第一篇：讀《全市人大代表建議辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文集》心得體會(huì)

讀《全市人大代表建議辦理工作

經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文集》心得

人大代表分布在社會(huì)各條戰(zhàn)線，與群眾接觸最廣泛、社會(huì)實(shí)踐最具體、各種生活體驗(yàn)最深刻，他們提出的意見(jiàn)建議是政府和各部門(mén)科學(xué)決策必不可少的依據(jù)。人大代表建議、議案是人大代表根據(jù)選民的意見(jiàn)和要求經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、綜合整理，提交人民代表大會(huì)，按照法律程序確定的，它是人民群眾意志的體現(xiàn)，是人大代表依法行使管理事務(wù)和反映群眾呼聲、要求、權(quán)利的重要載體。支持人大代表依法履行職能，認(rèn)真研究辦理好建議是尊重人民當(dāng)家作主、行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)利的重要內(nèi)容，辦理過(guò)程就是接受人大法律監(jiān)督的過(guò)程，對(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)性政府具有重要意義。

自今年年初開(kāi)始辦理這項(xiàng)工作以來(lái)，隨著辦理的建議增多，我對(duì)人大代表建議的認(rèn)識(shí)在逐步加深，但遇到的問(wèn)題也越來(lái)越多。《全市人大代表建議辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文集》這本書(shū)是市人大常委會(huì)為了更好的總結(jié)交流本屆我市代表建議辦理工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步做好代表建議辦理工作而編寫(xiě)的，該書(shū)收錄了市文明辦、歷下區(qū)政府、市衛(wèi)生局等17家人大建議辦理成績(jī)突出單位的經(jīng)驗(yàn)交流材料，匯集了各單位在人大建議辦理過(guò)程中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)以及探索出的科學(xué)的辦理思路和程序，對(duì)于指導(dǎo)我們認(rèn)真做好答復(fù)工作，解決廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題具有借鑒價(jià)值。

通過(guò)閱讀這本書(shū)，結(jié)合我前期參與辦理的若干件建議答復(fù)，我對(duì)人大建議的辦理工作有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，逐步理清了工作思路。以下是我通過(guò)閱讀，對(duì)做好人大建議辦理工作的一點(diǎn)心得體會(huì)。

一是思想上一定要重視?！洞矸ā访鞔_規(guī)定，“代表有權(quán)向本級(jí)人民大表大會(huì)提出各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)”；“一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)力，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)”，因此，做好代表建議答復(fù)是我們義不容辭的法定職責(zé)，也是尊重代表權(quán)利和地位，支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)的重要措施，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治有著十分重要的意義。同時(shí)，辦理好代表建議也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，人大代表所提出的建議，既事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又涉及與人民群眾切身利益息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)辦理建議，能夠解決落實(shí)好代表所提問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的獨(dú)特作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，消除不穩(wěn)定隱患,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是落實(shí)上一定要到位。人大代表來(lái)自社會(huì)各行各業(yè)，他們最了解社情民意，他們的建議最能集中反映人民群眾的愿望和訴求，代表建議辦理的好壞將直接影響到黨和政府在廣大人民群眾心中的地位和形象。因此，要擺脫就案辦案，就答而辦的局限性，同時(shí)也不應(yīng)局限于建議的簡(jiǎn)單答復(fù)，而是要切實(shí)抓好建議的成果轉(zhuǎn)化。從實(shí)踐看，每件建議變成現(xiàn)實(shí)都不是一蹴而就的，需要下大力氣、下苦功夫才能完成，要本著“群眾利益無(wú)小事”的理念，抱著對(duì)廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹(shù)立解決問(wèn)題意識(shí)，做到迎難而上、鍥而不舍，盡力解決實(shí)際問(wèn)題。要對(duì)建議中所涉及的問(wèn)題逐一調(diào)查，多與代表們溝通，了解他們的思路和想法，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，找準(zhǔn)解決的辦法盡，最大努力，能解決的立即解決，暫時(shí)不能解決的想方設(shè)法盡早解決。還要及時(shí)吸納建議的本質(zhì)內(nèi)核，進(jìn)行統(tǒng)籌解決，努力改進(jìn)，使之達(dá)到舉一反三，進(jìn)而更好的了解民意，集中民智，不斷改進(jìn)自身工作，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，鞏固我黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

