第一篇:為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)3
為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境
結(jié)合自身及大隊(duì)工作實(shí)際.帶著為什么要開展“風(fēng)清氣正”的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng),如何開展”風(fēng)清氣正”的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)等一系列問題,在我學(xué)習(xí)了分局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》【2011】34號(hào)文件及《關(guān)于做好營造風(fēng)清氣正的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾階段有關(guān)工作的通知》【2012】2號(hào)文件精神之后,我積極參加大隊(duì)組織的全體路政執(zhí)法人員對(duì)風(fēng)清氣正的相關(guān)問題的討論之后,結(jié)合自身及大隊(duì)工作實(shí)際.我談一下為什么要學(xué)習(xí)“風(fēng)清氣正”的公路發(fā)展環(huán)境。
存在問題:慵的表現(xiàn): 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),精神不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,敞一天和尚撞一天鐘,工怍上拈輕怕重,敷衍塞責(zé),沒有完完全全落實(shí)分局部署的工作任務(wù)。二是不認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作效率低下,工作質(zhì)量不高,心思不放在工作落實(shí)上,揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖混日子。三是心浮氣躁,不想做事,回避矛盾和問題,不敢擔(dān)當(dāng),爭功諉過,做老好人,不敢開展批評(píng)和自我批評(píng),拉幫結(jié)派,搞小圈子,鬧無原則糾紛,影響和諧穩(wěn)定大局。
懶的表現(xiàn):一是不深入基層,不靠前指揮,對(duì)黨委的工作部署落實(shí)不到位,即便落實(shí)了也深證不了質(zhì)量。二是疏于學(xué)習(xí)和思考,政策理論水平不高.工作思路不清,干事謹(jǐn)小慎微,墨守成規(guī),習(xí)慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,長期打不開工作局面。遇到突發(fā)事件手足無描,應(yīng)對(duì)失誤,造成工作被動(dòng),不能有效解決作風(fēng)、效能等方面存在的問題。三是全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),局部利益和團(tuán)體利益至上,推諉扯皮,搞上有政策、下有對(duì)策,有利的就執(zhí)行,無利的不執(zhí)行,影響整體工作。
散的表現(xiàn):一是“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,不調(diào)查、不研究.服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)基層態(tài)度生硬,故意刁難。二是自由散漫,遲到早退,擅自脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、收菜,甚至到市場(chǎng)買茅。三是熱衷于迎來送往、吃喝玩樂,鋪張浪費(fèi).損害單位形象。這些現(xiàn)象雖然只是存在少數(shù)科室、單位的個(gè)別干部、職工身上,但是影響很壞,已經(jīng)成為制約公路管理科學(xué)發(fā)展、跨域式發(fā)展的主要障礙。我們必須下大力治理干部隊(duì)伍中的“慵、懶、散”現(xiàn)象,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、路政人員紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),以作風(fēng)促黨風(fēng),以黨風(fēng)促發(fā)展。
結(jié)合個(gè)人和工作環(huán)境的“慵懶散”現(xiàn)象,讓人感慨當(dāng)下人浮于事,意識(shí)淡薄,責(zé)任心不強(qiáng),欺瞞領(lǐng)導(dǎo)、不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀、回避矛盾和問題,不敢擔(dān)當(dāng),爭功諉過,做老好人等等問題。同樣是拿的是國家的工資,但卻少了幾分奮斗的精神和拼力。為了改變個(gè)人這些臭毛病,營造一個(gè)和諧的大隊(duì),從自身做起,剔除壞毛病,爭取在工作上做出成績,做出榜樣。
2012年2月23日
第二篇:為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)
為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境
找準(zhǔn)問題;同干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,重點(diǎn)解決“慵懶散”的行為;同開展“六比六看”活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)查糾“墨守成規(guī)、不積極作為、宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)、為政不廉”問題,為集中整改、建章立制夯實(shí)基礎(chǔ)。通過邊查邊改、邊整邊改,努力營造敢抓敢管、恪盡職守、風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,促進(jìn)機(jī)關(guān)面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善。
二、工作內(nèi)容
各支部、各單位通過乏自己查、群眾批、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等多種方式,積極組織廣大干部職工結(jié)合崗位職責(zé),查找子思想上觀念、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、履職盡責(zé)等方面存在的突出問題,在執(zhí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題。結(jié)合2011年分局干部大會(huì)點(diǎn)出“慵懶散”的具體表現(xiàn)對(duì)照檢查,挖出根源、深刻剖析原因,明確責(zé)任分工,落實(shí)整改措施,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,讓人民群眾、服務(wù)對(duì)象切實(shí)感覺到活動(dòng)的成效
(一)開展對(duì)照檢查,突出工作重點(diǎn),全推行“慵懶散’專項(xiàng)治理
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,各支部、各單位要把工作重點(diǎn)放在找準(zhǔn)制約公路管理科學(xué)發(fā)展的體制制約公路管理科學(xué)發(fā)展的體制問題、機(jī)關(guān)黨員干部和路政執(zhí)法人員存在“慵懶散”實(shí)出問題上,認(rèn)真開展對(duì)照檢查。l、慵的表現(xiàn): 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),精神不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,敞一天和尚撞一天鐘,工怍上拈輕怕重,敷衍塞責(zé),沒有完完全全落實(shí)分局部署的工作任務(wù)。二是不認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作效率低下,工作質(zhì)量不高,心思不放在工作落實(shí)上,揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖混日子。三是心浮氣躁,不想做事,回避矛盾和問題,不敢擔(dān)當(dāng),爭功諉過,做老好人,不敢開展批評(píng)和自我批評(píng),拉幫結(jié)派,搞小圈子,鬧無原則糾紛,影響和諧穩(wěn)定大局。
