第一篇：兩新組織黨建的調(diào)研報(bào)告（共）

兩新組織黨建的調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

截至年4月，我處所屬的“兩新”組織黨組織共計(jì)24個(gè)，其中總支1個(gè)，支部23個(gè)，黨員人數(shù)210人，占全處黨員總數(shù)的6%。處黨委按照分塊管理的原則，將城區(qū)的“兩新”組織黨建工作劃入街辦經(jīng)貿(mào)辦黨總支管理，將城區(qū)外的劃入江口社區(qū)黨總支管理。

黨的十x大報(bào)告指出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式?！卑凑帐叽笠?，馬家店街辦黨委以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。

近兩年來，我處“兩新”組織的黨建工作呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。年我處“兩新”組織新黨員發(fā)展的總量已占到了全鎮(zhèn)新黨員發(fā)展總量的41%。在年處黨委的“七一”表彰中，“兩新”組織有3個(gè)黨支部被評為“優(yōu)秀黨組織”，2名黨支部書記被評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，18名黨員被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的稱號(hào)。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）健全機(jī)制，改進(jìn)對“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。把“兩新”組織黨建工作納入基層黨建工作的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。完善抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任制，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的工作主動(dòng)性和積極性。堅(jiān)持“因企制宜，一企一策”的原則，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)狀況、黨建基礎(chǔ)、業(yè)主重視程度等實(shí)際情況，實(shí)施分類指導(dǎo)。二是實(shí)施聯(lián)動(dòng)聯(lián)建機(jī)制。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，積極實(shí)施黨、政、工、團(tuán)互相聯(lián)動(dòng)，建立定期召開黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各自職責(zé)，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，密切配合，強(qiáng)力推動(dòng)在“兩新”組織建立黨組織的工作。三是建立典型帶動(dòng)機(jī)制。每年通過宣傳典型，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作。枝江眾和苗木專業(yè)合作社作為新社會(huì)組織的代表，在成立后，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。年，眾和園林苗木專業(yè)合作社完成銷售收入150萬元，獲純利20萬元，并形成集體積累7萬余元。我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳表彰，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全處工作的開展。

（二）把握特點(diǎn)，積極探索“兩新”黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。“兩新”黨組織普遍建立了黨員活動(dòng)室，健全了黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評議黨員制度、黨員聯(lián)系服務(wù)職工以及黨員發(fā)展等各項(xiàng)制度。根據(jù)“兩新”組織黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立健全了流動(dòng)黨員臺(tái)帳和聯(lián)系制度，真正做到“管好在家的，管住外來的，管活外出的”。我處奧美公司黨支部成立后，以服務(wù)黨員、服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)為宗旨，探索出了一條發(fā)揮“兩新”黨組織重要作用的有效途徑。一是致力企業(yè)文化建設(shè)。在企業(yè)設(shè)置宣傳欄，大力宣傳政治理論和先進(jìn)文化，實(shí)施廠務(wù)公開。爭取業(yè)主支持，每年組織籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉OK等比賽和春節(jié)聯(lián)歡活動(dòng)，豐富職工生活，增強(qiáng)了支部凝聚力。二是做好聯(lián)系職工工作。圍繞

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“兩會(huì)一制”活動(dòng)，對公司經(jīng)營管理提出合理化建議，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過支部與管理層的協(xié)商討論，公司對食堂每月追加了3萬元的投入，由每月加餐一次增加為四次，大大改善了職工福利。黨員、消毒包裝車間主任袁玉瓊在公司工作10余年，始終把團(tuán)結(jié)員工作為自己的重要職責(zé)，成為職工隊(duì)伍的穩(wěn)定器。同行業(yè)以員工流失率不超過5%為目標(biāo)，而她的車間員工流失率控制到2%以內(nèi)。根據(jù)公司需要，支部每年開展員工滿意度調(diào)查，并定期收集員工小改小革建議，實(shí)施企業(yè)持續(xù)改善活動(dòng)。支部對困難職工家庭或發(fā)生重大變故的職工家庭進(jìn)行登門慰問，每年關(guān)愛慰問資金達(dá)2萬元以上。三是幫助職工提高素質(zhì)。定期組織職工培訓(xùn)考試，并舉辦職工操作技術(shù)比武，每年評選員工標(biāo)兵、優(yōu)秀員工，并設(shè)置突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，推薦獲獎(jiǎng)員工外出旅游、學(xué)習(xí)。對職工宿舍進(jìn)行軍事化管理，每月檢查評比，并對紅旗宿舍給予了獎(jiǎng)勵(lì)。四是引導(dǎo)職工服務(wù)社會(huì)，開展公益活動(dòng)。組織新員工到福利院等場所進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心。由于結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足“四個(gè)服務(wù)”，企業(yè)黨支部工作深受黨員、職工、業(yè)主和社會(huì)好評。