三是工作上一定要?jiǎng)?chuàng)新。代表建議辦理工作發(fā)展到今天，已逐步形成了內(nèi)容廣泛、制度規(guī)范，作用顯著的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。時(shí)代在進(jìn)步，形勢(shì)在發(fā)展，廣大市民對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，參政議政的熱情高漲，對(duì)我們提出的要求也愈來(lái)愈高，以往的你提我答、文來(lái)文往的“收發(fā)室”辦理方式顯然已經(jīng)難以適應(yīng)承辦工作的需要和代表們的要求，因此，建議辦理的機(jī)制也必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，從樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀要求來(lái)看，辦理工作機(jī)制絕不是一成不變的，而是需要不斷的注入新的內(nèi)涵，要隨著形勢(shì)和工作任務(wù)的變化去求的新的發(fā)展，這種創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新等在內(nèi)的全方位立體式的創(chuàng)新。創(chuàng)新本身不是目的，而是全面提高建議辦理的質(zhì)量和效率，因此要善于探索，善于總結(jié)、善于吸納，一切好的經(jīng)驗(yàn)和做法都應(yīng)該從中借鑒并大力提倡，形成一系列具有自身特點(diǎn)的工作形式和工作方法，從而以新的思考、新的探索、新的方式不斷提高代表建議辦理質(zhì)量，增強(qiáng)辦理實(shí)效。

代表建議辦理工作既是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)帶有全局性的工作，通過(guò)閱讀《全市人大代表建議辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)文集》這本書(shū)，我獲得了許多啟發(fā)，找到了許多問(wèn)題的解決辦法，借鑒其他單位的辦理經(jīng)驗(yàn)和理念，對(duì)于我今后做好人大建議辦理工作有很大的幫助。

第二篇：人大代表建議辦理情況主持詞

人大代表座談會(huì)主持詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)縣人大代表建議辦理工作座談會(huì)，首先我代表麻屯鎮(zhèn)黨委政府熱烈歡迎縣人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副主任李風(fēng)暴同志帶隊(duì)的督查組到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。

參加今天座談會(huì)的有縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表20余人，他們分布在全鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)，每個(gè)代表都代表著所在選區(qū)的群眾意愿。近年來(lái)，在縣人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人大建議辦理率和辦理質(zhì)量逐年提高，尤其是去年，李主任來(lái)督查后，得知我們的教師缺編嚴(yán)重，親自出面為麻屯爭(zhēng)取到30名教師名額，很大程度上緩解了我們師資缺乏的困境。今年孟津縣第十三屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議召開(kāi)期間，在座的各位縣人大代表向大會(huì)提出了8條建議，涉及教育、水利、土地整理、道路管理、道路提升、村組干部工資等8個(gè)方面，我們從4月初開(kāi)始也陸續(xù)收到教育局、水利局、國(guó)土局、交通局等職能委局的答復(fù)意見(jiàn)，這些答復(fù)文件當(dāng)時(shí)已送到各位代表手中并征求了大家意見(jiàn)，今天又給在坐的各位把8條建議的答復(fù)文件下發(fā)到手中，對(duì)照文件，大家對(duì)這些答復(fù)還有啥意見(jiàn)建議，另外，對(duì)縣政府工作、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還有啥意見(jiàn)建議在這個(gè)座談會(huì)上都可以踴躍發(fā)言。