2、懶的表現(xiàn):一是不深入基層,不靠前指揮,對(duì)黨委的工作部署落實(shí)不到位,即便落實(shí)了也深證不了質(zhì)量。二是疏于學(xué)習(xí)和思考,政策理論水平不高.工作思路不清,干事謹(jǐn)小慎微,墨守成規(guī),習(xí)慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,長期打不開工作局面。遇到突發(fā)事件手足無描,應(yīng)對(duì)失誤,造成工作被動(dòng),不能有效解決作風(fēng)、效能等方面存在的問題。三是全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),局部利益和團(tuán)體利益至上,推諉扯皮,搞上有政策、下有對(duì)策,有利的就執(zhí)行,無利的不執(zhí)行,影響整體工作。
3、散的表現(xiàn):一是“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,不調(diào)查、不研究.服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)基層態(tài)度生硬,故意刁難。二是自由散漫,遲到早退,擅自脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、收菜,甚至到市場(chǎng)買茅。三是熱衷于迎來送往、吃喝玩樂,鋪張浪費(fèi).損害單位形象。這些現(xiàn)象雖然只是存在少數(shù)科室、單位的個(gè)別干部、職工身上,但是影響很壞,已經(jīng)成為制約公路管理科學(xué)發(fā)展、跨域式發(fā)展的主要障礙。我們必須下大力治理干部隊(duì)伍中的“慵、懶、散”現(xiàn)象,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、路政人員紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),以作風(fēng)促黨風(fēng),以黨風(fēng)促發(fā)展。
(二)針對(duì)“慵懶散”現(xiàn)象,切實(shí)找準(zhǔn)問題,集中開展好“六比六看”活動(dòng)
要根據(jù)第二階段任務(wù),廣泛征求群眾意見,對(duì)內(nèi)、對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下征求意見,努力做到范圍廣、渠道多、層次深,通過走訪群眾、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、公開舉報(bào)電話和郵箱、發(fā)放征求意見表等方式。各基層單位也可結(jié)合自己的工作特點(diǎn),收集整理相關(guān)意見做為查找自身問題的抓手。針對(duì)群眾提出的意見和建議,結(jié)合自查自糾的問題,以“六比六看為抓手解決當(dāng)前的突出問題。
1.比學(xué)習(xí),看行動(dòng):要比誰能在學(xué)習(xí)中把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,看行動(dòng)的質(zhì)量,不搞兩張皮。要監(jiān)督是否牢固樹立了宗旨意識(shí)和群眾觀念,是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),積極為基層和社會(huì)群眾辦好事、做實(shí)事,有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。
2.比作風(fēng),看效率:要比工作的認(rèn)真程度,來真的不來假的,看是不是高標(biāo)準(zhǔn)高效率,監(jiān)督是否樹立“責(zé)任意識(shí)”,開展工作是否提質(zhì)量、提速度、提效率。
3〃比能力,看貢獻(xiàn):要比誰在工作上有能力有辦法,比誰在解決難點(diǎn)問題時(shí)能認(rèn)真對(duì)待,不逃避不推諉,看誰在顧全大局方面肯犧牲局部利益顧全局,犧牲個(gè)人利益保全集體利益、國家利益,監(jiān)督是否有心浮氣躁,重權(quán)輕責(zé),回避矛盾,推脫責(zé)任的現(xiàn)象。
4〃比精神,看創(chuàng)新:要比誰精神面貌好,比誰有刻苦精神,有頑強(qiáng)的毅力,看誰工作態(tài)度好、服務(wù)熱情高,工作出成績、出亮點(diǎn),看點(diǎn)多、亮點(diǎn)亮,監(jiān)督是否有紀(jì)律松弛、萎靡不正、作風(fēng)渙散、混字當(dāng)頭的現(xiàn)象。
5〃比團(tuán)結(jié),看和諧:要比團(tuán)結(jié)協(xié)作,比誰有包容之心,比對(duì)待大事的原則性,比處理小事的風(fēng)格,看班子的整體功能,看黨員的作用,看黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,監(jiān)督是否存在鬧無原則糾紛,爭你高我低的現(xiàn)象,是否有各自為政、我行我素,上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象。
6-比廉潔,看形象:要比誰能做到依法依規(guī)辦事,比誰的工作能做到公開、公平、公正,陽光操作,看誰情趣高雅、崇尚學(xué)習(xí),看誰不講排場(chǎng)不擺架子,群眾評(píng)價(jià)好,監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,秉公辦事,有無“吃、拿、卡、要”、權(quán)欲嚴(yán)重、私欲膨脹的現(xiàn)象;監(jiān)督是否認(rèn)真落宴政務(wù)公開制度,有無侵害群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象。
三、工作要求
(一)端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)。各支部、各單位要組織干部職工對(duì)為什么牙展、查籃開展、如何開展好風(fēng)清氣正活動(dòng)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí),將學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,不斷深化認(rèn)識(shí),端正
態(tài)度。
(二)強(qiáng)化措施、注重效果。在整個(gè)自查自糾過程中按照局黨委的要求,積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:進(jìn)行一次調(diào)查研究,開展一次明察暗訪活動(dòng),開展一次“公開承諾”,抓一些正反典型,召開一次民主生活會(huì),使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部職工積極投身到風(fēng)清氣正活動(dòng)工作中去。
(三)突出重點(diǎn)、督促落實(shí)。第二階段工作事項(xiàng)多、相關(guān)會(huì)議多。資料收集匯總多,各支部、各單位要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)調(diào)度,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。對(duì)查出的問題要堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過”,對(duì)群眾反映的問題不查清楚不放過;對(duì)查出的難題不分清是非不放過,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員不作處理不放過,對(duì)存在的突出難題整改不到位不放過。支部書記、單位負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)把關(guān)本單位的公開承諾和整改措施。
