第一篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理總結(jié)

人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”小

結(jié)

根據(jù)《江西省人大代表建議、批評和意見辦理工作考核評比辦法（試行）的通知》（贛常任發(fā)[2008]4號）、《江西省林業(yè)廳辦理人大建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》（贛林廳[2007]225號）和《關(guān)于做好2012年<政府工作報(bào)告>及省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（贛林辦發(fā)[2012]23號）要求，我局開展了往年人大代表建議和政協(xié)提案辦理“回頭看”總結(jié)活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容匯報(bào)如下：

一、人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況

自2008年，我局作為人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)辦單位，需要辦理的案件有：《科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)，加大鄱陽湖、“五河”源頭野生動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理力度，做到不準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石采礦和建設(shè)有礙景觀的項(xiàng)目》；《加大鄱陽湖、“五河”源區(qū)及重要區(qū)位的濕地生態(tài)保護(hù)力度》；《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《關(guān)于保護(hù)與研究東方白鸛在鄱陽湖繁殖的建議》；《關(guān)于給予江西鄱陽湖國家級自然保護(hù)區(qū)群眾生態(tài)補(bǔ)償和生產(chǎn)扶助的建議》；《關(guān)于在鄱陽湖保護(hù)區(qū)推行濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》；《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》；《關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》；《關(guān)于盡快制定《江西省濕地保護(hù)條例》的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議》；《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》；2008年—2010年提案，我局已經(jīng)按照要求協(xié)助主辦單位上交了協(xié)辦意見。

2011年—2012年，我局作為人大代表建議辦理的協(xié)辦單位，協(xié)助廳野保局、廳計(jì)財(cái)處出具了以下協(xié)辦意見：

1、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局局辦理《政府工作報(bào)告》中抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)的工作任務(wù)。我局已按要求向野保局呈報(bào)了一年來在“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”方面的協(xié)辦意見--關(guān)于“抓好野生動(dòng)物疫源疫病防控，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測和應(yīng)急處理能力建設(shè)”協(xié)辦意見的函。

2、根據(jù)贛林辦發(fā)[2011]27號文件——關(guān)于下達(dá)《政府工作報(bào)告》及省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理任務(wù)的通知要求，我局協(xié)助野保局辦理《政府工作報(bào)告》中禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和“五河”源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)的工作任務(wù)。因我局給出具體意見和建議--關(guān)于“禁止在鄱陽湖核心保護(hù)區(qū)和‘五河’源頭保護(hù)區(qū)搞開發(fā)建設(shè)”協(xié)辦意見的函。

3、根據(jù)《省十一屆人大五次會(huì)議代表建議辦理責(zé)任分工表》的要求，我局協(xié)助野保局局辦理007號人大代表建議——“關(guān)于增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”。出具--關(guān)于辦理“增撥鄱陽湖越冬候鳥、野豬等野生動(dòng)物對農(nóng)作物等所造成損害的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的建議”的協(xié)辦意見函》

4、根據(jù)朱樂耕等10位政協(xié)委員提出的4293號——《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》提案，我局出具《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)鄱陽湖候鳥力度，禁止殘酷獵殺》的提案回復(fù)。

5、我局對省十一屆五次人民代表大會(huì)會(huì)議代表建議第[008]號《關(guān)于增撥鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)的建議》進(jìn)行了認(rèn)真研究，協(xié)助廳計(jì)財(cái)處出具了《關(guān)于回復(fù)省第十一屆五次人大會(huì)議代表建議的協(xié)辦意見函》

二、我局對需要再次答復(fù)提案的辦理情況

針對需再次答復(fù)的2009年政協(xié)提案：國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂；關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議，及需再次答復(fù)的2010年人大代表建議：關(guān)于加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議，我局協(xié)助野保局及時(shí)出臺了《國家要進(jìn)一步采取措施保護(hù)候鳥天堂》協(xié)辦意見函；《關(guān)于保護(hù)鄱陽湖區(qū)候鳥安全過冬的建議》；關(guān)于《加大鄱陽湖候鳥保護(hù)投入的建議》協(xié)辦意見函上報(bào)省野保局。

