欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法

      時間:2019-05-12 13:12:14下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法》。

      第一篇:衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法

      儀隴縣五福鎮(zhèn)衛(wèi)生院

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法

      為全面貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步推進(jìn)具有衛(wèi)生特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化對部門權(quán)力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督,逐步健全完善治賄糾風(fēng)工作長效機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在衛(wèi)生院開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,特制定本實施辦法。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀(jì)委全會關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,通過對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)和崗位的排查,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工預(yù)防腐敗意識,有針對性地采取防控措施,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制,推動衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)取得新成效,為構(gòu)建和諧衛(wèi)生、清廉衛(wèi)生提供有力保證。

      二、基本目的和原則

      (一)基本目的

      通過建立廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督機(jī)制,明確崗位工作職責(zé)及廉政風(fēng)險,確定重點防范環(huán)節(jié),有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉政風(fēng)險防范工作納入加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的衛(wèi)生干部隊伍;探索一條科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子,使我院真正成為廉潔高效、依法行政、親情服務(wù)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的戰(zhàn)斗集體。

      (二)基本原則

      一是堅持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則;二是堅持立足教育、著眼防范的原則;三是堅持以人為本、保護(hù)挽救的原則;四是堅持實事求是、有錯必糾的原則;五是堅持制度創(chuàng)新、源頭防腐的原則。

      三、實施范圍、對象及重點要素

      (一)實施范圍 儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院。

      (二)參加對象

      儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院全體干部職工。

      (三)重點要素

      主要針對醫(yī)院涉及藥品、器械、醫(yī)用耗材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。

      四、實施步驟及內(nèi)容

      開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,從4月20日開始至5月底前結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

      第一階段 動員部署階段(4月20日至4月底)

      制定開展工作的實施方案,召開會議進(jìn)行部署。同時各單位要采取班子會、支部會、院務(wù)會、科務(wù)會和版報、專欄等形式,深入宣傳發(fā)動,使廣大干部職工充分認(rèn)識開展“排查廉政風(fēng)險、建立防控機(jī)制”專項工作的目的、意義、指導(dǎo)思想和基本原則,提高積極參與的自覺性和主動性。

      第二階段 排查風(fēng)險,落實措施階段(5月2日至5月20日)

      根據(jù)“對照崗位職責(zé),梳理崗位職權(quán),找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險,落實規(guī)章制度,規(guī)范從業(yè)行為”的總體要求,全面開展排查。通過專題調(diào)查研究、深入梳理分析和學(xué)習(xí)討論、個人分析回顧等途徑,組織全體實施對象了解和掌握廉政風(fēng)險的重點環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式,制定防控措施,明確責(zé)任人。一是查找崗位風(fēng)險,建立個人自控機(jī)制。按照“對照本崗位職責(zé)—梳理崗位職權(quán)—查找本崗位和本人工作職責(zé)范圍的廉政風(fēng)險點—公示接受建議”的程序,對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,分析、查找出現(xiàn)實存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,經(jīng)公示形式征詢意見和所在單位黨政班子辯識確認(rèn)后,由個人認(rèn)真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定和與本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,填寫《個人廉政風(fēng)險防控一覽表》并公示。

      二是查找科室廉政風(fēng)險,建立組織防范機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和職能安排等情況,著重針對藥品、器械、醫(yī)用耗材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位,以及行政管理權(quán)限,分別查找出內(nèi)設(shè)科室值得注意的廉政風(fēng)險,細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。經(jīng)公示廣泛征求意見后,由單位黨政班子集體研究予以辯識,確認(rèn)廉政風(fēng)險,以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點,制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險具體措施,統(tǒng)一填寫《科(處)室廉政風(fēng)險防控一覽表》,采取一定形式予以公示。

      三是查找單位風(fēng)險,建立制度防控機(jī)制。單位以“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)的民主決策、科學(xué)決策;藥、械、材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理、行政管理權(quán)限運行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點,展開排查與制定防控措施。認(rèn)真梳理單位所有的行政權(quán)力,建立權(quán)力運行流程圖。在個性廉政風(fēng)險點的把握上,應(yīng)從本單位的性質(zhì)、基本職能出發(fā),圍繞如何正確行使權(quán)力,如何防止權(quán)力失控等進(jìn)行針對性排查,統(tǒng)一填寫《單位(部門)廉政風(fēng)險防控一覽表》。

      第三階段 明確責(zé)任,檢查驗收階段(5月21日至5月底)

      (一)落實防控責(zé)任

      按照黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對廉政風(fēng)險排查和防范工作實行“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé);一級抓一級,層層抓落實”的原則,進(jìn)行管理、考核檢查及責(zé)任追究。單位以書面制度的方式,明確班子成員、科室、專職部門對本單位防控機(jī)制長效運作的具體責(zé)任。