(四)邊查邊改、奠定基礎(chǔ)。提前謀劃、精心組織,以積極有力、主動(dòng)扎實(shí)的措施搞好各項(xiàng)活動(dòng)。把“六比六看”貫穿于活動(dòng)的全過程,對(duì)收集的意見和建議梳理歸類,迅速整改,要提前謀劃相關(guān)制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際認(rèn)真清理現(xiàn)有制度規(guī)定,做好“廢、改、立”等工作,為活動(dòng)整改提高階段的建章立制奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步建立健全優(yōu)化公路管理發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
第三篇:營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)
營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)
機(jī)要局 王建紅
這次在全區(qū)開展為期一年的進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),“以風(fēng)清氣正為工作追求,以提高人民群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)”,要求黨員干部重點(diǎn)解決墨守成規(guī)、不積極作為的問題,在解放思想、實(shí)事求是上取得新突破;解決宗旨意識(shí)淡薄的問題,在心系群眾、服務(wù)人民上有新突破;解決工作作風(fēng)不實(shí)的問題,在真抓實(shí)干、工作落實(shí)上有新突破;解決為政不廉的問題,在秉公用權(quán)、干凈干事上有新突破。發(fā)動(dòng)各行各業(yè)向“庸、懶、散、慢、滿”亮劍,向損害群眾利益行為說“不”,在全社會(huì)營造“人人關(guān)注發(fā)展環(huán)境,人人建設(shè)發(fā)展環(huán)境,人人都是發(fā)展環(huán)境”的良好氛圍。作為一名基層黨員干部,我深感肩上的責(zé)任重大,發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。通過開展此項(xiàng)活動(dòng)旨在進(jìn)一步強(qiáng)化“群眾利益無小事”的思想,切實(shí)解決損害群眾利益的問題。通過這次開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng),使我深刻認(rèn)識(shí)到,只有社會(huì)風(fēng)清氣正才有老百姓的心平氣和,通過開展此項(xiàng)活動(dòng),把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)作為突破口,引導(dǎo)民風(fēng),樹立新風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高群眾對(duì)黨員干部工作的滿意度。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭力,發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放、市場(chǎng)發(fā)育、文明程度、執(zhí)政水平和干部素質(zhì)的綜合“累加”,是決定發(fā)展活力、發(fā)展前景的重要因素。發(fā)展的競(jìng)爭,說到底是人才的競(jìng)爭。機(jī)遇要靠人來抓,事業(yè)要靠人來干。有一大批綜合素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、老?shí)正派、埋頭苦干、敢于負(fù)責(zé)的干部,激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮他們的作用,是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證和關(guān)鍵所在。倡導(dǎo)說實(shí)在話、干實(shí)在事、做實(shí)在人,是當(dāng)務(wù)之急、重中之重的工作。只有腳踏實(shí)地的立足崗位、塌實(shí)工作、愛崗敬業(yè),才能發(fā)揮出個(gè)人對(duì)社會(huì)、對(duì)單位、對(duì)事業(yè)的貢獻(xiàn)。倡導(dǎo)干實(shí)在事、說實(shí)在話、做實(shí)在人,讓那些說的好聽,干的難看的人逐漸的失去立足之地,以正行業(yè)風(fēng)氣,激發(fā)工作活力,讓那些立足崗位、埋頭苦干的人感受到希望,感受到有干頭。作為一名普通黨員干部無不盼望我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,希望自己能為此而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以此促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,并視之為自己的理想和信念。實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不但要靠全縣廣大干部群眾的齊心努力,還要靠科學(xué)的發(fā)展理念,先進(jìn)的管理措施,來激發(fā)廣大干部的工作熱情,讓職廣大干部在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。我們每黨員干部要積極提高自身履行職責(zé)的能力,把奉獻(xiàn)在崗位看作是自己天經(jīng)地義的事情,勤勤懇懇地做好本職工作。我們不可能期望每一個(gè)人的理想和信念有多么偉大的內(nèi)涵,但是應(yīng)該認(rèn)可干好本職工作是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想和信念的一條重要途徑。只要大家在一起一門心思的干工作,那么發(fā)展就有希望,即使再大的困難也能克服,再難的事情也能辦好。全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和興旺在很大程度上靠廣大干部的勤勉敬業(yè)。反之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)滯后,甚至帶來嚴(yán)重的問題。我們要在工作中做到正確地認(rèn)識(shí)自己,真誠地對(duì)待他人,認(rèn)真地對(duì)待工作,公平地對(duì)待管理,表現(xiàn)出做人的人格魅力,以此來激勵(lì)自己,影響他人,共同進(jìn)取。
所以在這次開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中我努力做到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng),把握好原則性,做到廉潔自律,自覺抵制住各種誘惑。只要我們勤學(xué)習(xí)、善思考、勇實(shí)踐、敢轉(zhuǎn)變,徹底解放思想、更新觀念,以更加良好的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),將所學(xué)所思在實(shí)踐中運(yùn)用、在實(shí)踐中檢驗(yàn)、在實(shí)踐中升華,從自身做起,認(rèn)真履行職責(zé),我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定能夠得到持續(xù)、快速發(fā)展,我們的社會(huì)一定會(huì)更穩(wěn)定、更和諧。
第四篇:營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境
在銀川市開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
(2011年12月6日)