三、我局關(guān)于人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的下一步打算 我局今后在處理人大代表建議和政協(xié)提案辦理的工作中，按照建議要求，協(xié)助主辦單位做好協(xié)辦意見。

第二篇：人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

2005.03.17市人民政府

市人民政府關(guān)于印發(fā)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定的通知 發(fā)[2005]15號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

《人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二ＯＯ五年三月十七日

人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，進(jìn)一步做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《江西省縣級以上地方各級人民代表大會(huì)建議、批評和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)江西省委員會(huì)提案工作條例》和省人民政府《關(guān)于人大代表建議政協(xié)提案辦理工作規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用辦理下列建議、提案：

（一）各級人大代表、政協(xié)委員和參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，在人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)全體委員會(huì)議及其常委會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間提出（含各級人大、政協(xié)有關(guān)部門用書面綜合）的書面意見或建議。

（二）各級人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。

（三）各級人大代表、政協(xié)委員來信和來訪提出的書面意見和建議。

（四）各級人大代表和政協(xié)委員在與本級人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。

第三條 辦理建議、提案應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，接受人民群眾監(jiān)督，做到高度負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，不斷提高辦理工作水平。在辦理建議、提案工作中，應(yīng)堅(jiān)持以下工作原則。

(一)堅(jiān)持為民辦實(shí)事。以民為本，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力解決人民群眾最關(guān)心的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題以及實(shí)際困難。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。對有條件解決的問題，要認(rèn)真研究，盡快解決；對因財(cái)力、物力等客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問題，要列入規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決；對與實(shí)際情況不符，或與國家政策法規(guī)有抵觸的問題，要實(shí)事求是說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋；對超出本級政府職權(quán)范圍的問題，要積極向上反映情況，爭取上級的支持。

(三)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理。各級人民政府辦公廳(室)對同級和上級的建議、提案，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

1、屬于部門或下級政府工作范圍內(nèi)的問題，交有關(guān)部門或下級政府辦理。

2、涉及兩個(gè)以上部門或地方解決的問題，交主辦部門或地方會(huì)同有關(guān)部門、地方研究辦理。

3、需要上級政府或部門解決的問題，按公文處理程序上報(bào)上一級政府和部門決定。

第四條 各級人民政府及其部門辦理工作職責(zé)：

(一)辦理上級交辦的建議、提案。

(二)組織各承辦單位承辦同級和上級的建議、提案。

(三)督促各承辦單位抓好建議、提案辦理的落實(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)作出過批示以及重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(四)認(rèn)真做好對各承辦單位辦理建議、提案的考核評比工作，及時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動(dòng)辦理工作。

第五條 辦理建議、提案的程序：

(一)交辦。各級人民政府辦公廳(室)，接到人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議期間提出的建議、提案后，一個(gè)月內(nèi)要召開有承辦任務(wù)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員參加的交辦大會(huì)，進(jìn)行專門布置，特殊情況可采取會(huì)中辦理；對閉會(huì)期間提出的建議、提案，發(fā)書面通知交辦。交辦單位應(yīng)力求準(zhǔn)確，交辦時(shí)間要及時(shí)。

(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)開會(huì)研究，確定承辦工作計(jì)劃。

1、認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，核實(shí)交辦是否準(zhǔn)確。對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)辦理的，應(yīng)向同級或上級人民政府辦公廳(室)書面說明理由，并在接到建議、提案之日起5天內(nèi)退回交辦單位，不得自行轉(zhuǎn)給其他承辦單位。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未退回建議、提案的，該單位要書面向市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或市政協(xié)提案委說明原因。

2、逐件填寫公文處理單，認(rèn)真提出擬辦意見和辦結(jié)時(shí)限要求，送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志批示后組織實(shí)施。

