shí)，辦理停薪留職的人員大多屬于工人在冊(cè)，而屬于干部在冊(cè)的則很少，主要在于上級(jí)單位不予批準(zhǔn)。

（三）今年上半年我礦存在一批退休職工，而且超出年初集團(tuán)公司下達(dá)的預(yù)計(jì)指標(biāo)，因此，希望集團(tuán)公司能將退休人員計(jì)入考核指標(biāo)之中。

（四）鑒于我礦建礦時(shí)間長(zhǎng)，輔助和后勤工作量大，戰(zhàn)線長(zhǎng)，職工老齡化比較嚴(yán)重，且大多從事重體力勞動(dòng)，傷病人員多。希望集團(tuán)公司能適當(dāng)降低轉(zhuǎn)崗分流考核指標(biāo)。

杜兒坪礦 2016年5月16日

第二篇：煤炭企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗分流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

其他煤炭企業(yè) 人員轉(zhuǎn)崗分流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

目 錄

一、淮北礦業(yè)推中層管理人員召回制度??????? 1

二、惜別煤礦奔前程??????????????? 4

三、有序退出，守好最后一班崗?????????? 7

四、允許“內(nèi)部借貸”?????????????? 10

五、推行“工資儲(chǔ)備”?????????????? 12

六、煤炭發(fā)熱量 與工資掛鉤??????????? 13

七、在改革中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越?????????? 15

八、在困難時(shí)候，帶薪休假更要堅(jiān)持下去?????? 19

九、彈性用工 按需擇人????????????? 22

十、人事制度改革啟動(dòng)?????????????? 24

十一、湘煤集團(tuán)下發(fā)人員轉(zhuǎn)崗分流方案??????? 25

十二、在新崗位上我們照樣干得好????????? 26

十三、改革用人機(jī)制 激發(fā)企業(yè)活力???????? 30

十四、暮年老礦如何步出“洼里”????????? 32

十五、淮北礦業(yè)推行兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門制??????? 37

十六、金通公司探路員工持股??????????? 40

十七、永安煤業(yè)公司：減分結(jié)合，讓職工有更多選擇? 52

十八、大方煤業(yè)公司建人力資源市場(chǎng)???????? 54

十九、換個(gè)新環(huán)境，換個(gè)新活法?????????? 56

二十、加強(qiáng)員工自主管理????????????? 59 二

十一、醫(yī)療保險(xiǎn)納入地方管理?????????? 60 二

十二、常戰(zhàn)富：一名轉(zhuǎn)崗干部的再就業(yè)之路???? 61

淮北礦業(yè)推中層管理人員召回制度

召回期間，工資執(zhí)行待崗工資，每月標(biāo)準(zhǔn)為固定工資的80％加上工齡工資和交通費(fèi)，不發(fā)放各類獎(jiǎng)金

淮北礦業(yè)推中層管理人員召回制度

召回期間，工資執(zhí)行待崗工資，每月標(biāo)準(zhǔn)為固定工資的80％加上工齡工資和交通費(fèi)，不發(fā)放各類獎(jiǎng)金

本報(bào)訊近日，安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)5名黨務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)中層管理人員因工作不在狀態(tài)、履職不盡責(zé)被召回。這是淮北礦業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)、深化干部管理和人事制度改革的新探索。

9月中旬，淮北礦業(yè)集團(tuán)出臺(tái)了《中層管理人員召回管理辦法》。中層管理人員出現(xiàn)以下10種情形之一的，將被集團(tuán)黨委召回：對(duì)集團(tuán)黨委和集團(tuán)各項(xiàng)制度規(guī)定及部署要求等臵若罔聞、陽(yáng)奉陰違、自行其是，不能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的；在單位或班子中鬧不團(tuán)結(jié)，拉幫結(jié)派、搞小圈子或散布不利于班子團(tuán)結(jié)的言論，影響領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和整體合力發(fā)揮的；組織觀念淡薄，不服從組織安排或工作安排，與組織討價(jià)還價(jià)的；工作失職或工作不力，造成一定損失或影響的；工作不盡職盡責(zé)，作風(fēng)不實(shí)、效率低下，敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，脫離實(shí)際、弄虛作假，工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的；精神不振、不思進(jìn)取，貪圖安逸、得過(guò)且過(guò)，不謀事、不干事，不主動(dòng)作為的；重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不匯報(bào)，逆程序操作，造成一定損失或影響的；聘期綜合考核或履職考核反映問(wèn)題較多、職工群眾意見(jiàn)較大的；一年內(nèi)被廉政問(wèn)責(zé)兩次及以上的；因其他原因需要召回的。

在被召回期間，中層管理人員相關(guān)待遇被取消，工資執(zhí)行待崗工資，每月標(biāo)準(zhǔn)為固定工資的80％加上工齡工資和交通費(fèi)，不發(fā)放各類獎(jiǎng)金。該集團(tuán)中層管理人員的固定工資每月為800元。

?中層管理人員原來(lái)能拿幾十萬(wàn)元的年薪，在被召回期間，1個(gè)月收入不到1000元。收入的強(qiáng)烈反差，真正觸到了他們的痛點(diǎn)。?淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委工作部負(fù)責(zé)人說(shuō)，?不僅丟了位子，丟了票子，還丟了面子。?

對(duì)被召回的中層管理人員，淮北礦業(yè)集團(tuán)將視情節(jié)輕重采取6種管理方法：進(jìn)行2天至5天的警示教育；進(jìn)行1個(gè)月至3個(gè)月的待崗反??；參與1個(gè)月至6個(gè)月的專項(xiàng)工作；視具體情況同級(jí)崗位調(diào)整、留級(jí)降職、降級(jí)降職、撤職；不服從召回管理或受到兩次召回的，降職或撤職；召回形成的相關(guān)材料存入個(gè)人檔案。據(jù)介紹，對(duì)被召回的中層管理人員，淮北礦業(yè)集團(tuán)將不搞?一刀切?、不搞?一棍子打死?，而是分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，通過(guò)警示教育、組織談話、教育培訓(xùn)、跟蹤考察等方式，使其經(jīng)過(guò)?回爐加鋼?、?維修過(guò)關(guān)?后，投入新的工作。（王敬華）

編 后

產(chǎn)品存在缺陷時(shí)，企業(yè)有責(zé)任召回。那么，管理人員不合格呢？

淮北礦業(yè)集團(tuán)推行中層管理人員召回制度，給?能上也能下?標(biāo)明了新注解。召回制度變被動(dòng)管理為主動(dòng)防范，讓不勝任者得到?回爐再造?的機(jī)會(huì)，有助于激發(fā)管理隊(duì)伍的活力。

召回不易，如何召回、召回后怎么辦更考驗(yàn)管理者的智慧。如何建立起科學(xué)有效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，讓考核具有說(shuō)服力？怎樣強(qiáng)化制度執(zhí)行，做到規(guī)定面前一視同仁？這些都值得進(jìn)一步思考。

說(shuō)到底，召回重點(diǎn)不在?召?，而在于喚醒管理人員的責(zé)任意識(shí)，收到到新崗位后更有作為的效果。今年，福建能源集團(tuán)大幅壓縮煤炭板塊的比重，核減人員。按規(guī)定，年齡在35歲以下的技術(shù)員合同到期后，煤業(yè)公司將不再與其續(xù)約—

— 惜別煤礦奔前程

今年，福建能源集團(tuán)大幅壓縮煤炭板塊的比重，核減人員。按規(guī)定，年齡在35歲以下的技術(shù)員合同到期后，煤業(yè)公司將不再與其續(xù)約——

惜別煤礦奔前程 ●陳君英

?來(lái)，寶貝親親。?10月28日早8時(shí)，在福建能源集團(tuán)永安煤業(yè)公司小華煤礦的生活區(qū)，該礦機(jī)電技術(shù)員蘇永紅含著淚水與妻子和剛滿1周歲的女兒告別。他將要離開工作多年的小華煤礦，前往福建石獅熱電公司工作。

?真舍不得你呀！?在前一天晚上吃送別飯時(shí)，小華煤礦機(jī)電部門的負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。作為有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才，蘇永紅的離去，對(duì)機(jī)電部門來(lái)說(shuō)是不小的損失。

今年，福建能源集團(tuán)對(duì)集團(tuán)的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行了調(diào)整，主要是調(diào)整煤炭板塊在業(yè)務(wù)板塊中的構(gòu)成比重，從明年起，福建能源集團(tuán)將逐步降低煤炭產(chǎn)能。壓縮產(chǎn)能也意味著，企業(yè)不再需要原來(lái)那么多的人了。為此，福建能源集團(tuán)規(guī)定：年齡在35歲以下的技術(shù)員合同到期后，煤業(yè)公司將不再與其續(xù)約。該集團(tuán)提出，?鼓勵(lì)年輕人到外面闖?，并推薦一些技術(shù)過(guò)硬的人員到集團(tuán)其他單位就業(yè)，蘇永紅就是合同到期的技術(shù)員之一。

蘇永紅表示，今年8月，他合同到期時(shí)，聽到這個(gè)消息，當(dāng)時(shí)就蒙了，不給簽合同就意味著失業(yè)，他每月還要還2000元的房貸，家庭生活支出都成了問(wèn)題。

那段時(shí)間，蘇永紅特別迷茫，他在煤礦，工作算是努力的，為什么就被?放棄?了呢？他一度對(duì)公司這個(gè)規(guī)定有怨言：?我畢業(yè)于福建龍巖煤炭學(xué)院，一直以為將終生與礦山為伴，沒(méi)想到會(huì)有轉(zhuǎn)行的一天。??習(xí)慣了煤礦的工作環(huán)境，熟悉了煤礦的人和事，到外面去，就意味著重新開始。?

?像你這樣的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)不愁找不到工作，你多關(guān)注集團(tuán)內(nèi)部非煤產(chǎn)業(yè)的招聘廣告吧，外面的世界也許更有發(fā)展空間。?小華煤礦礦長(zhǎng)陳慶霖這樣開導(dǎo)蘇永紅。

正當(dāng)蘇永紅發(fā)愁去哪兒找工作的時(shí)候，他在礦區(qū)的公告欄里看到了一份招聘啟事，福建能源集團(tuán)下屬的石獅熱電公司要招聘技術(shù)人員，并要求應(yīng)聘者具備機(jī)電方面的基礎(chǔ)知識(shí) 和工作經(jīng)驗(yàn)。蘇永紅立刻報(bào)了名。通過(guò)多重考核，他成為石獅熱電公司的一名員工。

據(jù)了解，福建能源集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)在招聘時(shí)，都會(huì)優(yōu)先從集團(tuán)下屬的煤炭企業(yè)挑選人才，并在煤炭企業(yè)張貼招聘啟事。

?我還是幸運(yùn)的。?蘇永紅告訴筆者，當(dāng)時(shí)報(bào)名參加應(yīng)聘的各礦井機(jī)電技術(shù)員有30多人，很多人都是技術(shù)能手。

為了更好地融入新環(huán)境，蘇永紅選擇只身奔赴新的單位，把妻女留在礦上。蘇永紅的妻子表示，她會(huì)照顧好女兒和家里，不讓蘇永紅擔(dān)心。

小華煤礦的一位負(fù)責(zé)人表示，熱電板塊是福建能源集團(tuán)的新興板塊，對(duì)蘇永紅這樣的礦山技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，是一個(gè)陌生的行業(yè)，但他相信，以企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的重視，蘇永紅未來(lái)發(fā)展的前景肯定不錯(cuò)。因資源枯竭，有著45年發(fā)展史的蒼村煤業(yè)公司進(jìn)入了關(guān)井倒計(jì)時(shí)—— 有序退出，守好最后一班崗