（三）提高素質(zhì)，充分發(fā)揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用。在“兩新”組織中普遍開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員結(jié)對幫扶”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供載體。我處開元公司黨支部著力發(fā)揮黨員的“四大”作用，在職工中樹立了良好形象。一是抓學(xué)習(xí)討論，發(fā)揮黨員的參謀助手作用。如黨的十七大召開后，黨支部組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神，黨員圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”進(jìn)行討論，形成了“只有提高資源綜合利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步實(shí)施節(jié)能減排，才能減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)企業(yè)才能又好又快發(fā)展”的共識(shí)，并建議制定了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。在本次國際金融危機(jī)中，正是由于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道路，企業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，不僅沒有衰敗，反而更加富有競爭力。二是抓建言獻(xiàn)策，發(fā)揮黨員的橋梁紐帶作用。近年來，通過黨員聯(lián)系職工、收集建議，先后在公司內(nèi)對職工實(shí)行“四班倒”制，使職工每月工作日維持在天以內(nèi)；職工平均工資水平達(dá)到1000元/月，落實(shí)了職工保險(xiǎn)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等待遇，使公司在職工工資以外的投入達(dá)到工資總額的40%。公司還采納支部建議，通過評選“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀員工”、設(shè)立“合理化建議獎(jiǎng)”、“小改小革獎(jiǎng)”、“技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，每年拿出資金對40%以上的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)了職工工作積極性，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部和諧。三是抓爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。積極開展以比節(jié)約、比產(chǎn)出、比降耗、比增收、比奉獻(xiàn)等“五比五看”為重點(diǎn)的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。通過民主評議，樹立先進(jìn)典型，設(shè)立黨員先鋒崗，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在黨員的帶動(dòng)下，企業(yè)涌現(xiàn)出大批操作能手和創(chuàng)新能手。重點(diǎn)生產(chǎn)工序中氧化、還原、后處理回收率比過去分別提高了8%、%和%，產(chǎn)品優(yōu)級(jí)品率提高了%，為企業(yè)創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益萬元。四是抓職工幫帶，發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。利用黨員專長、因人制宜，發(fā)動(dòng)黨員帶職工、帶班組、帶車間，讓更多的職工提高素質(zhì)、發(fā)揮潛能。目前在黨員骨干的傳幫帶下，公司已擁有20名高級(jí)技術(shù)人才，50余名科技后備人才，企業(yè)職工愛崗敬業(yè)、趕超先進(jìn)蔚然成風(fēng)。在黨支部的推薦下，公司已有5名黨員骨干先后提拔為中層以上管理人員。

三、有關(guān)意見和建議

（一）提高企業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)主的教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的理解支持，直接關(guān)系“兩新”黨組織的作用發(fā)揮情況。為了進(jìn)一步營造良好的黨建工作環(huán)境，建議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集專題座談會(huì)，轉(zhuǎn)變企業(yè)家理念，跳出“就黨建抓黨建”的任務(wù)型思想，更緊密的寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)主切實(shí)認(rèn)識(shí)到黨建工作對企業(yè)的好處，從而更加自覺地支持黨組織在企業(yè)中的工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大對“兩新”黨組織及黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳力度，提高“兩新”黨組織的社會(huì)影響力。

（二）創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作理念。建立“兩新”組織黨建工作委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)抓好“兩新”黨建工作。在工作中一是確立“‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里”的建黨工作理念，以“消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性”為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)的及時(shí)跟進(jìn)，解決“重建廠，輕建黨”的問題。二是確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的黨建工作理念，科學(xué)處理“兩新”組織中黨組織的政治保證作用與尊

重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)在提供服務(wù)上找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解決好“經(jīng)濟(jì)、黨建兩層皮”的問題。三是確立“既有本事，又有本色”的黨員先進(jìn)性理念。讓黨員掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，在人才市場具有競爭力，真正成為“經(jīng)濟(jì)能人”，同時(shí)，要教育黨員模范地完成黨組織交給的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，成為“政治能人”，解決“兩新”組織中“是不是黨員、黨員發(fā)不發(fā)揮作用無所謂”的問題。

（三）堅(jiān)持推廣選派黨建聯(lián)系員制度?，F(xiàn)在大多數(shù)“兩新”組織黨支部書記與業(yè)主為雇傭關(guān)系或是直接由業(yè)主兼任支部書記，這種狀況不利于“兩新”組織黨建工作的正?；＝ㄗh從機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中選派“兩新”組織黨組織書記，進(jìn)一步使黨務(wù)工作者職業(yè)化、黨建工作規(guī)范化。

（四）加大對“兩新”組織的投入。建議上級(jí)部門進(jìn)一步加大對“兩新”組織支部活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)的投入，擺脫對業(yè)主的過度依賴，進(jìn)一步促使黨組織活動(dòng)正?；？煽紤]從工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面列支，對黨支部書記給予工作補(bǔ)貼。同時(shí)，對“兩新”組織黨員的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)黨員亮明身份發(fā)揮作用，采取靈活有效的方式改善自身學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。

第二篇：“兩新”組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

“兩新”組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

——以十里壩街道為例

隨著“兩新”組織的快速發(fā)展，市委對“兩新”組織黨建工作不斷提出新的要求。引領(lǐng)“兩新”組織黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，建立“兩新”組織本身和“兩新”組織員工的利益表達(dá)協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾、減少和避免沖突，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)；有利于做好群眾工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?！皟尚隆苯M織黨建工作的一個(gè)重要突破口是發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，做好“兩新”組織中的群眾工作,提高員工的積極性和創(chuàng)造性，滿足和維護(hù)廣大員工的合法利益，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這樣，“兩新”組織黨建工作才能大有作為，才能充滿生機(jī)與活力。

就十里壩街道的“兩新”組織的黨建工作，還存在一些問題急需解決：

一、企業(yè)重視不夠，認(rèn)識(shí)到位難。部分企業(yè)管理層和業(yè)主對在“兩新”組織中開展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對黨組織在“兩新”組織究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為企業(yè)屬私人所有，只要好好生產(chǎn)經(jīng)營，照章納稅就可以了，黨建工作，可有可無；對黨組織有戒心、有抵觸，對在本企業(yè)建黨組織采取不支持、不配合的態(tài)度。這些思想的存在在一定程度上增加了在“兩新”組織中開展黨建工作的難度。

二、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮難。在十里壩街道“兩新”組織中，黨組織負(fù)責(zé)人大都是兼職人員。由于企業(yè)主要是追求利潤最大化，所以，有的“兩新”黨組織時(shí)間、經(jīng)費(fèi)沒有保證，疏于對黨員的教育、管理和監(jiān)督，“有組織無活動(dòng)”的現(xiàn)象十分突出，黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮。有些黨員認(rèn)為黨員和其他員工同是企業(yè)主的“打工仔”，談不上發(fā)揮什么帶頭作用，或者發(fā)揮作用的方式也僅限于做點(diǎn)好事、參加一些公益活動(dòng)。這些在一定程度上淡化了黨員的意識(shí)，黨員和黨組織的作用得不到有效發(fā)揮。