3、明確專人承辦，按時(shí)辦結(jié)。對一些重要建議、提案，承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，組織專門力量，制定實(shí)施方案，抓好落實(shí)。

4、對涉及兩個(gè)以上單位承辦的建議、提案，應(yīng)明確牽頭單位，會(huì)辦單位要積極配合，及時(shí)將會(huì)辦意見書面告知主辦單位，以便共同做好辦理工作；辦理結(jié)果由主辦單位起草，并負(fù)責(zé)答復(fù)。如工作需要，也可聯(lián)名答復(fù)。

(三)催辦。各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要通過書面或電話等方式，經(jīng)常對辦理進(jìn)度和辦理質(zhì)量情況進(jìn)行催辦和檢查，并通報(bào)辦理工作進(jìn)展情況。對辦理建議、提案多，難度較大的承辦單位，要重點(diǎn)進(jìn)行催辦和檢查。

(四)審核。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對建議、提案辦理的方案和辦理結(jié)果要認(rèn)真審查，對答復(fù)函件的內(nèi)容、格式要逐件審核，嚴(yán)格把關(guān)。對超越職權(quán)范圍無法處理的問題，應(yīng)按隸屬關(guān)系向上級主管部門請示后，再答復(fù)代表和委員。

(五)答復(fù)。對大會(huì)期間的建議、提案，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦完；對平時(shí)的建議、提案，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)辦完，并按規(guī)定的要求將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表和委員，如屬聯(lián)名提出的建議、提案，除答復(fù)領(lǐng)銜代表、委員外，還應(yīng)分別答復(fù)聯(lián)名的代表、委員。對涉及面廣，情況復(fù)雜，不能在限辦時(shí)間內(nèi)辦理完的建議、提案，應(yīng)向人民政府辦公廳（室)報(bào)告，經(jīng)同意后適當(dāng)延長辦理時(shí)間，但最多不得超過1個(gè)月，同時(shí)要向代表、委員作出說明，待辦結(jié)后再作正式答復(fù)。各承辦單位要按規(guī)定的答復(fù)格式和要求，草擬書面答復(fù)函件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。答復(fù)的方法：

1、市政府辦公廳交由市政府各部門、市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，承辦單位要將辦理結(jié)果寫成書面答復(fù)意見，報(bào)市政府辦公廳，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)答復(fù)。

2、市人大代表建議和市政協(xié)提案的辦理結(jié)果，由市政府各部門，市屬、駐市各單位和各縣(市、區(qū))人民政府書面答復(fù)代表、委員，并分別抄報(bào)市政府辦公廳、市人大常委會(huì)選舉任免聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、市政協(xié)提案委員會(huì)。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和部門答復(fù)同級人大代表、政協(xié)委員的行文，可參照上述答復(fù)方法辦理。

3、答復(fù)函件，要逐件附上《征詢意見表》（一式三份），征求代表、委員對辦理工作的意見。對非國家正式職工和居住比較偏遠(yuǎn)的代表、委員，答復(fù)件要附上信封、郵票，以方便代表、委員反饋意見。對代表、委員不滿意的問題，要查明原因，說明情況，耐心細(xì)致地做好解釋工作；需要重新辦理的，應(yīng)認(rèn)真研究辦理，并將辦理結(jié)果再次給予書面答復(fù)。

(六)查辦。各級人民政府辦公廳(室)要加強(qiáng)對所屬單位辦理情況的督促檢查，特別要對領(lǐng)導(dǎo)批示的或需協(xié)調(diào)處理的建議、提案的落實(shí)情況和一些應(yīng)該解決，也有條件解決的問題，要督促檢查是否按期得到落實(shí)。

(七)總結(jié)。辦理建議、提案在5件以上的部門和單位應(yīng)在辦理工作結(jié)束后的15天內(nèi)，將書面總結(jié)材料一式兩份分別報(bào)同級人民政府辦公廳(室)和人大常委會(huì)辦公廳(室)、政協(xié)辦公廳(室)。