因資源枯竭，有著45年發(fā)展史的蒼村煤業(yè)公司進(jìn)入了關(guān)井倒計(jì)時(shí)——

有序退出，守好最后一班崗 ●王保林 劉大鵬

在陜西煤業(yè)化工集團(tuán)蒼村煤業(yè)公司儲(chǔ)煤場(chǎng)，一列列運(yùn)煤礦車被堆放在煤場(chǎng)一角，拆分后的采煤機(jī)、刮板機(jī)組配件、液壓支架、皮帶支架……整齊地?cái)[放在地面。

隨著井下設(shè)備的陸續(xù)回收，有著45年發(fā)展史的蒼村煤業(yè)公司就要關(guān)閉了。

關(guān)井倒計(jì)時(shí)

據(jù)了解，蒼村煤業(yè)公司成立于2003年3月，其前身蒼村煤礦平硐（二號(hào)斜井），籌建于1970年，至今已有40多年歷史。

2014年10月，作為一家資源枯竭老礦，該公司被列入陜煤化集團(tuán)8對(duì)收縮關(guān)閉礦井名單中,由陜煤建司劃轉(zhuǎn)到黃陵礦業(yè)公司，人員也隨之轉(zhuǎn)到了黃陵礦業(yè)公司。?收縮關(guān)閉嚴(yán)重虧損、資源枯竭型礦井，這是市場(chǎng)的需要，也是企業(yè)自身解困的需要。越早關(guān)閉就越早受益，大家才能盡快找到新歸宿。?該礦一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2015年3月5日，蒼村煤業(yè)公司分別向黃陵縣勞動(dòng)局及銅川市安監(jiān)分局提交了礦井收縮關(guān)閉、裁員等材料。

?此次關(guān)閉將辭退農(nóng)合工達(dá)367人，占全礦總?cè)藬?shù)的66%！?蒼村煤業(yè)公司人力資源部的一位工作人員說(shuō)。

蒼村煤業(yè)公司黨群部的工作日志上寫著：3月份，辭退100人。4月份，辭退58人。5月份，辭退3人。8月份，辭退41人。9月份，辭退8人。

安全是前提

1614工作面是蒼村煤業(yè)公司閉井前最后一個(gè)生產(chǎn)工作面。為確?；爻钒踩?，該公司制定了詳細(xì)的回撤方案和安技措施。

?領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履職帶班，緊盯井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；職能部門遵守敏感區(qū)域重點(diǎn)查，嚴(yán)防死守保安全；綜合隊(duì)班班自查，責(zé)任落實(shí)到人，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處臵。?蒼村煤業(yè)公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人說(shuō)，?安全是關(guān)井閉坑的前提。? 8月中下旬，隨著1614工作面最后一架支架的推移成功，蒼村煤業(yè)公司工作面末采宣告完畢，進(jìn)入回撤期。

10月2日，隨著1614工作面第118架液壓支架的升井，井下回撤工作暫時(shí)告一段落。

?這下你們?cè)摲判牧税桑?筆者問(wèn)。

?安全工作要一直做到閉坑那一天，再說(shuō)了，井下還有8000多米的皮帶和皮帶支架等材料要回收，還有1號(hào)、2號(hào)變電所的設(shè)備也等著回收呢。?一位礦工一邊忙著打理回收上來(lái)的電纜一邊說(shuō)。

蒼村煤業(yè)公司的一位負(fù)責(zé)人表示，要站好最后一班崗，未來(lái)他們還將在其他部門、其他崗位繼續(xù)為煤礦出力，雖然蒼村煤業(yè)公司不在了，但蒼煤人吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的精神一直都在。

新集二礦

允許“內(nèi)部借貸”

新集二礦

允許?內(nèi)部借貸?

本報(bào)訊 ?這個(gè)月，我們隊(duì)的考核工資較上個(gè)月下降很多。所以，我建議這個(gè)月向礦借款，讓大家能有個(gè)穩(wěn)定的收入，等下個(gè)月施工條件好了再還上，大家有沒(méi)有意見(jiàn)？?安徽國(guó)投新集公司二礦開拓五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)權(quán)恒良在8月初召開的隊(duì)委會(huì)上征求大家的意見(jiàn)。

?行，就這樣辦，贊成。?

所謂的?內(nèi)部借貸?，是國(guó)投新集公司今年創(chuàng)新實(shí)施的一種工薪發(fā)放方式，即基層單位在當(dāng)月工資水平不高的情況下，通過(guò)向礦借貸，提高職工的收入，保證職工的收入水平能夠處于穩(wěn)定狀態(tài)。借貸所產(chǎn)生的利息，該礦將根據(jù)基層區(qū)隊(duì)借貸數(shù)額和時(shí)長(zhǎng)，按照銀行同期貸款利息收取，但利息的收取也只有在三個(gè)月未按期歸還時(shí)才執(zhí)行。

由于權(quán)恒良提前向礦借貸5萬(wàn)元，新集二礦開拓五隊(duì)8月的人均工資基本和7月持平。而在9月的工作量考核時(shí)，該隊(duì)收入又明顯提升，在保證穩(wěn)定工資的同時(shí)，該隊(duì)提前還 貸1.67萬(wàn)元。截至10月，該礦基層區(qū)隊(duì)共向礦借貸59.1萬(wàn)元，返還49.7萬(wàn)元，還款率達(dá)84.09%。（蘇毅）

花山煤礦

推行“工資儲(chǔ)備”

花山煤礦

推行?工資儲(chǔ)備?

本報(bào)訊 四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)攀枝花煤業(yè)公司花山煤礦于去年1月制定出臺(tái)了?以豐補(bǔ)歉?的?工資儲(chǔ)備?制度，解決了每月工資發(fā)放不均的難題。經(jīng)過(guò)一年推行，該制度得到全礦各隊(duì)的認(rèn)可和支持。

據(jù)悉，在工資分配中，花山煤礦每月對(duì)工資總額實(shí)行預(yù)算管理，核定后的工資總額分單位下發(fā)。對(duì)各采、掘生產(chǎn)一線結(jié)算工資人均超過(guò)5500元的，超過(guò)部分按50%儲(chǔ)備。當(dāng)月欠產(chǎn)幅度較大，工資結(jié)算達(dá)不到核定工資總額70%時(shí)，本單位可以向工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)，使用儲(chǔ)備工資。

同時(shí)，花山煤礦堅(jiān)持?收入與效益增減同步、傾斜一線、激勵(lì)與約束相結(jié)合?的原則，以各單位定編、定崗、定員和定額為基礎(chǔ)，完善工資總額調(diào)控、單位自主分配、全面實(shí)行工資總額預(yù)算的管理體制，重點(diǎn)從工資總額核定、工資考核與結(jié)算、結(jié)算形式、工資分配、各類人員收入調(diào)控等方面逐一細(xì)化，保證職工收入穩(wěn)定。（蔣能勇）

中泰礦業(yè)

煤炭發(fā)熱量 與工資掛鉤

中泰礦業(yè) 煤炭發(fā)熱量 與工資掛鉤

本報(bào)訊近日，河南能源化工集團(tuán)鶴煤公司中泰礦業(yè)實(shí)行對(duì)采煤工作面每五天、煤巷掘進(jìn)工作面每十天、半煤巖巷掘進(jìn)工作面每100米的大于50毫米的生產(chǎn)煤樣進(jìn)行一次檢測(cè)，檢測(cè)其含矸率、灰分等，達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)，煤質(zhì)管理相關(guān)人員全部要被處罰。

中泰礦業(yè)將采煤隊(duì)、煤巷隊(duì)當(dāng)月所采煤炭的實(shí)際發(fā)熱量和生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)熱量與工資掛鉤。采煤隊(duì)完成當(dāng)月計(jì)劃發(fā)熱量，結(jié)算收入按標(biāo)準(zhǔn)定額單價(jià)執(zhí)行，每提高50大卡/千克，結(jié)算單價(jià)提高0.2元/噸；完不成，每降低50大卡/千克，結(jié)算單價(jià)降低0.2元/噸。煤巷隊(duì)完成當(dāng)月計(jì)劃發(fā)熱量，結(jié)算收入按標(biāo)準(zhǔn)定額單價(jià)執(zhí)行，每提高50大卡/千克，結(jié)算單價(jià)提高50元/米；完不成，每降低50大卡/千克，結(jié)算單價(jià)降低50元/米。

與此同時(shí)，對(duì)于煤質(zhì)差的班組，中泰礦業(yè)將每月處罰200元至300元；煤質(zhì)好的班組，每月獎(jiǎng)勵(lì)200元至300元。英偉）

（王山東能源棗礦集團(tuán)田陳礦選煤廠去年11月實(shí)施了管理機(jī)制改革，如今，一年過(guò)去了，改革取得了什么樣的成效？職工在這場(chǎng)變革中得到了什么實(shí)惠？

在改革中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越

在改革中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越

山東能源棗礦集團(tuán)田陳礦選煤廠去年11月實(shí)施了管理機(jī)制改革，如今，一年過(guò)去了，改革取得了什么樣的成效？職工在這場(chǎng)變革中得到了什么實(shí)惠？

●蔣振華

?雖然工作很辛苦，但我覺(jué)得值得。今年初至今，與去年同期相比，我們?cè)缕骄べY漲了10%。?10月22日，山東能源棗礦集團(tuán)田陳礦選煤廠手選矸石線職工郭偉說(shuō)。

郭偉所在的崗位是選煤廠最辛苦的崗位，一天下來(lái)每人平均要從皮帶上揀矸石幾十噸。2014年11月，選煤廠被田陳礦確定為改革?試驗(yàn)田?。一年來(lái)，選煤廠發(fā)生了諸多可喜的變化：在棗礦集團(tuán)今年前三季度的洗銷專業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核中，該廠連續(xù)三個(gè)季度獲得前兩名的好成績(jī)，其中1月、7月、9月先后三次創(chuàng)出月精煤洗銷新紀(jì)錄。

苦累崗位也搶手 ?誰(shuí)走我都不走，雖然辛苦點(diǎn)，但工資高，剛來(lái)那會(huì)兒，看到矸石就暈，站時(shí)間長(zhǎng)了就腰酸腿疼，現(xiàn)在感覺(jué)好多了。?手選矸石線上的職工宋明坤談起一年來(lái)的感受時(shí)這樣告訴筆者。

宋明坤以前在選煤廠火車裝車隊(duì)工作，改革時(shí)，他報(bào)名來(lái)到了手選矸石線。因?yàn)檫@項(xiàng)工作十分辛苦，很多人不愿意來(lái)干，現(xiàn)在收入向艱苦崗位傾斜，使這個(gè)昔日職工最不愿意來(lái)的崗位，也有了競(jìng)爭(zhēng)。

?現(xiàn)在他們每個(gè)人都練就了分辨矸石的‘火眼金睛’，揀出來(lái)的不僅僅是矸石，更是為企業(yè)創(chuàng)造的真金白銀。?選煤廠黨支部書記、機(jī)電保障線線長(zhǎng)殷昭偉說(shuō)。

沒(méi)人再吃?大鍋飯?