      (二)拓寬廉政監(jiān)督渠道

      單位要主動地、動態(tài)地聽取服務(wù)對象和社會各界單位廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映、意見和建議;通過召開座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、加大群眾信訪舉報查處力度等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,充分發(fā)揮政(事)務(wù)公開載體的作用,充分發(fā)揮網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用,加大明查暗訪力度,提升監(jiān)督水平。完善考核獎懲機(jī)制。單位要切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核;將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容;將科室廉政踐諾情況納入月度考評和年度考核內(nèi)容;將單位廉政踐諾情況納入黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。建立考核獎懲機(jī)制,將考核結(jié)果與干部使用、評先創(chuàng)優(yōu)等掛鉤,對廉政風(fēng)險排查防范工作成效顯著的單位、個人予以表彰,對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。

      五、工作要求

      (一)提高思想認(rèn)識

      以貫徹落實黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

      (二)落實工作責(zé)任

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,在醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為便于此項工作的開展,單位成立廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時溝通、分析和解決問題,確保機(jī)制正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)廉政績效的持續(xù)提高。

      (三)加大防控力度

      對排查出的單位整體層面的廉政風(fēng)險點,要從自身所承擔(dān)的工作職責(zé)、職能和性質(zhì)出發(fā),準(zhǔn)確加以設(shè)定、辯識。同時應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,深入開展針對性分析梳理,切實從建立和完善制度、機(jī)制和增強(qiáng)制度可操作性的高度,研究重點廉政風(fēng)險的防控措施,增強(qiáng)廉政風(fēng)險的防控力度。

      附件:儀隴縣五福鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      二○一二年四月十日 附件:

      儀隴縣中醫(yī)醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長:朱治德

      副組長:楊 林 高瓏華 程 鑫 張 翔 鄧章乾

      成 員:各職能、臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院黨辦,鄧章乾同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案、推進(jìn)工作落實、督促檢查和資料匯總等工作。

      第二篇:衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法

      王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制工作實施方案

      為全面貫徹落實阜陽市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步推進(jìn)具有衛(wèi)生特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化對部門權(quán)力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督,逐步健全完善治賄糾風(fēng)工作長效機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在衛(wèi)生院開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,特制定本實施辦法。

      一、指導(dǎo)思想

      堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、市紀(jì)委全會關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,通過對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)和崗位的排查,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工預(yù)防腐敗意識,有針對性地采取防控措施,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭上有效防控廉政風(fēng)險的新機(jī)制,推動衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)取得新成效,為構(gòu)建和諧衛(wèi)生、清廉衛(wèi)生提供有力保證。

      二、基本目的和原則

      (一)基本目的

      通過建立廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)督機(jī)制,明確崗位工作職責(zé)及廉政風(fēng)險,確定重點防范環(huán)節(jié),有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廉政風(fēng)險防范工作納入加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的衛(wèi)生干部隊伍;探索一條科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子,使我院真正成為廉潔高效、依法行政、親情服務(wù)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的戰(zhàn)斗集體。

      (二)基本原則

      一是堅持從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化監(jiān)督的原則;二是堅持立足教育、著眼防范的原則;三是堅持以人為本、保護(hù)挽救的原則;四是堅持實事求是、有錯必糾的原則;五是堅持制度創(chuàng)新、源頭防腐的原則。

      三、實施范圍、對象及重點要素

      (一)實施范圍 王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

      (二)參加對象

      王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院全體干部職工。

      (三)重點要素

      主要針對醫(yī)院涉及藥品、器械、醫(yī)用耗材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理等重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部門黨員干部、工作人員廉潔勤政和履行職責(zé)而展開。

      四、實施步驟及內(nèi)容

      開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,從7月1日開始至9月底前結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

      第一階段 動員部署階段(7月1日至7月20日)制定開展工作的實施方案,召開會議進(jìn)行部署。同時各單位要采取班子會、支部會、院務(wù)會、科務(wù)會和版報、專欄等形式,深入宣傳發(fā)動,使廣大干部職工充分認(rèn)識開展“排查廉政風(fēng)險、建立防控機(jī)制”專項工作的目的、意義、指導(dǎo)思想和基本原則,提高積極參與的自覺性和主動性。

      第二階段 排查風(fēng)險,落實措施階段(7月21日至8月10日)