（八）歸檔。辦理工作全面結(jié)束以后，對建議、提案辦理的相關(guān)資料要進(jìn)行分類歸檔，明確專人保管。

第六條 各級人民政府辦公廳(室)和各承辦單位要建立健全以下工作制度。

(一)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)制度。收集各承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、專(兼)辦工作人員的姓名、職務(wù)和電話，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工作聯(lián)系。

(二)承辦工作責(zé)任制度。承辦單位在辦理工作中，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、辦公室主任負(fù)責(zé)、工作人員具體承辦的責(zé)任制度。對重要的建議、提案，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查。

(三)督查通報(bào)制度。在辦理初期、中期和末期，不定期地對承辦單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行督查，督促各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)完成辦復(fù)任務(wù)，同時(shí)對督查情況進(jìn)行不定期地通報(bào)。

(四)調(diào)查研究制度。承辦單位對代表、委員提出的重要問題，要進(jìn)行調(diào)查研究，弄清情況后再答復(fù)代表、委員。

(五)與代表、委員聯(lián)系制度。承辦單位在辦理建議、提案過程中，應(yīng)采取多種形式與代表、委員聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見。對重要的建議、提案，要走訪代表、委員，與他們共商解決辦法。

(六)二次辦理制度。各承辦單位對當(dāng)年辦理答復(fù)的建議、提案，代表或委員表示不滿意的，要分析原因，重新研究，進(jìn)行二次辦理答復(fù)，直到代表委員滿意為止。對以往答復(fù)了代表、委員并承諾了對其提出的問題將逐步解決的B類件和當(dāng)時(shí)條件不具備、政策不容許，問題解決不了的C類件，要重新進(jìn)行梳理，凡條件成熟、政策允許可以解決的問題，也要進(jìn)行二次辦理答復(fù)。

（七）考核評比制度。辦理工作結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，要會(huì)同人大選任聯(lián)工委和政協(xié)提案委組織檢查和考核評比，檢查與考評結(jié)果作為評選先進(jìn)的條件。

第七條 辦理建議、提案的要求：

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府及其部門，都要把建議、提案辦理作為一項(xiàng)重要工作來抓，列入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管此項(xiàng)工作。市、縣（市、區(qū)）政府辦公廳（室）要有專門的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦公室要有固定的人員負(fù)責(zé)辦理工作。市政府各部門，市屬、駐市各有關(guān)單位，縣屬、駐縣各有關(guān)單位要明確一個(gè)科室和專(兼)辦人員承擔(dān)這項(xiàng)工作。

(二)嚴(yán)格按照本規(guī)定認(rèn)真做好辦理工作。各單位要結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施，使辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。要避免推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，保證辦理質(zhì)量，做到件件有著落，事事有答復(fù)。

(三)答復(fù)代表、委員的函，要符合國家有關(guān)政策和法律，實(shí)事求是，逐條答復(fù)。答復(fù)的語句要誠懇、通順、精煉、易懂。為便于統(tǒng)計(jì)和分類，已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“B”標(biāo)明；因條件限制，一時(shí)難于解決、供作參考的，用“C”標(biāo)明。

(四)辦理建議、提案工作中，各級人民政府辦公廳(室)要與人大、政協(xié)有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，互相配合，密切協(xié)作。在人大、政協(xié)會(huì)議期間，政府辦公廳(室)和政府有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)工作人員，參加會(huì)議議案組、提案組，共同做好建議、提案的收集、登記、審核、分類、擬辦等工作。

第八條 對辦理建議、提案工作做出顯著成績的承辦單位、主管人員和辦理人員，每年將給予表彰；對辦理情況差的，予以通報(bào)批評。

(一)符合下列條件之一的單位給予表彰：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、機(jī)制健全、措施過硬、工作任務(wù)完成好的。

2、在考核、評比中，累計(jì)分?jǐn)?shù)較高的。

3、在辦理工作中有好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)的。

(二)符合下列條件之一的個(gè)人給予表彰：

1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、進(jìn)度快、質(zhì)量高、落實(shí)好的。