三、黨員流動(dòng)性大，規(guī)范管理難。由于企業(yè)員工隨時(shí)都可能流動(dòng)，一些黨員不愿亮明身份，成了口袋黨員，使黨員管理難度增大。另外，由于黨組織工作人員、黨員沒有經(jīng)濟(jì)待遇，黨員和一般員工沒有兩樣，一心只忙于在“錢”上。所以，年輕員工入黨積極性不高，入黨積極分子的隊(duì)伍得不到壯大，從而制約了黨員的發(fā)展。

就以上這些問題，建議從以下幾方面著手解決：

一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“兩新”組織

黨建工作事關(guān)增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位，要改變“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向，切實(shí)把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，提高到與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同等重要地位，在人力、物力、財(cái)力上加大投入力度，扎實(shí)有效地開展“兩新”組織黨建工作。加大宣傳力度，重點(diǎn)做好業(yè)主的思想工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到“兩新”組織黨組織開展活動(dòng)，有利調(diào)節(jié)勞資矛盾，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)；有利于規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)檔次；有利于建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)建文化品牌，展示企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)商譽(yù)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力，從而引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地支持黨建工作。街道黨工委要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，尋找黨建工作和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作順利地開展。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨在“兩新”組織的覆蓋面。本著“成熟一個(gè)，組建一個(gè)”的發(fā)展思路，加大培育和組建力度，不斷提高“兩新”黨組織的組建率。在組建模式上要打破常規(guī)，可依托行業(yè)建立黨組織，也可以按屬地管理的原則建立黨組織，或按行業(yè)管理權(quán)限建立黨組織。不管采取什么組建形式，只要有利于“兩新”組織建立黨組織，都可以大膽地去實(shí)踐。要進(jìn)一步加大在不具備建立黨組織的企業(yè)中派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度，規(guī)范黨建工作指導(dǎo)員的職責(zé)和工作要求；在選拔條件上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在選派方法上堅(jiān)持因企制宜；同時(shí)要不斷加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，落實(shí)黨建指導(dǎo)員相關(guān)待遇，確保黨建工作指導(dǎo)員能積極有效地開展工作，盡快實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。

三是突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。“兩新”組織黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是“兩新”組織黨建工作的“命脈”。市委已經(jīng)對“兩新”組織黨組織的作用做了明確的規(guī)定，各級(jí)黨組織必須承擔(dān)起指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)的職責(zé)，促進(jìn)

“兩新”組織黨組織充分發(fā)揮作用。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制定黨組織的工作計(jì)劃和措施，宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，通過開展提合理化建議等形式參與企業(yè)的重大經(jīng)營活動(dòng)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)以任務(wù)和重大災(zāi)害面前，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。要廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，做到“一名黨員一面旗”，把黨的模范形象在企業(yè)中樹起來，黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)出來。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。各級(jí)黨組織要把“兩新”組織黨建工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。著力建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮組織、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等職能部門的作用，明確職責(zé)，細(xì)化分工，并實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查。把“兩新”組織黨建工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確任務(wù)和責(zé)任，確保工作抓好抓實(shí)。

第三篇：“兩新”組織黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

===縣“兩新”組織黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作情況報(bào)告的通知》要求，我部高度重視，迅速組織工作人員進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況簡要匯報(bào)如下：

一、基本情況 本地方基本情況介紹

二、主要做法

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)了以縣委書記為組長的“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、縣直機(jī)關(guān)工委書記為直接責(zé)任人，黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。向===個(gè)非公企業(yè)選派了===名黨建工作聯(lián)絡(luò)員。堅(jiān)持每年召開一次全縣非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，做到“一年一總結(jié)、一年一評比”。===年以來，根據(jù)省、市關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)要求，成立了以縣委常委、組織部長為組長的調(diào)研組，相繼深入到各非公企業(yè)、個(gè)體工商戶，各種社會(huì)團(tuán)體中開展調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作措施。

二是多措并舉，靈活組建黨組織。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，采取多種方式在非公企業(yè)中靈活組建黨組織。對于由 國有企業(yè)改制為非公企業(yè)的，而原國企已設(shè)立黨組織的，與企改辦、及承接人溝通協(xié)調(diào)，保證“企業(yè)改制，但黨組織不散”，如===公司黨總支、====黨支部等；對于企業(yè)投產(chǎn)時(shí)，達(dá)到組建黨組織條件的，同步建立黨組織，如===黨支部；有正式黨員===名以上、黨員職工勞動(dòng)關(guān)系相對穩(wěn)定的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織，如===實(shí)業(yè)公司黨支部；在暫不具備組建黨組織條件，有個(gè)別黨員、又與臨近單位和部門有一定聯(lián)系的，成立聯(lián)合黨支部，如勐省鎮(zhèn)企業(yè)辦黨支部；對于個(gè)體工商戶黨員，安排到個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部。通過采取以上措施，實(shí)現(xiàn)了有黨員就有組織，符合條件的都組建黨組織的目標(biāo)。

三是規(guī)范管理，理順關(guān)系。推行“理順關(guān)系、屬地管理、條塊結(jié)合”的管理模式，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，將===公司黨支部、====公司黨支部劃轉(zhuǎn)勐角鄉(xiāng)黨委管理。規(guī)范完善非公企業(yè)黨建目標(biāo)管理制度，結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際分類簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。明確企業(yè)黨組織的職責(zé)和任務(wù)，理順了黨組織與企業(yè)的關(guān)系，使企業(yè)黨組織能夠真正發(fā)揮作用。按照中央===個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件和省委組織部===項(xiàng)黨建工作制度，結(jié)合實(shí)際制定了《非公企業(yè)黨組織“五好”目標(biāo)考核制度》，統(tǒng)一制作了“五簿五冊”，做到全部上墻，規(guī)范了非公企業(yè)黨建工 作。借鑒農(nóng)村、機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)建立黨員活動(dòng)室，如====公司建立了規(guī)范的黨員活動(dòng)室，建成藏書===多冊的圖書室，做到規(guī)章制度上墻，電教設(shè)備齊全，組織生活正常。