10月22日，檢修工李群熟練地拿起割槍，按照鋼板上的圖案，迅速地把正方形的鐵板割了下來(lái)，動(dòng)作既熟練又規(guī)范。一年前，有一些職工可做不到這樣，有些人遲到、早退、偷懶，因?yàn)橛X(jué)得干多干少一個(gè)樣。

選煤廠改革后減少了107人，但工作量沒(méi)變，大多數(shù)崗位由一人一崗變?yōu)榱艘蝗硕鄭?，由職工選崗位變成崗位、人員雙向選擇，多勞多得、多干多掙。李群就是在深思熟慮后，選擇了現(xiàn)在這個(gè)技術(shù)含量比較高的崗位，并用一年的時(shí)間苦練本領(lǐng)，成為班組的技術(shù)骨干，現(xiàn)在收入明顯高于以前。

改革后，車間管理干部和職工一樣在一線工作，時(shí)刻要守在現(xiàn)場(chǎng)。手選矸石線線長(zhǎng)告訴筆者，部分職工以前由于沒(méi)有技術(shù)，只能在一些閑散的崗位上工作，跟著吃?大鍋飯??，F(xiàn)在，每個(gè)人都必須獨(dú)當(dāng)一面，多勞多得，哪里也不想要吃閑飯的人。

全面實(shí)現(xiàn)自力更生

選煤廠把材料費(fèi)納入工資管理，實(shí)行了生產(chǎn)線承包、班組承包、個(gè)人承包制度，將剩下來(lái)的材料費(fèi)按照10%的比率獎(jiǎng)勵(lì)給職工。今年以來(lái)，僅選煤廠機(jī)電保障線就比去年同期節(jié)省材料費(fèi)30余萬(wàn)元。

據(jù)介紹，在以往，像破碎機(jī)、分配箱、濾布等設(shè)備的維修都需要外委，費(fèi)用非常高。而現(xiàn)在，廠里維修人員都主動(dòng)要求自己干，省下的材料費(fèi)還有提成，職工個(gè)個(gè)都充滿了干勁。據(jù)了解，今年7月，他們需要更換原煤合格介質(zhì)泵，以前像這樣的工作要十幾個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在實(shí)行了維修時(shí)間和質(zhì)量與工資掛鉤制度，此次檢修僅用了6個(gè)小時(shí)。每一次檢修都變成了搶修，不僅職工責(zé)任心更強(qiáng)了，而且排除故障的效率大幅提升。?我們實(shí)行了包機(jī)責(zé)任制，每個(gè)人都像愛(ài)護(hù)自己的私家車一樣愛(ài)護(hù)設(shè)備。?維修班班長(zhǎng)金延興說(shuō)。

此外，他們還對(duì)拆卸下來(lái)的廢舊配件，按照損壞程度分類管理，對(duì)徹底損壞的材料進(jìn)行解體，回收零配件，最大限度地吃干榨凈。

華亭煤業(yè)集團(tuán)東峽煤礦——

在困難時(shí)候，帶薪休假更要堅(jiān)持下去

華亭煤業(yè)集團(tuán)東峽煤礦——

在困難時(shí)候，帶薪休假更要堅(jiān)持下去 ●白銀寶

最近，甘肅華亭煤業(yè)公司東峽煤礦選裝隊(duì)女職工靳瑜婷利用10天的帶薪休假時(shí)間，一家三口去北戴河旅游。靳瑜婷說(shuō)：?早就想去了，但是一直舍不得去，去一天就要少掙一天錢，現(xiàn)在有帶薪休假制度，出去玩心里踏實(shí)些。?

?前些年為了好好上班多掙點(diǎn)工資，養(yǎng)活一家老小，沒(méi)有舍得休班，已有好幾年都沒(méi)有請(qǐng)假回家看望父母、妻子和孩子了?，F(xiàn)在好了，一下就能享受15天的休假，還能分幾次休，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，這一切都要感謝企業(yè)對(duì)咱們職工的關(guān)心。?東峽煤礦采一隊(duì)生產(chǎn)二班班長(zhǎng)李安祥說(shuō)。

近日，在東峽煤礦，大家提到最多的話題就是帶薪休假。據(jù)了解，為鼓勵(lì)職工休假，東峽煤礦從今年開始明確職工休年假不影響工資和獎(jiǎng)金分配。?前兩年，休假會(huì)因?yàn)楣ぷ髁康年P(guān)系影響?yīng)劷鹗杖?，大家都不舍得休假，現(xiàn)在可以放心了。?該礦的一名職工說(shuō)。

東峽煤礦將享受帶薪年休假的范圍、休假天數(shù)規(guī)定、幾種不享受當(dāng)年休假的情形以及工資支付等方面內(nèi)容，及時(shí)向全礦職工進(jìn)行了深入細(xì)致的解讀。為了確保農(nóng)民工利益，該礦規(guī)定，凡與東峽煤礦簽訂了勞動(dòng)合同的職工，不論是正式工還是農(nóng)民工，都將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受帶薪休假。

東峽煤礦掘進(jìn)二隊(duì)農(nóng)民工王小魚說(shuō)：?企業(yè)讓我們農(nóng)民工享受到了與正式工同等的待遇，我要加倍努力，回報(bào)企業(yè)。?

為了進(jìn)一步加強(qiáng)職工年休假的管理，保證職工休息休假的權(quán)利，東峽煤礦專門制訂了《東峽煤礦職工帶薪年休假實(shí)施辦法》；同時(shí)建立健全了職工帶薪休假臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握職工出勤情況，實(shí)行月度對(duì)賬，基層單位與人力資源科一月一核實(shí)，確保臺(tái)賬準(zhǔn)確。

東峽煤礦要求各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度，在不影響安全生產(chǎn)的情況下，安排職工休假。休假采取靈活多樣的方式進(jìn)行，可以分段休息，也可以連續(xù)休息。各區(qū)隊(duì)、部門根據(jù)安全生產(chǎn)具體情況，填寫職工帶薪休假審批表，經(jīng)基層單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源科批準(zhǔn)后，即可休假。井下絞車工蘇浩杰告訴筆者，他過(guò)生日那天，黨支部書記邵曉陽(yáng)對(duì)他說(shuō)：?小蘇，今天是你的生日，不管生產(chǎn)多忙，按照礦上的規(guī)定，你可以回家休息。??當(dāng)時(shí)覺(jué)得特別貼心和感動(dòng)。?蘇浩杰說(shuō)。

?沒(méi)想到我們夫妻在礦區(qū)家屬院住，還能享受到帶薪休假。休息了15天，干活兒的精神頭比以前大多了。?該礦井下瓦檢員丁德民說(shuō)。

東峽煤礦黨委書記王芳忠說(shuō)：?今年華亭煤業(yè)集團(tuán)經(jīng)歷了煤炭銷量驟減、庫(kù)存居高不下、煤價(jià)持續(xù)下跌、效益急劇下滑等。在這種困難時(shí)候，更要嚴(yán)格落實(shí)職工帶薪休假制度。這是企業(yè)在艱難時(shí)期，用福利待遇留住職工的一大舉措，也是以人為本、呵護(hù)職工的具體體現(xiàn)。?

截至11月10日，東峽煤礦1226名職工中已有920名職工享受了帶薪休假。對(duì)沒(méi)有享受休假的職工，礦人力資源科專門下發(fā)通知，要求各單位根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，科學(xué)合理安排職工休假時(shí)間，確保制度落實(shí)。

彈性用工 按需擇人

錢營(yíng)孜礦 建立內(nèi)部人力市場(chǎng)

彈性用工 按需擇人 錢營(yíng)孜礦

建立內(nèi)部人力市場(chǎng)

本報(bào)訊 ?我們現(xiàn)在有6處打鉆施工任務(wù)，均采取12小時(shí)工作制，現(xiàn)有的76人根本忙不過(guò)來(lái)，就從內(nèi)部市場(chǎng)招聘了10名有資質(zhì)的員工來(lái)輔助打鉆，他們的工資由我們鉆修隊(duì)支付。?11月11日，安徽皖北煤電集團(tuán)錢營(yíng)孜礦鉆修隊(duì)黨支部書記陳正利說(shuō)。這種用工制是該礦為了降低成本采取的新舉措。

為了解決單位工作量大，員工不夠用的問(wèn)題，錢營(yíng)孜礦建立了內(nèi)部人力市場(chǎng)。單位用多少人，用什么人，都可以從市場(chǎng)里?招工?。

今年8月，錢營(yíng)孜礦有一個(gè)工作面安裝綜采支架，采煤預(yù)備區(qū)就從礦人力市場(chǎng)成建制地招聘了96名員工，完成了風(fēng)巷整理、頂板挑棚、支架運(yùn)輸和頂板管理等工作。?我們制定工作標(biāo)準(zhǔn)、工作量和驗(yàn)收時(shí)間，招聘來(lái)的隊(duì)伍按合同施工，工程完成后，我們驗(yàn)收簽字確認(rèn)后，礦上按定額支付工資。?預(yù)備區(qū)區(qū)長(zhǎng)史厚民說(shuō)，?這樣可以減少在編員工人數(shù)，降低管理成本。?

錢營(yíng)孜礦開拓事業(yè)部每月都有50多名員工到其他單位?打工?。開拓事業(yè)部部長(zhǎng)徐欽民說(shuō)：?組織員工承包零活，并沒(méi)有影響正常進(jìn)尺，全員工資還提升了11%以上。?

?單位遇到大活重活時(shí)，可以自主招聘善打硬仗的‘雇傭軍’，這樣的彈性用工制度，每個(gè)月可以節(jié)約支出60多萬(wàn)元。?礦長(zhǎng)吳勁松說(shuō)。（李繼峰）

北徐樓煤礦

人事制度改革啟動(dòng)

北徐樓煤礦 人事制度改革啟動(dòng)

本報(bào)訊近日，山東豐源集團(tuán)北徐樓煤礦職工代表大會(huì)表決通過(guò)了求生存應(yīng)市場(chǎng)改革工作實(shí)施方案，全礦40多名中層干部全部重新競(jìng)聘上崗。這意味著該礦人事制度改革全面啟動(dòng)。

北徐樓煤礦此輪人事縮編將精減8個(gè)部門，減少20多名三級(jí)管理人員，分流安臵600多人。目前，該礦已經(jīng)向籌建礦井張集煤礦抽調(diào)了2個(gè)掘進(jìn)隊(duì)，并完成了除采掘單位的12個(gè)部門管理人員的競(jìng)聘上崗。（靳曉鋒 蘇靜）

湘煤集團(tuán)下發(fā)人員轉(zhuǎn)崗分流方案

湘煤集團(tuán)下發(fā)人員轉(zhuǎn)崗分流方案

本報(bào)訊近日，湘煤集團(tuán)下發(fā)人員轉(zhuǎn)崗分流安臵工作方案，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)。

2016年，湘煤集團(tuán)非煤企業(yè)在營(yíng)業(yè)收入沒(méi)有增加的情況下，漣邵、資興、白沙3個(gè)實(shí)業(yè)公司要在2015年人員的基礎(chǔ)上精減15%以上，其他非煤?jiǎn)挝灰珳p10%以上。股份公司原煤效率要實(shí)現(xiàn)年人均產(chǎn)量300噸，即原煤生產(chǎn)工效（原煤人均產(chǎn)量及原煤萬(wàn)噸用工）要在2015年三項(xiàng)制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上再提高20%。非煤人員要在2015年三項(xiàng)制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上精減分流25%。

通知要求，各單位分流下來(lái)的人員全部進(jìn)入本單位人力資源創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗分流安臵。爭(zhēng)取利用3年左右的時(shí)間完成轉(zhuǎn)崗分流安臵任務(wù)。

在改革過(guò)程中，湘煤集團(tuán)及各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門將全程參與監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等不良行為的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，將給予行政處分。（尹志明）

山東能源新礦集團(tuán)新巨龍公司機(jī)修廠編網(wǎng)班解散后，十幾名女工走上了新崗位——

“在新崗位上我們照樣干得好”

山東能源新礦集團(tuán)新巨龍公司機(jī)修廠編網(wǎng)班解散后，十幾名女工走上了新崗位——

?在新崗位上我們照樣干得好? ●史賀

近日，筆者到山東能源新礦集團(tuán)新巨龍公司機(jī)修廠采訪時(shí)，見(jiàn)到了機(jī)修班車工段元元。她剛將加工好的零部件擺放整齊，便聽到了機(jī)修班張師傅的夸贊：?勤奮好學(xué)又不怕吃苦，臟活累活搶著干，真不錯(cuò)！有了這股勁兒，你在哪兒都能干好。?如今，像段元元一樣轉(zhuǎn)崗的女工們已在各自的新崗位上獨(dú)當(dāng)一面。