      根據(jù)“對照崗位職責(zé),梳理崗位職權(quán),找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險,落實規(guī)章制度,規(guī)范從業(yè)行為”的總體要求,全面開展排查。通過專題調(diào)查研究、深入梳理分析和學(xué)習(xí)討論、個人分析回顧等途徑,組織全體實施對象了解和掌握廉政風(fēng)險的重點環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式,制定防控措施,明確責(zé)任人。一是查找崗位風(fēng)險,建立個人自控機(jī)制。按照“對照本崗位職責(zé)—梳理崗位職權(quán)—查找本崗位和本人工作職責(zé)范圍的廉政風(fēng)險點—公示接受建議”的程序,對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,分析、查找出現(xiàn)實存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,經(jīng)公示形式征詢意見和所在單位黨政班子辯識確認(rèn)后,由個人認(rèn)真對照上級關(guān)于廉潔從政的各項規(guī)定和與本人工作相關(guān)的各項法律法規(guī)及制度,制定防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,填寫《個人廉政風(fēng)險防控一覽表》并公示。

      二是查找科室廉政風(fēng)險,建立組織防范機(jī)制。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和職能安排等情況,著重針對藥品、器械、醫(yī)用耗材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重點崗位,以及行政管理權(quán)限,分別查找出內(nèi)設(shè)科室值得注意的廉政風(fēng)險,細(xì)化分析廉政風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。經(jīng)公示廣泛征求意見后,由單位黨政班子集體研究予以辯識,確認(rèn)廉政風(fēng)險,以制度約束、權(quán)力制衡、陽光操作為切入點,制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險具體措施,統(tǒng)一填寫《科(處)室廉政風(fēng)險防控一覽表》,采取一定形式予以公示。

      三是查找單位風(fēng)險,建立制度防控機(jī)制。單位以“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用)的民主決策、科學(xué)決策;藥、械、材的采購、使用、結(jié)算和人、財、物管理、行政管理權(quán)限運行機(jī)制及監(jiān)督管理、制度約束等為重點,展開排查與制定防控措施。認(rèn)真梳理單位所有的行政權(quán)力,建立權(quán)力運行流程圖。在個性廉政風(fēng)險點的把握上,應(yīng)從本單位的性質(zhì)、基本職能出發(fā),圍繞如何正確行使權(quán)力,如何防止權(quán)力失控等進(jìn)行針對性排查,統(tǒng)一填寫《單位(部門)廉政風(fēng)險防控一覽表》。

      第三階段 明確責(zé)任,檢查驗收階段(8月11日至8月底)

      (一)落實防控責(zé)任

      按照黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,對廉政風(fēng)險排查和防范工作實行“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合;誰主管,誰負(fù)責(zé);一級抓一級,層層抓落實”的原則,進(jìn)行管理、考核檢查及責(zé)任追究。單位以書面制度的方式,明確班子成員、科室、專職部門對本單位防控機(jī)制長效運作的具體責(zé)任。

      (二)拓寬廉政監(jiān)督渠道

      單位要主動地、動態(tài)地聽取服務(wù)對象和社會各界單位廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的反映、意見和建議;通過召開座談會、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、加大群眾信訪舉報查處力度等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,充分發(fā)揮政(事)務(wù)公開載體的作用,充分發(fā)揮網(wǎng)站、公示欄及新聞輿論的監(jiān)督作用,加大明查暗訪力度,提升監(jiān)督水平。完善考核獎懲機(jī)制。單位要切實將廉政踐諾情況列入考核的重要內(nèi)容,做到將每個黨員干部的踐諾情況納入年終考核;將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政踐諾情況納入述職述廉報告內(nèi)容;將科室廉政踐諾情況納入月度考評和考核內(nèi)容;將單位廉政踐諾情況納入黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。建立考核獎懲機(jī)制,將考核結(jié)果與干部使用、評先創(chuàng)優(yōu)等掛鉤,對廉政風(fēng)險排查防范工作成效顯著的單位、個人予以表彰,對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。

      五、工作要求

      (一)提高思想認(rèn)識

      以貫徹落實黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

      (二)落實工作責(zé)任

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作,在醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為便于此項工作的開展,單位成立廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時溝通、分析和解決問題,確保機(jī)制正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)廉政績效的持續(xù)提高。

      (三)加大防控力度

      對排查出的單位整體層面的廉政風(fēng)險點,要從自身所承擔(dān)的工作職責(zé)、職能和性質(zhì)出發(fā),準(zhǔn)確加以設(shè)定、辯識。同時應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,深入開展針對性分析梳理,切實從建立和完善制度、機(jī)制和增強(qiáng)制度可操作性的高度,研究重點廉政風(fēng)險的防控措施,增強(qiáng)廉政風(fēng)險的防控力度。

      附件:王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      二○一二年七月一日

      附件: 王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長:閆秀玲 副組長:郭廣運

      成 員:各職能、臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院黨辦,閆秀玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)制定廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案、推進(jìn)工作落實、督促檢查和資料匯總等工作。