四是提高素質(zhì)，壯大隊(duì)伍。加大“兩新”組織黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，將“兩新”黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入《滄源縣“十一五”人才培訓(xùn)規(guī)劃》，每年舉辦一期培訓(xùn)班，==年來，共培訓(xùn)非公企業(yè)黨務(wù)工作者===多人次。落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、民主生活會(huì)等組織生活制度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，全面提高“兩新”組織黨員的思想政治素質(zhì)。加大黨員發(fā)展力度，將發(fā)展黨員與開展“技能大比武”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等主題活動(dòng)相結(jié)合，將優(yōu)秀分子列為培養(yǎng)對象；強(qiáng)化黨（工）委委員、“兩新”組織黨員黨支部委員、“兩新”組織黨員黨建聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任，采取每人聯(lián)系培養(yǎng)===名優(yōu)秀青年的方式，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”；依托縣委黨校、職教中心等陣地，把“兩新”組織黨員培養(yǎng)成技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，把技術(shù)、經(jīng)營、管理能手培養(yǎng)成黨員。===年來，共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班===期，參訓(xùn)===人次，共將===名黨員培養(yǎng)為技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，有===名技術(shù)、經(jīng)營、管理能手被列為入黨積極分子，“兩新”組織黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，黨員隊(duì) 伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。

五是開展活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展。以“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”為目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的方式，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和黨員把開展活動(dòng)與服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。如==公司黨支部設(shè)立“群眾關(guān)系協(xié)調(diào)崗”，由黨員聯(lián)系水源地周圍群眾，保證了縣城的飲水安全；====黨支部設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、檢查安全設(shè)備運(yùn)行情況，保證企業(yè)安全生產(chǎn)；各黨組織結(jié)合實(shí)際，開展了豐富多采的主題實(shí)踐活動(dòng)，如====公司黨總支結(jié)合黨員電化教育“四心工程”的實(shí)施，開展?fàn)幃?dāng)“技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)者、矛盾糾紛的排查者、凝聚情感的連心者、文明生活的倡導(dǎo)者”活動(dòng)，共有===名黨員榮獲“最佳操作能手”稱號(hào)，===個(gè)黨員責(zé)任區(qū)獲“最佳平衡控制班組”，“最佳成本費(fèi)用控制科室”，“最佳節(jié)能降耗車間”稱號(hào)，收到合理化建議====多條，被決策層采納===條，慰問困難員工===人次，組織職工為生病的員工捐款===元，組織各類文體活動(dòng)===多場次。通過開展活動(dòng)，發(fā)揮了黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚了人心，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。六是樹好典型，推動(dòng)工作。針對我縣“兩新”組織黨建工作亮點(diǎn)不突出，整體工作難推進(jìn)的實(shí)際，把黨建基礎(chǔ)好，業(yè)主積極性高的===公司和建材有限公司作為“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、黨務(wù)干部主抓等方式，著力幫助“兩新”組織解決黨建工作中遇到的新情況、新問題。充分利用佤山電視臺(tái)、《阿佤山》報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“兩新”黨建工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。通過樹典型、抓樣板，“兩新”主管不夠重視黨建工作的現(xiàn)象得到了有效轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了全縣“兩新”組織黨建工作的健康發(fā)展。===年以來，共有===個(gè)“兩新”組織黨組織和===名黨員受到了縣委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、存在問題及下步打算

由于措施得力，工作到位，我縣“兩新”黨建工作進(jìn)展順利，但離上級(jí)的要求還有一定差距。一是部分“兩新”組織主要負(fù)責(zé)人對加強(qiáng)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，甚至極個(gè)別還出現(xiàn)“抓黨建作用不大”、“抓黨建就是捆住手腳”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；二是經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致了個(gè)別“兩新”黨組織活動(dòng)不正常，黨組織的作用難以充分發(fā)揮；三是對新經(jīng)濟(jì)組織的管理不夠規(guī)范，由于我縣很多新經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員不穩(wěn)定、黨員比例低、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，缺乏有效有管理機(jī)制和管理人才，生產(chǎn)經(jīng)營大多停留在作坊式的生產(chǎn)水平。四是很多新社會(huì)組織成員大多屬于兼職人員，黨員人數(shù)太少且組織關(guān)系隸屬單位，達(dá)不到組建黨組織的條件，由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致活動(dòng)開展很不正常。

針對這些問題，在下步工作中，我們將著力在以下幾方面下功夫：

一是做好調(diào)查摸底工作，準(zhǔn)確掌握“兩新”組織發(fā)展?fàn)顩r和黨組織組建情況，努力做到情況清、人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、黨員數(shù)量清、組織設(shè)臵清和業(yè)主身份清；建立“兩新”組織從業(yè)人員和黨員信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到符合條件一個(gè)就組建一個(gè)，組建一個(gè)就發(fā)揮作用一個(gè)，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

二是以深入貫徹落實(shí)中央四個(gè)長效機(jī)制文件和省委組織部===項(xiàng)基層黨建工作制度為契機(jī)，健全完善“兩新”組織黨建目標(biāo)管理、黨建工作考核、“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)席會(huì)議、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人述職等制度，積極推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系“兩新”組織黨建責(zé)任制，幫助“兩新”組織解決實(shí)際困難，充分發(fā)揮“兩新”組織的作用。

三是繼續(xù)深入推進(jìn)非公企業(yè)黨員電化教育“四心工程”，加大對非公企業(yè)業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作聯(lián)絡(luò)員和黨員的培訓(xùn)力度，提高企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人做好黨建工 作的水平，使黨建聯(lián)絡(luò)員開拓思路，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