現(xiàn)在開(kāi)始座談，請(qǐng)大家一次發(fā)言…… 下面有工作人員發(fā)放征求意見(jiàn)表……

最后請(qǐng)縣人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副主任李風(fēng)暴同志就此次督查工作給我們做重要講話……

非常感謝李主任帶隊(duì)的督查組回家督查代表建議辦理工作，希望縣人大常委會(huì)及李主任能一如既往的支持好麻屯的建設(shè)和發(fā)展，同時(shí)，要求我們?cè)谧母魑淮砘厝ズ笠訌?qiáng)履職能力建設(shè)，在今后的發(fā)展中提出高質(zhì)量、易操作、好落實(shí)的意見(jiàn)建議，為麻屯的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

參加座談會(huì)的人大代表名單

1、縣人大代表（10人）

王旭升 王小保 李建會(huì) 王建都 李萬(wàn)良 郭柏玲 王亮亮 李世英 侯路軍 董朝新

2、鎮(zhèn)人大代表（11人）

李獻(xiàn)民 李海彬 郭宏偉 史克明 楊 松 石長(zhǎng)征 楊樹(shù)森 董建康 郭建設(shè) 莊中偉 王萬(wàn)章

第三篇：關(guān)于認(rèn)真辦理人大代表建議

關(guān)于認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案的回復(fù)

人大代表：

根據(jù)人大代表提案第二

十四、第二十五條建議，關(guān)于賴向安河流、寧北河及李士固干溝河流水質(zhì)嚴(yán)重污染是多年來(lái)的老大難問(wèn)題，縣委、縣政府對(duì)此問(wèn)題也高度重視。針對(duì)縣污水處理廠進(jìn)出水超標(biāo)嚴(yán)重問(wèn)題，縣污水處理廠采取增加絮凝力等措施加大預(yù)處理，投放面粉、葡萄糖等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增加溶氧等調(diào)整污泥活性，并加快二期工程建設(shè)，確保排放水質(zhì)盡快達(dá)到要求?？h環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入污水處理廠管網(wǎng)的所有排污口及企業(yè)的管理，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管污染企業(yè)的治理設(shè)施再提高和運(yùn)行情況。針對(duì)河道污水問(wèn)題，水利部門(mén)采取上游消除污染，已對(duì)寧北河部分地段進(jìn)行清淤，確保了沿河群眾的引水安全。沿河農(nóng)民注意不要亂丟秸稈及茅草，特別是農(nóng)藥瓶及生活垃圾。

政協(xié)委員：

根據(jù)政協(xié)委員提案，關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的建議，縣環(huán)保部門(mén)做了以下工作：

一、縣環(huán)保部門(mén)結(jié)合目前新農(nóng)村建設(shè)，加快生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，并逐步由市級(jí)，申請(qǐng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)，從而推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二、環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目的審批及污染治理。

三、農(nóng)業(yè)部門(mén)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)，推廣沼氣、秸稈還田管理，合理使用農(nóng)藥化肥，推廣有機(jī)肥、害蟲(chóng)的生物防治，減少化肥農(nóng)藥的使用，將農(nóng)村環(huán)境提到一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：人大代表建議辦理辦法

唐山市豐南區(qū)五屆人大常委會(huì) 第 25次 會(huì) 議 文 件（12）

唐山市豐南區(qū)人大常委會(huì)

辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法（試行）

（2015年8月21日區(qū)五屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為保障區(qū)人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱代表）依法行使提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是指代表依法以書(shū)面形式及其他有效方式向區(qū)人民代表大會(huì)或區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)人大常委會(huì)）提出的對(duì)本區(qū)工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)（包括代表提出的議案由區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的）。

第三條 代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式。全區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和企事業(yè)單位須為代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)提供必要的條件和服務(wù)。

第四條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是履行法律規(guī)定的職責(zé)、自覺(jué)接受人民群眾和人大代表監(jiān)督的具