當(dāng)初，12名女工組成了新巨龍公司機(jī)修廠編網(wǎng)班。那幾年，礦井正處在達(dá)產(chǎn)達(dá)效的關(guān)鍵期，生產(chǎn)任務(wù)非常緊張，防護(hù)網(wǎng)作為井下掘進(jìn)迎頭的重要支護(hù)材料，幾乎都由女工們手 工編織完成。據(jù)估算，編網(wǎng)班累計(jì)加工了超過(guò)10萬(wàn)平方米的防護(hù)網(wǎng)。

后來(lái)，廠里使用了機(jī)器編織的更結(jié)實(shí)耐用的防護(hù)網(wǎng)，該班于2011年底解散，原有人員被編入該廠的不同班組。

?當(dāng)年的編網(wǎng)班是解散了，但在新崗位上我們照樣干得好。?段元元自豪地說(shuō)。

?焊花?之美

與段元元一起轉(zhuǎn)崗的孫群，轉(zhuǎn)崗后申請(qǐng)做電焊工。起初，領(lǐng)導(dǎo)考慮到女同志做電焊工會(huì)比較辛苦，并不同意。?女人不比男人差！?最終，領(lǐng)導(dǎo)看她信心堅(jiān)定，也就同意了。

電焊工整天跟切割焊接打交道，多數(shù)工件屬于?大塊頭?，露天作業(yè)是常事。三伏天驕陽(yáng)炙烤，經(jīng)常高溫作業(yè)；三九天滴水成冰，天天凍得手腳麻木，常人難以忍受。

孫群回憶，起初，因焊網(wǎng)不得要領(lǐng)，焊星隔著她的衣服濺到胳膊、鉆進(jìn)脖子里，火辣辣地疼。?有時(shí)一天要抬幾百?gòu)堜摻罹W(wǎng)，累得胳膊和腿都抬不動(dòng)，回到家整個(gè)人都累癱了。?時(shí)間久了，孫群的臉受到電焊高溫的影響，褪了皮。這對(duì)于平時(shí)愛(ài)美的她來(lái)說(shuō)，是不小的打擊。當(dāng)被問(wèn)到是否后悔當(dāng)初的選擇時(shí)，孫群淡定地說(shuō)：?既然選擇了，再苦再累，我都不會(huì)放棄。?目前，她已成為一名熟練的電焊工。

今年，新巨龍公司深入推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化管理，在員工績(jī)效考核辦法的激勵(lì)下，孫群每月都能拿到不少獎(jiǎng)勵(lì)。

?保姆?之情

在電修班，電修工李傳蘭已是技術(shù)?大拿?。轉(zhuǎn)崗后，她負(fù)責(zé)維修設(shè)備開關(guān)。

新巨龍是個(gè)現(xiàn)代化煤礦，投用設(shè)備技術(shù)含量高、服務(wù)維護(hù)任務(wù)重。?看復(fù)雜的電路圖，對(duì)我來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是折磨。?李傳蘭皺緊眉頭，?剛從編網(wǎng)班調(diào)過(guò)來(lái)的時(shí)候，我對(duì)電氣設(shè)備一竅不通，更別提修理了，只能干除銹、刷漆之類的簡(jiǎn)單活兒。?

那段時(shí)間，生性要強(qiáng)的李傳蘭幾乎要崩潰了。她對(duì)自己提出要求：要做就做電?保姆?。她自學(xué)專業(yè)書籍，跟同事求教，千方百計(jì)充電。

對(duì)于只有中專學(xué)歷的李傳蘭來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)壓力很大。在她隨身攜帶的小本子上，密密麻麻寫著每天修理的設(shè)備、遇到的難題及如何解決等內(nèi)容。這種?笨辦法?，使她能快速檢 測(cè)出設(shè)備故障點(diǎn)，逐漸練成維修?達(dá)人?，拆解防爆開關(guān)，查找故障，加電試驗(yàn)，調(diào)試校對(duì)，得心應(yīng)手。

?尋寶?之旅

朱海環(huán)是材料修復(fù)班班長(zhǎng)，也是廠里唯一的女班長(zhǎng)。到了新的崗位后，她帶領(lǐng)員工每天在廢舊材料里?淘寶?，再經(jīng)清渣、除銹、整形、噴漆等工序，讓原本?退役?的設(shè)備重新?上崗?。

這項(xiàng)看似不起眼的工作，卻為身處低迷市場(chǎng)形勢(shì)下的企業(yè)創(chuàng)造了可觀的效益：通過(guò)材料修復(fù)再利用，每年為公司節(jié)支創(chuàng)效數(shù)百萬(wàn)元。?我們?yōu)槠髽I(yè)‘淘’來(lái)效益，心里挺自豪。?朱海環(huán)笑著說(shuō)。

在挑揀大件材料設(shè)備時(shí)，能熟練駕駛裝載機(jī)、叉車等機(jī)車對(duì)提高工作效率尤為關(guān)鍵。意識(shí)到這一點(diǎn)后，朱海環(huán)開始學(xué)習(xí)駕駛叉車，并報(bào)名參加新礦集團(tuán)技能大賽。

談起回收復(fù)用料場(chǎng)今后的發(fā)展，朱海環(huán)說(shuō)：?不久以后，這里將變成企業(yè)增盈創(chuàng)效的‘寶地’。?

大方 煤業(yè)

改革用人機(jī)制 激發(fā)企業(yè)活力

改革用人機(jī)制 激發(fā)企業(yè)活力 實(shí)施富余人員競(jìng)聘上崗

本報(bào)訊 日前，在兗礦貴州能化大方煤業(yè)公司，展長(zhǎng)波以90.07分的高分，成功應(yīng)聘機(jī)電工區(qū)技術(shù)員。這是該公司首次實(shí)施富余人員競(jìng)聘上崗。

今年以來(lái)，該公司按照礦井勞動(dòng)定額、定編定員的要求進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革。目前，已整合4個(gè)職能重疊的科室，撤銷3個(gè)科級(jí)單位，機(jī)構(gòu)設(shè)臵由28個(gè)調(diào)整為21個(gè)，管理人員由177人減至140人。

為做好轉(zhuǎn)崗分流工作，該公司推行實(shí)施了富余人員競(jìng)聘上崗制度，對(duì)空缺崗位進(jìn)行公開競(jìng)聘，力避以往關(guān)起門來(lái)點(diǎn)將、伯樂(lè)一人相馬的弊端。

此次公司將調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)等4個(gè)單位的8個(gè)空缺職位，全部拿出來(lái)在富余人員中公開競(jìng)聘。通過(guò)面試、筆試，擇優(yōu)錄用。最終，5名考生脫穎而出，成為大方公司經(jīng)過(guò)待崗培訓(xùn)后通過(guò)競(jìng)聘再上崗的?老兵新將?。該公司今后將進(jìn)一步深化用人制度改革，大力推行?大科室、大區(qū)隊(duì)?制改革，逐步形成員工?自由流動(dòng)、自由組合、雙向選擇、競(jìng)聘上崗?用人機(jī)制。（詹廣云）

暮年老礦如何步出“洼里”

早在2012年，龍礦集團(tuán)洼里煤礦便開始有節(jié)奏地逐步收縮開采，今

年5月該礦正式暫停開采

暮年老礦如何步出?洼里?

早在2012年，龍礦集團(tuán)洼里煤礦便開始有節(jié)奏地逐步收縮開采，今年5月該礦正式暫停開采

●王俊 辛明蛟 劉紅

行業(yè)寒冬中，暮年老礦如何度危求生？山東能源龍礦集團(tuán)洼里煤礦走出了一條“后煤礦時(shí)代”轉(zhuǎn)型發(fā)展的突圍之路。在煤價(jià)持續(xù)下跌的情況下，今年1月至10月，礦井同比減虧近3000萬(wàn)元，減幅近50%，對(duì)外開發(fā)創(chuàng)收達(dá)2000余萬(wàn)元。

停采早謀劃

全礦25個(gè)基層單位和部門的1000余人，以前全部都在“吃”著井下不足50萬(wàn)噸的原煤，成本高、效率低，企業(yè)不堪重負(fù)

洼里煤礦1968年籌建，是龍礦集團(tuán)的第一對(duì)生產(chǎn)礦井，創(chuàng)造過(guò)許多輝煌的業(yè)績(jī)。近年來(lái)，步入垂暮之年的洼里煤礦

卻陷入困境，資源逐步枯竭、人員多、煤質(zhì)差等諸多因素導(dǎo)致煤礦年年治虧年年虧，年虧損額最高達(dá)6000萬(wàn)元以上。

“生產(chǎn)布局上的廣種薄收和生產(chǎn)系統(tǒng)上的能力過(guò)剩，是導(dǎo)致洼里煤礦效率低、效益差的重要因素?！蓖堇锩旱V財(cái)務(wù)總監(jiān)孫磊說(shuō)，“全礦25個(gè)基層單位和部門的1000余人，以前全部都在?吃?著井下不足50萬(wàn)噸的原煤，成本高、效率低，企業(yè)不堪重負(fù)?！?/p>

如何擺脫困境？洼里煤礦按照龍礦集團(tuán)制定的“突破洼里”三步走戰(zhàn)略，算好邊際效益賬，依靠減頭減面減產(chǎn)減人，治虧減虧。

早在2012年，洼里煤礦便開始有節(jié)奏地逐步收縮開采，今年5月正式暫停開采。

礦井停產(chǎn)，首當(dāng)其沖的是人員安臵和穩(wěn)定問(wèn)題。洼里煤礦黨委書記張柏濤說(shuō)：“很多職工在礦上干了幾十年，故土難離。政工人員為了做通大家的思想工作，可以說(shuō)跑斷了腿，磨破了嘴。我們向職工們解釋暫停開采不是關(guān)井，礦上會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況決定何時(shí)重新開采?！?/p>

與此同時(shí)，洼里煤礦在員工安臵上不搞“一刀切”，而是分門別類制定具體安臵政策，形成了“對(duì)外開發(fā)轉(zhuǎn)移一批、礦井本部留守一批、內(nèi)部退養(yǎng)安臵一批、自主創(chuàng)業(yè)分流一批、33 長(zhǎng)傷長(zhǎng)病企業(yè)承擔(dān)一批”的人員安臵總體方案，并按照收縮開采期、停產(chǎn)回撤期、回撤結(jié)束期三個(gè)階段，按照先急后緩、先易后難、先工人后干部統(tǒng)籌平衡的原則，妥善分流安臵。

據(jù)了解，洼里煤礦在職員工共1029人，累計(jì)分流安臵和組織外出創(chuàng)業(yè)939人，占在職員工總數(shù)的91.25%，實(shí)現(xiàn)了用工總量和人工成本的“雙下降”。

2011年8月，洼里煤礦將市場(chǎng)化引入井下，定崗定員定薪，由此帶來(lái)的是機(jī)關(guān)向基層轉(zhuǎn)移、輔助向一線轉(zhuǎn)移、地面向井下轉(zhuǎn)移、管理向技術(shù)轉(zhuǎn)移，采掘一線員工比率一度從36.59%提高到51.28%。而隨著今年5月底洼里煤礦正式暫停開采，管理人員比例進(jìn)一步壓縮，為整個(gè)礦區(qū)本部以及在外開發(fā)隊(duì)伍服務(wù)的機(jī)關(guān)人員僅為25人，在山東能源集團(tuán)所有生產(chǎn)礦井中是最少的。

另外，礦井暫停開采后，他們實(shí)行資源開發(fā)、原煤生產(chǎn)、地面輔助、生活服務(wù)四條線管理，把全礦劃分為職能管理、對(duì)外托管、承攬工程、技術(shù)服務(wù)、資源利用等板塊，各板塊自找市場(chǎng)、自掙工資，副總師以上領(lǐng)導(dǎo)工資與其所負(fù)責(zé)板塊經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤、聯(lián)責(zé)聯(lián)薪。今年以來(lái)，總成本同比減少6000多萬(wàn)元。