四是加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)、工商、民政等部門的溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式方法，逐步把基層工商工作人員、個(gè)私協(xié)會(huì)工作人員中的優(yōu)秀黨員選派為“兩新”組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員，不斷優(yōu)化黨建工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，提高“兩新”組織黨建工作水平。同時(shí)，加強(qiáng)與“兩新”組織法人的交流溝通，做到以理服人，以情感人，提高他們對黨的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)支持黨建工作的自覺性和主動(dòng)性。

第四篇：“兩新”組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

轄區(qū)“兩新”組織黨建工作的調(diào)研報(bào)告

xxx

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》要求，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式。按照自治區(qū)黨委組織部、地市委組織部要求，社區(qū)黨支部以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作，積極促使“兩新”組織黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚力量、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。

一、基本情況

xxx社區(qū)截至2012年5月，轄區(qū)的“兩新”組織共計(jì)4個(gè)，其中工會(huì)組織4個(gè)，黨員人數(shù)9人，按照屬地管理的原則，要求將和田昌隆房產(chǎn)公司的9名黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我社區(qū)后。

自2005年10月以來，我在社區(qū)“兩新”組織先后組建工會(huì)組織，在全街辦來說是最快的，呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、發(fā)揮作用好”的特征。由于轄區(qū)的4個(gè)“兩新”組織由于黨員人數(shù)達(dá)不到，或者是黨員人數(shù)達(dá)到的，因在原單位組織關(guān)系轉(zhuǎn)不出來，導(dǎo)致轄區(qū)“兩新”組織中沒有一個(gè)組建黨組織。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的百分比構(gòu)成中，隨著市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，占區(qū)域經(jīng)濟(jì)80%的“兩新“組織，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；同時(shí)，原來主要依托系統(tǒng)和單位的黨員管理渠道和方式明顯不適應(yīng)新的形勢，也對執(zhí)政黨的管理、地區(qū)穩(wěn)定、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)與管理等提出新要求。

二、兩新組織現(xiàn)狀

從2005年起，社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”法人代表進(jìn)行了調(diào)研和問卷征詢。在這些人員中，新經(jīng)濟(jì)組織成員中的法人中，大多都是從醫(yī)院下海的工作骨干，自己投資開醫(yī)院的 調(diào)查問卷結(jié)果顯示：“兩新”黨務(wù)工作者首先要懂經(jīng)濟(jì)、善黨務(wù)、能協(xié)調(diào)、會(huì)管理、有德行、工作認(rèn)真及誠信。其中認(rèn)為要懂經(jīng)濟(jì)的占100%、善黨務(wù)90%、能協(xié)調(diào)90%、會(huì)管理90%、有專業(yè)或業(yè)務(wù)特長的占36%；大專以上學(xué)歷人員占100%；男性占72.7%，女性占27.3%，女性黨務(wù)工作者比例明顯少于男性；黨務(wù)工作經(jīng)歷10年以上的占64%，5年以上的占9%，2年以上的占18 %，不足1年的占9%。

上述狀況首先從一定層面上反映了黨組織自身建設(shè)與企業(yè)自身利益需求對應(yīng)關(guān)系。黨組織管理與所有制結(jié)構(gòu)內(nèi)外循環(huán)體制上的不同，特別需要有黨的先進(jìn)性建設(shè)理論與實(shí)踐的、駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力的具有多年黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的“兩新”黨務(wù)工作者。以黨務(wù)工作者為紐帶，發(fā)揮黨組織作用，凝聚員工、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、處理好黨組織與業(yè)主及企業(yè)員工的關(guān)系，通過黨性的輻射作用與宗旨功能，發(fā)揮綜合效能，促成黨建與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”局面。

調(diào)查還顯示：以前沒有黨務(wù)工作經(jīng)歷的黨務(wù)工作者，其主體是社會(huì)招聘考核的專職黨務(wù)工作者和事業(yè)編制招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生。事業(yè)編制的專職黨務(wù)工作者大多在40歲以下，有職業(yè)保障體系支撐，年輕力盛，他們雖然對黨務(wù)知識(shí)與“兩新”企業(yè)接觸甚少，但通過傳幫帶、學(xué)習(xí)與實(shí)踐的積累，能夠得到成長；特殊勞動(dòng)關(guān)系聘用的專職黨務(wù)工作者年齡一般在40歲以上，大多是原國有企業(yè)專職黨務(wù)與中層以上管理工作者，能較快地進(jìn)入工作角色，其積淀的綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神融入到社區(qū)“兩新”組織黨務(wù)工作實(shí)踐中，為建設(shè)和諧社區(qū)奉獻(xiàn)力量。

“兩新”組織內(nèi)黨務(wù)工作者目前是以企業(yè)內(nèi)兼職為主。兼任“兩新”組織黨務(wù)工作的以副總經(jīng)理、人事總監(jiān)等職務(wù)者居多，屬企業(yè)內(nèi)用工，年齡在45歲以上。這個(gè)群體中，不少人的工作經(jīng)歷跨越了改革前后，有在不同的體制下開展黨建工作與經(jīng)濟(jì)管理工作的方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于是兼任的形式，他們的精力和時(shí)間相對受限。同時(shí)，黨的組織、思想、制度、作風(fēng)和企業(yè)文化建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，要求“兩新“組織的黨務(wù)工作者開展協(xié)調(diào)、溝通、管理和服務(wù)工作，以凝聚黨員、凝聚社會(huì)、凝聚群眾。

三、推進(jìn)黨建工作的基本方法

近年來，在上級(jí)黨委和街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，打浦橋街道綜合黨委“多管齊下”，以小型多樣、靈活有效地輔以現(xiàn)代化信息管理設(shè)施，創(chuàng)新管理實(shí)體，加強(qiáng)了“兩新”組織黨群工作者隊(duì)伍建設(shè)，有效推進(jìn)了“兩新”黨建工作的全覆蓋。