2、服務(wù)態(tài)度好、作風(fēng)扎實(shí)、程序規(guī)范、資料完整、成績突出的。

(三)凡屬下列情況之一的單位或個(gè)人給予通報(bào)批評并取消評先資格：

l、對辦理工作不重視、不明確分管領(lǐng)導(dǎo)、不落實(shí)具體辦理人員的。

2、辦理工作質(zhì)量差、敷衍塞責(zé)、馬虎了事的。

3、互相推諉、拖著不辦、貽誤工作的。

4、責(zé)任不明確、制度不健全、承辦人員不負(fù)責(zé)任、遺失建議、提案的。

5、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回不屬于本單位職責(zé)范圍建議、提案和報(bào)送辦理工作總結(jié)的。

6、無特殊原因，未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)超過規(guī)定的辦理時(shí)限的。

第九條 本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著2008這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)

范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。

一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月?！边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長，但實(shí)際辦理起來會(huì)感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系，辦理與答

1、主辦與會(huì)辦的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí)，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理；會(huì)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會(huì)辦單位同意后，由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會(huì)辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極，要么不及時(shí)提供情況，要么會(huì)而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦，還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦，參照市里的做法，確定由兩個(gè)部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見的時(shí)間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問題上。但在實(shí)際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關(guān)；有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強(qiáng)，對辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問題解決上，切實(shí)讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情

第四篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話

人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著2008這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)

范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。

一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念。《區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月?！边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長，但實(shí)際辦理起來會(huì)感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。

另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來辦理，這是不對的。希望今后加以注意。

二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系，辦理與答復(fù)的關(guān)系。

1、主辦與會(huì)辦的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí)，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理；會(huì)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會(huì)辦單位同意后，由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會(huì)辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極，要么不及時(shí)提供情況，要么會(huì)而不辦，對主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問；還有的部門圖省事，沒有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦，還有兩個(gè)問題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的問題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦，參照市里的做法，確定由兩個(gè)部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見的時(shí)間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見。

2、辦理與答復(fù)的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問題上。但在實(shí)際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后，既沒有調(diào)查研究，也沒有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對難度較大的敷衍了事，搪塞過關(guān)；有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識越來越強(qiáng)，對辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，上述問題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問題解決上，切實(shí)讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。

三、搞好三次見面。我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對辦理工作不滿意的情況。但實(shí)際辦

理過程中，個(gè)別單位對這一制度堅(jiān)持得不夠好，有的部門滿足于電話來電話去，只在答復(fù)時(shí)見一次面；有的部門見面、辦理、答復(fù)不是同一個(gè)人；還有極個(gè)別的同志在與代表或委員見面時(shí)，不注意態(tài)度和用詞，語氣生硬，甚至對代表或委員的建議、提案挑剔指責(zé)，在代表和委員中產(chǎn)生了較壞的影響，甚至反映到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)那里。從2006年開始，市政府全面推行“雙互動(dòng)工作法

”，其中一個(gè)互動(dòng)就是，承辦單位與提案人進(jìn)行辦理互動(dòng)，讓代表、委員理解在辦理之中、滿意在答復(fù)之前。因此，要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)把“三見面”制度落實(shí)好。具體講，第一次見面了解實(shí)情。領(lǐng)受任務(wù)后，首先與代表或委員見面溝通，了解建議、提案的目的和要求辦理的實(shí)際問題，解決部分建議、提案內(nèi)容寬泛、不易把握的問題。第二次見面尋求共識。在確定具體辦理方案后，再次與代表或委員進(jìn)行面對面的協(xié)商，征求對辦理方案的意見，爭取指導(dǎo)，并在解決辦法和途徑上達(dá)成共識。第三次見面答復(fù)結(jié)果。在建議、提案辦理完畢后，向代表或委員面復(fù)辦理結(jié)果，征求對辦理結(jié)果的滿意程度，并請代表或委員填寫《辦理情況征求意見表》。通過事前、事中、事后三次見面，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，增強(qiáng)針對性，提升辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意度。