2據(jù)憲法、法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、注重解決實(shí)際問(wèn)題的原則。屬于應(yīng)該和能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決；屬于因客觀條件限制暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)造條件，逐步解決；屬于確實(shí)不能解決的問(wèn)題，要如實(shí)向代表說(shuō)明情況。對(duì)不屬本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，要積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，并將請(qǐng)示最終結(jié)果答復(fù)代表。

承辦單位對(duì)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)所提問(wèn)題正在解決或者列入計(jì)劃、規(guī)劃解決的，應(yīng)當(dāng)在解決后及時(shí)向代表反饋。因情況發(fā)生變化，致使原答復(fù)意見(jiàn)不能落實(shí)的，要及時(shí)向代表說(shuō)明原因。

第十四條 在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)在交辦之日起五個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，重大和復(fù)雜問(wèn)題的建議應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。在區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理時(shí)限為兩個(gè)月。

第十五條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)必須件件給予書(shū)面答復(fù)。承辦單位對(duì)于代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，只向領(lǐng)銜代表提出書(shū)面答復(fù)；對(duì)于內(nèi)容相同的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)每位代表。

承辦單位在辦理答復(fù)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)密切與代表的聯(lián)系，通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)視察等方式，充分聽(tīng)取和征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和要求。

第十六條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)需兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的，應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和協(xié)辦單位；需兩個(gè)以上單位分別辦理的，應(yīng)當(dāng)確定分別辦理單位，分別辦理單位都是主辦單位。

對(duì)共同辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商辦理，并盡快提出辦理意見(jiàn)；協(xié)辦單位收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)后要主動(dòng)向主辦單位提出書(shū)面協(xié)辦意見(jiàn)，并由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表；答復(fù)內(nèi)容涉及協(xié)辦單位的，主辦單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送協(xié)辦單位。

主辦單位與協(xié)辦單位之間意見(jiàn)不一致時(shí)，主辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)后意見(jiàn)仍不一致的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向共同上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，上級(jí)機(jī)關(guān)有明確意見(jiàn)后，再答復(fù)代表。

第十七條 承辦單位答復(fù)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)時(shí)，要按統(tǒng)一格式正式行文，注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、加蓋公章，直接送達(dá)代表。

對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的答復(fù)，承辦單位要同時(shí)抄報(bào)區(qū)人大常委會(huì)；屬于區(qū)人民政府系統(tǒng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)區(qū)人民政府辦公室。

第五章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督檢查

第十八條 區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理

第五篇：人大代表建議辦理經(jīng)驗(yàn)材料

尊重民意抓辦理 注重質(zhì)量求實(shí)效

——區(qū)財(cái)政局在全區(qū)人大代表建議辦理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

近年來(lái),樊城區(qū)財(cái)政局始終把人大代表建議辦理工作做為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，做為接受民主監(jiān)督，推動(dòng)財(cái)政改革，提高科學(xué)理財(cái)水平的重要舉措。堅(jiān)持以建議辦理是否落實(shí)、建議代表是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，做到了“四不”：即勇于負(fù)責(zé)不推諉；落實(shí)責(zé)任不拖沓；兌現(xiàn)承諾不落空；嚴(yán)格程序不走樣，提高了“辦結(jié)率”和“滿意率”。三年來(lái)我局共承辦人大代表建議36件，按時(shí)答復(fù)率達(dá)100％，采納率保持在90％以上，當(dāng)年落實(shí)率在75％以上，建議辦理代表滿意率在80%以上。財(cái)政局機(jī)關(guān)連續(xù)三年獲得全區(qū)建議辦理工作先進(jìn)單位。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我就財(cái)政局辦理人大代表建議工作情況做一匯報(bào)：