廣開創(chuàng)業(yè)路

如今，洼里煤礦已有700多人外出創(chuàng)業(yè)，洼里煤礦還出臺(tái)政策，鼓勵(lì)員工利用閑臵的房屋和土地自主經(jīng)營(yíng)

如今，洼里煤礦有700多人外出創(chuàng)業(yè)，足跡遍布大江南北，與山東、山西、甘肅等省的企業(yè)開展合作，承攬托管了13項(xiàng)工程施工任務(wù)，今年已創(chuàng)收2000余萬(wàn)元。

洼里煤礦掘進(jìn)副總史煥發(fā)回憶說(shuō)，2012年8月，洼里煤礦啟動(dòng)了“走出洼里”戰(zhàn)略，首批對(duì)外開發(fā)的37名員工遠(yuǎn)赴吉林樺甸豐泰油頁(yè)巖公司進(jìn)行巷道施工。

一炮打響連炮響。依靠良好的口碑，洼里煤礦又承攬了煙臺(tái)某小區(qū)供電安裝工程、河北廊坊太陽(yáng)能板安裝工程、金鼎鐵礦巷道澆筑工程。

今年5月份洼里煤礦作出暫停開采的決定后，重新組建了6個(gè)對(duì)外項(xiàng)目部和1個(gè)勞務(wù)輸出作業(yè)隊(duì)外出創(chuàng)業(yè)，相繼承攬托管了13項(xiàng)工程施工任務(wù)。

同時(shí)，洼里煤礦出臺(tái)政策，鼓勵(lì)員工利用閑臵的房屋和土地，自選項(xiàng)目、自主投資、自主經(jīng)營(yíng)，越來(lái)越多的人選擇自主創(chuàng)業(yè)。

徐春娜是第一個(gè)“吃螃蟹”的。她選擇的是在礦上的復(fù)墾中心從事雞、鴨、羊 “綠色養(yǎng)殖”。

“去年年底我一次出售紅毛公雞680只、羊4只，創(chuàng)利近萬(wàn)元。”徐春娜說(shuō)，“最初得知單位鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)，心里很抵觸，一時(shí)接受不了，但后來(lái)證明只有走出去路才能越走越寬。”

淮北礦業(yè)推行兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門制

不要求集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位上下對(duì)口設(shè)置

淮北礦業(yè)推行兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門制

不要求集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位上下對(duì)口設(shè)臵

本報(bào)訊近日，安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)“最徹底”的一次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整到位。截至目前，該集團(tuán)部門、科室和人員分別比2014年開始改革前精簡(jiǎn)（減）50%、44%和60%。一個(gè)適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展要求、管控流程順暢、人員精干高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)初步建成。

整體謀劃，分步實(shí)施。2014年3月，淮北礦業(yè)集團(tuán)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整方案。配套出臺(tái)的《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)崗分流辦法》，讓機(jī)關(guān)人員分流有了渠道。不求一步到位，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。

2014年4月，第一輪改革以礦工報(bào)、礦區(qū)電視臺(tái)從機(jī)關(guān)劃出組建新聞傳媒公司為標(biāo)志。先后經(jīng)過(guò)四輪改革，機(jī)關(guān)部門總數(shù)從原有的26個(gè)減至13個(gè)，科室從原來(lái)的152個(gè)減至85個(gè)，在崗人員從原來(lái)的886人減至354人。

剝離經(jīng)營(yíng)職能，強(qiáng)化管理職能。針對(duì)原來(lái)部分機(jī)關(guān)職能劃分不清的情況，淮北礦業(yè)集團(tuán)逐步把不具有機(jī)關(guān)管理職能

的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體劃出，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)，先后成立了財(cái)務(wù)公司、新聞傳媒公司、檢測(cè)檢驗(yàn)公司、信息開發(fā)分公司、煤礦災(zāi)害防治工程技術(shù)服務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，權(quán)力也下放。改革中，淮北礦業(yè)集團(tuán)把機(jī)關(guān)部門不該管、管不了、管不好的事權(quán)下放，2014年6月下放第一批次公司層面管理權(quán)限20項(xiàng)，第二批次管理權(quán)限下放清單近期將下發(fā)。

整合優(yōu)化，綜合集成。按照“大部門制、大科室制”，該集團(tuán)對(duì)一些業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、職能相近的部門和科室進(jìn)行整合，如將組織（人事）部、宣傳部、機(jī)關(guān)黨委整合為黨委工作部，地測(cè)處、通防處整合為通防地測(cè)部，設(shè)備管理中心、生產(chǎn)管理部整合為生產(chǎn)管理部等。

實(shí)施二級(jí)單位機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化。借助機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，該集團(tuán)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，劃分為煤炭采選、化工、物流、電力、現(xiàn)代服務(wù)、技術(shù)服務(wù)六大板塊，進(jìn)行專業(yè)化管理。下一步還將對(duì)金融板塊進(jìn)行專業(yè)化管理。

同時(shí)持續(xù)優(yōu)化編制定員。該集團(tuán)對(duì)所有單位機(jī)構(gòu)和崗位定員重新設(shè)臵，實(shí)行兩級(jí)機(jī)關(guān)“大部門制、大科室制”，不要求集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位上下對(duì)口設(shè)臵。

借助機(jī)構(gòu)改革，該集團(tuán)還對(duì)二級(jí)單位超編制設(shè)臵機(jī)構(gòu)、超定員配備管技人員和暫未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展籌備項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行“三清理”，實(shí)行月度通報(bào)制度，對(duì)未完成清理任務(wù)或弄虛作假的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并分別扣減單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年薪的10%。

近兩年來(lái)，該集團(tuán)共撤銷246個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)，調(diào)整清理管技人員和機(jī)關(guān)技能人員2302人。目前，該集團(tuán)正在對(duì)基層單位進(jìn)行第二輪定員編制工作，明年擬在現(xiàn)有科級(jí)機(jī)構(gòu)總數(shù)基礎(chǔ)上再壓縮20%。（王敬華）

金通公司探路員工持股

——兗礦集團(tuán)首家混改示范企業(yè)改制調(diào)查

金通公司探路員工持股

——兗礦集團(tuán)首家混改示范企業(yè)改制調(diào)查 ●本報(bào)記者 吳玉華

“沒(méi)想到混合所有制改革后變化這么大！”當(dāng)記者在山東兗礦集團(tuán)第一家混改示范企業(yè)金通公司見(jiàn)到總經(jīng)理劉廣平的時(shí)候，這是他說(shuō)的第一句話。

混改未滿1年，金通公司就實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“歷史新高”：1月至9月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入10553.15萬(wàn)元，同比增收865.51萬(wàn)元，增幅8.93%，完成全年考核任務(wù)的81.18%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)360.71萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)244.92萬(wàn)元，增幅211.52%，完成全年考核任務(wù)的120.24%。

“改制激活力，企業(yè)增效益?！眲V平總結(jié)說(shuō)。為什么選擇金通公司？

“比較小但有盈利”是金通公司被兗礦集團(tuán)列為首家混改示范企業(yè)的原因，“規(guī)模不大、產(chǎn)品單

一、有代表性、可操作……”

今年1月1日，金通公司的300多名員工放下了“鐵飯碗”。從這一天開始，他們的身份由國(guó)有企業(yè)員工變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)員工。他們的口糧需要自己去掙。一切都取決于自己的努力。

混改后，劉廣平被任命為總經(jīng)理。人家都說(shuō)，新官上任三把火。但是，他的三把火卻沒(méi)燒起來(lái)。

“盡管企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)提了好多年，但到底是國(guó)進(jìn)民退還是民進(jìn)國(guó)退，一直有爭(zhēng)議。我們是兗礦集團(tuán)第一家混改示范企業(yè)，公司的員工也有不同的看法?！眲V平說(shuō)，“先要做的是統(tǒng)一思想，讓員工認(rèn)可、接受?！?/p>

金通公司始建于1987年，是兗礦集團(tuán)旗下的液壓膠管專業(yè)制造企業(yè)。該公司專注于鋼絲增強(qiáng)液壓橡膠軟管及組合件的生產(chǎn)銷售，液壓管路的配套設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)。產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于煤炭礦山、工程機(jī)械、機(jī)電裝備、石油鉆探等行業(yè)領(lǐng)域。

為什么選這家企業(yè)做兗礦集團(tuán)第一家混改示范企業(yè)？這要講講歷史了。

兗礦集團(tuán)搞混改萌芽于2013年7月該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后。2013年8月1日，時(shí)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)張新文（現(xiàn)任山東省國(guó)資委主任）在調(diào)研金通公司上級(jí)單位東華重工時(shí)指出：“公司最核心的問(wèn)題是：解決經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問(wèn)題。調(diào)動(dòng)每個(gè)經(jīng)營(yíng)主體或者每個(gè)企業(yè)的積極性，讓他們活起來(lái)?！?/p>

2014年1月2日，兗礦集團(tuán)第一次工作會(huì)上，時(shí)任兗礦集團(tuán)總經(jīng)理李希勇（現(xiàn)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)）在工作報(bào)告中，第一次提到混改。

2014年7月30日的干部會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)班子闡述了混改的具體設(shè)想，“圍繞做強(qiáng)骨干企業(yè)，搞活中小企業(yè)，選擇條件較好的權(quán)屬公司作為試點(diǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借勢(shì)發(fā)展；對(duì)中小企業(yè)實(shí)施股份制改造，由經(jīng)營(yíng)管理層和骨干員工持股，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化”，“比較小的微虧企業(yè)盡快通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)的方式，把它變成混合所有制或者民營(yíng)的”。

隨即，“比較小但有盈利”的金通公司被兗礦集團(tuán)列為首家混改示范企業(yè)。當(dāng)時(shí)的金通公司有員工309人，資產(chǎn)總額9860萬(wàn)元，年產(chǎn)值11335萬(wàn)元，利潤(rùn)115.80萬(wàn)元。

“規(guī)模不大、產(chǎn)品單

一、市場(chǎng)穩(wěn)定、基礎(chǔ)較好、有代表性、可操作?！眲V平這樣理解金通公司被列為首家混改示范企業(yè)的原因。

國(guó)有企業(yè)改革涉及許多“深水區(qū)”，員工持股就是其中之一。國(guó)企混改，是全民持股還是部分人持股，一直飽受爭(zhēng)議。在金通公司，這也是員工產(chǎn)生分歧的焦點(diǎn)。

為了統(tǒng)一員工的思想，劉廣平頗動(dòng)了一番腦筋?！坝山?jīng)營(yíng)管理層和骨干員工持股，這是兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上通過(guò)的。金通公司的混改遵循了這一原則?！眲V平說(shuō)。

“混改不是渾改。國(guó)企混改既不是消耗存量，變賣國(guó)有資產(chǎn)，使之私有化，也不是借混改之名招商引資，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)的體量，而是通過(guò)改革建設(shè)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，釋放每一個(gè)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。”劉廣平認(rèn)為，“全員持股是變相集資，是新型大鍋飯。”

“面對(duì)越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)需要一種能夠很好地選擇員工、選擇團(tuán)隊(duì)的制度，需要更高水平的技能和管理能力?！眲V平說(shuō)，“我們會(huì)改得更好?！?/p>

廟有了，還得請(qǐng)神

金通公司把骨干圈定為管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和銷售四個(gè)崗位，共篩選了19人作為股東，持有300萬(wàn)元股份，占總股本的45.5% 員工思想統(tǒng)一了，接下來(lái)是股權(quán)結(jié)構(gòu)。

2014年12月31日，金通公司股權(quán)交割完成。此前，2014年12月8日，兗礦集團(tuán)對(duì)金通公司改制實(shí)施方案予以批復(fù)，同意金通公司改制實(shí)施方案。按照要求，改制后的經(jīng)理層設(shè)臵為3人。接著，東華重工公司主持召開民主公推金通公司副總經(jīng)理會(huì)議，選舉產(chǎn)生了2名副總經(jīng)理。新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，金通公司實(shí)施定編定員，把所有中層管理干部崗位拿出來(lái)競(jìng)聘?；旄暮?，金通公司員工為293人。