1、建立黨員服務(wù)中心，設(shè)臵易派司黨員電子信息軟件管理系統(tǒng)，從社會(huì)招聘專職黨群工作者。將其中三名專職黨群工作者分別安排到街道專業(yè)從事綜合黨委、黨員服務(wù)中心、網(wǎng)格責(zé)任區(qū)先進(jìn)性教育督導(dǎo)、專職黨務(wù)管理和黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作，以真誠和諧、專業(yè)規(guī)范、尊重指導(dǎo)、分類管理、奉獻(xiàn)作為的工作作風(fēng)和方法，配有專人負(fù)責(zé)窗口接待；接待場所內(nèi)外設(shè)有顯著的服務(wù)標(biāo)識(shí)，并通過易派司黨員電子信息軟件管理系統(tǒng)24小時(shí)開通連接電話服務(wù)熱線，黨務(wù)咨詢、語音提示和受理記錄，及時(shí)解決求助回復(fù)。

2、推行“首問制”接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系。黨員服務(wù)中心根據(jù)專職黨群工作者的建議，將原來街道組織科接轉(zhuǎn)“兩新”黨員組織關(guān)系改為直接由黨員服務(wù)中心代理接轉(zhuǎn)，實(shí)行“首問”制，作為與“兩新“組織黨員直接聯(lián)系、黨性教育的第一步，作好溫馨溝通、信息登記、更正，把黨員服務(wù)中心作為與黨支部連接點(diǎn)，加強(qiáng)對“兩新”組織黨員的溝通管理。黨員服務(wù)中心從黨員找組織、組織找黨員的組織機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮，把轄區(qū)企業(yè)、“兩新”組織的黨員和流動(dòng)黨員從點(diǎn)到面組織起來，已將轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的600多名“兩新”組織黨員組織起來，指導(dǎo)建立45家“兩新”黨組織；梳理1400余家轄區(qū)企業(yè)黨組織信息調(diào)研，接納69份入黨申請；印制了接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系程序告知書，2005年接轉(zhuǎn)組織關(guān)系255人次。

3、創(chuàng)造溫馨的環(huán)境，提供黨組織和黨員活動(dòng)教育場所。專職黨群工作者在社區(qū)黨工委和綜合黨委領(lǐng)導(dǎo)支持下，組織開展各類活動(dòng)，2005年，到黨員服務(wù)中心參加各類活動(dòng)有4041人次，提供黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告、影視電化教育、咨詢191場次，提供工青婦等其他服務(wù)項(xiàng)目73場次1233人次；扶貧濟(jì)困64300元，培訓(xùn)基層黨務(wù)工作者212人次，舉辦“兩新”組織入黨積極分子培訓(xùn)班162人次；加強(qiáng)對“兩新”組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)與管理的調(diào)研，按區(qū)委組織部要求，開展“兩新”組織黨建工作調(diào)研，舉辦研討會(huì)，聘請區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、街道組織科有關(guān)專家為評委，進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評與表彰。組織600多人次黨員和“兩新”組織黨組織書記開展紅色之旅，如：參觀中共一大會(huì)址，共青團(tuán)中央舊址、陳云故居、沙家浜等。

4、招募“兩新”組織黨建志愿者，建立工作室，用請進(jìn)來、走出去的方式，開展知識(shí)經(jīng)濟(jì)黨建志愿者服務(wù)，開設(shè)法律咨詢、人力資源、醫(yī)療保健、投資理財(cái)、信息技術(shù)等實(shí)體化服務(wù)項(xiàng)目。

5、架構(gòu)“兩新”組織黨建服務(wù)平臺(tái)。定期組織召開“兩新”黨建工作研討會(huì)和社區(qū)黨建代表會(huì)議，企業(yè)家沙龍、物業(yè)經(jīng)理研討會(huì)等。

6、發(fā)揮社會(huì)公共職能和“地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性”社區(qū)網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)資源優(yōu)勢。根據(jù)具體情況，建立以社區(qū)網(wǎng)格塊、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會(huì)等“條塊結(jié)合”的流動(dòng)或聯(lián)合黨組織專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍，將“兩新”組織黨建工作點(diǎn)面結(jié)合，協(xié)同工作；分類指導(dǎo)，典型垂范。

7、加強(qiáng)體制內(nèi)外管理循環(huán)，形成大黨建格局。“兩新”組織知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)志愿者隊(duì)伍的社會(huì)化服務(wù)規(guī)則和效應(yīng)等措施的完善，將“兩新”組織黨的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)與人才服務(wù)、業(yè)主、工商聯(lián)、社會(huì)公共秩序與責(zé)任體系等結(jié)合起來，形成了大黨建格局。

8、在行業(yè)協(xié)會(huì)中選派專兼職黨務(wù)工作者。通過其貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，又能協(xié)調(diào)、治理、整合社會(huì)職能的主要功能。如：打浦橋地區(qū)餐飲行業(yè)較為有特色，利用行業(yè)協(xié)會(huì)這種社會(huì)管理企業(yè)職能，建立餐飲協(xié)會(huì)黨組織，選派專兼職黨務(wù)工作者，探索對新經(jīng)濟(jì)黨組織屬地化管理以條聯(lián)系模式，既有利于企業(yè)的發(fā)展，又使黨組織圍繞行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。

第五篇：鄉(xiāng)“兩新”組織黨建工作調(diào)研報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，根據(jù)縣委組織部的工作安排，對我鄉(xiāng)“兩新”組織的基本情況及其黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、“兩新”組織發(fā)展現(xiàn)狀

（一）“兩新”組織發(fā)展迅速。近年來，我鄉(xiāng)“兩新”組織發(fā)展迅速，其在促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前我鄉(xiāng)共有“兩新”組織21家，從業(yè)人員1127人，主要涉及木業(yè)加工、礦產(chǎn)品開采與加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幼兒教育等領(lǐng)域，其中建立黨組織1家（三和木業(yè)公司黨支部，2007年建立黨組織，現(xiàn)有黨員6人，由企業(yè)法人代表兼任黨支部書記）。