通過(guò)多年承辦人大建議的實(shí)踐總結(jié)，我局探索出“兩段式”辦理、“滾動(dòng)式”落實(shí)的新方式，將建議分為書(shū)面答復(fù)和推進(jìn)落實(shí)兩個(gè)階段進(jìn)行辦理，形成易辦建議抓好落實(shí)、重點(diǎn)建議跟蹤推進(jìn)、難點(diǎn)建議現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦理工作新機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行“三定、四有、五制”，“三定”即定重點(diǎn)、定方案、定時(shí)間；“四有”即有領(lǐng)導(dǎo)、有專班、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲；“五制”即辦理責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)督辦制、辦結(jié)回訪制、考核評(píng)議制、落實(shí)回復(fù)制，確保了辦理工作不流于形式。在具體辦理過(guò)程，我們做到了“六個(gè)加強(qiáng)”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使辦理工作思想到位、組織落實(shí)、責(zé)任到人。每年初，根據(jù)區(qū)政府交辦的人大代表建議的內(nèi)容，我們認(rèn)真進(jìn)行分類，提出分辦意見(jiàn)，明確主辦單位責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)上不模糊、行動(dòng)上不遲緩、過(guò)程上不圖簡(jiǎn)單、回復(fù)上不嫌麻煩，認(rèn)真對(duì)待代表們提出的每一個(gè)建議，力所能及地解決每一個(gè)問(wèn)題，力求達(dá)到辦結(jié)率、回復(fù)率和滿意率三個(gè)百分之百。辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究辦理計(jì)劃和工作措施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,逐件審批函件,定目標(biāo),提要求；分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，把好政策關(guān)；承辦科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）加強(qiáng)分析研究，努力把握建議涉及主要問(wèn)題。為了全面掌握代表關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，更有針對(duì)性地改進(jìn)和加強(qiáng)辦理工作，我們?cè)谡{(diào)查研究、收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，綜合歸納分析，提出解決建議所涉及問(wèn)題的最佳途徑和方法，擬定辦理答復(fù)意見(jiàn)。對(duì)能夠解決落實(shí)的，指定責(zé)任單位，納入工作規(guī)劃，認(rèn)真解決落實(shí)好；對(duì)于解決暫時(shí)不具備條件的，制定解決規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，逐年解決落實(shí)好；對(duì)于涉及到有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)、政策等方面的問(wèn)題，及時(shí)向代表說(shuō)明情況，解釋清楚，取得理解。

（三）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取代表的理解和支持。我們克服“文來(lái)文往”一般化的辦理模式，通過(guò)電話聯(lián)系、書(shū)面征詢、面談等方式，重點(diǎn)在建議辦理前、辦理中和正式答復(fù)前、后，做好與建議人的“四次溝通”，變“被動(dòng)辦理”為“主動(dòng)服務(wù)”，形成了“人來(lái)人往”的和諧局面。

（四）加強(qiáng)辦文管理，提高答復(fù)工作質(zhì)量。一是把好“五關(guān)”即對(duì)辦理答復(fù)文稿層層審核把關(guān)。承辦人員的擬稿關(guān)、處室負(fù)責(zé)人的審稿關(guān)、辦公室的文字審核關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)審批關(guān)和局長(zhǎng)簽發(fā)關(guān)。二是抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：首先，抓滿意率。建立承辦人起草、承辦科室討論、辦公室審核把關(guān)、分管廳領(lǐng)導(dǎo)審簽的工作程序，指定專人按復(fù)文規(guī)范要求負(fù)責(zé)會(huì)稿。凡是答復(fù)意見(jiàn)不全面、不具體、不規(guī)范的，一律退回重辦。其次抓復(fù)文規(guī)范。對(duì)每件建議的答復(fù)，努力做到事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、文字精煉、語(yǔ)氣誠(chéng)懇。每一份建議的辦理都按規(guī)定署簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)，抄送代表和有關(guān)部門(mén)，并隨文分送辦理結(jié)果征求意見(jiàn)表，力爭(zhēng)不因某個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽而影響建議的答復(fù)質(zhì)量。再次是抓建議辦理的跟蹤落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，要求有關(guān)科室對(duì)建議落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，把建議答復(fù)作為督查項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦，定期通報(bào)情況；針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)研究解決，及時(shí)向有關(guān)代表通報(bào)，努力使辦理建議落到實(shí)處。