四、分清四類情況。在答復(fù)代表或委員時(shí)，要按照辦理結(jié)果實(shí)事求是地按照A、B、C、D四類情況作出標(biāo)記。A表示所提問題已經(jīng)解決或基本得到解決；B表示所提問題正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決；C表示所提問題因目前條件限制或其他原因近期難以解決；D表示所提問題不符合政策規(guī)定或客觀現(xiàn)實(shí)不允許，確實(shí)不能解決，只能留作參考。這四類情況由于受建議、提案內(nèi)容的影響，沒有優(yōu)劣之分，關(guān)鍵是要實(shí)事求是地進(jìn)行標(biāo)記。但在具體辦理過程中，有的部門對這四類情況區(qū)分不清，標(biāo)記混亂；有的部門把承辦的所有建議、提案全部標(biāo)記為A，違背客觀地追求落實(shí)率；有的部門把不能辦理留作參考的建議、提案也標(biāo)記為A，理由是代表或委員對答復(fù)表示滿意；還有的部門把不能解決或短期無法解決的問題標(biāo)記成B，為后來的續(xù)辦續(xù)復(fù)增加了困難。因此，請各承辦部門一定要從實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)格按照《辦理辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn)，是什么就標(biāo)記為什么，不可人為更改。

五、抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。在座的各位都是各部門、單位辦理工作的承辦人，即要親自參與辦理，還要統(tǒng)籌抓好本部門的辦理工作。抓工作就要抓關(guān)鍵，對于這項(xiàng)工作，我想主要應(yīng)該抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓責(zé)任落實(shí)。按照規(guī)定，各承辦單位要建立辦理制度，確定分管負(fù)責(zé)人、分管科室和直接辦理人。同時(shí)，要納入目標(biāo)績效管理，作為考核的重要內(nèi)容。會(huì)議結(jié)束后，請大家立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出辦理意見，將每一件建議或提案落實(shí)到具體人。承辦件數(shù)較多的單位也可以采取交辦會(huì)的形式進(jìn)行交辦，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。二是抓調(diào)度催辦。要經(jīng)常向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門辦理工作情況，適時(shí)調(diào)度，有序推進(jìn)。在調(diào)度催辦時(shí)要注意加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正辦理過程中出現(xiàn)的問題，幫助承辦科室協(xié)調(diào)解決遇到的困難，營造好的辦理環(huán)境。三是抓審核把關(guān)。承辦科室的答復(fù)意見成稿后，要認(rèn)真進(jìn)行審核，看答復(fù)意見是否對題，辦理意見是否具體可行，時(shí)限是否明確，行文格式是否規(guī)范等。不能出現(xiàn)錯(cuò)別字或語句不通的情況，更不能出現(xiàn)應(yīng)抄送人大卻寫著抄送政協(xié)這類情況。答復(fù)文稿必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后簽發(fā)，并加蓋承辦單位公章。凡是不符合要求的答復(fù)文稿絕不能同代表或委員見面。對于市人大代表建議、政協(xié)提案和區(qū)政協(xié)組織提案，由承辦單位提出答復(fù)意見送區(qū)政府辦公室，市人大代表建議、政協(xié)提案由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，區(qū)政協(xié)組織提案由區(qū)政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，再由區(qū)政府辦會(huì)同承辦單位共同面復(fù)。四是抓續(xù)辦續(xù)復(fù)。在辦理工作結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真主動(dòng)地檢查代表建議和政協(xié)提案的落實(shí)情況。對答復(fù)代表或委員列入規(guī)劃逐步解決的問題，要盡快兌現(xiàn)落實(shí)，不能言而無信；對因情況變化不能落實(shí)的情況，要認(rèn)真及時(shí)續(xù)復(fù)，做好解釋，使辦理工作真正形成回路。五是抓整理歸檔。去年在開展5年B類件落實(shí)情況“回頭看”活動(dòng)時(shí)，個(gè)別單位找不到以前的資料，影響了活動(dòng)的開展。從今年開始，對本部門建議、提案的辦理材料，除按要求報(bào)送區(qū)政府政務(wù)督查室、區(qū)人大代工委或區(qū)政協(xié)辦公室外，各單位要按照檔案管理的要求整理分類歸檔，進(jìn)一步規(guī)范本單位的資料建設(shè)，方便日后查找。