（二）“兩新”組織貢獻(xiàn)逐年加大。一是拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了投資、增加了經(jīng)濟(jì)總量。二是吸納了大量的社會(huì)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村民“家門口”就業(yè)，有效緩解了就業(yè)的壓力。

二、“兩新”組織黨建工作開展情況及成效

近年來，@@@鄉(xiāng)以“兩新”組織黨建工作作為拓展黨建工作新領(lǐng)域，提升黨建工作整體水平的一項(xiàng)重要工作來抓，以“抓黨建、筑和諧、促發(fā)展”為核心，以健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為突破，以建設(shè)高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍為切入，有力推動(dòng)“兩新”組織黨建工作邁大步，并促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（一）抓摸底，夯實(shí)“兩新”組織黨建工作的基礎(chǔ)。摸清底子，掌握現(xiàn)狀，是開展“兩新”組織黨建工作的基礎(chǔ)。我們狠抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是摸清底子。組織力量對鄉(xiāng)內(nèi)“兩新”組織進(jìn)行深入摸底，加強(qiáng)對“兩新”組織中黨員情況、黨組織情況、業(yè)主對黨的認(rèn)識(shí)等情況的掌握，建立健全了“兩新”組織臺(tái)帳，摸清了“兩新”組織現(xiàn)狀，為加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作奠定了基礎(chǔ)。二是明確責(zé)任。建立了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)工作制度，@@@鄉(xiāng)“兩新”組織黨建工作調(diào)研報(bào)告 同時(shí)明確了抓“兩新”組織黨建的責(zé)任。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都掛鉤聯(lián)系一個(gè)企業(yè)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是深入開展調(diào)研。鄉(xiāng)黨委十分重視開展黨建工作調(diào)研，組織力量對鄉(xiāng)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)真分析新情況，探討解決新問題，提出了開展非公黨建工作要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)，強(qiáng)基礎(chǔ)，促發(fā)展”的工作思路。同時(shí)，深化了各有關(guān)單位抓“兩新”組織黨建工作的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想。

（二）抓隊(duì)伍，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的活力。一是提升黨務(wù)工作者黨建工作能力，每季度非公企業(yè)黨支部書記向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)黨建工作，鄉(xiāng)黨委定期對黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性和開展黨建工作的能力。二是加大入黨積極分子培養(yǎng)力度。每年，鄉(xiāng)黨委都制定發(fā)展黨員工作和入黨積極分子培養(yǎng)工作計(jì)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。同時(shí)，認(rèn)真抓好發(fā)展對象培訓(xùn)工作，采取利用企業(yè)生產(chǎn)淡季和企業(yè)員工工余時(shí)間，統(tǒng)一授課分散討論和集中測試的方法培訓(xùn)，取得良好的培訓(xùn)效果。三是把好發(fā)展黨員工作質(zhì)量。把企業(yè)中層以上管理人員、技術(shù)人員和表現(xiàn)好的對象作為培養(yǎng)、發(fā)展黨員的重點(diǎn)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。2007年來，三和公司黨支部發(fā)展黨員4名。

（三）抓機(jī)制，促進(jìn)“兩新”組織黨組織的制度化建設(shè)。進(jìn)一步建立健全“兩新”黨組織工作職責(zé)、“三會(huì)一課”制度、黨內(nèi)選舉制度、黨員民主評議制度、黨員教育管理制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員聯(lián)系員工作制度和黨組織活動(dòng)制度等工作制度。

（四）抓活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用。一是引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作要求，積極開展黨組織活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出點(diǎn)子，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。二是密切與職工的聯(lián)系，注意組織引導(dǎo)企業(yè)黨組織深入職工中，全面了解職工工作、生活情況，幫助職工解決實(shí)際困難，既替公司解決一些力所能及問題，激發(fā)職工工作熱情，又送去黨的溫暖，凝聚人心。三是立足于“兩新”組織的發(fā)展，緊密結(jié)合實(shí)際，把黨建工作很好地融合滲透到促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營中，開展了一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。三和木業(yè)有限公司黨支部開展了“黨員先鋒崗”活動(dòng)，黨支部每年組織黨員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，并為每位黨員“量身定做”了安全生產(chǎn)監(jiān)督崗等個(gè)崗位。

經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐，我鄉(xiāng)在開展“兩新”組織黨建工作上，采取了一些得力措施，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了初步成效。

一是黨的組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，黨的力量不斷加大。二是思想認(rèn)識(shí)逐步提高，黨建工作氛圍初步形成。三是“兩新”組織加強(qiáng)黨建工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是黨的活動(dòng)逐步開展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。

二、當(dāng)前 “兩新”組織黨建工作的主要問題

經(jīng)過努力我鄉(xiāng)的“兩新”組織的黨建工作取得實(shí)效了一定程度的實(shí)效和成績，但同上級(jí)的要求和“兩新”組織黨建工作的先進(jìn)地區(qū)相比仍然有一定的差距，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對在企業(yè)中建立黨的組織，開展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，對黨的方針、政策不甚了解，存在著典型的“重經(jīng)營發(fā)展，輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。

2、黨員隊(duì)伍建設(shè)難度大。一是黨建基礎(chǔ)甚缺失.全鄉(xiāng)“兩新”組織黨員占從業(yè)人員總數(shù)比例非常較低，黨員影響力小，多數(shù)企業(yè)中黨員數(shù)量少、流動(dòng)性大，甚至一個(gè)黨員也沒有，提出入黨愿望的更少，嚴(yán)重制約了黨組織的建立和發(fā)展。二是黨員隊(duì)伍教育管理難。黨員流動(dòng)性強(qiáng)，就我鄉(xiāng)而言，多數(shù)非公有制企業(yè)的規(guī)模比較小，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性較強(qiáng)，普遍存在黨員分布零散，流動(dòng)性大，給黨員隊(duì)伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。三是關(guān)系理順難度大。一些黨員認(rèn)為自己在非公企業(yè)工作，不穩(wěn)定，存在臨時(shí)觀念，主觀上不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)過來，甚至有的黨員不愿暴露身份，怕參加黨的組織活動(dòng)，耽誤自己的工作時(shí)間，影響自己的收入，逐步成為 “自由黨員”、“隱形黨員”。