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記 徐廣國
同志們:
今天召開這個(gè)會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這是落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)總體部署的動(dòng)員會(huì),也是打造“兩個(gè)最適宜”城市,建設(shè)和諧富裕新寧夏的重要舉措。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一個(gè)長期的課題。經(jīng)過這些年的努力,“環(huán)境決定發(fā)展”的共識(shí)基本形成,環(huán)境已經(jīng)成為建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市不可或缺的要素。尤其在改革開放日益深入、區(qū)域競(jìng)爭日趨激烈的今天,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)乎銀川長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,圍繞營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)解決發(fā)展環(huán)境中的突出問題
近年來,我市各級(jí)各部門和廣大黨員干部在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成果。圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)措施不斷完善,工作效率不斷提高,發(fā)展環(huán)境不斷改善,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)到年底,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值920億元,增長12%;工業(yè)總產(chǎn)值350億元,增長16.5%;地方財(cái)政收入166億元,增長20.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資811億元,增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元,增長17.7%。雖然我到任時(shí)間不長,但經(jīng)過這半個(gè)月的調(diào)研座談,看到銀川經(jīng)過歷屆班子和干部群眾多年的不懈努力,不僅打下了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),鍛煉了一支昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,更形成了朝氣蓬勃、蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。這樣的局面來之不易,我們要倍加珍惜。恰逢此時(shí),自治區(qū)在全區(qū)開展進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的活動(dòng),這是自治區(qū)黨委站在新起點(diǎn),向著新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越的重要舉措,也是寧夏自加壓力、奮發(fā)圖強(qiáng)、爭先創(chuàng)優(yōu)的重要之舉,必將在全區(qū)形成一個(gè)更加有利于發(fā)展的大環(huán)境,在各地形成新一輪加快發(fā)展的熱潮,也必將促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。因此,這既是一個(gè)新的任務(wù),也是一個(gè)新的起點(diǎn),更是一個(gè)新的機(jī)遇。機(jī)不可失,我們要以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更大的努力來實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委的總體部署,通過進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展。對(duì)照自治+區(qū)的要求,我們也要看到,雖然這些年的環(huán)境建設(shè)總體上取得了可喜的成就,但與建設(shè)“兩個(gè)最適宜”城市、爭當(dāng)建設(shè)和諧富裕新寧夏排頭兵的要求相比,與基層、群眾的期盼相比,還存在一定的差距。對(duì)發(fā)展環(huán)境有著重大影響的人文、社會(huì)、市場(chǎng)、政策等還有不盡如意的地方。
我們只有不斷解決這些問題,不斷創(chuàng)新和完善,才能縮小差距,鞏固好已有的發(fā)展成果,從而把全市各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的層次。
此次開展的以營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為主題的活動(dòng),就是把加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)作為突破口,引導(dǎo)民風(fēng),樹立新風(fēng);就是要從更深層上解決發(fā)展問題,為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)前,我們正處于“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的任務(wù)非常繁重。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,要樹立五種意識(shí)。一是發(fā)展意識(shí)。營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展的“土壤、水和空氣”。只有營造好的環(huán)境,發(fā)展才有根基;只有營造好的環(huán)境,才能激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和動(dòng)力;只有營造好的環(huán)境,才能形成集聚效應(yīng),海納百川,吸引更多的資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù)。營造環(huán)境,必須破除“官即管”的觀念,從重審批、輕監(jiān)督的傳統(tǒng)做法中解放出來,從重收費(fèi)、輕服務(wù)的治理模式中解放出來,從重局部、輕全局的本位主義中解放出來,讓“五創(chuàng)”等成果轉(zhuǎn)化、發(fā)散出最大的環(huán)境效應(yīng)。二是憂患意識(shí)。銀川是一塊綠洲,是一塊寶地,但三面環(huán)沙,生態(tài)脆弱。銀川人自古以來就是靠幾倍于人的努力和辛勤勞作,才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米糧川”,改造成了我們現(xiàn)在居住的美好家園。過去如此,將來也如此。從自然角度說,自然環(huán)境要求我們時(shí)刻保持憂患意識(shí)。像冬灌,就是這里特定的環(huán)境所有的。如果在墑情好、降水量大的地方,就不用做這些工作。從發(fā)展的角度來說,銀川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,形勢(shì)比較好,但是放在所有省會(huì)城市當(dāng)中來比較,就不得不承認(rèn)我們的資源是有限的,我們的基礎(chǔ)是有待于提升的,我們的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展所需的人才等等,都存在不足。所以保持憂患意識(shí)不僅是自然環(huán)境的需求,更是發(fā)展的需求。三是首府意識(shí)。了解一個(gè)省(區(qū))的發(fā)展水平,最直接的辦法就是看這個(gè)省(區(qū))的省會(huì)(首府)。