      王店孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院 二零一二年七月一日

      第三篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施辦法

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施辦法

      為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨XXXXX紀(jì)律檢查委員會關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施意見》,廉政風(fēng)險防范管理工作,逐步建立起以崗位為點、程序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,經(jīng)研究決定在全廠內(nèi)開展重點崗位中廉政風(fēng)險防控工作,特制定本實施辦法。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,運用現(xiàn)代管理理念和科學(xué)管理方法,融入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,創(chuàng)新懲防體系建設(shè)工作思路,逐步推進(jìn)重點崗位人員廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),有效預(yù)防和控制崗位風(fēng)險,努力形成前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵的反腐倡廉長效機(jī)制,構(gòu)建廉潔從業(yè)良好環(huán)境,確保權(quán)力陽光運行,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      二、工作目標(biāo)

      以廉政風(fēng)險防范管理為切入點,進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),突出抓好物資采購、工程項目、人事勞資、財務(wù)管理、庫房管理、鍋爐管理、磅稱管理、廢舊物資管理等重點領(lǐng)域崗位風(fēng)險防范工作。在2013年上半年,初步建立以崗位為基礎(chǔ),以規(guī)范權(quán)力運行為核心,縱向一體、橫向聯(lián)動的廉政風(fēng)險防范機(jī)制;到2013年底,建成相關(guān)工作配套制度,形成比較完善的廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      成立廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)廉政風(fēng)險防范工作的開展,組成人員如下:

      XXXX XXXX XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“廉防辦”,),具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防范工作的實施、檢查和考核,組成人員如下:

      XXX XXX XXX

      四、廉政風(fēng)險防范覆蓋范圍

      XXX從事物資采購(含煙用物資、零配件采購、辦公用品、信息化設(shè)備、檢測設(shè)備、其它物品采購及服務(wù)類采購)、工程建設(shè)、人事勞資、財務(wù)管理、實物保管(含原煙保管、成品保管、廢舊物資保管、低值易耗品的保管等)、鍋爐管理、磅稱管理等重點領(lǐng)域工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員。XXXXX按照本實施辦法的要求,結(jié)合各科室(車間)實際情況,確定具體崗位覆蓋范圍。

      五、工作內(nèi)容及措施

      (一)工作內(nèi)容

      注重預(yù)防,關(guān)口前移,堅持以規(guī)范和制約權(quán)力為主線,以完善“制權(quán)、管物、用人”制度為核心,以強(qiáng)化權(quán)力陽光運行為突破口,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制,積極推進(jìn)重點崗位干部職工廉潔從業(yè)公開承諾,切實加強(qiáng)對規(guī)范履職的動態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和崗位問責(zé)機(jī)制,通過綜合運用教育、制度、監(jiān)督、懲處等措施,進(jìn)一步提高干部職工自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,最大限度地防控履職風(fēng)險,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

      (二)工作措施

      1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控。全面推進(jìn)權(quán)力公開透明運行制度,進(jìn)一步完善“三重一大”等重要問題的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、個人重大事項報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、“一報告兩評議”、巡視工作等制度,對干部選拔、工程建設(shè)、招標(biāo)采購等工作實施有效制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果與班子業(yè)績、干部評議、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)直接掛鉤。嚴(yán)格落實問責(zé)制,對違反《干部選拔任用管理辦法》的情況,依法依規(guī)實行問責(zé),追究責(zé)任。

      2、物資采購廉政風(fēng)險防控。沿著項目審批→項目預(yù)算→招標(biāo)→合同簽訂→項目調(diào)整→驗收入庫→資金支付→資料歸檔的權(quán)力運行軌跡,查找風(fēng)險點,建立健全有效的內(nèi)控機(jī)制,合理分解采購權(quán),做到需求申請、招標(biāo)談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、物料驗收、款項支付等崗位相分離,實現(xiàn) “需求的不詢價、詢價的不談判、談判簽約的不付款”,加強(qiáng)對招標(biāo)采購活動各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)控。

      3、工程建設(shè)廉政風(fēng)險防控。沿著項目立項審批→預(yù)算審批→概算審計→招標(biāo)→合同簽訂→項目變更→竣工驗收→結(jié)算審計→資金支付→資料歸檔的權(quán)力運行軌跡,查找廉政風(fēng)險點,建立健全有效的內(nèi)控機(jī)制。加強(qiáng)工程設(shè)計概算第三方評估管理、工程項目履約保證金管理、工程項目銀行共管賬戶管理以及工程材料收管用等環(huán)節(jié)管理監(jiān)督,推進(jìn)全方位、全過程、全員監(jiān)控的重大工程廉政風(fēng)險防范管理工作。