（五）加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，完善辦理工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了建議辦理中的工作分工、分辦交辦、辦理流程、起草答復(fù)文稿、督促檢查、總結(jié)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。經(jīng)過(guò)多年工作實(shí)踐，建議辦理工作中已經(jīng)形成了交辦制度、審核制度、總結(jié)制度、評(píng)比制度等行之有效、操作性強(qiáng)的工作制度。

（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作，注重提升實(shí)效性。我們?cè)诰唧w辦理過(guò)程中,不圖形式,不做虛功,不滿足于書(shū)面答復(fù),而是立足于“三個(gè)轉(zhuǎn)化”繼續(xù)提升實(shí)效,著力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫、在推動(dòng)工作上做文章。

一是把辦理過(guò)程轉(zhuǎn)化為理清思路、推動(dòng)財(cái)政工作的過(guò)程。我們不僅立足于解決代表們反映具體問(wèn)題,更善于舉一反三,在解決問(wèn)題中不斷健全完善政府工作制度和機(jī)制。如我們接到李克君代表的統(tǒng)籌解決教師醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的建議后，高度重視，積極向區(qū)政府諫言獻(xiàn)策并征得同意后，將84所中小學(xué)醫(yī)療保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。

二是把辦理過(guò)程轉(zhuǎn)化為凝聚人心、為民辦實(shí)事的過(guò)程。如劉光遠(yuǎn)等代表提出的“關(guān)于解決太平、牛首兩鎮(zhèn)公務(wù)員30%津貼資金缺口”的建議。經(jīng)我局專門(mén)組織調(diào)研后認(rèn)為隨著近幾年全區(qū)財(cái)力的快速增長(zhǎng)，已有條件解決這個(gè)問(wèn)題，決定以該建議輸為契機(jī)將全區(qū)所有行政事業(yè)單位原由單位負(fù)擔(dān)的30%津貼部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)區(qū)政府同意后，已從去年元月份起實(shí)施。

三是把辦理過(guò)程轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)創(chuàng)新的過(guò)程。我們不滿足于把建議辦理當(dāng)作簡(jiǎn)單的“你提我辦”、“你問(wèn)我答” 的過(guò)程,更多的是把研究落實(shí)代表建議與推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),與局開(kāi)展的“三評(píng)兩比”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建議的辦理,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)了財(cái)政部門(mén)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量和效率。

建議的最終目的，是為了落實(shí)和解決問(wèn)題，而建議能否真正落到實(shí)處，取得實(shí)效，關(guān)鍵在于辦理質(zhì)量。我們認(rèn)為，要進(jìn)一步提高建議辦理質(zhì)量，應(yīng)做到“五到位”。

首先，思想認(rèn)識(shí)要到位。對(duì)建議辦理的認(rèn)識(shí)程度,決定了對(duì)辦理工作的重視程度。辦理好建議不僅是財(cái)政部門(mén)的義務(wù)，也是堅(jiān)持理財(cái)為民的具體體現(xiàn) ,更是理財(cái)科學(xué)化、民主化的客觀要求?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們把建議辦理答復(fù)工作擺在財(cái)政工作的突出位置，將其做為踐行科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系人民群眾、改進(jìn)部門(mén)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要措施，列為黨組重要議事日程，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓出成效。

其次，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。近年來(lái)，我局高度重視建議辦理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，每年接到人大建議后，迅速召開(kāi)專題會(huì)，研究分析建議，成立建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確承辦單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；承辦科室抓落實(shí)的工作機(jī)制。