金通公司總股本660萬(wàn)元，改制后東華重工持股360萬(wàn)元，占總股本的54.5%。剩余占總股本45.5%的300萬(wàn)元，該怎么分配？

“改到深處是產(chǎn)權(quán)，此話不假?！眲V平感慨地說(shuō)。金通公司是管理層和骨干持股，那么除了管理層，哪些是骨干？持多少股？“廟有了，還得請(qǐng)神?！眲V平說(shuō)。

根據(jù)改制方案和有關(guān)文件精神，金通公司把骨干圈定為管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和銷售四個(gè)崗位，共篩選了19人作為股東，持有300萬(wàn)元股份，占總股本的45.5%。

“當(dāng)然，19名股東可以放棄持股，也可以把股份轉(zhuǎn)讓給其他股東。”劉廣平解釋，“股東根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小，44 持有不同的股份，合理拉開差距。有作為的、干得好的，股份還要增加?！?/p>

“領(lǐng)導(dǎo)看重我們，把股份給了我們，把我們當(dāng)成自家人看。”金通公司質(zhì)量管理部部長(zhǎng)張葉梅說(shuō)，“我持股后，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事去做?！?/p>

劉廣平認(rèn)為，混改就是把股東和公司捆綁在一起，股東們?cè)陉P(guān)心自己股權(quán)變化的同時(shí)，也勢(shì)必更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展。

“金通公司是個(gè)小蛋糕，隨著小蛋糕做大，國(guó)有資產(chǎn)自然水漲船高地做大了?！眲V平說(shuō)，“業(yè)務(wù)骨干持股，是對(duì)業(yè)務(wù)骨干的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。這樣綁在同一駕馬車上，大家就會(huì)勁往一處使。盡管只是19人，但他們能帶動(dòng)293名員工。”

改制完成后，接下來(lái)就是明確公司的發(fā)展思路和方向?！笆畮啄昱c國(guó)外客戶打交道，我感觸很深?！眲V平說(shuō)，有一次去德國(guó)一家公司考察，發(fā)現(xiàn)這家公司幾十年專注生產(chǎn)一種產(chǎn)品。這家公司只有一個(gè)由7人組成的研發(fā)中心，年產(chǎn)值卻有2億歐元，“把產(chǎn)品做精做強(qiáng)才行”。

“不能像以往那樣上級(jí)讓生產(chǎn)什么就生產(chǎn)什么，做雜就做瞎了。”劉廣平說(shuō)，“我們把產(chǎn)品定位在具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的高壓膠管上——就做它，只做一種，做好它！”

由此，金通公司確定了發(fā)展思路：品牌引領(lǐng)，先做品質(zhì)，再做品牌；精益發(fā)展，所有的投資必須有效益；通達(dá)世界，不但在國(guó)內(nèi)做好，還要做到國(guó)外；員工榮耀，企業(yè)是個(gè)平臺(tái)，做好了個(gè)人得實(shí)惠。

最后，經(jīng)過(guò)班子討論，金通公司發(fā)展愿景凝聚成一句話：做一流產(chǎn)品，創(chuàng)世界品牌。

放水，必須先開渠

不再給技術(shù)人員設(shè)立科研課題，去市場(chǎng)上找項(xiàng)目，成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年；取消銷售人員的底薪，“上不封頂，下不保底”；機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長(zhǎng)，根據(jù)工作量分配，必須拉開5%的差距

終于，金通公司這駕混改后的“馬車”起程了！為減輕這駕“馬車”的負(fù)擔(dān)，金通公司從內(nèi)部管理抓起，撤銷了生產(chǎn)車間，把傳統(tǒng)的三級(jí)管理變成兩級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理；取消了以往的科級(jí)、副科級(jí)，只保留崗位。

“扁平化管理最大的好處是，所有的指令可在最短時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到底層。”劉廣平說(shuō)，“雖然取消了科級(jí)和副科級(jí)，但給

了員工優(yōu)惠政策，適合干什么就去干什么，可以最大限度地發(fā)揮自己的潛能?！?/p>

放水，必須先開渠。金通公司認(rèn)為，必須讓技術(shù)人員先富起來(lái)。

該公司不再給技術(shù)人員設(shè)立科研課題，而是讓他們?nèi)ナ袌?chǎng)上找。項(xiàng)目成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。把最優(yōu)秀的人員調(diào)到銷售隊(duì)伍，取消銷售人員的底薪，采取“上不封頂，下不保底”的獎(jiǎng)勵(lì)政策，賣不出產(chǎn)品就掙不到一分錢。機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長(zhǎng)，由部長(zhǎng)根據(jù)每個(gè)人的工作量進(jìn)行分配，收入必須拉開5%的差距，否則對(duì)部長(zhǎng)進(jìn)行處罰。

“政策再好不執(zhí)行也等于零?！痹摴揪C合部部長(zhǎng)裴立華說(shuō)。由她負(fù)責(zé)的綜合部建立了工作日志，部門成員每天都要記錄，月底檢查，收入根據(jù)工作量多少進(jìn)行分配，“不是簡(jiǎn)單地考勤就有工資，而是進(jìn)行了工作量化，工作量的多少一看便知”。

開渠后，感受最深的是科研人員。

1979年出生的趙建勛是金通公司副總工程師，主管生產(chǎn)技術(shù)部?！拔艺J(rèn)為，混改后最大的不同是分配制度的改革。年

第三篇：淮北礦業(yè)集團(tuán)公司員工轉(zhuǎn)崗分流辦法

淮礦勞〔2015〕325號(hào)

關(guān)于印發(fā)淮北礦業(yè)集團(tuán)公司員工轉(zhuǎn)崗分流辦法的通知

公司各單位：

為有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，緩解經(jīng)營(yíng)壓力，精簡(jiǎn)優(yōu)化員工隊(duì)伍，推進(jìn)員工轉(zhuǎn)崗分流，實(shí)現(xiàn)降本增效，特制定本辦法。

一、員工內(nèi)退

集團(tuán)公司副總師及以下管技人員、技能人員符合以下條件之一的，經(jīng)員工個(gè)人申請(qǐng)，單位同意，可以辦理內(nèi)部退養(yǎng)：

1、井下員工距法定退休年齡5年之內(nèi)的。

2、地面男員工，距法定退休年齡15年之內(nèi)（含符合特殊工種提前退休條件的）或者工作年限20年以上的。

3、女技能員工距法定退休年齡15年之內(nèi)(含符合特殊工種提前退休條件的)或者工作年限15年以上的；女管技員工距法定退休年齡20年之內(nèi)(含符合特殊工種提前退休條件的)或者工作年限15年以上的。

4、工傷鑒定為7-8級(jí)的員工。

五、輪流放假

各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在工作量不飽滿、用工超定員或虧損嚴(yán)重，不足以確保員工工資正常發(fā)放的情況下，應(yīng)實(shí)行輪流放假。若生產(chǎn)崗位出現(xiàn)放假的，機(jī)關(guān)、輔助、后勤崗位必須放假。

六、待遇標(biāo)準(zhǔn)

1、內(nèi)退職工月待遇仍執(zhí)行原規(guī)定：內(nèi)退的大集體和地面勞動(dòng)合同工月待遇：560元+年功工資+交通費(fèi)；其他員工內(nèi)退月待遇：800元+年功工資+交通費(fèi)。

2、自愿離崗待退員工月待遇：1200元×80%×個(gè)人崗位系數(shù)+年功工資+交通費(fèi)。

政策性離崗的員工仍按《集團(tuán)公司機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)崗分流辦法》（淮礦人〔2014〕160號(hào)）規(guī)定的待遇執(zhí)行；自愿離崗的員工按本政策執(zhí)行到退休。

3、放假員工當(dāng)年沒(méi)有休年休假的，先沖抵年休假并執(zhí)行年休假待遇；年休假休完后，執(zhí)行放假待遇：1000元+年功工資。

放假員工月應(yīng)得工資扣除應(yīng)交納的社保費(fèi)用及住房公積金后實(shí)得工資不低于淮北市最低生活保障費(fèi)（2015為460元/人月）

4、內(nèi)退、離崗月待遇標(biāo)準(zhǔn)均為應(yīng)得工資，包含個(gè)人應(yīng)交納的社保費(fèi)用及住房公積金。

七、各單位不得因?yàn)閳?zhí)行本辦法造成缺員而要求補(bǔ)充新員工和管技人員。以上辦法不適用于自主招聘人員，解釋權(quán)屬集團(tuán)公

第四篇：陜西師范大學(xué)教師轉(zhuǎn)崗分流工作暫行辦法

陜西師范大學(xué)教師轉(zhuǎn)崗分流工作暫行辦法

根據(jù)“人員分類管理、不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的總體思路和要求，為了持續(xù)推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步建立健全“非升即轉(zhuǎn)”和“非升即調(diào)”的退出機(jī)制，特制定本暫行辦法。

一、基本原則

(一)有利于師資隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍整體水平提高。教師轉(zhuǎn)崗分流應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、精干高效”的建設(shè)目標(biāo)，有利于實(shí)現(xiàn)教師“高素質(zhì)、高水平、高學(xué)歷”的要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)以教師教育為主要特色的綜合性研究型大學(xué)的目標(biāo)。

(二)區(qū)分學(xué)科，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r及師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析，合理籌劃，有針對(duì)性地開展轉(zhuǎn)崗分流工作。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理配置。各單位要根據(jù)教學(xué)、教輔、管理等各支隊(duì)伍的編制數(shù)額、缺編情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，使轉(zhuǎn)崗分流人員適時(shí)調(diào)整、充實(shí)到管理、教輔等隊(duì)伍中，避免人力資源的重復(fù)配置，有效降低成本。

(四)定量與定性評(píng)估相結(jié)合。既要考慮學(xué)歷、職稱、年齡、任職年限等因素，又要對(duì)履行職責(zé)情況、個(gè)人發(fā)展?jié)摿?、?duì)伍建設(shè)目標(biāo)、人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，在綜合權(quán)衡后確定轉(zhuǎn)崗對(duì)象和所轉(zhuǎn)崗位。

(五)以人為本，因材而用。轉(zhuǎn)崗分流工作要體現(xiàn)對(duì)職工 的負(fù)責(zé)和愛(ài)護(hù)，轉(zhuǎn)崗時(shí)應(yīng)因人而異、用其所長(zhǎng)，使人盡其才、才盡其用、用得其所，所轉(zhuǎn)崗位應(yīng)與個(gè)人專業(yè)、能力和特長(zhǎng)相符，既有利于學(xué)校工作，又有助于個(gè)人發(fā)展。

二、轉(zhuǎn)崗對(duì)象

教學(xué)科研人員中，有下列情形之一者，納入轉(zhuǎn)崗分流范圍：

（一）任初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿10年者。

（二）外語(yǔ)、體育、藝術(shù)類專業(yè)教學(xué)科研人員，1963年1月1日以后出生、任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿16年且仍未考取碩士研究生者；其他專業(yè)教學(xué)科研人員，1963年1月1日以后出生、任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿16年且仍未考取博士研究生者。

（三）1963年1月1日以前出生，任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿20年者。

(四)所在單位結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，在對(duì)教師隊(duì)伍總體情況和個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)期分析評(píng)估后，認(rèn)為在其它崗位能更好地發(fā)揮其作用，應(yīng)轉(zhuǎn)崗分流者。

(五)本人結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)要求及崗位職責(zé)，經(jīng)過(guò)自我預(yù)期評(píng)價(jià)，認(rèn)為在其它崗位能更好地發(fā)揮作用，自愿轉(zhuǎn)崗分流者。