      4、干部提任廉政風(fēng)險防控。認(rèn)真落實《干部選拔任用管理辦法》、《干部選拔任用工作廉政監(jiān)督暫行規(guī)定實施辦法》等文件規(guī)定,沿著提名→民主推薦→組織考察→醞釀→討論決定→公示任職的權(quán)力運行軌跡,查找廉政風(fēng)險點,監(jiān)督落實黨支部討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。加強(qiáng)對各科室(車間)負(fù)責(zé)人的選拔任用工作全過程的監(jiān)督。

      5、財務(wù)管理廉政風(fēng)險防控。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的各項財經(jīng)法律法規(guī),建立健全公司財務(wù)管理制度,合理編制預(yù)算,組織會計核算,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。在企業(yè)日常收支業(yè)務(wù)中,防止截留收入不入賬,私設(shè)“小金庫”;防止不按規(guī)定管理、使用發(fā)票,改動、損毀報銷憑證,騙取資金,謀取私利的行為;防止預(yù)算支出管理不夠規(guī)范,核定項目經(jīng)費支出存在隨意性,計劃和控制的嚴(yán)謹(jǐn)性不強(qiáng)的問題;防止資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),資產(chǎn)調(diào)配、報廢、閑臵資產(chǎn)的管理不能清楚到位的情況。

      6、實物管理廉政風(fēng)險防控。按工作流程進(jìn)行物料的收發(fā)清點,按庫房管理制度查驗質(zhì)量、數(shù)量。依據(jù)發(fā)料指令配備物料和發(fā)放物料,及時填寫驗收單、進(jìn)庫單、發(fā)料單、退貨單等單據(jù),每日做到賬卡物相符。定期對不良物料、呆廢料的上報處理,要對物料入庫倉儲位的籌劃與擺放清楚有數(shù),防止資產(chǎn)流失。

      7、建立崗位廉政風(fēng)險防范監(jiān)督機(jī)制。建立健全以崗位風(fēng)險防范預(yù)警、風(fēng)險防范明示承諾、風(fēng)險防范監(jiān)督管理、風(fēng)險防范考核、風(fēng)險防范責(zé)任追究為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制,全面推行辦事公開、民主管理工作,依托辦公自動化系統(tǒng),推進(jìn)網(wǎng)上審批事項痕跡化管理和網(wǎng)上辦事公開,接受群眾監(jiān)督。

      六、工作步驟

      (一)宣傳發(fā)動。(完成時限:2013年4月20日)

      1、各科室(車間)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施意見》和《中國共產(chǎn)黨XXXXX紀(jì)律檢查委員會關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的實施意見》文件精神,深刻理解廉政風(fēng)險防范工作的重要意義。

      2、定期召開黨支部會和干部職工大會組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,廣泛宣傳廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的重要意義和基本要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識廉政風(fēng)險的客觀存在性和現(xiàn)實危害性,切實增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的主動性和積極性。

      3、建立健全組織機(jī)構(gòu),將廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)作為懲防體系建設(shè)的重要抓手切實抓緊抓好。

      (二)查找崗位廉政風(fēng)險點。(完成時限:2013年6月30日)

      1、個人查找崗位廉政風(fēng)險點。按照全員參與、查實找準(zhǔn)的要求,根據(jù)職能職責(zé),深入查找廉政風(fēng)險點。各科室(車間)針對廉政風(fēng)險防范工作覆蓋的崗位和人員,梳理廉政風(fēng)險點。納入廉政風(fēng)險防控范圍的員工對照崗位職責(zé)主要查找崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險,交XXX廉防辦審核及匯總信息后,由XXX廉防辦于5月15日前報公司監(jiān)察審計部。

      重點查找四類風(fēng)險:①崗位職責(zé)風(fēng)險,重點查找由于工作崗位特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素;②業(yè)務(wù)流程風(fēng)險,重點查找由于工作程序和個人自由裁量權(quán)空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;③制度機(jī)制風(fēng)險,重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定,可能導(dǎo)致行為失控的因素;④外部環(huán)境風(fēng)險,從工作對象、服務(wù)對象方面,重點查找“潛規(guī)則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

      2、繪制職權(quán)運行流程圖。廉防辦召開工作聯(lián)席會,按照“職權(quán)明確、權(quán)責(zé)一致”的要求,對職權(quán)進(jìn)行分項梳理,摸清職權(quán)底數(shù)及基本特征,編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體等;按照“程序嚴(yán)密、流程簡便”的要求,優(yōu)化運行流程,繪制“職權(quán)運行流程圖”,明確每一項職權(quán)的辦理主體、條件、程序、時限和責(zé)任等。