3、黨組織活動(dòng)開展難?！皟尚隆苯M織開展活動(dòng)受客觀因素影響較大，活動(dòng)時(shí)間難安排，由于企業(yè)競爭壓力大、生產(chǎn)任務(wù)繁重、工作時(shí)間長，黨組織開展活動(dòng)的時(shí)間十分有限，甚至沒有專門的活動(dòng)室或會(huì)議室，缺少必要的資金和設(shè)施。就算有活動(dòng)，但開展活動(dòng)形式單一，僅停留在讀報(bào)、收黨費(fèi)上，黨組織和黨員的作用在企業(yè)和員工中沒有得到充分發(fā)揮，難以產(chǎn)生應(yīng)有的凝聚力和影響力。

4、黨建工作保障不足?！皟尚隆苯M織黨建工作能不能有效開展，業(yè)主的態(tài)度是重要因素。黨建工作需要業(yè)主在人、財(cái)、物等各個(gè)方面給予支持。“兩新“組織黨建工作至今還沒有基本保障，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地、黨務(wù)工作者待遇等都沒有具體體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作的對策和措施 面臨著新的形勢和新的課題，“兩新”組織黨建工作必須依據(jù)黨章規(guī)定和上級(jí)的有關(guān)精神，因應(yīng)發(fā)展中的問題，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，賦予“兩新”組織黨建工作新的定位和新的作為。

1、重領(lǐng)導(dǎo)，形成“兩新”組織黨建工作合力。一是提高思想認(rèn)識(shí)，把統(tǒng)一認(rèn)識(shí)作為加強(qiáng)非公黨建工作的突破口，把工作重點(diǎn)放在教育引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)中要宣傳黨的方針、政策和非公企業(yè)黨建工作重要意義，發(fā)放、張貼宣傳資料，召開企業(yè)主座談會(huì)，營造了良好的黨建工作氛圍；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“兩新”組織黨建工作要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作的指導(dǎo)力度，形成由組織部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門各負(fù)其責(zé)，工、青、婦等群團(tuán)組織等有關(guān)職能部門積極參與、齊抓共管的工作格局。切實(shí)把加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作擺上議事日程，放在重要位臵，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，形成工作合力。

2、建組織，擴(kuò)大黨在“兩新”組織的組織覆蓋和工作覆蓋。對已建立黨組織的企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，指導(dǎo)幫助企業(yè)堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，開展好黨組織活動(dòng)和企業(yè)職工活動(dòng)；按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，提高一個(gè)”的要求，對暫無黨員未建立黨組織，職工人數(shù)較多的，應(yīng)先通過組建工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的方法，理順組織關(guān)系，把工作開展起來，逐步培養(yǎng)、發(fā)展、壯大黨的力量，為下一步建立黨組織奠定基礎(chǔ)，做到符合條件的及時(shí)應(yīng)建盡建；按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，逐步完善黨員培養(yǎng)機(jī)制，通過黨員推薦、群眾推薦的形式，把那些優(yōu)秀分子推薦給黨組織，進(jìn)行組織培養(yǎng)；加強(qiáng)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，建立完善的黨員組織關(guān)系和積極分子培養(yǎng)接轉(zhuǎn)機(jī)制，保障對黨員的有效管理和對積極分子的連續(xù)培養(yǎng)。

3、抓連建，建立“兩新”組織的黨組織的立體結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)“兩新”組織企業(yè)黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高“兩新”組織企業(yè)黨建工作規(guī)范化程度為重點(diǎn)，以落實(shí)“兩新”組織企業(yè)黨建工作目標(biāo)為根本，逐步開展機(jī)關(guān)、農(nóng)村、居民區(qū)、學(xué)校黨組織與“兩新”組織企業(yè)黨組織“黨建聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)抓、成效聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮“黨建共抓、隊(duì)伍共建、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的互動(dòng)效應(yīng)。

4、創(chuàng)先進(jìn)，抓好“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)。創(chuàng)先爭優(yōu)活是目前“兩新”組織黨建工作的一項(xiàng)極其重要的工作。一是要把活動(dòng)的開展落實(shí)到每個(gè)組織中，再動(dòng)員再發(fā)動(dòng)，讓每個(gè)黨員參與活動(dòng)。二是鼓勵(lì)因地制宜創(chuàng)造各種各樣的活動(dòng)形式，把創(chuàng)先爭優(yōu)不斷推向深入。三是使活動(dòng)不僅同生產(chǎn)業(yè)務(wù)相結(jié)合，還要同維護(hù)職工合法權(quán)益、開展好工會(huì)等群團(tuán)組織活動(dòng)結(jié)合在一起。四是創(chuàng)新主題，豐富載體，大力推廣好的做法好的經(jīng)驗(yàn)，讓先進(jìn)組織、優(yōu)秀個(gè)人的典型事跡得到發(fā)揚(yáng)光大。

5、強(qiáng)保障，完善“兩新”組織黨建工作保障機(jī)制。首先要建立健全規(guī)章制度，靠制度保障“兩新”組織黨建工作科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。其次要通過黨組織和黨員作用的發(fā)揮，讓業(yè)主剛到黨組織活動(dòng)帶了的好處，以及對“兩新”組織持續(xù)健康發(fā)展的幫助，從而自愿掏錢支持黨組織開張活動(dòng)；第三要通過工會(huì)、共青團(tuán)等團(tuán)體的規(guī)范，讓黨組織的活動(dòng)、陣地、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)得到保障；第四要盡量組織少花錢、不花錢的活動(dòng)，吸引黨員主動(dòng)參加活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。

中共@@@鄉(xiāng)委員會(huì) 2012年3月11日