三、轉(zhuǎn)向崗位

(一)在校內(nèi)轉(zhuǎn)崗者，主要轉(zhuǎn)向教學(xué)科研之外的其它各類崗位。同時(shí)，學(xué)校也要求轉(zhuǎn)崗人員能夠準(zhǔn)確定位，如個(gè)人在教學(xué)科研方面發(fā)展確有困難，亦可在相關(guān)的團(tuán)隊(duì)中從事適合 2 自己的工作。

(二)學(xué)校鼓勵(lì)符合轉(zhuǎn)崗分流條件的人員向校外調(diào)動(dòng)。

四、轉(zhuǎn)崗程序

(一)各單位根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，確定轉(zhuǎn)崗分流人員，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后提出轉(zhuǎn)崗分流的意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋印章后報(bào)送人事處人事科。其中：符合本暫行辦法第二條“轉(zhuǎn)崗對(duì)象”第一款之第（二）、（三）類情形的人員中，確屬積極進(jìn)取、在教書育人方面有專長(zhǎng)且成績(jī)突出者(累計(jì)獲得三次及以上我校教書育人先進(jìn)個(gè)人、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)或本人做為前三人參加的省部級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)等)，經(jīng)過(guò)院、校組織的專家委員會(huì)評(píng)議，可做區(qū)別處理，但要從嚴(yán)掌握。

對(duì)轉(zhuǎn)到新崗位的人員，人事處統(tǒng)一辦理校內(nèi)調(diào)動(dòng)、編制轉(zhuǎn)換及職稱轉(zhuǎn)聘等手續(xù)。

(二)退出教學(xué)科研隊(duì)伍向校外調(diào)動(dòng)者，持調(diào)往單位調(diào)令到人事處辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

五、具體要求

(一)建立教師隊(duì)伍的退出機(jī)制，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要措施，各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，確保轉(zhuǎn)崗工作順利、有序進(jìn)行。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)對(duì)在各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位任職人員的考核，不斷提高教師隊(duì)伍的整體教學(xué)科研水平。

(二)各單位要結(jié)合本單位師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀及符合轉(zhuǎn)崗分流條件的人員狀況進(jìn)行深入分析研究，并對(duì) 3 本單位師資、管理、教輔等各支隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行綜合考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定轉(zhuǎn)崗計(jì)劃，合理調(diào)配內(nèi)部人力資源，在做好轉(zhuǎn)崗分流工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)群體和個(gè)人兩個(gè)方面的工作積極性。

(三)各單位要做好轉(zhuǎn)崗分流人員的思想工作，以確保此項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。教學(xué)科研人員要認(rèn)真、客觀地進(jìn)行自我預(yù)期評(píng)估，結(jié)合各自實(shí)際合理定位。轉(zhuǎn)崗分流人員要充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)崗分流工作既是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，也是助推個(gè)人發(fā)展的合理路徑，努力在新的崗位上為學(xué)校事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(四)從2010年起，凡有轉(zhuǎn)崗分流對(duì)象，且本單位非教學(xué)科研崗位出現(xiàn)空缺者，原則上不再批準(zhǔn)選留應(yīng)屆畢業(yè)生的補(bǔ)充計(jì)劃，從轉(zhuǎn)崗對(duì)象中補(bǔ)充。

陜西師范大學(xué) 二OO九年十月二十二日

第五篇：xx煤礦轉(zhuǎn)崗分流政策問(wèn)答題

煤礦轉(zhuǎn)崗分流政策問(wèn)答

一、您對(duì)2016年煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)

答：一是宏觀經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)放緩。世界經(jīng)濟(jì)仍在調(diào)整分化，復(fù)蘇乏力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一些深層次矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)，投資、工業(yè)下行勢(shì)頭仍在延續(xù)，傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)減弱，市場(chǎng)需求總體不振，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。

二是非化石能源將加快發(fā)展。據(jù)電力行業(yè)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2015年底發(fā)電裝機(jī)超過(guò)14.7億千瓦，其中水電3.2億千瓦，非化石能源發(fā)電占比35%，兩年提高了4個(gè)百分點(diǎn)。非化石能源發(fā)電的快速增長(zhǎng)，將進(jìn)一步擠占電煤消費(fèi)的空間。

三是主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量可能還將下降。受全社會(huì)用電低速增長(zhǎng)（預(yù)計(jì)2015年用電增速1%左右，2016年增速1-3%）及非化石能源發(fā)電快速增長(zhǎng)的影響，火電增速可能還將下降，預(yù)計(jì)2015年火電發(fā)電利用小時(shí)可能降到4400小時(shí)，比2014年下降300小時(shí)，2016年可能進(jìn)一步下降到4150小時(shí)。

四是國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能仍將過(guò)剩。2006年以來(lái)，全國(guó)煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資3.6萬(wàn)億元，新增了大量產(chǎn)能。目前全國(guó)煤炭產(chǎn)能超過(guò)40億噸，在建項(xiàng)目規(guī)模10.7億噸，這些產(chǎn)能將加劇市場(chǎng)供大于求的壓力。

五是煤炭進(jìn)口的壓力仍將存在。國(guó)際能源價(jià)格大幅下降，國(guó)際煤炭市場(chǎng)整體寬松，國(guó)際煤價(jià)可能還將低位運(yùn)行，特別是隨著《中澳自貿(mào)協(xié)定》的簽訂實(shí)施，《中俄煤炭合作路線圖》的繼續(xù)實(shí)施，進(jìn)口量可能增加。

六是能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，改變了傳統(tǒng)的煤炭運(yùn)銷格局。一是特高壓輸電線路加快發(fā)展。截止到目前，我國(guó)已建成了9條特高壓輸電線路，另有7條在建。二是鐵路運(yùn)輸能力繼續(xù)增加。新增鐵路運(yùn)能10億噸以上，進(jìn)一步加大了晉陜蒙和新疆等地區(qū)煤炭外運(yùn)能力。三是港口轉(zhuǎn)運(yùn)能力不斷增加。環(huán)渤海五港（秦皇島、天津、黃驊、曹妃甸、京唐）現(xiàn)有吞吐能力6.3億噸（2014年實(shí)際發(fā)運(yùn)煤炭了6.1億噸），還有3.4億噸能力正在建設(shè)中。我國(guó)煤炭傳統(tǒng)的運(yùn)銷格局發(fā)生了很大改變，原有的區(qū)域煤炭銷售格局正在被打破，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和煤種優(yōu)勢(shì)的差異越來(lái)越小，“市場(chǎng)一體”“價(jià)格趨同”的特征正在形成，開采成本優(yōu)勢(shì)日益凸顯。

總的來(lái)看，2016年我國(guó)煤炭市場(chǎng)面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，煤炭消費(fèi)可能將繼續(xù)下降，市場(chǎng)預(yù)計(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢(shì)，價(jià)格下行的壓力依然較大。

二、在2016年2月29日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭?jī)蓚€(gè)行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過(guò)剩的切入點(diǎn)開始做，對(duì)這兩個(gè)行業(yè)做了初步的統(tǒng)計(jì)，大約煤炭系統(tǒng)是130萬(wàn)人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬(wàn)人，即大約共涉及180萬(wàn)職工的分流安置。具體的安置渠道有哪些？

答：

一、鼓勵(lì)企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來(lái)安置職工，也就是說(shuō)企業(yè)依靠現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位，能讓分流出來(lái)的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。

二、促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、對(duì)符合條件的實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說(shuō)距法定退休年齡5年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

四、公益性崗位托底安置，對(duì)不能實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。在這個(gè)過(guò)程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會(huì)給予支持。

三、轉(zhuǎn)崗分流最直接的目的，就是有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緩解經(jīng)營(yíng)壓力，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置、降低人工成本，實(shí)現(xiàn)降本增效。特別是要引導(dǎo)鼓勵(lì)干部職工“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，全面推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在此過(guò)程中，我們必須堅(jiān)定哪“一個(gè)理念”？破除哪“三種障礙”？ 用好哪“五大抓手”？

答：一個(gè)理念：嚴(yán)格遵循“為企業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為職工謀福祉”的辦企理念。

三種障礙：一是心理障礙。二是環(huán)境障礙。三是機(jī)制障礙。五大抓手：一是廣泛開展輿論宣傳。二是積極引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持抓好標(biāo)準(zhǔn)制定。四是同步做好轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。五是切實(shí)關(guān)心轉(zhuǎn)崗職工。

四、集團(tuán)公司出臺(tái)的轉(zhuǎn)崗分流措施的法律依據(jù)有哪些？

答：

一、《勞動(dòng)法》第十七條規(guī)定：訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容?！?/p>

二、《勞動(dòng)法》第二十六條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：……

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的?！秳趧?dòng)合同法》第四十條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：……

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

三、《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第二條規(guī)定：安置國(guó)有企業(yè)中的富余職工，應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)自行安置為主、社會(huì)幫助安置為輔，保障富余職工基本生活的原則。

四、《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)）

（十四）做好職工安置，堅(jiān)持企業(yè)主體作用和社會(huì)保障相結(jié)合。

五、轉(zhuǎn)崗分流主要有幾種渠道？

答：

一、終止勞動(dòng)合同 主要有兩種情形：一是職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)，屬于自然減員；二是職工與單位簽訂勞動(dòng)合同期限屆滿，單位不再與之續(xù)簽的。

二、解除勞動(dòng)合同

單位與職工解除勞動(dòng)合同主要有以下三種情況：

1、因職工本人嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，達(dá)到解除勞動(dòng)合同條件的

2、職工本人辭職的

3、調(diào)出集團(tuán)外的

三、內(nèi)部分流人員

分流人員目前主要有兩種情形：

1、職工本人自愿申請(qǐng)辦理停薪留職（即暫時(shí)中止勞動(dòng)合同）

2、職工本人自愿申請(qǐng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)

四、清退使用的非在冊(cè)人員

1、直接簽訂合同的非在冊(cè)人員

2、成建制外包隊(duì)伍

五、新項(xiàng)目安置富余職工

新項(xiàng)目、新單位所需人員，由集團(tuán)內(nèi)部富余人員選聘補(bǔ)充，嚴(yán)格控制集團(tuán)在冊(cè)人員凈增加。

六、對(duì)外輸出人員，承攬業(yè)務(wù)項(xiàng)目

1、勞務(wù)承包或托管

2、職工自主創(chuàng)業(yè)

六、西山煤電發(fā)[2015]16號(hào)文件《關(guān)于下發(fā)勞動(dòng)用工制度改革促進(jìn)降本提效實(shí)施細(xì)則的通知》之附件4《西山煤電集團(tuán)公司續(xù)訂勞動(dòng)合同考核辦法》中的十二條規(guī)定有哪些？

答：

1、勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，或者在前一勞動(dòng)合同期限內(nèi)構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)但未及時(shí)解除勞動(dòng)合同的；

2、構(gòu)成一般違紀(jì)并給予三次及其以上懲處的；

3、連續(xù)曠工達(dá)到15天以上的，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工達(dá)到30天以上的；

4、被證明勞動(dòng)者是冒名頂替的；

5、被證明勞動(dòng)者是構(gòu)成欺詐的；

6、井下一線月平均出勤達(dá)不到10天的，井下輔助月平均出勤達(dá)不到15天的，地面月平均出勤達(dá)不到18天的；

7、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

8、勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

9、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

10、超過(guò)定員的勞動(dòng)者，經(jīng)過(guò)調(diào)整不服從安排的；

11、勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的或者勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

12、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

七、山西焦煤發(fā)[2008] 318號(hào)《山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)章制度匯編》之一〈山西焦煤集團(tuán)公司勞動(dòng)者獎(jiǎng)懲暫行辦法〉第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)按嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同。共計(jì)十九種情形，具體有哪些？

答：

1、被人民法院判處實(shí)刑的；

2、被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

3、因賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行收容教育的；

4、戒毒后又復(fù)吸食、復(fù)注射毒品，被公安機(jī)關(guān)實(shí)行勞教強(qiáng)制戒毒的；

5、訂立勞動(dòng)合同后，由他人代為履行的；

6、違反《治安管理處罰法》及其有關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)給予行政拘留15日及以上處罰的；