      3、崗位廉政風(fēng)險等級初評。廉防辦組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對各崗位風(fēng)險發(fā)生幾率大小、可能找出的危害程度、審批權(quán)力范圍和裁量度進(jìn)行綜合分析、評估,按風(fēng)險程度由高到低依次劃分為一級、二級、三級,提出初評意見。每個科室內(nèi)部風(fēng)險最高的一級風(fēng)險原則上應(yīng)當(dāng)控制在風(fēng)險總量的10%以內(nèi)。

      一級風(fēng)險:極為可能發(fā)生不廉潔行為,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,甚至觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險;

      二級風(fēng)險:較為可能發(fā)生不廉潔行為,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重的損害后果,可能違反行業(yè)法規(guī)或公司規(guī)章,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險;

      三級風(fēng)險:較小可能發(fā)生不廉潔行為,或者一旦發(fā)生可能造成的影響或損失在可控范圍內(nèi),可能違反公司規(guī)章,受到行政處罰的風(fēng)險。

      4、審定廉政風(fēng)險等級。將初評意見在一定范圍進(jìn)行公示(公示期不少于5天)征求群眾意見后,提交廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并向重要崗位干部職工反饋評定結(jié)果。

      (三)制定防控措施,明確防控責(zé)任。完成時限:2013年7月30日

      1、根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點,分析廉政教育、“一崗雙責(zé)”貫徹落實、懲防體系建設(shè)等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),針對性地提出改進(jìn)工作的具體措施;分析外部環(huán)境風(fēng)險,提出針對性的應(yīng)對措施。

      2、按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級負(fù)責(zé)、分類防控”的原則制定防控措施,落實防控責(zé)任。對一級風(fēng)險點的防控,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,本人負(fù)直接責(zé)任;以此類推落實二、三級風(fēng)險點的防控責(zé)任。要重點加強(qiáng)對一級風(fēng)險點的系統(tǒng)防控,從完善崗位職責(zé)、健全業(yè)務(wù)制度、再造工作流程等方面采取措施,防控因業(yè)務(wù)制度設(shè)計和運行導(dǎo)致的廉政風(fēng)險;從完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)日常管理、定期交流輪崗、強(qiáng)化任職離職培訓(xùn)審查等方面采取措施,防控因用人和管理不當(dāng)導(dǎo)致的廉政風(fēng)險;從加強(qiáng)思想政治建設(shè)、完善職業(yè)道德規(guī)范等方面采取措施,防控因思想作風(fēng)等問題導(dǎo)致的廉政風(fēng)險;從加強(qiáng)監(jiān)督檢查導(dǎo)致的廉政風(fēng)險、逗硬懲處問責(zé)等方面采取措施,防控因監(jiān)控不力導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。將以上四方面的防控責(zé)任分別落實到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)身上,真正實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的齊抓共管,形成嚴(yán)密管用的防控體系。

      (四)建立廉政風(fēng)險動態(tài)管理長效機(jī)制。結(jié)合行業(yè)發(fā)展和預(yù)防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更、防控措施落實的效果,以及反腐倡廉實際的需要,及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級、防控措施和防控責(zé)任,實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的常態(tài)、長效防控。

      1、深入推進(jìn)辦事公開相關(guān)工作,對涉及群眾切身利益的問題、群眾關(guān)心的熱點問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,除按規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的外,都要公開。通過公司網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等途徑,公開職權(quán)目錄、職責(zé)運行流程圖、裁量權(quán)基準(zhǔn)等,著力打造覆蓋各層次、各領(lǐng)域的立體公開網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)公開的及時性、完整性、互動性,更好接受和引導(dǎo)群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督,防范風(fēng)險發(fā)生。

      2、推行“三早三卡”。建立健全不廉潔問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的工作機(jī)制,探索建立黨員干部“廉情預(yù)警系統(tǒng)”。以信訪信息為基礎(chǔ),綜合廉政風(fēng)險排查、效能監(jiān)察、干部考察、工程投資和物資服務(wù)類采購監(jiān)督、專項治理、審計等各方面的信息,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和干部管理權(quán)限,對黨員干部作風(fēng)和廉潔方面的苗頭性、傾向性問題,或情節(jié)輕微的違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)放提醒卡(提示可能發(fā)生風(fēng)險的問題)、警示卡(警示已出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題)、糾錯卡(糾正輕微違規(guī)違紀(jì)問題)。同時,做好談話、函詢、誡勉、督查、督辦、通報等工作,深化成果

      第四篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)

      完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)

      積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險點查找不實、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題,加強(qiáng)工作研究,采取有力措施切實加以解決,是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。