銀川作為自治區(qū)首府,是自治區(qū)的第一形象,是全區(qū)發(fā)展要素最集中的區(qū)域,也是自治區(qū)重點(diǎn)培育和發(fā)展的地區(qū),自治區(qū)要求我們發(fā)揮好區(qū)域中心城市的聚焦、輻射、帶動(dòng)作用,我們提出要作全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的排頭兵。但是,與首府應(yīng)具備的功能和條件相比,與發(fā)達(dá)省會(huì)(首府)城市相比,與人民群眾的期盼相比,我們還有很大差距。首府的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),吸引外資能力還不夠足,開放程度還不夠大,輻射拉動(dòng)能力還有限,等等。這些都要求我們不能滿足于業(yè)已取得的成績,我們要率先發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的突破,必須沖破思維定勢(shì)。我在調(diào)研中提出,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),首先要調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,首先要轉(zhuǎn)變思維方式。沒有知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是沒有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,沒有思維方式的轉(zhuǎn)變就沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。作為首府城市,中直、區(qū)直部門比較集中,要強(qiáng)化與駐銀部隊(duì)和中央、區(qū)級(jí)單位以及投資者的聯(lián)系,大家共同努力,形成地方發(fā)展的良好氛圍。四是群眾意識(shí)。營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,說到底要有一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。強(qiáng)化群眾意識(shí)是發(fā)展過程當(dāng)中最迫切需要解決的問題。如果群眾意識(shí)解決了,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境也就形成了?!皥?zhí)政黨最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,人民生活水平的提升,環(huán)境的改善,我們?cè)诼?lián)系群眾上出現(xiàn)了一些問題,雖然是局部的,但是帶來的問題和影響是很深刻的。這也是中央提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作的一個(gè)重要原因。市委班子民主生活會(huì)提出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要與群眾“同吃、同住、同勞動(dòng)”,了解掌握群眾真實(shí)意愿,協(xié)調(diào)解決群眾實(shí)際問題,拉近與群眾的距離,也
是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。“兩節(jié)”臨近,要開展“走千家、進(jìn)萬戶、送溫暖、交朋友、解民憂、辦實(shí)事”主題活動(dòng),核心也是為了強(qiáng)化群眾意識(shí)。五是責(zé)任意識(shí)??赡艽蠹矣X得風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境與己無關(guān),甚至認(rèn)為虛無飄渺。事實(shí)上不是。風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境就在我們每個(gè)人的生活當(dāng)中、工作當(dāng)中。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)要從具體要求、具體事情切入,這是形成良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。我們要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)銀川負(fù)責(zé)的態(tài)度,從本職工作做起,從一言一行做起,形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)做好銀川主人、齊心協(xié)力塑造銀川良好形象的新風(fēng)正氣。黨員干部要講黨性,重品行,作表率,帶頭發(fā)揮表率作用,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)、扎扎實(shí)實(shí)的工作成績、清清白白的個(gè)人品行,影響、帶動(dòng)周圍群眾,樹立新時(shí)期黨員干部的良好形象,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶民風(fēng)、促新風(fēng)。具體到各個(gè)單位,就要剖析、研究、對(duì)照和圍繞營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的要求,提出需要解決的課題和問題并進(jìn)行深入研究,找準(zhǔn)解決問題的具體辦法和途徑。
二、突出重點(diǎn),著力打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,是對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位良好風(fēng)氣的總體評(píng)價(jià)。所謂“風(fēng)清”,主要是指整個(gè)社會(huì)盛行清新開明開放之風(fēng)、文明友善之風(fēng)、廉潔奉公之風(fēng)、誠信實(shí)干之風(fēng);所謂“氣正”,主要是指整個(gè)社會(huì)洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,核心表現(xiàn)是黨風(fēng)正、政風(fēng)優(yōu)、民風(fēng)淳。自治區(qū)在營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)方案中,提出了“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)”的主要內(nèi)容,涉及幾十項(xiàng)具體工作。這既是目標(biāo),又是標(biāo)準(zhǔn),更是要求?!斗桨浮纷隽溯^細(xì)的分工,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是打造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。打造一個(gè)開明、便捷、高效的政府是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,也是每位公民、每位投資者、創(chuàng)業(yè)者的愿望。我們的政務(wù)環(huán)境經(jīng)過近三年的努力,行政審批事項(xiàng)減少40%,辦事環(huán)節(jié)減少644個(gè),機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)減少三分之二,是西北地區(qū)行政許可事項(xiàng)最少的首府城市。但是,行政效能、辦事效率、服務(wù)水平與方案提出的要求相比還沒有完全匹配。要結(jié)合此次活動(dòng),深入開展“效能革命”,加快政府職能轉(zhuǎn)變。我上任次日走訪市政務(wù)服務(wù)中心時(shí)提出,要做到“三減兩提高”(減程序、減費(fèi)用、減時(shí)間和提高服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率),這也是打造政務(wù)環(huán)境中的“效能革命”的要求。只有提速、提效、提質(zhì),才能解決政務(wù)環(huán)境中的問題,而這些問題當(dāng)中的核心還是人的問題。要把政務(wù)中心打造成“民心工程”,推行“陽光服務(wù)”?,F(xiàn)在,仍有一些部門、干部把“官”當(dāng)“管”,動(dòng)不動(dòng)就是如何管理,服務(wù)的理念并沒有完全履行到位。營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,要提倡馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、靈活辦,少講“不好辦”,多講“行”。