7、違反計(jì)劃生育規(guī)定，超生超育的；

8、曠工30天以上或者一年內(nèi)累計(jì)曠工60天以上的；

9、在嚴(yán)令禁止煙火的工作場(chǎng)所內(nèi)，故意明火的；

10、違章指揮、違章作業(yè)、違章操作造成重大傷亡事故或造成重大損失的；

11、泄露或?yàn)樗颂峁┢髽I(yè)商業(yè)秘密，給企業(yè)造成重大損失的；

12、組織、策劃、煽動(dòng)罷工的；

13、井下專職瓦檢員、安全員、調(diào)度員及其他安全生產(chǎn)的重要崗位、關(guān)鍵崗位的工作人員擅自脫崗的；

14、下井不戴礦燈、安全帽、不佩帶自救器等個(gè)人安全防護(hù)用具的；

15、下井?dāng)y帶煙、火的；

16、酗酒后下井的；

17、盜竊、破壞井下通風(fēng)、輸電及其它生產(chǎn)、安全設(shè)施的；

18、因勞動(dòng)者本人故意，嚴(yán)重破壞企業(yè)工作、生產(chǎn)秩序或給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣影響的；

19、法律、行政法規(guī)及企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

八、集團(tuán)公司為了人性化解決多年來(lái)的難題，于2015年年底對(duì)停薪留職方案進(jìn)行了哪些修改？

答：一是放寬了辦理停薪留職的條件，由參加工作時(shí)間滿5年改為滿1年就可辦理；

二是減輕了職工辦理停薪留職的負(fù)擔(dān)，由原來(lái)養(yǎng)老、醫(yī)療及互助金全部由個(gè)人繳納，改為個(gè)人只繳個(gè)人部分，企業(yè)部分由企業(yè)繳納；

三是取消了管理費(fèi)用。

所以對(duì)不上班人員可讓他們?nèi)龡l路選擇，一是返崗上班；二是辦理停薪留職；三是以上兩種均不選擇的話只能解除勞動(dòng)合同。

九、西山煤電發(fā)[2015]16號(hào)文件《關(guān)于下發(fā)勞動(dòng)用工制度改革促進(jìn)降本提效實(shí)施細(xì)則的通知》之附件1《西山煤電集團(tuán)公司職工內(nèi)部退養(yǎng)暫行規(guī)定》，具體的內(nèi)容有哪些？

答：

1、辦理內(nèi)部退養(yǎng)條件：職工距法定退休年齡不足5年（含5年）的，本人自愿，單位批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。

2、內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團(tuán)公司薪酬制度，改為發(fā)放內(nèi)退生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝保留工資+年功工資，內(nèi)退生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的，由單位補(bǔ)齊。

3、內(nèi)退人員待遇的調(diào)整：遇在職職工工資調(diào)整時(shí)，內(nèi)退人員待遇不作調(diào)整，遇最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)調(diào)整。

4、內(nèi)退待遇執(zhí)行時(shí)間自簽訂《職工內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書》次月起，至達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)之月止。

5、內(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)連續(xù)計(jì)算其工齡。

6、內(nèi)退人員社會(huì)保險(xiǎn)按國(guó)家規(guī)定繳納。繳費(fèi)基數(shù)為內(nèi)退生活費(fèi)（低于山西省上在崗職工平均工資60%的，按山西省上在崗職工平均工資的60%計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)），內(nèi)退期間按照法定比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)年金及住房公積金，個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人負(fù)責(zé)，企業(yè)繳納部分由企業(yè)負(fù)責(zé)。

7、職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)，單位為其辦理退休手續(xù)，內(nèi)退協(xié)議終止履行，自職工領(lǐng)取退休金之月起，單位停止支付內(nèi)退生活費(fèi)。

8、本規(guī)定下發(fā)前以辦理內(nèi)部退養(yǎng)人員薪酬待遇仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十、2016年集團(tuán)公司轉(zhuǎn)崗分流的工作原則是什么？

答：堅(jiān)持“先挖渠后放水”原則，爭(zhēng)取“雙創(chuàng)”政策，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，扶持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工，開辟更為寬廣、更有前景的就業(yè)空間。堅(jiān)持“以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)崗”原則，根據(jù)崗位需求和個(gè)人特點(diǎn)，開展個(gè)性化、訂單式優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，開闊視野，培養(yǎng)新技能，走向新天地。堅(jiān)持“公平公正、公開透明”原則，政策的推出與實(shí)施，務(wù)必經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、充分醞釀，準(zhǔn)確解讀、反復(fù)宣講，陽(yáng)光操作、穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持“多措并舉、多管齊下”原則，通過(guò)開發(fā)項(xiàng)目、勞務(wù)輸出、清退非在冊(cè)人員、停薪留職和內(nèi)部退養(yǎng)、終止勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同等措施，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)崗分流12000人。

當(dāng)前煤炭及鋼鐵等行業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

實(shí)施的各項(xiàng)措施

◆ 2016年2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出：從2016年開始，用3年至5年的時(shí)間，再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右?！?2016年3月5日，李克強(qiáng)在2016年的《政府工作報(bào)告》中提出：“今年要重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。”“中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置?！?/p>

◆ 初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)鋼鐵和煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩，涉及180萬(wàn)職工的分流安置。其中，煤炭系統(tǒng)約130萬(wàn)人，鋼鐵系統(tǒng)約50萬(wàn)人。這僅僅是開始，后續(xù)預(yù)計(jì)裁減將達(dá)到600萬(wàn)人左右。

◆ 2016年4月7日，山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于全省煤礦依法合規(guī)嚴(yán)格按照新確定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的通知》提出，生產(chǎn)煤礦要立即按照重新確定的生產(chǎn)能力，合理制定月度生產(chǎn)計(jì)劃，主動(dòng)減量化生產(chǎn)、杜絕超能力生產(chǎn)。

通知中公布截止3月31日重新調(diào)整產(chǎn)能的562座煤礦合計(jì)產(chǎn)能從之前的90925萬(wàn)噸下調(diào)至76377萬(wàn)噸，減少14548萬(wàn)噸，加上通知中所說(shuō)的16座非法生產(chǎn)礦井7940萬(wàn)噸的總產(chǎn)能，縮減總產(chǎn)能達(dá)22488萬(wàn)噸，占公布產(chǎn)能的25%。

◆ 作為中國(guó)煤炭行業(yè)龍頭的神華集團(tuán)，2015年按工資總額的10%下調(diào)員工的薪酬總額度，而其子公司神寧煤業(yè)從5月開始降薪，最高幅度達(dá)40%。

◆ 東北最大的煤企龍煤集團(tuán)，從2013年至2015年8月已減少在冊(cè)員工3萬(wàn)人。面對(duì)現(xiàn)有的19.5萬(wàn)名職工，龍煤準(zhǔn)備通過(guò)2到3年時(shí)間，再組織化分流安置6萬(wàn)職工。如今，龍煤集團(tuán)虧損嚴(yán)重，存在拖欠職工工資的問(wèn)題，上市無(wú)期更是遙遙無(wú)期，只能臨時(shí)靠地方政府30億元輸血救助，并踏上改革之路，包括關(guān)停枯竭礦井、剝離供水供熱和醫(yī)院、建設(shè)新煤礦以及發(fā)展發(fā)電和煤化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)以及精簡(jiǎn)人員等措施，目前龍煤集團(tuán)將77項(xiàng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)作為轉(zhuǎn)讓目標(biāo)處于掛牌中，總評(píng)估值超過(guò)15億元。

◆ 2015年徐州礦務(wù)集團(tuán)陸續(xù)關(guān)閉了4個(gè)礦井，涉及職工2萬(wàn)余人，其中6000名職工需要轉(zhuǎn)崗分流安置。

◆ 自2013年下半年開始，兗礦集團(tuán)實(shí)施“瘦身行動(dòng)”，總部機(jī)關(guān)從48個(gè)部門減少為15個(gè)，人員從830個(gè)減少到216個(gè)，處級(jí)崗位減少113個(gè)。通過(guò)清理非在冊(cè)用工、及時(shí)辦理退休等措施，減少本部人員10513人；通過(guò)針對(duì)省外項(xiàng)目的對(duì)口支援、市場(chǎng)化承包等，三年之內(nèi)計(jì)劃轉(zhuǎn)移本部人員1.5萬(wàn)人；旗下36家虧損企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、改制、轉(zhuǎn)型、移交等措施予以清理整頓。2016年，兗礦集團(tuán)按照“三年減員分流 2萬(wàn)人”的總體目標(biāo)，減少分流各類用工6500人，力爭(zhēng)7000人，節(jié)支降本增效8億元。

◆ 晉煤集團(tuán)制定下發(fā)了《停薪留職管理辦法》和《薪酬調(diào)整及集團(tuán)機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)包干單位內(nèi)部休假暫行管理辦法》，實(shí)行停薪留職和內(nèi)部休假制度。通過(guò)對(duì)口支援新建礦井、積極托管整合礦井、成立專業(yè)化隊(duì)伍對(duì)外開展煤炭專業(yè)化服務(wù)等途徑分流。地面人員主要通過(guò)發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)和地面生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)正式工替代臨時(shí)性、替代性崗位員工等途徑實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流。

◆ 2015年，陽(yáng)煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部在1至8月份降20%的基礎(chǔ)上再降30%，其中科級(jí)干部在1至8月份降20%的基礎(chǔ)上再降15%，井上和一般管理人員多降，井下少降。同時(shí)，還出臺(tái)《職工內(nèi)部提前離崗指導(dǎo)意見(jiàn)》，在集團(tuán)“在冊(cè)的全民合同制和勞務(wù)制員工”范圍內(nèi)實(shí)行提前離崗措施。

◆ 吉煤集團(tuán)出臺(tái)員工轉(zhuǎn)崗分流指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)員工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)新，重點(diǎn)對(duì)停薪留職、轉(zhuǎn)崗、待崗、管理人員內(nèi)部退養(yǎng)四種情況作出詳細(xì)規(guī)定。

◆ 淮南礦業(yè)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)臨時(shí)放假期間職工工資待遇暫行規(guī)定的通知》，決定2016年1月1日起在集團(tuán)公司機(jī)關(guān)和二級(jí)單位，根據(jù)實(shí)際需要通過(guò)間歇式放假、連續(xù)性放假、具體放假三種方式對(duì)部分崗位人員實(shí)行放假。

◆ 2010年下半年開始，河鋼集團(tuán)的子公司唐鋼每年有5000多名職工逐步離開總部廠區(qū)，向非鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

◆ 杭州鋼鐵集團(tuán)公司從2015年3月啟動(dòng)關(guān)停杭州半山鋼鐵基地，當(dāng)年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)關(guān)停、分流1.2萬(wàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)工人。

◆ 武鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)在人民網(wǎng)的“對(duì)話新國(guó)企加油十三五”訪談節(jié)目中表示，馬國(guó)強(qiáng)稱，“在去產(chǎn)能這個(gè)大背景下，大家已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，就是這8萬(wàn)人不可能都煉鐵、煉鋼，那么只能有3萬(wàn)人煉鐵、煉鋼，可能有4萬(wàn)人、5萬(wàn)人要找別的出路，這就是武鋼現(xiàn)在在做的事情。”

◆ 從2014年開始，山東鋼鐵集團(tuán)將在3年之內(nèi)減員鋼鐵主業(yè)1萬(wàn)名工人，2014年和2015年分別將減員分流3000名員工，計(jì)劃未來(lái)3年之內(nèi)從鋼鐵主業(yè)向非鋼產(chǎn)業(yè)分流安置1萬(wàn)人；鋼鐵主業(yè)低迷，人員分流是集團(tuán)多元化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

東曲煤礦黨委宣傳部 2016年4月26日