      著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,對各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理,由法制部門對清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范,部門權(quán)力事項一經(jīng)公開,任何部門和個人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對保留的每一項行政權(quán)力,依照有關(guān)法規(guī)和政策,明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款,細(xì)化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時限要求等,實行權(quán)力臺賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則,對所有權(quán)力實施流程再造,繪制權(quán)力運行流程圖,細(xì)化權(quán)力行使過程中每個關(guān)節(jié)點的流程控制和監(jiān)管責(zé)任,確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

      著力解決風(fēng)險查找“避實就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險“對權(quán)不對人”,重點圍繞涉及人權(quán)、財權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點環(huán)節(jié),查找在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險和制度缺失;查找崗位廉政風(fēng)險“對崗不對人”,主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險和表現(xiàn)形式;查找個人廉政風(fēng)險“對事不對人”,對照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等,查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險,切實解決好風(fēng)險點查找“像、準(zhǔn)、實”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找;從一個時期、一個階段重點工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找;從重點部門、重點崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找;從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中,舉一反三,查找廉政風(fēng)險;從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

      著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部門、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,探索質(zhì)量管理PDCA(策劃、實施、檢查、采取行動)循環(huán)模式,建立包括廉政教育、風(fēng)險預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系,提高廉政風(fēng)險防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。建立包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險評估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制,注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險防控制度設(shè)計之中,借助分級授權(quán)、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段,把廉政風(fēng)險防控制度固化為操作流程,形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運行監(jiān)控流程,做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要?qiáng)化制度執(zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度的工作機(jī)制,解決執(zhí)行制度不力的問題,做到制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒有例外。

      著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實行風(fēng)險捆綁。完善風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制,通過制作《崗位個人廉政風(fēng)險點登記表》《廉政風(fēng)險防控責(zé)任承諾表》,建立廉政風(fēng)險“一對二”的捆綁模式,對每個廉政風(fēng)險點明確防控制度落實人和監(jiān)督責(zé)任人,對各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確,確保風(fēng)險點監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,完善責(zé)任層級管理機(jī)制,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。三要實行問責(zé)倒查。對廉政風(fēng)險防控不力、責(zé)任不落實、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實行倒查問責(zé)。

      著力解決推進(jìn)機(jī)制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險防控的重點對象,也是防控制度落實的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的廉政風(fēng)險及原因,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作,在廉政風(fēng)險

      防控上帶好頭,發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)行司法公開透明運行;與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合,推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新;與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合,提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要務(wù)求工作實效。堅持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果,決不搞形式主義,不做表面文章,以求真務(wù)實精神推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

      第五篇:廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

      廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

      為切實加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,根據(jù)中共峨邊彝族自治縣紀(jì)委、自治縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<峨邊彝族自治縣廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案>的通知》(峨紀(jì)發(fā)[2011]10號)精神,結(jié)合辦公室工作實際,制定如下實施方案。

      一、實施范圍

      辦公室各股室,掛靠單位縣政府法制辦、縣政府應(yīng)急辦、縣港澳臺外事僑務(wù)辦。

      二、工作目標(biāo)

      通過查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境“五類風(fēng)險”,建立預(yù)防措施、內(nèi)部監(jiān)管措施和風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),做到“風(fēng)險定到崗、建設(shè)建到崗、責(zé)任落到崗”,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,到今年年底初步形成廉政風(fēng)險防控體系,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      三、工作內(nèi)容

      廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容是查找“五類風(fēng)險”、構(gòu)筑“三道防線”,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

      (一)查找“五類風(fēng)險”。

      1.查找思想道德風(fēng)險。主要針對因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié),可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,行政管理行為失控,或授意他人違反職業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平,行政行為對象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?,?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。

      2.查找制度機(jī)制風(fēng)險。針對由于缺乏工作制度的明確覆蓋,工作程序的明確規(guī)定,工作時限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,個人自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失落,構(gòu)成監(jiān)用職權(quán),以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。

      3.查找崗位職責(zé)風(fēng)險。針對由于崗位職責(zé)的特殊性及存在的思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實際風(fēng)險,可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為,構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。

      4.查找工作流程風(fēng)險。針對工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制,造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險,找出容易滋生腐敗的風(fēng)險點。

      5.查找外部環(huán)境風(fēng)險。針對為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其它非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職

      瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險進(jìn)行查找。

      (二)構(gòu)筑“三道防線”。

      1.第一道防線。通過查找“五類風(fēng)險”,制定預(yù)防措施,形成前期預(yù)防第一道防線。

      2.第二道防線。通過建立風(fēng)險監(jiān)控,形成中期監(jiān)控第二道防線。

      3.第三道防線。通過超前處置廉政風(fēng)險,形成后期處置第三道防線。

      四、方法步驟

      (一)開展廉政風(fēng)險排查(2011年5月10月)。

      1.繪制工作流程。結(jié)合辦公室工作職能,明確工作運行程序和權(quán)力運行軌跡,以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則,抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),各股室對原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理,分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導(dǎo)致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位,通過進(jìn)一步理順職能、明確職權(quán)、落實責(zé)任,重新制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程,最大限度堵塞權(quán)力運行監(jiān)管漏洞。