以上是結(jié)合前幾年代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況，從具體業(yè)務(wù)角度談了幾點(diǎn)看法，未盡之處，請大家諒解。希望在今后的工作中，多溝通、多交流，互相促進(jìn)，使我區(qū)的代表建議和政協(xié)提案辦理工作邁上一個(gè)新臺階。

第五篇：阿壩州人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案辦法

阿壩州十屆人大六次 會(huì)議參閱文件

（六）阿壩州人民政府辦理人大代表

建議和政協(xié)提案辦法

第一章 總 則

第一條 為做好代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合阿壩州實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代表建議，是指州人民代表大會(huì)代表向州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的，需由州人民政府部門辦理的建議、批評和意見。本辦法所稱政協(xié)提案，是指州政協(xié)委員和參加州政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)等向州政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的，需由州人民政府部門辦理的提案。

第三條 辦理代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家的方針政策為依據(jù)，尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，著力推動(dòng)工作落實(shí)。

第二章 辦理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 州人民政府辦理代表建議、政協(xié)提案工作在州長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由州人民政府常務(wù)副州長分管，州人民政府秘書長負(fù)總責(zé)。州人民政府辦公室具體負(fù)責(zé)對代表建議、政協(xié)提案進(jìn)行交辦，審核辦理答復(fù)并回復(fù)代表、委

作委員會(huì)受理后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

州政協(xié)全會(huì)閉會(huì)期間提交的政協(xié)提案，經(jīng)州政協(xié)提案委員會(huì)受理立案后，涉及政府工作的，由州人民政府辦公室交各承辦部門辦理。

第十一條 承辦部門收到代表建議、政協(xié)提案后，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對，及時(shí)接收、確認(rèn)。

凡屬本部門職責(zé)范圍辦理的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)逐一登記，提出辦理要求，落實(shí)承辦科室和人員。對內(nèi)容和要求表述有疑義的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提出人聯(lián)系。

凡不屬本部門職責(zé)范圍的代表建議、政協(xié)提案，承辦部門應(yīng)當(dāng)在收件后7個(gè)工作日內(nèi)向州人民政府辦公室書面說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤或自行轉(zhuǎn)送其他單位。

第四章 辦理和答復(fù)

第十二條

承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位工作，注重辦理質(zhì)量，講求辦理實(shí)效，推動(dòng)工作落實(shí)。對代表建議、政協(xié)提案反映的問題，凡能夠解決的，應(yīng)當(dāng)盡快解決；因客觀條件所限，在短期內(nèi)不能解決的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決或列入規(guī)劃逐步解決；因現(xiàn)行政策不允許或受其他客觀條件限制無法解決的，應(yīng)當(dāng)充分、如實(shí)說明情況，取得代表建議、政協(xié)提案提出人的理解。

第十三條 由兩個(gè)以上部門共同承辦代表建議、政協(xié)提案，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦部門聯(lián)系協(xié)商辦理；協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，按照主辦單位的要求，及時(shí)將協(xié)辦意見告知主辦單位；主辦單位匯總各協(xié)辦單位意見后，擬制辦理答復(fù)代擬稿報(bào)州人民政府審核。

辦理過程中，有關(guān)部門因意見不一致，需要進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的，由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第十四條

承辦部門在研究辦理中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表建議、政協(xié)提案提出人的溝通、聯(lián)系，通過走訪、約見、調(diào)研、座談等形式，充分聽取提出人