二是打造公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法律經(jīng)濟(jì),需要一個(gè)公正、公平、為民、透明、和諧、有序的法治環(huán)境。要扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法教育,加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程,努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念植根于干部群眾的頭腦深處并體現(xiàn)于日常行為之中,在執(zhí)法過程中,體現(xiàn)人文關(guān)懷?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,群眾最不滿意司法不公等問題。從信訪案件可以看出,除了拆遷補(bǔ)償安置等問題反映較多之外,反映司法不公問題占很大比例。這
并不是說所有司法部門都有這樣的問題,但即使是再小的一部分人或微乎其微的事,所帶來的影響足以損害黨和政府的形象。法官、警察是群眾最常見到的人,一言一行代表著黨和政府的形象,因此,司法環(huán)境馬虎不得。對(duì)待投資者,如何做到讓他們放心、舒心、安心,也有司法環(huán)境建設(shè)的問題。除了嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查之外,年底的檢查評(píng)比活動(dòng),除了自治區(qū)對(duì)我市的檢查之外,我市自行組織的檢查,能簡化的簡化,能合并的合并,能減少的減少。
三是打造誠實(shí)守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。文化是一個(gè)民族的血脈、靈魂,人文環(huán)境是一個(gè)城市的氣質(zhì)和風(fēng)格,是整個(gè)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。人文環(huán)境關(guān)乎整體,關(guān)系長遠(yuǎn)。我們要以榮獲全國文明城市為新起點(diǎn),扎實(shí)做好人文環(huán)境建設(shè),繼續(xù)弘揚(yáng)“賀蘭巋然、長河不息”的銀川精神,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),繼續(xù)塑造“包容、誠信、自強(qiáng)、創(chuàng)新”的城市品格,營造“胸有四海、信立八方、尊重規(guī)則、善待競(jìng)爭”的發(fā)展氛圍,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、只爭朝夕、追求卓越”的創(chuàng)業(yè)精神。誠信與每個(gè)人的工作、生活休戚相關(guān)。銀川的蔬菜之所以供應(yīng)香港,穆斯林和清真產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,就是因?yàn)橛行抛u(yù)基礎(chǔ)。我們要全力打造誠信銀川,做到政府言而有信、企業(yè)有諾必踐、個(gè)人誠實(shí)守信,教育引導(dǎo)廣大市民按程序辦事、依規(guī)則行事,增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。辦事講誠信、重程序,凡是承諾的事項(xiàng),不折不扣兌現(xiàn)到位。誠信,既復(fù)雜,又簡單,關(guān)鍵在于我們把握好一言一行,把誠實(shí)守信體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
四是打造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭,應(yīng)該是有序競(jìng)爭?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中的無序競(jìng)爭現(xiàn)象很多,說明我們?cè)谝?guī)范有序、公平競(jìng)爭方面還有很多功課要做,必須下很大功夫,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序,治理整頓食品、藥品、土地、建筑、文化等市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭、市場(chǎng)壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等不法行為,凈化市場(chǎng)環(huán)境。按照市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織,全面提升法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、建筑設(shè)計(jì)、儲(chǔ)運(yùn)、咨詢、金融、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平,為企業(yè)提供規(guī)范、高效的中介服務(wù)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系,行政執(zhí)法部門要積極為企業(yè)保駕護(hù)航,真心實(shí)意地保護(hù)客商、服務(wù)客商、取信客商。
五是打造靈活便捷、服務(wù)發(fā)展的金融環(huán)境。金融是經(jīng)濟(jì)的靈魂,是企業(yè)的血液。經(jīng)濟(jì)催生金融、金融繁榮經(jīng)濟(jì)。要牢固樹立“支持金融發(fā)展就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,形成重視金融、熟悉金融、服務(wù)金融的良好氛圍。如果金融環(huán)節(jié)不突破,發(fā)展環(huán)節(jié)就難以突破。我們的干部隊(duì)伍當(dāng)中,熟悉、掌握、運(yùn)用金融知識(shí)和手段的人相對(duì)較少,加之金融環(huán)境還不寬松,金融手段僅停留在存儲(chǔ)工具的單純運(yùn)用上,金融功能還沒有淋漓盡致地展示出來,充分發(fā)揮效應(yīng)。這就造成,一方面我們發(fā)展的決心很大,另一方面又缺乏資金的支持。要通過營造良好的金融氛圍,吸引更多的金融單位落戶銀川,加大金融改革力度,創(chuàng)新中小企業(yè)融資機(jī)制,推出更多適合中小企業(yè)多樣化融資需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀
行。加強(qiáng)與金融部門的互聯(lián)互通,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱、透明。高度重視民間資本的安全運(yùn)行問題。集中開展金融秩序清理整頓,依法嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、逃廢銀行債務(wù)等違法犯罪行為。