      2.完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,以落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運行、提高制度執(zhí)行力為根本,根據(jù)不同的風(fēng)險等級,制定有針對性和可操作性強(qiáng)的防范措施。堅持對事不對人的原則,以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度,重點建立好民主決策制度、崗位職責(zé)制度、程序控制制度、干部管理制度、職務(wù)消費制度和責(zé)任追究等制度,建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制。

      3.健全防控措施。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險不同等級,實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。A級中的班子正職、副職崗位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管,A級中的其他重點崗位與B級由派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管。C級由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組(紀(jì)委)共同監(jiān)管。要全面推進(jìn)決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開”,在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權(quán),切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

      4.建立預(yù)警機(jī)制。全面推行“三早”預(yù)警機(jī)制,建立廉政風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險,發(fā)出預(yù)警信號,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。對國家公職人員,按照干部管理權(quán)限,采取警示提醒、警示誡勉等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對單位,采取對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開專題民主生活會等方式進(jìn)行預(yù)警處置;對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險,責(zé)成有關(guān)單位和個人及時制定防范措施。

      (三)開展風(fēng)險考核評估(2011年11月-12月)。

      1.評估內(nèi)容。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、責(zé)任分工是否明確、風(fēng)險查找是否深入、防控措施是否得力、預(yù)警機(jī)制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學(xué)、防控效果是否明顯等。

      2.評估辦法。認(rèn)真開展自查自評,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)提高。同步跟進(jìn)建立教育、培訓(xùn)、督查、考核、整改等各項配套輔助措施,接受縣紀(jì)委廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)統(tǒng)一評估。

      3.總結(jié)提升。針對評估中出現(xiàn)的問題和不足,著力整改提高,健全完善制度,堵塞風(fēng)險漏洞,提升防控水平??偨Y(jié)成功經(jīng)驗和做法,形成科學(xué)合理、可行管用的廉政風(fēng)險防控體系和流程。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)。成立以辦公室主任為組長,各副主任為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)信息調(diào)研股,明確專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),確保各項要求落到實處。

      (二)突出重點,注重創(chuàng)新。開展廉政風(fēng)險點防控機(jī)制建設(shè)工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,關(guān)鍵崗位和重點人員管理,抓好延伸,做到不漏崗、不缺項,使風(fēng)險管理人員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險防范的教育。要建立起能用、管用的防控機(jī)制,努力形成具有自身特色的廉政風(fēng)險防控體系。

      (三)強(qiáng)化管理,注重實效。嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)各階段工作,堅持做到“四個結(jié)合”,一是與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,二是與本單位中心工作相結(jié)合,三是與關(guān)鍵崗位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點突破相結(jié)合,四是與查補(bǔ)堵漏,建立完善懲防體系相結(jié)合。進(jìn)一步完善工作制度,建立有效的防控機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開展。每個階段結(jié)束后 10 日內(nèi)將階段性工作情況報送縣紀(jì)委,2012年1月10日前,將工作總結(jié)報告報縣紀(jì)委。

      下載衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法word格式文檔
      下載衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施辦法.doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報,并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案 雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)根據(jù)林業(yè)局加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)實際情況,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

        xxx廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案 根據(jù)xxx局黨委、xxx局《廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案》的要求,結(jié)合本部門工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。 一、目標(biāo)要求指導(dǎo)思想 堅持以......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

        2011 137 渭源縣畜牧獸醫(yī)局 關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案的通 知 局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站: 現(xiàn)將《全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案......

        顯勝衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作實施方案

        顯勝衛(wèi)生院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案 為認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)我衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,結(jié)合我院實際情況,特制定本方案。 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制

        關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《XXX同志在全省懲防體系暨 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會上的講話》的通知 各市、州工商局黨組: 20XX年XX月XX日,省紀(jì)委在XX召開了全省懲防體系暨廉政風(fēng)險防控機(jī)制建......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)預(yù)案

        監(jiān)測科廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè) 實施預(yù)案 為了深入貫徹落實省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)全省林業(yè)和煤炭系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的方案》、《龍煤集團(tuán)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案》......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作方案

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制排查實施方案 -----森工產(chǎn)品經(jīng)銷公司 根據(jù)局黨委,紀(jì)委關(guān)于在加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本公司實際,制定本方案。 一、 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論......

        廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)(講稿)

        深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),確保權(quán)利在制度的籠子里運行習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反......