案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議閉幕后半年內(nèi)答復(fù)；閉會(huì)期間提出的代表建議、政協(xié)提案，應(yīng)當(dāng)在接件之日起半年內(nèi)答復(fù)。對個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)向代表建議、政協(xié)提案提出者說明情況。

第十九條 人大代表聯(lián)名提出的代表建議，應(yīng)當(dāng)分別答復(fù)每位代表，或者商領(lǐng)銜代表同意后請領(lǐng)銜代表轉(zhuǎn)復(fù)其他代表；政協(xié)委員聯(lián)名提出的提案，答復(fù)前三名提案者；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提案，答復(fù)提案單位；界別、小組提案，答復(fù)召集人。

代表建議辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州委州人民政府督查室、代表建議提出者所在縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)和縣政府辦公室、承辦部門；政協(xié)提案辦理答復(fù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送州政協(xié)提案委員會(huì)、州委州人民政府督查室、承辦部門。

第二十條

代表建議、政協(xié)提案辦理答復(fù)首頁右上角應(yīng)當(dāng)注明辦理結(jié)果，共分四類：已經(jīng)解決或基本解決（A）、正在解決或需列入規(guī)劃逐步解決（B）、受客觀條件限制或其他原因需以后解決（C）、因國家政策規(guī)定無法解決，留作工作參考（D）。

第五章 跟蹤和復(fù)查

第二十一條 各承辦部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人做好代表建議、政協(xié)提案的跟蹤辦理，開展動(dòng)態(tài)答復(fù)。對辦理結(jié)果為正在解決和列入規(guī)劃解決的代表建議、政協(xié)提案，經(jīng)過跟蹤辦理，已經(jīng)解決或基本解決或取得重要進(jìn)展的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)告解決和落實(shí)情況；對明確年內(nèi)解決的，確因情況發(fā)生變化不能解決或需要推遲解決的應(yīng)當(dāng)充分說明原因；對尚未解決的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好跟蹤辦理。

第二十二條 代表建議、政協(xié)提案提出人反饋的辦理情況反饋意見表中，對辦理結(jié)果表示不滿意或?qū)k理態(tài)度表示不滿意的，承辦部門應(yīng)當(dāng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并組織復(fù)查；需有關(guān)部門協(xié)助解決的，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，不得推諉；對辦理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)按規(guī)定程序重新辦理；

進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度。

第七章 總結(jié)和考核

第二十八條 州人民政府在代表建議、政協(xié)提案基本辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)向州人大常委會(huì)、州政協(xié)常委會(huì)分別報(bào)告辦理工作情況。

第二十九條

州人民政府辦公室會(huì)同州人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)、州政協(xié)提案委員會(huì)和州委州人民政府目標(biāo)管理辦公室按有關(guān)規(guī)定組織對承辦部門的辦理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入當(dāng)年目標(biāo)績效考核管理范圍。

對辦理工作不重視，組織機(jī)構(gòu)不健全，辦理責(zé)任不落實(shí)；辦理態(tài)度不端正，互相推諉、久拖不辦；辦理工作質(zhì)量差，代表、委員不滿意見較大；超過規(guī)定辦理期限等問題進(jìn)行通報(bào)批評。

對辦理工作成績顯著的單位和個(gè)人，報(bào)經(jīng)州人民政府批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條

代表建議、政協(xié)提案辦復(fù)后，應(yīng)當(dāng)將代表建議、政協(xié)提案、辦理答復(fù)、辦理情況反饋意見表等材料立卷歸檔。歸檔一般應(yīng)當(dāng)在下一次州人民代表大會(huì)和州政協(xié)全會(huì)召開后一個(gè)月內(nèi)完成。

第八章 附 則

第三十一條

省人大常委會(huì)、省人民政府、省政協(xié)轉(zhuǎn)州人民政府辦理的省人大代表建議、批評和意見以及省政協(xié)提案，參照本辦法辦理。

第三十二條 本辦法由州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本辦法自印發(fā)之日起施行。2002年3月12日印發(fā)的《阿壩州人民政府關(guān)于辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。