六是打造公正民主、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。用人導(dǎo)向是一級(jí)黨委最大的導(dǎo)向,也是最大的形象。一定意義上講,用人環(huán)境是最大的環(huán)境。政策路線制定以后,干部起決定作用。我在調(diào)研過程中曾講過,思想、環(huán)境、項(xiàng)目、干部是一個(gè)地方發(fā)展的四要素,干部是其中的核心要素,干部問題解決了,所有的問題就迎刃而解。因此,要始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)和“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”的選人用人導(dǎo)向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選出來、用起來。通過公開選拔、競(jìng)爭上崗,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有職位。堅(jiān)決破除地域壁壘、資歷壁壘、專業(yè)壁壘,不拘一格選賢任能,培養(yǎng)造就大批復(fù)合型干部。目前,市委換屆正在進(jìn)行,要進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,為市第十三次黨代會(huì)的勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
在抓好六個(gè)環(huán)境過程中,要始終緊緊抓住一個(gè)重點(diǎn):著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大任務(wù)。我們所提出的“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)當(dāng)中的“最適宜創(chuàng)業(yè)”,很大程度上講,就要從中小企業(yè)培育入手。
全市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)348戶,其中98%是中小企業(yè),無論在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納社會(huì)就業(yè)還是帶動(dòng)就業(yè)等方面,都起到了非常重要的作用。我常講,“有錢人叫投資,沒錢人叫創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè),需要各方面的支持。銀川的發(fā)展需要大企業(yè),也需要中小型企業(yè)。如果全市有成千上萬發(fā)展?jié)摿Υ蟮男±习?、小企業(yè),全市的經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)發(fā)展、未來走勢(shì)不可限量。因此,我們必須善待非公企業(yè)、善待民營企業(yè)家,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持政治上放心、思想上放開、政策上放寬、發(fā)展上放膽、工作上放手,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。要?jiǎng)?chuàng)新中小企業(yè)扶持政策,針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中融資、用地、用工、稅費(fèi)等突出問題,采取切實(shí)有效的扶持措施。將正在開展的“小巨人企業(yè)”培育工程與自治區(qū)“百家成長千家培育”工程有機(jī)結(jié)合起來,搭建全方位高效率的服務(wù)平臺(tái)。各中小企業(yè)要圍繞中心,善于借力、借勢(shì)發(fā)展,依托大的園區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展配套延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,向規(guī)?;ⅰ皟?yōu)特精”方向發(fā)展。
三、完善機(jī)制,確保風(fēng)清氣正活動(dòng)取得實(shí)效
營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在落實(shí)。
一是建立健全長效機(jī)制。在為期一年的活動(dòng)當(dāng)中,要注意總結(jié)帶有長遠(yuǎn)性、根本性、管用的措施和辦法,形成制度規(guī)范,用來保證這項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)地開展下去并成為干部的自覺行為和行動(dòng),而不是“一陣風(fēng)”或是一個(gè)階段性的工作。
二是制定完善落實(shí)措施。各部門要結(jié)合自己的特點(diǎn)研究工作中存在的問題?,F(xiàn)在有一種現(xiàn)象,就是我講的時(shí)候很認(rèn)真,大家聽的時(shí)候可能也很認(rèn)真,但回去以后就不了了之。這是一種很壞的頑疾。要解決這些問題,必須在建立長效機(jī)制、完善落實(shí)措施上下功夫。各級(jí)各部門在開展這項(xiàng)活動(dòng)過程中,要梳理和研究存在的諸多問題,而不能局限于“六個(gè)環(huán)境、一個(gè)重點(diǎn)、五十四項(xiàng)工作”。核心是解決問題,有什么問題就解決什么問題。要引入第三方評(píng)價(jià),讓群眾、社會(huì)、企業(yè)家和服務(wù)對(duì)象來評(píng)價(jià),以檢驗(yàn)發(fā)展環(huán)境是否切實(shí)改善。
三是創(chuàng)新活動(dòng)方式方法。這項(xiàng)活動(dòng)包括啟動(dòng)、驗(yàn)收等多個(gè)階段,每一個(gè)階段都要圍繞創(chuàng)新展開。在發(fā)揮好電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)的同時(shí),注意借鑒、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用,進(jìn)一步完善政府公眾網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升、做實(shí)微搏銀川、問政銀川、手機(jī)短信等載體,拓寬群眾訴求反映渠道,深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向,有效引導(dǎo)、疏緩社會(huì)情緒,化解矛盾糾紛,倡導(dǎo)文明、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化。綜合運(yùn)用各類媒介,把投資者、廣大群眾最為關(guān)心、最需要了解的政策規(guī)定,向群眾宣傳,讓群眾掌握,營造公開透明的政策環(huán)境。要通過“日行一善”等行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界積極參與到營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐中,讓各級(jí)黨委、政府及其職能部門成為負(fù)責(zé)任、講信用、有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體,讓廣大公務(wù)人員成為勤政、善政、廉政的人民公仆,使企業(yè)家團(tuán)體成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的主流,使各行各業(yè)的從業(yè)人員成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān),使離退休老同志、老年人成為傳播優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)的宣傳員、監(jiān)督員,使廣大青少年學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的合格接班人,從而凝聚起全社會(huì)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