再次，工作責(zé)任要到位。我局從細(xì)節(jié)入手，規(guī)范辦理工作業(yè)務(wù)流程，完善辦理工作制度，明確辦理程序和責(zé)任，做到辦理工作有章可循，規(guī)范運(yùn)作，做到“五定”、“四結(jié)合”，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定效果，把辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計(jì)劃結(jié)合、與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)提高辦事效率結(jié)合、與更好地為人民服務(wù)結(jié)合，高效率、高質(zhì)量辦好建議。第四，措施方法要到位。措施和方式。近年來(lái)，我們?cè)诮ㄗh辦理工作方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。一是開(kāi)門(mén)辦案。做到辦理前走訪，逐個(gè)約見(jiàn)建議者，詳細(xì)了解建議所提問(wèn)題的背景、原因和意圖；辦理中與建議者面對(duì)面協(xié)商，通過(guò)采取集中面復(fù)、邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)視察等形式，共同研究辦理措施；辦理后及時(shí)向建議者通報(bào)辦理情況，征求辦理落實(shí)意見(jiàn)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。我們堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于辦理工作的始終，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，尋求解決問(wèn)題的最佳途徑和方法。三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。對(duì)代表們提出的涉及多個(gè)科室的建議，實(shí)行主辦科室牽頭、局辦公室協(xié)調(diào)、協(xié)辦科室密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，收到了辦案環(huán)境不斷優(yōu)化、辦案氛圍更加和諧、辦理質(zhì)量明顯提高的效果。四是加強(qiáng)督促檢查。局建議辦理專班專門(mén)負(fù)責(zé)建議督辦，對(duì)能解決而沒(méi)有解決的決不放過(guò)；對(duì)不能解決而沒(méi)有解釋清楚的決不放過(guò)；對(duì)代表不滿意的決不放過(guò)；對(duì)答復(fù)不規(guī)范的決不放過(guò)。五是嚴(yán)格考核。我們將辦理人大建議作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入目標(biāo)考核體系，明確相應(yīng)考核分值，年終進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第五，落實(shí)承諾要到位。建議答復(fù)階段僅僅是辦理工作的開(kāi)始，而落實(shí)階段既是解決問(wèn)題的階段，又是辦理建議的最終目標(biāo)。我們主動(dòng)把建議辦理的工作重心從“強(qiáng)調(diào)按期答復(fù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢J(rèn)真落實(shí)問(wèn)題”，狠抓落實(shí)率，做到：凡是有條件解決的，集中力量盡快予以解決；對(duì)涉及面廣，情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，及時(shí)納入各部門(mén)的研究課題，通過(guò)專題調(diào)研、組織論證等方式，積極尋找解決問(wèn)題的途徑和方法；對(duì)因當(dāng)前條件限制議事難以解決的問(wèn)題，制定出計(jì)劃，創(chuàng)造條件，逐步予以解決，并隨時(shí)將有關(guān)落實(shí)情況反饋給建議者；對(duì)代表提出的一些當(dāng)前確實(shí)不具備條件解決的，實(shí)事求是地向建議者說(shuō)明情況，解釋清楚，取得建議者的理解。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表，雖然我局承辦的人大代表建議都能按時(shí)高質(zhì)量地辦理答復(fù)，解決了一些人民群眾生活息息相關(guān)的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，受到了代表們的好評(píng)。但我們也清醒地看到辦理工作中存在的不足，由于受財(cái)力限制，許多建議難以落實(shí)；有的科室涉及的建議較多，且事務(wù)性工作繁忙，人手較少，建議的辦理還存在效率不高的問(wèn)題等等。我們深知，把代表的真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政改革的決策和措施、轉(zhuǎn)化為財(cái)政發(fā)展的動(dòng)力將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。今后，我們將進(jìn)一步探索與改進(jìn)辦理方法，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)與人大代表的溝通，努力提高辦理質(zhì)量，讓人大代表的建議在促進(jìn)我區(qū)財(cái)政改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

謝謝大家！