四是建立完善監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)責(zé)任工程,更是一項(xiàng)全民工程,必須建立組織、紀(jì)檢、督查、司法、社會(huì)、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織部門要充分發(fā)揮職能作用,搞好對(duì)發(fā)展環(huán)境的組織協(xié)調(diào),保證黨委、政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)政策與措施得到有效的貫徹落實(shí)。市委督察、政府督辦要開展經(jīng)常性的檢查,并把結(jié)果納入單位績效考評(píng)和公務(wù)員實(shí)績考核范圍,作為評(píng)先重要依據(jù)。要建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,健全對(duì)發(fā)展環(huán)境問題舉報(bào)人的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮人大政協(xié)、各級(jí)監(jiān)督員、社會(huì)志愿者、廣大人民群眾的監(jiān)督作用,促進(jìn)優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。每個(gè)公民都要努力提高自身素質(zhì),自覺參與環(huán)境建設(shè),在監(jiān)督他人的同時(shí),主動(dòng)接受他人監(jiān)督。相關(guān)部門要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,宣傳先進(jìn),充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向、示范、帶動(dòng)、輻射作用。對(duì)活動(dòng)組織不扎實(shí),搞形式主義、走過場(chǎng)的單位和部門以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境、損害銀川形象的反面典型進(jìn)行曝光。在全社會(huì)形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。之所以召開此次面向全市人民的電視直播大會(huì),就是要讓廣大黨員干部、人民群眾積極參與進(jìn)來,監(jiān)督、評(píng)判活動(dòng)開展情況,以實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門
與廣大黨員干部、人民群眾、投資者之間的良性互動(dòng)。只有廣大干部群眾滿意了,投資者滿意了,社會(huì)滿意了,我們的工作才算真正到位了。
要把此次活動(dòng)開展情況與原有考核體系有機(jī)結(jié)合,作為干部使用的重要依據(jù),做到獎(jiǎng)懲分明。表揚(yáng)是教育,懲罰更是教育。對(duì)活動(dòng)開展扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人,要樹立典型,大張旗鼓的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)活動(dòng)開展不力、影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅處理。對(duì)群眾反響強(qiáng)烈的部門及負(fù)責(zé)人,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決處理,決不遷就;對(duì)干部隊(duì)伍中屢教不改、膽大妄為者,要從嚴(yán)查處,對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。年終歲尾,各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)比較集中,決不能讓鮮花掌聲淹沒群眾意見,不能讓成績數(shù)字掩蓋矛盾,不能讓發(fā)展成就麻痹憂患意識(shí)。
同志們,過去,我們銀川人用勤勞的雙手在賀蘭山下、黃河岸邊開辟了生存的綠洲、生命的綠洲、生態(tài)的綠洲?,F(xiàn)在,站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),完成新任務(wù),更需要我們用加倍的努力讓銀川成為創(chuàng)業(yè)的綠洲、投資的綠洲、發(fā)展的綠洲。這是200萬銀川人民更加長遠(yuǎn)的福祉,也是銀川科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。
第五篇:為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境心得體會(huì)8
為什么學(xué)習(xí)營造“風(fēng)清氣正”公路發(fā)展環(huán)境
在結(jié)合分局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》【2011】34號(hào)文件及《關(guān)于做好營造風(fēng)清氣正的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾階段有關(guān)工作的通知》【2012】2號(hào)文件精神之后,大隊(duì)積極組織全體路政執(zhí)法人員對(duì)風(fēng)清氣正的相關(guān)問題、比如說為什么要開展“風(fēng)清氣正”的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng),如何開展”風(fēng)清氣正”的公路管理發(fā)展環(huán)境活動(dòng)等一系列問題,結(jié)合自身及大隊(duì)工作實(shí)際.我淺談以下幾點(diǎn)問題.個(gè)人表現(xiàn): 慵的表現(xiàn): 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),精神不振,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,敞一天和尚撞一天鐘,工怍上拈輕怕重,敷衍塞責(zé),沒有完完全全落實(shí)分局部署的工作任務(wù)。二是不認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作效率低下,工作質(zhì)量不高,心思不放在工作落實(shí)上,揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖混日子。三是心浮氣躁,不想做事,回避矛盾和問題,不敢擔(dān)當(dāng),爭功諉過,做老好人,不敢開展批評(píng)和自我批評(píng),拉幫結(jié)派,搞小圈子,鬧無原則糾紛,影響和諧穩(wěn)定大局。
懶的表現(xiàn):一是不深入基層,不靠前指揮,對(duì)黨委的工作部署落實(shí)不到位,即便落實(shí)了也深證不了質(zhì)量。二是疏于學(xué)習(xí)和思考,政策理論水平不高.工作思路不清,干事謹(jǐn)小慎微,墨守成規(guī),習(xí)慣于老套路、老辦法,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,長期打不開工作局面。遇到突發(fā)事件手足無描,應(yīng)對(duì)失誤,造成工作被動(dòng),不能有效解決作風(fēng)、效能等方面存在的問題。三是全局觀念和協(xié)作意識(shí)不強(qiáng),局部利益和團(tuán)體利益至上,推諉扯皮,搞上有政策、下有對(duì)策,有利的就執(zhí)行,無利的不執(zhí)行,影響整體工作。
散的表現(xiàn):一是“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,不調(diào)查、不研究.服務(wù)意識(shí)淡薄,對(duì)基層態(tài)度生硬,故意刁難。二是自由散漫,遲到早退,擅自脫崗,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、收菜,甚至到市場(chǎng)買茅。三是熱衷于迎來送往、吃喝玩樂,鋪張浪費(fèi).損害單位形象。這些現(xiàn)象雖然只是單位的個(gè)別干部、職工身上,但是影響很壞,已經(jīng)成為制約公路管理科學(xué)發(fā)展、跨域式發(fā)展的主要障礙。我們必須下大力治理干部隊(duì)伍中的“慵、懶、散”現(xiàn)象,繼續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、路政人員紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),以作風(fēng)促黨風(fēng),以黨風(fēng)促發(fā)展。
2012年2月23日